Seine-Saint-Denis
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
BILAN D’ACTIVITÉ 2017 ~ DÉPARTEMENT DE L’Inspection générale des Carrières est un service de la Ville de Paris, en charge de la gestion des risques liés aux anciennes carrières et à la dissolution du gypse à Paris et dans les départements de petite couronne. Notre action sur le territoire de Seine-Saint-Denis est régie par la convention du 30 novembre SEINE-SAINT-DENIS 1998 entre la Ville de Paris et le Conseil départemental de Seine-Saint-Denis et par des conventions spécifiques avec 22 communes du département. LES RISQUES LIÉS AU SOUS-SOL AVIS SUR LES AUTORISATIONS D’URBANISME Le département de Seine-Saint-Denis a été le siège au cours des siècles d’une intense activité d’extraction de Les arrêtés préfectoraux et inter-préfectoraux divers matériaux en carrière souterraine ou à ciel ouvert : pris sur les communes du département de d’anciennes carrières de gypse au niveau des buttes la Seine-Saint-Denis prévoient la saisine témoin de l’Est du bassin parisien principalement. de l’IGC pour toute autorisation d’urba- Par ailleurs, un phénomène naturel mais pouvant nisme dans les zones de risques liés aux être accéléré par l’activité humaine (pompages, anciennes carrières et de la dissolution etc.) entraîne la dissolution par les circulations du gypse antéludien. À cet égard, certaines d’eau souterraines de certaines couches géologiques communes ont cependant la possibilité de contenant du gypse : on parle de dissolution du gypse consulter un autre « organisme compétent ». antéludien. La lente et inéluctable dégradation de ces Malgré cela, la majorité continue à travailler cavités et des remblais de carrière peut entrainer des avec l’IGC (en vert sur la carte ci-dessous). désordres jusqu’à la surface, allant de l’affaissement La plupart des communes de Seine-Saint-Denis des terrains à la remontée d’un fontis. Ils constituent concernées ont aujourd’hui un Plan de Prévention donc un risque pour les biens et les personnes. des Risques (PPR), soit directement approuvé, soit en application de l’ancien article R 111-3 du Code l’urbanisme. En leur absence, l’IGC est consultée au INSPECTION ET VISITES DES CARRIÈRES titre des arrêtés inter-préfectoraux du 26 janvier 1966 et du 25 avril 1967. En 2017, l’IGC a ainsi transmis 463 avis aux L’Inspection générale des carrières procède à des visites services instructeurs des communes et du département. d’inspection régulières des anciennes galeries de carrières Afin de s’assurer de la bonne mise en œuvre des travaux situées sous le domaine public communal et départemen- et de maintenir ses informations à jour, l’IGC dispose de tal. Il est à noter qu’en Seine-Saint-Denis, la plupart des contrôleurs réglementaires affectés au suivi des chantiers anciennes carrières de gypse sont difficilement visitables à et exige la transmission du dossier des ouvrages exécutés à l’heure actuelle. L’l’IGC a réalisé une visite sous la Seine- la fin des travaux.En 2017, nous avons ainsi pu contrôler Saint-Denis en 2017. Zones d’anciennes 31 chantiers et émis 13 récépissés de travaux en carrière Zonages réglementaires : En 2017, l’IGC a également participé à des réunions consa- carrières connues pour l’ensemble du département de la Seine-Saint-Denis. zonages simplement annexés au PLU en vert, crées aux futures lignes de métro, lignes 11, 15 et 16 Zones de risque de dissolution zonage R111-3 valant PPR en orange et jaune, notamment : Ont été abordées les problématiques de sécurité du gypse antéludien et PPR approuvés en bleu et rouge des projets mais aussi de gestion de déblais de tunnelier et éventuelle utilisation en comblement de carrières. Par exemple, l’IGC a pu visiter le chantier de remblaiement des carrières sous le parc de la Fosse Maussoin à Clichy-sous-Bois. MISE EN SÉCURITÉ ET AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE En 2017, l’IGC a participé à la demande RENSEIGNEMENTS DES USAGERS du préfet de Seine-Saint-Denis et du Maire de Gagny à un groupe de travail ET SUIVI DE DOSSIERS dans le cadre du projet de sécurisation Le télé-service de demande de renseignement, accessible de l’ancienne carrière de l’Ouest à depuis la page www.igc.paris.fr, permet aux usagers, parti- Gagny qui pourrait se traduire par un culiers ou professionnels, d’obtenir facilement un document projet d’aménagement urbain du site. émis par l’IGC certifiant la présence d’anciennes carrières ou Entrées en cavage de risque de dissolution du gypse antéludien au droit de leur à Romainville parcelle. Sur les 12 derniers mois à la date de fin juillet à l’époque de l’exploitation 2018, L’IGC a traité 5413 demandes de renseignements pour les communes conventionnées de Seine-Saint-Denis avec un délai de réponse moyen inférieur à 3 jours. Les porteurs d’un projet de construction ou les personnes EXPERTISE EN CAS D’INCIDENT désireuses d’acquérir un bien en zone de carrière ou de L’IGC s’est rendu à plusieurs reprises en Seine-Saint-Denis risque de dissolution du gypse anteludien peuvent consulter suite à des signalements de désordres, 12 incidents liés au sans rendez-vous les techniciens de l’Inspection générale sous-sol sur le département lui ayant été signalés au cours des Carrières afin de se renseigner sur les risques et les de l’année 2017. En cas de désordre potentiellement lié au éventuelles prescriptions à prendre en compte dans leur sous-sol, sur domaine privé ou public, le Service peut fournir projet. En 2017, l’IGC a reçu 428 usagers pour le dépar- sans frais un diagnostic préliminaire visant à déterminer tement de Seine-Saint-Denis. les causes possibles, et à orienter le demandeur dans ses Carrière de gypse démarches techniques. à Gagny Si un effondrement, un affaissement ou une dégradation Accueil du public : significative d’un bâtiment est constaté, il est possible lundi, mercredi et vendredi de 9h à12h de joindre l’IGC par téléphone : 01 40 47 58 00 au 12, place de la Porte de Vanves, 75014 Paris (24h/24 et 7j/7). 40 IGC~RAPPORT ANNUEL 2017 IGC~RAPPORT ANNUEL 2017 41 BILAN D’ACTIVITÉ 2017 ~ COMMUNE D’ BILAN D’ACTIVITÉ 2017 ~ COMMUNE DE AUBERVILLIERS BAGNOLET LES RISQUES LIÉS AU SOUS-SOL LES ANCIENNES CARRIÈRES La commune d’Aubervilliers est située dans une plaine dite de La commune de Bagnolet s’inscrit topographiquement et Saint-Denis ou Plaine de France, qui s’étire depuis les buttes géologiquement dans une petite vallée qui entaille le sud du nord de Paris. Dans cette zone au relief peu marqué, les de la «butte de Romainville», d’âge stampien (environ couches géologiques datées de la période ludienne (il y a 30 millions d’années). Les glaises vertes (argiles) et les environ 35 millions d’années), et les couches sous-jacentes travertins de Brie (calcaires) y ont été exploités dans des (dites antéludiennes) peuvent contenir du gypse. Il se carrières à ciel ouvert remblayées, généralement en utilisant présente soit sous forme massive (on parle alors de 4e masse des matériaux de qualité médiocre. de gypse), soit sous forme de lentilles diffuses, présentes Les carrières à ciel ouvert et souterraines de gypse (pierre jusqu’à la base des Marnes et Caillasses, soit 55 mètres de à plâtre) se situent sur l’Est de la Vallée, en 2 zones princi- profondeur. Étant donné ce caractère diffus, seule une étude pales : Dans le secteur Bellevue – Vercruysse, les anciennes de sol spécifique permet de vérifier l’absence de poches carrières se composent de 3 étages superposés totalisant une de dissolution du gypse antéludien au droit d’une parcelle. hauteur de 20 mètres de galeries. Dans le secteur autoroute – Or, le gypse étant extrêmement soluble dans l’eau, les Guilands, on retrouve 2 niveaux de galeries superposés, circulations d’eau souterraines, qu’elles soient naturelles le 3e ayant été exploité ailleurs. Les vides d’exploitation ou d’origine anthropique peuvent provoquer sa dissolution. de ces carrières souterraines n’ont été que partiellement Les vides ainsi formés peuvent entrainer des désordres remblayés, avec des matériaux peu compacts. jusqu’à la surface, allant de l’affaissement des terrains à La lente et inéluctable dégradation de ces cavités, qui la remontée d’un fontis. Ils constituent donc un risque pour ne sont pas visitables à Bagnolet à l’heure actuelle, les personnes et les biens. peut entrainer des désordres jusqu’à la surface, allant de l’affaissement des terrains à la remontée d’un fontis. Elles constituent donc un risque pour les personnes et les biens. RENSEIGNEMENTS AUX USAGERS Sur les 12 derniers mois à la date de fin juin 2017, nombre RENSEIGNEMENTS AUX USAGERS de demandes de renseignements traitées avec un délai de réponse moyen inférieur à 4 jours : 469. Sur les 12 derniers mois à la date de fin juillet 2018, nombre de demandes de renseignements traitées avec un délai de réponse moyen inférieur à 3 jours : 428. URBANISME Coupe géologique théorique Coupe géologique théorique Nombre d’avis sur des projets transmis par le service URBANISME de terrain à Bagnolet instructeur de la commune en 2017 : 58. Suivis de chantiers et ouvrages exécutés en carrières : Nombre d’avis sur des projets transmis par le service L’IGC a contrôlé 10 chantiers et émis 4 récépissés de instructeur de la commune en 2017 : 20. travaux pour la commune. Suivis de chantiers et ouvrages exécutés en carrières : L’IGC a contrôlé un chantier pour la commune. DIAGNOSTIC INCIDENTS DIAGNOSTIC INCIDENTS L’IGC a eu connaissance d’un incident lié au sous-sol sur la commune, 40 avenue des Tilleuls, en 2017. L’IGC n’a pas eu connaissance d’incidents liés au sous-sol sur la commune au cours de l’année 2017.