Acta De La Sesión Ordinaria Celebrada Por El Ayuntamiento Pleno El Día 30 De Julio De 2.009

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 30 DE JULIO DE 2.009. En Balones, siendo las once horas quince minutos del día treinta de julio de 2.009, se reúnen en el Salón de sesiones de la casa consistorial, debidamente convocados y notificados en forma del orden del día de la sesión a celebrar, los señores reseñados al margen, al objeto de celebrar sesión ordinaria. Siendo la hora señalada, el sr. Alcalde declaró abierta la sesión.

SRES. ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. Juan Ramón Nadal Doménech Sres. Concejales: Dª Ángeles Desireé Nadal Bernabeu D. José Enrique Nadal Tarrazó D. Jesús Nadal Rodrigo D. José Daniel Martí Nadal

SECRETARIO: D. José Antonio González Míguez

1.- APROBACIÓN ACTAS SESIONES ANTERIORES. Por parte de la Presidencia se somete a votación el borrador de las actas correspondientes de las sesiones nº: 2 y 3 de 2009, correspondientes a la ordinaria de 23 de abril y extraordinaria de 11 de mayo, conforme establece el artículo 91.1 del Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las entidades locales (RD 2568/1986, de 28 de noviembre), y encontrados conforme, ambos son aprobados por unanimidad de los señores asistentes.

2.- DAR CUENTA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA ENTIDAD DEL EJERCICIO 2008. Por parte del Sr. Secretario se da cuenta de resolución de Alcaldía de fecha 4 de junio y, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Visto que con fecha 11/05/09, se incoó procedimiento para aprobar la liquidación del Presupuesto del ejercicio 2008.

Visto que con fecha 14/05/09 se emitió Informe de Evaluación del Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria.

Visto que con fecha 27/05/09, fue emitido informe de Intervención, de conformidad con el artículo 191.3 del Texto Refundido de la Ley de Haciendas Locales.

De conformidad con el artículo 191.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y con el artículo 90.1 del Real Decreto 500/1990, sobre materia presupuestaria,

RESUELVO:

PRIMERO. APROBAR la liquidación del Presupuesto General de 2008 con el siguiente resultado:

ESTADO DE LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO

CONCEPTOS DERECHOS OBLIGACIONES AJUSTES RESULTADO RECONOCIDOS RECONOCIDAS PRESUPUESTARIO NETOS NETAS a. Operaciones corrientes 206.629,24.- 163.701,74.- 42.927,50.- b. Otras operaciones no financieras 84.303,34.- 93.376,73.- -9.073,39.- 1. Total operaciones no financieras (a+b) 290.932,58.- 257.078,47.- 33.854,11.- 2. Activos financieros 3. Pasivos financieros 2.539,93.- RESULTADO PRESUPUESTARIO DEL 290.932,58.- 259.618,40.- 31.314,18.- EJERCICIO

ESTADO DEL REMANENTE DE TESORERÍA

1. (+) Fondos líquidos de tesorería: 51.113,54.- 2. (+) Derechos pendientes de cobro: 109.706,10.- + De presupuesto de ingresos, corriente: 85.324,50.- + De presupuesto de ingresos, cerrados: 21.247,00.- + De otras operaciones no presupuestarias: 3.134,60.- + Ingresos ptes. de aplicación definitiva: 3.(-) Obligaciones pendientes de pago: 113.361,26.- + Del presupuesto corriente: 58.373,39.- + De presupuestos cerrados: 33.400,56.- + De otras operaciones no presupuestarias: 21.587,31.- - Pagos realizados ptes. de aplicac. Def.: I. Remanente de tesorería total (1+2-3): 47.458,38.- II. Saldos de dudoso cobro 20.295,80.- III.. Exceso de financiación afectada IV. Remanente de tesorería para gastos generales (I-II- 27.162,58.- III)

SEGUNDO. Dar cuenta al Pleno de la Corporación en la primera sesión que éste celebre, de acuerdo con cuanto establecen los artículo 193.4 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo y 90.2 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril.

TERCERO. Ordenar la remisión de copia de dicha Liquidación a los órganos competentes, tanto de la Delegación de Hacienda como de la Comunidad Autónoma”.

De todo ello queda enterado el pleno.

3.- APROBACIÓN INICIAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA ENTIDAD DEL EJERCICIO 2009, SUS BASES DE EJECUCIÓN Y LA PLANTILLA DE PERSONAL. Formado el Presupuesto General de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico 2009, así como, sus Bases de Ejecución y la plantilla de personal comprensiva de todos los puestos de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 168 y 169 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, y el artículo 18 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988. Visto el Informe de Intervención de Evaluación del Cumplimiento del Objetivo de Estabilidad Presupuestaria de fecha 02/07/09 del que se desprende que la situación es de EQUILIBRIO. Por unanimidad de los señores asistentes, se toma el siguiente ACUERDO: PRIMERO. Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento para el ejercicio económico 2009, junto con sus Bases de ejecución, y cuyo resumen por capítulos es el siguiente:

I.- PRESUPUESTO DE LA ENTIDAD LOCAL

A) ESTADO DE GASTOS

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA

A) OPERACIONES CORRIENTES Euros 1.- Gastos de Personal 74.236,20.- 2.- Gastos Bienes corrientes y servicios 81.226,73.- 3.- Gastos Financieros 1.500,00.- 4.- Transferencias corrientes 10.600,00.-

B) OPERACIONES DE CAPITAL 6.- Inversiones Reales 151.513,46.- 7.- Transferencias de capital 16.937,76.- 8.- Activos financieros 0.- 9.- Pasivos financieros 3.600,00.- TOTAL PRESUPUESTO DE GASTOS 339.614,15.-

B) ESTADO DE INGRESOS:

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA

EUROS A) OPERACIONES CORRIENTES 1.- Impuestos directos 39.678,76.- 2.- Impuestos indirectos 6.000,00.- 3.- Tasas y otros ingresos 42.713,23.- 4.- Transferencias corrientes 93.358,40.- 5.- Ingresos patrimoniales 4.200,00.- B) OPERACIONES DE CAPITAL 6.- Enajenación de inversiones reales 0.- 7.- Transferencias de capital 150.063,76.- 8.- Activos financieros 0.- 9.- Pasivos financieros 8.500,00.- TOTAL PRESUPUESTO DE INGRESOS 344.514,15.-

SEGUNDO.- Igualmente, aprobar la plantilla de personal con el siguiente desglose:

1.- FUNCIONARIOS DE CARRERA: Denominación de la Plaza: Secretaría-Intervención (Exenta. Funcionario adscrito al S.A.T. de la Excma. Diputación Provincial de Alicante).

Denominación de la plaza: Administrativo. Grupo: C1 (agrupado con el ayuntamiento de Castell de Castells). Complemento de destino: 22. Situación: cubierta. Denominación de la plaza: Auxiliar administrativo. Grupo: C2 . Complemento destino: 18 (Agrupado con los ayuntamientos de Benimassot y Benillup). Situación: cubierta.

TERCERO.- Exponer al público el Presupuesto General inicialmente aprobado en el Tablón de Anuncios y en el “Boletín Oficial” de la Provincia, por el plazo de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al de la publicación de éste, poniendo a disposición del público la correspondiente documentación; durante cuyo plazo, los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno.

CUARTO.- Considerar definitivamente aprobado el Presupuesto General, si durante el citado período no se hubiesen presentado reclamaciones.

QUINTO.- Remitir copia a la Administración del Estado, así como, a la Dirección General de presupuestos y gastos de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo.

4.- IMPOSICIÓN DE LA TASA DEL SERVICIO DE CEMENTERIO Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA MISMA. Toma la palabra el Sr. Presidente para informar a la corporación que se ha culminado la inscripción en el registro de la propiedad el cementerio existente en la población, que pasa a ser a todos los efectos de propiedad municipal. Para contribuir a su mantenimiento, consolidación y mejoras se ha considerado necesario proceder a la imposición de tasa del servicio de cementerio y elaboración de la ordenanza fiscal reguladora de la misma. Una vez examinado el particular, por unanimidad de los integrantes de la corporación municipal, se

ACUERDA:

PRIMERO. Aprobar provisionalmente la imposición de la tasa por prestación de servicios en el cementerio municipal y la Ordenanza fiscal reguladora de la misma, con la redacción que a continuación se recoge:

ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL.

Artículo 1. Fundamento y naturaleza En uso de las facultades concedidas por los artículos 133.2 y 142 de la constitución española y por el art. 106 de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de régimen local y, de conformidad con lo dispuesto en el art. 15 del RDL 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la ley reguladora de las haciendas locales, este Ayuntamiento impone la “tasa por prestación de servicios en el cementerio municipal”, que se regirá por la presente ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en el artículo 57 del citado RDL 2/2004.

Artículo 2. Hecho Imponible 1.- Constituye el hecho imponible de la Tasa la prestación de los servicios del Cementerio Municipal, tales como: asignación de espacios para enterramientos, expedientes de transmisiones o licencias, autorizaciones y extensiones de dominio y condicionamientos; permisos de construcción de panteones, sepulturas u osarios y otras obras de ornato de sepultura, ocupación de los mismos, y cualesquiera otros que, de conformidad con lo prevenido en el Reglamento de Policía sanitaria mortuoria sean procedentes o se autoricen a instancia de parte. 2.- El servicio es de solicitud obligatoria cuando se pretende obtener alguno de los beneficios a que se refiere el apartado anterior. 3.- El pago de las tasas establecidas en la tarifa de esta ordenanza facultará al sujeto pasivo para obtener la preceptiva licencia, utilizar las sepulturas y parcelas para los fines a los que están destinadas, así como para la utilización de los servicios del personal del cementerio municipal para la realización de inhumaciones y exhumaciones y para la obtención de licencias que autoricen obras de edificación u ornato en el mismo

Artículo 3.- Obligación de contribuir. 1.- Estará determinado por las solicitudes de licencia o de prestación de algunos de los servicios que constituyen el objeto de la tasa. 2.- La obligación de contribuir nacerá desde el momento en que sea autorizada la prestación del servicio, concedida la licencia o autorizada la concesión de utilización de los bienes del servicio público.

Artículo 4. Sujeto pasivo. 1.- Estarán obligados al pago de las tasas, en concepto de contribuyentes: a) Los familiares herederos de las personas fallecidas, para cuyo enterramiento soliciten licencias o servicios determinados. b) Los titulares de las concesiones de sepulturas y de las concesiones de parcelas y de las licencias de obras. 2.- Serán sustitutos del contribuyente las personas físicas o sociedades que constituyan empresas mercantiles dedicadas a la prestación de servicios funerarios, cuando hubiesen solicitado del Ayuntamiento, en nombre de los sujetos pasivos, la prestación de los servicios gravados por esta Ordenanza. Asimismo serán sustitutas las compañías aseguradoras que operen en el ramo de decesos, respecto a sus asegurados.

Artículo 5. Exenciones subjetivas. Estarán exentos del pago de las tasas los siguientes actos o servicios que se presten con ocasión de: a) los enterramientos de los asilados procedentes de la beneficencia, siempre que la conducción se verifique por cuenta de los establecimientos mencionados y sin ninguna pompa fúnebre que sea costeada por la familia de los fallecidos, previo informe de los servicios municipales de asistencia social. b) Los enterramientos de cadáveres de pobres de solemnidad, previo informe de los servicios municipales de asistencia social. c) Las inhumaciones y exhumaciones de cadáveres que ordene la Autoridad Judicial.

Artículo 6. Cuota Tributaria. La cuota tributaria se determinará por aplicación de la siguiente tarifa:

1) Asignación de nichos mediante concesión: Nichos perpetuos fila 1ª 455 € Nichos perpetuos fila 2ª 455 € Nichos perpetuos fila 3ª 455 € Nichos perpetuos fila 4ª 300 €

Por 5 o 10 años Nichos fila 1ª 75€ Nichos fila 2ª 65€ Nichos fila 3ª 60€ Nichos fila 4ª 50€

2) Inhumaciones: - De cadáveres en nicho o fosa: 75€. - De cadáver en fosa común: 75€. - De cadáver en sepulturas de cerramiento de lápidas o piedras de elevado peso: 150€. - De cenizas en osario: 50€.

3) Exhumaciones: - Por la exhumación de restos que hayan de ser trasladados, dentro o fuera del cementerio, transcurridos más de dos años desde su inhumación: 90€. - Por la exhumación de un cadáver de nicho: 60 €. d) Traslados y reducción de cadáveres: 60 €. e) Cuota de mantenimiento: 6 € anuales (indistinto nicho o columbario).

4) Derechos por la tramitación de expedientes administrativos. a) Transmisión de cualquier clase de concesión para sepultura: 7 euros. b) Licencia de ocupación o desocupación de sepulturas: 7 euros. c) Por títulos originales y sus copias de la concesión de nichos, fosas y columbarios: 7 euros. 5) Tarifa anual por gastos generales de mantenimiento: - Nichos: 8 euros.

NORMAS DE GESTIÓN

Artículo 7.- Las autorizaciones de inhumaciones y exhumaciones, las concesiones de sepulturas y la aplicación de cuotas, se regirán por las siguientes normas: Primera.- Las concesiones de sepulturas sólo podrán otorgarse cuando se destinen a inhumaciones inmediatas de cadáveres que reciben sepultura por primera vez, o cuando se destinen a traslados autorizados por esta Ordenanza. La concesión podrá ser perpetua o por 5 años. Segunda.- No se autorizarán exhumaciones para traslados antes de transcurrido un año del enterramiento, salvo los casos de disposición judicial que así lo ordene. Tercera.- En los nichos objeto de concesión por 5 años se podrá prorrogar la concesión a su vencimiento. Cuarta.- En los osarios se podrán inhumar los restos de cadáveres o bien las cenizas.

Artículo 8.- 1.- Las diferentes licencias para inhumaciones, exhumaciones y traslados, se solicitarán de los servicios técnicos municipales por los familiares interesados o por las compañías mercantiles o empresas individuales que presten servicios funerarios, verbalmente o por escrito, según proceda, con la antelación necesaria para que puedan realizarse los trámites oportunos para el otorgamiento de aquella. 2.- No se podrán realizar ninguno de los actos enumerados en el párrafo anterior sin la presentación de los correspondientes justificantes de autorización o pago.

Artículo 9.- Para la autorización de inhumaciones de cadáveres o reinhumación de restos, en sepulturas concedidas, será necesaria la presentación, por el solicitante del servicio, del título de la concesión o, en su defecto, de una autorización del titular de aquélla, en la que manifieste su conformidad con la realización de tales actos. A falta de dicho titular la verificará alguno de los herederos del titular, acreditando su derecho, bien por concesión testamentaría, firma del resto de los herederos, etc.

Dado el carácter demanial de los bienes afectos a la prestación de los servicios funerarios, los derechos que recaigan sobre aquellos no podrán ser objeto de transmisión, compraventa, permuta o transacción, operando la reversión de los mismos a favor del Ayuntamiento. Se exceptúan los supuestos de transmisión gratuita entre familiares hasta 4º grado de consanguinidad o afinidad y conforme a las tarifas indicadas (6.1). Toda clase de nichos que, por cualquier causa, queden vacantes, revierten a favor del Ayuntamiento.

Artículo 10. Devengo. Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir cuando se inicie la prestación de los servicios sujetos a gravamen, entendiéndose, a estos efectos, que dicha iniciación se produce con la solicitud de aquéllos.

Artículo 11. Declaración, liquidación e ingreso. 1. Los sujetos pasivos solicitarán la prestación de los servicios de que se trate. 2 Cada servicio será objeto de liquidación individual y autónoma que, por regla general, será abonado anticipadamente, esto es, antes de obtener el documento que acredite la titularidad de la concesión, la licencia que corresponda o de hacer uso del servicio solicitado, salvo en días festivos o inhábiles, tanto de las entidades colaboradoras como del Ayuntamiento. 3. Como excepción a lo dispuesto en el número 2 de este artículo, cuando los servicios o concesiones hubiesen sido a petición de empresas funerarias, con el carácter de intermediarios y sustitutos del contribuyente, se autoriza que los pagos se realicen el día 5 del mes siguiente al de la prestación del servicio.

Artículo 12. El pago de las tasas se efectuará mediante los instrumentos de cobro que al efecto se establezcan, por acuerdo de los órganos municipales competentes, materializándose en las Cajas, entidades colaboradoras o en las Arcas Municipales en la forma y plazos señalados en el Reglamento General de Recaudación. Las cuotas impagadas dentro de dichos plazos, se harán efectivas por vía de apremio.

Artículo 13. Terminado el plazo de concesión de una sepultura a cinco años o llegada la época de su traslado, se notificará y, en su caso, se anunciará por medio de edicto para conocimiento de los familiares o interesados, quienes tendrán derecho durante el plazo de un mes, a contar desde la notificación o la publicación del edicto correspondiente, a solicitar nueva concesión de plazo de la sepultura o a trasladar los restos a un osario. Transcurrido dicho plazo se realizará el traslado de los restos, pasando a propiedad municipal el nicho correspondiente. Los gastos de anuncios en periódico oficial serán sufragados por los familiares que figuren en el expediente.

Artículo 14. Las reversiones al Ayuntamiento de nichos concedidos, se acordarán por los órganos municipales competentes, previa petición de los titulares o herederos. El importe del reintegro se calculará tomando como base el importe actualizado de la tasa concesional, del que se deducirá un 25% en concepto de penalidad y la parte proporcional del total correspondiente al período concesional transcurrido.

Artículo 15. Gestión. Los interesados a los que se les preste algún servicio de los referidos en la presente Ordenanza deberán presentar en este Ayuntamiento solicitud expresiva del mismo.

Artículo 16. Transmisiones no autorizadas. Para el caso de efectuarse alguna transmisión no autorizada por la presente ordenanza, en el momento en que el Ayuntamiento tenga conocimiento de la misma, procederá a realizar nueva liquidación de la tasa por el art. 6.1), siendo el sujeto pasivo sustituto del contribuyente el anterior titular nicho.

Artículo 17. Vigencia. La presente ordenanza entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero de 2.010, hasta que se acuerde su modificación o derogación expresa.

DISPOSICIONES ADICIONALES. Se concederá un plazo máximo de un año desde la aprobación de esta ordenanza para que se actualicen las concesiones de nichos de los titulares ya fallecidos, solicitándolas sus herederos. Transcurrido este plazo, previo estudio, publicación y comunicación a los interesados, la concesión revertirá al Ayuntamiento, sin derecho a obtener devolución alguna de las cantidades satisfechas a la Administración o invertidas en los nichos. De conformidad con el artículo 4 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio, en relación con el artículo 74.2 del texto refundido de Régimen Local, aprobado por RD 781/1986, de 18 de abril y artículo 79 de la ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del régimen local, así como el Reglamento por el que se regulan las prácticas de policía Sanitaria Mortuoria en el ámbito de la Comunitat Valenciana, aprobado mediante Decreto 39/2005, de 25 de febrero, la concesión de nichos y sepulturas en el cementerio municipal, no implica la concesión de la propiedad privada de los mismos, ya que se trata de bienes de dominio público y por tanto son bienes inalienables, imprescriptibles y fuera del tráfico mercantil. Por tanto queda expresamente prohibida la venta entre particulares o titulares de nichos o sepulturas. No existe libre disponibilidad de la enajenación tanto a título oneroso o como gratuito, pues no se trata de una propiedad privada. Derecho funerario: las concesiones a perpetuidad señaladas en la presente ordenanza faculta a su titular a conservar los restos de sus familiares indefinidamente en el nicho o sepultura. Dada la especial naturaleza de este derecho funerario, solo se permite la transmisión vía herencia, comunicándose al Ayuntamiento previamente el cambio de titular.

SEGUNDO. Dar al expediente la tramitación y publicidad preceptiva, mediante exposición del mismo en el tablón de anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por plazo de treinta días hábiles, dentro de los cuales los interesados podrán examinarlo y plantear las reclamaciones que estimen oportunas.

TERCERO. Considerar, en el supuesto de que no se presentasen reclamaciones al expediente, en el plazo anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base al artículo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Asimismo y por unanimidad de los señores asistentes, se acuerda la delegación del cobro de la anterior tasa en el organismo Suma Gestión Tributaria de la diputación de Alicante, con el siguiente contenido:

PRIMERO: Ampliar la delegación en la Excma. Diputación Provincial de Alicante de las facultades que este Ayuntamiento tiene atribuidas en materia de recaudación de determinados ingresos de derecho público, que se especifican en el anexo I con el mismo contenido, alcance y condiciones que los acuerdos adoptados en sesiones plenarias de este ayuntamiento de fechas 7 de diciembre de 1.989 y 23 de abril de 2009.

SEGUNDO: Una vez aceptada por la Excma. Diputación Provincial de Alicante, la presente delegación entrará en vigor el día de su aceptación y estará vigente hasta el día 31 de diciembre de 2.009, quedando prorrogada tácitamente, por períodos de cinco años, si ninguna de las partes manifiesta expresamente su voluntad en contra comunicándolo a la otra con una antelación no inferior a seis meses a su finalización o / a cualquiera de los períodos de prórroga.

TERCERO: El presente acuerdo habrá de notificarse a la Diputación Provincial de Alicante a efectos de que por su parte se proceda a la aceptación de la delegación aquí conferida.

CUARTO: Una vez aceptada la delegación por la Diputación Provincial de Alicante, el presente acuerdo se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el de la Comunidad Autónomo, para general conocimiento, de acuerdo con lo previsto en el art. 7.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

QUINTO: En lo relativo al alcance, contenido y condiciones de la delegación, y a efectos de homogeneidad, podrán ser revisadas por la Diputación Provincial cuando se modifiquen las delegaciones del resto de los Ayuntamientos de la Provincia.

ANEXO I

Tributos y Precios Públicos para los que se delega en la Diputación Provincial de Alicante las facultades atribuidas a este Ayuntamiento en materia de recaudación voluntaria y ejecutiva de deudas por recibo.

TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN EL CEMENTERIO MUNICIPAL.

5.- RATIFICACIÓN DEL ACUERDO DE APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD EL XARPOLAR. Por parte de la presidencia se da cuenta de escrito recibido de la mancomunitat El Xarpolar, en el que comunican que la Generalitat Valenciana ha detectado error en la tramitación de la información pública, por no haberse expuesto el expediente de modificación de los estatutos en todos los municipios a efectos de reclamaciones, alegaciones o sugerencias por plazo de 30 días, de conformidad con el artículo 35.3 del RD legislativo 781/86, de 18 de abril y art. 26 de los estatutos de la mancomunitat. Por ello y habiendo sido expuesto al público el expediente por el plazo de 30 días, sin que se hayan producido reclamaciones o alegación alguna, se propone al pleno: 1.- Acordar la aprobación de la ratificación de la modificación de los estatutos de la de la mancomunitat el Xarpolar, en concreto de los artículos 1.2 para la incorporación del municipio de Vall de Gallinera y 3.1 para incluir entre los fines en el apartado d) la prestación de los servicios sociales. 2.- Notificar el presente acuerdo a la mancomunitat el Xarpolar, a los efectos oportunos. Sometida a votación la propuesta de acuerdo, resulta aprobada por la totalidad de los integrantes de la corporación municipal.

6.- MODIFICACIÓN DE LOS ESTATUTOS DE LA MANCOMUNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES. Vist que el Ple de la Mancomunitat acordà en data 16/02/2009, per majoria absoluta de número legal de vots i més de la meitat dels vocals assistents, acorda l’aprovació de la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat per tal d’adequar-los a la composició de l’entitat per la separació dels Ajuntaments de Benilloba, Facheca i Famorca. En la tramitació de l’expedient consta la publicació d’anunci de modificació d’estatuts en BOP de 30/03/2009, així com en el tauler d’edictes de la Mancomunitat, havent-se exposat igualment en els taulers municipals dels ajuntaments, i certificat el resultat d’aquest tràmit, sense haver-se presentat al·legacions ni suggerències en aquest Ajuntament. Demanat informe a la Diputació Provincial d’Alacant, aquesta l’ha emés en sentit favorable en data 14/05/2009. Demanat informe a la Conselleria de Presidència, ha estat rebuda cap contestació en el sentit d’indicar la innecessarietat del seu informe i la no objecció al mateix. D’acord amb l’informe de la Secretària de la Corporació, el Ple, per majoria absoluta del número legal de vots (unanimitat dels membres de la corporació), adopta el següent acord: 1.- Aprovar la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat de serveis socials El Comtat, el text dels articles 1 i 6 dels estatuts que es modifiquen en transcriuen tot seguit.

- art. 1 1. Els municipis de COCENTAINA, ALCOLEJA, BENASAU, MILLENA, BALONES, QUATRETONDETA, BENIMASSOT, i TOLLOS, tots ells de la província d’Alacant, a l’empara d’allò disposat en l’ordenament jurídic vigent, han acordat constituir-se en mancomunitat voluntària de municipis per a l’organització i la prestació en forma mancomunada dels serveis, programes o les activitats de la seua competència que es recullen en aquest Estatut. - art.6.2 2.- L’Ajuntament de Cocentaina comptarà amb quatre vocals, i cadascun dels altres municipis amb un vocal. Els vots que podrà exercir cada vocal dependran del número d’habitants del municipi: - menys de 500 habitants...... 1 vot - de 501 a 2.000 habitants...... 2 vots - de 2.001 a 5.000 habitants.....3 vots - més de 5.001 habitants...... 4 vots Els vots queden, doncs, repartits segons la següent taula:

MUNICIPI VOCALS VOTS PER TOTAL VOCAL VOTS COCENTAINA 4 4 16 ALCOLEJA 1 1 1 BENASAU 1 1 1 MILLENA 1 1 1 BALONES 1 1 1 QUATRETONDETA 1 1 1 BENIMASSOT 1 1 1 TOLLOS 1 1 1 TOTALS 11 23 El quòrum necessari per a la vàlida adopció dels acords per part del Ple s’enten sempre referit al número de vots, i no al número de vocals. 2.- Enviar certificació d’aquest acord al President de la Mancomunitat perquè que eleve la totalitat de l’expedient tramitat a la Conselleria de Presidència de la Generalitat Valenciana, als efectes del preceptiu control de legalitat i publicació.

7.- APROBACIÓN DEL PROYECTO TÉCNICO DE LA OBRA DE CAMINOS RURALES 2009 Y FACULTAR AL ALCALDE PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN Y APROBACIÓN CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE LA CITADA OBRA, CASO DE SER APROBADA POR LA CONSELLERÍA DE AGRICULTURA. Por parte del Sr. Secretario se da cuenta de la resolución de 27/05/09, de la consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se dispone la tramitación de las solicitudes de subvención para las obras de acondicionamiento de caminos rurales, en la que este municipio se encuentra entre las seleccionadas. A tal efecto, se ha elaborado proyecto técnico de la obra denominada: “ACONDICIONAMIENTO DE CAMINOS RURALES DE TITULARIDAD MUNICIPAL: COLLAO, COLLAET, SERRETA Y MASET”. El citado proyecto ha sido redactado por el ingeniero de caminos D. Juan Molina Millán, colegiado número 19.866, perteneciente a la mercantil Konda ingenieros, S.L.P. y cuenta con un presupuesto base de licitación de ciento quince mil novecientos sesenta y cuatro euros con treinta y seis céntimos (115.964,36€) y dieciocho mil quinientos cincuenta y cuatro euros con treinta céntimos (18.554,30€) de IVA; por lo que el presupuesto total asciende a ciento treinta y cuatro mil quinientos dieciocho euros con sesenta y seis céntimos (134.518,66€). Una vez examinado el proyecto, por unanimidad de los integrantes de la corporación municipal, se acuerda: PRIMERO: Aprobar íntegramente y en todas sus partes el proyecto de obra anteriormente reseñado. SEGUNDO: Delegar en el Sr. Alcalde la facultad de llevar a cabo en todas sus fases el procedimiento de licitación, realización y ejecución del contrato de la citada obra que se efectuará por procedimiento negociado sin publicidad, por razón de su cuantía y la premura en su posible ejecución, incluida la aprobación de las cláusulas administrativas particulares, caso de ser aprobada la subvención por parte de la consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación.

8.- IMPOSICIÓN DE LA TASA POR OTORGAMIENTO DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y APROBACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA MISMA. Toma la palabra el Sr. Presidente para informar a la corporación que se ha constatado la necesidad de imponer la tasa por el otorgamiento de licencias urbanísticas que hasta ahora no existía en el municipio, al objeto de diferenciar claramente con el proceso de construcción o instalación en sí, regulado éste último en el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. Una vez examinado el particular, por unanimidad de los integrantes de la corporación municipal, se

ACUERDA:

PRIMERO. Aprobar provisionalmente la imposición de la tasa por el otorgamiento de licencias urbanísticas y la Ordenanza fiscal reguladora de la misma, con la redacción que a continuación se recoge:

“ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR OTORGAMIENTO DE LICENCIAS URBANÍSTICAS

ARTÍCULO 1. Fundamento Legal

Esta Entidad Local, en uso de las facultades contenidas en los artículos 133.2 y 142 de la Constitución Española, y en el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y de conformidad con los artículos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece la tasa por el otorgamiento de licencias urbanísticas, que se regirá por la presente Ordenanza fiscal, cuyas normas atienden a lo previsto al artículo 57 del Real Decreto Legislativo 2/2004.

ARTÍCULO 2. Hecho Imponible

En virtud de lo establecido en el artículo 2.2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, artículo 20.4.h) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y artículo 6 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos, el hecho imponible de la tasa viene determinado por la actividad municipal, técnica y administrativa, que tiene la finalidad de verificar si los actos de edificación o uso del suelo son conformes con las previsiones de la Legislación y el planeamiento urbanístico vigentes.

ARTÍCULO 3. Sujetos Pasivos

Tendrán la consideración de sujetos pasivos las personas físicas y jurídicas, las herencias yacentes, Comunidades de Bienes y demás Entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyen una unidad económica o un patrimonio separado, susceptibles de imposición, que soliciten, provoquen o en cuyo interés redunde la actividad administrativa referenciada en el hecho imponible. Asimismo, de conformidad con el artículo 23.2.b) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, tendrán la consideración de sustitutos del contribuyente en las tasas establecidas por el otorgamiento de las licencias urbanísticas previstas en la Normativa sobre suelo y ordenación urbana, los constructores y los contratistas de las obras.

ARTÍCULO 4. Responsables

Serán responsables solidarios de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo, las personas físicas o jurídicas mencionadas en el artículo 42 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Responderán subsidiariamente los Administradores de las sociedades y los Síndicos, Interventores o Liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y Entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

ARTÍCULO 5. Base Imponible y Tarifas

Constituirá la base imponible el coste real y efectivo de la construcción, instalación u obra, y se entiende por tal, a estos efectos, el coste de ejecución material de aquella. No forman parte de la base imponible el Impuesto sobre el Valor Añadido y demás Impuestos análogos propios de regímenes especiales, las tasas, precios públicos y demás prestaciones patrimoniales de carácter público local relacionadas, en su caso, con la construcción, instalación u obra, ni tampoco los honorarios de profesionales, el beneficio empresarial del contratista ni cualquier otro concepto que no integre, estrictamente, el coste de ejecución material.

ACTIVIDAD CUOTA Parcelaciones y segregaciones 249.- euros Obras de nueva planta, modificación estructura edificaciones existentes (1 415 euros vivienda) 622,50 euros De 2 a 5 viviendas (415 x1,5) 726,25 euros De 6 viviendas en adelante (415 x1,75) Obras de mantenimiento, conservación y 83 euros obras menores Demolición de construcciones y expdtes. 830 euros Ruina Instalación de placas solares 415 euros Expedición de informes urbanísticos 332 euros

Cuando se hayan realizado todos los trámites previstos en la Normativa urbanística y la resolución recaída sea denegatoria, no se reducirá cantidad alguna de la cuota correspondiente.

Asimismo en el caso en el que el interesado desista de la solicitud formulada antes de que se dicte la oportuna resolución o de que se complete la actividad municipal requerida o se declare caducidad del procedimiento, se reducirá la cantidad de la cuota correspondiente en un 30%.

ARTÍCULO 6. Exenciones y Bonificaciones

No se concederá exención ni bonificación alguna en la exacción de la tasa.

ARTÍCULO 7. Devengo

La tasa se devengará cuando se presente la solicitud del interesado que inicie el expediente, el cual no se tramitará sin el previo pago de la tasa establecida, o con la iniciación de oficio por parte de la Administración, que conllevará a su vez el pago de la tasa.

Cuando las obras se hayan iniciado o ejecutado sin haber obtenido la oportuna licencia, la tasa se devengará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal de verificar si los actos de edificación o uso del suelo son conformes con las previsiones de la Legislación y el planeamiento urbanístico vigentes.

ARTÍCULO 8. Declaración

Las personas interesadas en la obtención de una licencia urbanística, presentarán la oportuna solicitud en el Registro General del Ayuntamiento con la siguiente documentación:

— Fotocopia del DNI o NIF del titular [y representante, en su caso]. — Fotocopia de la Escritura de constitución de la sociedad [cuando proceda]. — Naturaleza, extensión y alcance de la obra, uso, construcción o instalación a realizar. — Lugar de emplazamiento. — Presupuesto detallado, firmado por Técnico competente. — Proyecto técnico visado por el Colegio Profesional [en el caso de obras mayores]. — Documentación técnica [Estudio de Seguridad y Salud/Plan de Seguridad en su caso]. — Justificación del pago provisional de la tasa [artículo 26.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales].

ARTÍCULO 9. Liquidación e Ingreso

Finalizadas las obras, se practicará la liquidación definitiva correspondiente por la tasa, que será notificada al sujeto pasivo para su ingreso directo en las arcas municipales, utilizando los medios de pago y los plazos que señala la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

ARTÍCULO 10. Infracciones y Sanciones

En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como de las sanciones que a las mismas correspondan en cada caso, se estará a lo dispuesto en los artículos 181 y siguientes de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y disposiciones que la desarrollen.

VIGENCIA

La presente ordenanza entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y comenzará a aplicarse a partir del día 1 de enero de 2.010, hasta que se acuerde su modificación o derogación expresa”.

9.- MOCIONES, COMUNICACIONES Y DISPOSICIONES OFICIALES. Por parte del Secretario se da cuenta al pleno de los decretos y resoluciones de la Alcaldía dictados desde la última sesión ordinaria celebrada, correspondiente a la de 23 de abril pasado, quedando de todos ellos enterado.

Con respecto a la correspondencia oficial recibida, destaca la siguiente: - De la diputación provincial, comunicando concesión subvención curso informática y para la obra de mejora de las conducciones de abastecimiento de agua potable al municipio. - De la consellería de Economía, Hacienda y Empleo, autorizando proyecto urbanización vial en prolongación c/ Postiguet. - De la consellería de Infraestructuras y Transportes, comunican inicio procedimiento administrativo por colocación cartel obra en CV-720. - Del SERVEF, aprobación programas EMCORP, EZOINT Y PAMER de 2009. - De la diputación provincial, aprobación proyecto renovación pavimentos piscina municipal. - De la consellería de Gobernació, escrito sobre seguridad en piscinas de pública concurrencia. - De la diputación provincial, comunicando exceso de obra denominada “Rehabilitación plaça Martí Gadea”. - Ídem, notificando inclusión municipio en plan ayudas a torneos deportivos. - Ídem, comunicando adjudicación obra “Renovación y ampliación cementerio municipal”. - De la consellería de infraestructuras y transportes, comunicando resolución concesión administrativa servicio regular de transporte público Alcoy-Alicante. - De la diputación provincial, comunicando concesión subvención equipamiento Casa Cultura. - De la Diputación provincial, rdo. programa de financiación obras reparación daños causados por las lluvias de 2007. - De la consellería de Gobernació, comunicando denegación tercera concentración de motos antiguas Rafal. De todo ello queda enterado el pleno.

9.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Abierto por la Presidencia el turno de ruegos y preguntas, no se formula ninguna por lo que sin más asuntos que tratar, por parte de la presidencia se levanta la sesión siendo las doce horas treinta y cinco minutos del día de la fecha, de todo lo cual como secretario, doy fe.