Annexe 3-8 : Arrêté Préfectoral 2014 Mesures Agroenvironnementales Territorialisées Interdépartementales Savoie - Haute-Savoie En 2014
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ANNEXE 3-8 : ARRÊTÉ PRÉFECTORAL 2014 MESURES AGROENVIRONNEMENTALES TERRITORIALISÉES INTERDÉPARTEMENTALES SAVOIE - HAUTE-SAVOIE EN 2014 Cette annexe présente les projets qui ont été retenus par la COREAM du 19 décembre 2013, et les points particuliers des cahiers des charges : obligations à respecter, modalités de contrôle et régime de sanction. En 2014, les territoires communs ouverts dans les départements de la Savoie et Haute-Savoie figurent dans le tableau ci-dessus : Nom de Territoire Code Statut du territoire Enjeu Page territoire Unités pastorales des sites Natura 2000 du PNR du RA_ALBA Ancien – Renouvelé en 2012 I1 2 Massif des Bauges (Plan de gestion pastorale ) Prairies Fleuries du PNR du Massif des Bauges RA_PFMB Ancien – Renouvelé en 2012 I3 15 1 1.Territoire « Unités pastorales des sites Natura 2000 du PNR du Massif des Bauges – plan de gestion pastorale » (RA_ALBA) – [Ancien / Renouvelé en 2012] Périmètre du territoire Les unités pastorales concernées sont incluses dans les sites Natura 2000 : FR 8202002 « Haute Bauges » et « Mont Colombier » du Parc Naturel Régional du Massif des Bauges 1. Site Natura 2000 S 15 Communes de Savoie : BELLECOMBE-EN-BAUGES, CLERY, DOUCY-EN-BAUGES, ECOLE, FRETERIVE, GRESY-SUR-ISERE, JARSY, MONTAILLEUR, PLANCHERINE, SAINT-PIERRE D'ALBIGNY, SAINTE-REINE, VERENS-ARVEY. Commune de Haute Savoie : CHEVALINE, DOUSSARD, FAVERGES, GIEZ, LATHUILE, SEYTHENEX : 2. Site Natura 2000 : S18 Communes de Savoie : AILLON-LE-JEUNE, AILLON-LE-VIEUX, ECOLE, LA COMPOTE et LE CHATELARD Résumé du diagnostic agro - environnemental du territoire Pour les deux sites, les principaux éléments de diagnostic agroenvironnemental sont les suivants : Objectif de conservation des habitats naturels : Habitats naturels visés : prairies à fourrage des montagnes riches en flore, pelouses calcaires alpines, landes alpines et subalpines, formations herbeuses sèches semi-naturelles et zones d’embuissonnement. Objectifs : maintien de l’ouverture des espaces à gestion extensive, maintien ou restauration de la qualité agro- écologique des surfaces pastorales d’altitude (alpages). Objectif de conservation d’espèces patrimoniales de la flore et de la faune : Flore protégée Insectes Oiseaux Annexe II Habitats : Annexe II Habitats : Annexe I Oiseaux Chardon Bleu Damier de la Succise (papillon) Tétras Lyre Potentille du Dauphiné Autres insectes protégés : Pie Grièche écorcheur Autre flore remarquable: Apollon (papillon) Perdrix bartavelle Lycopode des Alpes Lagopède alpin Céphalaire des Alpes Aigle royal Pédiculaire ascendante § Les zones à vocation pastorale (estives, alpages, landes, parcours, pelouses) sont composées d’une mosaïque de milieux (strates herbacées et ligneux bas et quelques ligneux hauts) qui font la richesse biologique de ces espaces. § Cet engagement vise le maintien ou la restauration de cette mosaïque des milieux en évitant le surpâturage ou le sous pâturage. La fixation de conditions d’entretien de ces surfaces trop rigides (chargement instantané maximum et minimum, période de pâturage…) n’est pas adaptée à la préservation des milieux et peut parfois conduire à une dégradation des zones les plus fragiles ou une perte de biodiversité des zones soumises à une forte dynamique. § Cet engagement a ainsi pour objectif de favoriser l adaptation des conditions de pâturage à la spécificité de ces milieux, en se basant sur un plan de gestion pastorale. 2 Le plan de gestion pastorale a pour objectif d’organiser la gestion des alpages en cohérence avec les enjeux de biodiversité. Il doit aider à obtenir la végétation « idéale » pour les alpages Natura 2000 : ⇒ Un paysage suffisamment « ouvert » ⇒ Les éléments de biodiversité maintenus ou entretenus : lisières, bosquets, arbres isolés, murets, bords de cours d’eau ⇒ Une mosaïque de milieux naturels maintenus : prairies, pelouses, landes, prébois, forêts, éboulis, rochers ⇒ Une végétation diversifiée, appétente et productive pour les troupeaux, comportant à la fois des herbacées et des arbustes, exploitée de manière décalée au cours du temps ( stades physiologiques différents). Liste de s mesures agroenvironnementales proposées sur le territoire en Savoie : Type de couvert et/ou Code de la mesure Objectifs de la mesure Financement habitat visé Alpages N 2000 RA_ALBA_HE6 Alpages individuels 25 % État et 75 % Europe Alpages N 2000 RA_ALBA_HE7 Alpages gérés par GP - 0,3<TC>1,4 25 % État et 75 % Europe Alpages N 2000 RA_ALBA_HE8 Alpages gérés par GP – 0,05<TC>0,29 25 % État et 75 % Europe L iste de s mesures agroenvironnementales proposées sur le territoire en Haute-Savoie TYPE DE COUVERT CODE DE LA OBJECTIF DE LA FINANCEMENT MESURE MESURE Alpages Alpages laitiers – demandeurs RA_ALBA_HE1 Plan de gestion pastorale 146 €/ha/an 25% Etat individuels 75% FEADER Alpages non laitiers – RA_ALBA_HE2 Plan de gestion pastorale 127 €/ha/an 25% Etat demandeurs individuels 75% FEADER Demandeurs entités collectives RA_ALBA_HE3 Plan de gestion pastorale 127 €/ha/an 25% Etat 0,6UGB<chargement≤1,4 UGB 75% FEADER Demandeurs entités collectives RA_ALBA_HE4 Plan de gestion pastorale 108 €/ha/an 25% Etat 0,1UGB<chargement≤0,6 UGB 75% FEADER Demandeurs entités collectives RA_ALBA_HE5 Plan de gestion pastorale 89 €/ha/an 25% Etat chargement≤0,1 UGB 75% FEADER Une notice spécifique à chacune de ces mesures, incluant le cahier des charges à respecter, est jointe à cette notice « territoire” RA_ALBA». Conditions d’éligibilité de votre demande d’engagement dans une ou plusieurs MAE territorialisées Vous ne pouvez vous engager dans une ou plusieurs mesures territorialisées de ce territoire que si votre engagement sur ce territoire représente, au total, un montant annuel supérieur ou égal à 150 € correspondant au montant plancher fixé pour ce territoire, en incluant le montant correspondant à des parcelles déjà engagées dans une mesure agroenvironnementale territorialisée les années précédentes Si ce montant minimum n’est pas respecté lors de votre demande d’engagement, celle-ci sera irrecevable. Vous ne pouvez vous engager dans une ou plusieurs mesures territorialisées que si votre engagement sur ce territoire représente, au total, un montant annuel inférieur ou égal à 7600 €, correspondant au montant maximum fixé pour ce territoire, en incluant le montant correspondant à des parcelles déjà engagées dans une mesure agroenvironnementale territorialisée les années précédentes : 3 Pour les GAEC, ce plafond de 7600 € est multiplié par le nombre d’exploitations regroupées dans la limite de 3. Pour les entités collectives, le plafond est calculé en fonction du nombre d’exploitations adhérentes représentant une demi-part chacune dans la limite de 6 demi parts représentant un plafond maximum de 22 800 €. Si ce montant maximum n’est pas respecté lors de votre demande d’engagement, celle-ci sera irrecevable. 1. 1 Mesures en SAVOIE Objectifs d es m esure s « RA_ALBA_HE6 » , « RA_ALBA_HE7 », « RA_ALBA_HE8 » § Les zones à vocation pastorale (estives, alpages, landes, parcours, pelouses&) sont composées d une mosaïque de milieux (strates herbacées et ligneux bas et quelques ligneux hauts) qui font la richesse biologique de ces espaces. § Cet engagement vise le maintien ou la restauration de cette mosaïque des milieux en évitant le surpâturage ou le sous pâturage. La fixation de conditions d’entretien de ces surfaces trop rigides (chargement instantané maximum et minimum, période de pâturage…) n’est pas adaptée à la préservation des milieux et peut parfois conduire à une dégradation des zones les plus fragiles ou une perte de biodiversité des zones soumises à une forte dynamique. § Cet engagement a ainsi pour objectif de favoriser l adaptation des conditions de pâturage à la spécificité de ces milieux, en se basant sur un plan de gestion pastorale. Le plan de gestion pastorale a pour objectif d’organiser la gestion des alpages en cohérence avec les enjeux de biodiversité. Il doit aider à obtenir la végétation « idéale » pour les alpages Natura 2000 : ⇒ Un paysage suffisamment « ouvert » ⇒ Les éléments de biodiversité maintenus ou entretenus : lisières, bosquets, arbres isolés, murets, bords de cours d’eau ⇒ Une mosaïque de milieux naturels maintenus : prairies, pelouses, landes, prébois, forêts, éboulis, rochers ⇒ Une végétation diversifiée, appétente et productive pour les troupeaux, comportant à la fois des herbacées et des arbustes, exploitée de manière décalée au cours du temps ( stades physiologiques différents). 1.1. 1 Mesure RA_ALBA_HE6 : UNITÉS PASTORALES INDIVIDUELLES DES SITES NATURA 2000 DU PARC NATUREL RÉGIONAL DU MASSIF DES BAUGES – ALPAGES INDIVIDUELS En contrepartie du respect de l'ensemble des points du cahier des charges de la mesure, une aide de 127 € par hectare engagé vous sera versée annuellement pendant la durée de l’engagement. 1.1.1. 1 Les conditions spécifiques d’éligibilité Éli g ibilité du demandeur : exploitation individuelle ou sociétaire Le plan de gestion pastorale sera adapté à la situation de chaque unité pastorale que vous souhaitez engager, au regard de son potentiel agronomique et des objectifs de préservation de la biodiversité sur ces surfaces. Il sera établi par la Société d’Économie Alpestre (SEA), sur la base du diagnostic initial des alpages. Il précisera, au sein de chaque unité pastorale, les surfaces nécessitant une gestion particulière sur lesquelles porteront les obligations : - Prescriptions annuelles d’utilisation pastorale : chargement moyen sur les surfaces engagées ou effectif maxi- mal sur l’ensemble de l’unité, - Période prévisionnelle d’utilisation pastorale