RESOLUÇÃO COFRON nº094/2020, de 29 de Junho de 2020.

Autoriza o convênio administrativo COFRON/ FUMSSAR, com base no Contrato de programa entre os Municípios integrantes do COFRON, que pactua cinco leitos de UTI visando o enfrentamento a situação emergencial decorrente da CIVID 19, com referenciação para 22 Municípios pertencentes a 14ª Coordenaria de Saúde que aderirem e dá demais Providências.

.

CONSIDERANDO: 1º. A obediência aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência; 2º. As pactuações regionais já consolidadas; 3º. A necessidade imprescindível da gestão compartilhada para disponibilidade adicional de leitos de UTI emergencial, visando o enfrentamento da COVID 19; 4º. As decisões dos conselhos Consultivos e deliberativos.

RESOLVE: Art.1º. Fica aprovado o contrato de rateio para ser firmado entre os Municípios pertencentes a 14ª Coordenadoria de saúde, conforme anexo I, desta resolução. Art.2º Revogadas as disposições em contrário. Art.3º. Os efeitos desta resolução entram em vigência na data de sua publicação.

CONSÓRCIO PÚBLICO FRONTEIRA NOROESTE - COFRON, Prefeito ALCIDES VICINI, Presidente. Registre-se e Publique-se.

Prefeito DELFOR BARBIERI, Secretário Conselho de Administração COFRON.

Adv. RICARDO ROBERTO FURIGO CHECHI, OAB/RS nº 38.150, Procurador Jurídico COFRON.

1

ANEXO I - CONVÊNIO ADMINISTRATIVO Nº 02/2020 – RESOLUÇÃO COFRON nº094/2020, de 29 de Junho de 2020.

CONVÊNIO QUE ENTRE SI CELEBRAM O CONSÓRCIO PÚBLICO FRONTEIRA NOROESTE – COFRON E A FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SANTA ROSA – FUMSSAR PARA A DISPONIBILIDADEDE ADICIONAL DE 05 (CINCO) LEITOS DE UTI COM RESPIRADORES EMERGENCIAL, VISANDO O ENFRENTAMENTO DA PANDEMIA COVID 19

Pelo presente Convênio, de um lado, o CONVENENTE: CONSÓRCIO PÚBLICO FRONTEIRA NOROESTE – COFRON, pessoa jurídica de direito público, inscrito no CNPJ nº 94.188.208/0001-20, com sede na Rua Sergipe, 141, centro, no Município de Santa Rosa, representado por sua Presidente, ALCIDES VICINI, prefeito de Santa Rosa/RS, que representa, neste ato, os Municípios pertencentes a 14ª Coordenadoria Regional de Saúde, abaixo relacionados, na condição de PARTÍCIPES, e de outro lado a CONVENIADA: FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SANTA ROSA – FUMSSAR, pessoa jurídica de direito público interno, inscrita no CNPJ sob o nº 01.273.946/0001-94, com sede na Rua Boa Vista, 401, neste ato representada por seu Presidente Sr. DÉLCIO STEFFAN, têm entre si justo e contratado, com sujeição à Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, à Lei Federal nº 11.107/2005, ao Decreto nº 6.017/2007, a legislação referente à COVID 19, aos princípios, diretrizes e normas que regulam o SUS, as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA: DO OBJETO Constitui objeto do presente Convênio: I. Os objetivos constantes do plano de trabalho aprovada nos termos da RESOLUÇÃO de COFRON nº092/2020, de 29 de Junho 2020; II. Os termos constantes o contrato de programa decorrente da RESOLUÇÃO COFRON nº093/2020, de 29 de Junho de 2020; III. A disponibilização no sistema regional de 05 (cinco) leitos de UTI’s com respiradores, destinados exclusivamente a região e aos municípios financiadores, visando o enfrentamento emergencial da pandemia COVID 19, sendo estas disponibilizados§ 1º - O Plano de Trabalho, bem como o contrato de programa entre os Municípios partícipes, mais COFRON E FUMSSAR, referente à prestação dos serviços emergencial que se refere o presente Convênio são partes integrantes deste, independentemente de sua transcrição. § 2º - Atuam como Partícipes os Municípios de , Alegria, Boa Vista do Buricá, Campina das Missões, Cândido Godói, Doutor Maurício Cardoso, Giruá, , Independência, Nova Candelária, , , Porto Mauá, , , São José do Inhacorá, São Paulo das Missões, , Três de Maio, Tucunduva, . CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES Cabe à CONVENIADA: 1. Garantir a execução do objeto direta ou indiretamente, obedecidos os princípios da administração pública e normatização legal vinculante a administração pública; 2

2. Ser responsável pelo Plano de Trabalho do Sistema Regional vinculante. Cabe ao CONVENENTE: 1. Contratual Izar com os entes federativos partícipes; 2. Firmar contrato de rateio e arrecadação dos valores de rateio dos Municípios PARTÍCIPES; 3. Repassar os valores à CONVENIADA, mensalmente, de acordo com o estabelecido; 4. Ser fórum deliberativo por meio da Assembléia de Prefeitos. Cabe aos MUNICÍPIOS PARTÍCIPES: 1. Repassar ao CONVENENTE os valores de rateio mensal; 2. Participar, fiscalizar e colaborar com a organização da rede regional e execução do projeto de acordo com o Plano de Trabalho de que trata o § 1º da Cláusula do presente Contrato; 3. Garantir a devida comunicação do presente contrato de programa e de seus respectivos instrumentos legais; 4. Manter atualizada as dotações orçamentárias do contrato no próprio instrumento, aditivo ou portaria vinculante. CLÁUSULA TERCEIRA: DAS METAS PARA CUMPRIMENTO DO OBJETO Para atingir os objetivos previstos na Cláusula Primeira, fica estabelecido que os PARTÍCIPES, diante de suas necessidades e enquanto estiver em vigência o presente Convênio, usufruirão dos serviços e repassarão os recursos respectivos ao CONVENENTE por meio de Contrato de Rateio. §1º - Em decorrência do disposto no caput, fica estabelecido que as condições de prestação dos serviços serão definidas em contrato/convênio firmado entre a FUMSSAR e a Associação Hospitalar Vida e Saúde. §2º - Os critérios utilizados para a definição da qualidade dos serviços prestados ficarão a cargo da CONVENIADA, ou de setor devidamente designado, e comunicado ao CONVENENTE, que repassará todas as informações pertinentes aos PARTÍCIPES. §3º - Havendo qualquer alteração na execução ou expansão dos serviços, modernização, aperfeiçoamento, ampliação dos equipamentos e instalações da UTI’s que possam beneficiar os PARTÍCIPES, estes somente contribuirão financeiramente se houver deliberação da assembléia e se formalize o respectivo contrato de rateio. CLÁUSULA QUARTA: DA VIGÊNCIA O presente contrato terá vigência pelo período certo de 03 (três) meses, contados de 01/07/2020. O presente poderá ser alterado: I. Por decisão das partes visando ajustes nos termos definidos; II. Para revisão a qualquer momento visando diminuir repasses dos municípios em caso de aumento dos repasses ou disponibilização dos leitos pela esfera Estadual e/ou Federal, ou mesmo em caso de comprovada desnecessidade; III. Não haverá durante a vigência qualquer reajuste dos valores. CLÁUSULA QUINTA: DA RESPONSABILIDADE LEGAL NA EXECUÇÃO DO OBJETO As responsabilidades civil, tributária, trabalhista, previdenciária e ou outra de qualquer natureza decorrentes do presente contrato ficarão a cargo da CONVENIADA e de seu executor, em caso de terceirização. Parágrafo Único: Os municípios partícipes e o CONVENENTE são isentos/livres de qualquer responsabilidade civil, previdenciária, trabalhista, previdenciária ou de qualquer natureza referente à execução e/ou contratualização do objeto. CLÁUSULA SEXTA: DOS VALORES PARA CUSTEIO E DO PLANO DE RATEIO PARA EXECUÇÃO/REFORÇO EM LEITOS DE UTI REGIONAL PARA COVID A execução do objeto dependerá do valor de R$150.000,00 (Cento e cinquenta mil reais) mês, auferidos dos seguintes aportes financeiros: 3

ENTE FEDERATIVO MANTENEDOR R$ I. MUNICÍPIO DE SANTA ROSA/FUMSSAR 30.000,00 II. FUMSSAR/ALIBEM 20.000,00 III. MUNICÍPIOS PARTICÍPES 100.000,00 VALOR TOTAL 150.000,00 Parágrafo Único: Todos os valores serão administrados pela FUMSSAR que será a responsável legal e operacional direta e/ou indiretamente, sendo que os valores pagos pelo COFRON não deverão custear despesas de pessoal. 2) Os Municípios partícipes contribuirão per capita de acordo com o senso IBGE 2010, conforme a sua população. I. O rateio do valor previsto de arrecadação individual dos municípios partícipes será da seguinte forma: Base populacional: MUNICÍPIOS INTEGRANTES Estimativa populacional TCU 2018 Per Capita de R$ 0,65883 R$ RATEIO

Alecrim 6.077 4.003,70 Alegria 3.559 2.344,75 Boa Vista do Buricá 6.712 4.422,00 Campina das Missões 5.553 3.658,40 Cândido Godói 6.246 4.115,00 Dr. Maurício Cardoso 4.639 3.056,25 Giruá 16.151 10.640,75 Horizontina 19.267 12.693,60 Independência 6.228 4.103,15 Nova Candelária 2.710 1.785,40 Novo Machado 3.394 2.236,05 Porto Lucena 4.765 3.139,30 Porto Mauá 2.397 1.579,20 Porto Vera Cruz 1.415 932,20 Santo Cristo 14.300 9.421,25 São José do Inhacorá 2.091 1.377,60 São Paulo das Missões 5.863 3.862,70 Senador Salgado Filho 2.788 1.836,80 Três de Maio 23.938 15.771,00 Tucunduva 5.713 3.763,90 Tuparendi 7.980 5.257,00 Total 21 municípios 151.786 100.000,00 FUMSSAR/Munícipio Santa Rosa 30.000,00 FUMSSAR/ALIBEM 20.000,00 150.000,00 II – O plano de rateio ficará com divisão percentual da seguinte forma: 2.1. 33,3334% (Trinta três, virgula três mil trezentos e trinta e quatro por cento) do valor restante serão de conta da FUMSSAR/Município de Santa Rosa;

4

2.2. 66,6666% (sessenta e seis, virgula seis mil seiscentos e sessenta e seis cento) do valor restante serão rateados entre os municípios partícipes da disponibilidade de leitos de UTI visando o enfrentamento da pandemia COVID 19, de acordo com a população de cada ente federativo. III. Acaso algum dos Municípios nominados no quadro constante desta cláusula não participe do contrato de programa e/ou plano de rateio, a ausência da previsão de arrecadação, será suportada exclusivamente pela FUMSSAR. IV – O COFRON – cobrará e repassará os valores arrecadados – mês a mês - conforme especificado no quadro supra, até o 11º dia de cada mês, sempre através de depósito bancário em conta especifica. VI. Caberá ao COFRON manter controle seqüencial de todos os pagamentos e da data da liquidação do valor respectivo individual de todos os municípios participes que integrarem a rede. VII. O(s) valor(es) de rateio serão proporcionais ao número de dias do mês referência. CLÁUSULA SÉTIMA: DA TRANSFERÊNCIA DE PESSOAL E BENS Fica estabelecido que não haverá, até disposição expressa em contrário, transferência de pessoal e bens entre as partes contratantes. CLÁUSULA OITAVA: DA RESPONSABILIZAÇÃO O Presidente do Consórcio e/ou seu Gestor Público não respondem, pessoalmente, pelo descumprimento das obrigações decorrentes deste contrato de programa. CLÁUSULA NONA: DO ADITAMENTO Este contrato de programa poderá ser alterado por decisão das partes, por meio de assinatura de termo aditivo. CLÁUSULA DÉCIMA: DA RESCISÃO O presente convênio poderá ser rescindido por: I – descumprimento de metas para consecução do objeto; II – superveniência de norma legal ou fato administrativo que a torne, formal ou materialmente, inexequível ou desnecessário a contribuição financeira; III – ato unilateral com comprovada motivação jurídica e/ou legal, mediante aviso prévio da parte que dele se desinteressar, respeitando as metas em curso constante em contrato de rateio. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: DAS PENALIDADES Em caso de descumprimento das obrigações ajustadas pelas partes no contrato de rateio, a parte que der causa ao descumprimento ficará sujeita: I. Suspensão dos serviços de retaguarda após o atraso de uma parcela; II. Outras medidas administrativas deliberadas pela Assembléia de Prefeitos; III. Em último caso, judicialização. Parágrafo único. As penalidades serão aplicadas pela Assembléia Geral, na forma estabelecida de acordo com resolução da Assembléia de Prefeitos do COFRON. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: DAS METAS PARA CUMPRIMENTO DO OBJETO Para atingir os objetivos previstos na cláusula primeira, fica estabelecido que os municípios partícipes, diante de suas necessidades e enquanto estiver em vigência o presente contrato, usufruirá dos serviços e entregará os recursos respectivos ao COFRON por meio de contrato de rateio. §1º Em decorrência do disposto no caput, fica estabelecido que o modo, forma e condições de prestação dos serviços serão também definidos no vínculo jurídico FUMSSAR/COFRON. §2º Fica definido que os critérios, indicadores, fórmulas e parâmetros definidores da qualidade dos serviços prestados ficarão a cargo do órgão máximo de direção da contratante (FUMSSAR), ou de setor dela devidamente designado e comunicado ao contratado, que repassará todas as informações pertinentes, de na forma regular ou conforme necessidade de qualquer dos contratantes e/ou partícipes. §3º Havendo futura alteração e expansão dos serviços e consequente modernização, aperfeiçoamento, ampliação dos equipamentos e instalações de UTI que possam beneficiar os Municípios 5

partícipes, estes somente contribuíram financeiramente se houver deliberação da assembléia e se formalize o respectivo contrato de rateio. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA: DOS MUNICÍPIOS QUE EVENTUALMENTE NÃO ADERIREM/DESISTIREM Os municípios que não aderirem/desistirem formalmente e materialmente à formação da rede serão considerados: 1º. Não partícipes da rede regional, devendo garantir a sua população referenciado atendimento do objeto; 2º. Indicar formalmente a coordenadoria e a esta rede a sua referenciação de saúde da população; 3º. Garantir retaguarda para sua população; 4º. Responder pelos custos do paciente individualmente no caso de uso e na retaguarda das suas respectivas urgências e emergências que forem destinados ao sistema por estes municípios; 5º. Outras medidas poderão ser deliberadas pelo conselho gestor ou Conselho de Prefeitos. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA: DA TRANSPARÊNCIA No intuito de garantir a transparência da gestão administrativa, econômica e financeira dos objetivos e metas previstos neste contrato, serão estritamente observadas as disposições constantes no Contrato de Consórcio Público, sendo que o FUMSSAR - por si ou terceiro - deverá, especialmente: a) elaborar e encaminhar ao COFRON relatórios ao final do prazo estabelecido, quanto aos serviços contratados, fazendo neles constar um resumo geral das atividades; b) disponibilizar ao COFRON e aos Municípios partícipes as informações contábeis e demonstrações financeiras, exigidas segundo a legislação pertinente, relativos ao desenvolvimento e ao cumprimento das metas. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: DO CONVÊNIO COFRON/FUMSSAR O convênio administrativo e seus respectivos aditivos que deverá ser firmado entre COFRON e FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SANTA ROSA, serão firmados exclusivamente pelo COFRON na representação dos Municípios partícipes, com embasamento no presente instrumento. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: DA APROVAÇÃO O presente convênio foi aprovado pela assembléia Geral do COFRON, de acordo com o quórum deliberativo e a celebração do presente contrato de programa, vinculando os signatários em direitos e obrigações nominados que firmarem. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA: DAS DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS DO CONVENENTE As despesas decorrentes do presente Convênio correrão por conta das seguintes Rubricas Orçamentárias da Convenente/COFRON, conforme segue: ORGÃO: 01 – CONSORCIO PUBLICO FRONTEIRA NOROESTE UNID.ORÇAM: 01.02 – SAUDE ELEMENTO DE DESPESA: 1.7.3.0.00.1.1.01 – TRANSF DE MUNICIPIOS PARA CONSORCIO – COVID19...... R$ 300.000,00 TOTAL:...... R$ 300.000,00 Servirá de recursos para a cobertura do elemento de despesa de crédito especial acima, importância em igual valor das seguintes dotações orçamentárias: ORGÃO: 01 – CONSORCIO PÚBLICO FRONTEIRA NOROESTE UNID.ORÇAM.01.02 – SAUDE ELEMENTO DE DESPESA: 3.3.40.41.09.06 Contribuição de Munícipios – COVID 19...... R$ 300.000,00 TOTAL ...... R$ 300.000,00 CLÁUSULA OITAVA: DA CONTRATUALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS Fica definido e pactuado que caberá ao Município de Santa Rosa, por intermédio da FUMSSAR, a contratualização para operacionalização dos serviços definidos.

6

Parágrafo Primeiro: O COFRON, administração indireta dos Municípios, firmará convênio com a FUMSSAR visando o repasse dos valores pactuados e definidos neste contrato. CLÁUSULA NONA: DO CONSELHO GESTOR DO PROGRAMA Fica constituído o conselho gestor do programa com os seguintes representantes: I. FUMSSAR: Por seu presidente ou designado; II. COFRON: Por seu presidente ou designado; III. EXECUTOR DOS SERVIÇOS: Por seu representante legal ou designado. Parágrafo Único: Havendo interesse poderão participar – sem direito a voto - das reuniões referentes quaisquer dos gestores dos Municípios referenciados. CLÁUSULA VIGÉSIMA: DAS ATRIBUIÇÕES DO CONSELHO GESTOR DO PROGRAMA São atribuições do Conselho Gestor deste programa: 1. Avaliar e decidir quaisquer questões atinentes ao contrato. Parágrafo Primeiro: As definições registradas em atas específicas, que deverão constar do relatório a serem enviados ou disponibilizados às administrações municipais partícipes. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA: DA REFERÊNCIA GEOGRÁFICA DO PROGRAMA A referência geográfica do programa é exclusiva para os municípios pertencentes a 14ª Coordenadoria de Saúde e seus respectivos Municípios referenciados. Parágrafo Único: Os demais Municípios associados ao COFRON não poderão ser partícipes no programa em razão de sua referenciação. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: DA RESPONSABILIDADE LEGAL NA EXECUÇÃO DO OBJETO Na execução da ação objeto deste contrato compete as responsabilidades civil, tributária, trabalhista, previdenciária e ou outra de qualquer natureza – exclusiva e diretamente - da FUMSSAR e seu executor, em caso de terceirização. Parágrafo Único: Os municípios partícipes e o COFRON são isentos/livres de qualquer responsabilidade civil, previdenciária, trabalhista, previdenciária ou de qualquer natureza referente a execução e/ou contratualização do objeto. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCEIRA: DA VINCULAÇÃO DO PRESENTE O presente contrato será parte integrante – constante como anexo - do vínculo contratual firmado pelo COFRON com FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE – FUMSSAR e/ou Município de Santa Rosa. Parágrafo Primeiro: Havendo contrariedade entre as cláusulas de documentos diferentes, deve permanecer válida as constantes deste contrato, exceto se eivadas de ilegalidade. Parágrafo Segundo: O contrato/convênio COFRON/FUMSSAR poderá prever cláusulas necessárias ou complementares visando a legalidade, Publicidade, celeridade e eficiência dos serviços ou de sua prestação de contas. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA: DO FORO E DO MODO AMIGÁVEL DE SOLUÇÃO DAS CONTROVÉRSIAS CONTRATUAIS Fica eleito, para dirimir quaisquer controvérsias oriundas deste contrato, o Foro da Comarca de Santa Rosa, Estado do . Parágrafo único. Preferencialmente à intervenção do Poder Judiciário para dirimir controvérsias contratuais, será necessária a composição amigável com pauta especificada de assembléia, nos termos de razões constantes de expedientes expressos, operacionalizada por meio de propostas e contrapropostas encaminhadas pelas partes à Assembléia Geral do contratado.

E por estarem de pleno acordo, firmam o presente contrato de programa em três vias de igual teor e forma, as partes principais permitindo a mais vinte e um entes federativos ser partícipes, estando todos abaixo qualificados.

7

Dê-se a devida publicidade ao ato, sendo arquivados os originais com o COFRON, bem como serão disponibilizadas cópias digitais aos demais.

Cidade de Santa Rosa/RS, ao(s)29 dia(s) do mês de Junho de 2020.

MUNICÍPIO DE SANTA ROSA, CNPJ nº88.546.890/0001-82, Alcides Vicini, Prefeito. FUNDAÇÃO MUNICIPAL DE SAÚDE – FUMSSAR, CNPJ nº01.273.946/0001-94, Délcio Stefan, Presidente. CONSÓRCIO PÚBLICO FRONTEIRA NOROESTE – COFRON, CNPJ nº94.188.208/0001-20, Alcides Vicini, Presidente. PROCURADORIA JURÍDICA COFRON, Ricardo Roberto Furigo Chechi, OAB/RS nº38. 150.

Registre-se e Publique-se. Sandra Dal Bem Tolfo, Fiscal de Contratos/Convênios TESTEMUNHAS: 1. Nome: Roseli Rost Secretária Executiva AMUFRON

2. Nome: Marli W. Angst Contadora COFRON.

8