Feuillet 2020/020

COMMUNE DE SAINT AUBIN SUR DEPARTEMENT DE L’YONNE

REUNION ORDINAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 23 OCTOBRE 2020

L’an deux mil vingt, le vingt-trois octobre, à vingt heures quinze, le Conseil Municipal, régulièrement convoqué et affiché le 16 octobre 2020, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Jean-Pierre BAUSSART, Maire.

ETAIENT PRESENTS : M. Jean-Pierre BAUSSART, M. François BEROUDIAUX, M. Frédéric BLANCHEBARBE, M. Louis BOUCHERON, M. Jean-Claude BROGGI, Mme Monique COLLET, M. Jean-Claude GILET, Mme Patricia JEANSON, M. Vincent LEBON, M. Romain ORTEGA, Mme Cindy VENEZIANO

SECRETAIRE DE SEANCE : M. Vincent LEBON

Lecture et approbation à l’unanimité du compte rendu de la séance du 27 juillet 2020.

Monsieur le Maire demande au Conseil Municipal l’autorisation de rajouter deux délibérations à l’ordre du jour : acceptation à l’unanimité.

01.10.2020 – Modification des statuts du SACESAVI

Suite aux différentes réunions organisées avec les membres de SACESAVI il a été proposé de modifier les statuts comme suit : Article 1er : En application des articles L5211-5 et suivants du Code Général des Collectivités territoriales, il a été créé entre les communes de Cézy, St-Aubin-sur Yonne, Villecien et La Celle- Saint-Cyr, un syndicat intercommunal à vocation unique (SIVU) dont l’objet est défini ci-dessous.

Article 2 : le syndicat prend la dénomination de « Syndicat d’Assainissement de Cézy, la Celle st Cyr, St Aubin, Villecien » soit le SACESAVI. Son siège social est fixé à la mairie de Cézy. Sa durée est illimitée.

Article 3 : le syndicat a pour objet :  Réaliser les ouvrages communs nécessaires pour l’assainissement des quatre communes de Cézy, St Aubin, Villecien et la Celle St Cyr : station d’épuration et ouvrages annexes, postes de relèvement, canalisations reliant les postes de relèvement à la station d’épuration, y compris la transversale en siphon de l’Yonne, à l’exclusion des réseaux d’assainissement communaux proprement dits ;  Assurer la gestion de ces ouvrages communs ;  Assurer le contrôle technique des réseaux de chaque commune.

Article 4 : le syndicat est administré par un comité composé de délégués élus par les collectivités associées dans les conditions prévues aux articles L5212-6 et L5211-8 du code des collectivités territoriales, à raison de 5 délégués pour les communes de plus de 1000 habitants, et de 4 délégués pour les communes de moins de 1000 habitants. Le comité se réunit soit au siège de l’établissement intercommunal, soit à la mairie de chacune des communes membres. Le président est obligé de convoquer le comité, soit à l’initiative du Préfet, soit sur la demande de 4 membres au moins du comité. …/… Feuillet 2020/021

Article 5 : le comité élit, parmi ses membres, son bureau qui est composé d’un Président, et de trois Vice-Présidents, chaque commune devant être représentée. Le Président et le bureau peuvent, par délégation du comité, être chargés du règlement de certaines affaires et recevoir à cet effet une délégation du comité. Lors de chaque réunion obligatoire, le Président et le bureau rendent compte au comité de leurs travaux. Les maires sont invités à chaque réunion.

Article 6 : les membres du comité et du bureau ont droit au remboursement des frais que nécessite l’exécution de leur mandat, dans les conditions déterminées par le comité et dans le cadre de la réglementation en vigueur. Une indemnité de fonction peut être attribuée au Président et éventuellement aux Vice- Présidents.

Article 7 : le comité décide de l’admission de nouvelles collectivités ou du retrait, et des modifications aux présents statuts, dans les formes et selon la procédure prévue par la loi (art L5211-18 et suivants du CGCT)

Article 8 : le Président du syndicat est chargé d’assurer l’exécution des délibérations du comité. Sur avis du bureau, le président intente et soutient les actions judiciaires, nomme le personnel et le secrétariat administratif, passe les marchés, présente le budget des comptes au comité, qui a seul qualité pour les voter et les approuver.

Article 9 : conformément aux dispositions de l’art L5211-22 du CGCT, les conditions de validité des délibérations du comité, et, le cas échéant, de celles du bureau procédant par délégation du comité, les dispositions relatives aux convocations, à l’ordre et à la tenue des séances, les conditions d’annulation des délibérations, de nullité de droits et de recours sont les mêmes que pour les conseils municipaux. Toutefois, le comité décide de se fermer en comité secret à la demande du tiers des membres présents ou du Président.

Article 10 : les règles de la comptabilité communale s’appliquent à la comptabilité de l’établissement. Les fonctions de receveur du syndicat seront assurées par le Trésorier de .

Article 11 : le budget syndical comprend :

*en RECETTES - La contribution des communes associées, destinée à couvrir les frais de fonctionnement du syndicat. Cette contribution est fixée à un franc par habitant recensé (sur la base du dernier recensement) pour couvrir les frais de premier établissement du syndicat. Son montant sera ensuite fixé chaque année au moment de l’établissement du budget. Cette contribution est obligatoire pour lesdites communes pendant la durée du syndicat, et dans la limite des nécessités du service telles que les décisions du syndicat l’ont déterminé. - Le revenu des biens, meubles ou immeubles du syndicat ; - Les sommes qu’il reçoit des administrations publiques, des collectivités, des associations, des particuliers, en échange d’un service rendu ; - Les subventions de l’état, de l’Etablissement Public Régional, du Département et d’autres organismes : - Les produits des dons et legs ; - Le produit des taxes, redevances, et contributions correspondant aux services assurés, en particulier la participation de chaque commune selon le nombre de foyer raccordé ou devant être raccordé du fait du passage des réseaux d’assainissement ; - Le produit des emprunts ; Le budget du syndicat peut comprendre toute autre recette autorisée par la règlementation en vigueur. …/… Feuillet 2020/022 * En DEPENSES - Les frais d’administration du syndicat (dépenses de personnel et de matériel) - Les dépenses résultant des activités propres du syndicat, telles qu’elles ressortent des dispositions de l’article 3 ci-dessus. Copies des budgets et des comptes du syndicat sont adressées chaque année aux Conseils Municipaux des communes membres.

Article 12 : les présents statuts seront transmis au Préfet de l’Yonne.

Après concertation le Conseil Municipal, à l’unanimité, accepte les nouveaux statuts du SACESAVI et autorise Monsieur le Maire à signer les documents utiles à ce dossier.

02.10.2020 – Achat de volatiles

Dans la cadre de la maitrise des bio déchets et du contrôle des volumes d’ordures ménagères, il a été proposé à chaque foyer qui le souhaitait de se doter de 2 poules fournies gratuitement par la municipalité.

18 foyers ont adhéré à cette proposition. Les poules ont été achetées à 11€ TTC l’unité à la SARL Elevage du Verger pour un montant total de 418 € TTC . La dépense sera réglée au compte 6068.

Le Conseil Municipal qui avait décidé de cette action en amont valide à l’unanimité et autorise le

Maire à régler la dépense.

03.10.2020 – Convention SDEY - éclairage public, ajout de PC illumination pour 8 guirlandes

Monsieur le Maire a demandé un devis au S.D.E.Y. pour la pose de 8 prises de courant permettant l’alimentation de 8 nouvelles guirlandes et le soumet au Conseil Municipal.

Le montant estimatif des travaux s’élève à 2 290,03 € TTC. La part de la commune étant de 954,18 € TTC.

La somme étant inférieure à 15 000 € TTC aucun acompte ne sera demandé à réception de la convention. L’ensemble sera réglé après exécution des travaux à la Paierie Départementale de l’Yonne au compte 21534.

Après débat, le Conseil Municipal, à l’unanimité,

Autorise le Maire à signer la convention financière avec le S.D.E.Y. Prévoit les sommes correspondantes au budget 2020.

04.10.2020 – Mise à jour du Plan Communal de Sauvegarde et création d’une commission de sécurité

Vu qu’une partie des membres du Conseil Municipal a changé suite aux élections municipales de 2020,

Vu que la première édition a été diffusée en 2009, puis qu’une première mise à jour a été faite en février 2015,

Vu le nombre de départs et d’arrivées dans la commune,

Vu l’exposé du Maire,

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité accepte les modifications telles qu’elles sont proposées, autorise le Maire à procéder à la seconde mise à jour autorise le Maire à informer l’ensemble de la population que cette dernière mise à jour est consultable en mairie et qu’un exemplaire peut être fourni sur simple demande écrite.

…/… Feuillet 2020/023

Dans l’hypothèse où tous les membres du Conseil Municipal sont susceptibles d’être sollicités il serait judicieux qu’ils fassent, tous, sans exception, partie de la commission de sécurité. Les personnes extérieures au Conseil Municipal, nommées dans le Plan Communal de Sauvegarde, peuvent également être amenées à participer à certaines actions.

05.10.2020 – AUGMENTATION DES TARIFS DE L’ASSAINISSEMENT A COMPTER DU 1er NOVEMBRE 2020

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal qu’en 2019 les recettes engendrées par la facturation de l’assainissement (abonnement et redevance) n’ont pas suffi à couvrir les dépenses liées au SACESAVI.

Afin de mieux équilibrer le budget de l’eau et de l’assainissement, il est nécessaire de revoir les tarifications.

Monsieur le Maire propose les nouveaux tarifs suivants :

Tarifs H.T. Tarifs H.T. EAU 2018 2020 abonnement annuel 65,00 € 65,00 € prix du m3 1,90 € 1,90 € prix du m3 (grand utilisateur) 1,50 € 1,50 € coût marginal du m3 1,50 € 1,50 € location annuelle compteur 7,00 € 7,00 € location annuelle compteur grand diamètre 18,00 € 18,00 € droit de raccordement eau potable (TTC) 600,00 € 600,00 € ASSAINISSEMENT abonnement annuel 20,00 € 25,00 € redevance / m3 1,20 € 1,27 € droit de raccordement assainissement (TTC) 600,00 € 600,00 €

Il convient également de préciser que TOUT COMPTEUR, nouvellement installé ou ancien remplacé, situé ou non sur la voie publique, sera mis en location.

Après débat, le Conseil Municipal, à l’unanimité.

- ACCEPTE les augmentations citées ci-dessus, - AUTORISE le Maire à appliquer les nouveaux tarifs et à informer les administrés de ces augmentations.

06.10.2020 – EXPLOITATION DES TERRES COMMUNALES PAR LA SOCIETE DE CHASSE DE SAINT AUBIN SUR YONNE

Le Maire explique au Conseil Municipal que depuis de nombreuses années la Société de Chasse de Saint Aubin sur Yonne (loi de 1901) bénéficie d’une gratuité de chasse sur les terres de la commune.

Il a été décidé, par le Conseil Municipal, à l’unanimité de laisser la liberté de chasser à ladite Société sur les 20 hectares (environ) de la commune moyennant une somme annuelle forfaitaire de 450 euros payable à la fin du mois d’octobre de chaque année de chasse.

Cette somme sera encaissée sur le compte 7035.

…/… Feuillet 2020/024

07.10.2020 – F.E.P.F. : transfert de la compétence eau potable Mailly le Château

Monsieur le Maire expose que :

- Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L2121-1 et suivants, L5211-1 et suivants, L5711-1 et suivants, et plus particulièrement l’article L5211-8 ;

- Vu l’arrêté en date du 17 novembre 2016 portant sur la création d’un nouvel Etablissement Public de Coopération Intercommunale ;

- Vu les statuts de la Fédération Eaux Puisaye Forterre (FEPF) ;

- Vu la délibération de la Fédération Eaux Puisaye Forterre en date du 25 septembre 2020 portant sur le transfert de la compétence Eau potable de la commune de Mailly Le Château à la FEPF ;

Considérant que les collectivités adhérentes à la Fédération Eaux Puisaye Forterre ont un délai de 3 mois pour se prononcer sur l’adhésion de nouvelles collectivités ;

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité

Décide d’accepter le transfert de la compétence Eau Potable de la commune de MAILLY LE CHATEAU à la FEDERATION EAUX PUISAYE FORTERRE à compter du 1er janvier 2021 ;

Autorise Monsieur le Maire à accomplir tout acte nécessaire à l’exécution de la présente délibération.

08.10.2020 – F.E.P.F. : transfert de la compétence assainissement non collectif de la FEPF à la Communauté d’Agglomération de l’Auxerrois

Monsieur le Maire expose que :

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L 521-18 et L 521-19 ;

Vu la délibération du Conseil Communautaire de la Communauté d’Agglomération de l’Auxerrois sollicitant la reprise des communes membres de la Fédération Eaux Puisaye Forterre (commune de COULANGES LA VINEUSE, ESCAMPS, ESCOLIVES SAINTE CAMILLE, GY L’EVEQUE, VINCELLES et ) ;

Considérant que les collectivités adhérentes à la Fédération Eaux Puisaye Forterre ont un délai de 3 mois pour se prononcer sur le retrait de nouvelles collectivités ;

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité

Décide d’accepter le transfert de la compétence assainissement non collectif des communes de COULANGES LA VINEUSE, ESCAMPS, ESCOLIVES SAINTE CAMILLE, GY L’EVEQUE, VINCELLES et VINCELOTTES de la Fédération Eaux Puisaye Forterre au profit de la Communauté d’Agglomération de l’Auxerrois ;

Autorise Monsieur le Maire à accomplir tout acte nécessaire à l’exécution de la présente délibération.

09.10.2020 – Acquisition parcelle ZC 128

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de solliciter les consorts JOMAS (Marie-Claude et Yves) pour acquérir la parcelle cadastrée ZC 128 lieu-dit « les Près Coupeaux » d’une surface de 75 ares et 80 centiares au prix de 2 800 € nets vendeur, les frais de notaire restant à la charge de la collectivité.

…/… Feuillet 2020/025

Cette parcelle, située en zone N (naturelle et forestière – PLUI approuvé le 18.12.2019) est mitoyenne avec le puits qui alimente notre village en eau potable et ce serait une opportunité extraordinaire pour la sécurité de notre pompage.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

Accepte la proposition de Monsieur le Maire, Autorise Monsieur le Maire à prendre contact avec les consorts Jomas et à accomplir toutes les démarches nécessaires à l’exécution de la présente délibération si un accord est trouvé.

10.10.2020 – Bornage terrains

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal de borner les trois derniers terrains pouvant être mis en vente Chemin Bas de Migraine, ceux situés après la parcelle AC 59.

Le prix de ces terrains sera décidé lors d’un prochain conseil municipal et ils ne seront viabilisés que lorsqu’une promesse de vente sera en phase d’être signée chez le notaire. Leur surface sera légèrement inférieure aux terrains vendus précédemment, le PLUI ayant réduit la zone UC concernée.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :

Accepte la proposition de Monsieur le Maire, Autorise Monsieur le Maire à faire viabiliser les 3 terrains.

Lecture des arrêtés du Maire.

Questions diverses :

- Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal les différents problèmes liés aux fuites d’eau, notamment pour la Rue des Sureaux. Un devis a été demandé à la Société Colas qui s’élève à 83 981,90 € TTC pour des travaux allant de la RD 969 au monuments aux morts (environ 200 mètres linéaires).

- Monsieur la Maire a rencontré Madame Dequéant de l’AESN (Agence de l’Eau Seine Normandie) à ce sujet qui lui a adressé un dossier complet pour obtenir des subventions mais qui a également précisé que celles-ci ne peuvent être obtenues qu’après un audit complet du réseau d’eau potable réalisé par un Bureau d’Etudes. L’étude serait subventionnée à raison de 80 % et les travaux hors remplacement des tuyaux de plomb et des eaux pluviales à hauteur de 40 %.

- Coussins berlinois : commande passée pour remplacer celui du haut de la Route Nationale (RD 959) dans l’attente de devis pour des ralentisseurs en béton avec demande subventions en parallèle. Un courrier a été reçu par la FFMC89 (Fédération Françaises des Motards en Colère de L’Yonne) nous demandant de retirer le coussin détérioré ce qui de toute façon était prévu.

- Véloroute : Monsieur LEBON a assisté à la commission chargée de ces travaux et donne quelques informations à savoir : - 1ère tranche : à Joigny - 2ème tranche : Joigny à - coût : 1.380.000 € environ - 2 voies différentes - élagage commencé sur le Chemin de Halage : beaucoup de polémiques malgré que ce soit des associations protectrices de l’environnement qui aient pris les décisions des arbres qui devaient être coupés ou non. Une plaque d’informations sera installée vers le lavoir et relatera l’histoire de l’église classée de Saint Aubin sur Yonne.

- Monsieur Blanchebarbe demande s’il est possible de contacter des associations pour le problème récurrent de la prolifération des chats.

Plus rien n’étant à l’ordre du jour la séance est levée à 23 heures 45.