ANEXO VIII: DOCUMENTACIÓN TECNICA Índice: 1. Línea Base 2
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ANEXO VIII: DOCUMENTACIÓN TECNICA Índice: 1. Línea Base 2. Análisis de la migración internacional en Honduras 3. Análisis del Contexto del Departamento de Comayagua para la Formación e Inserción Laboral y Prevención de la Migración de Jóvenes y Niñez. 4. Mapeo de Actores nacionales y locales 1.LINEA BASE Uno de los resultados del presente análisis, ha sido la dificultad de contar con información estadísticas actualizadas y con desagregación territorial, en este caso relacionados al tema de la migración y empleo en la niñez y juventud. Ante esta dificultad, para construir una línea base de referencia, se ha optado por organizar la información según las características de las fuentes, una parte de la línea base se ha construido con datos de encuestas nacionales que tienen desagregación departamental y otra, con información disponible para los departamentos en estudios específicos o información que se obtuvo con métodos cualitativos en el proceso de esta consultoría. Nota: En los siguientes cuadros se exponen los datos del Departamento de Comayagua y Lempira ya que la consultoría de diseño de la intervención recopilo datos de ambos territorios a encargo de AECID, con el objetivo de seleccionar uno de los dos. A efectos de este anexo se transcribe la información original, que contiene Lempira y que puede ser tanto de efecto demostrativo como para otras intervenciones, además de respetar la información académica original. Línea Base Departamento de Comayagua y Lempira, Fuentes Estadísticas Nacionales Línea Base con Fuentes Estadísticas Nacionales Variables e Indicadores Comayagua Lempira Acceso al trabajo Ocupación de las Profesional/técnica/gerente 13.7 8.8 Mujeres. (INE, Oficinista 3.3 0.2 ENDESA 2012, p. 71) Venta y servicios 46.6 28.5 Manual calificado 1.5 0.4 Manual no calificado 9.0 10.7 Servicios domésticos 5.6 6.2 Agricultura 20.4 45.2 Ocupación de los Profesional/técnica/gerente 8.7 4.3 Hombres (INE, Oficinista 0.3 1.1 ENDESA 2012, p. 72) Venta y servicios 10.1 3.2 Manual calificado 10.4 2.3 Manual no calificado 23.0 6.4 Servicios domésticos Agricultura 47.5 82.7 Acceso a servicios Nivel de educación Sin educación 8.7 15.6 alcanzado por las Primaria incompleta 39.4 52.4 mujeres, (INE, Primaria completa 22.0 19.6 ENDESA 2012, p. Secundaria incompleta 16.1 7.4 38). Secundaria completa 9.4 3.6 Superior 4.3 1.3 Media de años educación 5.1 3.0 Nivel de educación Sin educación 9.1 14.9 alcanzado por los Primaria incompleta 42.2 54.1 hombres, (INE, Primaria completa 24.2 20.5 ENDESA 2012, p39). Secundaria incompleta 15.0 6.4 Secundaria completa 5.9 3.4 Superior 3.6 0.8 Media de años educación 4.7 2.8 Servicio de agua Tubería dentro de vivienda 41.8 21.2 (INE, ENDESA 2012, (servicio de agua Publico y p. 14). privado) Servicio sanitario Conexión alcantarillado sanitario 29.5 7.4 (INE, ENDESA 2012, p. 18). Equidad Hogares según Q1 Inferior 16.2 59.6 quintiles de riqueza Q2 30.5 26.7 para departamentos Q3 22.3 8.0 seleccionados (INE, Q4 15.9 3.3 ENDESA 2012, p. 26) Q5 Superior 15.1 2.5 GINI 0.36 0.40 Embarazo Alguna vez embarazada entre 15 28.8 30.1 adolescentes (15 a 19 a 19 años. años) (INE, ENDESA 2012, p.122). Efecto de situaciones de inequidad, acceso a servicios y empleo Comayagua Lempira Población retornada Absoluto Relativo Absoluto Relativo Población retornada 2014 (Cuadro 9, Anexo 1). 2,171 5.9 1,344 3.7 Retornados según Primera infancia (0-6 años) 90 6.1 13 1.4 edades (ciclo de vida) Niñez (7- 12 años) 42 2.9 16 1.7 (Cuadro 10, Anexo 1). Adolescencia (13 – 17 años) 232 15.8 113 12.2 Juventud (18 – 30 años) 1,100 75.1 787 84.7 Fuentes: INE, 2013. Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDESA) 2011-2012 Anexo 1. Castillo, Cesar. febrero 2015. Análisis de la migración internacional en Honduras: Su contexto. Datos de: Gobierno de Honduras: Informe de las personas repatriadas/retornadas a Honduras septiembre 2014, con datos recopilados en CAMR, IHNFA y DINAF. Línea Base Departamento de Comayagua y Lempira, Fuentes Locales Por las dificultades de disponibilidad de información a nivel local, es imposible generar una línea base de los departamentos en estudio, ante esta limitación, se ha optado por elaborar una tabla resumen de las características más relevantes de estos departamentos, para ilustrar acerca del entorno local en que se genera el fenómeno de la migración. Línea Base con Fuentes Locales Variables Departamento Comayagua Departamento Lempira Población Los municipios de Comayagua y En el departamento de Lempira el 91% la Siguatepeque tienen una población urbana población que vive en el área rural. de 61%. Existe una base poblacional con identidad Existe una base poblacional con identidad étnico cultural es un bien público que se étnico cultural es un bien público que se debe preservar. debe preservar. Entorno Diversificación económica, café, maquila, El corredor de Santa Rosa de Copán a La socioeconómico agroindustria, turismo, exportación de Esperanza Intibucá, es una zona legumbres, desde Siguatepeque y relativamente segura no se considera con Comayagua se empaca y exporta a mercados presencia de delincuencia común, ni del internacionales y diferenciados, además crimen organizado. puede distribuirse vía terrestre al resto del país. Dependencia de la producción del café, 23 de los 28 municipios del departamento y Esta Región también se considera líder 9,713 familias están vinculadas centroamericana en la producción de pepinos directamente a la producción de café. y vegetales orientales, principalmente berenjena china, bangaña, cundeamor chino, Se esta impulsando el turismo y artesanías. pepino para exportación a Los Estados Producción de granos básicos y ganadería Unidos de América. y caña para autoconsumo. La apertura comercial del aeropuerto de Existen condiciones para promover el Palmerola, tendrá un impacto importante en aprovechamiento de ventajas comparativas la región. y productos con denominación de origen. El sistema de valle y el de montaña ofrecen La producción agrícola depende pisos agroecológicos que potencian la principalmente de la época de lluvias y se diversificación económica. centra en un solo ciclo de cultivo que va de mayo a noviembre. Comunicaciones El Valle de Comayagua es una de las zonas Son pocas las familias productoras tienen e infraestructura de Honduras con mayor cantidad de área sistemas de riego y en su gran mayoría irrigada, lo cual favorece su potencial agro artesanales. exportador. El depto. cuenta con 3 distritos de riego, el distrito de Flores, Distrito de El departamento solo cuenta con alrededor Selguapa y el Distrito de San Sebastián. de 50 km de carretera pavimentada, el resto cabeceras municipales es a través de La carretera CA-5 conecta la región con carreteras de tierra secundarias Tegucigalpa y San Pedro Sula y Canal permitiendo el acceso durante casi todo el Interoceánico del Pacífico al Atlántico o año. Hacia la mayoría de los caseríos el Corredor Logístico Mesoamericano acceso es a través de caminos de conectará al sur de Honduras y El Salvador. herradura, a pie o en bestia. El aeropuerto de Palmerola, insertará a la El aeropuerto se inauguró en su primera región en el trafico internacional de bienes y etapa, vinculado al turismo. servicios. La opinión de La formación del sistema educativo formal Se puede hacer innovación técnica en los jóvenes. es insuficiente, limitada, descontextualizada artesanía. Capacitar en derechos de autor, pues en muchas carreras de nivel embalaje de artesanía, diseños de nuevos universitario adquieren habilidades que no productos, asesoría legal a artesanos, son requeridas en el mercado de trabajo y formar guías turísticos sobre la artesanía. carecen de aquellas que si se requieren. Iniciar con diplomados en desarrollo agro Muchas carreras están diseñadas para “crear ecológico, educación ambiental, empleados” de la empresa privada o del alimentaria, en Totontolo las mujeres gobierno, ninguno de estos dos sectores hacen papel de fibras naturales puede absorber todos los profesionales que Programas de becas para estudiantes egresan, el resultando, el desempleo y en la rurales ineficiencia de la formación recibida puesto Productos turísticos de Paisaje cultural. que aun con un grado de educación rutas turísticas ( alfarería, ópalo, tasa café) secundaria deben empezar de cero el proceso Tener empresas que funcionen fuera de la de aprendizaje de otras habilidades que les época de cosecha del café. permitan generar oportunidades económicas Se necesita apoyo en administración de La falta de fuentes de empleo, empresas. situación agravada en los territorios Capacitarse en venta de productos. rurales. No hay financiamiento para Aprender a reparar máquinas. proyectos productivos de agricultura Después de aprender el oficio hay que de jóvenes organizados. saber cómo manejar la empresa. Todas las actividades de formación deben Falta de una política de empleo acoplarse a la cosecha de café, ese es el juvenil que promueva la contratación principal ingreso de la zona y toda la de personas jóvenes con horarios familia participa del corte. convenientes que les permita Hacer ferias de demostración de continuar con sus estudios, y que actividades de capacitación para saber que regule los requisitos discriminatorios otras cosas pueden aprender, si no solo de contratación que las empresas piden lo que ya saben que existe, privadas exigen, que excluye a las y La organización es importante para los jóvenes por su falta de conocer nuevas cosas, lograr cosas para el experiencia. “Las empresas e grupo y la aldea, y oportunidades de capacitación. instituciones demandan más Han estudiado, se capacitan, hacen buen profesionalismo y experiencia laboral currículo pero hoy hay trabajo. No que los jóvenes no han desarrollado.” trabajan en lo que han estudiado.