Lok Sabha Debates
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13.08.2014 :: mkg-ks Uncorrected/Not For Publication 1 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part I -- Proceedings with Questions and Answers) The House met at Eleven of the Clock. Wednesday, August 13, 2014/ Shravana 22, 1936 (Saka) 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 2 LOK SABHA DEBATES PART I – QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, August 13, 2014/Shravana 22, 1936 (Saka) CONTENTS PAGES OBITUARY REFERENCE 1 RE: MOTION FOR ADJOURNMENT 2-6 Reported rising incidents of communal riots/violence and polarization ORAL ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 6A-30 (S.Q. 501 TO 505) WRITTEN ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 31-45 (S.Q. 506 TO 520 ) WRITTEN ANSWERS TO UNSTARRED QUESTIONS 46-275 ( U.S.Q. 4880 TO 5109 ) For Proceedings other than Questions and Answers, please see Part II. 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 3 Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part II - Proceedings other than Questions and Answers) Wednesday, August, 13, 2014/ Shravana 22, 1936 (Saka) Please See the Supplement also. 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 4 LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, August 13, 2014/Shravana 22, 1936 (Saka) CONTENTS PAGES PAPERS LAID ON THE TABLE 276-84 MESSAGE FROM RAJYA SABHA 285 STATEMENT RE: STATUS OF IMPLEMENTATION 286 OF RECOMMENDATIONS IN 251 ST REPORT OF STANDING COMMITTEE ON SCIENCE AND TECHNOLOGY, ENVIRONMENT AND FORESTS - LAID Dr. Jitendra Singh ELECTION OF DEPUTY SPEAKER 287-90 FELICITATIONS TO THE DEPUTY SPEAKER 291-307 Hon’ble Prime Minister Shri Narendra Modi 291 Shri Mallikarjun Kharge 291-92 Dr. P. Venugopal 292-93 Shri Sudip Bandyopadhyay 293 Shri Bhartruhari Mahtab 293-94 Shri Anant Gangaram Geete 294-95 Shri A.P. Jithender Reddy 295 Shri P. Karunakaran 295-96 Shri Mulayam Singh Yadav 296 Shri Muthamsetti Shrinivasa Rao 296-97 Shri Ram Vilas Paswan 297 Shri Tariq Anwar 297 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 5 Shri Mekapati Raja Mohan Reddy 297-98 Shrimati Harsimrat Kaur Badal 298 Shri Bhagwant Mann 298 Shri Rajesh Ranjan 298-99 Shri Dushyant Chautala 299 Shri Upendra Kushwaha 299-300 Shri Tariq Hameed Karra 300 Shri Kaushalendra Kumar 300 Shrimati Anupriya Patel 301 Shri N.K. Premachandran 301 Dr. Anbumani Ramadoss 301-02 Shri R. Radhakrishnan 302 Shri H.D. Devegowda 302-03 Shri C.N. Jayadevan 303 Shri Jose K. Mani 303 Hon’ble Speaker 303-04 Hon’ble Deputy Speaker 304-07 MATTERS UNDER RULE 377 - LAID 308-24 Shrimati Rekha Verma 308 Dr. Bhagirath Prasad 309 Shri Bharat Singh 309 Shrimati Anju Bala 310 Shri C.R. Choudhary 311 Shri Chand Nath 312 Shri Vinod Kumar Sonkar 313 Shri Gajendra Singh Shekhawat 314 Shri Hariom Singh Rathore 314 Dr. Sanjay Jaiswal 315 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 6 Shri Anto Antony 316 Prof. K.V. Thomas 317 Shrimati V. Sathyabama 318 Dr. Ratna De (Nag) 319 Shri Sudip Bandyopadhyay 319 Dr. Sidhant Mohapatra 320 Shri Shrirang Appa Barne 321 Shri Rayapati Sambasiva Rao 322 Shri Kaushalendra Kumar 323 Shri Raju Shetti 324 CONSTITUTION (ONE HUNDRED AND TWENTY 325-48 FIRST AMENDMENT) BILL AND NATIONAL JUDICIAL APPOINTMENTS COMMISSION BILL - (Contd. –concluded) Motion for Consideration 325-40 Shri Ravi Shankar Prasad 325-40 … 341 Motion for Consideration – Adopted 342 Consideration of Clauses 342-47 Motion to Pass 348 …. 349 CALLING ATTENTION 350-57 Need to Exempt Residential Colonies as well as Vacant Land of Defence from Obtaining NOC from Ministry of Defence to Carry Development Work Dr. Kirit Somaiya 350 352-56 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 7 Shri Arun Jaitley 350-52 356-57 DISCUSSION RE: NEED TO EVOLVE AN 358-401 EFFECTIVE MECHANISM TO DEAL WITH INCIDENTS OF COMMUNAL VIOLENCE Shri Mallikarjun Kharge 358-66 Yogi Aditya Nath 367-74 Shri J.J.T. Natterjee 375-76 Shri Sudip Bandyopadhyay 377-81 Shri Tathagata Satpathy 382-86 Shri Muthamsetti Srinivasa Rao 387-89 Shri Mohammad Salim 390-93 Shri Tariq Anwar 394-96 Shri Rajesh Ranjan 397-401 (FOR REST OF THE PROCEEDINGS, PLEASE SEE THE SUPPLEMENT.) 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 8 LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Wednesday, August 13, 2014/Shravana 22, 1936 (Saka) S U P P L E M E N T C ON T E N T S P A G E S XXX XXX XXX XXX xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxxx xxxx xxx xxx DISCUSSION RE: NEED TO EVOLVE AN 402-15 EFFECTIVE MECHANISM TO DEAL WITH INCIDENTS OF COMMUNAL VIOLENCE (Contd. – Not Concluded) … 402-03 Sushri Mehbooba Mufti 404-06C Shri Asaduddin Owaisi 407-09C Shri Gajanan Kirtikar 410-11 Shri Konda Vishweshwar Reddy 412-13 Shri Badruddin Ajmal 414-15 SPECIAL MENTIONS 416-32 xxxxx 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 9 (a1/1100/gg-ru) 1101 ¤ÉVÉä (àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ {ÉÉÒ~ɺÉÉÒxÉ cÖ<ÇÆ) OBITUARY REFERENCE àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : àÉÉxÉxÉÉÒªÉ ºÉnºªÉMÉhÉ, ºÉnxÉ BÉEä {ÉÚ´ÉÇ ºÉnºªÉ gÉÉÒ ®ä¶ÉàÉ ãÉÉãÉ VÉÉÆMɽä BÉEÉ ÉÊnxÉÉÆBÉE 11 +ÉMɺiÉ, 2014 BÉEÉä ®ÉªÉ{ÉÖ®, UkÉÉÒºÉMÉfà àÉå 89 ´É−ÉÇ BÉEÉÒ +ÉɪÉÖ àÉå nÖJÉn ÉÊxÉvÉxÉ cÉä MɪÉÉ cè* +ÉÉ{ÉxÉä {ÉcãÉÉÒ, nںɮÉÒ +ÉÉè® xÉÉè´ÉÉÓ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ àÉå àÉvªÉ |Énä¶É BÉEä ÉʤÉãÉɺÉ{ÉÖ® ºÉƺÉnÉÒªÉ ÉÊxÉ´ÉÉÇSÉxÉ FÉäjÉ, VÉÉä +É¤É UkÉÉÒºÉMÉfà àÉå cè, BÉEÉ |ÉÉÊiÉÉÊxÉÉÊvÉi´É ÉÊBÉEªÉÉ* ´Éä +ÉxÉÆÉÊiÉàÉ ºÉƺÉn BÉEä ºÉnºªÉ £ÉÉÒ lÉä* ABÉE ºÉÖªÉÉäMªÉ ºÉƺÉnÉÊ´Én gÉÉÒ VÉÉÆMɽä xÉä BÉE<Ç ºÉƺÉnÉÒªÉ ºÉÉÊàÉÉÊiɪÉÉå BÉEä ºÉnºªÉ BÉEä °ô{É àÉå BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ* gÉÉÒ VÉÉÆMÉ½ä ´É−ÉÇ 1962 ºÉä 1967, 1972 ºÉä 1977 +ÉÉè® 1985 ºÉä 1989 iÉBÉE iÉÉÒxÉ ¤ÉÉ® àÉvªÉ |Énä¶É ÉÊ´ÉvÉÉxÉ ºÉ£ÉÉ BÉEä ºÉnºªÉ £ÉÉÒ ®cä* =xcÉåxÉä 1963 àÉå àÉvªÉ |Énä¶É ºÉ®BÉEÉ® àÉå ={ÉàÉÆjÉÉÒ BÉEä °ô{É àÉå £ÉÉÒ BÉEɪÉÇ ÉÊBÉEªÉÉ* ABÉE ºÉÉʵÉEªÉ ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE +ÉÉè® ®ÉVÉxÉÉÒÉÊiÉBÉE BÉEɪÉÇBÉEkÉÉÇ, gÉÉÒ VÉÉÆMɽä xÉä º´ÉiÉÆjÉiÉÉ +ÉÉÆnÉäãÉxÉ àÉå £ÉÉÒ £ÉÉMÉ ÉÊãɪÉÉ lÉÉ* =xcÉåxÉä ºÉÉàÉÉÉÊVÉBÉE ºÉàÉ®ºÉiÉÉ +ÉÉè® ncäVÉ |ÉlÉÉ BÉEä =xàÉÚãÉxÉ BÉEä ÉÊãÉA ºÉiÉiÉ |ɪÉÉºÉ ÉÊBÉEA* càÉ gÉÉÒ ®ä¶ÉàÉ ãÉÉãÉ VÉÉÆMɽä BÉEä ÉÊxÉvÉxÉ {É® MÉc®É ¶ÉÉäBÉE BªÉBÉDiÉ BÉE®iÉä cé +ÉÉè® ¶ÉÉäBÉEºÉÆiÉ{iÉ {ÉÉÊ®´ÉÉ®Éå BÉEÉä +É{ÉxÉÉÒ ºÉÆ´ÉänxÉÉAÆ |ÉäÉÊ−ÉiÉ BÉE®iÉä cé* +É¤É ºÉ£ÉÉ ÉÊn´ÉÆMÉiÉ +ÉÉiàÉÉ BÉEä ºÉààÉÉxÉ àÉå BÉÖEU {ÉãÉ BÉEä ÉÊãÉA àÉÉèxÉ vÉÉ®hÉ BÉE®äMÉÉÒ* (iÉi{ɶSÉÉiÉ ºÉnºªÉMÉhÉ lÉÉä½ÉÒ nä® àÉÉèxÉ JÉ½ä ®cä*) 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 10 …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) DR. P. VENUGOPAL (TIRUVALLUR): Madam Speaker, I have given notice of Adjournment Motion.… ( Interruptions ) gÉÉÒ ®ÉVÉä¶É ®ÆVÉxÉ (àÉvÉä{ÉÖ®É) : +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, ®ÉiÉ-£É® 200 ¤ÉSSÉÉå BÉEÉä ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : +ÉÉ{ÉBÉEÉ AbVxÉÇàÉå] àÉÉä¶ÉxÉ cè, ´Éc àÉéxÉä ABÉDºÉè{] xÉcÉÓ ÉÊBÉEªÉÉ cè* +ÉÉ{É {ãÉÉÒWÉ ¤Éè~ VÉÉ<A* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) gÉÉÒ ®ÉVÉä¶É ®ÆVÉxÉ (àÉvÉä{ÉÖ®É) : +ÉvªÉFÉ àÉcÉänªÉÉ, àÉé ÉʤÉãBÉÖEãÉ +ÉÉ{ÉBÉEÉÒ ¤ÉÉiÉ BÉEÉä àÉÉxÉiÉÉ cÚÄ* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) àÉé ÉʺÉ{ÉEÇ ABÉE ÉÊàÉxÉ] àÉå +ÉÉ{ÉBÉEÉä VÉÉxÉBÉEÉ®ÉÒ näxÉÉ SÉÉciÉÉ cÚÄ* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) gÉÉÒ àÉÖãÉɪÉàÉ É˺Éc ªÉÉn´É (+ÉÉWÉàÉMÉfÃ) : àÉcÉänªÉÉ, ¤ÉSSÉÉå BÉEä ºÉÉlÉ <ºÉ iÉ®c BÉEÉ BªÉ´ÉcÉ® cÉä ®cÉ cè* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : =ºÉ {É® ¤ÉcÖiÉ ¤ÉÉ® SÉSÉÉÇ cÉä SÉÖBÉEÉÒ cè* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) HON. SPEAKER: Not in the Question Hour. … ( Interruptions ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : {ãÉÉÒWÉ +ÉÉ{É +É{ÉxÉÉÒ VÉMÉc {É® VÉÉ<A* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) HON. SPEAKER: Nothing will go on record. (Interruptions) … (Not recorded) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : xÉcÉÓ iÉÉä àÉé +ÉÉ{ÉBÉEÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ |ɶxÉ BÉEä ÉÊãÉA +ÉãÉÉ= xÉcÉÓ BÉEâóÆMÉÉÒ* I am sorry. …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 11 RE: MOTION FOR ADJOURNMENT Reported rising incidents of communal riots/violence and polarization 1104 hours SHRI MALLIKARJUN KHARGE (GULBARGA): Madam, I hereby give notice of my intention to ask for leave to move a motion for the adjournment of the business of the House for the purpose of discussing a definite matter of urgent importance, namely, rising incidents of communal riots/violence and polarization which are affecting the life and security of the people in various parts of the country. .… ( Interruptions ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : JɽMÉä VÉÉÒ, BÉD´Éä¶SÉxÉ +ÉÉì´É® àÉå ºÉº{Éå¶ÉxÉ xÉcÉÓ cÉäiÉÉ cè* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) gÉÉÒ àÉÉÎããÉBÉEÉVÉÇÖxÉ JɽMÉä (MÉÖãɤÉMÉÉÇ) : àÉèbàÉ, ªÉä xÉÉäÉÊ]ºÉ càÉxÉä {ÉcãÉä ÉÊnA lÉä* +ÉÉ{ÉxÉä =xÉBÉEÉä SÉSÉÉÇ BÉEä ÉÊãÉA ®JÉÉ cè* ...(BªÉ´ÉvÉÉxÉ) càÉ 15 ÉÊnxÉ ºÉä BÉEÆ]ÉÒxªÉÖ+ɺÉãÉÉÒ <ºÉBÉEä ÉÊãÉA BÉEÉäÉÊ¶É¶É BÉE® ®cä cé* <ºÉ ÉÊ´É−ÉªÉ {É® SÉSÉÉÇ BÉEä ÉÊãÉA nÉä ¤ÉÉ® iÉÉä +ÉÉ{ɺÉä £ÉÉÒ ÉÊàÉãÉä* ãÉäÉÊBÉExÉ BÉEÉÉËãÉMÉ +É]å¶ÉƺÉ, nںɮä +ÉxªÉ ÉÊ´É−ɪÉ, ÉʤÉãºÉ, ªÉä ºÉ¤É +ÉÉxÉä BÉEÉÒ ´ÉVÉc ºÉä <ºÉBÉEÉä VÉÉä àÉci´É näxÉÉ SÉÉÉÊcA lÉÉ, ´Éc àÉci´É xÉcÉÓ ÉÊàÉãÉ ®cÉ cè* (b1/1105/cs-rbn) 15 ÉÊnxÉ ºÉä càÉ <ºÉ ÉÊ´É−ÉªÉ BÉEÉä =~É ®cä cé* +ÉMÉ® +ÉÉ{É °ôãºÉ BÉEä àÉÖiÉÉÉʤÉBÉE £ÉÉÒ {É®ÉÊàÉ] xÉcÉÓ BÉE®åMÉÉÒ iÉÉä càÉå ÉÊBÉEºÉ VÉMÉc VÉÉBÉE® ªÉc ¤ÉÉiÉ ¤ÉÉäãÉxÉÉÒ SÉÉÉÊcA, BÉDªÉÉ ÉʺÉ{ÉEÇ |ÉäºÉ BÉEÉx|ÉEåºÉ àÉå ¤ÉÉäãÉxÉÉ SÉÉÉÊcA ªÉÉ +ÉÉ=] ºÉÉ<b àÉå ¤ÉÉäãÉxÉÉ SÉÉÉÊcA? àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : ªÉc BÉDªÉÉ ¤ÉÉiÉ cè? …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) HON. SPEAKER: I am sorry. {ãÉÉÒVÉ ¤ÉèÉÊ~A* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : ABÉE iÉÉä VÉÉä ºÉº{Éå¶ÉxÉ +ÉÉì{ÉE BÉD´Éä¶SÉxÉ +ÉÉì´É® BÉEÉÒ xÉÉäÉÊ]ºÉ cè, ´Éc º´ÉÉÒBÉEÉ® xÉcÉÓ cÖ<Ç cè* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) àÉÉxÉxÉÉÒªÉ +ÉvªÉFÉ : BÉDªÉÉ +ÉÉ{É àÉä®ÉÒ ¤ÉÉiÉ xÉcÉÓ ºÉÖxÉåMÉä? …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) 13.08.2014::mkg-ks Uncorrected / Not for Publication 12 HON. SPEAKER: I am sorry. +ÉMÉ® +ÉÉ{ÉBÉEÉä àÉä®ÉÒ ¤ÉÉiÉ xÉcÉÓ ºÉÖxÉxÉÉÒ cè iÉÉä ÉÊ{ÉE® ÉÊSÉããÉÉiÉä ®ÉÊcA* …(´ªÉ´ÉvÉÉxÉ ) HON. SPEAKER: He is saying something.