Medlemstidning för Officersförbundet nr 5 | 2013 50000 MINOR KVAR I ÖSTERSJÖN

SIDAN 18

GMU: Många skador orsakar avhopp SIDAN 12

SOM-Undersökning: Lågt stöd för internationella insatser SIDAN 14

Försvarshögskolan Ala Lombolo ­rensas Regeringens krav kritiseras från granater leder till obalans SIDAN 4 SIDAN 6 SIDAN 31 INNEHÅLL

En bidragande orsak till de fysiska­ besvären är att belastningsökningen sker för snabbt

12 Helena Larsson, medicine doktor

LEDARE 3 Oroväckande många avhopp från GMU Nyheter 4 fHS kritiseras av egen forskare PRESIDIUM 5 Rektor medger problem 6 Röjdykare sanerar sjö Förbundsordförande: 7 försvarets helikoptrar kan stödja polisen Lars Fresker. Tel: 08-440 83 47, Mobil: 0706-28 25 81 8 ny organisation på HKV [email protected] 9 Lugn insats för Carlskrona 10 Mindre resurser – mer ansvar 1. Vice förbundsordförande 11 syrien: Nej kan bli ja med nytt mandat Johnas Mård. Tel: 0455-853 27, Mobil 0703-20 23 49 12 skador vanlig orsak till avhopp under GMU [email protected] Reportage 18 2. Vice förbundsordförande 14 svagt stöd för försvaret hos svenska folket Maria von Below. Tel: 0920-234 000 FÖRBANDSBESÖK [email protected] 18 skarpt läge på HMS Kullen ANALYS FRÅGOR 24 försvarsberedningens rapport Förbundsnytt Frågor kring medlemskap, medlemsuppgifter 28 Nyheter i Officersförbundets personförsäkringar och försäkringar Susanne Bredberg och Monica Hornegård 29 nya insatstillägg 08-440 83 30. Telefonstängt onsdagar och fredagar 30 Årets avtalsrörelse har startat 31 Pressmeddelande Frågor kring löne- och anställningsvillkor, rättshjälp, facklig utbildning mm 32 nya avtal om timsemester och föräldralön Ombudsmän Medlemsstöd: 08-440 83 30 Insändare 32 Frågor kring information, press och hemsida 34 försvarsmaktens personalstruktur Daniel Skoglund 08-440 83 49, 076-525 40 85 35 tre Kronor mot nya djärva mål? Eva Langlet 08-440 83 34, 070-654 45 00

REDAKTION

OMSLAGSBILD REPORTRAR FAX TRYCK INSÄNDARE Foto: Charlotte von Friedrichs Linda Sundgren 0708-20 39 88 08-440 83 40 Ljungbergs tryckeri, Insändare som överskrider [email protected] Klippan 3500 tecken inklusive ANSVARIG UTGIVARE ANNONSER blanksteg tas ej emot. Peter Löfvendahl 08-440 83 56 ADRESS Irmér Media AB, 08-742 10 08 MANUSSTOPP peter.lofvendahl@ Förbundskansli/tidningsredaktion [email protected] Officerstidningen Eftertryck utan skriftligt officersforbundet.se Box 5338, 102 47 Stockholm Annons bokas senast 1 vecka Nr 6, 17 september tillstånd­ från redaktionen Besöksadress: Sturegatan 15, 4tr Nr 7, 22 oktober förbjudes. CHEFREDAKTÖR före redaktionellt manusstopp. Daniel Skoglund 076-525 40 85 TELEFON LAYOUT Insändare skickas till: [email protected] Växel 08-440 83 30 Produktionsdesign AB [email protected]

2 Officerstidningen LEDAREN

Oroväckande många avhopp från GMU Även detta år hade sommarsemestern ett slut! Dags att vända tillbaks dygnet för att åter inrätta sig i arbetstider och arbetsuppgifter.

En av de nyheter som media rapporterat om i språkar. För tittar man på rekryternas utvärde­ sommar och som fick mig att reflektera lite­extra ringar av GMU så har hela 17 procent någon var att hela 35 procent av de tjejer och killar gång under dessa tre månader känt sig diskri­ som påbörjar GMU, Grundläggande Militär minerade av befäl. Där har vi alla ett gemen­ Utbildning, väljer att avbryta den i förtid eller samt ansvar: i varje kontakt med dessa rekryter att inte söka arbete i Försvarsmakten, FM, efter ska vi ta väl hand om dem, skapa ett intresse avslutad utbildning. Det låter i mina öron som för verksamheten och visa dem respekt från ett enormt misslyckande att Försvarsmakten första kontakten. De har av fri vilja sökt sig hit, attraherade dem till att frivilligt genomgå ett och de kan när som helst lämna om de inte stort antal antagningssteg för att få påbörja trivs. Därför måste vi varenda dag under hela ilkeberg ­utbildningen, men sen blir det hela inte mer deras utbildning rekrytera dem så de ­känner S ­intressant än att vissa inte slutför påbörjad sig välkomna, annars stannar de givetvis inte ­utbildning och ytterligare ett antal säger hejdå kvar. Mikael direkt de är klara med utbildningen utan att Foto: ens söka anställning i Försvarsmakten. Vad Inte allas ”verklighet” ­beror det på? Sedan finns det självklart också rena felrekryte­ ­någon anledning varit nedprioriterad men detta Säkert har varje val att inte fullfölja och söka ringar. Det finns de som tidigt eller efterhand jobbar man nu på att rätta till. Det har inte anställning sin egen bakgrund och historia, inser att de tjänster GMU leder till inte alls funnits tillräckligt med tid att informera om men några mer övergripande problem finns det lockar på det sätt de förväntade sig. Till del tror vilka befattningar man kan söka och det är också! jag att det kan bero på att de filmer som ingår i klart att det kan vara svårt att motivera sig att FM rekryteringskampanjer bara visar på en genomgå tre månaders utbildning med högt För bra utbildning! ­liten del av vad många av oss anställda tycker tempo om man inte har målet klart för sig. Ett problem jag fått beskrivet för mig är att att ”vår verklighet” faktiskt består av. Och när GMU faktiskt är en lite för bra utbildning. man på GMU sedan blir informerad om de Lyssna till de som lämnar Och hur kan det vara ett problem? Jo, det finns ­befattningar man kan söka till och det går upp Att mer än en tredjedel av de som påbörjar de som redan innan de påbörjar GMU är rätt för den unga spänningssökande individen att GMU inte fortsätter in i en anställning i FM är övertygade om att de aldrig kommer att söka man i många befattningar inte alls undsätter ett misslyckande som slösar både pengar och anställning i Försvarsmakten, de ser bara ut­ drabbade efter storm, försvarar mänskliga resurser, och det är nu viktigt att fortsätta gå bildningen som meriterande för att få ett arbete. ­rättigheter i krigshärjade länder eller säkrar till botten med varför det ser ut som det gör. FM själva driver tyvärr på detta fenomen mattransporter vid humanitära katastrofer, så Kanske både rekryteringsformen och själva ­genom att på hemsidan saluföra utbildningen falnar intresset. ­utbildningen behöver justeras? Tyvärr är det de med ”ÖB, VD eller PT? GMU är värdefull var Tack och lov görs det nu justeringar för att som inte fortsatte in i en anställning som sitter du än hamnar”, istället för att tydligare påpeka utveckla GMU och för att mötet med FM ska på många av svaren på hur det kan bli bättre. hur välkommen och behövd man är in i FM bli bättre. Ledtiderna för de sökande kortas för Och deras svar måste lyssnas på så att resurser om man genomgår GMU. att intresset hos en ung och ivrig åldersgrupp och kraft läggs på rätt saker. Vidare förstår man att det finns unga männi­ inte ska hinna svalna mellan ansökan och in­ skor som inte vill fortsätta vidare in i en orga­ ryck. Utbildningen förlängs något för att sänka nisation när de upptäcker att organisationen det höga utbildningstempot, och för att minska Luleå 19 augusti 2013 inte kan leva upp till den värdegrund den före­ antalet skador. Yrkesvägledningen har av Maria von Below, andre vice ordförande

KANSLIET

Förbundsdirektör Ombudsmän Förhandlingschef Officersförbundets Adress Peter Löfvendahl Pelle Avelin, Patrik Larsson Niklas Simson förtroendevalda revisorer Officersförbundet Arbete: 08-440 83 56 Conny Jansson, Mikael Boox Informations-, press och Torbjörn Ekelund Box 5338, 102 47 Stockholm Mobil: 070-580 51 07 Mikael Kenttälä, Fredrik Norén webbansvarig Per Thulin Telefon peter.lofvendahl@ Medlems- och Daniel Skoglund 08-440 83 30 officersforbundet.se försäkringsservice Informatör/Redaktör Fax Kamrer Susanne Skäfte Monica Hornegård Eva Langlet 08-440 83 40 Susanne Bredberg Assistenter E-post Barbro Kristiansson [email protected] Berit Fekete

NUMMER 5/2013 3 Nyheter FHS kritiseras av egen forskare Om två år planerar Försvars­

högskolan att ansöka om canpix ­examenstillstånd för forskar­ utbildning. Men en färsk ­rapport visar att FHS inte ens i alla delar uppfyller de krav som ställs på den lägre Anders Wiklund – S

­examensrätt man har idag. Foto:

– Att då prata om att söka tillstånd för forskarutbildning är enligt min bedömning inte trovärdigt, säger Håkan Edström, forskare och Ingen skulle ­officer som skrivit rapporten. I våras meddelade Försvarshög­ någonsin komma på skolan att man tänker söka examens­ tillstånd för en forskarutbildning. tanken att sätta en Vilket ämne som blir aktuellt för tillståndsprövning är ännu inte be­ arméofficer som chef stämt, men skolans forskningschef, Martin Norsell, säger att det kom­ för en flygflottilj mer att bli inom området militär och civil krishantering. Vägen till en Otillräcklig kurslitteratur är ett av problemen på utbildningen i krigsvetenskap. examinationsrätt tycks dock vara lång. En av skolans egna forskare har knappt 35 procent av kurslitteratu­ officerare som ansvariga för kurserna del de senaste åren. Medan man granskat de två utbildningar som ren inom krigsvetenskap är forsk­ och sedan lånar man in akademiker inom statsvetenskapen använder idag ges på masternivå, statsveten­ ningsbaserad. Resterande material till vissa moment. Enligt min ­lejonparten av pengarna till forsk­ skap och krigsvetenskap. I sin rap­ är producerat av myndigheter eller ­mening borde man göra precis ning, som dessutom bedrivs av ut­ port slår han fast att statsvetenskap utgivet av icke akademiskt förlag. tvärt om, att akademiker ansvarade bildade forskare, går anslagen inom står på en stabil akademisk grund Motsvarande siffra inom statsveten­ för kurserna och att officerare tas krigsvetenskapen ofta till annat. och uppfyller de vetenskapliga krav skapen är drygt 90 procent. Ett in för att krydda med praktiska – En stor del går till lärare som som högskolelagen ställer. Ämnet ­annat problem är kompetensen hos ­erfarenheter, säger Edström. ska forska fast de saknar forskar­ krigsvetenskap har däremot stora kursansvariga och examinatorer. – Det tyder på en omfattande utbildning. Pengar har också an­ brister och flera områden inom ut­ I rapporten framgår att det är brist på respekt för den akademiska vänds till att betala strötimmar för bildningen pekas ut som otillräck­liga. ­vanligt att låta officerare utan egen professionen. Ingen skulle någon­ enskilda anställda, men på tio eller Det gäller bland annat kurslittera­ högskoleutbildning vara såväl kurs­ sin komma på tanken att sätta en trettio timmar är det ingen som tur, lärarkompetens och forskning. ansvariga som examinatorer på arméofficer som chef för en flyg­ hinner bedriva någon forskning, magisternivå. Av de 15 kurserna flottilj, men erfarenhet av hög­ säger han. Lärarkompetens ifrågasätts inom krigsvetenskap är det ingen skolevärlden för den som ska leda Håkan Edström tycker dock att – Enligt högskolelagen ska hög­ som leds av en person med forskar­ en akademisk utbildning verkar utvecklingen på FHS går i rätt skoleutbildningar vila på en veten­ utbildning inom det ämnet, trots inte anses nödvändigt. riktning. skaplig grund med en nära koppling att flera sådana finns anställda på – Jag ser tendenser till progres­ mellan forskning och utbildning. FHS. Uppdragen innehas istället Outbildade forskare sion i materialet. Men det är inte Det kan man inte påstå att krigs­ främst av officerare och i ett enstaka Edström har även granskat använd­ tillräckligt bra och tar, enligt min vetenskapen gör fullt ut ännu, säger fall av en akademiker med annan ningen av de cirka 25 miljoner i mening, alldeles för lång tid. Håkan Edström. ämnesbakgrund. forsknings- och utvecklingsmedel Edströms genomgång visar att – Krigsvetenskap verkar ha satt som årligen kommit ämnena till Linda Sundgren

Notiser Olycka på HMS CarlsKrona I mitten av augusti inträffade en mindre brännskador. Kulsprutan ­omedelbart efter olyckan ett för- ­Militärpolis har startat en utred- olycka ombord på HMS Carlskrona. lossnade från fästet men hur det bud att använda de tunga kul­ ning som sedan ska lämnas den En av de tunga kulsprutorna kunde ske vet man ännu inte, säger sprutorna. Därefter har också För- vidare till marintaktiska staben på ­lossnade från sitt fäste vid en Anders Kallin, informationschef, svarsmakten och FMV i samverkan Högkvarteret för vidare handlägg- ­planerad skjutövning. Två sjömän HMS Carlskrona utfärdat ett totalt skjutförbud tills ning. (EL) fick lindriga skador av splitter och Chefen för ME03 utfärdade dess att utredningen är klar.

4 Officerstidningen Nyheter Rektor medger problem Att få tillstånd att examinera på forskarnivå skulle betyda mycket för både skolan och Med ett eget ickard Kilström R ickard

officerskåren, enligt FHS ­rektor. Men han stämmer forskningsområde samtidigt in i kritiken mot Foto: högskolan och medger att skulle även officerare mycket arbete återstår. få högre status i den FHS rektor, Romulo Enmark, duckar inte för den kritik som allmänna debatten förts fram under våren. Han säger sig vara väl medveten om att sko­ lan ­behöver förbättra sig inom flera områden. kåren mer tyngd i den allmänna – Vi hymlar inte och vi har stora samhällsdebatten. utmaningar framför oss. Håkans – Om en läkare presenterar nya rapport [läs artikel här intill] stäm­ rön eller yttrar sig i en medicinsk mer överens med den övergripande fråga är det ingen som ifrågasätter bild vi har, även om vi inte är det. De har en akademisk special­ ­överens om varenda ­detalj, säger kompetens att luta sig mot. Med Enmark. ett eget forskningsområde skulle Kritiken är inte ny. Skolan har även officerare få högre status i den under de senaste åren upprepade allmänna debatten, säger Martin gånger kritiserats för att inte alltid Norsell. vara tillräckligt vetenskaplig och felaktigt använda pengar. Brister­ Svår fas na beror, enligt Enmark, på den Nu pågår ett arbete där FHS olika smått kaotiska situation som rådde ämnesområden ställer samman på FHS när han tog över som ­inlagor om vad just deras område ­rektor 2011. skulle kunna bidra med till det nya ämnet. Men om målet att lämna in Städat upp en tillståndsansökan till 2015 – Jag har fått ägna mycket tid åt att ­kommer att uppnås är osäkert. städa upp. Men det har varit nöd­ – Tidpunkten beror egentligen vändigt att först få ordning på de på att mitt förordnande löper ut Försvarshögskolans rektor Romulo Enmark håller med om del av kritiken. administrativa systemen för att 2016 och det är bra att bibehålla därefter kunna utveckla kärnverk­ ledningen över en sådan här stor mycket det rör sig om ska förtydli­ olika ämnesområdena kommer att samheten, säger han. process. Men märker vi att vi inte gas under hösten, inte minst i sam­ se ut framöver är oklart. Men behovet att utveckla ett är mogna för en forskarutbildning band med granskningen av utbild­ – Vi är inne i en svår fas och ut­ eget forskningsämne var något som 2015 är jag den första att revidera ningarna inom krigsvetenskap som fallet beror på många faktorer. Enmark tidigt tog upp och som datumet. Universitetskanslerämbetet (tidigare Men om inte vi eller vår omgivning både han och forskningschef Enmark säger att mycket arbete Högskoleverket) ska göra. Den på­ tappar nerverna är jag övertygad ­Martin Norsell står fast vid. De återstår innan högskolan är redo gående förändringen på FHS har om att det kommer att gå bra, säger­ menar att det skulle stärka läro­ för en forskarutbildning inom det skapat både oro och förhoppningar Romulo Enmark. sätets profil, men också ge officers­ krigsvetenskapliga blocket. Hur bland skolans anställda. Hur de Linda sundgren

Prideparad med ÖB Fredsbaskermarsch Under årets Prideparad i Stockholm sett kön, sexuell läggning eller Sveriges Veteranförbund Freds­ Hindås utanför Göteborg. 70 000 deltog för första gången en överbe- ­etnicitet. Jag ville genom mitt del­ baskrarna arrangerade i juli en kronor lyckades man samla till fälhavare tagande sända min och Försvars­ fredsbaskermarsch för att uppmärk- ­Kamrathjälpen som stöttar veteraner – Försvarsmakten är demokratins maktens ­tydliga signal om allas lika samma Sveriges alla utlands­ och deras anhörig genom att sälja yttersta försvarare. I en demokrati är värde, säger Sverker Göranson på veteraner. 400 personer deltog i Gula bandet under de 19 dagar som alla människor lika mycket värda oav- ­forsvarsmakten.se (EL) marschen som gick från Ystad till marschen pågick. (EL)

NUMMER 5/2013 5 Nyheter

Fakta:

Ammunitionstypen består av 20 millimeter luftvärnsgranater som anskaffades under andra världskriget.­ Det fanns 173 lådor med 100 ­granater i varje begravda i botten- sedimentet av sjön. Man räknar med att det finns cirka Lea Zepeda JorsellZepeda Lea 300 till 400 kilo kvicksilver i sjön. Foto: Röjdykare från Fjärde sjöstridsflottiljen rensar sjön från granater. Röjdykare sanerar sjö Under sommaren har sjön För att söka efter lådorna dyker vägen upp men då sker det tack svarsmakten Ala Lombolo i Kiruna rensats man utrustad med en metalldetek­ och lov inuti röret, säger Johan på 1950-talet från ammunition. Det är bland tor. När den ger utslag så gräver Widerberg.­ dumpade annat röjdykardivisionen från man i dyn. Ett inte helt enkelt Ammunitionen sprängs därefter ammunition­ Fjärde sjöstridsflottiljen som ­arbete då lådorna ligger mellan 40 på skjutfältet Kalixfors en bit däri­ som var JorsellZepeda Lea

har haft till uppgift att plocka centimeter och en meter ner i från. Nästan allt sköts helt maski­ hanterings­ Foto: upp och spränga de 173 lådor bottensedimentet. nellt för att undvika skador. Det är osäker. Men med ammunition som finns När en låda väl är funnen så fri­ bara vid själva letandet och då det är inte sär­ på botten. läggs lådan för hand från dyn. En säcken ska träs över lådan som det skilt vanligt nätsäck träs över lådan och kopplas finns människor i närheten. att man plock­ Insatsledare Johan När årets insats avslutades i slutet sedan till en winchwire innan ar upp den Widerberg av augusti så hade man hittat 172 ­dykaren tar sig upp ur vattnet. Kvicksilver utan istället av lådorna. ­Lådan hissas upp och in i ett split­ Att man röjer sjön Ala Lombolo försöker man ta reda på var ammu­ – Vi blir tvungna att fortsätta terskyddsrör som står på en bärg­ beror inte på ammunitionen i sig nitionen finns så att man vid till ­nästa sommar. Isen lägger sig redan ningsflotte. När lådan är upphissad utan på att sjön är full av kvicksil­ exempel dragning av nya vatten­ i september så säsongen är kort, transporteras flotten in till stran­ ver sedan den tid då gruvindustrin ledningar vet ­vilka områden som ­säger Johan Widerberg, fjärde sjö­ den, lådan lyfts in i en container använde sig av det när man analy­ ska undvikas. stridflottiljen, som leder arbetet. som med lastbil transporteras till serade malmen. Nu börjar sprick­ – Ammunitionen ligger säkert sprängplatsen. I containern finns orna från gruvan närma sig sjön där den ligger så länge man inte rör Lådorna tas upp och sprängs en splitterskyddad kammare som och då måste kvicksilver saneras den och Försvarsmakten hade i alla Arbetet med att röja sjön började i skyddar om granaterna skulle deto­ för att inte i grundvattnet ska föro­ fall så mycket vett att de dumpade juni. Man hade klart för sig från nera under resan.­ renas. Och för att kunna sanera ammunitionen i djupa sjöar med början hur mycket och vilken – Det gäller att ta det lugnt, vara sjön från kvicksilver så måste de mjuk botten, säger Johan ­ammunition som skulle tas bort mjuk och följsam då ammunitio­ 173 lådorna med ammunition först Widerberg.­ och förstöras men inte var i sjön nen är oerhört stötkänslig. Risken avlägsnas. den fanns. finns att ammunitionen sprängs på Det finns över 100 sjöar där För­ Eva Langlet

Notiser Militärfacklig ledare fängslad i Spanien Flera medlemmar i den spanska dömdes till 31 dagars fängelse efter nas agerande och uppger på organi- och Italien, motsätter sig statsmak- fackliga organisationen AUME ett uttalande i pressen där han sationens hemsida att det inte är att terna facklig organisering bland ­(Unified association of the Spanish ansåg att man borde spara in på betrakta som något annat än en ­militärer med motivering att det kan military) har sedan april i år arreste- ­vidlyftiga försvarsutgifter istället för attack mot yttrandefriheten och äventyra säkerhet, lojalitet och rats. Bland dem finns organisatio- soldaternas löner. AUME:s general- ­militärers rätt att organisera sig. På stridsvilja. (LS) nens president, Jorge Bravo, som sekreterare fördömer myndigheter- flera håll iE uropa, däribland Spanien

6 Officerstidningen Nyheter Försvarets helikoptrar kan stödja polisen Försvarsdepartementet har ser och militär personal att agera tagit fram ett förslag på hur gemensamt så krävs det övning och Försvarsmakten kan stödja träning både när det gäller plane­ polisen med medeltung ring, flygning och ledning. En ­helikopterkapacitet vid allvar­ ­gemensam förmåga måste skapas liga händelser som terrorism och vidmakthållas. och annan grov brottslighet. Polisen och Försvarsmakten bör

få i uppdrag att gemensamt genom­ BB Förslaget, som under sommaren föra en analys av de norska erfaren­ varit på remiss hos bland andra heterna av terrorattentatet den 22

Försvarsmakten och Officersför­ juli 2011 när det gäller behovet av vensson – F bundet, innebär att Försvarsmakten ett helikopterstöd och hur det bör ska tillhandahålla polisen stöd med dimensioneras. Kim S medeltung helikopterkapacitet med Försvarsmakten stödjer i stort Foto: tio flygtimmar per vecka under utredarens förslag, men vill samti­ Normal tillgänglighet kan vara en timme menar Försvarsmakten. dagtid måndag till fredag från och digt understryka vikten av att ett med den första januari 2014 och flexibelt synsätt på beredskapslägg­ ambition. En sådan kravnivå riske­ ­Officersförbundet anser att utreda­ från och med den första januari ning, inställelsetider och samver­ rar att binda upp ett helt helikopter­ ren underskattat behovet av perso­ 2015 även under lördag till söndag. kan är fundamentalt i det fortsatta system till mycket höga kostnader. nal för att upprätthålla stöd till Beredskap för tillgänglighet dygnet arbetet med utveckling av koncep­ Preliminärt anser Försvarsmakten ­polisen 24/7/365 om EG-direktivet runt, året om, ska sedan finnas från tet. Utredaren menar att det är att den normala tillgängligheten om arbetstid och arbetstidslagen och med den första januari 2016. önskvärt att en helikopter kan lyfta bör vara en timme. ska kunna följas. Utredaren menar att för att det i inom 15 minuter något som För­ Även Officersförbundet biträder praktiken ska vara möjligt för poli­ svarsmakten bedömer är en för hög i huvudsak utredarens förslag. Eva Langlet Onödigt bortfall längs rekryteringskedjan Avhoppen under rekryteringen Mattias Johansson de som hoppar ningar har i år ökat med 50 procent ansökan till besked om antagning. av militär personal är stort. av därför att tiden för antagnings­ jämfört med 2012. Även andelen Därefter följer en tre månaders Nu genomför FM förändringar prövning inte passat och det inte ges kvinnliga sökanden har ökat mar­ ­utbildning. för att få fler att stanna kvar. chans att boka om. Eller de som kant. Hela rekryteringsprocessen tvingas sluta på grund av skador efter tar mellan 16 och 24 veckor från Linda Sundgren På uppdrag av regeringen har FOI en alltför snabb stegring av fysisk granskat Försvarsmaktens rekryte­ ansträngning under utbildningen. Väntade utmaningar vid rekrytering ringsprocess. I en rapport från i juni framgår att bortfallet är stort Fler ansökningar I 2013 års upplaga av FOI-publikationen, Strategisk utblick, presenteras under processen, från ansökan om – Men Försvarsmakten har redan Försvarsmaktens framtida utmaningar vad gäller rekrytering samt förmåga att rekryttest till genomförd GMU. aviserat förändringar till nästa år behålla befintlig personal. Här följer några av dem: Analytiker Mattias Johannson har som sannolikt kommer att minska • Att konkurrera om den unga arbetskraften när konjunkturen skrivit rapporten. bortfallet. Bland annat ersätts den vänder. – Bortfall är inte fel i sig. Det kan omgångsstyrda rekryteringspro­ • Att behålla ungdomar, som är mer rörliga på arbetsmarknaden idag jämfört handla om personer som inte klarar cessen av en kontinuerlig rekry­ med tidigare, under de i snitt sex år FM räknat med. testerna eller som helt enkelt är tering. Dessutom ska den sökande • Att synas i samhället där en låg andel av befolkningen har militär olämpliga för arbete inom försvaret. själv kunna boka tid för möte via erfarenhet. Men det finns också ett onödigt webben. • Att se till att bilden av FM som ges i marknadsföring och bortfall och det vill man komma åt. Rapporten visar också på vissa rekryteringskampanjer stämmer överens med verkligheten. Som onödigt bortfall nämner positiva trender. Antalet ansök­

Över 2000 döda i drönarattacker USA har genomfört mellan en och två svaga talibanrörelsen. Dödsoffren upp- forskare Samuel Bergenwall. Bergen- USA och Pakistan har ökat, lokala drönarattacker (obemannade flygplan) skattas till minst 2 350 personer, däri- wall skriver att drönarna visserligen radikala grupper tycks ha fått ökat i veckan i Pakistan sedan 2008. bland dussintals högt uppsatta ledare inskränkt al-Qaidas möjlighet att ope- folkligt stöd och internationellt behåller Attackerna har främst ägt rum i norra för militanta rörelser, men också minst rera från Pakistan, men också fått en al-Qaida sin ställning. Bergenwall kon- Pakistan, nära gränsen till Afghanistan, ett par hundra civila. Det här framgår rad negativa effekter. Ett stort antal staterar att i slutändan riskerar drönar- i syfte att besegra al-Qaida och för- av en nypublicerad rapport från FOI av civila har dödats, spänningen mellan kriget att bli kontraproduktivt. (LS)

NUMMER 5/2013 7 Nyheter Omstruk­ Ny organisation på HKV turering Från den första januari det arbetet gjordes redan förra året del tidsbegränsade projekt som be­ ­kommer HKV att få en ny or­ då kategorin specialistofficerare höver bemannas, säger Mats Blom. först 2018 ganisation. 1070 befattningar ­infördes på HKV. ska minska till cirka 870. En Inga pensionserbjudanden Den 26 augusti överlämnades ­anledning till omorganisatio­ Risk för lägre löneökningar Det kommer dock inte bli aktuellt Försvarsmaktens redovisning nen är att få en enklare och Göran Carlsson, ordförande i med något generellt erbjudande om till regeringen angående hur tydligare ­ansvarsfördelning OFR/O HKV och ledamot i Offi­ pensionsersättning denna gång man ska hantera upp­giften mellan ledningarna, säger cersförbundets styrelse menar dock utan sådana erbjudande kommer att minska lönekost­naderna Mats Blom som är stabschef att flera av officerarna kommer att riktas till enskilda individer. Göran med 500 miljoner kronor på ledningsstaben. bli placerade på befattningar för Carlsson menar att ett generellt fram till 2019 (Regerings­ specialistofficerare i den nya orga­ ­erbjudande hade varit att föredra. beslut 5). Omorganisationen är delvis en nisationen och att det kan komma – Det kan hända att vissa av dem konsekvens av den utredning som att leda till en lägre framtida löne­ som får ett riktad erbjudande ser Försvarsmakten skriver på sin redan 2009 konstaterade att det utveckling då det är en allmän det som ett slag i ansikte, medan ­hemsida att åtgärder måste vidtas fanns ett behov av att justera orga­ uppfattning bland politiker och andra som inte omfattas av erbju­ löpande men att en större omstruk­ nisationen för att få bättre förut­ ­arbetsgivare att specialistofficerare dandet uppfattar det som orättvist. turering bör genomföras tidigast sättningar för ett tydligt ledarskap är ”billigare” än officerare. Jag anser dessutom att uppfattning­ 2018. mot förbanden, stärkt strategisk – De flesta kommer arbeta kvar en om att det finns ett överskott på – Den planering som ligger till ledning och förskjuta arbetet från och jobba precis som förut. Men de överstelöjtnanter är felaktig. Det grund för arbetslägesredovis­ planering till genomförande. som får byta till en OR-befattning känns som om varje omorganisa­ ningen innebär konsekvenser för kommer inte få lika feta löneök­ tion inleds med svepande uttalan­ både uppbyggnaden av insats­ Tydligare roller ningar framöver, säger Göran den om övertalighet, men när organisation 2014 och den Nu ska den nya organisationen Carlsson. omorganisationen­ väl är genomförd, ­operativa förmågan, säger Jan ­intas. En viktig förändring är att Den nya organisationen ska intas klagar alla på att det fattas folk för ­Salestrand, chef för lednings­ inspektörerna för armén, marinen den första januari 2014. Den inne­ att lösa alla uppgifter. Uppgifterna staben vid Högkvarteret. och flygvapnet flyttar från insats­ bär att drygt 100 personer kommer är däremot fredade mot nerdrag­ Officersförbundet, som är ledningen till produktionsledningen att behöva sluta fram till dess. Ar­ ningar. ­mycket kritisk till hur regeringen och kommer att ha en tydligare roll betet med att bemanna de nya be­ Detaljerna i den nya organisa­ hanterar Försvarsmaktens personal­ gentemot förbanden. fattningarna startar i september. tionen beslutas av C HKV i slutet behov, är enig med Försvarsmakten Under hösten kommer den nya – Vi kan inte utesluta att några av september. Därefter genomförs om de stora konsekvenser som organisationen att bemannas genom kommer bli övertaliga men vi tror det konkreta bemanningsarbetet i ­regeringens krav på ändrad plane­ arbetsledningsbeslut. Förhållandet inte att det blir så många eftersom huvud­sak under oktober och ring leder till. mellan specialistofficerare och offi­ vi lämnar över en del befattningar ­november. Läs Officersförbundets press­ cerare kommer att se ungefär lika­ till FMV, vi har naturliga avgångar meddelande på sidan 31. dant enligt Mats Blom. Eftersom under den närmaste tiden och en eva langlet

Rättelse: Hallin den andra kvinn­liga generalen Norge inför kvinnlig värnplikt I OT nr 4 skrevs att Lena Hallin en avsåg att framhålla var att Hal­ Med överväldigande majoritet ­kvinnor. I Norge ska alla delta på var svenska försvarets första kvinn­ lin var den första kvinnan som nått ­röstade norska stortinget den 13 lika villkor. Politikerna hoppas att liga general. Detta är inte korrekt. generals grad ­utifrån en karriär juni för könsneutral värnplikt. antalet kvinnor i försvaret ska Ann-Marie Göransson, ­tidigare ­enbar som ren yrkesofficer, dessutom Därmed blir Norge första land i dubbleras till 2020 och öka jäm­ ­generalläkare, var den första kvinn­ i det så kallade generalitetet­ (armén världen att införa det. Även Israel ställdheten. Beslutet om kvinnlig liga generalspersonen med graden och flygvapnet). har kvinnlig värnplikt, men med värnplikt träder ikraft 2015. generalmajor. Det Officerstidning­ Daniel skoglund olika uppgifter för män och Linda SundgreN

Notiser Försök med kortad SOU fortsätter Raoul Wallenberg får egen dag Försvarsmakten vill skapa fler vägar (ASOU). Den vänder sig till gruppbe- försöksutbildningarna kommer Svenska regeringen har instifta en till yrkesutveckling för anställda sol- fäl som har cirka 4 års erfarenhet att genomföras även under utbild- dag till diplomaten och krigshjälten dater och sjömän. Under 2013–2014 som soldat eller sjöman. Om försöket ningsåret 2014–15 och preliminärt Raoul Wallenbergs ära. Det var efter genomför man därför försök med en slår väl ut så permanentas det först 2015–16. (EL) förra årets 100-årsjubileum, som förkortad specialistofficersutbildning från utbildningsåret 2016–2017 men ­firades i över 50 länder, som kultur­

8 Officerstidningen Nyheter

Carlskrona, ME03

Insatsperiod: 6 april till 6 augusti Avverkad distans: 3 6897 sjömil ­vilket motsvarar 1,5 varv runt jorden. Gångdagar: 148 Helikopterstarter: 278 Flygtimmar med helikopter: 257 Eskorter: Sex eskorter inom FN:s livsmedelsprogram, WFP, har ­genomförts av EU Navfor under in- satstiden och 21 290 ton livsmedel

BB har nått behövande i Somalia. Kapningar: Ett fartyg blev kapat i

orén – F Adenviken under de tre månader Carlskrona var på plats. Anna N Källa: Anders Kallin, informations-

Foto: chef, HMS Carlskrona HMS Carlskrona har avslutat insatsen i Adenviken.

Färre piratattacker i Adenviken Lugn insats för Carlskrona

Antalet piratattacker i av. Karl ­Sörenson, doktorand vid marinen har hela ­tiden varit närva­ Grupper inne i landet som annars far­ vattnen­ utanför Somalia Försvarshögskolan och Kungliga rande och satt press på piraterna. strider mot varandra sluter sig sam­ har sjunkit kraftigt och nådde tekniska högskolan, har följt ut­ – Sammantaget har det blivit min­ man och det kan bli mycket farligt. i juli den lägsta nivån på sju vecklingen i Adenviken sedan 2007. dre lukrativt och mer riskfyllt att ägna år. Enligt doktorand Karl Under två veckor i juni var han om­ sig åt sjöröveri, konstaterar Sörenson. ”Stegvis nedtrappning” ­Sörenson har marinens bord på Carlskrona för att studera De militära operationerna inom Att piratattackerna nu minskar ­närvaro sannolikt bidragit till det ­operationella arbetet på plats. Atalanta har främst handlat om väcker frågan om behovet av fort­ den positiva­ utvecklingen. övervakning till sjöss och helikop­ satt militär närvaro i området. ”Mindre lukrativt” terspaning längs kusterna. Med I det kärva världsekonomiska läge I april skickade Sverige för tredje – Den här delen av insatsen är nog ­tiden har mandaten utökats och som råder innebär insatsen en be­ gången styrkor till EU Navfor och den som passat oss bäst. Carlskrona vid ett tillfälle har ett piratläger på tungande utgift för många länder. operation Atalanta. I augusti kunde med helikopter är en bra plattform en strand beskjutits från helikopter. Karl Sörenson tror på en stegvis man återvända efter en relativt lugn för de förhållanden som nu råder – Det är klokt att vara sparsam nedtrappning, med möjlighet att insats. Sjöröveriet utanför Somalia med längre ledtider och framskju­ med den typen av operationer sam­ åter öka närvaron vid behov. har minskat rejält och nedgången ten spaning, säger Karl Sörenson. tidigt som det kan vara bra att visa – Piraterna är ekonomiska oppor­ tycks fortsätta. Under de fyra måna­ Att sjöröveriet i området minskat att man kan. Det finns alltid en tunister som ligger och provtrycker der Carlskrona befann sig i området beror, enligt Sörenson, på flera saker. risk att man råkar skjuta någon lite då och då. Förändras ­situationen skedde endast en attack i Adenviken, Situationen inne i Somalia har stabi­ oskyldig, som ett barn som skick­ i Somalia, vilket den gjort flera då ett indiskt fraktfartyg med 14 mans liserats, den civila sjöfarten har blivit ats till lägret med mat. gånger tidigare, och ­piraterna mär­ besättning bordades. Efter att mari­ bättre på att skydda sig (även svensk­ – Att sätta iland styrkor och klampa ker att marinen dragit sig tillbaka nen upptäckt fartyget valde piraterna flaggade fartyg tillåts numera ha in i Somalia ska man heller inte göra, kan attackerna mycket väl öka igen. att avbryta operationen och ge sig beväpnade vakter ombord) och det har vi sett prov på tidigare. Linda Sundgren

Raoul Wallenberg får egen dag Förtydligande: Om raka åttor på A9 ministern beslöt att viga en dag till I förbandsbesöket på A9 smög sig ett enheter på A9 planerats in åtta I citatet skrevs att det planerats in hans ära. Den 27 augusti är från i år fel in i ett citat av soldaten Patrick ­timmars arbetsdagar några tillfällen åtta timmars arbetsdagar för hela den officiella Raoul Wallenbergdagen. Johansson rörande arbetstidsplane- i månaden, varefter de planerings­ månaden, men uttalandet avsåg alltså Kanada, USA och Argentina har ringen på förbandet. Han nämnde vid ansvariga bett soldaterna anpassa sin enstaka dagar i månaden. (DS) redan dagar för att hylla honom. (LS) intervjun att det hänt att det på olika arbetstid efter principen ”ge och ta”.

NUMMER 5/2013 9 Nyheter Mats Laggar Foto: Svenska soldater på fotpatrull i grann­ skapet vid den svenska basen Camp Northen Light, vid Mazar-e-Sharif. Nytt skede i Afghanistan canpix

Den nuvarande svenska S ­styrkan i Afghanistan, FS 25 som har funnits på plats ­sedan i maj har haft en varm

men lugn sommar utan några duardPetersen – E

incidenter. Det beror till stor jon del på att vi tillbringar mer tid D

nu än tidigare inne på baserna, Foto: säger Mats Laggar, informa­ Försvarssamarbete kan bli dyrare. tionsansvarig. Försvarskris i Europa Den svenska styrkan på drygt 200 man ingår nu i ett Nordiskt-Bal­ tiskt samarbete tillsammans med Mindre resurser – mer ansvar Lettland, Norge, Finland och USA kräver att Europa kliver och kräver större militärt ansvar av Anna Sundberg konstaterar att ­arbetet handlar numera mest om fram och tar ett större ansvar de europeiska länderna. Anna till för bara något år sedan sågs ett att vara rådgivande. för den globala säkerheten. Sundberg har tillsammans med två ökat försvarssamarbete (som poo­ Vi har inte längre några soldater Flera länder applåderar för­ kollegor granskat de omfattande ling and sharing) som lösningen på ute i fält tillsammans med Afghaner slaget, men i praktiken kan försvarspolitiska förändringar som Europas ekonomiska och säker­ utan vi stöder framför allt officerare det bli svårt att förverkliga. nu pågår. Rapporten kom i våras. hetspolitiska problem. Idag är sam­ på hög regional och provinsiell arbetsidén betydligt mer ifrågasatt. nivå, säger Mats Laggar. – Med tanke på Europas ekonomiska Trovärdighet urholkas – Man tror fortfarande att det är Som planen ser ut så ska Nato svårigheter och budgetnedskär­ – Flera länder, som Frankrike, vägen framåt, men har samtidigt lämna Afghanistan 2014. Så en ningar kommer man förmodligen Storbritannien och Tyskland, insett hur svårt det är. Vad ska man ­annan del av arbetet handlar om inte kunna leva upp till förväntning­ ­pratar om att det här är en chans samarbeta kring? Med vem eller att skicka hem utrustning. FS 25 arna, säger Anna Sundberg vid Total­ och möjlighet för Europa att ta ett vilka? Och hur mycket vågar man blir ändå avlösta i december av FS försvarets forskningsinstitut, FOI. större ansvar. Men risken är stor att lita på varandra? En del hävdar 26 eftersom det behövs personal Finanskris, minskade anslag, man inte kommer kunna axla den också att man inte tjänar något på under hela 2014 för att avveckla förmågebrist och försvarsreformer. rollen. Det kan få till följd att den att samarbeta och vissa menar att den svenska insatsen. Europas försvarsmakter har stora transatlantiska relationen försämras det till och med kan bli dyrare. bekymmer samtidigt som USA och Europas trovärdighet som Eva Langlet flyttar fokus från Europa till Asien ­global aktör urholkas, säger hon. Linda Sundgren

Notiser Svensk Kosovoinsats granskas Försvarsmakten har beslutat att politisk- och militärstrategisk nivå. ­Försvarshögskolans militärhisto- projektet vara klart och presenteras den svenska insatsen i Kosovo, Även Sveriges nationella vilja på riska avdelning, Totalförsvarets i såväl bokform som i en rapport. 1999 till 2013, ska analyseras. Balkan ska redovisas. Projektet forskningsinstitut och Svenskt (LS) ­Syftet är att ta tillvara erfarenheter leds av insatsledningens avdelning ­militärhistoriskt bibliotek står för från insatsen med tyngdpunkt på för erfarenhetsanalys medan genomförandet. Nästa höst ska

10 Officerstidningen Nyheter Syrien: Tysk för­svars­ makt föreslås Nej kan bli ja med nytt mandat öppna dagis Att regeringen sagt nej till att I takt med att antalet kvinnor ökat canpix

skicka trupp till Golanhöjderna S i den tyska Försvarsmakten har betyder inte nödvändigtvis också soldatfamiljerna, där båda

att Sverige inte kommer att oxfelt– R parter arbetar inom försvaret, blivit

vara på plats i Syrien längre ric E fler. Att kunna förena familjeliv

fram. med arbete är en fråga som hamnat

Foto: alltmer i fokus i tyska försvaret och – När det finns ett nytt färdigt FN- vissa förändringar har också skett. mandat att ta ställning till ska vi En tjänst som ska underlätta för göra det. Jag utesluter inte att vi soldatfamiljer har tillsatts inom kan komma att bidra, säger för­ försvarsmakten. Tyska försvarsde­ svarsminister Karin Enström. partementet har utfärdat rekom­ Trots FN:s generalsekreterares mendationer om att personalchefer vädjan om svensk trupp till över­ i försvaret ska ta hänsyn till de an­ vakningsstyr­ ställdas familjesituation i samband kan, Undof, i med beslut och bereda möjlighet Golanhöjderna till flexibla arbetstider och möjlig­ på gränsen het att jobba hemifrån. Men enligt mellan Syrien det tyska fackförbundet DBwV, och Israel har återstår mycket att göra. Bland regeringen sagt ­annat vill man att departementets nej. rekommendationer ska bli bindan­ egeringskansliet R – Mandatet de. Dessutom kräver man att För­ innehåller be­ svarsmakten tar ett större ansvar Foto: Karin Enström gränsningar, för de anställdas behov av barnom­ inte minst vad sorg, exempelvis genom att öppna gäller beväpning, och vi bedömer dagis i myndighetens regi. att vi inte kan genomföra uppdra­ linda sundgren get under rådande förutsättningar. Läget i Syrien är betydligt svårare och besvärligare nu än när manda­ tet inrättades, säger Karin Enström. Saco fort­sätter Obligatoriet Hon utesluter dock inte ett svenskt att växa deltagande om förutsättningarna Sacos medlemsförbund fortsätter förändras. att öka sitt medlemsantal. Totalt – Det som sker i Syrien är ett Regeringen säger nej till svensk trupp till Golanhöjderna. blev ökningen 1,7 procent när man fruktansvärt mänskligt lidande. Vi jämför halvårsskiftena 2012 och har både möjlighet och skyldighet skicka trupp utomlands. På frågan ­beredd att delta. Vi gör en mängd 2013. Den 30 juni hade Sacoförbun­ att vara med internationellt och i om införandet av obligatoriet på överväganden och tar alltid hänsyn den totalt 636 027 medlemmar. och med att vi avslutar ISAF nästa något sätt påverkar bedömningar­ till hot och säkerhetsläge, men ingen Officersförbundet är ett av de år ser jag ett ökat utrymme att na, svarar Enström undvikande. insats är riskfri och där behovet är förbund som ökat mest, hela 5,4 kunna delta någon annanstans. – Obligatoriet var en viktig del som störst är det också ofta en procent, från 17688 till 18641 Säkerhet och risk är två av de för att kunna genomföra reformen, ­farlig miljö. medlemmar. faktorer som vägs in i beslut om att vi måste veta att all personal är Linda Sundgren eva langlet

Avtalsrörelsen är igång Förhandlingarna som startade i juni avtal är ettårigt och går ut 30 treåriga avtal med en löneökning på reavtal något som arbetstagarparten när parterna på det statliga området ­september i år. 6,8 procent fördelat på dessa tre år. motsätter sig. Läs mer vilka yrkanden träffades för att byta yrkanden är Många förbund på offentliga av­tals­ Inledningsvis står parterna långt arbetstagarorganisationerna respek- åter igång och en tidsplan för områden är klara med årets förhand- ifrån varandra. Arbetsgivarverket vill tive Arbetsgivarverket har på för- ­arbetet är framtagen. Nuvarande lingar. De allra flesta har hamnat på till exempel införa sifferlösa tillsvida- bundssidorna, sidan 30. (EL)

NUMMER 5/2013 11 Nyheter

Skador vanlig orsak till avhopp under GMU

Många rekryter drabbas av många som fick besvär tyder på att BB fysiska besvär och skador är vi behöver göra förändringar i ut­ en av de vanligaste orsakerna bildningen. till avhopp under GMU. När värnplikten skrotades och

­Individanpassad träning och GMU:n infördes poängterade FM- Johan Lundahl – F kravanalyser behövs för att ledningen att utbildningen skulle förbättra hälsan hos blivande se exakt likadan ut på alla förband Foto: soldater. Det menar medicine och för samtliga rekryter. Helena doktor Helena Larsson. Larsson menar dock att man måste börja bli mer flexibel. 2011 påbörjade 1 545 personer – Vi behöver göra kravanalyser grundläggande militär utbildning. för olika befattningar och sedan Av dem valde hela 40 procent att optimera utbildningen gentemot inte fortsätta inom Försvarsmakten. det. Alla befattningar är inte Främsta orsaken till avhoppen tunga, inte ens i Afghanistan, och uppgavs vara bristande motivation, ska man vara helt ärlig skulle nog näst vanligast var fysiska skador. de flesta klara av att jobba någon­ Det framgår av en rapport som stans i försvaret, säger hon. ­tagits fram av ett forskarlag vid ­Karolinska Institutet under ledning Stor skillnad på förband av Helena Larsson vid Försvars­ Att ändra inställning till utbild­ maktens HR-centrum. ningens längd och upplägg ser hon – En bidra­ också som nöd­ gande orsak till vändigt. de ­fysiska besvä­ – Man måste Fysiska skador leder till stora avhopp. ren är att belast­ Belastnings- inte vara färdig ningsökningen soldat på tre Avhopp bland rekryter under GMU 2011 vid olika förband sker för snabbt månader. Efter under utbild­ ökningen sker GMU:n har Inryckta Avgångar GMU under GMU Fortsatt i FM ningen. Utbild­ man en provan­ ningen behöver­ för snabbt under ställning på sex Antal Procent Antal Procent individanpassas månader och då Halmstad/Lv6 149 13,4 92 61,7 efter var och ens ­utbildningen kan man fort­ Halmstad/FMUndSäk 11 0 6 55,5 ­fysiska förmåga sätta att bygga Halmstad/FMTS 38 18,4 24 63,2 och förutsätt­ upp individens Karlskrona/MarinB 221 8,6 164 74,2 ningar, säger fysik. Karlsborg/K3 78 11,5 48 61,5 Helena­ Larsson. Men avhoppen under utbild­ ningen skiljer sig mycket mellan Arvidsjaur/AJB 41 9,8 21 51,2 Friska vid inryck olika förband. Flest som slutar är Berga/Amf 1 141 33,3 48 34 Av rekryterna i undersökningen det på AMF 1 i Berga medan Skövde 178 19,7 99 55,6 hade 19 procent av männen och 30 ­samtliga på FMUndSäk i Halmstad Eksjö/Ing2 88 21,6 41 46,6 procent av kvinnorna besvär innan och Östersund fullföljde sina ut­ Enköping/LedR 132 3,8 84 63,6 de påbörjade GMU. Efter utbild­ bildningar. Boden/I19 144 23,6 78 54,2 ningen rapporterade 31 procent av – Förbanden har olika kulturer. männen och 66 procent av kvin­ De som är vana att utbilda till Boden/A9 49 14,3 27 55,1 norna någon form av kroppslig hemvärnet har mentaliteten att Kvarn 61 13,1 41 67,2 åkomma. Och de omfattande alla ska hänga med, medan det Revinge 23 8,7 11 47,8 ­besvären beror inte på dåligt fysiskt­ nog är mer prestationsinriktat på Falun 30 26,7 18 60 skick hos rekryterna, säger andra ställen, säger Helena Visby 51 5,9 39 76,5 ­Larsson. ­Larsson. Gävle 34 2,9 31 91,2 – Jämfört med andra grupper vi Planer på att förändra utbild­ undersökt tidigare, som värn­ ningen finns redan. Bland annat Östersund 20 0 13 65 pliktiga, officerare och utlands­ kommer GMU:n att förlängas en Härnösand 37 10,8 30 81,1 styrkan, är de här de ”friskaste” vi vecka för långsammare belast­ Kiruna 19 10,5 16 84,2 haft och många presterade långt ningsökning. Totalt: 1 545 15,1 931 60,3 över de krav som ställs i intag­ ningstesterna. Att det ändå var så Linda Sundgren Källa: Rekrytering, urval och uppföljning/Karolinska Institutet

12 Officerstidningen n” är tillGä påse nGliG ön iG r en ”G !

FäLTRANSONER, FRukOST OCH MIDDAg

FuLLgOTT NäRINgSINNEHåLL

Låg vIkT

ENkEL OCH SNABB TILLAgNINg BESTäLLS gENOM FöRSvARSMAkTENS PRODukTkATALOg I PRIO

DRYTECH AS P.O.BOX 5736, TOMASJORD NO-9287 TROMSØ, NORWAY TELEPHONE: +47 77 60 03 00 E-MAIL: [email protected] WWW.DRYTECH.NO BB Henrik Klingberg – F Henrik Klingberg – Foto:

Svagt stöd för försvaret hos svenska folket ”Inte konstigt efter alla förändringar”

Svenska folket vill att försvaret främst ska skydda – Med tanke på de stora förändringar som skett inom försvaret inhemska ­intressen. För internationella insatser är är resultaten varken förvånande eller dramatiska. Men det kan bli stödet litet och allmänhetens förtroende för problem när man ska försöka rekrytera till något man har väldigt begränsad acceptans för, säger Karl Ydén vid Handelshögskolan i ­Försvarsmakten ligger på en konstant låg nivå. Göteborg som är en av författarna till rapporten. Förtroendekurvan för försvaret har pekat neråt under lång tid. Efter en toppnotering i mitten av nittiotalet, då balansmåttet Den senaste SOM-undersökningen visar en tydlig skillnad mellan ­(positiva minus negativa) låg på plus 37, har det under senare år allmänhetens syn på vad försvaret bör ägna sig åt och det politiska planat ut på noll. En jämförelse med polis och domstolar visar uppdraget. Bland befolkningen klassas skydd av centrala sam­ att även de har tappat förtroende, men på en betydligt högre nivå hällsfunktioner mot terrorangrepp högst, följt av att bistå civila än FM. myndigheter i krissituationer och försvar av Sveriges gränser. Stö­ – Anglosaxiska forskare häpnar över våra låga siffror och det det för det insatsförsvar som idag är en realitet är betydligt lägre. faktum att stödet för polisen är så mycket högre än för Förvars­

14 Officerstidningen REPORTAGE makten, de är mer vana vid det omvända förhållandet. Varför det och socialdemokrater minst benägna att acceptera skadade eller ser ut som det gör har vi inget bra svar på, säger Karl Ydén. döda. Folkpartister utmärker sig åt andra hållet och bland dem är Folks inställning till försvaret skiftar dock rejält beroende på det betydligt fler som tycker det är rimligt med förluster. Men ­ålder. Störst förtroende har unga mellan 15 och 29 år, där 42 jämfört med föregående SOM-undersökning har även folk­ ­procent säger sig ha stort förtroende för myndigheten. Bland 50- partisterna backat i den här frågan och det är idag betydligt färre till 85-åringar är det färre än hälften som tycker så. som anser att förluster under insats är acceptabelt jämfört med – Visserligen är unga generellt mer positiva till samhällsinstitu­ året innan. tioner än äldre. Men när det gäller försvaret är skillnaderna mellan – Resultatet är förmodligen kopplat till vad man åstadkommit i olika åldrar så pass stora att det inte räcker som förklaring, säger Afghanistan. Folkparitet är de som tydligast följer amerikansk Ydén. och brittisk linje, att man ska gå ut i världen och ställa saker och Han menar att en orsak kan vara att äldre generationer är präg­ ting till rätta med vapen. Men när man ser att det inte ens blivit lade av det gamla försvaret. hälften så bra som man hade trott, minskar benägenheten att ta – Vår något spekulativa hypotes är att de som är uppväxta med risker, säger Karl Ydén. kalla krigets volymmässigt stora försvar upplever att det blivit Ydén konstaterar att det senaste decenniets två mest omfattande kraftiga försämringar. insatser (Irak och Afghanistan) har tärt på krigsviljan i de stora militärnationerna, som USA och Storbritannien. Trots de enorma De internationella insatser som har störst stöd bland be­ resurser som satsats har resultatet inte blivit det man hade hoppats på. folkningen är humanitära hjälpinsatser och fredsbevarande opera­ tioner. Det finns även ett visst stöd för att hindra andra länders le­ – Det finns en utbredd krigströtthet och de här uppdragen tror dare att bruka våld mot protesterande medborgare, däremot inte jag har uttömt entusiasmen för större operationer för lång tid för operationer som går ut på att avsätta diktatorer. Stödet för in­ framöver, kanske 10–20 år. Dessutom har man drabbats av kraftiga satsen i Afghanistan har minskat. Idag är det betydligt fler som budgetnedskärningar vilket också påverkar viljan att starta upp vill att Sverige tar hem sina trupper än för fem år sedan. nya insatser. – Med tanke på det starka stödet för fredsbevarande insatser De förändringar som sker internationellt kommer att påverka borde stödet för Afghanistan vara högre. Men jag tror att det varit svenska missioner framöver, säger Ydén. för många rapporter om våld och dödade soldater för att man ska – Våra insatser sker inom ramen för andra länders struktur och kunna sälja in insatsen som fredsbevarande, även om det är vad ett mindre antal insatser betyder färre möjligheter för Sverige att politikerna försökt göra, säger Karl Ydén. delta internationellt på ett vettigt sätt. Det kommer att leda till ett – Vår traditionella bild av fredsbevarande insats är två sidor smalare och mindre spektra av insatser att välja bland. Kanske som slåss, fortsätter han. Sedan upprättas en stiltjelinje mellan de kommer vi att göra mer inom EU:s regi med mer traditionellt två där man placerar soldater för att upprätthålla den. Den här fredsbevarande uppgifter som passar vår försvarskultur bättre. ­typen av uppdrag går väl ihop med vår nationella identitet och När det gäller allmänhetens förtroende för Försvarsmakten, självbild som ett välmenande och fredligt folk. tror Karl Ydén, att det kan komma att öka med tiden. När nya Men det är inte bara i Sverige som stödet för internationella ­generationer tar över som aldrig upplevt vare sig invasionsförsvar ­insatser är svagt. eller värnplikt, kan acceptansen för insatsförsvaret öka. En för­ ändring i den politiska retoriken med en tydlig koppling mellan – I brittiska undersökningar kan man se att både Irak och utländska insatser och säkerheten på hemmaplan, kan också hjälpa ­Afghanistan har varit mycket impopulära uppdrag. Ändå har den till. Men, säger Ydén, det är inte säkert att man någonsin får samma brittiska Försvarsmakten generellt ett starkt stöd bland befolk­ legitimitet för det nya försvaret som man en gång hade för det ningen, säger Ydén. gamla. I SOM-undersökningen har man också ställt frågan om det är – Rätten att bruka våld för att försvara sin existens är grund­ rimligt att soldater skadas eller dödas under en utländsk insats. läggande för de flesta. Men att ha en expeditionskår som skickas Enligt svaren anser ingen grupp (oavsett ålder, kön eller partisym­ runt i världen är mer tveksamt. Möjligen skulle det underlätta om pati) att sådana konsekvenser är rimliga, även om det finns stora man hade en mer humanitär inriktning på insatserna eller om det skillnader mellan de tillfrågade. Män accepterar skaderisken i skulle dyka upp ett hot i klass med Hitler. större utsträckning än kvinnor och yngre är mer villiga att ta för­ luster än äldre. Bland olika partisympatisörer är vänsterpartister Linda Sundgren

Andel med stort institutionsförtroende­ efter ”De militära insatserna utomlands är värda risken att svenska soldater ålder. Svar i procent. skadas eller dödas.” Svar i procent efter partisympati.

15–29 30–49 50–64 65–85 V S C FP M KD MP SD Försvaret 42 28 20 19 Helt riktigt 4 6 8 9 13 6 5 14 Regeringen 39 47 42 44 Delvis riktigt 19 21 36 40 27 31 32 16 Polisen 61 61 51 49 Delvis felaktigt 16 21 18 16 21 20 28 22 Domstolarna 52 54 44 40 Helt felaktigt 60 53 36 35 39 43 35 48 FN 48 44 34 32 Balansmått –53 –47 –10 –2 –20 –26 –26 –40

Källa: SOM-rapport 2013 Källa: SOM-rapport 2013

NUMMER 5/2013 15

Skarpt läge på HMS Kullen Marinen brottas fortfarande med arvet efter 1900-talets båda världskrig och de bortåt 50 000 minor som beräknas ligga kvar i Östersjön. Undervattensterrängen är ofta svårgenomsökt och minröjning är ett tidsödande och tålamodskrävande arbete­ för alla inblandade.

Text: Linda Sundgren. Foto: Charlotte von Friedrichs

18 Officerstidningen FÖRBANDSBESÖK

Föremålet på botten syns som en gul, oregelbunden markering på ten av dem, men enligt underlaget finns det tolv oredovisade skärmen. Här, fyra nautiska mil sydost om Nynäshamn, ska det ­minor och det är dem som Kullens besättning försöker lokalisera. fortfarande finnas minor kvar som inte oskadliggjordes under – Efter kriget sprängdes minorna antingen direkt i svepen eller ­svepen efter andra världskriget. Möjligen är det en av dem som nu också sprängde man av kättingarna som minorna var fästa i med påträffats. En av Kullens kameraförsedda undervattensfarkoster, små sprängladdningar. När minorna flöt upp till ytan stod man Rov-M2, sjösätts. Specialistofficer Niklas Larsson manövrerar den på däck och sköt hål i dem med gevär. Minorna fylldes med vat­ med joysticks från stridsledningscentralen. Roven dyker och leds ten och sjönk, men sprängladdningarna inuti är många gånger snabbt fram till föremålet. Videobilderna som visas i lednings­ fortfarande intakta och sprängkraften kan vara lika stark idag systemet avslöjar att det inte är någon mina, utan ett minankare. som när de en gång fälldes, säger Jenny Ström. Men besättningen är ändå nöjd. Ankaret bekräftar att de funnit Kullen är försedd med en skrovfast sonar som söker av botten. den minlinje de letat efter. Den läser av cirka 500 meter framåt och upp till 300 meter i sid­ – Minorna kan ha svepts iväg och hamnat någon annanstans. led. Informationen skickas upp till fartygets stridsledningscentral. Men ankarna är förankrade i botten och ligger oftast kvar i linjen. Ju högre densitet desto starkare eko, men ett kraftigt utslag bety­ Varje ankare är försett med ett nummer och när djupet tillåter går der inte nödvändigtvis att det är en mina som påträffats. vi ner med dykare och läser av det. Numret talar om för oss vart i – Sten kan ge ett väldigt högt eko och när sonaren träffar ett linjen vi befinner oss och då kan vi räkna ut exakt vart de andra berg kan hela skärmen lysa upp och man blir bländad som av hel­ finns, säger Niklas Larsson. ljus i snöstorm. Men vi kan aldrig avgöra vad vi hittat med enbart Under första och andra världskriget fälldes cirka 175 000 minor sonaren. För att få reda på vad det är måste vi gå ner med en Rov i Östersjön. Uppemot 50 000 beräknas ligga kvar och av dem och ta bilder, säger Niklas Larsson. återfinns och oskadliggörs mellan 50 och 100 stycken per år. Men det finns indikationer som gör vissa ekon mer intressanta Den svenska dokumentationen om var minorna en gång fälldes än andra. Niklas Larsson plockar fram en bild på en plåtlåda som och hur många av dem som desarmerades efter kriget är gedigen. fotograferats på botten för att visa vad han menar. Men positionsangivelserna stämmer inte alltid och den bitvis ­steniga och kuperade botten gör dem svårupptäckta. – EN LÅDA GER FÖRST ETT EKO när sonaren träffar ytterväggen. Sen skickas ett till eko inifrån lådan. Och sådant är alltid intres­ – IBLAND KÄNNS DET ÖVERMÄKTIGT. Hur noggrant vi än söker sant. Allt som kan vara ”man made” tittar vi närmare på. kan vi aldrig med hundra procents säkerhet säga att ett område är När en mina väl påträffats kontaktas marintaktiska staben helt fritt från minor, om vi inte vet exakt hur många som lagts ut (MTS) på Högkvarteret för en sprängorder. MTS bedömer om eller finns kvar. Men för varje mina vi hittar och röjer har vi minan kan destrueras utan risk för skador på omgivningen. ­kommit en liten på väg, säger Kullens fartygschef, Jenny Ström. ­Ligger den i närheten av exempelvis ett brofäste, rörledning eller HMS Kullen är ett av åtta fartyg från tredje och fjärde sjöstrids­ en fiskodling kan den behöva flyttas innan den sprängs. Finns det flottiljen som ingår i den två veckor långa minröjningsinsatsen, risk för ytgenomträngning måste kanske luftrummet avlysas un­ Safety Clearance Operation, som omfattar både Östersjön och der röjningen. Västerhavet. Hittills, dag tre, har tre minor påträffats. Förhopp­ – Vi hittade nyligen en mina här i närheten, berättar Jenny ningen är att lokalisera minst lika många till innan insatsen är Ström. Men den ligger för nära en elkabel för att vi ska kunna över. Operationen leds av Jonas Källestedt som är chef för 42:a spränga den där den är nu. minröjningsdivisionen. Hans stab håller till på stödfartyget Men i de flesta fall finns inga känsliga objekt i närheten av ­Trossö som ligger två nautiska mil norr om Kullen. fyndplatsen och stridsledningscentralen ombord får tillstånd att – Utfallet beror på vart vi befinner oss och just här förväntar vi spränga. Man sjösätter då återigen Roven som går ner med en oss inte att hitta så mycket. Men förra året hade vi en insats utan­ mindre sprängladdning som placeras alldeles intill minan. Där­ för Tallin och då upptäckte vi 77 minor och röjde 53 på tio dagar. efter skickas en tändsändare ner i vattnet. Tändsändaren aktiveras Sådant drar förstås upp statistiken, säger Källestedt. från fartyget och skickar iväg en ljudpuls. Ljudpulsen antänder Trossö servar minröjarna med bränsle, tömning av svartvatten minförstöringsladdningen, vilket i sin tur får minan att detonera. och reservdelar, men också med information och direktiv. Staben – Ibland blir det bara en krusning på ytan, ibland blir det en består av sex personer som dygnet runt sammanställer och analy­ ­ytgenomträngning. Det beror på vilken sprängkraft som finns serar inkommande data. Vilka minfält som ska prioriteras vid kvar i minan och vilket djup den ligger på, säger Niklas Larsson. ­röjningsinsatser avgörs utifrån ett beslutsunderlag som Sverige ­arbetat fram tillsammans med övriga Östersjöländer inom samar­ AKTIVA MINOR TRIGGAS AV tryck, ljud och magnetism. Minröj­ betet Baltic ordnance safety board (Bosb). Jonas Källestedt visar ningsfartyg är därför konstruerade att avge minsta möjliga signa­ en lista med faktorer som ska tas hänsyn till, däribland fartygs­ tur. Kullens skrov är en plastkonstruktion med en kärna av vinyl­ trafik, fiske och miljö. cellplast och ett ytterhölje av glasfiberarmerad polyester. All viktig – Varje enskild faktor ger ett poäng som vi sedan räknar utrustning ombord är upphängd på fjädrande poddar för att ­samman. De områden som får högst poäng rödmarkeras vilket ­dämpa vibrationer och magnetismen hålls på en konstant låg nivå. innebär hög prioritet medan gulmarkerade områden bedöms som – All utrustning är magnetskyddad och vi mäter regelbundet mindre viktiga, säger han. vår signatur. Runt utrustning som inte kan vara omagnetiska, ­exempelvis motorer, skickar vi ut en strömslinga som kompenserar I DEN PÅGÅENDE INSATSEN söker HMS Kullen av ett minfält för magnetismen, säger Jenny Ström. från 1941. Det minankare som nu påträffats tillhör någon av de HMS Kullen hittade till slut tre minor under operationen och 98 minor som placerats här. Minorna är svenska av typen F 31 de sprängdes på plats. Totalt fann hela styrkan i Östersjön och och lades ut i fyra linjer. I svepen efter kriget sprängdes majorite­ Västerhavet 13 minor under de två veckor insatsen pågick.

NUMMER 5/2013 19 FÖRBANDSBESÖK

Unik svensk kartläggning av sjöminor ”Vi har en ledande roll” Sjöminan är det vapen som sänkt flest fartyg i lägga var i världen de mintyper som används idag finns. Ett stort ­modern tid. På Fjärde sjöstridsflottiljen i Berga finns antal kuststater har tillgång till minor och kan fälla dem. Flera unik kunskap om Östersjöns dryga 2 000 minfält länder ägnar sig även åt utveckling och produktion. Med hjälp av MWDC:s sammanställning och geografisk data om djupförhål­ och hur de påverkar den marina miljön. Nyligen landen är det, enligt Sjöström, relativt lätt att peka ut vilka områ­ ­inleddes också ett projekt för att kartlägga moderna den som kan mineras och vilka typer av minor som skulle kunna minor runt om i världen. användas i respektive område.

– PÅ SÅ SÄTT har vi en relativt god förvarning och möjlighet att Minan har en lång historia, men är fortfarande ett effektivt vapen parera minhotet i de områden som kan vara aktuella för en inter­ i konflikter. När progaddafiska styrkor minerade inloppet till nationell insats. ­staden Misrata i Libyen 2011, tvingades hamnen stänga i fem MWDC:s främsta uppgift är att serva minkrigsfunktionen med dygn innan farleden åter var säkrad. information så att minröjningen kan utföras så effektivt som – Minan är ett enkelt och effektivt vapen. Den är lätt att hantera ­möjligt. Förutom den kontinuerliga kunskapsuppbyggnaden om och det räcker i princip med en roddbåt eller gummijolle för att ­moderna sjöminor har ett omfattande arbete lagts ner på att kart­ fälla den, säger Göran Sjöström, specialistofficer av tredje grad lägga var på havsbotten som världskrigens explosiva lämningar och en av Europas främsta experter på sjöminor. finns. Anledningen till arbetet är att de 1000-tals sjunkna och Sjöström tillhör avdelningen MWDC (Mine Warfare Data bottenliggande minor, sjunkbomber, flygbomber, artillerigranater Centre) på Fjärde sjöstridsflottiljen i Berga. Här arbetar en hand­ med mera utgör en säkerhetsrisk för dem som har havsbotten som full personer med bred och djuplodande kunskap om minor och sin arbetsyta. Historiskt är det fiskare som råkat mest illa ut när de minröjning. Ett pågående projekt är att sammanställa och kart­ fått upp en explosiv lämning i trålen. Men med den omfattande

20 Officerstidningen

FÖRBANDSBESÖK

utveckling av vindkraft, pipelines och kabeldragningar som pågår därför är det viktigt att vi fokuserar våra resurser till de områden har de gamla sjukna minorna åter blivit ett stort problem. Sedan där riskerna för att något ska hända är som störst, säger Gunnar 1995 har ett stort antal nationella och internationella minröjnings­ Möller. operationer genomförts. Möllers grupp har också en gedigen kunskap om de olika min­ – Vår kartläggning har gjort att vi fått en ledande roll i min­ typernas konstruktion och egenskaper. Det behövs för att kunna röjninsarbetet i Östersjön, säger örlogskapten Gunnar Möller, placera minförstöringsladdningarna på rätt ställe intill minorna. chef för MWDC. – VI HAR REGISTRERAT 350 olika mintyper sedan början av ÖSTERSJÖN HAR IDEALISKA förhållanden för minkrigsföring. 1900-talet. Totalt har vi information om 998 mintyper, men det Grunda bottnar gör dem lätta att förankra, det är gott om smala är bara dem vi har fullständig information om som vi får lägga in sund och inlopp som relativt enkelt kan blockeras, det saknas tid­ i registret, namn och bild räcker inte, säger Göran Sjöström. vatten och fällning kan ske dolt av långa, mörka nätter. Dessutom Men trots omfattande kartläggning upptäcks fortfarande minor­ är salthalten låg och bottnarna syrefattiga vilket gör att minorna på platser där de inte borde finnas. För tre år sedan upptäckte bevaras länge. ­marinen av en slump nio stycken minor i mycket gott skick i Under de båda världs­ Fårösundsbassängen.­ krigen beräknas cirka – Under första världskriget var det brist på minor i Sverige. Det ”Det räcker i princip 175 000 minor ha fällts i hände att man plockade upp minor som andra fällt för att ta hand med en roddbåt Östersjön och Västerha­ om sprängämnet eller konstruera om minorna till svenska. vet. Fram till i början av ­Minorna desarmerades eller också sänktes dem på lämplig plats eller gummijolle för 1990-talet trodde man att för att tas om hand vid senare tillfälle. Några glömdes tyvärr bort, de flesta var oskadliggjorda har det visat sig, säger Göran Sjöström. att fälla den” och inte längre utgjorde någon fara för omgivning­ DET HÄNDER OCKSÅ att förankringen till minorna brustit och en. Men då och då inträf­ att pjäserna drivit upp på land. fade olyckor då fiskare och andra av misstag kommit i kontakt – 2009 hittade en turist ett metallföremål på stranden på med gamla minor. Efter järnridåns fall och med nyutvecklad tek­ ­Gotska Sandön. Den låg nästan helt dold i sanden och han började nik återupptogs ­sökandet efter fällningarna. Tyskar och svenskar sparka på den, men insåg snabbt att han borde sluta med det. Det bistod de baltiska länderna med att delta i och organisera multina­ visade sig vara en mina. Höljet var sönderrostat men huvudladd­ tionella årligen återkommande minröjningsoperationer. Under ett ningen var helt intakt och det smällde rejält när vi sprängde den, tiotal år röjdes 1100 objekt i deras farvatten. säger Göran Sjöström. – Trots enorma minröjningsinsatser under de här åren hade MWDC:s kartläggning används idag av samtliga Östersjöländer ingen komplett kartläggning gjorts över var minor fällts. Man i deras röjningsarbete, men också i samband med anläggningar i ­utgick från en tysk kartläggning som enbart omfattade tyska fäll­ havsmiljön som utbyggnad av vindkraftparker, nedläggning av ningar under andra världskriget. Fällningar av andra nationer ­elkablar och placering av oljeriggar. När Nord Streamprojektet ­eller från första världskriget fanns inte med och ingen verkade drog igång fick Möller i uppgift att granska de åtgärder som ­reflektera över det, säger Gunnar Möller. ­vidtogs för att säkerställa att de två rörledningarna placerades längs en säkrad sträcka och informera om var minor kunde före­ VÅREN 2003 FÖRÄNDRADES bilden av minhotet. En civil komma. Möller berättar att Nord Stream inte hade en aning om ­projektgrupp var ute och letade efter den svenska DC-3:a som vilket problem de sjunka minorna från krigen skulle komma att 1952 hade skjutits ner av sovjetiskt jaktflyg. Planet återfanns utgöra för projektet. En två kilometer bred korridor längs hela ­nordost om Gotland. Samtidigt upptäcktes ett rakt punktlinje­ sträckningen bottenundersöktes. Flera hundra minor lokalisera­ mönster med 50 meters avstånd mellan varje punkt utanför des och 83 stycken sprängdes eftersom de låg kritiskt nära den ­Gotska Sand­ön Det visade sig vara en dittills okänd minlinje av tänkta dragningen. tysk härkomst från första världskriget. Tre minor var i mycket – Vi bidrog till att det projektet kunde genomföras betydligt gott skick och med sprängkraften i behåll, varav en låg och flöt i säkrare än vad det annars hade gjort, säger Gunnar Möller. vattenvolymen. – Jag började titta närmare på detta och hittade en gammal Nya och gamla mintyper karta där minlinjen utanför Gotska Sandön fanns med. Även Den första kända sjöminan är från 1776. Den bestod av en flytande ­andra minlinjer som vi inte kände till fanns utmärkta. Mest ­träkagge fylld med krut och användes under amerikanska frihetskriget. ­oroande var att kartan visade mängder av fällningar i områden I Sverige började man experimentera med sjöminor redan 1783, men den där vi övade mycket, även med ubåtar, berättar Gunnar Möller. första tillverkade minan, som också finns bevarad, är Ostermans mina från Kartor över sjöslag och minfällningar från samtliga länder runt 1831. De i särklass vanligaste mintyperna i Östersjön är ryska M08 från Östersjön samlades in och på MWDC började ett omfattande 1908 med 100 kilo sprängämne samt tyska EMA med 150 kilo spräng- pussel att läggas. Idag är bilden tämligen komplett med drygt ämne. Båda dessa minor är så kallade kontaktminor vilket innebär att de 2000 minfält. Man har också samlat in data över fartygstrafik, sprängs vid påsegling. Fortfarande pågår en teknisk utveckling av minor bottenförhållanden, fiske, anläggningar (vindkraftverk, oljeplatt­ i flera länder med betydligt större räckvidd och känsligare sensorsystem formar, kabeldragningar, rörläggningar med mera) och den marina än äldre modeller. Vissa har förmågan att navigera till sin slutliga plats miljön kring dessa områden. eller att söka upp ett mål. Den sortens moderna minor används dock i begränsad omfattning på grund av mycket höga tillverkningskostnader. – Tack vare det kan vi rikta våra insatser och röja i de områden Men dagens teknikutveckling medför att priset för produktionen av som är mest känsliga. Det gör vårt arbete mycket mer effektivt än ­moderna minor är på väg ner och tillgången kan därför komma att öka. tidigare. Att röja alla minor från öst till väst skulle ta 1000 år och

22 Officerstidningen Vi stödjer hela soldatfamiljen!

Familjestödets innehåll är utformat med hänsyn till de förändrade livsvillkor som kan komma att möta soldatens familjemedlemmar, släktingar & nära vänner i samband med en utlandstjänstgöring.

Vi erbjuder bland annat PREP-kurser för par, individuellt samtalsstöd, familjerådgivning och aktiviteter vid landets soldathem.

Passa på att anmäla er till höstens PREP-kurser!

För mer info och anmälan, besök vår nya hemsida www.soldathem.org

“STORT UTBUD AV VARIERANDE MÅLMATERIEL”

15% RABATT (GÄLLER UTVALT SORTIMENT) analys

Officerstidningen bad Johan Wiktorin och Rolf K Nilsson ge sin respektive syn på den säkerhetspolitiska rapport som Försvarsberedningen lämnade i början av sommaren.

Försvarsberedningens säkerhetspolitiska rapport: – Välskriven...

På det hela taget är Försvarsberedningens rapport Det finns emellertid en Privat Vägval i en globaliserad värld en välskriven och brist i rapporten och det är ­nyanserad produkt. Beredningen använder mot­ avsnittet om rustningskon­ Foto: troll. Denna består av juri­ svarande rapport från 2007 som referens, vilket är diskt bindande avtal och bra. Tillvaron har blivit mer komplex och svår­ förtroendeskapande åtgär­ förutsägbar, riskerna flera och osäkerheten kring der. De tre benen: Conven­ tional Forces Europe, Ryssland har ökat, enligt beredningen. ­Wiendokumentet om bl a övningsverksamhet och Open Skies om observa­ Rapporten är stark i sina deskriptiva avsnitt. Omvärlden beskrivs tionsflygningar dras med väl och snart sagt alla möjliga risker finns uppräknade, med ett mer eller mindre problem. Johan Wiktorin frågetecken för ”valutakrig”. Europas tillstånd problematiseras, I rapporten 2007 – Säkerhet nyanserad beskrivning av Ryssland och en tydlig notering om i samverkan – värderades CFE-avtalet som centralt för europeisk ­Asiens uppgång återfinns. Troligen underskattar dock Försvars­ säkerhet. När Ryssland och NATO nu inte utbyter någon infor­ beredningen de underliggande spänningar som finns i Mellanös­ mation kring detta liksom faktumet att Ryssland inte tillämpar tern och Nordafrika, vilket kan leda till geopolitiska skiften i Wiendokumentet heller, så reser sig frågan: regionen.­ Problemen med de uppräknade riskerna ökar också när dessa Vad tjänar dessa formuleringar till om ”centralt för europeisk sammanfaller. När terrorister använder narkotikarutter för att säkerhet” och lackmustest om vi inte förmår att reagera på prov­ smuggla komponenter till massförstörelsevapen. Vår bekämpning svaren. Vilka indikatorer krävs för att vi ska erkänna att betydande sitter samtidigt fördelade på flera olika aktörer inom och mellan förändringar har skett? olika myndigheter. Ett område som är svårt att veta om Försvarsberedningen Avsnittet kring den tekniska utvecklingen håller hög klass. egentligen har fångat är den psykologiska krigföringen som sker. ­Försvarsberedningen drar till och med militärdoktrinära slutsatser, Ordet desinformation förekommer ingenstans i rapporten, och det som att betydelsen av att skjuta först generellt sett ökar. I ett annat gör inte heller psykologiska operationer eller psykologisk krigföring. avsnitt tar man avstånd på tanken kring en överstatlighet i Europa Det som bland annat handlar om att bryta vår ­försvarsvilja genom när det gäller försvarsindustrier. Ett välkommet besked inför att utmåla oss som svaga och de egna vapnen som överlägsna. toppmötet i december med tanke på att Frankrike driver på för att Här har vårt samhälle ett generellt problem. Informations­ få till stånd en slags gemensam finansiering av försvarsforskning volymen, i synnerhet från bilder, växer mer och mer över tid. som inte kommer att gynna Sverige. Glappet mellan denna volym och vår egen urskiljningsförmåga

24 Officerstidningen ökar parallellt. Det ökar möjligheten att bedriva desinformation och andra psykologiska påtryckningar särskilt under snabba för­ lopp, när källkritiken försvåras. Mycket av förväntningarna kring rapporten handlade om hur beredningen skulle beskriva Ryssland. Här är det tydligt att det blev en ny bild. Rysslands egna problem och politiska beslut ­avhandlas nyanserat och sakligt. Umeå 1/10 Ryssland ökar sina militära utgifter kring 93 procent i perioden Uppsala 3/10 mellan 2007 och 2015, om siffrorna justeras för inflation enligt Örebro 8/10 SIPRI:s data och Eurostats prognoser. Sverige minskar under Linköping 9/10 samma period sina utgifter med cirka 15 procent. Stockholm 10/10 Nu är inte utgifter samma sak som förmåga. Doktriner och ef­ Malmö 15/10 fektivitet är starka påverkansfaktorer på resultatet. Ofta använder Göteborg 16/10 vi den ryska korruptionen som intäkt för att de militära satsning­ arna inte kommer att gå hem. Det är alldeles säkert så, men å ­andra sidan glömmer vi dock bort att Sovjetunionen ingalunda var en effektiv stat. Defendor inbjuder till Vad är lösningarna på allt detta då, enligt rapporten? Det är ett utökat samarbete med framförallt de nordiska länderna. Det ska förevisning av TASER elpistol kunna omfatta gemensam incidenthantering, utbyte av försvars­ planering och utvecklande av förutsättningarna att ge och ta emot Under oktober besöker Defendor ovanstående orter hjälp. Marginaldoktrinen gäller alltjämt, vilket varit fallet sedan för att förevisa TASER elpistoler och kamerasystem. Finland blev självständigt. Det är i princip otänkbart att tänka sig En visning på eftermiddagen och en på kvällen. ett militärt angrepp på enbart Sverige.

Vi bör hålla i minnet att den typen av makt vi diskuterar i dessa Anmäl intresse till [email protected] sammanhang inte bara omfattar våldsmakt, utan även tvångs­ Antalet deltagare är begränsat. makt. Att få andra att göra som man vill utan våld, men med ­föreställningen om att den kan komma att användas. DEFENDOR AB [email protected] www.defendor.se www.taser.se Under sommaren kom Regeringens anvisningar till Försvars­ beredningen för nästa rapport. De viktigaste beskeden i dessa var att inriktningen från 2009 ska fullföljas. Anvisningen säger bland annat: ”Det inkluderar bland annat en insatsorganisation med ome­ Det innebär att vi nu har sett fem indikatorer i negativ riktning delbart gripbara förband, tillgängliga utan föregående återtag­ när det gäller Rysslands militärstrategiska utveckling: ning, utformade, resurssatta och övade för sina uppgifter.” 1. Lösa konflikter med väpnad makt i Georgien 2008 Denna formulering förklarar till del den debatt som varit under 2. Våldsam satsning på upprustning. De inflationsrensade siffrorna det senaste året. Att skapa en sådan organisation kräver tillgång för 2015 motsvarar 0,41 Sovjet. till kvalificerad materiel och utbildade förband med lång träning. 3. Kontinuerliga beredskapsövningar som inte anmäls enligt WD Det kräver alltså krafttag med hänsyn till de angivna materielbe­ 4. Inget informationsutbyte enligt CFE-avtalet, som ju är ett hoven som uppgår till 50 miljarder kronor utöver de budgeterade. ­juridiskt bindande dokument På samma sätt förhåller det sig med de nuvarande bristerna i per­ 5. Förmåga att inom loppet av 24 timmar mobilisera och förflytta sonalförsörjningen, där framförallt officersrekryteringen ser över 100 000 soldater mycket problematisk ut. Passagen om att överväga justeringar i personalförsörjningen Det finns alltså mycket allvarliga signaler om både ökad rysk öppnar för att förändra viktningen mellan tidvis tjänstgörande förmåga och vilja att inte följa internationella normer. Lägg därtill och kontraktsanställda. ordentliga svårigheter när det gäller att skapa vår egen beställda Beredningen ska redovisa bedömda kostnader för sina förslag förmåga. och föreslå effektiviseringar för att möta de eventuellt ökade kost­ Med tanke på det som Försvarsberedningen beskrivit om den nader beredningens förslag kan innebära. Detta tillsammans med tekniska utvecklingen och förändringarna i vår omvärld har jag slutrapporteringstiden 31/3 2014 indikerar att det inte kommer svårt att se att Insatsorganisation 2014 ens överlever det året. Den att bli tal om några återställare inom försvarspolitiken, den gamla är framtagen mot en annan insatsprofil, den är underfinansierad försvarspolitiken vill säga. och den är inte dimensionerad för stabilitet i närområdet som Under sommaren satte dessutom Ryssland igång den största ­huvuduppgift. ­övningen på flera decennier. Siffror upp till 160 000 deltagande För att hamna rätt i analysen måste Försvarsberedningen i sin soldater mobiliserade på ett drygt dygn har rapporterats. Dessa kommande rapport svara på frågan: Hur ska Sverige på bästa sätt siffror kan vara överdrivna, men även om vi konservativt anger kunna bidra till stabilitet och säkerhet med militära medel i norra 100 000 +, så är det en övning i samma skala som de allra största Europa? övningarna under Sovjettiden. En nivå som Försvarsberedningen Johan Wiktorin, Ledamot och redaktör i sin rapport hävdade att det var långt kvar till. Kungl Krigsvetenskapsakademin

NUMMER 5/2013 25 analys ... och inaktuell Den 31 maj presenterade försvarsbredningen sin delrapport ”Vägval i en globaliserad värld”. En rapport till stor del inaktuell redan när den ­publicerades. Än värre – slutsatser och antaganden om Ryssland är i grunden felaktiga.

Rapportens slutsatser och händelseutvecklingen visar att systemet sig på möjliga miljörisker gagnar inte Sveriges säkerhet. Påtryck­ med en försvarsberedning som producerar rapporter som sedan ningar från Ryssland med hotet att dra in det ryska president­ ligger till grund för regeringens förslag om den framtida försvars­ besöket i samband med det svenska ordförandeskapet i EU 2009 politiken är en arbetsmetod som överlevt sig själv. När beredning­ räckte för att snabbt godkänna de miljöåtgärder som vidtagits som ens rapporter skrivs under är analysen redan historia. Det är tillräckliga. ­sedan denna historiska ögonblicksbild som ligger till grund för det försvarspolitiska beslut som klubbas i riksdagen för det framtida De militära och säkerhetspolitiska konsekvenserna av svenska försvaret. gasledningen kommenteras inte av regeringen. Det av Ryssland Försvarsberedningen bör ersättas av en stående expertsamman­ indirekt bekostade hamnbygget i Slite på Gotland för att mellan­ satt beredning som kontinuerligt gör sina omvärldsanalyser. Att lagra gasrören vid byggandet kommenteras inte. Hamnbygget i som idag ha uppdraget att till ett specifikt datum komma med en utländska händer var ett utslag av nationell undfallenhet och omvärldsanalys, dessutom politiskt styrd, ger inte det besluts­ kommunal ­girighet. De politiska konsekvenserna av gasledningen underlag regering och riksdag behöver. och det ­politiska övertag Ryssland får över bland annat Tyskland Det finns en ny medvetenhet i rapporten jämfört med tidigare. är inget som diskuteras. Men man drar inte de logiska konsekvenserna av denna nya klar­ I de delar av försvarsberedningens rapport som handlar om synthet. Det går inte att komma ifrån att rapporten är gjord med Ryssland står det väldigt mycket. Och mycket av det som tas fram vad som är politiskt godkänt redan innan den är satt på pränt. är rätt – och bra att belysa. Här finns en större klarsynthet i jäm­ Det finns sanningar och det finns politiska sanningar. förelse med den förra rapporten. Men det finns hela tiden en Det är de politiska sanningarna som har fått styra rapportens ­underliggande förklaring och förståelse för den ryska rustningen, innehåll och slutsatser. En politisk sanning som av någon anled­ för de ryska övningarna och planerna som inte anses så hotfulla. ning, vill visa en bild där vår omvärld är fredligare än vad den är. När det talas om den ryska militären, moderniseringar och ökat Ju närmare Sverige vi kommer desto lugnare blir det. antal påpekas att det från en ”låg nivå” som detta sker. I bered­ Ett slarvig användande av ordet ”överskådlig” döljer såväl ningens text kan vi läsa: ”Rysslands konventionella militära för­ okunskap som osäkerhet. måga ökar sedan länge från en låg nivå.” Trots all information om den ryska upprustning som pågått ett Det finns en politisk rädsla hos regeringen, som också ger ut­ antal år och nu ökar i såväl takt som kvantitet vill försvarsbered­ slag i försvarsberedningarnas rapporter. Det finns en rysslands­ ningen inte uttrycka riskerna detta innebär. Försvarsberedningen: rädsla och den är – av alla partier – mest påtaglig hos moderater­ ”Fram till 2015 kommer de konventionella väpnade styrkorna na. De Nya Moderaterna blev också de rädda moderaterna när det främst att kunna användas för försvar av ryskt territorium.” handlar om vår mäktige granne i öster. Regeln som gäller tycks vara ”reta inte ryssen”. Den i juli genomförda storövningen i centrala och östra Rädslan för Ryssland att säga ifrån när det gäller gasledningarna Ryssland visar hur fel detta antagande är. Övningen var den näst i Östersjön är påtaglig. Rädslan för att påtala det hot Ryssland ut­ ­största som genomförts i världen efter andra världskriget. gör mot sina närmaste grannar och som kärnvapenmakt är reell. Försvarsberedningen skriver ”Rysslands förmåga till militär Ytterligare ett bevis för den svenska försiktigheten att kritisera styrkeprojektion utanför eget territorium består idag främst av Ryssland när det gäller förhållanden som direkt eller indirekt rör medel för fjärrbekämpning genom luften (flyg, robotar, taktiska Sverige fick vi i år när utrikesminister Carl Bildt vägrade ta upp de luftlandsättningar) och genom marin närvaro. Om de uppsatta ryska påskbombsövningarna vid ett möte han skulle ha med sin målen nås kommer förmågan till större operationer på större geo­ ryske kollega några dagar efter incidenten. Ryskt bombflyg övar grafiskt avstånd att öka gradvis efter 2015 liksom uthålligheten med Sverige som mål och den svenske utrikesministern tycker över tid.” Ryssland har under juli månad 2013 mycket tydligt inte det är en fråga tillräckligt angelägen att dryfta med sin ryske ­bevisat att den från sin nuvarande nivå och sannolikt därmed kollega? också efter sin återupprustning inte har några problem med Att koppla bort allt som har med försvars- och säkerhetspolitik ­operationer på stora avstånd. Inaktuella uppgifter i beredningens från det ryska gasledningsprojektet i Östersjön och endast inrikta rapport. Uppgifter som var inaktuella redan när de skrevs.

26 Officerstidningen analys

Med de ryska bombövningarna mot Sverige i påskas visade beredningen föreslår ett utökat samarbete Privat också Ryssland sitt militära intresse för svenskt territorium. med NATO. Och det är glädjande att nu

Något försvarsberedningen och dess ledamöter inte vill tala om. också socialdemokraterna är inne på denna Foto: Något statsministern, försvarsministern och utrikesministern inte linje. Men det räcker inte. Sverige måste vill tala om. Istället fortsätter man hänvisa till kommande rappor­ bli fullvärdig medlem i NATO precis som ter från försvarsberedningen och lutar sig mot att det inte finns Finland. Först då kan man få igång ett något hot mot Sverige under ”överskådlig” tid. verkligt inomnordiskt och nordisk-bal­ tiskt försvarssamarbete. Till dess är det Den ryska upprustningen pågår och ökar. Antalet ryska ett luftslott beredningen bygger vidare på. militärövningar ökar i såväl kvantitet som i kvalitet. Kaliningrad­ Rolf K Nilsson området är rustat till tänderna och har robotkapacitet som har en Om det blir en förstärkt försvarsbudget återstår att se. Men det räckvidd över stora delar av Norden. är dags att skriva upp försvarsanslaget – rejält. Vad som också har inträffat efter försvarsberedningens rapport Snabbt inkallade trupper på 50 000 soldater som kan sättas in släpptes är att den största gemensamma rysk-kinesiska marin­ med omedelbar verkan tycks vara en målsättning hos såväl bered­ övningen har genomförts. En total överraskning för beredningen. ning som regering. Det är bra. Men det får inte ta slut här. Det Samtidigt ökar det rysk-kinesiska vapensamarbetet. Kina precis måste också finnas utbildade trupputbildare, reserver, planer för som Ryssland rustar. nyutbildning och en förberedd befälsutbildning på alla nivåer. Dessutom finns det all anledning att se över löner och förmåner Försvarsberedningen, precis som regeringen fortsätter för såväl de som går grundutbildning som de vilka skriver på avtal drömma om det nordiska försvarssamarbetet – trots klara besked för tjänstgöring. Skattelagarna beslutar riksdagen om. Sängplats från såväl Danmark som Norge och högste NATO-chefen att Sve­ och fri mat under utbildning och kontrakttjänstgöring borde inte rige från Norge och Danmark och övriga NATO inte kan räkna vara en omöjlighet. med någon hjälp vid ett militärt angrepp om inte Sverige också är Rolf K Nilsson medlem. Detta nordiska försvarssamarbete vill försvarsberedningen Redaktör bloggen kontur.nu utöka med ett nordiskt-baltiskt försvarssamarbete. Det är bra att Fd riksdagsledamot och ledamot av försvarsutskottet

GE DITT FÖRBAND INFORMATIONS- ÖVERTAGET

I DAGENS KOMPLEXA KONFLIKTER är tillgång till information en ofta helt avgörande faktor. Med Saabs obemannade helikoptersystem Skeldar kan du nu rusta ditt förband med en helt ny förmåga att skapa informationsövertag.

Skeldar är ett autonomt fl ygande spaningssystem som kan förstärka både marina och landbaserade operationer med spaning, rekognosering, insamling och distribution av måldata, utvärdering av insatseffekter och mycket annat. Allt i realtid.

Den drygt två hundra kilo lätta helikoptern är mycket enkel att hantera och startar och landar på små ytor – ett fartygsdäck eller var som helst i terrängen. Den kan också hovra i timmar och genomföra sina uppdrag dag som natt, även i hårt väder och under usla siktförhållanden.

Skeldar har förmågan att operera i farliga miljöer utan att exponera ditt förband för onödiga risker. Informationsövertag innebär att du och ditt förband alltid ligger steget före.

www.saabgroup.com

Lär dig mer om Skeldar.

234-0500_Skeldar_Ad_180x116_LAND.indd 1 2013-08-15 15:45 Har du koll på Är du rätt Förbundsnytt arbetsrätten försäkrad? Senaste nytt från Officersförbundet genomför varje år ett antal Genom ditt medlemskap i Officersför­ fackliga utbildningar där du som är medlem bundet kan du teckna ett antal per­son­ Officersförbundet i förbundet kan lära dig mer om de lagar för­säkringar. Vet du vilka försäkringar som och regler som styr arbetsmarknaden. du tecknat? Logga in på förbundets hem­ Läs mer på www.officersforbundet.se. sida och kontrollera ditt försäkringsskydd.

Nyheter i Officersförbundets personförsäkringar

Från och med 1 september stilsfrågor. När det gäller juridisk Får du någon av ­diagnoserna – Sjukdom orsakat av blod eller utökas skyddet och erbju­ och ekonomisk rådgivning avser nedan, så betalas ett prisbasbe­ plasmatransfusion. dandet i gruppförsäkringarna detta privat problematik, frågor lopp ut direkt när ­diagnosen är • 25 procents rabatt på ­första års­ hos Länsförsäkringar. om affärsjuridik eller ekonomiska fastställd. 2013 ­motsvarar ett premien om du tecknar en sjuk­ ­frågor om företagsverksamhet in­ prisbasbelopp 44 500 kronor. vårdsförsäkring under ­perioden 1 • Alla medlemmar med gruppför­ går ej. Du är helt anonym och – Malign tumörsjukdom september fram till 31 december säkring har nu tillgång till ett SOS International har givetvis – Benign hjärntumör 2013. Ansökan och ­information personligt samtalsstöd dygnet tystnadsplikt. Du kan ringa – Ulcerös kolit (tarmsjukdom) finns på officersforbundet.se runt via SOS International. ­personligt samtalsstöd dygnet – Morbus Crohn (mag- och Med det personliga samtals­ runt telefon: 077-440 07 07 tarm­inflammation) • Barnförsäkringen gäller till och med stödet får du direkt stöd och hjälp från utlandet +46-77-440 0707. – Addisons sjukdom (krympta det år barn fyllt 25 år. Nu kan man via telefon när du har problem i ­binjurar) därefter teckna en olycksfallsför­ privat- eller arbetslivet. Du får hjälp • En Första hjälpersättning ingår i – ALS (förlamningssjukdom) säkring utan någon hälsoprövning. med råd och vägledning vid psyko­ sjukkapitalförsäkringen, detta – SLE (kronisk reumatisk sjuk­ Hämta ansökan för olycksfalls­ logiska, psykosociala, juridiska, ­gäller retroaktivt från och med dom) försäkring på officersforbundet.se ekonomiska eller hälso- och livs­ första september 2012. – Parkinson

Utveckla dig i din yrkesroll

Försvarshögskolan erbjuder Sveriges samlade kompetens och erfarenhet inom ämnes­ områden för samhällets skydd och säkerhet. Hos oss kan du studera statsvetenskap med två olika inriktningar; säkerhets politik eller kris hantering och internationell samverkan. Du kan också läsa kurser inom bland annat ledarskap, folkrätt, militär teknik, lednings­ vetenskap och militärhistoria. Ansök senast 15 oktober!

Läs mer på www.fhs.se medlemsstatistik OFFICERSFÖRBUNDET PÅ FACEBOOK Yrkesverksamma, 23/8 2013 Officersförbundet finns på facebook. Officersförbundet och Försvarsmakten Officer 9006 (+351) Där kan du bland annat få glimtar av och dela med dig av information du tror Reservofficer 53 (–1) förbundets dagliga verksamhet. är intressant för andra medlemmar. Soldat/gruppbefäl 3548 (+87) ­Välkommen att säga vad du tycker om Hedersmedlem 3 (+–0) Övrig 88 (–1)

Nya insatstillägg Gå igenom Den årliga översynen av 2013-04-01. Sänkta insatstillägg insatsrelaterad del (hot och umbä­ din vardags- ­insatstilläggen (fd missions­ träder i kraft för roterande personal randen) och en del som utgår för tillägg) är genomförd. till insatsområde från och med fredsframtvingande insats enligt ekonomi De nya tilläggen gäller från och med 2013-08-01. Tillägget utgörs av en FN kap. VII. Länsförsäkringar erbjuder dig som INSATS/LAND INSATS KAP. VII INSATSTILLÄGG är medlem i Officersförbundet en ISAF/Afghanistan 8 600 kr 2 000 kr 10 600 kr genomgång av din privatekonomi UNAMA/Afghanistan 9 200 kr 2 000 kr 11 200 kr med lån, sparande och pension och MONUSCO/Kongo DRC 8 000 kr 2 000 kr 10 000 kr villkoren för dina sakförsäkringar. UNMOGIP/Indien-Pakistan 8 400 kr 8 400 kr Länk till lokala kontaktpersoner på UNMISS/Sydsudan 7 000 kr 2 000 kr 9 000 kr Länsförsäkringar hittar du på EUNAVFOR/Adenviken 4 400 kr 2 000 kr 6 400 kr officersforbundet.se­ EUTM/Mali* 6 100 kr 6 100 kr EUTM/Uganda 5 900 kr 5 900 kr KFOR/Kosovo 2 700 kr 2 000 kr 4 700 kr UNTSO/Egypten-Israel-Libanon 5 500 kr 5 500 kr NNSC/Sydkorea 3 500 kr 3 500 kr EUFOR/Bosnien-Hercegovina 1 700 kr 1 700 kr

* Gäller från 2013-05-01

The Sound Solution

Ökad

EffektivitetSäkerhet & Tillförlitlighet För att kunna agera framgångsrikt måste soldatens alla sinnen vara skarpa. Hörseln är lika viktig som synen, både i mörker och i dagsljus. Peltor™ ComTac™ XP är det senaste hörande hörselskyddet för militärt bruk, med bättre dämpning (SNR 28), längre batteritid samt mer plats för öronen för ökad komfort. En nyhet är Plug-Mode, vilket innebär att du kan få ett dämpvärde på hela SNR 39 om du kombinerar ComTac XP med en E-A-R Classic hörselpropp.

För mer information, välkommen att kontakta vår Kundtjänst på telefon 0370-65 65 00. Peltor™ ComTac™ XP Referera till ramavtal FM-1211-10 vid beställning. Under tryggare förhållanden Förbundsnytt Senaste nytt från Officersförbundet Årets avtalsrörelse är igång Officersförbundet kräver, via ramen för OFR/O FM) ett lokalt löneök­ avtalet redan förra året och fick då det fackliga förhandlings- och löneavtal med Försvarsmakten, uti­ ningar som igenom att frågan skulle ses över samverkansorganet OFR, från de förutsättningar som finns i är lika stora Ulf Lööke under avtalsperioden. Översynen

bland annat att löne­ökningar det centrala avtalet. som inom Foto: har dock inte lett till någon för­ ska fastställas i ­siffror. Ett andra ändring i avtalet och därför åter­ annat viktigt yrkande­ är att Nytt avtal från den 1 oktober branscher. kommer vi med samma yrkande i även gruppchefer,­ soldater och Nuvarande avtal, som är ettårigt, – För att år, säger Niklas Simson. sjömän ska omfattas av det löper ut den 30 september 2013 kunna sä­ statliga trygghetsavtalet när Niklas Simson, OFR/ S,P,O yrkanden: och då ska förhoppningsvis ett nytt kerställa ­förhandlingschef deras anställningar ­löper ut. avtal vara färdigt. Om så inte är det fackli­ • Alla ska garanteras löneutveckling­ fallet så finns en möjlighet att pro­ ga inflytandet behöver vi tidsbe­ • Alla ska ha större inflytande över Parterna står långt ifrån varandra longera, dvs förlänga nuvarande gränsade avtalsperioder, där med­ sin lön på vissa områden i årets avtalsrörel­ avtal till dess att parterna kommer lemmarna och förbundet med • Förbättrat stöd vid lokal oenighet se, till exempel när det gäller huru­ överens om ett nytt. återkommande regelbundenhet om lön vida avtalet ska vara tidsbestämt Ett annat scenario är att parterna får möjlighet att se över ­villkoren • Trygghetsavtal även för grupp­ ­eller löpa på tillsvidare. Arbets­ står så långt ifrån varandra att och med gemensam kraft ställa befäl, soldater och sjömän givaren vill inte heller ha några OFR väljer att vara avtalslöst och krav på utveckling av dem, säger • Föräldrapenningtillägg även för fastställda siffror i avtalet. eventuellt varslar om konflikt. Niklas Simson, ­förhandlingschef. de tio första dagarna vid barns Det centrala avtalet tecknas av En annan viktig fråga för Offi­ födsel Arbetsgivarverket och Offentlig­ Tidsbegränsat avtal cersförbundet är att Trygghetsav­ • Förbättrade restidsavtal anställdas förhandlingsråd för stat­ OFRs yrkande handlar om att be­ talet ska gälla även för gruppbefäl, ligt anställda, OFR/S,P,O*. Sedan hålla tidsbestämda avtalsperioder soldater och sjömän. Arbetsgivarverkets yrkanden: tecknar Officersförbundet (inom och att anställda inom staten ska ha – Vi drev frågan om Trygghets­ • Tillsvidareavtal

Tänk på din trygghet. Det gör vi.

Vad händer med dig och din familjs ekonomi om du skulle råka ut för en olycka eller bli långvarigt sjuk? Officersförbundet har tänkt på dig och satt ihop ett försäkringspaket som skyddar dig.

Läs mer om dina medlemsförmåner på www.officersforbundet.se eller kontakta medlemsservice på telefon 08-440 83 30. Pressmedddelande 2013-08-26

• Inga fastställda löneökningar i Regeringens krav leder till ökad procent eller i belopp • Lönerevision ska ske genom löne­ obalans mellan uppgifter och resurser sättande samtal Officersförbundet är mycket minskad produktionskapacitet och redan nu är obalans mellan uppgif­ • Tjänstepensionsavtalet ska ändras kritiskt till regeringens han­ minskad förmåga att utveckla och ter och personella resurser vilket le­ till avgiftsbestämda lösningar tering av Försvarsmaktens vidmakthålla krigsförbanden. der till ökad ohälsa bland Försvars­ • Trygghetsavtalet är uppsagt och personalbehov intill 2019. Officersförbundet är enig med maktens personal. Vidare att all man vill teckna nytt som enbart Regeringens­ krav på ändrad Försvarsmakten om de stora konse­ personal behövs intill 2019 för att omfattar uppsagda på grund av planering med minskade kvenser som regeringens krav på det ska finnas några förutsättning­ arbetsbrist personalkostnader­ kommer ändrad planering leder till. ar att nå regeringens inriktning. att leda till en sammantaget – Regeringen har nu bollen, det – Regeringen må ha sitt mål och OFR/S,P,O och Arbetsgivarverkets försämrad operativ förmåga. är tydligt att det inte både går att sin syn på vilka personalkategorier fullständiga yrkanden finns på ha och äta kakan samtidigt. Jag på­ som ska finnas i Försvarsmakten officersforbundet.se­ Försvarsmakten har nu lämnat sitt står att Försvarsmaktens bedöm­ 2019. Om de har rätt eller fel ska *OFR/S,P,O (Statstjänstemän, svar till regeringen angående upp­ ning av hur organisationen ska se utvärderas av försvarsberedningen Poliser, Officerare) är ett förhandlan­ draget att planera om så att perso­ ut är avsevärt mer trovärdig än re­ och prövas av Riksdagen inför de samverkansorgan för åtta fack­ nalkostnaden blir 500 miljoner läg­ geringens. Utifrån medlemmarnas 2015. Men de kan inte blunda för förbund inom statlig sektor som till­ re 2019. Försvarsmakten menar att dagliga erfarenheter vet jag att or­ att det just nu är en obalans mellan sammans organiserar cirka 100 000 den stora mängd befattningar som ganisationen redan idag är alldeles uppgifter och personella resurser. anställda. Medlemmarna finns inom måste strykas i FMORG 13 leder för slimmad, säger Lars Fresker, En ändrad planering för 2019 Fackförbundet ST, ­Polisförbundet, till konsekvenser för den samlade Officersförbundets ordförande ­sätter onekligen käppar i hjulet för Officersförbundet, Lärarförbundet, operativa förmågan, minskad för­ Utöver de konsekvenser som att skapa balans här och nu avslu­ Vårdförbundet, Försvarsförbundet, måga att upprätthålla grundbered­ Försvarsmakten särskilt lyft fram så tar Lars Fresker. Tull-Kust och Ledarna. skap, minskad förmåga till insatser, pekar Officersförbundet på att det

Experience Perfection

www.patria.fi www.patriahelicopters.com Förbundsnytt Senaste nytt från Officersförbundet

Villkorsavtalet Nya avtal om timsemester och föräldralön Från och med årsskiftet ersätter ALFA 2014/15 kan du ta ut canpix För att göra avtalet lättare att ­semester del av dag. förstå och hantera har ALFA genomgått en hel del Den 13 juni tecknade Officersför­ Klara G – S

­redaktionella förändringar bundet genom förhandlingsorganet Foto: och bytt namn till Villkors­ OFR/O FM avtal med Försvarsmak­ Avtalet. Det handlar inte om ten om att ersätta semester­dagar med några materiella förändringar semestertimmar och att ersätta för­ utan om att göra avtalet mer äldralönetillägget med föräldralön. tillgängligt. Det nya semesteravtalet innebär ingen förändring i antalet dagar I Försvarsmakten finns cirka 25 utan handlar om att man nu räknar ­kollektivavtal på försvarsmaktsnivå. semestern i timmar vilket innebär De flesta är slutna med stöd av, att du som arbetstagare har möjlig­ ­eller som kompletteringar till det het att ta ut semester del av dag. centrala avtalet ALFA (Allmänt Löne- och FörmånsAvtal) som Föräldralön ­gäller för hela den statliga sektorn. Avtalet om föräldralön innebär i Många av de grundläggande regle­ huvudsak inte heller någon föränd­ ringarna för beräkning av lön och ring i ersättning. Den innebär en övriga anställningsvillkor som til�­ enklare administration än föräldra­ lämpas i Försvarsmakten följer den lönetillägget eftersom det i fram­ Föräldralön från september 2014. reglering som finns i ALFA. tiden inte behövs något intyg från För att göra ALFA lättare att för­ Försäkringskassan om att föräldra­ anställda inom staten så utgår 390 ­september 2014 men de finns ­redan stå och hantera inledde de centrala penning tas ut. Föräldralönen dagars föräldralön/barnsbörd. nu att läsa på officersforbundet.se parterna för ett par år sedan ett ­betalas upp till 360 dagar per Det nya semesteravtalet träder i under rådgivning/avtal. Observera översynsarbete. Det arbetet ledde barnsbörd under de perioder du är kraft vid årsskiftet 2014–15 och att du måste vara inloggad för att fram till ett stort antal redaktio­ föräldraledig. Är båda föräldrarna föräldralöneavtalet den första kunna läsa ­sidan. nella ändringar där det materiella innehållet inte förändrades. ­Parterna kom också överens om att byta namn på avtalet till Villkors­ Avtalet (VA). Ny tidsplan för ledning och beställning, steg 2 Den nya organisationen för erbjudande om växeltjänstgöring

Delad tidpunkt för införande canpix

ledning och beställning av vid FMV att ta ställning till. S av Villkorsavtalet försvarslogistik är nu beman­ ­Växeltjänstgöring innebär att man rons– T Tanken var att VillkorsAvtalet nad och placeringsbesluten är tjänstledig från Försvarsmakten skulle ersätta ALFA från och med ska ha skickats ut till berörda för att istället tjänstgöra inom den 1 juni 2013. Det gör det också individer. ­ramen för en tidsbegränsad anställ­ Foto: på de allra flesta områden inom ning vid FMV. Då den tids­be­ staten men inte inom Försvarsmak­ De anställda som berörs av över­ gräns­ade anställningen vid FMV ten. Då Försvarsmakten fått pro­ gången till FMV får den 16 sep­ löper ut återgår individen till sin blem med anpassningar i sina stöd­ tember ett erbjudande om att följa anställning i Försvarsmakten. system senarelägger man bytet av med till FMV genom verksamhets­ Under tiden fram till den 30 avtal inom FM till den 1 oktober. övergång. Svar ska lämnas senast ­november kommer Försvarsmakten Det här innebär alltså att med­ den 3 oktober. sedan hantera svaren på erbjuden lemmar inom FMV, Rekryterings­ Den yrkesofficer som väljer att växeltjänstgöring. De som då valt myndigheten och FHS från och tacka ja till verksamhetsövergång att tacka nej till växeltjänstgöring med den 1 juni omfattas av Vill­ kommer bli civilanställd vid FMV kommer prövas mot andra eventu­ Växeltjänstgöring ett alternativ. korsAvtalet men att alla medlemmar och får då exempelvis 65 års pen­ ella lediga befattningar i Försvars­ inom Försvarsmakten omfattas av sionsålder. De yrkesofficerare som makten och i förekommande fall med uppsägning pga arbetsbrist ALFA fram till den 1 oktober 2013 väljer att tacka nej till verksamhets­ även att turordnas i enlighet med som konsekvens. Yrkesofficer med då VillkorsAvtalet börja gälla även övergång kommer den 11 oktober gällande turordningsregler. Ytterst fullmaktsanställning kan dock i en där. (preliminärt datum) istället få ett finns då en risk för övertalighet sådan situation inte bli uppsagd.

32 Officerstidningen OF Ä höstmöte Torsdagen den 10 oktober 2013 på Militärsällskapet, Valhallavägen 104, portkod 1307.

PROGRAM OF Ä MEDLEMSINFORMATION 16.30 Att bli och att vara medlem Samling i mässen för kamratlig samvaro, BIO. Du, som går i pension, kan kvarstå som medlem i Officersförbundet, få 17.30–18.30 (ca) Officerstidningen, behålla Höstmöte och föredrag. förbundsförsäkringarna till 67 års ålder och Mikael Holmström talar om sin bok även ansluta dig till OF Ä. Anmäl till ”Den dolda alliansen, Sveriges hemliga Officersförbundets kansli – NATO-förbindelser”. medlemsregistret. (se nedan) om du vill Ca kl 18.45 byta till OF Ä. Gemensam middag. Förrätt med öl, varmrätt med vin, kaffe och kaka. Avslutande av medlemskap Du som önskar lämna OF Ä och du som Pris: 200 kr är anhörig till en OF Ä – medlem, som avlidit anmäler detta till medlemsregistret ANMÄLAN på Officersförbundets kansli.D et går Anmäl ditt deltagande genom att betala in fortare än den periodiserade 250 kr till OF Ä plusgirokonto 60 90 10 – 4. uppdateringen från folkbokföringen och Betalningen ska vara kassören tillhanda onödiga /oönskade utskick av kallelser ­senast den 1 oktober. Glöm inte att notera stoppas snabbare. namn på blanketten. Är du sent ute går det också bra att ringa/ Officersförbundets medlemsregister maila till klubbmästaren, Leif Sernelin telefon Postadress: Box 5338, 102 47 Stockholm. 08-590 81455, mobil 073-064 71 73, Besöksadress: Sturegatan 15. e-post: [email protected] Teleon: 08-440 83 30. (OBS stängt onsdagar och fredagar.)

VARMT VÄLKOMNA – STYRELSEN för OF Ä INSÄNDARE Försvarsmaktens personalstruktur I senaste numret (4/2013) av Officerstidningen berörs det canpix så kallade Regeringsbeslut 5

(RB 5), d.v.s. uppgiften till opfoto – S Försvarsmakten att minska T lönekostnaderna. Foto:

Det finns tyvärr skäl att befara att Försvarsmaktsledningen väljer att minska de lönekostnader som är att relatera till verksamheten vid för­ banden, istället för att se över ­bemanning och verksamhet vid staber, i synnerhet vid Högkvarte­ ret (HKV). Det finns därför skäl att uppmärksamma hur personal- strukturen inom Försvarsmakten för närvarande är, och hur den ­avses utvecklas – allt enligt Hög­ kvarterets egna uppgifter. Den 31 december 2012 var fördelningen i olika grader för officer och specialist­ officer enligt nedan. Uppgifterna härrör från skrivelse från Försvars­ maktens Högkvarter till under­ tecknad. Motsvarande tabell finns i den aktuella skrivelsen. Vid samma tidpunkt fanns 4341 gruppchefer/soldater/sjömän. Detta­ skall då jämföras med i tabellen ­redovisade officerare och specialist­ officerare – d.v.s. det förelåg en ­anmärkningsvärd befälstäthet. Härutöver var, enligt samma skri­ velse, 5000 civila (varav 510 i ­någon form av chefsbefattning) Insändarskribenten travesterar Churchill. ­anställda i Försvarsmakten. Den långsiktiga personalplanen kommendörkaptener och, i någon Grad Officer Specialistofficer är, enligt samma skrivelse, att För­ mån, majorer/örlogskaptener samt General/Generallöjtnant/Generalmajor 18 0 svarsmaktens anställda skall utgö­ reservofficerare så är detta antal Brigadgeneral/Flottiljamiral 16 0 ras av 4100 officerare, 5100 specia­ vad som normalt erfordras för en Överste 1/Kommendör 1 1 0 listofficerare, 6600 gruppchefer/ ”mobiliserad” Försvarsmakt om Överste/Kommendör 135 0 soldater/sjömän, 5100 civila samt minst 75 000–100 000 man. 2000 reservofficerare Har Försvarsmakten just nu en Överstelöjtnant/Kommendörkapten 968 0 Det finns skäl att fråga sig om För­ för sin uppgift lämplig personal­ Regementsförvaltare 0 0 svarsmakten verkligen behöver 4100 struktur? Svaret är nej. Major/Örlogskapten 1648 4 officerare, 5100 specialistofficerare, Finns det skäl anta att Försvars­ Kapten 2788 5 5100 civila samt 2000 reservoffice­ makten, i sin tänkta organisation Förvaltare 7 3 rare för att skapa förband av, och och efter reduceringar med anled­ Löjtnant 2381 13 leda, 6600 gruppchefer/soldater/ ning av RB 5 kommer att få en Fanjunkare 5 16 sjömän samt 22 000 personer i lämplig personalstruktur? Med stor Hemvärnet. sannolikhet – nej. Fänrik 438 19 För att travestera Winston Chur­ Det finns skäl att befara att 1. Sergeant 7 998 chill: ”Aldrig har så många haft så ”overheadkostnaderna” alltfort för­ 1. Maskinist 0 1 få att leda med så lite”. blir orörda, på bekostnad av insats- Sergeant 1 12 Ser man till antalet generaler och annan förbandsverksamhet. Saknar grad 11 45 inklusive­ brigadgeneraler/flottilj­ Lars-Henning Persson Summa 8424 1116 amiraler, överstar, överste-löjtnanter/ f.d. major vid HKV (MUST)

34 Officerstidningen INSÄNDARE Tre Kronor mot nya djärva mål? Sedan jag i OT 3/2013 frågade landskapsjagare genom Östra sten­ och officerare en gång har anställts ra sig i nästa nummer och förklara hur det stod till med projektet dörren. Dessbättre förkastades för att försvara.” sin inställning närmare. Själv har Tre Kronor har jag fått många färdplanen men här gäller tydligen Så sant, men här föreligger uppen­ jag svårt att förstå att positiva för­ ryggdunkningar och kommen­ också trial and error. barligen ett fall av tungomålstalande slag till förbättringar skulle kunna tarer som ”ett ord i rättan tid”. Ordförande meddelade vid års­ eftersom det i samma veva damp skada ett seriöst projekt. Men man mötet, då man uppmärksamt note­ ner ett hotbrev i brevlådan under­ kan inte förstå allt. Herrarna tycks Lätt förståeligt med tanke på att de rat att jag var närvarande, att några tecknat av åtta ansvarstyngda sty­ lyckligt ovetande om systerfartyget flesta av oss ställt stort hopp till erbjudanden i de oroshärdar som relseledamöter som passar väl in på Göta Lejons uppfordrande och he­ den uppmålade avsikten att till­ varit i hetluften under våren avvi­ min beskrivning av fänrikarnas be­ drande devis som borde vara varje handahålla lägenheter i centrala sats. En pensionärstillvaro i Tensta mötande från CBÖS sida för drygt hederlig svensk officers ledstjärna. Stockholm. Senare följt av besked är nog ingen drömtillvaro på livets fyrtio år sedan. I brevet ondgör de Andan i brevet leder först tankar­ om att tilldelningen av tomt i Norra höst så det hedrar ledningen att de sig över att min insändare skadar na till Sven Dufwa och kulan som Djurgårdsstaden bara var en for­ alternativen lämnats obeaktade. projektet. Projektet och/eller styrel­ visste var den tog. På modern prosa malitet. Det senaste huvudspåret Mera oroande är att en styrelse­ sen tål tydligen inte en öppen debatt. vältaligt och träffsäkert bättre ut­ leder till en järnvägsstation i Täby ledamot berättat för mig att han Jag har svårt att se hur förslag för tryckt i en devis av min favoritför­ där man kanske kan sitta som den gått med i styrelsen för att få en en anpassning till moderna tiders fattare alla kategorier; Alf ­Henrikson: pensionerade stinsen... ­ensiffrig köplats. Kanske sagt på krav och önskemål kan skada pro­ Retar du upp dig på ting som är små Sent omsider inflöt ett svar på skämt men icke desto mindre med jektet. Viss justering av kompass­ så är du väl inte större än så. min insändare även om sakfrågorna sanningen överensstämmande. Det kursen har ju myndigheterna redan Vi ser med spänning fram mot Tre sorgfälligt undveks. kan vara på sin plats att redovisa framtvingat. Kronors färd mot nya djärva mål. Vi sjömän är vana att före en läng­ styrelsens turordningar i nästa OT. Det är knappast något livskraf­ Som uppmuntrande ledanvisning re resa bänka distanser, ta ut kurser I förra numret av OT skrev Tre tigt projekt som inte tål synpunkter rekommenderas: och rådfråga aktuella ”lotsar” (kust­ Kronors ordförande, i okränkt mål: från de tilltänkta avnämarna även ”Vad rör det oss om kursen… handböcker) för att med största ”Att gå ut i offentligheten med om någon med sur mage skulle upp­ Så länge alla fyrar blinka…” ­säkerhet nå målet på avsedd ETA. sitt missnöje är dessbättre en av de fatta det som kritik. Risken att ham­ Annars kan det bli som när friheter som vår demokrati ger oss. na i lägervall tycks överhängande. Med tillönskan om fair winds! ­kadetterna planerade en resa med Ett styrelseskick som vi krigsmän Undertecknarna kan ju presente­ Claes-Göran Dahl

RÖS-skyddat säkerhetsskåp för servrar i skalskyddsklass SS1/ EMP

Säker- hetsklass SS3492!

Säkerhetsskåpet har utvecklats av KAMIC tillsammans med Rosengrens på uppdrag av försvaret. Skåpet är en säkerhets- investering för att skydda viktig information på servrar m.m. från intrång. Välkommen att kontakta oss för mer information!

KAMIC l Box 278, 651 07 KARLSTAD l 054 - 57 01 20 l www.kamicemc.se ROSENGRENS l Box 315, 192 30 SOLLENTUNA l 010- 209 51 36 l www.rosengrens.se

A PART OF KAMIC COMPONENTS Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21 10:20 Sida 36

POSTTIDNING B OfficerstidningenAvs: nr Officersförbundet, 2 -08.qxp 2008-02-21 Box 5338, 10210:20 47 STOCKHOLM Sida 36

Officerstidningen nr 2 -08.qxp 2008-02-21 10:20 Sida 36

POSTTIDNINGPOSTTIDNING B B Avs: Avs:Officersförbundet, Officersförbundet, Box 5338, 102 47 Box STOCKHOLM 5338, 102 47 STOCKHOLM

121011900

121011900

121011900 LAddA ner vår kAtALog på uB.Se Stolt leverantör av brandskydd till FMv/Försvarsmakten!

Handbrandsläckare för pansrade fordonsplattformar • 3650 st specialdesignade kolsyresläckare med fordonshållare • 1700 st modifieringar av befintliga pulversläckare • Samt underhållsavtal t. o. m. 2023-12-31 (Avtalsnr: 367259 – LB 851936)