Procès Verbal Du 11 Février 2019
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PROCES VERBAL CONSEIL COMMUNAUTAIRE 11 FEVRIER 2019 – Quai de la Gare de Cluny – 18h30 Le onze février deux mille dix-neuf, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes du Clunisois, régulièrement convoqué, s’est réuni à 18h30 à la salle du Quai de la Gare de Cluny, au nombre prescrit par la loi, sous la présidence de M. Jean-Luc DELPEUCH, Président. Etaient présents (55) : Jeanick LEMAITRE-Edith LEGRAND-Joëlle DELSALLE-Florence GUIRLIN (sup.)-Christophe PARAT (sauf rapport 10 à 17)-Dominique DEHOUCK-Jean-Claude PROST-Philippe BERTRAND-Antoinette MARTIN (sup.)-Marie-Odile MARBACH-Josette DESCHANEL-Henri BONIAU-Bruno COMBROUZE-Agnès LAURIOT-Didier DELHOMME-Mathilde RAVAUX-Claude TAIEB-Bernard ROULON-Maurice GAUDINET-Colette ROLLAND-Jean-Luc DELPEUCH-Elisabeth LEMONION (sauf rapports 1 à 9)-Frédérique MARBACH-Paul GALLAND-Edith JANIN-Pierre- Jean BARDIN-Jean-Paul BLANC-Bernard DURUPT-Patrice GOBIN-Armand ROY-Patrick TAUPENOT-Christian MORELLI-Christian BRUNY-Jean MONAVON-François BONNETAIN-Paulette EMORINE-Denise DELHOMME-Jean- Pierre DESGEORGES-Dominique SABATHIER-Jean-Pierre MAURICE-Alain DE JAVEL-Jean-Louis THUEL-Jean-Luc FONTERAY-Gilles BURTEAU-Catherine BERTRAND-Charles TETE-Robert PELLETIER (sup.)-Charles DECONFIN-Thierry DEMAIZIERE-Louis TRUCHOT-Michel THIEBAUD-Marie-Thérèse GERARD (sauf rapports 14 à 17)-Jean-Marc BERTRAND-Marc FURNO (sauf rapports 1 à 9)-Murielle GAUDILLERE-Danièle MYARD (sup.)-Georges BOUILLIN Procuration(s) (6) : Joëlle LUZY donne pouvoir à Marie-Odile MARBACH – Christophe PARAT donne pouvoir à Dominique DEHOUCK (rapports 10 à 17) – Jean-Luc TRONCY donne pouvoir à Jean MONAVON – Elisabeth LEMONON donne pouvoir à Paulette EMORINE (rapports 1 à 9) – Sylvie CHEVRIER donne pouvoir à Henri BONIAU – Claude GRILLET donne pouvoir à Jean-Luc DELPEUCH-Marc FURNO donne pouvoir à François BONNETAIN (rapports 1 à 9). Etai(ent) absent(s) (5) : Sylvain CHOPIN – Véronique PETIT-SOARES-Patrick RAFFIN-Liliane POMMIER-Jean-Denis GARITAINE. Etai(ent) excusé(s) (11) : Joëlle LUZY – Pierre NUGUES – Christophe PARAT – Sylvie CHEVRIER-Jean-Luc TRONCY – Claude GRILLET – Jean-Marc CHEVALIER – Claire MATRAT – Jean-François FARENC – Etienne LONGIN – Philippe BORDET. SECRETAIRE DE SEANCE : François BONNETAIN PERSONNEL TECHNIQUE : Florie BONNIEL– Carole TISSIER NOMBRE DE SUFFRAGES EXPRIMES : 61 rapports 1 à 13 – 60 rapports 14 à 17 La séance est ouverte à : 18h35 La séance est levée à : 21h30 PREAMBULE - Présentation thèse de Boris Chevrot : « De l’isolement social aux territoires sociables » Boris Chevrot présente le résumé de sa thèse qui se trouve en téléchargement ici : https://www.enclunisois.com/economie-social/ - Angèle Launay arrivée à la Communauté de communes du Clunisois début janvier 2019, elle aussi sur un contrat CIFRE (thèse), pour animer la phase opérationnelle du PIG rénovation de l’habitat, se présente également et expose à qui s’adresse ce PIG et comment les citoyens devront être orientés (vers quels organismes) selon leurs situations : Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 1 - Projet d’intérêt général Habiter Mieux en Clunisois Amélioration énergétique des logements destinés à être occupés par des propriétaires occupants, entrant dans les critères de recevabilité des règles de l’Anah Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 2 - Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 3 - Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 4 - - François BONNETAIN indique que des clés USB ont été remises à certaines communes dotées de circuits de balades vertes, faisant l’inventaire de toutes les randonnées répertoriées. Il est demandé que le correspondant de chaque commune qui s’occupe des chemins de randonnée, remplisse le dossier qui se trouve sur cette clé, et d’y enregistrer des photos des panneaux signalétiques existants. Le plus complètement et rapidement possible, il remercie par avance les élus. Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 5 - RELEVE DES DELIBERATIONS INSTITUTIONNEL RAPPORT N°1 - Désignation secrétaire de séance Rapporteur : Jean-Luc DELPEUCH Conformément à l’article L 212-15 du CGCT (Code Général des Collectivités Territoriales), il convient lors de la tenue du Conseil Communautaire de désigner un secrétaire de séance. Cette décision de ne pas recourir au vote à bulletin secret doit être prise à l’unanimité. Vu les articles L 2121-15, L 2121-21, L 5211-1 et L 5211-10 du Code Général des Collectivité Territoriales, Vu la désignation faite en séance, Le rapport entendu, Le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de : - Ne pas avoir recours au vote à bulletin secret pour désigner le secrétaire de séance, - Désigner F. Bonnetain comme secrétaire de séance. - Autoriser le président à signer tout acte juridique, administratif et financier relatif à la présente décision. RAPPORT N°2 - Approbation du procès-verbal du 17 décembre 2018 Rapporteur : Jean-Luc DELPEUCH Le Conseil Communautaire est invité à émettre, au besoin, des remarques sur l’approbation du procès-verbal de la séance du Conseil Communautaire du 17 décembre 2018. Vu les articles L 2121-25 et L 2121-26 du Code Général des Collectivités Territoriales, Le rapporteur entendu. Le conseil communautaire, à l’unanimité décide de : - Approuver le procès-verbal de la séance du Conseil Communautaire du 17 décembre 2018, amendé des remarques suivantes : P 47 : Bernard ROULON indique qu’il aurait souhaité avoir les simulations pour tous les gros producteurs de déchets concernés par la RSI, identifiés, (publics ou privés et pas seulement les communes) et leur redevance estimée avant que la RSI ne soit présentée au vote du conseil communautaire. P 53 : Le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de : - se positionner POUR L’ETUDE de l’aménagement d’un franchissement cyclable sécurisé empruntant le pont actuel sous lequel la D22 franchit la RCEA entre la ferme de Jalogny et La Valouze, - autoriser le président à signer tout acte juridique, administratif et financier relatif à la présente décision. - Autoriser le président à signer tout acte juridique, administratif et financier relatif à la présente décision. RAPPORT N°3 –Lieux prochaine séances du conseil communautaire Rapporteur : Jean-Luc DELPEUCH Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment l’article 5211-11-11, Considérant que la réunion en dehors du siège de l’EPCI est possible mais à quelques conditions : Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 6 - - le lieu de réunion doit se trouver sur le territoire intercommunal constitué par le territoire des communes membres, - Le lieu choisi (qui peut être le siège d’une mairie d’une commune membre ou un autre lieu public) ne doit pas contrevenir au principe de neutralité, doit offrir des conditions d’accessibilité et de sécurité du public, - L’organe délibérant doit avoir délibéré pour choisir ce lieu, Considérant, la proposition de la commune de Joncy, Considérant la proposition de la commune de La Guiche, Considérant la proposition de la commune de Sivignon, Le rapporteur entendu, Le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de : - Valider les choix des communes de : * Joncy pour lieu du conseil communautaire du 08 avril 2019, * La Guiche pour lieu du conseil communautaire du 03 juin 2019, * Sivignon pour lieu du conseil communautaire du 15 juillet 2019 - Autoriser le président à signer tout acte juridique, administratif et financier relatif à la présente décision. RAPPORT N°4 - Modification des délégués CLECT pour la commune de BLANOT Rapporteur : Jean-Luc DELPEUCH Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment l’article L.5211-7, Vu les délibérations du conseil communautaire n°149-2014 du 22/09/2014 et n°010-2017 de la 23/01/2017 portant désignation des représentants à la CLECT, Vu la délibération de la commune de Blanot n°2018-33 du 08/10/2018 portant modification de ses délégués à la CLECT, Vu les délibérations du conseil communautaire n°063-2015 du 06/07/2015, n°014-2016 du 29/02/2016, n°144- 2017 du 11/12/2017, n°101/2018 du 24/09/2018 et n°131-2018 du 17/12/2018 portant modifications des représentants de la CLECT, Considérant la demande de la commune de Blanot, Le rapporteur entendu, Le conseil communautaire, à l’unanimité, décide de : - modifier le représentant à la CLECT pour la commune de BLANOT comme suit : Commune Titulaire Suppléant BLANOT M. Jean-François FARENC Mme Françoise GARDETTE - Autoriser le président à signer tout acte juridique, administratif et financier relatif à la présente décision. Rapports conseil communautaire du 11 février 2019 - 7 - FINANCES RAPPORT N°5 - Pacte de solidarité financières et fiscale – Attribution de fonds de concours Rapporteur : Jean-Luc FONTERAY Dans le cadre du « Pacte de solidarité budgétaire et fiscale en Clunisois pour les années 2015 à 2019» adopté le 12/02/2015, la communauté a créé un fonds de solidarité et d’aide à l’investissement communal. Le règlement de ce fonds a été adopté en conseil communautaire du 2/06/2015. Les communes ont la possibilité de mobiliser ces fonds par des opérations de mutualisation, ou par des fonds de concours en investissement ou en fonctionnement. L’utilisation est soumise au règlement du fonds de concours. Les demandes doivent être approuvées par le conseil communautaire, qui doit donc se prononcer sur les projets suivants : Fonds de concours en fonctionnement : Commune de Cortevaix : Sommes disponibles: 8 141 € (pacte 2018) Projet : entretien de la voirie pour 18 467.88 € € Financement : Fonds de concours : 8 141.00 € Autofinancement : 10 326.88 € Fonds de concours