ROQUEFORT _________ Rapport de Présentation - SOMMAIRE - 1ère Partie : DIAGNOSTIC COMMUNAL I - ASPECTS SOCIO-ECONOMIQUES - DEMOGRAPHIE - LOGEMENTS - ACTIVITES - EMPLOIS II - ANALYSE DES ESPACES ET MILIEUX NATURELS - MORPHOLOGIE DU SITE - OCCUPATION DU SOL III - ANALYSE URBAINE ET TECHNIQUE - LES SYSTEMES PAYSAGERS - LES SYSTEMES HYDRAULIQUES / LES BOIS - LES SYSTEMES DE VOIRIE ET POINTS DE VUE - LE SYSTEME URBAIN - LES EQUIPEMENTS URBAINS, LES RESEAUX - SERVITUDES 2ème Partie : PROJET DE CARTE COMMUNALE I - CONTRAINTES II - ZONAGES III - TABLEAU DES SUPERFICIES ET POSSIBILITES D'ACCUEIL 3ème Partie : LES EFFETS SUR L'ENVIRONNEMENT I - INCIDENCES SUR L'ENVIRONNEMENT II - PRESERVATION ET MISE EN VALEUR DE L'ENVIRONNEMENT Carte communale n°1 de Roquefort - 1 - PLAN DE SITUATION PUYSEGURPUYSEGURPUYSEGUR PUYSEGURPUYSEGURPUYSEGUR LAVARDENSLAVARDENSLAVARDENS LAVARDENSLAVARDENSLAVARDENS SAINTE-CHRISTIESAINTE-CHRISTIESAINTE-CHRISTIE SAINTE-CHRISTIESAINTE-CHRISTIESAINTE-CHRISTIE MERENSMERENSMERENS MERENSMERENSMERENS PEYRUSSE-MASSASPEYRUSSE-MASSASPEYRUSSE-MASSAS PEYRUSSE-MASSASPEYRUSSE-MASSASPEYRUSSE-MASSAS ROQUELAUREROQUELAUREROQUELAURE ROQUELAUREROQUELAUREROQUELAURE PUYSEGURPUYSEGUR LAVARDENSLAVARDENS SAINTE-CHRISTIESAINTE-CHRISTIE MERENSMERENS PEYRUSSE-MASSASPEYRUSSE-MASSAS ROQUELAUREROQUELAURE Carte communale n°1 de Roquefort - 2 - 1ère PARTIE : DIAGNOSTIC COMMUNAL I - ASPECTS SOCIO-ECONOMIQUES La commune de Roquefort, d'une superficie de 721hectares, se situe dans la partie nord du département du Gers à mi-distance entre Fleurance et Auch. Appartenant au canton de Jégun et à la communauté des communes Cœur de Gascogne, elle est distante d'une quinzaine de kilomètres du chef lieu du département. Elle est desservie à partir de la route départementale n°177 qui rejoint coté Est la route nationale n°21 qui passe dans la vallée du Gers sur la commune voisine de Sainte Christie. Située dans la couronne Auscitaine, Roquefort enregistre depuis quelques années de nouvelles demandes en terrains à bâtir. La création de lotissements a amplifié ce phénomène. L'entité paysagère Auch-Val de Gers offre le paysage d'une grande vallée orientée Sud-Nord, encadrée de coteaux peu abrupts et de deux petites vallées qui l'enserrent (Talouch et Arçon). Ce paysage est dominé par la présence de la ville-centre, qui s'étale sur toute la largeur de la vallée, ainsi que par la RN 21, axe de communication majeur qui renforce la linéarité du paysage. Auch, située à un carrefour important, au cœur du département, est un point névralgique, à la fois pour l'économie (activité tertiaire) et pour le tourisme (dimension monumentale de la haute ville assise sur son banc calcaire). Dans cette entité, le phénomène de péri-urbanisation est très prononcé, les maisons neuves et les lotissements se développent sur les coumes descendant dans la vallée du Gers, étoffant ainsi les petits villages qui entourent Auch. Roquefort est limitrophe des communes de Sainte Christie, Roquelaure, Peyrusse Massas, Mérens, Lavardens et Puysségur. Les élus ont souhaité mener une réflexion globale sur le développement urbain de leur commune, avoir un document définissant des périmètres constructibles tenant compte d'un développement harmonieux du village tout en respectant la qualité et l'identité des paysages. Ils ont voulu contenir la demande et organiser de façon rationnelle son développement, aussi, ils ont opté pour l'élaboration d'une carte communale. Principaux objectifs poursuivis dans ce document : – ouvrir des terrains autour de l'existant – maintenir le caractère rural de la commune en favorisant la vie au bourg et autour des hameaux – ouvrir à l'urbanisation de façon modérée afin de maîtriser l'arrivée de population – rentabiliser les réseaux existants – éviter le mitage – préserver les secteurs naturels inondables – respecter la qualité des paysages Carte communale n°1 de Roquefort - 3 - Carte communale n°1 de Roquefort n°1 communale Carte positif. légèrement 1982 on observe depuis solde naturel un mais solde migratoire, au due est essentiellement variation Cette de stabilisée. 2005, lapopulation dernier recensement 1990.s'est en Au pour de les 230 est restéeatteindre régulière lapopulation habitants partir A de date,cette l'augmentation d'habitants. centaine d'une de 1936 à 1975 régulièrement pour minimum arriver un à population a de diminué La Roquefort DEMOGRAPHIE - 100 150 200 250 50 100 -20 0 20 40 60 80 0 1936 2005/1999 1954 1999/1990 1962 Soldes population Soldes 1968 - - 1990/1982 4 - 1975 1982 1982/1975 1990 Solde naturel Solde migratoire Solde % en Evolution 1999 2005 - Composition de la population : Les tranches d'age montrent une légère baisse chez les plus jeunes entre 1990 et 1999 avec une baisse significative des moins de 20ans et des 20/40 ans. Cette baisse se retrouve intégralement par l'augmentation des 40/60 ans. Les autres tranches évoluent peu. Evolution population par âge 80 70 60 50 1999 1990 40 30 20 10 0 0-19 ans 20-39 ans 40-59 ans 60-79 ans 80 ans et plus Carte communale n°1 de Roquefort - 5 - Carte communale n°1 de Roquefort n°1 communale Carte le territoire sur 2secondaires. résidences également recense On lacommune. sur vacants de 1999, 4 logements on trouvait recensement Au reste modéré. que régulier bien lerythme mais amorcée légère reprise s'est une dernières par Ces années, an. logement d'un moins 2001 peu un jusqu'en avec faible construction une montre logements des glissante moyenne La - LOGEMENTS - Dynamique de laconstruction Dynamique 0 1 2 1985-1991 1986-1992 1987-1993 1988-1994 : Âge du parc de logement de parc du Âge 1989-1995 1990-1996 - - 6 1991-1997 - 1992-1998 1993-1999 1994-2000 90/99 75/89 49/74 <1949 1995-2001 1996-2002 1997-2003 1998-2004 - Structure et état du parc Le parc des logements s'est nettement rajeuni notamment dans la période 1975 à 1990. La maison individuelle est le type principal de logement, on ne trouve aucun logement collectif sur la commune. Les résidences sont occupées majoritairement par leur propriétaire. Le parc locatif ne représente que 18% des résidences principales. Activité de la construction par année 5 4 3 2 1 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Résidences principales types de logement Individuels Collectifs Autres Carte communale n°1 de Roquefort - 7 - - ACTIVITES - EMPLOIS La population active est conforme à l'évolution de la population, une augmentation qui a suivi la courbe démographique. Elle bénéficie de 27 emplois offerts sur Roquefort dont 18 sont occupés par les habitants de la commune. Les emplois offerts sur la commune ont nettement diminués comparé à 1982, ils étaient au nombre de 48. Les autres actifs travaillent de façon équilibré sur la zone d'emploi, le département ou la région. 120 100 80 60 40 20 0 1982 1990 1999 Population active Emplois dans la ayant un emploi commune Emplois par secteurs d'activités en 1999 24% Agriculture Industrie agroalimen- taire Autres industries Construction Transports 57% Commerce Serv ices 19% Relation Domicile Travail Lieu d'emploi des actifs de la commune 300 250 200 150 100 50 0 Unité Urbaine Département Hors Région Commune Zone d'Emploi Région Carte communale n°1 de Roquefort - 8 - II – ANALYSE DES ESPACES ET MILIEUX NATURELS - MORPHOLOGIE DU SITE La commune de Roquefort est située entre Auch et Fleurance sur la rive gauche du Gers et de la route nationale n°21 axe Nord-Sud. Elle est desservie par la route départementale n°177 qui rejoint la RN n°21 en limite de commune. Cet axe traverse le village d'Est en Ouest. Le village est implanté sur la partie Est du territoire au dessus de la vallée du Gers. Le château domine cette vallée et se présente en tête du bourg. Au cœur de l'éventail gascon et au cœur du département, le Pays d'Auch s'étend, entre Baïse et Arrats, dans un rayon d'une vingtaine de kilomètres autour d'Auch, unique ville gersoise, peuplée de 23 000 habitants. Centre géographique, il est aussi carrefour : - Carrefour des deux grands axes de communication du département (RN 124 et RN 21) - Carrefour paysager, le Pays d'Auch est un nœud central où se rencontrent plusieurs influences : confins de la Ténarèze, de la Lomagne, du Savès-toulousain et de l'Astarac. Ce mélange harmonieux des paysages gersois fait du Pays d'Auch un petit concentré de Gascogne, avec ses spécificités. Ce paysage diversifié présente au premier abord un ensemble confus de hauteurs et de vallonnements plus ou moins marqués. La colline est l'élément de base de ce relief accidenté, bossu, incisé (pentes atteignant 20%) qui offre un paysage désordonné à l'aspect tourmenté, creusé par de nombreux petits cours d'eau secondaires. Il est en fait structuré par un axe (la vallée du Gers) et organisé autour de sa ville-centre (Auch). Ce chef-lieu de département qui n'a jamais été coupé de la campagne environnante, fait de son pays un territoire habité où se concentrent les activités, les services et les hommes. Les villages perchés, bâtis sur des bancs calcaires et les maisons paysannes aux pierres blanchâtres veinées de jaune, confirment, avec les nombreux affleurements, la dominance du calcaire dans le sol du Pays d'Auch. Terroir encore profondément agricole, malgré la concentration des activités tertiaires à Auch, cette entité est le siège d'une polyculture très diversifié qui offre un paysage en mosaïque. Le pays d'Auch se présente comme un vaste archipel de collines élevées et désordonnées, partagé par le large sillon de la vallée du Gers. Tout le relief est vigoureusement charpenté d'assises calcaires qui affleurent en différents étages du modelé. La structure pyramidale de ces assises, arrondie par l'érosion et enrobée par la molasse, n'est pas directement perceptible. Cet équilibre entre la molasse (prédominante en Astarac) et le calcaire (qui s'affirme en Lomagne gersoise), distingue le Pays d'Auch de ces deux pays voisins, auxquels il fait ainsi transition. De même, la présence du calcaire est presque systématiquement dissimulée par la végétation qui en trahit paradoxalement le modelé et la nature du sol.