Enquête Publique Portant Sur L'exploitation Par La SARL St
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Danielle DENIZET Commissaire-Enquêteur 2,rue de la chaîne 86000 POITIERS Enquête publique portant sur l'exploitation par la SARL St Secondin-Energies, d'un parc éolien composé de 4 aérogénérateurs et d'1 poste de livraison sur le territoire des communes de St- Secondin et de Bouresse Projet d’exploitation relevant du régime de l'autorisation unique au titre de la réglementation afférente aux installations classées pour la protection de l'environnement RAPPORT D'ENQUETE CONCLUSIONS ET AVIS 1 SOMMAIRE RAPPORT D'ENQUETE 1) la procédure d'enquête pages 4 à 6 2) les lieux, principe d'aménagement pages 6 à 7 3) l'étude d'impact pages 7 à 10 4) l'étude de danger page 10 5) le cadre juridique page 10 6) le déroulement de l'enquête pages 10 à 11 7) l' analyse des observations pages 11 à 35 8) renseignements complémentaires pages 35 à 36 CONCLUSIONS ET AVIS pages 1 à 7 2 Enquête publique portant sur l'exploitation par la Sarl St Secondin- Energies, d'un parc éolien composé de 4 aérogénérateurs et d'1 poste de livraison sur le territoire des communes de St-Secondin et Bouresse Projet d’exploitation relevant du régime de l'autorisation unique au titre de la réglementation afférente aux installations classées pour la protection de l'environnement RAPPORT D'ENQUETE La Société à responsabilité limitée à associé unique « St-Secondin Energies », dont le siège social est situé 213 cours Victor Hugo à Bègles (33 323) souhaite construire et exploiter un parc éolien composé de 4 aérogénérateurs et d'un poste de livraison d'une puissance totale de 9,6 MW sur les communes de St- Secondin et Bouresse. Cette société est une filiale à 100% de la société Valorem, elle-même composée de quatre filiales OPTAREL, VALREA, VALEOL et VALEMO, ce groupe étant spécialisé dans la conception, le développement, la construction et l’exploitation de projets éoliens. Ce projet est soumis à autorisation en application de la réglementation des activités classées pour la protection de l'environnement (ICPE) au titre de la rubrique 2980-1 – Installation terrestre de production d’électricité à partir de l’énergie mécanique du vent et regroupant un ou plusieurs aérogénérateurs dont le mât a une hauteur supérieure ou égale à 50 m. Cette procédure d'autorisation implique ainsi la tenue d'une enquête publique dont le périmètre d’affichage est fixé à 6 km du site d'implantation ainsi qu'un dépôt de garantie financière relatif au démantèlement et à la remise en état de ce dernier. Le projet s’inscrit dans le cadre de la volonté gouvernementale de lutte contre les émissions de gaz à effet de serre et de développement des énergies renouvelables pour une part de 23% à l’horizon 2020, voire 32% à l'horizon 2030. La construction et l'exploitation de ce parc éolien sont prévues sur des parcelles agricoles situées respectivement sur la commune de St Secondin et de Bouresse, dans le département de la Vienne à 30 km au sud-est de Poitiers. Le site d'implantation potentielle couvre une zone de 92 ha à environ 2 km à l'est de St-Secondin, étant précisé qu'un parc de 10 éoliennes est actuellement en exploitation à proximité sur les communes d'Usson-du-Poitou et de Bouresse, ce parc ayant été initié par Valorem pour le compte des maîtrises d'ouvrage de « Bouresse Energies » et de « Usson Energies » Le parc éolien de St-Secondin se situera dans la continuité du site Usson-Bouresse, la maîtrise d'ouvrage du projet étant assurée par la société « St Secondin Energies », filiale de la société Valorem. 3 1) la procédure d'enquête L'arrêté préfectoral n° 2018-DCPPAT/BE en date du 7 septembre 2018 prescrit l’ouverture de l’enquête publique sur la demande d'autorisation unique présentée par le Directeur de la Sarl St-Secondin Energies pour l'installation et l'exploitation, à St-Secondin et à Bouresse d'un parc éolien, activité soumise à réglementation des installations classées pour la protection de l'environnement. ( annexe 1) Le document fixe la nature de l'enquête, les objectifs, la date d'ouverture, la durée, les conditions et en fixe le siège en mairie de St-Secondin . Il précise les nom, qualité et jours de permanence en mairie du commissaire-enquêteur désigné par décision N° E18000100/86 du 26 juin 2018 de Monsieur le Président du Tribunal administratif de Poitiers ( annexe 2). Les formalités de publicité se sont traduites par : • un affichage en mairie de St-Secondin (annexe n°3), quinze jours au moins avant le jeudi 18 octobre 2018, début de l'enquête, et durant la durée de la dite enquête. Cet affichage a été constaté par le commissaire-enquêteur le 27 septembre 2018, le 9 octobre puis à l'occasion de ses trois permanences. • un affichage en mairie de Bouresse (annexe n°3), quinze jours au moins avant le jeudi 18 octobre 2018, début de l'enquête, et durant la durée de la dite enquête. Cet affichage a été constaté par le commissaire-enquêteur le 9 octobre , puis à l'occasion de ses deux permanences. • un affichage dans les mairies des sept communes se situant dans la limite des 6 km du projet soit Brion, Chateau-Garnier, St-Maurice-la-Clouère, St-Laurent-de-Jourdes,Queaux, Usson-du-Poitou et Verrières : cet affichage a été constaté et certifié par huissier • une publication en caractères apparents le 24 septembre 2018 soit vingt deux jours avant le début de l'enquête publique en rubrique "Annonces légales" des deux quotidiens régionaux paraissant dans le département: " la Nouvelle République du Centre-Ouest " édition de la Vienne page 24 et " Centre -Presse " page 24, (annexes n° 4 et 5) • un rappel le 19 octobre 2018 par ces deux mêmes journaux, toujours en rubrique "Annonces légales " des deux mêmes quotidiens " la Nouvelle République du Centre-Ouest " page 26 et " Centre -Presse " page 26(annexes n° 6 et 7). • un affichage sur les lieux de la future opération également constaté par huissier • l'avis d'enquête a également été mis en ligne sur le site internet de la préfecture dans les délais réglementaires, • le dossier d'enquête a été mis à la disposition du public pendant la durée de l'enquête dans les locaux de la préfecture ainsi que sur son site internet, une adresse électronique a été mise à la disposition du public. • l'information sur l'enquête a été mise en ligne sur les sites internet des mairies de St-Secondin et de Bouresse • une lettre d'information rédigée par le porteur de projet a été diffusée par la Poste dans les communes de St-Secondin, Bouresse et Usson-du-Poitou avant l'ouverture de l'enquête publique • un site internet présentant le projet est disponible sur http/www.parc-eolien-de-st-secondin.fr • l'avis affiché ou publié indique l'objet, les dates et siège de la consultation, il précise les jours, heures et lieux de réception du public par le commissaire-enquêteur Les certificats d'affichage signés par les maires sont joints en annexes n° 8 à 16. Le dossier tenu à la disposition de la population, en mairie, regroupe les pièces suivantes : 4 • les pièces administratives outre l'arrêté préfectoral du 7 septembre 2018 ordonnant l' ouverture de l'enquête publique 1 La demande d'autorisation unique 2 Le sommaire inversé comprenant la liste des pièces réglementaires présentes dans le dossier 3 La description de la demande comprenant les accords et avis consultatif ( N° 8) - extrait K-bis de la société de projet de moins de 3 mois - modèle de garanties financières -mandat - avis de remise en état de M Bernard Bouresse G333 M Hervé De Nucheze St Secondin AT 78 M Olivier Raimbert St Secondin AT 21 84 77 79 86 AS 87 43 86 Usson du Poitou AI 147 149 Mme Florence Raimbert St Secondin AS 36 MmeChantal Raimbert St Secondin AT 21 84 77 79 86 AS 87 43 86 36 Usson du Poitou AI 147 149 de M Saumur maire de St -Secondin AT 21 77 78 79 84 86 AS 87 43 86 36 M Dolin maire de Bouresse G333 M Jarassier maire d'Usson du Poitou AI 147 149 - autorisation de signature des documents relatifs au projet délibération du 28/10/2016 Conseil municipal St-Secondin ( unanimité) - avis relatif au démantèlement et remise en état du site délibération du 8/12/2016 Conseil municipal de Bouresse délibération du 16/02/2017 Conseil municipal de Usson du Poitou - avis des opérateurs Météo-France 25 novembre 2016 Ministère de la Défense 31 janvier 2017 Direction générale de l'aviation civile le 13 août 2015 4 L'étude d'impact comprenant un résumé non technique, les consultations ainsi que : - le cadrage général du projet - l'analyse de l'état initial - les raisons du choix du projet - la description du projet - l'analyse des effets du projet - les mesures réductrices et compensatoires - l'analyse des méthodes utilisées pour la réduction de l'impact Les consultations de l'INAO, DRAC, SDIS vienne, l'ARS , Méteo France et la DGAC 5 L'étude de danger comprenant - l'étude de danger - la demande d'approbation de construction et d'exploitation des ouvrages de transport et de distribution de l'électricité 6 Le document demandé au titre du code de l'urbanisme ( demande de permis de construire ) 7 Le document demandé au titre du code de l'environnement ( plan éolienne 1 et 2, plan éolienne 3 et 4 échelle/1/2500 , plan de situation échelle 1/25000) 8 Le accords et avis consultatifs 9 L'avis de la MRAE en date du 0 Août 2018 5 10 Le mémoire du 3 septembre 2018 en réponse aux observations de la MRAE Les registre d'enquête comportant 25 pages non mobiles et mis à la disposition du public pendant l'enquête ont été cotés et paraphés, le mardi 9 octobre 2018 par le commissaire-enquêteur et ouverts pour le 18 octobre 2018.