W Sprawie Likwidacji Dotychczasowej Aglomeracji Ożarów Mazowiecki Oraz Wyznaczenia Nowej Aglomeracji Ożarów Mazowiecki
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Uchwała nr 66/17 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 25 kwietnia 2017 r. w sprawie likwidacji dotychczasowej aglomeracji Ożarów Mazowiecki oraz wyznaczenia nowej aglomeracji Ożarów Mazowiecki Na podstawie art. 18 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz ądzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486, 1948 i 2260), art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z pó źn. zm. 1) oraz art. 22 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 159 oraz z 2014 r. poz. 850) – uchwala si ę, co nast ępuje: § 1. Likwiduje si ę aglomeracj ę Ożarów Mazowiecki o równowa żnej liczbie mieszka ńców 81 792 wyznaczon ą rozporz ądzeniem nr 26 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 maja 2008 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ożarów Mazowiecki (Dz. Urz. Woj. Maz. poz. 3263). § 2. 1. Wyznacza si ę aglomeracj ę Ożarów Mazowiecki o równowa żnej liczbie mieszka ńców 51 607, poło żon ą na terenie gminy O żarów Mazowiecki, z oczyszczalni ą ścieków komunalnych zlokalizowan ą w Józefowie. 2. W skład aglomeracji O żarów Mazowiecki wchodz ą: Gołaszew, Józefów, Koprki, Kr ęczki, Michałówek, Orły, Płochocin Wie ś, Płochocin Osiedle, Pogroszew, Świ ęcice, Umiastów, Domaniewek Pierwszy (cz ęść miejscowo ści), Ołtarzew (cz ęść miejscowo ści), Wolskie (cz ęść miejscowo ści). 3. Obszar i granice aglomeracji Ożarów Mazowiecki, o której mowa w ust. 1, okre śla mapa w skali 1:25 000, stanowi ąca zał ącznik do uchwały § 3. Wykonanie uchwały powierza si ę Zarz ądowi Województwa Mazowieckiego. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodnicz ący Sejmiku Województwa Mazowieckiego Ludwik Rakowski 1 Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 1590, 1642 i 2295, z 2016 r. poz. 352, 1250, 1948 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 60. Uzasadnienie Zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r. poz. 469, z pó źn. zm.) sejmik województwa wyznacza aglomeracj ę w drodze uchwały, po uzgodnieniu z wła ściwym dyrektorem regionalnego zarz ądu gospodarki wodnej i wła ściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasi ęgni ęciu opinii zainteresowanych gmin. Niniejsza uchwała była poprzedzona uchwał ą nr 26 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 maja 2008 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ożarów Mazowiecki (Dz. Urz. Woj. Maz. poz. 3263). Powy ższ ą uchwał ą wyznaczono aglomeracj ę Ożarów Mazowiecki o równowa żnej liczbie mieszka ńców 81 792. Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. poz. 159 z pó źn. zm.), aglomeracj ę wyznaczon ą przed dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa mo że zlikwidowa ć w drodze uchwały. Natomiast w my śl art. 22 ust. 3 cyt. ustawy z dniem likwidacji ww. aglomeracji traci moc akt prawa miejscowego, którym ta aglomeracja została wyznaczona. W zwi ązku z powy ższym, niniejsz ą uchwał ą zlikwidowano aglomeracj ę Ożarów Mazowiecki o równowa żnej liczbie mieszka ńców 81 792, a zatem z dniem jej likwidacji traci moc akt prawa miejscowego, tj. rozporz ądzenie nr 26 Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 maja 2008 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Ożarów Mazowiecki (Dz. Urz. Woj. Maz. poz. 3263). Burmistrz Ożarowa Mazowieckiego pismem z 31 lipca 2014 r. znak: WO ŚiR.630.6.2014, uzupełnionym pismami z 23 wrze śnia 2016 r., 3 pa ździernika 2016 r., 18 pa ździernika 2016 r., 15 listopada 2016 r. i 2 grudnia 2016 r., zwrócił si ę o zmian ę aglomeracji Ożarów Mazowiecki doł ączaj ąc propozycj ę planu aglomeracji. Zmiana aglomeracji Ożarów Mazowiecki spowodowana wył ączeniem z jej granic miejscowo ści o zbyt niskim wska źniku koncentracji tj. Kaputy, Myszczyn, Pilaszków i Pogroszew Kolonia, wł ączeniem cz ęś ci miejscowo ści Wolskie, Domaniewek Pierwszy i Ołtarzew oraz uaktualnieniem wielko ści aglomeracji wyra żonej RLM. Ze wzgl ędu na fakt, że wł ączane tereny miejscowo ści Domaniewek Pierwszy i Ołtarzew do tej pory znajdowały si ę w granicach aglomeracji Pruszków, zmiana aglomeracji O żarów Mazowiecki jest mo żliwa tylko z równoczesn ą zmian ą aglomeracji Pruszków. W wyniku weryfikacji planu aglomeracji Ożarów Mazowiecki stwierdzono, że obecnie na terenie aglomeracji funkcjonuje sie ć kanalizacyjna o długo ści 26,28 km obsługuj ąca 4 100. mieszka ńców aglomeracji, a tak że zbieraj ąca ścieki przemysłowe o ładunku równym 41 956 RLM. Gmina O żarów Mazowiecki planuje wybudowa ć sie ć kanalizacyjn ą o długo ści 41,192 km, z której korzysta ć b ędzie 4 945. mieszka ńców aglomeracji i 257 osób czasowo przebywaj ących na terenie aglomeracji – na obszarach o minimalnym wska źniku koncentracji 120 osób na 1 km planowanej do budowy sieci kanalizacyjnej. Do planowanej do budowy sieci b ędą odprowadzane ścieki przemysłowe o ładunku równym 90 RLM. Natomiast 259. mieszka ńców aglomeracji Ożarów Mazowiecki nie b ędzie obj ętych zbiorczym systemem kanalizacji sanitarnej. W zwi ązku z powy ższym wska źnik koncentracji, obliczany na podstawie przewidywanej do obsługi przez budowany system kanalizacji zbiorczej liczby mieszka ńców aglomeracji i niezb ędnej do realizacji długo ści sieci kanalizacyjnej, wynosi dla obszaru aglomeracji Ożarów Mazowiecki znajduj ącego si ę poza terenami obj ętymi obszarowymi formami ochrony przyrody 126,33 osób na 1 km sieci projektowanej i jest wy ższy ni ż wska źnik okre ślony w § 3 ust. 4 i 6 rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. poz. 995), tj. 120 mieszka ńców na 1 km sieci. Aglomeracja Ożarów Mazowiecki poło żona jest cz ęś ciowo w granicach Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu utworzonego rozporz ądzeniem nr 3 Wojewody Mazowieckiego z dnia 13 lutego 2007 r. w sprawie Warszawskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu (Dz. Urz. Woj. Maz. poz. 870, z pó źn. zm.). 2 Na terenie aglomeracji Ożarów Mazowiecki powstaj ą ścieki komunalne w średniej ilo ści 1 940 m3 na dob ę, zawieraj ące m.in. azot ogólny, fosfor ogólny oraz zawiesiny ogólne. Na terenie wyznaczonej aglomeracji Ożarów Mazowiecki powstaj ą ścieki pochodz ące od mieszka ńców – 9 304 RLM, osób czasowo przebywaj ących w aglomeracji – 257 RLM i przemysłu – 42 046 RLM. Procent skanalizowania aglomeracji wynosi 99,5. Zweryfikowany projekt planu aglomeracji przedło żono do uzgodnienia Dyrektorowi Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie i Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Warszawie oraz do zaopiniowania Radzie Gminy O żarów Mazowiecki. Pismem z 16 stycznia 2017 r. znak: ZP-403/13/17/A/2/PS, Dyrektor Regionalnego Zarz ądu Gospodarki Wodnej w Warszawie pozytywnie uzgodnił w zakresie swoich kompetencji propozycj ę planu aglomeracji Ożarów Mazowiecki, wskazuj ąc równocze śnie, że aglomeracja znajduje si ę na obszarze szczególnego zagro żenia powodzi ą w rozumieniu art. 9 ust. 1 pkt 6c ustawy Prawo wodne. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie nie wyraził stanowiska w sprawie zaopiniowania projektu planu aglomeracji Ożarów Mazowiecki w okre ślonym terminie. W my śl art. 80a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz ądzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486, z pó źn. zm.) niezło żenie uzgodnienia w terminie 14 dni w przypadku zaopiniowania przez inny organ, uznaje si ę za jego pozytywne uzgodnienie, zaopiniowanie. Rada Gminy w O żarowie Mazowieckim nie wypowiedziała si ę w ci ągu 30 dni. W zwi ązku z powy ższym zgodnie z art. 80a ust. 4 ustawy o samorz ądzie województwa rozstrzygni ęcie uznaje si ę za przyj ęte w przedło żonym przy pi śmie z 30 grudnia 2016 r. znak: PZ-IV.7320.59.2016.ŁO, brzmieniu. Ponadto pod wzgl ędem planistycznym plan aglomeracji Ożarów Mazowiecki został pozytywnie zaopiniowany przez Mazowieckie Biuro Planowania Regionalnego. Obszar i granice aglomeracji Ożarów Mazowiecki zostały przedstawione na mapie w skali 1:25 000, stanowi ącej zał ącznik do niniejszej uchwały. Skala mapy, na której oznacza si ę obszar i granice aglomeracji, została okre ślona w rozporz ądzeniu w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji. W zwi ązku z powy ższym nale ży wyznaczy ć now ą aglomeracj ę Ożarów Mazowiecki. Konieczno ść wyznaczenia aglomeracji wynika z wywi ązania si ę Rz ądu Rzeczypospolitej Polskiej ze zobowi ąza ń zawartych w Traktacie Akcesyjnym, w cz ęś ci dotycz ącej spełnienia dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, w zakresie wyposa żania aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków komunalnych. Niniejsza uchwała stanowi akt prawa miejscowego i wymaga publikacji w Dzienniku Urz ędowym Województwa Mazowieckiego. Nadzór nad aktem sprawuje Wojewoda Mazowiecki. Projekt aktu wymaga konsultacji z Mazowieck ą Rad ą Działalno ści Po żytku Publicznego, która nie zgłosiła uwag do przedmiotowego projektu. 3 .