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La Construction Du Diagnostic

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La Construction Du Diagnostic Plan Local d’Urbanisme PLUi intercommunal La construction du diagnostic Bessonies Secteur Nord-Est Gorses 12 septembre 2019 Saint-Cirgues Labastide du-Haut-Mont Saint-Hilaire Latronquière Saint-Médard-Nicourby Lauresses Sénaillac-Latronquière Terrou Sabadel-Latronquière Cittànova Qu’est-ce que le PLUi ? Habitat Environnement » Au moment du diagnostic, un angle pour écrire l’histoire Transports passée et présente du territoire » Au moment du projet, un angle pour écrire le scénario d’aménagement Agriculture futur du territoire Services Stationnement Le PLUi comme une Espaces publics mise en perspective... Aménagement Equipements Commerces » Au moment de la traduction réglementaire, Biodiversité une vision transversale et prospective qui se traduit Démographie dans les documents opposables aux tiers Economie Crédits photos et conception des cartes et graphiques du présent document : Cittànova (sauf mention contraire) Cittànova La construction du diagnostic du PLUi Rencontre des personnes ressources, des partenaires et des Personnes publiques associées (DDT, Chambres d’Agriculture, PNR, Office de Tourisme…) Visites de sites et de terrain Conférence des maires - Lancement de l’élaboration du PLUi 31 janvier 2019 Les « Conversations du Territoire » Fin juin/début juillet 2019 Visite sur site à Livernon Journées « (re)Découvertes du territoire » (sorties bus) Fin mars/début avril 2019 Atelier du 27/06/19 à Marcilhac-sur-Célé (secteur Sud) JANVIER JUILLET 2019 2019 Cittànova La construction du diagnostic du PLUi Présentation du diagnostic : > comités de pilotage La restitution de la > réunions publiques avec les phase de construction Permanences avec les agriculteurs habitants du diagnostic (recueil des projets et besoins de > Conférence Intercommunale Septembre 2019 certains agriculteurs, évocation de des Maires problématiques particulières…) Novembre et décembre 2019/ Novembre 2019 janvier 2020 Rédaction du diagnostic Octobre/novembre 2019 St-Sulpice SEPTEMBRE JANVIER 2019 2020 Cittànova Un plan problématisé et non thématique Proposer un plan problématisé... » pour éviter «l’effet catalogue» » afin d’avoir une approche dynamique et croisée des enjeux du territoire Atelier du 04/07/19 à St-Jean-Mirabel (secteur Centre-Est) Un travail d’immersion et d’analyse collective permettant de jeter les bases d’un premier état des lieux dynamique, qui est ensuite discuté, amendé, affûté, précisé au fil des échanges avec la collectivité et ses partenaires, jusqu’à devenir le diagnostic partagé par tous sur lequel pourra se fonder le projet de territoire Atelier du 04/07/19 à Montbrun (secteur Sud) L’objectif des réunions de secteurs est de prolonger les discussions engagées lors des sorties en bus et des ateliers. Ainsi, le présent document ne constitue pas une synthèse du diagnostic (en cours de construction) mais présente des analyses du territoire du Grand Figeac, qui s’appuient sur un travail de documentation et de terrain et les différents échanges réalisés en amont avec les élus des communes. Cittànova Un plan problématisé et non thématique La structure proposée pour le diagnostic : Préambule : une démarche d’élaboration de PLUi Echelle du territoire, objectifs du PLUi, état des lieux des documents d’urbanisme locaux… peu commune et ambitieuse Dynamique régionale et des territoires voisins, réflexions en matière d’urbanisme et d’aménagement 1. Le contexte du territoire déjà menées à l’échelle supra-communale (SCoT, PLH, SRADDET, PNR, etc.)… 2. Un territoire à l’écart des grands espaces Situation géographique, dynamisme du bassin d’emploi métropolitains mais dynamique et attractif et de l’industrie, attractivité résidentielle et touristique… 3. Une mosaïque Implantation humaine historique, diversité des identités paysagères et urbaines, de patrimoines richesse et fragilité des patrimoines (historique, bâti, paysager, environnemental, etc.) … 4. Des espaces ruraux Mutation du monde agricole, habitat, consommation des espaces agricoles et naturels, enjeux autour de la mobilité et du numérique, évolution de l’armature urbaine, adaptation des services, en transition potentiel en énergies renouvelables, gestion des ressources naturelles, gestion des déchets… Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une position historique de carrefour » La convergence d’axes historiques de circulation, une tradition ancienne d’échanges commerciaux • Un territoire à la rencontre des trois provinces historiques de l’Auvergne, du Rouergue (actuel Aveyron) et du Quercy (actuel Lot) ; Latronquière, une position historique sur l’itinéraire entre le Quercy et l’Auvergne • La convergence de grands axes de circulation autour de la « ville centre » de Figeac, une desserte routière en étoile s’appuyant sur des réseaux de voies historiques (Limoges-Rodez, Cahors-Aurillac...) • Les chemins de St-Jacques-de-Compostelle : une longue tradition d’accueil des pèlerins et des marcheurs • La vallée du Lot, un réseau fluvial longtemps utilisé jusqu’à l’arrivée du train : une ancienne activité marchande, batelière et portuaire notamment au niveau des anciens ports de Cajarc et Capdenac (phosphates, vin, bois...) • A l’inverse, une communication beaucoup plus récente entre les villages de la vallée Cajarc - Carte postale ancienne du Célé (route réalisée au XIXe siècle) • L’étoile ferroviaire de Capdenac-Gare liée à l’exploitation minière puis industrielle du bassin du Lot) avec des destinations interrégionales (Aurillac, Brive-la-Gaillarde, Clermont-Ferrand, Rodez et Toulouse) • Les foires et marchés, une tradition d’échange ancienne et très ancrée sur le territoire ; aujourd’hui, il s’agit souvent de marchés de producteurs associés à des évènements divers, notamment en période estivale Foire à Latronquière - Crédit : La Dépêche du Midi Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une position historique de carrefour » Une accessibilité relative du territoire Temps d’accès nécessaires pour relier l’A20 • Figeac/Capdenac-Gare, un carrefour routier et ferroviaire stratégique entre Rodez, Montauban, Cahors, Brive-la-Gaillarde et Aurillac... • ... mais des temps de parcours relativement longs pour y accéder (près d’une heure par la route pour les communes du Grand Figeac les plus proches de ces villes) et plus de 2h par voie routière ou ferroviaire pour rejoindre Toulouse • Une connexion au réseau autoroutier avec l’A20 (axe Toulouse-Paris), inégale selon les secteurs : de 20 minutes (communes en limite Ouest) à plus d’une heure (notamment plusieurs communes du Haut-Ségala) Temps de trajet pour se rendre à Figeac Sousceyrac-en-Quercy • Un enclavement plus important du secteur Nord-Est, avec des temps de trajets allant de 20 minutes (sud de St-Cirgues) à plus de 40 minutes (Labastide-du-Haut- Mont) pour se rendre à Figeac Source : Citadia / SCoT du Pays de Figeac Maurs Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un bassin d’emploi dynamique, porté aujourd’hui en grande partie par l’industrie aéronautique » Des activités très localisées mais pourvoyeuses d’emplois pour l’ensemble du territoire Les entreprises de la Mécanic Vallée • Un tissu industriel important et dynamique (+ 1150 emplois en 10 ans sur le Grand Figeac / 24,2% des emplois en 2016 contre 18,7% en 2006), intégré à la Mécanic Vallée, tourné principalement vers l’aéronautique et la mécanique • Un taux de chômage relativement faible (8%), similaire à celui du département de l’Aveyron mais inférieur à celui du Lot (environ 10%) et des intercommunalités voisines ; des difficultés de recrutement notamment dans le secteur industriel • Figeac, un pôle aéronautique majeur (Ratier et Figeac Aéro ; 2300 salariés) ; Fives (machines- outils ; 145 salariés) à Capdenac-Gare ; à noter également la présence de Sermati et R2 Meca (250 salariés) à Saint-Céré • Des niveaux de rémunérations plus élevés que dans les territoires ruraux voisins Evolution de l’emploi par domaine d’activité Source : Les Echos / Mecanic Vallée « Le développement de l’emploi 2006 dans l’industrie, ça profite à 2016 l’ensemble du Grand Figeac » Usine Ratier - Crédit : CdC du Grand Figeac Source : INSEE Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un bassin d’emploi dynamique, porté aujourd’hui en grande partie par l’industrie aéronautique » Un véritable levier de développement économique… • Un environnement économique favorable (sous-traitance, viviers important d’ingénieurs, Recherche & Développement, formation)... • ... et attractif (image d’une industrie moderne et haut de gamme) Parc d’activités de Quercypôle à Cambes Photomontage du futur Centre de Formation de l’Industrie - Ateliers Joël Nissou » … mais qui comporte aussi des limites • L’aéronautique, une industrie potentiellement fragile à moyen/long terme : contexte international très concurrentiel, montée des préoccupations climatiques... • Des emplois plus attractifs (salaires, horaires) entraînant une destructuration du tissu artisanal local (carence en boulangers, plombiers, électriciens...) • Des impacts notamment en termes paysagers (volume important des bâtiments d’activités, travaux de terrassements...) Zone d’activités de l’Aiguille - Figeac Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Des emplois et des activités concentrés au niveau de quelques
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