Plan Local d’Urbanisme PLUi intercommunal La construction du diagnostic

Bessonies Secteur Nord-Est

Gorses 12 septembre 2019 Saint-Cirgues Labastide du-Haut-Mont Saint-Hilaire

Latronquière Saint-Médard-Nicourby

Lauresses Sénaillac-Latronquière

Terrou Sabadel-Latronquière

Cittànova Qu’est-ce que le PLUi ?

Habitat Environnement » Au moment du diagnostic, un angle pour écrire l’histoire Transports passée et présente du territoire » Au moment du projet, un angle pour écrire le scénario d’aménagement Agriculture futur du territoire Services

Stationnement Le PLUi comme une Espaces publics mise en perspective... Aménagement Equipements Commerces » Au moment de la traduction réglementaire, Biodiversité une vision transversale et prospective qui se traduit Démographie dans les documents opposables aux tiers Economie

Crédits photos et conception des cartes et graphiques du présent document : Cittànova (sauf mention contraire) Cittànova La construction du diagnostic du PLUi

Rencontre des personnes ressources, des partenaires et des Personnes publiques associées (DDT, Chambres d’Agriculture, PNR, Office de Tourisme…)

Visites de sites et de terrain Conférence des maires - Lancement de l’élaboration du PLUi 31 janvier 2019 Les « Conversations du Territoire » Fin juin/début juillet 2019

Visite sur site à Journées « (re)Découvertes du territoire » (sorties bus) Fin mars/début avril 2019

Atelier du 27/06/19 à Marcilhac-sur-Célé (secteur Sud)

JANVIER JUILLET 2019 2019

Cittànova La construction du diagnostic du PLUi

Présentation du diagnostic : > comités de pilotage La restitution de la > réunions publiques avec les phase de construction Permanences avec les agriculteurs habitants du diagnostic (recueil des projets et besoins de > Conférence Intercommunale Septembre 2019 certains agriculteurs, évocation de des Maires problématiques particulières…) Novembre et décembre 2019/ Novembre 2019 janvier 2020

Rédaction du diagnostic Octobre/novembre 2019

St-Sulpice

SEPTEMBRE JANVIER 2019 2020

Cittànova Un plan problématisé et non thématique

Proposer un plan problématisé...

» pour éviter «l’effet catalogue» » afin d’avoir une approche dynamique et croisée des enjeux du territoire

Atelier du 04/07/19 à St-Jean-Mirabel (secteur Centre-Est)

Un travail d’immersion et d’analyse collective permettant de jeter les bases d’un premier état des lieux dynamique, qui est ensuite discuté, amendé, affûté, précisé au fil des échanges avec la collectivité et ses partenaires, jusqu’à devenir le diagnostic partagé par tous sur lequel pourra se fonder le projet de territoire

Atelier du 04/07/19 à Montbrun (secteur Sud)

L’objectif des réunions de secteurs est de prolonger les discussions engagées lors des sorties en bus et des ateliers. Ainsi, le présent document ne constitue pas une synthèse du diagnostic (en cours de construction) mais présente des analyses du territoire du Grand , qui s’appuient sur un travail de documentation et de terrain et les différents échanges réalisés en amont avec les élus des communes.

Cittànova Un plan problématisé et non thématique

La structure proposée pour le diagnostic :

Préambule : une démarche d’élaboration de PLUi Echelle du territoire, objectifs du PLUi, état des lieux des documents d’urbanisme locaux… peu commune et ambitieuse

Dynamique régionale et des territoires voisins, réflexions en matière d’urbanisme et d’aménagement 1. Le contexte du territoire déjà menées à l’échelle supra-communale (SCoT, PLH, SRADDET, PNR, etc.)…

2. Un territoire à l’écart des grands espaces Situation géographique, dynamisme du bassin d’emploi métropolitains mais dynamique et attractif et de l’industrie, attractivité résidentielle et touristique…

3. Une mosaïque Implantation humaine historique, diversité des identités paysagères et urbaines, de patrimoines richesse et fragilité des patrimoines (historique, bâti, paysager, environnemental, etc.) …

4. Des espaces ruraux Mutation du monde agricole, habitat, consommation des espaces agricoles et naturels, enjeux autour de la mobilité et du numérique, évolution de l’armature urbaine, adaptation des services, en transition potentiel en énergies renouvelables, gestion des ressources naturelles, gestion des déchets…

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une position historique de carrefour » La convergence d’axes historiques de circulation, une tradition ancienne d’échanges commerciaux

• Un territoire à la rencontre des trois provinces historiques de l’Auvergne, du Rouergue (actuel Aveyron) et du Quercy (actuel ) ; Latronquière, une position historique sur l’itinéraire entre le Quercy et l’Auvergne

• La convergence de grands axes de circulation autour de la « ville centre » de Figeac, une desserte routière en étoile s’appuyant sur des réseaux de voies historiques (Limoges-Rodez, -Aurillac...)

• Les chemins de St-Jacques-de-Compostelle : une longue tradition d’accueil des pèlerins et des marcheurs

• La vallée du Lot, un réseau fluvial longtemps utilisé jusqu’à l’arrivée du train : une ancienne activité marchande, batelière et portuaire notamment au niveau des anciens ports de et (phosphates, vin, bois...)

• A l’inverse, une communication beaucoup plus récente entre les villages de la vallée Cajarc - Carte postale ancienne du Célé (route réalisée au XIXe siècle)

• L’étoile ferroviaire de Capdenac-Gare liée à l’exploitation minière puis industrielle du bassin du Lot) avec des destinations interrégionales (Aurillac, Brive-la-Gaillarde, Clermont-Ferrand, Rodez et Toulouse)

• Les foires et marchés, une tradition d’échange ancienne et très ancrée sur le territoire ; aujourd’hui, il s’agit souvent de marchés de producteurs associés à des évènements divers, notamment en période estivale

Foire à Latronquière - Crédit : La Dépêche du Midi

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une position historique de carrefour

» Une accessibilité relative du territoire Temps d’accès nécessaires pour relier l’A20 • Figeac/Capdenac-Gare, un carrefour routier et ferroviaire stratégique entre Rodez, Montauban, Cahors, Brive-la-Gaillarde et Aurillac...

• ... mais des temps de parcours relativement longs pour y accéder (près d’une heure par la route pour les communes du Grand Figeac les plus proches de ces villes) et plus de 2h par voie routière ou ferroviaire pour rejoindre Toulouse

• Une connexion au réseau autoroutier avec l’A20 (axe Toulouse-Paris), inégale selon les secteurs : de 20 minutes (communes en limite Ouest) à plus d’une heure (notamment plusieurs communes du Haut-Ségala) Temps de trajet pour se rendre à Figeac Sousceyrac-en-Quercy • Un enclavement plus important du secteur Nord-Est, avec des temps de trajets allant de 20 minutes (sud de St-Cirgues) à plus de 40 minutes (Labastide-du-Haut-

Mont) pour se rendre à Figeac Source : Citadia / SCoT du Pays de Figeac

Maurs

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un bassin d’emploi dynamique, porté aujourd’hui en grande partie par l’industrie aéronautique » Des activités très localisées mais pourvoyeuses d’emplois pour l’ensemble du territoire

Les entreprises de la Mécanic Vallée • Un tissu industriel important et dynamique (+ 1150 emplois en 10 ans sur le Grand Figeac / 24,2% des emplois en 2016 contre 18,7% en 2006), intégré à la Mécanic Vallée, tourné principalement vers l’aéronautique et la mécanique

• Un taux de chômage relativement faible (8%), similaire à celui du département de l’Aveyron mais inférieur à celui du Lot (environ 10%) et des intercommunalités voisines ; des difficultés de recrutement notamment dans le secteur industriel

• Figeac, un pôle aéronautique majeur (Ratier et Figeac Aéro ; 2300 salariés) ; Fives (machines- outils ; 145 salariés) à Capdenac-Gare ; à noter également la présence de Sermati et R2 Meca (250 salariés) à Saint-Céré

• Des niveaux de rémunérations plus élevés que dans les territoires ruraux voisins

Evolution de l’emploi par domaine d’activité

Source : Les Echos / Mecanic Vallée

« Le développement de l’emploi 2006 dans l’industrie, ça profite à 2016 l’ensemble du Grand Figeac » Usine Ratier - Crédit : CdC du Grand Figeac Source : INSEE

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un bassin d’emploi dynamique, porté aujourd’hui en grande partie par l’industrie aéronautique

» Un véritable levier de développement économique…

• Un environnement économique favorable (sous-traitance, viviers important d’ingénieurs, Recherche & Développement, formation)...

• ... et attractif (image d’une industrie moderne et haut de gamme) Parc d’activités de Quercypôle à Cambes

Photomontage du futur Centre de Formation de l’Industrie - Ateliers Joël Nissou » … mais qui comporte aussi des limites

• L’aéronautique, une industrie potentiellement fragile à moyen/long terme : contexte international très concurrentiel, montée des préoccupations climatiques...

• Des emplois plus attractifs (salaires, horaires) entraînant une destructuration du tissu artisanal local (carence en boulangers, plombiers, électriciens...)

• Des impacts notamment en termes paysagers (volume important des bâtiments d’activités, travaux de terrassements...)

Zone d’activités de l’Aiguille - Figeac Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Des emplois et des activités concentrés au niveau de quelques pôles

» Un tissu industriel performant principalement concentré sur le pôle Figeac/Capdenac-Gare

• En dehors de l’aéronautique et de ses sous-traitants, d’autres grands employeurs (établissements de + de 100 salariés) dans l’industrie et la construction : Nombre d’emplois dans l’industrie et - Raynal-et-Roquenaure (agroalimentaire ; 230 salariés) et Capraro (construction la construction par commune de réseaux pour fluides ; 80 salariés) à Capdenac-Gare - Matière (ouvrages d’art ; 200 salariés) à Bagnac-sur-Célé Latronquièr e

Leyme - Laboratoire Nutergia (compléments alimentaires/nutrition ; 250 salariés) à « A Bagnac, certaines Causse-et-Diège Lacapelle - entreprises présentes Mariva l • D’autres industries de taille plus modestes (entre 10 et 50 salariés) Cardailla c dans la zone Bagnac- principalement présentes sur le pôle Figeac/Capdenac, ainsi qu’à Cambes sur-Célé d’activités ont des (Quercypôle), Lacapelle-Marival, Bagnac-sur-Célé Livernon Cambes Lissac- Figeac besoins d’extension » et-Moure t • Des activités artisanales localisées principalement au sein des bourgs et Capdenac Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s villages ou dans des zones dédiées sur-Célé

Cajarc

Source : INSEE 2016

30 2 842 () (Figeac)

Zone d’activités de St-Julien d’Empare - Zone d’activités de Larive - Zone d’activités de l’Aiguille - Figeac Capdenac-Gare Bagnac-sur-Célé Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Des emplois et des activités Evolution de l’emploi par domaine d’activité concentrés au niveau de quelques pôles dans le secteur Nord-Est

» Une prédominance des emplois tertiaires

Répartition des emplois du Grand Figeac par • Des emplois majoritairement domaine d’activité tertiairies (61%), près d’un quart dans l’industrie

Agriculture • Secteur Nord-Est : une Industrie Construction diminution des emplois (- 58 Commerce, transports 2006 et services emplois entre 2006 et 2016), Administration publique, enseignement, 2016 Source : INSEE santé, action sociale notamment dans l’agriculture qui Source : INSEE reste néanmoins l’économie principale du Haut-Ségala

Nombre de commerces et services de proximité* par commune Sénaillac-Latronquière » Une concentration et une recomposition de l’offre

Latronquièr e

Leyme Aynac commerciale autour de Figeac/Capdenac et Cajarc Terrou Montet-et-Bouxal • Une concentration de l’offre commerciale sur le pôle Figeac/Capdenac Lacapelle - Mariva l (centre-ville et zones d’activités) Cardailla c Bagnac- Assier sur-Célé Fons

Livernon • Une offre relativement diversifiée à Cajarc,plus modeste dans les autres

Cambes Lissac- Figeac et-Moure t polarités commerciales secondaires du territoire...

Capdenac

104 Capdenac -Gare Marcilhac- « Les commerces encore présents Asprière s (Figeac) sur-Célé • ... parmi lesquels Latronquière pour le secteur Nord-Est, où le tissu commercial sont trop disséminés ; les regrouper Cajarc apparaît fragile permettrait de redynamiser et rendre 7 plus attractif le centre-bourg » * Commerces alimentaires, cafés, restaurants (Latronquière) (hors restauration rapdide), tabac/presse et pharmacie Source : Base SIRENE 2019 Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique » Une croissance démographique positive depuis 1999 5000 44500

4500 Evolution de la population 44000 43499 • Une population en augmentation depuis 1999 (+ 3 568 habitants), 4000 43500 3687 après plusieurs décennies de baisse ; un ralentissement du ryhtme 3500 43000 3176 42694 42604 3298 de la croissance démographique sur les 10 dernières années 3000 42500 2753 2500 42000 42113 42073 2333 2321 2086 • Une croissance constatée dans l’ensemble des secteurs entre 2000 41500 2007 et 2016, à l’exception du Nord-Est (- 235 habitants) 1500 41000 Grand Figeac 1000 40500 Secteur Nord-Est 40427 • Une diminution constatée dans l’ensemble des communes du 500 40000 39931 secteur, à l’exception de Labastide- 0 39500 Evolution du nombre d’habitants par commune 1968 1975 1982 1990 1999 2007 2016 du secteur Nord-Est entre 2007 et 2016 du-Haut-Mont (+ 5 habitants) Nombre d’habitants - Source : INSEE

Source : INSEE Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique

» Une croissance sur le territoire du Grand Figeac alimentée par un solde migratoire positif, conjuguée à un vieillissement de la population Solde migratoire et naturel • Le solde migratoire, l’élément clé de cette croissance

• De nouveaux habitants attirés par un cadre de vie, parmi lesquels des retraités (37,6 % des 15 ans et + en 2016) : retour au pays, transformation d’une résidence secondaire en résidence permanente, changement de lieu de vie...

• Une progression de l’emploi industriel qui agit également comme un moteur d’attractivité du territoire, auprès de ménages moins âgés

Source : INSEE • ... mais qui ne compense pas une tendance lourde de vieillissement de la population (diminution des 15-29 ans et 30-44 ans et forte augmentation des 60 ans et plus, entre 1999 et 2016)

• Secteur Nord-Est : une baisse marquée des moins de 45 ans Indice de vieillissement par commune

Evolution des classes d’âge Grand Figeac Secteur Nord-Est

2006 Rapport de la population 2016 des 65 ans et plus sur celle des moins de 20 ans Source : INSEE 2016 Source : INSEE Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique

» Une économie touristique en cours de structuration

• Le tourisme, une activité majeure sur le Grand Figeac : 504 000 visiteurs en 2017, 470 emplois générés (source : Office de Tourisme du Grand Figeac)

• Une position stratégique à la croisée de sites majeurs (Conques, , Saint-Cirq-Lapopie) et à cheval sur le Parc Naturel Régional des Causses du Quercy

• Une mise en réseau à l’échelle du territoire intercommunal et au-delà, portée par l’Office de « Certains pélerins sont demandeurs de tourisme produits touristiques plus qualitatifs »

• Latronquière, un ancien lieu de villégiature couru, jusque dans les années 1970 ; plusieurs hôtels « Il faudrait plus de gîtes pour présents dans aujourd’hui désaffectés développer le tourisme, mais • Une vocation touristique du Haut-Ségala qui reste importante : Lac du Tolerme, village-vacances sans dénaturer le lac et son de Terrou, chemin de Conques à Rocamadour... paysage »

• Une activité très présente dans le secteur Sud, avec notamment les vallées du Célé et du Lot où le projet de Voie Verte est à l’étude

• Une activité qui repose avant tout sur la richesse du patrimoine et les activités autour du sport et de la nature

• Un potentiel de développement de nouveaux hébergements et un enjeu d’amélioration des structures existantes « Le PLUi, c’est l’occasion d’intégrer à grande échelle et de façon transversale les réflexions autour du projet de Voie Verte »

Lac du Tolerme Gréalou Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Un cadre de vie et un patrimoine de qualité, facteurs d’attractivité résidentielle et touristique » Une saisonnalité très marquée dans certaines communes

• Un taux de résidences secondaires très important dans les secteurs Sud (39%) et Ouest (28%)

• Un taux moins élevé dans le secteur Nord-Est (22%) mais qui reste conséquent dans plusieurs communes (jusqu’à 34% à Sabadel-Latronquière)

• Une dynamique de rénovation du patrimoine bâti...

• ... mais aussi une concurrence avec le marché des résidences principales, qui rend plus difficile l’accès au logement dans certains secteurs pour les populations locales, en raison de la hausse des prix engendrée

« La rénovation du bâti ancien doit aussi contribuer à l’accueil des familles Taux de résidences secondaires par commune modestes et leur intégration dans la vie des communes »

Source : INSEE 2016 Albiac

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif

Nombre de logements construits par Une dynamique démographique commune entre 2008 et 2018

Sénaillac- Latronquière Labastide et résidentielle surtout périurbaine du-Haut-Mont Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou Leyme Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- et-Bouxal Sabadel- St-Cirgues Un rythme de construction qui semble se maintenir, Lacapelle - Latronquière » Théminettes Ste-Colombe Mariva l Le Bourg 402 Flaujac-Gare St-Simon Reilhac St-Bressou (Figeac) Cardailla c malgré un ralentissement sensible depuis 2014 St-Perdoux Bagnac- Assier Linac sur-Célé Fons Quissac Livernon Espédaillac St-Jean- • De 2013 à 2018, 162 logements construits en moyenne chaque année, Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t 16 Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie contre 230 de 2007 à 2012 Lentillac- (Gorses) Capdenac St-Blaise St-Sulpice Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac • Une reprise sensible de la construction de logements en 2017 et 2018, mais Gréalou Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt qui reste inférieure aux niveaux des années 2000 (438 logements en 2006) Montbrun Cajarc

Larnagol Salvagnac- Cajarc Nombre de logements construits entre 2007 et 2018 • Une production de logements Calvignac Nombre de logements commencés* concentrée principalement sur St-Jean-de-Laur

Puyjourdes sur la période concernée Figeac (447 logements de 2007 à Source : SITADEL 2018), Capdenac-Gare (137), les 14 autres polarités du territoire (590) et les communes en périphérie de Figeac (595 logements sur 19 communes) ; la production restante (582 logements) est répartie sur les autres communes (57 communes)

• Un rythme de construction très modeste dans le secteur Logements en construction neuve et réalisés dans l’existant (changement de destination, division de Nord-Est par rapport au reste logement) entre 2008 et 2018 dans le secteur Nord-Est du territoire (un peu plus de 4 logements par en moyenne sur Bâtiment existant Construction neuve Nombre de logements commencés* 2013-2018) sur la période concernée Grand Figeac Secteur Nord-Est Source : SITADEL

* Une construction n’est considérée commencée dans SITADEL qu’après réception de la déclaration d’ouverture de chantier (DOC) envoyée par le pétitionnaire Nombre de logements commencés* sur la période concernée Source : SITADEL Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une consommation foncière qui traduit une dynamique de diffusion résidentielle

Surface consommée pour de l’habitat • Une artificialisation des espaces agricoles, par commune entre 2009 et 2017 naturels et forestiers à destination d’habitat de près de 120 hectares entre 2009 et 2017 (soit un peu plus de 13 hectares par an en moyenne sur cette période), plus marqué sur le pôle Figeac/Capdenac et certaines communes proches

• Une diffusion résidentielle qui reste largement Constructions récentes à Lunan alimentée par une déconnexion de plus en plus forte entre lieu de résidence et lieu de travail

• La proximité immédiate des écoles et l’accès à internet/couverture du réseau, Surfaces agricoles, naturels et les deux critères les plus importants pour une majorité de nouveaux habitants ? forestières consommées, en hectare Source : CEREMA • Mitage historique et habitat diffus contemporain, deux modes d’implantation Part de la surface par commune couverte aux causes et aux impacts très différents en 4G, par a minima deux opérateurs Communes disposant d’une école « Recentrer l’habitat sur le bourg doit être la priorité,

Sénaillac- Latronquière Labastide mais il faut également conforter les hameaux du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou bénéficiant d’une qualité urbaine et paysagère » Leyme Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- « Le bourg perd de la population et les commerces Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- ont tous fermés, tandis que les hameaux Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise connectés à la route départementale continuent Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s Frontenac à se développer » sur-Célé Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Source : ARCEP 2019 Calvignac Source : Rectorat 2018-2019

St-Jean-de-Laur Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une dynamique démographique et résidentielle surtout périurbaine

» Accueil de population et construction de logements : des évolutions très contrastées selon les communes

• Des communes avec une dynamique de construction neuve (au moins 2 logements par an en moyenne sur 2009-2016)...

qui accueillent de la population (+ de 5 personnes sur 2009-2016) Logements en construction neuve et évolution démographique entre 2009 et 2016

Sénaillac- Latronquière Labastide qui maintiennent la population (+ ou - 5 personnes sur 2009-2016 ainsi du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies que Figeac) Molières Gorses Terrou Leyme Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- qui perdent de la population (baisse de 6 personnes ou + sur 2009-2016) Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Calvignac Nombre de logements commencés* sur la période concernée

St-Jean-de-Laur

Puyjourdes Sources : INSEE et SITADEL

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une dynamique démographique et résidentielle surtout périurbaine

» Accueil de population et construction de logements : des évolutions très contrastées selon les communes

• Des communes avec une construction modérée (entre 1 et 2 logements par an en moyenne sur 2009-2016)...

qui accueillent de la population (+ de 5 personnes sur 2009-2016) Logements en construction neuve et évolution démographique entre 2009 et 2016 Sénaillac- Latronquière Labastide qui maintiennent la population (+ ou - 5 personnes sur 2009-2016) du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou Leyme qui perdent de la population (baisse de 6 personnes ou + sur 2009-2016) Aynac St-Hilaire Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Nombre de logements commencés* Calvignac sur la période concernée

St-Jean-de-Laur Puyjourdes Sources : INSEE et SITADEL

Cittànova Un territoire à l’écart des grands espaces métropolitains mais dynamique et attractif Une dynamique démographique et résidentielle surtout périurbaine

» Accueil de population et construction de logements : des évolutions très contrastées selon les communes • Des communes avec une construction faible ou nulle (moins de 1 logement par an en moyenne sur 2009-2016)

qui accueillent de la population (+ de 5 personnes sur 2009-2016) Logements en construction neuve et évolution démographique entre 2009 et 2016 Sénaillac- Latronquière Labastide qui maintiennent la population (+ ou - 5 personnes sur 2009-2016) du-Haut-Mont

Latronquièr e Bessonies Molières Gorses Terrou Leyme Aynac St-Hilaire qui perdent de la population (baisse de 6 personnes ou + sur 2009-2016) Albiac St-Médard- Lauresses Espeyroux Nicourby

St-Maurice- Rueyres Thémines en-Quercy Montet- Labathude Issendolus et-Bouxal Anglars Sabadel- St-Cirgues Rudelle Latronquière Théminettes Lacapelle - Ste-Colombe Mariva l Le Bourg Flaujac-Gare St-Simon Reilhac Prendeignes Sonac St-Bressou

Le Bouyssou Durbans Cardailla c Issepts St-Perdoux Bagnac- Assier Fourmagnac Linac sur-Célé Fons Reyrevignes Quissac Livernon Viazac Camburat Planioles Espédaillac St-Jean- Grèzes Mirabel Cambes Lissac- Figeac Corn et-Moure t Montredon Felzins Espagnac- Boussac Lunan St-Félix Ste-Eulalie Camboulit Lentillac- Capdenac St-Blaise Cuzac St-Sulpice Brengues Béduer Faycelles Capdenac -Gare Marcilhac- Asprière s sur-Célé Frontenac Gréalou Carayac Sonnac St-Pierre- Causse-et-Diège Sauliac- Toirac sur-Célé St-Chels Larroque- Toirac Balaguier -d'Olt Montbrun

Cajarc Cadrieu

Larnagol Salvagnac- Cajarc Calvignac Nombre de logements commencés* sur la période concernée

St-Jean-de-Laur

Puyjourdes Sources : INSEE et SITADEL

Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

» Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

• Une géologie contrastée, avec les Causses (plateau calcaire) du Quercy situés entre les basses plaines du Bassin Aquitain au sud et le Massif Central (massif cristallin) située au nord et à l'est

• Une partie sud du territoire marquée par des paysages karstiques tels que les résurgences, les grottes, les gouffres et les dolines

• Une géologie ayant également permis la formation de « phosphatières », formant un gisement fossilifère exceptionnel

Schéma de fonctionnement d’un relief karstique

Doline

Canyon

Falaise calcaire, Sauliac-sur-Célé Rivière Réservoir d’eau souterraine souterraine

Grotte

Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

» Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

• Un patrimoine naturel du territoire notamment reconnu par son Périmètres du géoparc UNESCO et du Grand Figeac intégration au sein du Parc Naturel Régional des Causses du Quercy (31 communes du Grand Figeac concernées)

• Une labellisation du PNR en Géoparc mondial Unesco en 2017 : reconnaissance du caractère remarquable du patrimoine géologique

• Le parc développe la connaissances des sites géologiques au plus grand nombre en créant des géosites. Ce réseau rassemble actuellement une dizaine de sites en libre-accès ou en visite accompagnée, tous situés en dehors du territoire d’étude

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Un socle et des ressources naturelles favorables à l’implantation humaine

» Des implantations originelles liées au relief et à l’hydrographie

• Une implantation humaine qui remonte à la préhistoire : Carte de localisation des grottes et abris du Grand nombreuses traces de l’implantation des premiers hommes il y a Figeac ayant connu une occupation humaine 350 000 ans, sites préhistoriques majeurs (grotte des Papetiers à Sauliac-sur-Célé, grotte Sainte-Eulalie à Espagnac-Sainte-Eulalie, l’abri sous roche de Lagrave à Faycelles, etc.)

• La période gallo-romaine : la formation des oppida (exemple de Capdenac-le-Haut) et la création de nombreuses voies de circulation structurantes

• Le Moyen-Age : structuration du territoire autour de seigneureries, création de nombreux chateaux, demeures et edifices religieux encore visibles sur le territoire

Source : Pays d’art et d’Histoire du Grand Figeac, Vallées du Lot et du Célé

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» Des implantations originelles liées au relief et à l’hydrographie

Gorses Carte d’implantation des villages, secteur Nord-Est

Village de ligne de crête ou d’échine

Lauresses

Village de ligne de crête (serres) Village de ligne de crête ouCittànova d’échine Une mosaïque de patrimoines

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» L’utilisation des ressources comme matériaux de l’architecture traditionnelle

Château d’Assier Murets en pierre sèche, Durbans Noyau villageois ancien, Cuzac

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» Un socle naturel vecteur de risques

• Un risque d’inondation qui concerne principalement les pôles urbains du territoire

• Cajarc, un risque modéré qui concerne la rive gauche du Lot (Salvagnac-Cajarc) et ses affluents

Un risque modéré qui concerne les extensions récentes Cajarc

Salvagnac-Cajarc

Le Lot

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» Un socle naturel vecteur de risques • Un risque d’inondation du Lot accru à Capdenac-Gare

Capdenac-le-Haut Capdenac-Gare Le Lot

Secteur de centre- La Diège ville concerné par Secteur Lasfargues (derrière la un risque fort. gare) concerné par un risque fort.

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» Un socle naturel vecteur de risques Figeac, un risque d’inondation modéré mais localisé sur des secteurs déjà construits

Ruisseau de Planioles Un fond de vallon bâti soumis à un fort risque d’inondation.

Rive gauche du Lot soumise à un aléa moyen

Le Célé

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Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

» Une diversité des modes d’implantation

LES VILLES ET VILLAGES MÉDIÉVAUX LA BASTIDE LES VILLES ET VILLAGES CLOCHERS LES VILLES ET VILLAGES INDUSTRIELS

Marcilhac-sur-Célé Rudelle Le Bouyssou Capdenac-Gare Les villages médievaux sont Caractéristiques des XIIe et Ces villages sont organisés La forme urbaine des villes reconnaissables par la présence XIIIe siècles, les bastides sont autour d’une église, d’une industrielles est caractéristique d’anciens fossés ou de murs facilement reconnaissables place ou d’un carrefour. des XIX et XXeme siècles. défensifs. Densément construit, le par leur organisation L’implantation des Implanté le long des axes de bourg est composé de rues étroites géométrique en damier. constructions est peu dense communication, le parcellaire et courbes. Historiquement et se fait de manière aléatoire est organisé autour d’un plan encerclés de remparts, ces derniers autour de ces éléments directeur orthonormé. ont peu à peu disparu ; c’est centraux. notamment le cas notamment à Figeac et Cajarc. « Il faut respecter la morphologie traditionnelle des villages en empêchant une densification trop importante des tissus anciens »

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Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

» Une diversité des modes d’implantation

LES HAMEAUX LES FERMES ISOLEES

Molières Bessonnies

Composés de plusieurs constructions regroupées, les hameaux Autres témoins de l’histoire agricole du territoire, les nombreuses sont très nombreux sur le territoire. Témoins d’une activité rurale fermes et hangars isolés ponctuent les paysages du Grand Figeac. ancestrale, ils comportent dans la très grande majorité des cas du bâti agricole et de l’habitat.

Comme les bourgs et les villages, les hameaux se retrouvent sous différentes formes sur le territoire : « L’enjeu dans nos hameaux, - « ramassée » (implantation compacte) ; c’est la rénovation du bâti » - « allongée » (implantation linéaire à flanc de colline) ;

- « groupée » (implantation autour d’une placette, desservant l’ensemble des constructions).

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Un territoire aux identités paysagères et urbaines multiples

» …. Qui ont façonné au cours des siècles les paysages ruraux du Grand Figeac

Les causses

• Situés à l'ouest du territoire, ils forment de grands plateaux calcaires modelés par l'érosion et séparés en trois parties par les rivières du Lot et du Célé : le causse central ou causse de , le causse de Saint-Chels, et le causse de Limogne

• Les paysages de pierre sont caractérisés par la formation d’un relief en «pech» (surrélévation), de combes (creux), «cloups» (dolines) et «igues» (gouffres). Le substrat calcaire ne retenant pas l’eau en surface a favorisé la formation de pelouses sèches appelées «grèzes» et «glèbes» utilisées pour le pâturage et entourées de murets de pierres sèches.

• Depuis le XIXe siècle, on observe également la formation de chenaies pubescentes.

• De manière générale, on observe une importante déprise agricole sur les causses entrainant la fermeture des paysages.

Enjeux retenus par la DREAL et la Charte paysagère : - Développer des actions en faveur du paysage bocager (arbres isolés et haies) - Préserver une entrée de Parc de qualité sur la RD802 - Développer le sylvopastoralisme - Favoriser la préservation et la mise en valeur du patrimoine bâti autour des pierres sèches - Développer un urbanisme respectant les formes urbaines authentiques - Reconquérir les espaces embroussaillés - Accompagner l’insertion paysagère des bâtiments agricoles Prairie et chênaie pubescente, Durbans - Préserver les entrées de parc de qualité depuis Cahors et Figeac Cittànova Une mosaïque de patrimoines

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Le Limargue

• Située entre les Causses et le Ségala, Le Limargue se caractérise comme une fine bande géologique étroite de 4 à 5 km composée de sols argilo-marneux, calcaires et gréseux et présentant une multitude de petites unités : de grandes étendues de prairies, un bocage avec de grands rideaux de chênes, une mosaïque de champs et de prairies semées de noyers.

• Les paysages sont caractérisés par un bocage ouvert, formé de prairies naturelles délimitées par des haies vives. Véritable zone de contact entre les Causses et le Ségala, le Limargue accueille de nombreux bourgs qui ont su profiter de cette interface.

• La qualité des sols ont permis le développement d’une agriculture variée mêlant céréales, maïs, fourrages, noix et chanvres.

Enjeux retenus par la DREAL et Charte paysagère :

- Préserver le «visage agricole» du pays de Figeac en prêtant attention aux territoires traversés par la RD840

- Protéger les terres agricoles de la pression urbaine, notamment les terres fertiles de la vallée du Lot et du Célé Paysage bocager du Limague, Faycelles

- Préserver la lisibilité des ensembles urbains en maintenant des coupures paysagères entre les villages Cittànova Une mosaïque de patrimoines

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Le Ségala

• Situé à l’est du territoire, le Ségala représente le point culminant du territoire avec un relief chahuté variant de 400 à 783 mètres d’altitude. Cette grande variété topographique et pédologique (socle métamorphique et granitique) a permis le développement d’une grande variété de milieux naturels et de paysages.

• Parmi les plus emblématiques, on remarque des paysages dessinés par les « Hameaux sur les échines, nombreuses vallées s’ouvrant sur le Limargue, les serres figeacoises formant un réseau plateau bocager, travers de vallées étroites boisées en «V» et les plateaux sur le secteur de Latronquière. boisés... Cette organisation caractéristique fonde • Soumis à des précipitations plus importantes du fait de la proximité du Massif l’identité paysagère du central, le Ségala abrite une forte proportion de zones humides : ruisseaux, Ségala » tourbières, et prairies humides.

• Les cultures traditionnelles de châtaigne, seigle et céréales laissent peu à peu la place à l’élevage bovin.

Enjeux retenus par la DREAL et Charte paysagère :

- Préserver l’agriculture et accompagner la gestion des paysages (intégration des bâtiments agricoles / préservation des motifs paysagers (arbres isolés...)

- Structurer les bourgs afin d’éviter l’étalement urbain linéaire diffus

- Accompagner l’exploitation des forêts afin de préserver les milieux sensibles et expérimenter la plantation de différentes essences Vallées boisées et bocage du Ségala, Saint-Cirgues - Soutenir l’agriculture de fond de vallée

- Valoriser les paysages de l’eau et des milieux liés (tourbières/zones humides) Cittànova Une mosaïque de patrimoines

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Les vallées du Lot et du Célé Vallée du Lot Vallée du Célé • En plus des trois grandes entités paysagères qui le constituent, le territoire du Grand Figeac est traversé d’est en ouest par la vallée du Lot et la vallée du Célé. Véritables colonnes vertébrales du territoire, ces rivières ont creusé sur 150 mètres de grandes vallées sinueuses composées de falaises abruptes renfermant de larges plaines alluviales.

• Ces rivières sont alimentées depuis le Ségala et le Limague, par un chevelu de ruisseaux creusant d’étroites vallées. Depuis les Causses, le réseau hydrographique, très peu visible, s’organise en sous-sol.

• Composées de nombreux méandres, le Lot et le Célé ont formé de larges étendues fertiles favorisant la constitution de nombreux villages. Autrefois marqué par la viticulture, c’est aujourd’hui Saut de la Mounine, vue sur la vallée du Lot, Montbrun Saint-Sulpice la polyculture qui s’y est développé.

Enjeux retenus par la DREAL et la Charte paysagère : « Autrefois, le paysage de la vallée du Célé était plus ouvert et cultivé, il y avait beaucoup moins d’arbres » - Maintenir la production agricole de fond de vallée - Eviter les plantations qui masquent la lecture du site (peupleraie, etc.) - Maitriser l’urbanisation - Préserver le relief et les lignes de crête Cittànova Une mosaïque de patrimoines

Un patrimoine bâti et paysager reconnu mais sous pression

» Un patrimoine remarquable et préservé, vecteur de l’activité touristique

Patrimoine bâti et historique protégé • 118 monuments historiques dont 73 classées et 45 inscrits

• Au même titre que les espaces naturels, certains monuments construits bénéficient également du classement en site inscrit (25 sites)

• Le centre historique de Figeac fait également l’objet de protection supplémentaire par la création d’un secteur sauvegardé

Secteur sauvegardé de Figeac

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Une richesse environnementale fragile » Un patrimoine écologique identifié au titre de différents outils de protection et de gestion • Une valeur ecologique et paysagère des milieux naturels du territoire largement reconnue Protections et classements des espaces naturels • Des sites faisant ainsi l’objet de classements, d’inventaires ou de « labels », qui contribuent à leur préservation et à leur gestion à long terme On recense : - 29 sites inscrits (dont 25 bâtis) - 4 sites classés - 2 sites Nature 2000 zone centrale du causse de Gramat et Basse vallée du Célé - 70 Zones naturelles d’interêt faunistique et floristique (ZNIEFF) dont 64 de type I et 6 de type II - 2 Espaces Naturels Sensibles (ENS): Massifs de la Braunhie et Caselles et Marcilhac sur Célé - 1 réserve naturelle nationale

Ces classement et zonages ont pour objectif la conservation de milieux menacés et la préservation d’un cadre paysager de qualité. Le PLUi devra ainsi prendre en compte les incidences éventuelles des projets sur ces milieux et ainsi limiter l’étalement urbain sur ces sites sensibles.

Site inscrit de la forêt de Leyme Site inscrit des abords et village de Faycelles

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Une richesse environnementale fragile » Les continuités écologiques Des milieux ouverts dépendants de l’activité pastorale • La diversité pédologique du territoire (sols calcaires, siliceux et humides) favorise Carte des milieux ouverts l’implantation d’une grande diversité de milieux ouverts tels que les pelouses, prairies et landes. Ces milieux naturels aux cortèges faunistiques et floristiques riches sont maintenus grâce aux pratiques agricoles d’élevage.

• Une déprise agricole est observée sur le territoire ; elle menace directement ces milieux par l’enfrichement et le reboisement naturel des parcelles. Le maintien de ces milieux et des espèces qu’ils accueillent passe donc par un maintien des pratiques pastorales.

• Ces milieux doivent être préservés pour conserver l’habitat d’une petite faune rare comme le Lézard ocellé, la Magicienne dentelée (sauterelle) ou le Nacré de la filipendule (papillon). Magicienne dentellée Lézard ocellé

Source : MNHN

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Une richesse environnementale fragile » Les continuités écologiques Les milieux fermés • Des milieux naturels boisés principalement représentés par la formation de Carte des milieux fermés chênaie pubescente

• La déprise agricole génère la progression des milieux forestiers, notamment sur les Causses et en coteau. L’intensification des prélèvements de bois participe à la disparition progressive des forêts anciennes dont dépendent certaines espèces d’insectes. Le maintien de vieux sujets face au développement des politiques de bois énergie est donc un sujet majeur.

• 3 types de boisements sont présents selon les unités paysagères du territoire : - la chênaie calcicole des Causses abritant de nombreuses espèces floristiques et faunistiques telles que le circaète Jean le Blanc. - le bocage du Limargue, représenté par un linéaires complexe de feuillus bordant les prairies, il participe à la nidification et à la reproduction de nombreuses espèces d’oiseaux - les boisements anciens du Ségala, sont caractérisés par une grande diversité de cortèges boisés : ripisylves , bois marécageux, hêtraies, chênaies pubescentes Circaete Jean le Blanc • Des espaces qui contribuent en grande partie au maintien de la qualité des eaux.

« La petite faune diminue tandis que le gros gibier augmente »

Source : MNHN

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Une richesse environnementale fragile » Les continuités écologiques Le SRCE et la Trame Verte et Bleue du SCoT • Le SRCE (Schéma régional de Cohérence Ecologique), approuvé le 19 décembre Eléments de la Trame Verte et Bleue 2014 par la Région Midi-Pyrénée, a pour objectif de lutter contre la dégradation et la fragmentation des milieux naturels, de protéger la biodiversité, de participer à l’adaptation au changement climatique et à l’aménagement durable du territoire. Il définit 9 enjeux et 9 objectifs stratégiques afin depréserver la trame verte et bleue de la région.

• Le SCoT du Pays de Figeac a ainsi repris les grands objectifs du SRCE et traduit les enjeux à l’échelle du territoire d’étude. Ainsi la trame verte (milieux boisés et milieux ouverts) et la trame bleue (réseau hydrographique composé de ruisseaux, rivières, zones humides, etc.) ont été tracés en identifiant les continuités et des réservoirs de biodiversité à préserver. « On voit moins d’espèces de Les richesses de la TVB poissons et d’oiseaux qu’avant »

- Un réseau hydrographique dense et de qualité composé de nombreuses zones humides (Ségala et Limargue) - Un maillage compact de haies bocagères qui altèrne avec les prairies et pelouses permettant le passage de la petite faune - Une richesse de milieux boisés, ouverts et rupestres

Les menaces - Une déprise agricole qui menace la pérénité des milieux ouverts - Un étalement urbain qui menace les milieux - Des coupures générées par les routes et l’urbanisation - Des pollutions agricoles et domestiques le long des vallées Source : SCoT du Pays de Figeac - Des activités sportives et touristiques qui menace les niches des espèces rupestres Cittànova Des espaces ruraux en transition

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Lien social et tissu associatif

• Des temps d’animation traditionnels (évènements religieux, foires et fêtes locales, etc.) qui se sont affaiblis dans la deuxième moitié du XXe siècle

• Une animation locale qui repose aujourd’hui en grande partie sur la vitalité des associations et l’offre d’activités artistiques et sportives par les collectivités

• Des lieux d’animation et de rencontre importants pour le lien social : les commerces locaux, les bibilothèques et médiathèques ainsi que les locaux et salles communales

• Secteur Nord-Est : un tissu associatif dense, notamment au niveau culturel ; de nouveaux habitants souvent impliqués

« Un tissu associatif dynamique, c’est important pour préserver le monde rural »

Fons - Crédit : CdC du Grand Figeac « L’urbanisme peut impacter sur le lien social, à travers la localisation du bâti et sa forme urbaine ; il s’agit certes d’un facteur parmi d’autres mais il a

Latronquière Bessonies - Source : La Dépêche du Midi un rôle à jouer dans le vivre ensemble »

« Le café associatif met de la « Qu’est-ce que le PLUi peut vraiment faire pour favoriser vie dans notre village » l’intégration des nouveaux habitants ? »

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Habitat et foncier : les problématiques d’un territoire rural

• Un parc composé en très grande partie de maisons individuelles (80%), avec une forte proportion de grands logements (41% de 5 pièces et +) ; des chiffres restés stables entre 2006 et 2016 Taux de maisons individuelles • Un parc locatif assez peu développé (18% des résidences principales en 2016) en dehors par commune de Figeac et de Capdenac-Gare ; une proportion de propriétaires en augmentation dans le secteur Nord-Est entre 2006 et 2016, une baisse du nombre de locataires (- 24)

• Un parc locatif communal qui ne compense pas une offre en locatif social assez faible (1055 logements sociaux en 2017 soit à peine plus de 5% des résidences principales ; source : Ministère de la Cohésion des Territoires) Evolution du parc selon la taille des logements Grand Figeac Secteur Nord-Est

Proportion de maisons individuelles parmi les résidences principales 2006 Source : INSEE 2016 2016

Source : INSEE « Il faut proposer une offre d’habitat Evolution du statut des occupants des résidences principales adaptée aux personnes âgées » Grand Figeac Secteur Nord-Est

« Ce qui marche ici à Labathude pour attirer les

2006 jeunes ménages, c’est le logement locatif ! Et ça 2016 permet de remplir les écoles »

Source : INSEE Cittànova Des espaces ruraux en transition

Habitat et foncier : les problématiques d’un territoire rural

• Un phénomène marqué de vacance dans certaines communes, notamment dans le secteur Nord-Est

• Un prix moyen de vente de maisons et d’appartements au m² le + élevé (1913€/m²) Taux de logements vacants par commune dans le secteur Sud et le + faible dans le secteur Nord-Est (1046€/m²), intermédiaire pour le secteur Nord (1540€/m²) ; sources : fichiers DVF et DGFIP /PLH du Grand Figeac

• Un volume de transactions immobilières qui reflète également ces dynamiques territoriales : entre 2013 et 2018, 1 420 ventes immobilières réalisées sur le secteur Centre et 742 sur le secteur Est, contre 178 sur le secteur Nord-Est ; sources : fichiers DVF et DGFIP /PLH du Grand Figeac

• L’absence d’une filière structurée de production sur le territoire

• Un enjeu de maîtrise du foncier et des outils d’aménagement par les collectivités

« Ce n’est pas la surface « Il y a quelques possibilités d’extension en constructible qui compte, c’est la continuité du bourg ; il nous faudra des maîtrise du foncier » Orientations d’Aménagement et de Programmation précises dans le PLUi pour bien les aménager » Source : INSEE 2016

« La rétention foncière des propriétaires pose problème »

Latronquière Création d’un cabinet médical et de Visite d’un coeur d’îlot dans le Aménagement de terrains à bâtir à Albiac logements locatifs à Marcilhac-sur-Célé centre ancien de Cajarc Cittànova Des espaces ruraux en transition

Une mobilité largement dominée par l’utilisation de la voiture

• Une organisation spatiale engendrant de nombreux déplacements effectués très majorairement en voiture ; une proportion moins importante de déplacements domicile-travail en voiture dans le Haut-Ségala (la part d’habitants travaillant sur place - notamment sur des exploitations agricoles - est plus grande dans ce secteur)

• Une problématique d’enclavement du Haut-Ségala, avec des Proportion de déplacements domicile-travail temps de déplacement plus importants compte tenu du réseau routier effectués en voiture, par commune caractéristiques (routes étroites et sinueuses)

• Un projet de création de plateforme locale de covoiturage ?

• Le contournement routier au sud de Figeac et la déviation de Cambes (RD802), de nouvelles infrastructures routières qui améliorent le confort de circulation, réduisent les temps de trajets et renforcent l’attractivité des zones d’activités (Aiguille, Couquet, Quercypôle) • Un réseau de transport en commun perfectible, un système de transport à la demande à améliorer (création de circuits rapides et adaptés aux heures d’ouverture des services) • Peu d’aménagements existants concernant les modes doux

Source : INSEE 2016

RD802 Rue Emile Zola, Figeac

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Un monde agricole en mutation

• Une activité agricole très présente, des productions très diversifiées sur le Grand Figeac : maraîchage et maïs dans la Vallée du Lot (disparition du tabac), élevage ovin sur le Causse et bovin dans le Ségala...

• Une activité économique qui reste majeure dans le Haut-Ségala, une déprise agricole constatée sur le Causse et dans la vallée du Célé

• Un nombre d’exploitants en diminution et une taille des exploitations qui s’agrandit

• Quelques reprises d’exploitations par de jeunes agriculteurs, mais un foncier difficilement accessible

• Une diversification des productions en cours mais encore timide ; divers projets à l’étude et des pistes à explorer (fromage, olivier, vigne, châtaignes, chanvre, lavande, pomme Tronquière, plantes ornementales et médicinales...) ?

Crédit : CdC du Grand Figeac Crédit : CdC du Grand Figeac Vallée du Lot Saint-Félix

« Une demande existe dans les vallées pour des « Les associations foncières pastorales ont un rôle positif » produits maraîchers bio et des circuits courts »

« On a le projet de retravailler la châtaigne, mais ça nécessiterait beaucoup d’irrigation »

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Un potentiel en énergies renouvelables à développer et encadrer

• Plusieurs centrales hydroélectriques, implantées dans la vallée du Lot et du Célé, dont la plus importante est couplée au barrage de la commune de Cajarc et est concédée à EDF ; des possibilités de développement de microcentrales sur d’autres cours d’eau mais qui restent limitées notamment en raison de leur coût et des impacts écologiques que génèrent de tels ouvrages

• Le bois énergie : une ressource sous-exploitée, un potentiel à valoriser à travers le développement de réseaux de chaleur

Répartition des différentes productions d’énergie

Solaire photovoltaïque 6% 11 « Les moulins en bon état Bois>50kW GWh 12% 85 GWh pourraient refonctionner » 22 GWh Bois individuel Centrale hydroélectrique de Cajarc - 50% Crédit : Médialot

Hydroélectricité 32% 61 GWh

Production totale de 189 GWh* en 2013 * Symbole de gigawatt-heure, unité de mesure d’énergie qui correspond à la puissance d’un gigawatt actif pendant une heure (pour rappel, 1 gigawatt = 1 000 mégawatt) Source : Plan Climat-Air-Energie Territorial du Grand Figeac Visite de la chaufferie bois de Labathude

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Un potentiel en énergies renouvelables à développer et encadrer

• Une production de solaire photovoltaïque à favoriser grâce à un encadrement des projets ; un « cadastre solaire » et une étude sur les équipements publics en cours de réalisation (respectivement conduits par le PNR et la CdC du Grand Figeac)

• L’éolien : pas d’installations existantes sur le territoire ; des zones de développement potentiel (notamment le Ségala) identifiées dans le Schéma Régional Eolien, maisdes difficultés de mise en oeuvre (problème de voirie pour amener les pales et de poste source pour évacuer l’énergie, question de l’acceptation citoyenne...)

• Des projets de méthaniseurs à l’étude ; des procédés qui ne font pas l’unanimité

Puissance cumulée des installations de solaire photovoltaïque en 2017 « La méthanisation 3,8 MW 2,49 MW pourquoi pas, mais sous forme de petites unités ; il ne faut pas reproduire Secteur celle de Gramat ! » Nord-Est Ecole de Labathude Secteur Nord

1,66 MW 2,86 MW « Plutôt que d’accepter des parcs photovoltaïques surdimensionnés, il Secteur Ouest faut plutôt favoriser les petits projets en y associant les habitants de la Secteur Centre-Est 0,36 MW commune » Secteur Sud

Puissances cumulées correspondantes raccordées en fin d’année en MW * Seules sont prises en compte les installations produisant de l’électricité renouvelable et pour lesquelles Parc photovoltaïque à Brengues a été conclu un contrat d’obligation d’achat en vertu de la loi du 10 février 2000 relative à la modernisation et au Source : data.gouv.fr développement du service public de l’électricité Cittànova