Regionales Entwicklungskonzept Für Den Landkreis Ostvorpommern Fortschreibung 2008
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Regionales Entwicklungskonzept für den Landkreis Ostvorpommern Fortschreibung 2008 TEIL I Situationsanalyse und regionale Herausforderungen Stand 30. September 2008 Redaktion: Landkreis Ostvorpommern, Amt für Wirtschaftsförderung, Tourismus, Kultur und Verkehr Mit Beiträgen von: Universität Greifswald, Institut für Geographie und Geologie, Michael Heinz; Fachämter des Landkreises Ostvorpommern; Lokale Aktionsgruppe LEADER Ostvorpommern, Renate Hübner; Landesforst MV, Jens Rademacher; Fischereigenossenschaft „Peenemündung“ Freest e.G. Kartographie: Dipl.-Geograph Falko Roedel Abkürzungsverzeichnis AfRO Amt für Raumordnung Alg I Arbeitslosengeld I (Leistung gemäß SGB III) Alg II Arbeitslosengeld II (Leistung gemäß SGB II) AOK Allgemeine Ortskrankenkasse ARL Akademie für Raumforschung und Landesplanung ASP Arbeitsmarkt- und Strukturentwicklungsprogramm BA Bauabschnitt BaE Berufsausbildung in außerbetrieblichen Einrichtungen BiP Bruttoinlandsprodukt BMAS Bundesministerium für Arbeit und Soziales BMVBS Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung DL Dienstleistungen DM Demmin DSL Digital Subscriber Line dwt deadweight, Maß für die Tragfähigkeit eines Schiffs EFF Europäischer Fischereifonds EPLR M-V Entwicklungsprogramm ländlicher Räume in Mecklenburg- Vorpommern ESF Europäischer Sozialfonds FFH Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie FH Fachhochschule FuE Forschung und Entwicklung GAP Gemeinwohlorientiertes Arbeitsförderprojekt GPS Global Position System HF Handlungsfeld HGV Handels- und Gewerbeverein Wolgast e.V. HGW Hansestadt Greifswald HTI Historisch-Technisches Informationszentrum IREK Integriertes Regionales Entwicklungskonzept IT Informationstechnologie KGSt Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement LAG Lokale Aktionsgruppe LEADER LEP M-V Landesraumentwicklungsprogramm Mecklenburg- Vorpommern, 2005 LINFOS Landschaftsinformationssystem NATURA 2000 länderübergreifendes Schutzgebietssystem innerhalb der EU I NEL Norddeutsche Erdgasleitung NSG Naturschutzgebiet NVP Nordvorpommern OD Ortsdurchfahrt ONH Atelier Otto-Niemeyer-Hostein, Lüttenort (Usedom) OPAL Ostsee-Pipeline-Anbindungs-Leitung ÖPNV Öffentlicher Personennahverkehr OVP Ostvorpommern Pa Projekt abgeschlossen PAP (S) Wirtschaftsförderverbund Prenzlau–Anklam–Pasewalk (Stettin) PI Projektidee PiP Projekt in Planung PiR Projekt in Realisierung Pnr Projekt nicht realisiert PTV Planung, Transport und Verkehr AG RAP Regionales Aktionsprogramm REGE gemeinnützige Regionalgesellschaft „Usedom-Peene“ mbH ehemals gBQG „Usedom West“ mbH REK Regionales Entwicklungskonzept RFVV Regionaler Fremdenverkehrsverband Vorpommern ROV Raumordnungsverfahren RPV-VP Regionaler Planungsverband Vorpommern SAM Strukturanpassungsmaßnahme SGB II Sozialgesetzbuch, 2. Buch SGB III Sozialgesetzbuch, 3. Buch SPNV Schienenpersonennahverkehr Stat. LA MV Statistisches Landesamt Mecklenburg-Vorpommern StAUN Staatliches Amt für Umwelt und Natur TVIU e.V. Tourismusverband Insel Usedom e.V. UBB Usedomer Bäderbahn VDS Vorpommersche Dorfstrasse VEP Verkehrsentwicklungsplan VFAS Verein zur Förderung der Arbeitsmarkt- und Strukturentwick- lung in Greifswald und Umgebung e.V. II Landkreis Ostvorpommern - Situationsanalyse und regionale Herausforderungen 1 REK Fortschreibung - Anlass, Verfahren und Organisation.................................................. 2 1.1 Anlass ................................................................................................................................... 2 1.2 Verfahren und Organisation des Fortschreibungsprozesses........................................ 3 2 Entwicklungsziele, Leitbilder und Teilregionen...................................................................... 5 2.1 Entwicklungsziele............................................................................................................... 5 2.2 Leitbild und Teilregionen .................................................................................................. 6 3 Stärken und Schwächen, Chancen und Risiken- Analyse für den Landkreis Ostvorpommern ........................................................................................................................... 7 3.1 Stärken und Schwächen ..................................................................................................... 8 3.2 Chancen und Risiken........................................................................................................ 10 4 Landkreis Ostvorpommern – Situationsanalyse und regionale Herausforderungen ..... 11 4.1 Aussagen und Ergebnisse anderer Planungen & Studien mit Bezug zum Landkreis............................................................................................................................ 12 4.2 Aussagen der Raumordnung und Landesplanung zum Landkreis.......................... 14 4.3 Siedlungsstruktur.............................................................................................................. 16 4.3.1 Verflechtungen mit der Stadt Greifswald ................................................................. 17 4.3.2 Bevölkerungsdichte...................................................................................................... 19 4.4 Infrastruktur und Kultur.................................................................................................. 20 4.4.1 Technische Infrastruktur ............................................................................................. 20 4.4.1.1 Straßenverkehr ..................................................................................................... 20 4.4.1.2 Grenzübergänge/Grenzverkehr........................................................................ 22 4.4.1.3 Rad-, Reit- und Wanderwege............................................................................. 23 4.4.1.4 Schienenverkehr................................................................................................... 24 4.4.1.5 Wasserstraßen / Häfen ....................................................................................... 25 4.4.1.6 Flughafen Heringsdorf........................................................................................ 27 4.4.1.7 Öffentlicher Personennahverkehr...................................................................... 28 4.4.1.8 Kommunikation ................................................................................................... 29 4.4.1.9 Brand- und Katastrophenschutz........................................................................ 30 4.4.2 Soziale Infrastruktur..................................................................................................... 31 4.4.2.1 Gesundheitswesen und Pflege, Behinderten- und psychiatrische Versorgung, Suchtkrankenhilfe ......................................................................... 31 4.4.2.2 Schulentwicklung................................................................................................. 34 4.4.2.3 Berufsausbildung, Berufliche Bildung und Qualifikation ............................. 37 4.4.2.4 Kinderbetreuung und Jugendhilfe .................................................................... 39 III 4.4.3 Kultur ............................................................................................................................. 40 4.5 Gewerbegebiete................................................................................................................. 47 4.6 Wirtschaft und Tourismus............................................................................................... 49 4.6.1 Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft........................................................................ 50 4.6.1.1 Landwirtschaft ..................................................................................................... 50 4.6.1.2 Forstwirtschaft...................................................................................................... 52 4.6.1.3 Fischereiwirtschaft............................................................................................... 54 4.6.2 Wirtschaftsstruktur....................................................................................................... 56 4.6.3 Tourismus ...................................................................................................................... 61 4.7 Arbeitsmarkt und Beschäftigung.................................................................................... 66 4.7.1 Arbeitslosigkeit ............................................................................................................. 66 4.7.2 Arbeitsplatzzentralität ................................................................................................. 71 4.7.3 Arbeitspendler .............................................................................................................. 73 4.8 Umwelt und Natur ........................................................................................................... 77 4.8.1 Naturräumliche Ausstattung...................................................................................... 77 4.8.2 Wasser und Abwasser.................................................................................................. 79 4.8.3 Abfall und Altlasten ..................................................................................................... 80 4.8.4 Luft und Klima.............................................................................................................. 80 4.8.5 Boden.............................................................................................................................