14.- Lectura Y Aprobación De Las Actas De Las Sesiones Extraordinaria Y Urgente Del Dia 20 De Enero Y Ordinaria Del Dia 28 De Enero De 2016
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Folio 159 SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO PROVINCIAL DEL DÍA 26 DE FEBRERO DE 2016 En la Ciudad de Salamanca, a las doce horas del día veintiséis de Febrero de dos mil dieciséis, se reunió en el Salón de Sesiones de esta Casa Palacio, la Corporación Provincial para celebrar Sesión Ordinaria, en primera convocatoria, bajo la Presidencia del Ilmo. Sr. Don Francisco Javier Iglesias García y con asistencia de los Vicepresidentes 1º Don Carlos García Sierra y 2º Doña Isabel Mª de la Torre Olvera y de los Diputados, Don Julián Barrera Prieto, Don Marcelino Cordero Méndez, Don Francisco Javier García Hidalgo, Don Manuel Rufino García Núñez, Don Román Javier Hernández Calvo, Don Jesús María Ortiz Fernández, Doña Eva María Picado Valverde, Don Alejo Riñones Rico, Don Antonio Luís Sánchez Martín, Don José María Sánchez Martín, Doña Mª del Carmen Ávila de Manueles, Don José Francisco Bautista Méndez, Don Carlos Fernández Chanca, Doña Mª del Carmen García Romero, Don José Lucas Sánchez, Don Antonio Luengo Hernández, Doña Beatriz Martín Alindado, Don Francisco Martín del Molino, Don Manuel Ambrosio Sánchez Sánchez, Don Jesús Luís de San Antonio Benito, D. Manuel Hernández Pérez y D. Gabriel de la Mora González que son los veinticinco Diputados que de hecho y de derecho componen la misma, asistidos por el Secretario General Don Alejandro Martín Guzmán, estando presente el Interventor Don Manuel Jesús Fernández Valle. 14.- LECTURA Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIA Y URGENTE DEL DIA 20 DE ENERO Y ORDINARIA DEL DIA 28 DE ENERO DE 2016. Se da cuenta por el Sr. Secretario de las Actas de las Sesiones Extraordinaria y Urgente del día veinte de Enero y Ordinaria del día veintiocho de Enero de dos mil dieciséis. Y la Corporación, por unanimidad de los veinticinco Diputados presentes que son los que de hecho y de derecho conforman el Pleno Provincial, acuerda prestarles su aprobación. 15.- RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA PRESIDENCIA DESDE EL DÍA 18 DE ENERO AL 19 DE FEBRERO DE 2016, NÚMEROS 12 AL 280. Folio 160 En cumplimiento y a los efectos previstos en el art. 62 del R.D. 2568/1986, de 2 de Abril, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por la Presidencia se da cuenta de las Resoluciones adoptadas por la misma, desde el día dieciocho de Enero al diecinueve de Febrero de dos mil dieciséis, números del doce al doscientos ochenta. Y la Corporación se dio por enterada. 16.- INFORME-PROPUESTA REFERENTE A ALEGACIONES PRESENTADAS POR EL AYUNTAMIENTO DE PEDROSILLO DE LOS AIRES CONTRA EL ACUERDO DEL PLENO PROVINCIAL DEL DÍA 30 DE DICIEMBRE DE 2015, SOBRE RESOLUCIÓN DE LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE OBRAS DE REPARACIÓN, CONSERVACIÓN Y MEJORA DE CENTROS ESCOLARES DEL MEDIO RURAL DE LA PROVINCIA DE SALAMANCA PARA LOS AÑOS 2015-2016. Se da cuenta por el Sr. Secretario del siguiente dictamen de la Comisión Informativa de Cultura, aprobado por unanimidad: “Visto el informe favorable del Jefe de la Sección de Educación y Deportes de fecha 27 de enero de 2016 Visto el informe jurídico favorable del director de Organización del Área de Cultura de fecha 29 de enero de 2016 La Comisión Informativa de cultura por unanimidad, emitió el siguiente dictamen: Estimar las alegaciones del Ayuntamiento de Pedrosillo de los Aires, formuladas contra el acuerdo del Pleno de fecha 30 de diciembre de 2015, mediante el cual se desestimó la solicitud de subvención, para la realización de las obras relativas a la sustitución de radiadores y tuberías de calefacción de la Escuela de Castillejo de Salvatierra, núcleo de población de citado municipio ( C.R.A. “ La Alhóndiga”), toda vez que ha quedado probado que el citado Centro permanece abierto durante el presente curso 2015-2016, y reconocer el derecho a la subvención de 3.200 euros que le hubiera correspondido.” D. Gabriel de la Mora González hizo uso de la palabra para decir que estaba de acuerdo, pero que en Comisión se les había planteado una propuesta política que todos rechazaron y que parecía un mal apaño para un asunto puramente administrativo. Pedrosillo tenía razón y había que darle una respuesta acorde con el procedimiento Folio 161 administrativo que preveía formas de terminar el procedimiento en casos como éste, mejor que lo que se les había propuesto y quería dejar constancia de ello en Pleno. Tras el debate, el dictamen que antecede fue aprobado por unanimidad de los veinticinco Diputados presentes que son los que de hecho y de derecho conforman el Pleno Provincial. RATIFICACIÓN SOBRE INCLUSIÓN EN EL ORDEN DEL DIA DE PUNTOS NO DICTAMINADOS PREVIAMENTE EN COMISIÓN INFORMATIVA, EN LA FECHA DE CONFECCIÓN DEL MISMO. Por la Presidencia, se somete a ratificación del Pleno Provincial diez puntos incluidos por razón de urgencia en el Orden del Día, al amparo de lo que establece el artículo 82 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, sin que estuvieran dictaminados previamente en Comisión Informativa en la fecha de confección del citado Orden del Día: - Informe-propuesta cambio de titularidad de carretera entre esta Diputación y el Ayuntamiento de Pelabravo. - Propuesta de resolución de las reclamaciones interpuestas a la aprobación inicial del Presupuesto General del ejercicio 2016 y de aprobación definitiva del Presupuesto General del ejercicio 2016 de la Diputación Provincial de Salamanca. - Propuesta de aprobación del expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos del Área de Organización y Recurso Humanos, por importe de 339,71 euros. - Propuesta de aprobación del expediente relativo a la derogación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por prestación del servicio de suministro de agua con cisternas con motivo de la sequía, aprobada por el Pleno Provincial celebrado el día 19 de diciembre de 2002. - Proposición del Grupo Socialista de esta Diputación, para la creación de una Comisión Interna con presencia de todos los Grupos Políticos, de diseño de líneas de actuación, participación y apoyo a la conmemoración del VIII Centenario de la Universidad de Salamanca. - Proposición del Grupo Socialista de esta Diputación, sobre vacunación contra la “lengua azul”. - Proposición del Grupo Socialista de esta Diputación, en relación con la Unidad Veterinaria de Sequeros. Folio 162 - Proposición del Grupo Ganemos Salamanca de esta Diputación, solicitando la derogación del Decreto sobre autoconsumo energético. - Proposición del Grupo Ganemos Salamanca de esta Diputación, para mejorar la transparencia política de las Comisiones Informativas del Pleno de la Diputación. - Proposición del Grupo Ganemos Salamanca de esta Diputación, para facilitar el uso de las instalaciones deportivas de La Aldehuela a deportistas de la provincia. Y la Corporación, por unanimidad de los veinticinco Diputados presentes que son los que de hecho y de derecho conforman el Pleno Provincial, acuerda ratificar la inclusión en el Orden del Día de este Pleno Provincial de los puntos aludidos y en consecuencia proceder al debate de los mismos. 17.- INFORME-PROPUESTA CAMBIO DE TITULARIDAD DE CARRETERA ENTRE ESTA DIPUTACIÓN Y EL AYUNTAMIENTO DE PELABRAVO. Se da cuenta por el Sr. Secretario del siguiente dictamen de la Comisión Informativa de Fomento, aprobado por mayoría: “Conoce la Comisión del siguiente informe-propuesta del Director de Organización del Área de Fomento: “ANTECEDENTES . 1- Con fecha de registro de entrada de 10 de julio de 2015 se solicitó a la Diputación Provincial de Salamanca por el Ayuntamiento de Pelabravo que aquélla asumiera la titularidad del camino nº 5 que conecta el núcleo de población de Nuevo Naharros con la N-501 Carretera de Madrid, a los efectos de su inclusión en el catalogo de carreteras de la Diputación Provincial de Salamanca. 2.- Consta providencia del Diputado delegado del Área de Fomento de fecha 15 de enero de 2016. 3.-Con fecha de registro de entrada de 8 de febrero de 2016 se ha remitido por el Ayuntamiento de Pelabravo certificación del acuerdo plenario en sesión extraordinaria celebrada el día 5 de febrero de 2016 se aprobó la cesión de la carretera de acceso a Nuevo Naharros, conocido como camino general nº 5 Colada a Pelabravo (parcela 9041 del polígono 504), desde la N-501 hasta el camino general nº1 a la Diputación Provincial de Salamanca. Folio 163 4.- Se ha emitido informe por el Ingeniero Técnico de Obras Públicas de fecha 22 de febrero de 2016 Sobre los referidos antecedentes han de considerarse los siguientes FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero.-La Ley de Carreteras de Castilla y León establece lo siguiente: Artículo 2.: La titularidad de las carreteras objeto de esta Ley corresponde, según los casos, a la Comunidad de Castilla y León, a las provincias o a los municipios y demás entidades locales. Artículo 4. Redes de carreteras de entidades locales. 1. Constituyen las redes de carreteras provinciales, las carreteras que sirven de apoyo a las relaciones zonales entre los núcleos de población de dicho ámbito territorial y garantizan el acceso a estos, así como aquéllas que complementan el sistema viario de las redes del Estado y de la Comunidad Autónoma. 2. Constituyen las redes de carreteras municipales las que, discurriendo exclusivamente por un término municipal, no sean de titularidad de otro ente público. Artículo 5. Cambios de titularidad. La titularidad de las carreteras incluidas en el ámbito de esta ley podrá modificarse mediante acuerdo de la Junta de Castilla y León, a propuesta de la consejería competente por razón de la materia, previo acuerdo de las administraciones interesadas e informe del Consejo de Cooperación Local, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 38. De la normativa jurídica expuesta se puede deducir lo siguiente: - Que es admisible el cambio de titularidad de carreteras en el ámbito de la normativa sectorial, la cual se promoverá a instancia del ayuntamiento o de la administración titular de la carretera, la cual consta en el expediente.