L'aménagement DES BERGES DU Rhône À Laveyron
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Audrey ARMISSOGLIO Chargée de mission Urbanisme à la Communauté de communes Porte de DrômArdèche Diplomée en géographie et Le rôle d’une intercommunalité, et proximité commune-intercommunalité en aménagement, Audrey donc le fondement de mon travail, rend ce rôle de conseil à la fois pertinent N°54 // OCTOBRE 2014 c’est de mettre en oeuvre une action et légitime. Selon les cas, nous pouvons Armissoglio entre à la publique concertée, cohérente et qui exercer ce rôle en lien avec d’autres Communauté de communes émane du territoire. C’est encourager partenaires. Le SCoT, bien sûr, ou les Rhône Valloire/CCRV en 2001. les complémentarités et les solidarités. CAUE lorsqu’il s’agit, par exemple, D’abord chargée de la mise Le défi consiste à garder une proximité d’accompagner une commune dans (*) avec les communes, la population, sa réflexion préalable au lancement en place du SIG , elle va peu le terrain, tout en sachant prendre le d’un document d’urbanisme et dans à peu passer de l’observation recul nécessaire, préserver les grands l’élaboration de son cahier des charges. du territoire à l’animation équilibres et favoriser les liens entre les En ce qui concerne les projets des politiques habitat et différentes échelles, les thématiques, urbains, l’intervention de la CC vise à les acteurs... C’est ce que j’essaie de favoriser la qualité et à faire émerger urbanisme. Elle est ainsi mettre en pratique dans les missions des opérations d’aménagement à amenée à suivre l’élaboration énard) L’aménaGEMENT que j’exerce au sein de Porte de vocation principale de logement, qui M puis la mise en oeuvre du DromArdèche. Ces missions, comme aient valeur d’exemples en termes Programme Local de l’Habitat celles que j’avais à la CC Rhône Valloire, d’intégration et de formes urbaines, gence DES BERGES DU se situent à deux niveaux : celui de la de qualité architecturale, paysagère et A ainsi que celles du SCoT des planification et celui du projet urbain, environnementale, de mixité sociale... RHÔNE À LAVEYRON Rives du Rhône. du passage à l’opérationnel. Pour cela, nous encourageons les Depuis janvier 2014, elle En matière de planification et de communes à faire réaliser des études est chargée de mission politiques d’aménagement à l’échelle amont, à mobiliser de la «matière rbanisme (photo : territoriale, la redistribution de grise». Ainsi, nous co-finançons études U Urbanisme au sein de la CC l’intercommunalité amène à lancer urbaines et missions CAUE. Cela a été LES ÉCHOS DU CAUE Porte de DromArdèche, née plusieurs gros «chantiers». La révision le cas, par exemple, à Beausemblant de la fusion de la CC Rhône du SCoT Rives du Rhône, nécessaire sur l’opération d’habitat mixte réalisée Valloire avec la CC des Deux à la fois pour le «grenelliser» et pour à côté de l’église. A Andancette, Rives, la CC de la Galaure et l’étendre à toutes les communes de nous avons été maître d’ouvrage sur & énard Paysage AUDREY ARMISSOGLIO Porte de DromArdèche et au Bassin l’Approche Environnementale de M celle des Quatre Collines. d’Annonay, est un de ceux-là. Ma l’Urbanisme/AEU conduite en amont CHARGÉE DE MISSION gence (Porte de DromArdèche réunit mission consiste à suivre l’élaboration du PLU à l’échelle communale d’abord, A URBANISME À LA de ce nouveau SCoT et la prise en puis sur les quartiers à enjeux. De 35 communes et compte éal : COMMUNAUTÉ DE COMMUNES compte du projet communautaire, ainsi même à Albon, sur l’AEU réalisée sur le R aujourd’hui près de 45 000 que la mise en oeuvre du SCoT actuel et quartier du Bancel. PORTE DE DRÔMARDÈCHE habitants). de son schéma de secteur de la «Côtière Sur le champ opérationnel, nous rhodanienne». En juin dernier, les élus sommes aux côtés des communes dans (*) Système d’Information communautaires ont également décidé la négociation avec les promoteurs Géographique de lancer un nouveau Programme Local privés, les aménageurs et les bailleurs de l’Habitat. Cette décision rapide a été sociaux pour la définition et la possible grâce à un diagnostic habitat et qualité des programmes. Enfin, nous RENDEZ-VOUS N°54//octobre 2014 urbanisme que les 4 intercommunalités intervenons sur le levier foncier, soit lettre d'information éditée par le ont fait réaliser(1) en amont de leur en lien avec EPORA, soit en portage Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et fusion. Ce diagnostic a permis de créer foncier direct. En complément, nous d'Environnement de la Drôme. hône à Laveyron : le ponton de bois. hône à Laveyron : le ponton de bois. 44 rue Faventines BP 1022 un socle de connaissances communes organisons depuis 2006 un cycle de R et de faire ressortir les grands enjeux sensibilisation à l’urbanisme durable 26010 Valence Cedex. du nouveau territoire. Après la fusion, destiné aux élus et agents communaux. Entrée du public : place Jean Collombet les élus ont validé ces enjeux et défini Nous avons aussi mis en place un Tél : 04 75 79 04 03 Fax : 04 75 79 04 17 un programme d’actions transitoire en Conseil architectural. D’abord dans Les berges du attendant le PLH. Mon travail consistera le cadre d’une convention passée avec Courriel : [email protected] à mettre en oeuvre le volet urbain et le CAUE, puis à partir de 2010 en Site : caue.dromenet.org foncier de ce PLH (par ailleurs suivi par missionnant directement l’architecte Directeur de la publication : le Service Habitat) et à veiller à la prise David Grimaud. Il intervient auprès Jean-Luc Piolet, directeur du CAUE, en compte de ses orientations dans les des particuliers dans le cadre du Point Direction de la rédaction : documents d’urbanisme communaux. Information Logement(2), et auprès Walter Acchiardi et Christine Coignet, La Communauté de Communes doit des professionnels sur des projets de Comité de rédaction : (1) Par le cabinet Urbalterre, de en effet s’assurer, en tant que Personne bâtiments d’activités ou d’hébergement Ghislaine Giraud, Alain Kerharo, Marseille Publique Associée, que les enjeux touristique. Les communes font aussi Sophie Loubens, François Pégon, (2) Ce PIL réunit en un communautaires sont pris en compte appel à lui sur des sujets très divers : Hervé Rasclard même lieu (à Saint-Rambert dans les documents d’urbanisme bâtiments, médiation sur des permis Crédit photos : Agence Ménard, CAUE d’Albon) les permanences communaux, en particulier dans les de construire ou d’aménager... La CC Conception graphique : du Centre d’Amélioration du PLU. Il n’est cependant pas question de elle-même le sollicite, sur ses propres Audrey Carreira-Xavier Logement de la Drôme, de jouer un rôle de censeur mais plutôt projets. Ce conseil fonctionne très bien Impression : Impressions Modernes, l’Association Départementale d’être conseil auprès des communes et il nous faut à présent réfléchir à son Dépôt légal n° 335 C 96 ISSN 1273-814. d’Information sur le Logement tout au long de leur démarche. Parce articulation avec l’Application du Droit et celles de l’architecte conseil. qu’elles sont partie intégrante du des Sols qui pourrait être confiée à projet communautaire et parce que la l’intercommunalité en 2015. espaces et itinéraires fait La Croix des Mailles : l’objet de propositions de avant-projet de la «séquence urbaine» principes de traitement Document : Ménard Paysage & Urbanisme ÉCHOS DU assorties d’une évaluation LOI ALUR : POUR UN C.A.U.E L’aménaGEMENT DES BERGES financière. L’étude fixe emplacement pour URBANISME RÉNOVÉ aussi un échéancier un programme d’hébergement prévisionnel de réalisation. touristique Bathernay DU RHÔNE à Laveyron A l’automne 2010, une Mercurol Pré-programmation consultation formalisée Réflexion préalable à est organisée avec l’aide ponton sur puis suivi du projet de le Rhône la construction d’un réhabilitation de la salle du CAUE. L’agence promenade nouveau groupe scolaire : «Ménard Paysage & des fêtes. Contempler le Rhône ou deviner sa peu délaissés, un lieu fréquenté par les des Bordes hypothèses d’implantation Urbanisme», de Lyon, est jeux présence à travers les arbres, s’attarder habitants. L’arrivée, prévue pour 2009, pour enfants et pré-programmation. au bord de l’eau sur le vaste ponton de la « véloroute voie-verte du Léman désignée pour réaliser Chantemerle-les-Grignan de bois, ou bien s’engager sur un petit à la mer » - ou ViaRhôna - constitue à ce que l’étude a défini Aide à l’élaboration du Montmeyran chemin ombragé et découvrir la mare, cet égard une formidable opportunité comme une priorité : cahier des charges de la la création d’un espace Pré-programmation puis l’aire de jeux, le théâtre de verdure… pour réfléchir au devenir des sites mare révision du PLU (passage Sur les nouveaux espaces de loisirs traversés. A la mise en valeur des berges public central fédérateur pédagogique suivi de la construction POS vers PLU) et au choix aménagés le long des berges, au cœur du fleuve et leur réappropriation, reliant les berges aux d’un multi-accueil dans le du bureau d’études. du quartier de la Croix des Mailles, s’ajoute un second objectif : favoriser équipements et zones centre village. les habitants de Laveyron, comme les déplacements doux (piétons et d’habitat situés de part aire de les visiteurs d’un jour, profitent de la cycles) entre les différentes parties de la et d’autre de la RN7. Sur stationnement Mours-Saint-Eusèbe - CA Condorcet la base d’un avant-projet Aide à l’élaboration du présence retrouvée du fleuve. commune. Et pour cela, notamment, Valence Romans Sud global, Ménard Paysage & RN7 Rhône-Alpes cahier des charges de la Ces aménagements s’inscrivent dans un aménager et sécuriser la traversée de vaste et ambitieux projet communal : la RN7 et le passage sous la voie ferrée, Urbanisme réalise donc en Pré-programmation révision du PLU (passage 2011 l’aménagement du faire de la qualification des espaces deux infrastructures qui constituent de et suivi du projet de POS vers PLU) et au choix linéaire de la RN7, puis en amphithéâtre publics et de la création d’itinéraires véritables «coupures urbaines» entre confortation du pôle du bureau d’études.