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A REPERCUSSÃO DAS DECISÕES DO TRIBUNAL MARÍTIMO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS DO TRABALHO DA 1ª, 2ª, 3ª E 17ª REGIÕES

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A REPERCUSSÃO DAS DECISÕES DO TRIBUNAL MARÍTIMO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS DO TRABALHO DA 1ª, 2ª, 3ª E 17ª REGIÕES ARTIGOS | A REPERCUSSÃO DAS DECISÕES DO TRIBUNAL MARÍTIMO NOS TRIBUNAIS REGIONAIS DO TRABALHO DA 1ª, 2ª, 3ª e 17ª REGIÕES THE REPERCUSSION OF THE MARITIME COURT JUDGMENTS IN THE REGIONAL LABOR COURTS OF THE 1 st , 2 nd , 3 rd AND 17 th REGIONS Gustavo Magno Felipe Franco* André Panno Beirão ** Resumo: Este trabalho procura refletir o apaziguamento ou não do reconhecimento do papel do Tribunal Marítimo no sistema jurídico brasileiro, abordando o caráter deste como formador de prova de presunção relativa . Todavia, a práxis justrabalhista se revela como um cenário onde tal certeza é confrontada com a teoria do risco profissional gerando, por sua vez, uma possível perda de importância das decisões daquela Corte enquanto prova na decisão final das lides laborais. Daí o presente estudo ter como ferramenta a análise qualitativa e quantitativa da jurisprudência dos Tribunais Regionais do Trabalho da 1ª, 2ª, 3ª e 17ª Regiões publicados a partir de 2010 para analisar a relação prática entre o Tribunal Marítimo e a Justiça do Trabalho. Como resultado, fica exposto tratar-se de uma relação amistosa, em que ambos os Tribunais respeitam a competência alheia. Porém, ao cabo, também emerge que estes TRT´s, ainda que reconheçam a presunção de certeza relativa das decisões do TM, pouco se escoram nela por conta de seus próprios tecnicismos e da adoção crescente da teoria do risco que tem prescindido das provas que a Corte marinha pode opor. Palavras-chave: Tribunal Marítimo. Justiça do Trabalho. Prova de presunção relativa e teoria do risco. Abstract: After a long period of controversy and doubts about the role of the Maritime Court within our legal system, the doctrine has finally settled it as a proof of relative presumption. However, the day-to-day praxis of the workman reveals a scenario where such certainty is confronted with the theory of professional risk, generating in turn a possible loss of importance of the judgments of that Court as evidence in the final decision of labor proceedings. Hence the present study uses as a tool the qualitative and quantitative analysis of the jurisprudence of the Regional Labor Courts of the 1st, 2nd, 3rd and 17th Regions published since 2010 to analyze the practical relationship between the Maritime Court and Labor Justice. As a result, it is exposed that this is a friendly relationship, in which both Courts respect the * Mestrando em Estudos Maríitmos pela Escola de Guerra Naval. Especializado em Direito e Processo do Trabalho pela Universidade Candido Mendes. Graduado em Direito pela Universidade Federal Fluminense. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito do Trabalho e Direito do Mar. ** Doutor em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Mestre em Ciência Política pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ). Mestre em Ciências Navais pela Escola de Guerra Naval (EGN). Bacharel em Direito pela UNIRIO. Juscontemporânea | Rio de Janeiro | v. 1, n. 1 | out. 2019/jan. 2020 | p. 140-169 140 ARTIGOS | competence of others. However, in the end, it also emerges that these TRTs, even though they recognize the presumption of relative certainty of MC decisions, they do not relay on them because of their own technicalities. Keywords: Maritime Court. Labour Corts. Evidence of relative presumption and theory of risk. Juscontemporânea | Rio de Janeiro | v. 1, n. 1 | out. 2019/jan. 2020 | p. 140-169 141 A REPERCUSSÃO DAS DECISÕES Gustavo Magno Felipe Franco DO TRIBUNAL MARÍTIMO… André Panno Beirão 1 INTRODUÇÃO A interação entre tribunais administrativos e aqueles que possuem jurisdição strictu sensu foi largamente permeada de inconsistências em nosso ordenamento jurídico. Não foi diferente com Tribunal Marítimo, órgão de pouco aprofundamento nas academias de Direito, mas de grande valia na resolução de controvérsias no âmbito da navegação. Talvez, em decorrência mesmo desse pouco aprofundamento no conhecimento doutrinário e acadêmico das atribuições deste órgão que, por muito tempo, houve embates espinhosos quanto à interação entre ele e os demais tribunais. O presente artigo tem como objetivo analisar como as decisões do Tribunal Marítimo têm influenciado nos acórdãos da Justiça do Trabalho. Para tanto, utilizar- se-á, primeiramente, de uma base doutrinária que visa a contextualização da própria Corte Marítima, seu histórico e a legislação que a sustenta, especialmente quanto a interação ideal dela com o Poder Judiciário. Ademais, também haverá a abordagem dos papéis do TM como órgão administrativo produtor de certeza técnico-jurídica e, neste quesito, far-se-á uso - como referencial teórico - dos ensinamentos de Sérgio Ferrari (2017) que sistematizou a função do TM como sendo registral, sancionatória, arbitral, não específica e instrutória. Merecerá maior profundidade a discussão desta última, pois dela decorre o debate acerca tanto da natureza da decisão execrada – quando utilizada pelo Poder Judiciário –, quanto da possibilidade de a mesma ser afastada por prova em contrário. Por fim, a segunda seção deste estudo se ocupará da análise da prática jurisprudencial diante dos supracitados embasamentos teóricos. Nela se averiguará os próprios acórdãos publicados desde 2010 pelos Tribunais Regionais do Trabalho da 1ª, 2ª, 3ª e 17ª Regiões que se escoraram nas decisões marítimas, a fim de possibilitar o esclarecimento quanto à efetiva utilização com valor de presunção iuris tantum , auxiliando diretamente na resolução da lide trabalhista, ou se a teoria do risco profissional tem sido suficientemente forte para suplantar aquela prova técnica. Esta é, inclusive, a grande pergunta problema desta pesquisa: Estão as decisões do Tribunal Marítimo sendo utilizadas, de fato, como provas de presunção relativa ou a Juscontemporânea | Rio de Janeiro | v. 1, n. 1 | out. 2019/jan. 2020 | p. 140-169 142 A REPERCUSSÃO DAS DECISÕES Gustavo Magno Felipe Franco DO TRIBUNAL MARÍTIMO… André Panno Beirão utilização da responsabilidade objetiva do empregador está retirando a importância delas no caso concreto? A busca pela resposta passará por uma análise qualitativa e quantitativa da jurisprudência dos Tribunais Regionais do Sudeste 1 do país, onde vinte e cinco acórdãos foram capazes de contribuir para a investigação a respeito da interação entre as Cortes do Trabalho e Marítima. Ressalte-se, por fim, que ele ainda busca entender a relevância das decisões dos tribunais administrativos para o Poder Judiciário, mais especificamente do Tribunal Marítimo para a justiça especializada laboral. 2 O TRIBUNAL MARÍTIMO 2.1 Histórico e organização institucional Com origens que remontam o Decreto nº 20.829 de 21 de dezembro de 1931, os antecedentes do que hoje se conhece como Tribunal Marítimo foram estabelecidos por conta de uma inquietação pública quando do incidente envolvendo a transatlântico alemão “Baden”. Resumidamente, ocorreu que no dia 24 de outubro de 1930 o referido paquete, desprovido de autorização para deixar a Baía de Guanabara, decidiu continuar sua viagem rumo à região sul do país. Quando houve sinalização do Forte de Santa Cruz com ordens de retorno, ignorou-a aumentando a velocidade e, mesmo após alguns tiros de advertência do Forte do Leme, tentou forçar a barra. Em resposta, o então conhecido como Forte do Vigia abriu fogo contra a embarcação, deixando feridos e quinze vítimas fatais. A partir de então, tal fato teve grandes repercussões na imprensa e na política internacional, porém foi investigado internamente apenas por meio de um simples inquérito administrativo. Já na Alemanha, o acontecimento foi apurado pelo Tribunal Marítimo onde, após algumas controvérsias bem apontadas pelo sítio oficial do Tribunal Marítimo (BRASIL, [2018]), julgou-se como responsável maior do 1 Também houve pesquisa com relação à jurisprudência do Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região no lapso temporal explorado pelo artigo, porém a mesma se mostrou infrutífera com nenhum acórdão mencionando o Tribunal Marítimo. Juscontemporânea | Rio de Janeiro | v. 1, n. 1 | out. 2019/jan. 2020 | p. 140-169 143 A REPERCUSSÃO DAS DECISÕES Gustavo Magno Felipe Franco DO TRIBUNAL MARÍTIMO… André Panno Beirão incidente a guarnição da Fortaleza de Santa Cruz, que teria feito mal-uso da sinalização internacional para grandes embarcações. Ao comandante alemão restou apenas uma repreensão por não ter tomado as devidas precauções ao deixar o porto e por não ter cessado a manobra quando recebeu uma comunicação, ainda que não a tivesse compreendido. Tal julgamento no exterior, aliado a um protesto do Reich alemão, à Revolução de 1930 e às pressões do governo espanhol (existiram vítimas espanholas no navio alvejado) deixaram claro que, além de um vácuo técnico-jurídico em matéria de navegação, havia ali também uma importante questão de soberania e o governo brasileiro deveria saná-la. Em consequência, foram criados os tribunais marítimos administrativos em modelo semelhante aos adotados pelo próprio Reich alemão de então. Tais tribunais possuíam suas competências adstritas a determinadas circunscrições e eram subordinadas a Diretoria de Marinha Mercante, à época, parte do Ministério da Marinha. Hoje, o Tribunal Marítimo continua sendo um órgão vinculado à Marinha do Brasil, mas, após as gradativas mudanças que o curso da história proporcionou, passou a exercer jurisdição em todo o território nacional. Como dispõe o art. 1º da Lei 2.180/1954 (BRASIL, 1954), responsável por disciplinar o referido órgão, ele tem como “atribuição julgar os acidentes e fatos da naveg ação marítima, fluvial e lacustre” 2, bem como as demais
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