Un Service Municipal Jeune Dans Une Politique Culturelle Récente (Les)
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Ecole Nationale UniversiteUniversité des SciencesSciences SuperieureSupérieure de SocialesSociales GrenobleGrenoble II BibliothecairesBibliothécaires Institut d'Etudesd*Etudes Politiques DESS DirectionDirection de Projets CulturelsCulturels 7 dS I , #G , * -o,rn :-" MemoireMémoire LRLES MAISONS MAISONS DE DE LA LA CULTURE CULTURE AA MONTREALMONTKEAL Un service municipal jeune dans une politiquepolitique culturelleculturelle récenterecente LAGNIERLAGN]ER Sylvie Sous lala direction de : GuyGuy SAEZSAEZ UniversitéUniversite des SciencesSciences Sociales,Sociales, Grenoble IIII 19901990 /133» M .,/12 Ecole Nationale UniversiteUniversité des SciencesSciences SuperieureSupérieure de SocialesSociales GrenobleGrenoble IIII BibliothecairesBibliothécaires Institut d'Etudes PolitiquesPolitiqu es DESS Direction dede Projets CulturelsCulturels MémoireMemoire LES MAISONSMAISONS DE LALA CULTURECULTURE A MONTREALMONTKEAL Un service municipal jeune dans une politiquepolitique culturelleculturelle récenterecente LAGNIER Sylvie Sous lala direction de : GuyGuy SAEZSAEZ UniversitéUniversite desdes SciencesSciences Sociales,Sociales, Grenoble IIII 1990 /1336 MM J[0 LES MAISONS DEDE LALA CULTURECULTURE A MONTREALMONTREAL Un service municipal jeunejeune dans une politiquepolitique culturelleculturelle r&enterecente Sylvie Lagnier RESUME : Les maisons dede lala culture àa MontréalMontreal représententrepresentent une dizaine d'equipements.d'équipements. L'etudeL'étude porteporte sursur la notionnotion dede rdseauréseau et dede coopérationcooperation entreentre cesces structures.structures. ElleElle s'interesses'intéresse aussiaussi a'a lala place qu'elles tiennent dans lele developpementdéveloppement dede la politiquepolitique culturelleculturelle que'bcoise.quebecoise. DESCRIPTEURS : :Canada Canada ; ; QudbecQuébec ; ; MontrealMontréal ;; Maisons de lala culture ; PolitiquePolitique culturelle.culturelle. ABSTRACT : Arts center in MontrealMontreal representrepresent aboutabout tenten equipments. TheThe studystudy isis aboutabout thethe notion of the network and thethe cooperationcooperation between those structures. ItIt takes also an interest inin the part thatthat theythey havehave inin thethe developmentdevelopment of the culturelculturel policypolicy ofof Quebec.Quebec. KEYWORDS : : CanadaCanada ;; Quebec ;; MontrealMontreal ; ArtsArts centercenter ; cultural policy. -1- AVANT-PROPOS Ce mdmoiremémoire aa etdété conguconçu etet realiseréalisé dansdans lele cadrecadre d'und'un stagestage effectu^effectué auau service desdes loisirs et dudu développementddveloppement communautaire,communautaire, module de la planificationplanification et dede l'expertise,1'expertise, divisiondivision dede l'intervention1'intervention culturelle.culturelle. CeCe stagestage a permispermis d'enrichirdzenrichir mesmes connaissancesconnaissances sur 1'actionl'action culturelle meneemenée dansdans unun autre payspays dede lala francophoniefrancophonie ainsi queque la compréhensioncomprehension d'und'un autre type dede structurestructure culturelle.culturelle. Mes travauxtravaux ont mismis enen exergueexergue troistrois constatsconstats concernantconcernant lele d^veloppementdéveloppement culturelculturel a MontrealMontréal : 1-1- LaLa decentralisationdécentralisation dudu reseauréseau public de diffusiondiffusion culturelleculturelle et enen particulierparticulier des maisonsmaisons dede la cultureculture et celacela enen opposition aà la centralisationcentralisation du secteursecteur culturel privé.prive. 2- La démocratisationdemocratisation dede lala diffusion culturelleculturelle auau sein desdes maisons dede la cultureculture enen oppositionopposition auau critèrecritere dede rentabilitérentabilite du secteursecteur culturelculturel privé.prive. 3- L'effort de lala municipalitémunicipalite de MontréalMontr^al quant auau developpementdéveloppement desdes politiques de diffusion culturelle ainsi que son ouvertureouverture sur lesles ethniesethnies présentespresentes sursur lele territoire.territoire. Ce travail est le fruitfruit dede nombreuxnombreux contactscontacts établisetablis àa MontréalMontreal ainsi que la collectecollecte dede documents,documents, d'uned'une part, aupresauprès de personnespersonnes travaillant dans diversesdiverses sections de 1'interventionl'intervention culturelle,culturelle, desdes agents culturels, desdes reunionsréunions dede travail, des audiences publiques de la commissioncommission permanentepermanente dudu développementdeveloppement culturel a'a 1'hotell'hôtel dede ville, etet d'autre part,part, desdes personnespersonnes extérieuresexterieures telles des artistes,artistes, des professeursprofesseurs d'université.d'universitd. La rechercherecherche aa cependant étéete limitéelimitde par lele tempstemps (deux(deux mois),mois), par lala saisonsaison (juillet(juillet - août),aout), périodeperiode dede -2- vacances pourpour lesles responsables desdes maisonsmaisons dede lala culture, entreentre autres. Les resultatsrsu1tats connaissentconnaissent égalementegalement une limite due 'aa la situationsituation politique actuelle :: uneune périodeperiode électorale.electorale. Je tiens àk remercierremercier Guy Saez, directeurdirecteur dede ce memoiremémoire pourpour ses précieuxprdcieux conseils, MichelMichel Demers, Demers, chef chef de de lala sectionsection dede soutien auxaux Maisons dede lala culture, qui m'acceptam'accepta au seinsein dede sonson service,service, JeanJean Paquin, agent culturel, qui dirigea mon stage etet l'ensemble1'ensemble desdes agents culturels pour leurleur aimableaimable collaboration.collaboration. -3- INTRODUCTION Depuis la créationcreation du ministèreministere desdes AffairesAffaires culturellesculturelles enen 1960,1960, le QuébecQuebec aa entrepris de remédierremedier aà sonson retard.retard. LaLa politiquepolitique qudbdcoisequébécoise dudu ddveloppementdéveloppement culturel,culturel, nene s'interesses'intéresse pas seulementseulement aux secteurs traditionnels dede lala conservation dudu patrimoine des arts et des lettres,lettres, maismais elle aborde aussiaussi lesles domainesdomaines dede l'enseignement,1'enseignement, de l'organisation dudu travail, de lala significationsignification dudu loisir,loisir, desdes contraintes etet dynamismes regionaux,régionaux, dede la décentralisation.decentralisation. Cette politique estimeestime queque toustous faitsfaits dede culture sont en mêmememe temps faitsfaits sociaux.sociaux. QueQue cece soitsoit au niveauniveau gouvernementalgouvernemental (Quebec)(Québec) ouou au niveau municipalmunicipal (Montréal),(Montreal), ilil semble indispensableindispensable dede tenir comptecompte des interactions dede 1'hommel'homme et et dudu milieu, dede lala qualitéqualite de 1'environnement,l'environnement, desdes conditionsconditions de de travailtravail etet dede genre de vie.vie. LeLe Qu^becQuebec tient,tient, parpar ailleurs 'aa affirmer etet 'aa developperdévelopper sonson identite,identité, carcar si du pointpoint dede vuevue canadien,canadien, lele QuebecQuebec estest uneune provinceprovince commecomme les autres, ce dernier refuse lele statut provincialprovincial et 1'alienationl'aÏiénation de lala culture dont ilil vit.vit. L'épanouissementL'epanouissement culturel de cettecette sociétésociete passe donc par les voies dede la créationcreation etet de l'innovation, parpar tout cece quiqui touche lesles lieux oiioù s'inscrit uneune identitéidentite culturelleculturelle (l'éducation,(l'education, 1'environnement,l'environnement, le loisir,loisir, lele tourisme,tourisme, lala communication...).communication...). Le poids de MontréalMontreal estest enormeénorme parpar rapport auxaux autresautres régions.regions. PresPrès dede la moitiémoitie desdes QuébécoisQuebecois vivent dans la régionregion metropolitainemdtropolitaine dede MontréalMontreal qui estest uneune villeville cosmopolite.cosmopolite. Elle est doncdonc influencéeinfluencee parpar une cultureculture internationale,internationale, ce quiqui favorisefavorise l'ouverturel'ouverture auau mondemonde desdes ideesidées etet des arts. Pour favoriserfavoriser la participation desdes citoyenscitoyens a'a la la vievie culturelleculturelle de de leurleur milieumilieu etet de leur ville, MontrealMontréal a a mismis sursur piedpied unun réseaurdseau de douzedouze maisonsmaisons de la culture. L'action s'exerces'exerce a à deuxdeux niveauxniveaux : : auau riiveauniveau culturel par son contenu et auau niveauniveau socio-culturelsocio-culturel par lala proximitéproximite desdes citoyenscitoyens -4- et son enracinementenracinement dansdans le milieumilieu de vie.vie. LesLes sixsix premièrespremieres maisons furent construitesconstruites entre 1981 etet 19881988 par par lala municipalitemunicipalité de monsieur Drapeau. EllesElles furentfurent edifieesédifiées sursur la basebase d'équipementsdzequipements existants, elleselles souffrentsouffrent doncdonc de conditionsconditions architecturalesarchitecturales et spatiales inad^quatesinadéquates quiqui nene leur permettentpermettent pas toujourstoujours d'offrird'offrir tous lesles servicesservices dans lesles meilleuresmeilleures conditions.conditions. Celles de lala secondeseconde gdndrationgénération ontont bénéficiébdneficie d'uned'une nouvelle orientation qui favorise lala concentration desdes servicesservices dans dans unun mememême lieulieu physique afinafin de faciliter Taccesl'acc'es et et dede stimulerstimuler lala fréquentation.frequentation. LesLes maisonsmaisons dede la culture de MontréalMontreal sese distinguent des autresautres équipementsequipements culturelsculturels