Commune De DOURLERS
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ELABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISM E PROJ E T D’AM E NAG E M E NT E T D E DE V E LO ppe M E NT DURABL E Commune de DOURLERS AOÛT 2013 Atelier Ad’AUC - Ludovic DURIEUX, Urbaniste Architecte 51 rue Marcel Hénaux - 59000 LILLE - T 03 20 37 03 81 - F 03 20 95 36 75 Agence LEBLANC & VENACQUE - Céline LEBLANC - Axel VENACQUE, Paysagistes 40 rue Lazare Garreau - 59000 LILLE - T 03 20 95 02 43 - F 03 20 95 18 90 A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes Elaboration du Plan Local d’Urbanisme de DOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE , PADD P1 Paysagistes L E PROJET D ’AMÉNAGEMENT ET DE DÉ V E L O pp EMENT DURAB L E L E SOMMAIR E E T L E P RÉAMBUL E AOÛT 2013 Article R.L. 123-1-3123-1 Le projetplan d’aménagementlocal d’urbanisme et de comprenddéveloppement un durablerapport définitde présentation,les orientations généralesle projet des d’aménagementpolitiques d’aménagement,et de développementd’équipement, d’urbanisme, durable de dela communeprotection deset espacesun règlement, naturels, Le Sommaire et le Préambule page 1 ainsiagricoles queet desforestiers, documents et de graphiques.préservation ou Il depeut remise comporter en bon enétat desoutre continuités des orientationsécologiques. La Trame Verte et Bleue page 2 d’aménagement relatives à des quartiersLe projet oud’aménagement à des secteurs, et de assortiesdéveloppement le casdurable échéant arrête deles orientations générales concernant Le Positionnement Supracommunal page 3 documents graphiques. …l’habitat, les transports et les Ildéplacements, est accompagné le développement d’annexes. ...des communications numériques, La Prise en Compte de l’Environnement et des Paysages page 5 l’équipement commercial, le développement économique et les Articleloisirs, retenu R. 123-3 pour l’ensemble de Le Projet d’Aménagement et de Développement Economique page 7 l’établissement public de coopération Leintercommunale projet d’aménagement ou de la commune. et de développement durable définit, dansIl fixe ledes respectobjectifs dedes modération objectifs de L’ Aménagement et le Développement du Village page 8 etla consommationdes principes de énoncésl’espace etaux de articleslutte contre L. l’étalement110 et L. urbain. 121-1, les orientations d’urbanisme et d’aménagement retenues par la commune. A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes Elaboration du Plan Local d’Urbanisme de DOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE , PADD P2 Paysagistes L E PROJET D ’AMÉNAGEMENT ET DE DÉ V E L O pp EMENT DURAB L E L A TRAM E VE RT E E T BL E U E AOÛT 2013 Sur le territoire de Dourlers, la Trame à la partie Ouest des cours d’eau qui s’y - un corridor fluvial également dans la Verte et Bleue Régionale identifie : connectent, Haie d’Avesnes pour accompagner le - le coeur de nature correspondant à la - des espaces naturels relais qui couvrent ruisseau d’Eclaibes. Haie d’Avesnes, une partie importante de la commune, Les réflexions du PPADD se fondent sur - un coeur de nature à confirmer - un corridor biologique forestier qui ces composantes de la Trame Verte et correspondant au secteur des étangs et traverse la haie d’Avesnes, Bleue. A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes Elaboration du Plan Local d’Urbanisme de DOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE , PADD P3 Paysagistes L E PROJET D ’AMÉNAGEMENT ET DE DÉ V E L O pp EMENT DURAB L E L E CONT E XT E SU P RACOMMUNAL AOÛT 2013 A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes Elaboration du Plan Local d’Urbanisme de DOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE , PADD P4 Paysagistes L E PROJET D ’AMÉNAGEMENT ET DE DÉ V E L O pp EMENT DURAB L E L E CONT E XT E SU P RACOMMUNAL AOÛT 2013 PR E MIÈR E INT E NTION : DE UXIÈM E INT E NTION : - Participer à la préservation de l’entité paysagère du Pays d’Avesnes Positionner Dourlers dans son contexte supracommunal MOY E NS D’ACTIONS : MOY E NS D’ACTIONS : - Préserver les paysages naturels et agricoles existants au sein de la commune - Répondre aux objectifs du SCoT Sambre Avesnois en intégrant les règles qui et encourager le développement d’une agriculture durable, respectueuse de s’appliquent au territoire de Dourlers, notamment en terme de maîtrise de la chaque composante du territoire et notamment de la Trame Verte et Bleue et de consommation d’espace. la ZNIEFF de type 1. - Participer aux réflexions liées au projet de contournement de la RN2 et à la - Organiser le développement de la commune en fonction des risques existants restructuration de l’actuelle RN2. sur le territoire, comme notamment les inondation, les coulée de boue, les - Améliorer « la vitrine » depuis la RN2 actuelle et future, pour mieux tirer parti mouvement de terrain, les minières …). de la position privilégiée de Dourlers, entre Maubeuge et Avesnes, en frange de - Décliner les principes du SDAGE, du SAGE à l’échelle de la commune. la haie d’Avesnes. - A partir du GRP de l’Avesnois qui passe à l’Est de la commune, poursuivre - Participer aux réflexions liées au développement du transport collectif et le maillage et améliorer le balisage des liaisons piétonnes entre les différentes notamment en lien avec la gare d’Aulnoye-Aymeries. entités de Dourlers et les villages environnants. - Contribuer à la lisibilité d’ensemble des vestiges du mur des Sarrasins. - Participer à la diffusion de la connaissance, acquise notamment au travers du - Vivre une intercommunalité à taille humaine, en phase avec les préoccupations travail du Parc Naturel Régional, sur le Pays d’Avesnes, pour généraliser la prise quotidiennes des habitants : développement des services aux habitants, de conscience collective et faciliter la mise en œuvre des mesures de protection. complémentarité des écoles en réseaux, aides aux personnes âgées, développement des loisirs de proximité ... A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes ElaborationElaboration dudu PlanPlan LocalLocal d’Urbanismed’Urbanisme dede DOURLERSDOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE , PADD P5 Paysagistes 3 - LA PRISEL E P ROJETEN C OMD ’AP MÉNAGEMENTTE DE L ’ E NVIRONNEMENT ET DE DÉ V E L O pp DESEMENT P AYSAGES DURAB L E L A PRIS E E N COM P T E D E L ’ENVIRONN E M E NT E T D E S PAYSAG E S AOÛT 2013 P REMIÈRE INTENTION : P RÉSERVER LE P ATRIMOINE P AYSAGER IDENTITAIRE DE LA COMMUNE Moyens d’actions : > Préserver et respecter le maillage bocager résiduel, le conforter en encourageant la replantation des haies. Ce bocage traversé par les ripisylves assure les échanges faunistiques et floristiques entre les espaces forestiers tels que la Haie d’Avesnes et le Bois Robert. > Renforcer et retrouver une épaisseur et une continuité de la ripisylve le long des ruisseaux afin de constituer des continuités écologiques est-ouest fortes, mais aussi de limiter les effondrements de berges dans les prairies bocagères. > Maintenir un périmètre de protection des ruisseaux par la préservation de prairies pâturées à l’arrière des ripisylves (afin de limiter le rejet de produits phytosanitaires dans les cours d’eau). > Contrôler le développement des cultures sarclées situées sur les replats des plateaux afin de mieux les conforter en les contenant (limiter la superficie, limiter leur proximité avec le centre-bourg et les ruisseaux) conformément à l’arrêté régional. A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes Elaboration du Plan Local d’Urbanismed’Urbanisme dede DOURLERSDOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE3 -, LA PRISE EN COMP TE DE L ’ E NVIRONNEMENT DES P AYSAGES PADD P6 Paysagistes L E PROJET D ’AMÉNAGEMENT ET DE DÉ V E L O pp EMENT DURAB L E L A PRIS E E N COM P T E D E L ’ENVIRONN E M E NT E T D E S PAYSAG E S AOÛT 2013 > Respecter les caractéristiques spécifiques des différentes unités paysagères qui structurent la commune : 1.a Le centre-bourg / intime - maintenir l’aspect rural du village en préservant les vues intimes sur le bocage alentour et les jardins en front de rue. 1.b Le Mont Doulers / le hameau scindé - maintenir l’aspect rural du hameau ainsi que son détachement du centre-bourg par le maintien de son bocage. 1.c Le chapelet d’étangs / rencontre et seuil - valoriser la présence de l’eau sans toutefois mettre en danger les milieux existants (lieu de rencontre des ripisylves). Il s’agira, lors de futurs d’aménagements, de faire attention aux interactions possibles entre les eaux des étangs et du ruisseau (le niveau du cours d’eau étant plus bas que celui de l’étang). 1.d L’écart / lien forestier - maintenir et respecter le maillage bocager en lien avec la Haie d’Avesnes et recréer la ripisylve. 2. Le bocage sud / lien forestier - maintenir et respecter le maillage bocager, le renforcer afin d’assurer la liaison avec le Bois Robert. 3. Les plateaux / cultivés - préserver le patrimoine végétal arboré (souvent repère) - préserver les vues sur le bocage et les vue s sur la Haie d’Avesnes. A D ’ AUC ,Urbanistes-Architectes Elaboration du Plan Local d’Urbanisme de DOURLERS AGENCE LEB L ANC & VENACQUE , PADD P7 Paysagistes L E PROJET D ’AMÉNAGEMENT ET DE DÉ V E L O pp EMENT DURAB L E L E PROJ E T D ’AM E NAG E M E NT E T D E DÉV E LO ppe M E NT ECONOMIQU E AOÛT 2013 PR E MIÈR E INT E NTION : DE UXIÈM E INT E NTION : Préserver l’agriculture en Maintenir le dynamisme place économique et favoriser le développement des MOY E NS D’ACTIONS : services - Favoriser le maintien de toutes les exploitations MOY E NS D’ACTIONS : agricoles existantes et de - Encourager le maintien leurs pâtures attenantes, de l’artisanat et des petits même lorsqu’elles sont situées commerces existants.