N°3

CommCommunesLe Magazine d’Information de la Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury

Juillet 2004 Tourisme unauté• L’Office de Tourisme des Monts de Guéret Promotion • L’Aire des Monts de Guéret : une vitrine pour le territoire

Habitat • Les dossiers OPAH : déjà de nombreuses réalisations

Le budget 2004 : page 3 La Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury est composée de 19 communes : Ajain Ouvrir une porte sur l'avenir Bussière-Dunoise e développement de notre territoire intercom- décidées et viennent s'ajouter aux opérations La Chapelle-Taillefert Lmunal a besoin de la conjonction de tous déjà lancées. Gartempe les efforts et d'une coordination optimale La volonté de la Communauté de Communes Glénic des différents échelons institutionnels. de Guéret Saint-Vaury est toujours celle du Les nouvelles assemblées régionales issues développement local qui doit nous permettre Guéret des scrutins de mars dernier disposeront d'aller de l'avant pour ouvrir une porte sur Montaigut-le-Blanc d'importantes latitudes, notamment pour l'avenir au territoire des Monts de Guéret. St-Christophe dynamiser les territoires et exercer un rôle L'année 2004 de la Communauté de Ste-Feyre d'impulsion et d'innovation. Communes sera marquée par d'importants St-Fiel Aussi, le rapprochement naturel de notre investissements nécessaires pour relever St-Laurent Communauté de Communes avec le Conseil les défis de nos temps modernes et satisfaire St-Léger-le-Guérétois Régional du Limousin doit s'amplifier dans aux besoins nouveaux de la population locale. St-Silvain-Montaigut les années à venir, compte tenu des synergies La construction de l'Aire des Monts de Guéret étroites existant dans des domaines de St-Sulpice-le-Guérétois en bordure de la route nationale 145, qui compétences respectifs. a pour vocation de devenir un outil de promo- St-Vaury La signature d'un contrat de pôle structurant tion remarquable pour le Pays de Guéret St-Victor-en-Marche avec la Région Limousin le 2 février 2004, et plus largement pour le département de La Saunière constitue pour notre jeune structure intercom- la , illustre parfaitement la dynamique Savennes munale une première action contractuelle mise en Ïuvre par notre structure intercom- avec un partenaire institutionnel privilégié. munale et permettra de délivrer, aux 200 000 Ce contrat fixe les principaux enjeux du visiteurs attendus chaque année, une image territoire ainsi que les grandes orientations attractive et valorisante de notre territoire. ▲ EDITO de l'action à mettre en Ïuvre pour renforcer Je vous invite à parcourir ce magazine l'attractivité et le développement de l'agglomé- qui vous permettra de mieux connaître nos ration guérétoise et des communes membres projets et de vous familiariser avec votre qui l'entourent. Communauté de Communes. Bonne lecture. Concrètement, des actions importantes dans le domaine du développement écono- SOMMAIRE André LEJEUNE mique, du développement touristique, du Président de la Communauté développement du logement et de l'habitat et de Communes de Guéret Saint-Vaury ▼ de la protection de l'environnement, ont été Sénateur de la Creuse

FONCTIONNEMENT ÉCONOMIE TOURISME HABITAT ENVIRONNEMENT Budget 2004 Parc Animalier des Monts de OPAH page 3 Guéret page 14 Le franc succès des Opérations Elargissement L’Astronomie : du territoire une activité en pleine Programmées expansion d’Amélioration communautaire : page 15 adhésion de de l’Habitat pages 20 et 21 Glénic et Bussière- Signature L’Office de Tourisme Le Contrat Dunoise d’un contrat de des Monts de Guéret pôle structurant page 16 de Rivière page 4 pages 6 et 7 Développement Gartempe Haut débit touristique page 23 sur le territoire des Monts de pages 8 et 9 Guéret page 17 Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury Nouveaux occupants La Communauté au Village d’accueil Site Internet : d’entreprises page 10 de Communes www.cc-gueret.fr fait parler d’elle E-mail : [email protected] Changements Construction L’Aire page 18 Conception : Canöé Tél. 05 55 51 22 62 dans de logements Crédits photos : Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury, l’organisation des Monts Médiathèque sociaux Office de Tourisme des Monts de Guéret, interne Parc Animalier des Monts de Guéret, de Guéret intercommunale publics Ville de Guéret page 5 pages 11 à 13 page 19 page 22

2 Emprunts Produits des activités 3 776 157€ FONCTIONNEMENT Recettes économiques 200 000€ Produits des activités touristiques 327 847€ 1% 1% Recettes diverses 16% 2 735 959€ Budget 2004 11% Dotation globale de fonctionnement 932 478€ 4%

Attribution de compen- Charges Dépenses sation aux communes et de fonctionnement et dotation de solidarité dépenses diverses Contingent incendie communautaire 1 898 553 € et centre de secours 3 353 000 € principal 21% 844 000 € 39% Ordures ménagères 8% 1 852 445 € 14% 3% 7% Taxe professionnelle Environnement unique 374 750 € 8% 5 121 332€ Logements sociaux et 2% Subventions et amélioration de l’habitat 2% participations 363 400 € 1% Taxe enlèvement 9 335 214€ 7% ordures ménagères Médiathèque 1 708 719€ 319 000 € 55%

Développement Développement touristique économique 1 708 075 € 13 424 483 €

e budget global de la Communauté Les actions dans le secteur du tourisme se pour- de Communes de Guéret Saint-Vaury suivent et impliquent un budget en hausse par s'établit pour l'année 2004 à la somme rapport aux années passées. Le Conseil souhaite Lde 24 137 706 €. ainsi conforter le territoire des Monts de Guéret Ce budget, comme les années précédentes, comme un des principaux lieux touristiques du reflète la politique entreprise par le Conseil département de la Creuse. Communautaire depuis l'année 2000, date Les dépenses liées au secteur du logement et correspondant à la mise en place de la taxe pro- de l'habitat se traduisent concrètement par une fessionnelle unique. aide financière attribuée aux opérateurs locaux pour la construction de logements sociaux et aux 16,2 millions d'euros sont consacrés particuliers par des subventions versées pour au développement local en 2004 l'amélioration de l'habitat à travers le dispositif OPAH. Les actions de développement local représen- Les charges de fonctionnement de la structure tent 67 % des dépenses totales, soit environ représentent moins de 8 % du budget. 16,2 millions d'euros au sein desquelles le Les dépenses relatives à l'attribution de compensa- développement économique compte pour 13,4 tion et à la Dotation de Solidarité Communautaire millions d'euros, soit plus de la moitié du budget. versées aux communes membres constituent le Les actions de développement économique, deuxième poste de dépenses avec 3,35 millions en matière d'investissements, concernent essen- d'euros de charges. tiellement la création et l'aménagement de nouvelles zones d'activités et la construction 1 euro d'impôt = 3 euros de l'Aire des Monts de Guéret en bordure de la pour le développement du territoire RN 145, projets qui permettront d'accroître considérablement la capacité d'accueil d'entre- Concernant les recettes, la taxe professionnelle prises du territoire et son attractivité par l'amélio- unique, perçue des entreprises implantées sur ration de son image. le territoire, représente 21,2 % du budget, soit Ce sont là des investissements publics qui moins d'un tiers des dépenses de développe- devront avoir des retombées dans les années ment local. Ce ratio est intéressant car il permet à venir, notamment en termes de création d'em- de remarquer une nouvelle fois, « l'effet de levier » plois comme on l'a déjà vu avec la société AMIS apporté par l'intercommunalité : 1 euro d'impôt et d'autres entreprises qui se sont installées permet de dépenser 3 euros pour le développe- récemment. ment du territoire.

3 FONCTIONNEMENT Élargissement du territoire communautaire Adhésion de Glénic et Bussière-Dunoise

Courant 2002, Une année pleinement satisfaisante et un cadre de vie agréables à ceux et celles qui s'installeront sur le territoire communautaire. De les Conseils Municipaux « Il nous a fallu deux années de réflexion avant de la même manière, le tourisme est une véritable des communes de Glénic demander notre adhésion à la Communauté de opportunité de mettre en avant le patrimoine Communes mais aujourd'hui nous en sommes et Bussière-Dunoise des petites communes. « Il s'agit maintenant de très heureux ». Conscients de l'intérêt d'entrer penser pour et par la Communauté et ne plus ont souhaité adhérer dans une structure intercommunale et impulsés travailler dans son petit coin ; il faut s'investir pour par leurs administrés, les élus de Bussière- se donner les moyens de réussir ». à la Communauté Dunoise ont pris le temps de mieux connaître de Communes de Guéret la Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury et ses projets avant de rejoindre les Saint-Vaury, une adhésion 17 communes membres. « Nous n'avons pas eu prononcée en décembre de mal à nous intégrer ; notre adhésion n'a fait l'objet d'aucune réticence, bien au contraire. » 2002 portant à 19 Monsieur Aupetit, maire de la commune, décrit le nombre de communes la Communauté de Communes comme un ensemble homogène où l'on développe d'impor- membres. tants projets structurants dont bénéficient Za7 Za8 Za9

use l'ensemble des communes membres. En exemple : La Cre la médiathèque ou l'extension de la zone indus- trielle qui occasionnera, il en est certain, une forte demande de logements aux alentours de Guéret. Et c'est justement pour cette raison que les élus travaillent sur un projet de logements sociaux qu'ils soumettront à la Communauté de Communes, sans oublier pour autant les oppor- tunités en matière de tourisme (circuits VTT) ou Les nouveaux d'aides aux commerces. délégués titulaires « Pour le moment, la commune de Glénic ne bénéficie pas directement de son adhésion à la Communauté de Communes. Une année, c'est un peu court pour mener des projets à terme » Glénic et Bussière-Dunoise confie M. Chevalieras, délégué communautaire. en chiffres Mais tout vient à point à qui sait attendre et c'est ce raisonnement que tient la commune de Glénic. GLÉNIC « Nous n'avons pas tout de suite vu l'intérêt d'ad- Maire : Eliane Fanthou hérer à la Communauté de Communes mais 618 habitants M. J-Claude Chevalieras Mme Bernadette Lejeune (Glénic) (Glénic) aujourd'hui, nous sommes ravis d'être intégrés à 2 600 hectares de superficie une structure en pleine expansion qui mène, en 738 560 € de budget général collaboration avec ses communes membres, d'importants projets ». BUSSIÈRE-DUNOISE Ainsi, les élus réfléchissent sérieusement sur un Maire : Georges Aupetit projet en matière d'habitat qui viendrait complé- 1 098 habitants ter les réalisations de la commune, notamment la 4 112 hectares de superficie rénovation de l'école et la création d'une cantine 1 142 496 € de budget général scolaire. Ils perçoivent en effet combien il est Mme Josette Giraud M. Georges Aupetit (Bussière-Dunoise) (Bussière-Dunoise) important que Glénic puisse offrir des logements ... 4 Des recrutements à la Communauté de Communes

De gauche à droite : Sylvain DUQUEROIX : Service Lecture Publique Cillia NONIQUE-DESVERGNES : Service Communication François HAMEL : Service Logement et Habitat Stéphanie RIBEIRO : Service Ressources Humaines Nicolas DEVAUTOUR : Service Finances et Fiscalité

Election Des changements Saint-Léger- le-Guérétois notables dans remplace ses délégués l’organisation interne communautaires uite à l’élection Sd’un nouveau Les responsabilités De nouvelles maire en décembre des Vice-présidents compétences 2003, le Conseil Suite au départ de deux Vice-présidents, le ■ Aménagement, gestion et entretien des zones Municipal de Saint- Conseil Communautaire a élu de nouveaux d'activités sur les communes de Guéret (Les Léger-le-Guérétois Vice-présidents entraînant ainsi une redistribution Varennes, Corbigny, Cher du Prat, Le Petit a élu deux nouveaux des responsabilités de chacun et la nomination Bénéfice, Vernet, Le Pes du Cros, La Granderaie, de trois délégués chargés du suivi de dossiers délégués communau- Les Bouèges, Réjat, Les Terres), Sainte-Feyre spécifiques. (Le Verger, Charsat, Changon) et Saint-Sulpice- taires titulaires et Michel Vergnier : chargé du développement économique et du personnel le-Guérétois (Le Masgeraud, Le Monteil, leurs suppléants. Claude Guerrier : chargé de l'aménagement de Chamilloux, Allong et Montlevade). Ce transfert l'espace communautaire de compétence concerne entre autres l'aména- Pierre Auger : chargé du développement touris- gement, l'entretien et la gestion des parcelles tique et de la communication de terrain appartenant à la Communauté de Philippe Bayol : chargé de la politique territoriale Communes et incluses dans la zone, l'entretien Patrick Serge Cedelle : chargé du logement et de l'habitat du « ruisseau des Chers » sur la commune de ROUGEOT Eric Jeansannetas : chargé de l'accueil et de la Guéret, les aménagements paysagers, l'éclaira- (suppléant : promotion ge public, la voirie d'intérêt communautaire. Yves Duteilh : chargé du développement des ■ Conception, construction et exploitation d’un Robert infrastructures et des hébergements touristiques réseau d’eau industrielle. Jacques Velghe : chargé de l'environnement CIBOT) ■ Eric Correia : chargé du développement des TIC Montage du dossier « Contrat de Rivière Gartempe », études et recherches nécessaires et du réseau intercommunal de lecture publique Michel Daniel Teinturier : chargé des finances et de la à l’animation, à la sensibilisation et à la communi- fiscalité. cation dans le cadre de ce montage. AMEAUME Ont également été désignés pour suivre certaines ■ Etude, construction et gestion d’une média- (suppléant : des actions de la Communauté de Communes : thèque. Pascal Jean-Bernard Damiens : environnement ; Serge ■ Etude et développement des communications BOIREAU) Phalippou : logement et habitat ; Alain Teissèdre : haut débit sur le territoire. insertion par l’économie (PLIE).

5 ÉCONOMIE

Signature d’un contrat de pôle structurant avec la Région Limousin

Le 2 février 2004, e contrat de pôle structurant proposé par périphérie et sur lequel elle exerce son influence. Cla Région Limousin s'inscrit dans le cadre Ce travail de réflexion a été mené au sein de Monsieur Robert Savy des orientations définies par le Conseil Régional la structure intercommunale en concertation pour le Conseil Régional, en matière de politique territoriale dont l’un avec les collectivités regroupées au sein de des objectifs est de renforcer les pôles urbains l'Association pour le Développement du Pays Monsieur André Lejeune ayant un rôle structurant à l'échelle du territoire de Guéret Saint-Vaury, structure porteuse du pour la Communauté Limousin, en l’occurrence sur notre territoire, futur Pays de Guéret. Cette réflexion portait Guéret. notamment sur l'étude pour la mise en œuvre de Communes de Cette démarche en matière de politique contrac- d'un programme local de l'habitat, l'étude pour Guéret Saint-Vaury et tuelle était fortement attendue par la Communauté la réalisation d'un projet de développement tou- de Communes qui, depuis maintenant quatre ans, ristique (cabinet Extel) et plus récemment l'étude Monsieur Michel a décidé de mettre en œuvre une véritable « inter- pour le développement économique de l'en- Vergnier pour la Ville communalité de projets » et souhaitait être recon- semble du territoire (bureau Voirin Consultants). nue par l'institution régionale. Sur la base de ces études a pu être définie une de Guéret ont signé En termes de méthode, pour définir le projet véritable stratégie de développement local, un contrat de pôle de territoire, la Communauté de Communes de débouchant sur des axes stratégiques prioritaires Guéret Saint-Vaury s'est appuyée sur des qui induisent la mise en œuvre d'actions opéra- structurant. diagnostics sectoriels globaux (économie, touris- tionnelles. La proposition de la Région Limousin me, logement-habitat,…). Le but était de faire de mettre en place un contrat de pôle structurant ressortir les principaux enjeux du territoire ainsi permet ainsi à la Communauté de Communes que les grandes orientations de l'action à mettre de présenter une trentaine d'actions (parmi les en œuvre pour renforcer l'attractivité et le déve- 55 retenues) relatives au développement écono- loppement de l'agglomération guérétoise en mique, au développement touristique, au déve- relation avec l'espace rural qui s'organise à sa loppement du logement et de l'habitat et à la protection de l'environnement. Les principales actions se regroupent autour de quatre axes majeurs. Axe 1 : favoriser ● En facilitant la découverte des richesses du patrimoine l'accueil et l'implantation Dans le domaine de la desserte touristique, une d'entreprises opération importante en matière de signalisation et d'information touristique sera entreprise. ● En développant un foncier d’entreprises moderne : il s’agit notamment d’aménager et de viabiliser des terrains en zone industrielle Axe 3 : renforcer de Guéret et de créer de nouvelles zones d'ac- l’attractivité urbaine tivités à Guéret et Sainte-Feyre La Communauté de Communes attache en effet du pôle beaucoup d'importance au développement de Dans cette optique, la Communauté de Communes cette zone industrielle dont les caractéristiques devra s’efforcer non seulement d’améliorer le ont permis l'implantation de la société AMIS. confort, la sécurité et l’esthétique urbaine mais Il s’agit maintenant de poursuivre son extension surtout de développer et élargir l’offre d’habitat pour inciter d’autres entreprises à s’installer. et de services, en particulier culturels et sportifs. Par ailleurs, la Communauté de Communes L’action dans ce domaine devra porter sur l’offre envisage de mettre en œuvre une démarche envi- locative sociale publique intercommunale pour ronnementale en vue d'obtenir une certification aider les opérateurs locaux à construire des loge- ISO 14001. Le travail réalisé avec AMIS permet ments sociaux. Par ailleurs, les deux opérations en effet de penser que cet objectif peut être d'amélioration de l'habitat (OPAH) lancées sur la facilement atteint, rendant ainsi plus attractive la Communauté de Communes seront poursuivies zone industrielle de Guéret pour les entreprises. dans le cadre du Programme Local de l'Habitat ● En structurant une économie de filières et deux opérations d'incitation à la rénovation De la réflexion menée avec Voirin Consultants, des façades dans les centres-bourgs et dans le il ressort également la nécessité pour le territoire centre-ville de Guéret devront être organisées. de développer des pôles d'excellence, notam- Enfin, concernant la mise en place de services ment la domotique en partenariat avec le BTS culturels et après la réalisation d'une étude de Domotique du lycée Jean Favard, et la filière viande programmation, le Conseil Communautaire a avec la présence d'une entreprise de première décidé de l’implantation d’une médiathèque à transformation à Guéret. Guéret, à proximité de l'Espace Fayolle. Il s'agit ● En proposant des équipements et des ser- là d'un investissement de l'ordre de 8 millions vices collectifs concurrentiels d'euros HT qui se poursuivra par la mise en place ● En redynamisant le tissu artisanal et com- d'un réseau intercommunal de lecture publique. mercial ● En structurant une politique de promotion Axe 4 : améliorer économique du territoire Dans ce domaine, le travail réalisé depuis plusieurs l’organisation et la années doit maintenant permettre de définir un promotion du territoire positionnement et une offre économique pour l'agglomération guérétoise, de concevoir une L’ambition de la Communauté de Communes se politique de communication et de promotion fixe ici principalement au niveau de l'accueil et pour le territoire, en vue de mettre en place un des communications. dispositif de recherche d'investisseurs externes. Le projet phare pour le territoire intercommunal est lancé : l’Aire des Monts de Guéret, aire promotionnelle des activités économiques et Axe 2 : renforcer touristiques, située à proximité de la RN 145. l’attractivité touristique C'est un projet majeur représentant un investis- sement de 4 millions d'euros HT auquel se sont ● En améliorant l’attractivité des infrastruc- associés l'Etat, la Région, l'Europe et le tures touristiques phares Département de la Creuse. L'étude Extel démontre qu'il existe sur notre terri- Egalement, dans le domaine des nouvelles tech- toire un potentiel touristique à développer, en nologies d’information et de communication, particulier au niveau du Parc Animalier des Monts la Communauté de Communes de Guéret de Guéret et du pôle d'activités de plein air de Saint-Vaury a adhéré au Syndicat Dorsal Réalisation Courtille-Maupuy. en vue de développer sur notre territoire l’Internet ● En développant et structurant les activités à haut débit. de pleine nature Il apparaît essentiel de poursuivre les premiers Dans sa globalité, le contrat de pôle structurant investissements réalisés notamment pour déve- permettra à la Communauté de Communes de lopper l'activité VTT sur notre territoire. Guéret Saint-Vaury de se voir attribuer par le ● En améliorant qualitativement et quantitati- Conseil Régional une somme d'environ (pour ce vement l’offre d’hébergement qui est défini à l'heure actuelle) 1,9 million d'euros.

7 ÉCONOMIE

Vers l’Internet haut débit sur le territoire communautaire

Dans une société ’Internet bas débit ne suffit plus à satisfaire les • de réaliser, exploiter, densifier et adapter à Lnouveaux besoins de chacun ; il est désor- l’évolution des besoins, une infrastructure de irrémédiablement mais obsolète à cause de la nature et la taille télécommunication haut débit ; engagée sur la voie des informations échangées sur la Toile. • de garantir, en dimensionnant et en engageant Parce qu’il augmente considérablement les les ressources publiques nécessaires, une de la communication, vitesses de connexion, d’envoi, de télécharge- meilleure disponibilité territoriale de l’accès au haut débit tant pour la population que pour les il est désormais vital ment mais surtout parce qu’il permet une connexion permanente, seul le haut débit est à entreprises et les administrations ; pour notre territoire, même de satisfaire tous les acteurs du territoire. • de permettre la multiplicité de l’offre de services Malheureusement, les caractéristiques structu- et de contenus numériques dans des conditions socialement, relles du Limousin (vieillissement de la popula- techniques et tarifaires, au moins égales à celles culturellement et tion, ruralité,…) font que notre région n’offre pas des places fortes nationales et internationales de une rentabilité suffisante aux opérateurs privés. télécommunication ; économiquement, Aussi les Limousins ne peuvent-ils disposer que • d’associer l’intervention publique à des prin- cipes d’équité de traitement et de péréquation d’une offre restreinte de services, et ce à un coût de ne pas manquer tarifaire ; élevé, voire prohibitif. • d’assurer, par l’accès au haut et très haut débit, le train de la modernité Conscients de cet état de fait, les différents la compétitivité, l’excellence et l’attractivité écono- acteurs politiques, économiques, pédagogiques technologique mique du territoire ; et socioculturels du Limousin ont engagé, depuis • de faire du haut débit un facteur de mieux être trois ans, une réflexion et une concertation sur la sous peine de voir se de la population et du développement des entre- place donnée aux Technologies de l’Information creuser une véritable prises. et de la Communication sur notre territoire. Depuis le 8 mars, Dorsal a décidé, après avoir fracture numérique Dorsal : développement de l’offre régio- constaté l’existence d’un service public concer- entre le citoyen, l’entre- nant la création et l’exploitation d’une infrastruc- nale de services et de l’aménagement ture pour le haut débit sur le territoire du prise, l’administration des télécommunications en Limousin Limousin, d’en confier la gestion à un tiers dans le cadre d’une convention de délégation de d’une part, et le monde Baptisé Dorsal, ce projet dont l’objet consiste service public et plus particulièrement dans le à étudier et prendre en main le développement d’autre part. cadre d’une concession de service public. des télécommunications haut débit sur le territoi- L’avis public d’appel à candidatures a été lancé re de la région Limousin, a abouti à l’élaboration le 31 mars 2004, pour une sélection finale du de différents documents d’étude et à la création délégataire programmée en décembre et un d’un syndicat mixte, présidé par Michel Vergnier démarrage de son activité au 1er trimestre 2005. et comprenant la région Limousin, les départe- Dorsal dispose donc aujourd’hui d’un outil ments de la Creuse, Corrèze et Haute-Vienne, unique, commun et neutre pour l’aménagement la ville de Limoges et les communautés de com- numérique du territoire limousin, précisément munes de Guéret Saint-Vaury, Tulle et Brive. dimensionné, y compris pour son développement Dorsal a pour principaux objectifs : et son adaptation futurs.

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Couverture adsl actuelle Couverture adsl prévue courant 2004

La couverture Dorsal La Communauté de Communes Dans un premier temps, le syndicat mixte Dorsal soucieuse de répondre aux attentes a retenu comme périmètre initial d’action de couver- de ses administrés ture Internet haut débit des zones d’implantation numérique prioritaire (ZIP) qui regroupent les sites où Désireuse de lutter contre le clivage numé- la présence des entreprises, des particuliers et des rique et de fournir aux résidents du territoire établissements publics est importante (cf. carte). intercommunal les moyens d’agir et de se A l’horizon 2006, ce seront donc pas moins de développer sur leur lieu de travail et de vie, la 210 communes de la région, dont les 19 de la Communauté de Communes de Guéret Saint- Communauté de Communes, qui bénéficieront Vaury a décidé d’adhérer au syndicat mixte de l’action Dorsal, soit plus de 500 000 habitants Dorsal fin 2003, en se substituant à la Ville de (76% du nombre d’habitants en Limousin). Guéret. Par la suite, à la demande des acteurs publics Elle a donc transféré à Dorsal sa compétence locaux, de nouvelles zones seront concernées par l’action Dorsal. Chaque demande fera l’objet pour la création et la gestion d’un réseau haut d’une négociation afin de déterminer la faisabilité débit sur son territoire en demandant, dès la économique et technique du projet, la subven- phase de réflexion, que ses 19 communes tion nécessaire, les délais de mise en œuvre, etc. membres bénéficient en priorité de l’action de Dorsal. A titre d’exemple : Concrètement, cela signifie que la Communauté de Communes ne peut plus agir directement • télécharger un rapport de 100 pages pour déployer des solutions ou des infrastruc- prend 30 fois moins de temps qu’en bas tures haut débit mais qu’elle conserve bien débit ; sûr toute latitude pour proposer des solutions • transmettre des images ou de la vidéo concrètes d’aménagement. rapidement et facilement devient pos- . sible en haut débit.

9 ÉCONOMIE

En 2003, le Village d'accueil Deux nouveaux d'entreprises a accueilli occupants au Village deux nouvelles entreprises qui d'accueil d'entreprises ont pu bénéficier de l'accompagnement SARL « M & RH » de vente de produits alimentaires exotiques, majoritairement importés. L'assurance de la maî- de la Communauté Daniel Conchon, gérant de la société « M & RH », trise de la qualité et de la fiabilité des approvi- s'est installé dans l'atelier n°5 du Village d'ac- sionnements a rapidement conduit la société er de Communes et cueil le 1 septembre pour développer une acti- à fabriquer ces produits elle-même. vité de management et ressources humaines. Les deux cogérants, désireux de localiser cette s'installer dans La société a pour objet, en et à l'étranger, activité en dehors de la région parisienne, ont d'obtenir et de réaliser des missions auprès des donc recherché des locaux industriels adaptés les locaux neufs, entreprises privées ou publiques ainsi qu'auprès à ce projet et parmi 40 sites ont retenu l'atelier d'associations ou de collectivités territoriales n°2 du Village d'accueil. L’objectif : compléter la aux côtés dans le domaine des ressources humaines, et gamme actuelle de leur catalogue en fabriquant généralement de réaliser toutes opérations des chips aux épices, aux légumes, au céleri ou des entreprises financières, commerciales, industrielles, mobi- à la crevette pour ensuite produire des galettes lières ou immobilières. aux épices et diverses chips de formulations Centrelec et Ange d’ingrédients différentes. A terme, l’entreprise SARL « Laufen & Kho » devrait même mettre sur le marché une gamme Couture. de produits et plats appertisés, de produits et Arrivée au Village d'accueil courant novembre, plats surgelés et de produits traiteur frais. la SARL « Laufen & Kho », dont le siège social En termes de créations d’emplois, Laufen & Kho se trouve en région parisienne, a été créée en envisage de recruter jusqu’à cinq salariés au 1999 par P. Laufenburger et F. Kho. La société terme de 16 mois d’activité pour une production développe une activité de fabrication de chips et atteignant 45 000 sachets de chips par mois.. 10 PROMOTION

L’Aire des Monts de Guéret Une vitrine pour le territoire

Désignée maître d’ouvrage, la Communauté de Communes de Guéret Saint- Vaury s’est engagée dans la construction et l’aménagement d’une aire de service et de promotion des activités Les orientations du projet ainsi dans la variété et la complémentarité des services offerts. C'est pour cette raison que la économiques et Sous l’impulsion de la Communauté de Communauté de Communes et ses partenaires Communes, le Conseil Régional du Limousin, le se sont orientés vers trois fonctions de l'Aire : touristiques : Conseil Général de la Creuse, les compagnies • une fonction dominante de vitrine du territoire consulaires, l’Association de Développement avec un ou plusieurs points d'accroche forts ; un investissement du Tourisme rural ainsi que des organisations • une fonction secondaire de centre d'informa- professionnelles et associations hôtelières tion touristique présentant le patrimoine et les de 4 millions se mobilisent ensemble pour implanter, aux animations locales ; proches abords de la RN 145, l’Aire des Monts • une fonction complémentaire d'offre de ser- d’euros HT. de Guéret. vices : restauration, vente de produits locaux, Il s'agit véritablement de créer une aire de station-service,…. service ayant pour vocation d'être la vitrine du territoire, par conséquent de promouvoir les Au travers de cette offre de services de nature activités économiques et touristiques de la à satisfaire des besoins primaires (repos, Communauté de Communes et plus largement sanitaires, restauration,…) et des besoins du département et de la région. L’Aire des matériels élémentaires (carburant), l'Aire devra Monts de Guéret aura donc pour objet de s'employer à y faire s'arrêter les usagers de constituer un lieu de rassemblement des offres la RN 145 pour tirer le meilleur parti possible creusoises pour satisfaire les besoins et les de la présence de cette population sur le site. attentes de chacun de ses usagers. Le critère d'attractivité majeur pour l'aire réside ... 11 AMÉNAGEMENT

La zone station-service L’aménagement de la station-service, d’une superficie d'environ 5 000 m2, devra parfaite- ment répondre au parti pris architectural et pay- sager défini et devra donc intégrer les matériaux retenus sur l'aire, à savoir le bois et la pierre. Le concessionnaire sera tenu, à titre prioritaire, d'assurer 24h/24 la distribution de carburants et lubrifiants aux usagers de la RN 145. Il lui est également fait obligation de mettre en place tous les équipements assurant confort et détente aux usagers, en particulier aux chauf- feurs de poids lourds (téléphones, toilettes, douches et salle de repos,…). La zone de repos Elle propose aux usagers un parking de 90 places, une borne de vidange et une alimenta- tion en eau pour les camping-cars et caravanes, des aires de jeux pour les enfants, des parcours de promenade au milieu de diverses essences d'arbres de la région. La zone village Après avoir traversé la zone station-service, les usagers entreront dans la zone village. Cette partie de l’aire comprend un bâtiment de 1 500 m2, exclusivement construit en matériaux nobles de la région (bois, bardeaux de châtai- gnier, granit et cuivre) qui abritera, sous une construction unique, deux espaces distincts distribués par un hall ouvert sur les Monts de Guéret. Ainsi, un restaurateur privé investira une pre- mière zone d'environ 750 m2 pour une capacité d'environ 200 couverts. Les cartes du restau- rant, de la cafétéria et du bar-croissanterie présenteront des plats régionaux ou préparés Une silhouette particulière à partir de produits locaux typiques. La société L’agencement de l’aire repose sur un principe concessionnaire s'efforcera ainsi de promouvoir majeur : la volonté de bien distinguer les flux de les productions agricoles et les produits agro- poids lourds vers la station-service des flux alimentaires du département de la Creuse. d'usagers touristes vers la zone village, pour La seconde partie du bâtiment sera consacrée favoriser une meilleure « cohabitation ». à la promotion du territoire avec notamment un L'Aire des Monts de Guéret, aire couvrant local affecté à la promotion touristique et aux 11 hectares, comprendra ainsi cinq zones savoir-faire locaux (250 m2), une boutique de distinctes desservies par une voie d'environ vente de produits locaux et un hall d'exposition 1,5 km. Un parcours stratégique qui conduira temporaire. les poids lourds de la station-service directe- A l'extérieur, les usagers pourront se détendre ment vers un parking spécifique ou vers la sur une esplanade panoramique ornée d'une RN 145 et les voitures particulières obligatoire- fontaine. Ils pourront tout autant s’installer ment vers la zone village et la zone de repos. sur une aire de pique-nique aménagée où L'objectif est bien sûr d'inciter les véhicules les enfants trouveront du plaisir sur les de tourisme à retarder leur départ pour mieux toboggans, bacs à sable et autres équipe- profiter des services proposés sur l'aire. ments.

12 Un signe Aménagement de reconnaissance : paysager : le mur signal 12 000 végétaux plantés Après avoir fait une pause au creux de cette Qui dit vitrine du territoire induit obligatoirement verdure, les usagers emprunteront, pour que l'Aire des Monts de Guéret devra être rejoindre la RN 145, une sorte de chicane qui connue et reconnue pour la verdure de ses viendra frôler ce qui fera l'originalité et le signe paysages. Les espaces verts y seront par de reconnaissance de l'Aire des Monts de conséquent omniprésents avec plus de 12 000 Guéret : le « mur signal » de 100 m de long sur végétaux et plus de 100 variétés plantés 8 m de haut, recouvert de pierres de granit et dès décembre 2003. La Communauté de servant de support à une cascade. Communes a exclusivement opté pour des La Communauté de Communes a en effet opté essences de la région parmi lesquelles on pour cette paroi massive qui reprend mieux les retrouve le chêne, le châtaignier, le tilleul, éléments caractéristiques du département, le hêtre, le frêne ou encore le saule. à savoir la pierre et les eaux vives, le tout au Ces aménagements paysagers, images mêmes centre d'un espace de verdure rappelant les du territoire des Monts de Guéret et du dépar- jardins creusois. Par ailleurs le « mur signal » tement, représentent un investissement majeur permet une meilleure immersion dans la zone de l'ordre de plus d'un dixième de l'investisse- village et crée un contexte favorable au repos, ment total.. à la détente, puisqu'il fait écran à la RN 145.

13 TOURISME

Ouvert au public dès juin 2001, le Parc Animalier des Monts de Guéret accueille aujourd'hui 26 loups, louves et louveteaux ParcParc AnimalierAnimalier sur un espace de 2,5 hectares des Monts de Guéret favorable à leur développement. Une saison 2003 difficile La preuve en est alheureusement, tout n'a pas été aussi Mréussi. La saison 2003 a été marquée par les trois naissances une forte baisse de fréquentation du site avec seulement 25 728 visiteurs contre plus de qu'a enregistrées 30 000 en 2002. Pourtant, l'année avait commencé sous les meilleurs auspices : le nombre de visiteurs le Parc en 2003. sur le premier semestre était supérieur à celui de l'année précédente, en particulier pour les scolaires et les centres de loisirs. De même pour le mois de novembre où le planning des visites était complet et où plusieurs demandes n'ont pu être satisfaites. Dans la pratique, c'est sur les mois de juillet, août et septembre que les plus fortes baisses ont été de nos forêts et écouter le chant des loups ou enregistrées avec seulement 12 800 visiteurs encore « Les Loups au clair de Lune » proposée contre plus de 18 000 l'année passée. Une désaf- une à deux fois par mois en fonction des phases fection due essentiellement à la canicule de l'été de la Lune, le Parc propose une nouvelle dernier, cause des restrictions d'accès au massif approche du mammifère. Le Parc Animalier forestier de Chabrières. Paradoxalement, sur souhaite par ailleurs que la « Nuit du Loup », cette même période, les animations proposées organisée pour la première fois en avril dernier en soirée - visites nocturnes, soirées astronomie, avec le Groupe Loup France, devienne rapidement festival « Les sortilèges de la Pleine Lune » - un rendez-vous annuel d'envergure nationale. ont connu un succès croissant. Les conférences sur le loup se poursuivent avec Question de fraîcheur peut-être ? de nouveaux intervenants - J.F. Damstaedter du De nouvelles animations pour 2004 Groupe Loup France, J.M. Landry du Projet Loup Suisse, S. Macchi du Parc du Gévaudan, J.M. our renouveler l'intérêt des touristes et leur propo- Teulière ou J. Baillon - qui viendront faire partager Pser une programme captivant, le Parc Animalier leurs connaissances sur ce grand prédateur. proposera en 2004 de nouvelles animations. Le chemin du naturaliste : créé pour le jeu, ce par- Enfin, six spectacles de fauconnerie viendront cours ludique apprendra aux plus jeunes à locali- occuper la scène du Parc Animalier. Présentées ser une tanière grâce à la recherche d'indices de en après-midi, ces prestations s'intègrent à la présences (poils, empreintes) et d'aborder les visite du Parc en mettant en scène des espèces différentes attitudes de l'animal. tout aussi remarquables que le loup : les rapaces. Avec « Les bruits de la nuit », animations à carac- Encore une occasion pour les visiteurs d'être tère naturaliste pour découvrir la faune nocturne attentifs à la nature !. 14 L'astronomie Une activité en pleine expansion avec l'Observatoire Planétarium

Un bilan encourageant ■ le cycle de conférences « De la Terre aux étoiles » et notamment deux interventions atten- u cours de l'année 2003, l'Observatoire dues : celle de F. Hammer de l'Observatoire APlanétarium des Monts de Guéret a vu sa de Meudon sur le thème de la naissance et de fréquentation augmenter de manière plus que l'évolution des galaxies et celle de F. Raulin du significative. Un comparatif avec 2002 permet Laboratoire Interuniversitaire des Systèmes d'être plus qu'optimiste quant au devenir de Atmosphériques qui traitera de la bioastronomie l'activité astronomie sur le département. et des retombées potentielles de la sonde En effet, les animateurs du site ont accueilli plus européenne Huygens, dont il est l'un des de 2 500 journées stagiaires, soit une augmenta- concepteurs, et qui va se poser, en fin d'année, tion de près de 50% par rapport à 2002. Une sur Titan, satellite de Saturne. hausse de fréquentation due à la fois à la très ■ des contes scientifiques : trois soirées étoilées nette progression des scolaires (760 en 2003 et contées où rêve et imaginaire rejoignent la contre 340 en 2002) mais aussi des séjours science, un spectacle de planétarium « La tête adultes et des visites individuelles notamment fin dans les étoiles » conté les 5, 6 et 7 août, puis à août. C'est sans aucun doute le rapprochement l'occasion de la Fête de la Science (16 octobre), exceptionnel de Mars avec la Terre qui a attiré un spectacle original sur la classification pério- deux à trois fois plus d'astronomes néophytes dique des éléments. ou confirmés curieux d'observer la mystérieuse ■ des ateliers scientifiques et techniques pour les planète rouge. 10/16 ans sur l'activité microfusées et la théma- Par ailleurs, l'installation du planétarium dans l'en- tique de l'astronautique, le tout pour compléter ceinte du Parc Animalier a connu un vif succès les ateliers « Ciel et Espace » sur la découverte et puisque plus de 400 personnes contre 150 en 2002 l'apprentissage de la pratique de l'astronomie se sont assises sous la coupole pour la projection amateur. du spectacle « Les mystères du ciel austral ». ■ une animation en partenariat avec l'Agence Spatiale Européenne : de haute tenue scientifique et Et en 2004 ? pédagogique, le kit Station Spatiale Internationale va permettre de proposer de nouvelles animations De nouvelles brochures es animations de l'Observatoire bénéficient à aux scolaires ou aux centres de loisirs. pour le Parc Animalier et ■ Lnouveau, cette année, d'une actualité parti- deux spectacles de planétarium acquis auprès l’Observatoire Planétarium culièrement riche : premières images de Mars de l'Association des Planétariums de Langue des Monts de Guéret envoyées par les sondes européennes et améri- Française, - « La planète aux mille regards » réa- disponibles dans les offices caines, arrivée de la sonde Cassini Huygens lisé en partenariat avec le Centre National de tourisme autour de Saturne, transit de Vénus devant le d'Etudes Spatiales (2001) et « Les mystères du Soleil (événement rare qui ne s'est pas reproduit ciel austral » réalisé en partenariat avec depuis 1882), pluie d'étoiles filantes, etc. l'Observatoire Européen Austral (2003) - complé- Plus que jamais, science, haute technologie et tés par un nouveau spectacle sur lequel travaille rêve sont au rendez-vous avec : activement le planétarium des Monts de Guéret.

15 TOURISME

Un Office de Tourisme haut en couleurs

n quittant le rond- Hameau de gîtes point Arfeuillère qu'il Eoccupait depuis sa de Saint-Victor création, l'Office de Tourisme des Monts de Guéret a incontestablement pris ses aises. Car avec Un bilan seulement 80 m2 dans la « soucoupe », l'équipe de l'Office de Tourisme touristique était très à l'étroit, à tel point qu'il était difficile de séparer accueil et positif bureaux. Ouvert depuis le 1er décembre 2003 dans les locaux qu'occupait aupara- alme, verdure, confort, convivialité : des vant l'agence France Télécom, 1 rue Eugène France, l'Office de Tourisme Ctermes qui riment avec Hameau de gîtes de est aujourd'hui à même de satisfaire les attentes de chacun avec un atout Saint-Victor à en croire l’enquête de satisfaction majeur : une situation géographique au cœur de la vie de la cité (place menée auprès des locataires en 2003. Une satis- Bonnyaud) et la facilité de stationnement. Avec 215 m2 de surface, il offre faction générale qui assure au site une fréquen- tation toujours en augmentation puisqu’on ainsi un cadre plus agréable mais surtout plus fonctionnel. enregistrait 15,62 semaines de location par gîte Ce nouvel espace touristique met en avant tout ce qui fait le charme de fin 2003, soit une hausse de 0,7 semaine par notre territoire et l'identité de la Creuse. Baigné par un vert nature et un rapport à l’année précédente. bois chaleureux, l'Office de Tourisme voit haut en couleurs et expose à « Les gîtes sont propres, confortables et bien travers ses vitrines et ses larges photographies les points forts du dépar- équipés. L’architecture et les espaces verts sont tement. 115 m2 sont dédiés à l'accueil des touristes dont un vaste comp- accueillants. Les enfants ont beaucoup apprécié toir et de nombreux présentoirs pour collecter des informations et un la piscine et les jeux. Nos vacances ont espace détente offrant le calme nécessaire à la consultation des docu- été très réussies dans un cadre verdoyant très ments mis à disposition. reposant. » Mais l'Office de Tourisme s'est également doté d'un espace d'exposi- Le Hameau de gîtes accueille essentiellement tion où sont placés sous les feux de la rampe des artistes amateurs ou une clientèle familiale, à hauteur de 87,5 %, majo- ritairement nationale en provenance de la région professionnels de talent. Peintres, sculpteurs ou photographes peuvent parisienne ou des départements limitrophes. La ainsi exposer leurs réalisations pendant un mois. clientèle étrangère, quant à elle, vient principale- Signalons enfin qu'un accès situé à l'arrière du bâtiment permet aux per- ment de Belgique, d’Angleterre ou des Pays-Bas. sonnes à mobilité réduite de rejoindre les locaux. Quelques chiffres ■ Office de Tourisme des Monts de Guéret • 95% des locataires jugent que la qualité de Ouvert du lundi au vendredi de 9h00 à 12h00 l’aménagement, de l’architecture et des espaces et de 13h30 à 18h00, le samedi de 10h00 à 12h00 verts est tout à fait satisfaisante ; et de 14h00 à 17h00 • 97,5% apprécient l’accueil chaleureux ainsi Tél. 05 55 52 14 29 que les informations touristiques délivrées ; www.ot-gueret.fr • E-mail : [email protected] • 90% sont satisfaits du rapport qualité/prix.

16 Extension de l’Espace VTT-FFC des Monts de Guéret Schéma ans l’optique de déve- Dlopper l'Espace VTT des Monts de Guéret, qui comporte déjà 25 circuits de développement sur 473 km et un stade de descente de deux pistes accueillant 8 000 visiteurs par an, touristique la Communauté de Communes, en collabora- tion avec l'Office National des Forêts et le club des Monts de Guéret Creuse Oxygène, a étudié les possibilités de création de nouveaux circuits. Les élus ont ainsi délibéré La Communauté de Communes en faveur de : • l'implantation d'un point a confié au cabinet d'étude Extel de départ à Bussière- la mission de mettre en place, pour Dunoise. L'entrée récente de le territoire communautaire, un schéma nouvelles communes sur de développement touristique avec le territoire intercommunal permet en effet d'étendre pour double objectif de : les zones de pratique • définir des orientations stratégiques, intéressantes, notamment sur Bussière-Dunoise. à partir de l'analyse des spécificités Par ailleurs, la présence du territoire des Monts de Guéret et d'un point d'hébergement, le camping de la Vergne, des axes proposés dans les schémas renforce l'intérêt de cette directeurs du Limousin et de la Creuse ; commune pour l'implanta- tion d'un point de départ • proposer une démarche opérationnelle ● le développement du Parc Animalier des Monts et la création de trois et pragmatique pour identifier les initia- de Guéret avec, au préalable, une étude de pro- circuits de niveau différent : grammation intégrant le développement de l'astro- 30 km (randonnée sportive), tives à soutenir et les actions à mener nomie et un projet de type « Maison de la Forêt » 25 km (promenade) et ● pour améliorer qualitativement et l'étude pour la création d'un pôle de loisirs 12 km (familial). sportifs et de pleine nature avec hébergement • la création d'un itinéraire quantitativement l'offre touristique sur le site Courtille-Maupuy, avec un groupe de de grande randonnée et mobiliser des moyens pour les mettre travail réunissant les élus de Guéret, de Saint- « Tour des Monts de Guéret ». Sulpice-le-Guérétois, de Saint-Léger-le-Guérétois La demande des clientèles en œuvre. et de la Communauté de Communes, les asso- VTT évolue ; le nombre des ciations et/ou autres partenaires (Direction adeptes de circuits longue près avoir dégagé les forces/faiblesses du Départementale de la Jeunesse et des Sports, …). distance est en nette pro- territoire, l'étude a permis de mettre en A noter que le projet de développement du gression. L'Espace VTT doit Aavant des axes stratégiques à privilégier, à Labyrinthe Géant entrera dans ce volet. donc se doter d'un circuit savoir : la nature, la forêt, le patrimoine ; Guéret, ● le projet d'auberge de pays à Saint-Vaury avec, de plus de 80 km reliant ville-centre ; le massif forestier de Chabrières ; la au préalable, une étude sur la faisabilité du des sites touristiques à des vallée de la Gartempe ; la randonnée sous toutes projet. points d'hébergement afin ses formes, le VTT et le site Courtille-Maupuy. de proposer un produit En s'appuyant sur l'ensemble de ces préconisa- Bien sûr, au-delà des axes retenus, la adapté à cette demande. tions, la Communauté de Communes et ses par- Communauté de Communes poursuivra ses Le tracé en boucle proposé tenaires ont ensuite défini des priorités dans la autres actions en matière de tourisme, notam- au départ de Courtille pas- mise en œuvre de ce schéma. Cinq axes priori- ment concernant le VTT et la randonnée, la sera ainsi par Sainte-Feyre, taires ont été retenus : qualification du Hameau de gîtes, l'Aire des La Saunière, Saint-Laurent, ● la mise en œuvre d'un schéma de signalisation Monts de Guéret, la valorisation du patrimoine Ajain, Glénic, Bussière- touristique, reprenant tant l'existant que de nou- de pays, le soutien aux activités pêche, la Dunoise, Saint-Vaury, velles signalétiques directionnelles et d'information protection et la mise en valeur de la Gartempe, Saint-Silvain-Montaigut, ● la restructuration du camping de La Chapelle- le développement de l’aérodrome de Saint- La Chapelle-Taillefert et Taillefert Laurent, etc.. Saint-Victor-en-Marche. 17 COMMUNICATION

La Communauté de Communes

fait parler La vie du site Internet www.cc-gueret.fr Le site Internet de la Communauté de Communes, lancé sur la Toile en février 2003, se veut être la vitrine d'un territoire intercommunal en pleine expansion. Le site offre ainsi aux internautes d’elle locaux, nationaux et internationaux des informa- tions relatives aux réalisations et projets de la Communauté de Communes, ainsi qu'à son actualité. Par ailleurs, un espace privilégié réservé La Communauté de Communes aux communes membres présente chacune d’elle, signe ses réalisations les manifestations de leurs associations, etc. Aussi n'hésitez pas à surfer régulièrement sur Désireuse d'affirmer son implication dans le www.cc-gueret.fr et à vous exprimer sur les forums développement économique et touristique, la disponibles. Communauté de Communes a implanté des panneaux signalétiques aux proches abords de Les nouveautés 2004 ses ouvrages et projets. L’investissement de la La lettre d’information envoyée régulièrement Communauté de Communes apparaît désormais dans votre boîte mail pour recevoir gratuitement à proximité de la RN 145 où sont mis en valeur un panorama de l'actualité récente du territoire et l'Aire des Monts de Guéret, le Village d'accueil être averti de toutes les nouveautés en ligne. Qui se cache derrière d'entreprises mais aussi les 150 hectares de Inscrivez-vous ! parcelles disponibles sur la zone industrielle de Des panoramiques 360°, accessibles depuis la carte la Communauté Guéret. D'autres panneaux viennent signaler la interactive du territoire, présenteront prochainement de Communes ? zone industrielle « Cher du Cerisier », Vernet à le Parc Animalier et l'Observatoire Planétarium Guéret, La Jarrige à Saint-Vaury, Les Champs des Monts de Guéret, le Hameau de gîtes de Blancs à Sainte-Feyre ou encore Le Monteil à Que fait-elle pour Saint-Victor ou encore le centre-ville de Guéret. Saint-Sulpice-le-Guérétois. Globalement, ce sont La version anglaise du site sera rapidement le développement de une vingtaine de panneaux qui permettent à la disponible. Accessible par un simple clic, elle population locale et aux investisseurs potentiels notre territoire ? sera la copie conforme du site français pour en de mieux identifier l'entité à l'origine des travaux. Autant de questions De la même manière, deux totems attirent l’œil élargir la portée à tous les internautes étrangers sur le siège de la Communauté de Communes, et permettre ainsi une meilleure promotion du que se posent les siège qui, jusque-là, restait mal connu des admi- territoire à l'échelle européenne. nistrés et des personnes extérieures au territoire. Un espace vidéo vous conviera prochainement administrés et à explorer, depuis le site, les thèmes phares du auxquelles les élus « Les Monts de Guéret » : territoire. communautaires ont une marque protégée Au cœur des Conseils Municipaux Courant juillet, la Communauté de Communes La Communauté de Communes se déplace au souhaité répondre. a déposé en tant que marque l'appellation « Les cœur de ses 19 communes membres et organise La solution : mieux Monts de Guéret » auprès de l'Institut National de la Propriété Industrielle. La protection de cette chaque mois, au sein des Conseils Municipaux, des communiquer sur marque, valable 10 ans, était nécessaire compte réunions d’information. Ainsi ont déjà été rencontrées les communes de Gartempe, Saint-Silvain- le territoire. tenu de l'utilisation de cette identité locale dans les actions de développement touristique Montaigut, Saint-Laurent et Montaigut-le-Blanc et envisagées par la Communauté de Communes. la Communauté de Communes a donné rendez- Surtout, elle permet de se prémunir quant à vous aux élus de Sainte-Feyre. l'utilisation que pourraient en faire des tiers sans L’objectif clairement défini est de mieux connaître autorisation. Ainsi, la marque se trouve protégée les attentes des élus et de la population locale et jusqu'en 2013 notamment pour la communica- bien sûr de soutenir les communes dans les diverses tion, l'imprimerie et toute utilisation commerciale. démarches qu’elles souhaitent entreprendre.. 18 Médiathèque intercommunale Lecture publique pour tous

« L'impossible, illusoire d'aujour- • un lieu d'insertion sociale, de convivialité et de Déjà des recrutements d'hui, ne sera plus qu'une banalité sociabilité ; • un centre de ressources pour la vie culturelle Pour mettre en oeuvre la future demain… » du territoire, ouvert aux partenaires associatifs, bibliothèque multimédia intercommunale, la Ville de Guéret arce qu'il ne peut y avoir de développement culturels, éducatifs, sociaux, économiques,… ; a mis à disposition de la économique sans développement culturel. • un lieu d'offre culturelle avec animations, spec- Parce que la culture n'est pas indépendan- tacles, expositions, rencontres et débats ; Communauté de Communes, P • un espace d'apprentissage de la citoyenneté te du développement économique, mais bien une Noëlle Bertrand, directrice de la et de la tolérance ouvert à tous les publics ; activité structurante du développement du terri- bibliothèque municipale de Guéret. • un lieu ouvert à tous les supports de la connais- toire qui ne peut se concevoir que globalement. Désignée chef de projet, elle assure sance capable d'évoluer et de s'adapter aux pro- Parce qu'aujourd'hui, tous les candidats à une cette mission depuis le début de grès et évolutions technologiques ; localisation en milieu rural commencent par s'in- l’année secondée par Sylvain • un lieu de mémoire. former sur trois aspects de la vie locale : moyens Duqueroix, en poste depuis avril. Le bâtiment devant refléter les objectifs de l'équi- de communications, scolarisation des enfants et Lui a investi ses fonctions d’assistant pement et ses missions, il est important que son rayonnement culturel. Parce que nous concevons de conservation du patrimoine et architecture permette : l'intercommunalité comme un véritable espace • une accessibilité à tous les publics : publics des bibliothèques pour contrôler de solidarité mieux adapté aux exigences à mobilité réduite bien sûr mais également public le catalogue en vue de sa mise modernes. Le 12 décembre 2003, les élus de défavorisé ; à disposition sur Internet, la Communauté de Communes ont décidé à • une bonne compacité soit la recherche du sélectionner et traiter les CD-ROM l'unanimité de valider le projet de construction et meilleur rapport vertical/horizontal possible, et les sites Internet et contribuer de gestion d'une médiathèque intercommunale sachant qu'il est toujours préférable de limiter au à la formation du personnel puis tête de réseau à Guéret, et ceci dans le cadre maximum le nombre d'étages ; des usagers en informatique d'un réseau intercommunal de lecture publique. • une flexibilité du bâtiment (et du mobilier) : la documentaire. Un investissement de l'ordre de 6,8 millions durée de vie de l'équipement doit en effet lui Par la suite, la Communauté d'euros HT qui viendra s’implanter sur 3 000 m2 permettre de s'adapter avec succès à plusieurs de Communes recrutera un agent avenue Fayolle, à côté de la piscine municipale. révolutions informationnelles et à l'évolution de La médiathèque à Guéret devra donc être : chargé de la gestion des fonds ses missions ; patrimoniaux pour cataloguer les • une bibliothèque multimédia avec des collec- • une lisibilité architecturale qui permette à cha- documents, assurer les acquisitions tions en nombre suffisant pour la population cun, quelque soit son niveau socioculturel ou son et valoriser la collection auprès desservie, une variété de supports correspon- âge, de se repérer dès l'entrée dans le bâtiment ; dant aux évolutions culturelles actuelles et un • une identité forte reflétant les objectifs de des publics. Le Conseil personnel formé pour faire vivre ce fonds et Lecture Publique de l'équipement. La présence Communautaire a également accueillir les publics ; du pôle patrimonial, si elle constitue un atout for- délibéré en faveur de la création • le lieu d'impulsion et d'animation du réseau midable pour la future bibliothèque, ne doit pas d’un poste de responsable de intercommunal de lecture publique en devenir, en imprimer sa marque à l'ensemble du bâtiment qui la conservation, du transport collaboration étroite avec les membres de ce serait ressenti alors comme étant réservé aux des documents et de l'entretien réseau et la Bibliothèque Départementale de Prêt chercheurs, étudiants, historiens ou érudits. de l'atelier. de la Creuse ; • un lieu de formation, de découverte, d'appren- tissage et de perfectionnement pour les usagers, Eric CORREIA et cela pour toutes les étapes de leur vie ; Vice-président chargé des TIC et du réseau de lecture publique

19 LOGEMENT HABITAT

Le franc succès des OPAH

Faisant suite aux études de réalisation menées en 2002 et dans le cadre de sa compétence « actions dans le domaine du logement et de l’habitat », la Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury a engagé la phase opérationnelle de deux Opérations Programmées d'Amélioration de l'Habitat courant Qu’est-ce qu’une OPAH ? Les travaux finançables avril 2003. C’est une opération d’aménagement mise en Les travaux subventionnés doivent permettre La première concerne place par la Communauté de Communes de d’améliorer la sécurité, le confort et/ou la salu- Guéret Saint-Vaury en partenariat avec l’Etat, brité des logements. le centre-ville de Guéret, l’Agence Nationale pour l’Amélioration de Ainsi, les propriétaires qui louent ou occupent l’Habitat, le Conseil Général de la Creuse et leur logement de même que les locataires peu- la seconde le reste la Région Limousin, depuis 2003 pour une vent engager des travaux dans des logements durée de trois ans, sur les 19 communes du de plus de 15 ans à titre de résidence principa- du territoire territoire communautaire. Elle a pour ambition le pour des travaux : communautaire. de développer l’offre de logements pour • destinés à l’amélioration de l’immeuble : toiture, répondre aux besoins des ménages et favoriser menuiseries extérieures, isolation, chauffage, l’accueil de nouvelles populations, d’accroître raccordements réseaux, etc. l’offre de logements locatifs sociaux à destina- • affectés à l’amélioration du logement : équi- tion des personnes défavorisées, de dynamiser pements sanitaires, conformité électrique, cloi- la réhabilitation des logements anciens privés sonnement, etc. et de participer à l’amélioration du confort et • d’économies d’énergie et d’isolation acous- de la santé dans l’habitat. tique (énergies renouvelables, etc). • liés à l’accessibilité et/ou l’adaptation du logement au handicap et/ou au maintien des ... personnes âgées à domicile. 20 Programme Régional Des résultats en conformité « Habitat ancien OPAH centre-ville Guéret avec les objectifs fixés en zone rurale » Objectifs Réalisations OPAH centre-ville Guéret (cf. tableaux) Soucieuse de valoriser ses biens PO* PO immobiliers de caractère, d’en faire OPAH Communauté de Communes PB* PB (cf. tableaux) un outil dans le cadre de la politique 2003 3 2 locale d’accueil et de constituer * PO : propriétaires occupants 13 15 une offre de logements de qualité, * PB : propriétaires bailleurs la Région Limousin a mis en place 2004 5 Sur les 12 premiers mois de fonctionnement, ce 26 une mesure en faveur de la réhabili- sont 74 logements améliorés sur l’ensemble du 7 tation de l’habitat ancien en zone territoire communautaire dont 40 occupés par 2005 rurale. La Communauté de 36 leur(s) propriétaire(s). Parmi ces réhabilitations, Communes, qui poursuit les mêmes 15 on compte 22 logements vacants dont 8 loca- TOTAL objectifs, adhère à ce dispositif qui 75 tifs et un logement occupé par son propriétaire permet aux propriétaires occupants sur l’OPAH Communauté de Communes de d’un bâtiment (à titre de résidence OPAH CCGSV principale) nécessitant des travaux même que 13 nouveaux logements locatifs de mise en valeur de bénéficier créés sur l’OPAH centre-ville de Guéret. Objectifs Réalisations de subventions conséquentes. PO* PO Les logements concernés sont des Un projet exemplaire PB* PB logements individuels vacants Devant l’importance du coût de l’opération, les 35 38 depuis plus d’un an et représentatifs 2003 du bâti traditionnel limousin. propriétaires de l’immeuble du 32 Grande Rue 21 19 Leur construction doit être estimée à Guéret ont recherché les financements mobi- 2004 70 antérieure à 1914. lisables et ont fait une demande de subvention 42 La réhabilitation veillera au respect OPAH pour remettre en état les logements exis- 2005 95 de l’architecture locale et à la prise tants. 57 en compte des paysages ruraux A partir des simulations financières réalisées environnants. Les travaux doivent TOTAL 200 par la Communauté de Communes, incluant 120 s’inscrire dans une perspective les différentes aides, le projet a pris alors une de valorisation du bâti ancien et de importance considérable : renforcement de l’identité régionale. Les travaux éligibles correspondent • d’un point de vue social : cette réhabilitation donc à la réhabilitation de l’envelop- verra la mise sur le marché locatif de 7 loge- pe extérieure du bâtiment. ments locatifs conventionnés, situés au cœur Pour plus d'informations Une fois toutes ces conditions res- de la ville, 5 de type II et 2 de type III pectées, le Conseil Régional attribue • d’un point de vue technique : le projet inclut LA MAISON DE GUÉRET aux bénéficiaires une subvention la réfection complète des parties communes Place du Marché - 1 rue des Sabots correspondant à 30 % du montant des travaux éligibles HT plafonné (cour intérieure, entrée avec interphones, local 23000 GUÉRET - Tél. 05 55 52 49 49 de tri sélectif, ravalement des façades) et la à 25 000 €, soit une aide maximale Ouverture au public : mardi et mercredi € mise aux normes incendie de 7 500 . de 15h30 à 17h30, jeudi de 10h00 à 12h00 • d’un point de vue qualitatif : les propriétaires « Fonds d’habitat ont choisi de créer des installations indivi- COMMUNAUTÉ DE COMMUNES duelles de chauffage au gaz de ville. DE GUÉRET SAINT-VAURY rural » Ce sont ainsi 7 familles qui pourront prochai- 9 avenue Charles de Gaulle - BP 302 Mis en place fin 1996 par la Région nement s’installer dans ces 7 logements aujour- 23006 GUÉRET CEDEX Limousin et la Caisse des Dépôts d’hui vacants et participer à la redynamisation et Consignations, le FHR est un prêt du centre-ville guérétois. C’est bien là une Tél. 05 55 41 04 48 à taux réduit (2,25 %) dans la limite priorité que se sont fixée la Communauté de Site Internet : www.cc-gueret.fr de 80 % du coût total de l’opération. Communes et ses partenaires. E-mail : [email protected] Il s’adresse aux propriétaires de logements vacants qui souhaitent Financement de l’opération PRÈS DE CHEZ VOUS remettre leurs logements sur le Premier mercredi du mois : marché locatif dans l’objectif Dépenses : 347 221 € TTC de valoriser le patrimoine rural et Ajain de 14h00 à 15h30 Acquisition : 114 000 € TTC d’améliorer les conditions d’accueil Sainte-Feyre de 16h00 à 17h30 Travaux : 224 466 € TTC sur le territoire. Ce prêt peut être Honoraires : 8 755 € TTC Deuxième mercredi du mois : mobilisé auprès de la Caisse La Chapelle-Taillefert de 14h00 à 15h30 d’Epargne du Limousin, du Crédit Agricole ou de la Banque Populaire. Financement Gartempe de 16h00 à 17h30 Le dispositif, prolongé en 2004, € Subvention ANAH : 81 035 Troisième mercredi du mois : a déjà permis de mettre en œuvre Subvention CCGSV : 20 258 € Saint-Vaury de 14h00 à 15h30 quatre dossiers représentant Subvention Conseil Général : 4 052 € 14 logements financés pour un Prêt FHR : 241 876 € . montant total de prêt de 502 000 €. 21 LOGEMENT HABITAT

La construction de logements sociaux publics Une dynamique communautaire

Depuis 2002, le Programme En 2003, l'effort s’est poursuivi avec 28 loge- Sainte-Feyre ments aménagés à travers trois opérations Local de l’Habitat concrétise A Sainte-Feyre, ce sont également quatre pavillons de construction à Guéret et Saint-Laurent - 1 de type III, 2 de type IV et 1 de type V - qui sont de nombreux projets tandis que de nouvelles opérations verront récemment sortis de terre près du stade, au village le jour en 2004 à Saint-Fiel (5 logements), en matière de construction du Château, au terme de 44 semaines de travaux. La Brionne et La Saunière (chacune 4 loge- Après l’inauguration fin mars de ces logements de logements locatifs sociaux. ments), Guéret Fontaucher (5 logements) modernes et fonctionnels, les premiers locataires et Guéret Champegaud (reconstruction de Dans l'optique de maîtriser ont pu emménager au 1er avril après avoir été choi- 15 logements). et de mieux équilibrer sis parmi un nombre considérable de candidatures. Quant au financement de l’opération, qui aura la politique du logement Les réalisations récentes coûté 356 297 €, il a bien sûr bénéficié de la parti- social sur son territoire, cipation financière notable de la Communauté de Communes (26 722 €). la Communauté de La Chapelle-Taillefert Communes a participé Quatre nouveaux logements viennent de se construire Guéret au développement de cette Impasse de la Source à La Chapelle-Taillefert, à La Commune de Guéret dispose aujourd’hui de côté des pavillons HLM existants. Ces nouveaux douze nouveaux logements situés à l’entrée Ouest offre de logements à travers logements - 2 pavillons indépendants et 2 pavillons dans le quartier de Fontaucher. le financement des jumeaux - sont de type III (75 m2) et de type IV (90m2). Cette opération dont le coût dépasse le million Le coût total des travaux s’élève à 346 857 € avec d’euros vaut par la qualité des pavillons construits opérations de l'Office Public une participation communautaire de 26 014 €. : 2 de type III, 7 de type IV et 3 de type V qui béné- Départemental HLM Ces pavillons, inaugurés en décembre, permettent à ficient d’un cadre de vie rural agréable puisque la commune de gagner une douzaine de nouveaux de la Creuse et de la Société situés dans le prolongement de l’avenue du Poitou. habitants, ce dont se réjouit le maire Daniel Lory : Réalisés avec le concours financier de l’Office d'Equipement du Limousin « Quatre logements construits en zone rurale, c’est public départemental d’HLM de la Creuse, de (SELI), soit : la possibilité donnée à quatre familles de venir l’Etat, de la Région Limousin et de la Communauté s’installer convenablement. Ce sont quelques de Communes qui a participé à cette opération • 27 logements programmés utilisateurs supplémentaires pour l’école de Saint- à hauteur de 78 000 €, ces logements sont bien à travers cinq opérations Victor-en-Marche, pour la Poste, quelques consom- le reflet de la politique sociale municipale. « Nous mateurs de plus pour les commerces. C’est aussi savons pertinemment que les habitants de Guéret de construction sur un peu de vie et d’animation dans la commune. qui résident dans des logements sociaux collectifs les communes de Guéret, Il faut que nous restions ouverts à tous les outils et aspirent à vivre dans des pavillons individuels », à tous les partenariats susceptibles d’accroître déclarait Michel Vergnier, maire de la commune, Saint-Sulpice-le-Guérétois, l’offre de logements sur la Communauté de lors de l’inauguration. Ajain et Sainte-Feyre et Communes et par ce biais de contribuer à l’aména- . gement du territoire. » une opération d'acquisition- amélioration sur Guéret, Ajain • 208 000 €engagés par C’est près de la salle polyvalente d’Ajain que deux nouveaux pavillons de type III et deux de type IV la Communauté avec garage ont accueilli leurs locataires en février. de Communes Cette opération, dont se félicite la municipalité, a nécessité un financement total de 334 593 € pour 2,3 millions de travaux auquel la Communauté de Communes a participé programmés. à hauteur de 25 094 €.

22 ENVIRONNEMENT

Le Contrat de Rivière Gartempe

Dans le cadre e Contrat de Rivière Gartempe est né au de la qualité de l'eau et de mise en valeur globa- cours des sessions « Rivière - Partage de le des rivières et du bassin versant. de sa compétence Ll'Eau », organisées par le Centre Européen Le programme d'étude débouchera sur la réalisa- de Développement par l'Innovation (CEDEPI) en tion d'un dossier définitif de Contrat de Rivière « aménagement 1999 et 2000 sur le territoire du bassin versant avec des propositions d'actions, un calendrier des de la Gartempe soit en Creuse, en Haute-Vienne, travaux à réaliser, une estimation des coûts et la de l'espace en Vienne et dans l'Indre. La Communauté mise en place d'une structure de suivi pérenne. de Communes de Guéret Saint-Vaury a été Ce dernier aspect de l'étude est d'ores et déjà à communautaire », désignée structure porteuse de ce projet sur la l'ordre du jour puisque dès la fin de l'année 2002, partie Limousine du bassin versant. une négociation s'est engagée pour la création la Communauté d'un syndicat mixte ouvert intégrant des collecti- vités et des chambres consulaires. de Communes Les objectifs Les structures adhérentes à ce syndicat seront du Contrat de Rivière des Communautés de Communes à compétence s'engage à mener « aménagement de rivière » (2 en Creuse), des Le Contrat de Rivière ambitionne de : sur son territoire Syndicats Intercommunaux d'Aménagement de • sauvegarder la qualité des eaux : lutte contre Rivières (1 en Creuse, 2 en Haute-Vienne), des les pollutions d'origine domestique, industrielle et des actions de déve- communes « indépendantes » (notamment la ville agricole ; de Limoges dont les prélèvements destinés à loppement local et • reconquérir les milieux naturels en bordure des l'alimentation en eau potable s'effectuent sur le cours d'eau ; bassin versant de la Gartempe) et la Chambre durable. Le projet • mettre en place une gestion concertée de la Régionale d'Agriculture du Limousin. rivière entre l'ensemble des acteurs ou toute Le syndicat mixte ouvert « Contrat de Rivière de Contrat de Rivière autre action visant à participer au développement Gartempe » devrait voir le jour courant 2004. d'un territoire en le préservant. sur la Gartempe et Aujourd'hui ce projet est dans sa deuxième phase de réalisation, après avoir reçu l'avis Chiffres clés : son bassin favorable du Comité National d'Agrément des Contrats de Rivières et de Baies en juin 2002, ■ superficie : 1 721 km2 versant s'inscrit date de présentation du dossier de candidature ■ population concernée : environ 50 000 habitants, au Ministère de l'Ecologie et du Développement soit 220 000 personnes si on prend en compte les dans cette volonté. Durable. habitants de Limoges, Guéret et Cette deuxième phase consiste en la réalisation dont la distribution d'eau potable dépend des d'études complémentaires qui permettront de rivières du bassin versant de la Gartempe cerner au mieux les besoins en matière d'amélioration ■ durée maximum du projet : 8 ans . 23 La Communauté de Communes de Guéret Saint-Vaury est partenaire de l’organisation de l’arrivée du Tour de France à Guéret le 13 juillet