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DÉPARTEMENT D’EURE ET LOIR VILLE DE LA LOUPE CONSEIL MUNICIPAL Séance du 28 mai 2019 L’an deux mil dix-neuf, le 28 mai, à vingt heures après convocation légale en date du 22 mai 2019, les membres du Conseil Municipal se sont réunis à la mairie de LA LOUPE sous la présidence de Monsieur GÉRARD, Maire de LA LOUPE. Etaient présents : M. GERARD Maire, Mme VARENNE, M. THOMAS, Mme CORDIER, M. FOUCAULT, Mme BRANDELON, M. LAMBERT, Adjoints, M. GLATIGNY, M. GEORGES, M. LAFOY, Mme BOUIX-ECHIVARD, M. BOUSTIERE, Mme TOULEMONDE, Mme RENAULDON, Mme LEGRAND, M. CHANTELOUP, M. TRAN-DIHN-NHUAN, Conseillers Municipaux. Pouvoirs : M. JEROME donne pouvoir à M. GLATIGNY, M. LE GUERNIGOU donne pouvoir à Mme VARENNE Excusées : Mme THOMAS, Mme PROUST, M. HEMERY Secrétaire de séance : Mme VARENNE Sur proposition de M. le Maire, une minute de silence est effectuée en hommage à Annie GUITTET. Le Procès-verbal du Conseil Municipal du 02 avril 2019 est approuvé à l’unanimité. Délibération n°1 Résultats de l’opération « Un projet pour ta Ville » Suite au lancement de l’opération « Un projet pour ta Ville », 9 projets ont été recensés. Pour rappel, une somme de 15 000 € a été allouée à cette opération dans le cadre du budget primitif 2019. Parmi les propositions reçues, il est proposé au Conseil de retenir deux thématiques de travail : - Centre-ville et Place de l’Hôtel de Ville : sur la base des projets n°1 et n°2 (réglementation, circulation des piétons et cyclistes, animations du centre-ville) Il est proposé au Conseil de constituer un groupe de travail et de réflexion sur le sujet associant : les élus intéressés, les porteurs du projet, les services municipaux concernés (Police, techniques…) - Le numérique et le codage : sur les base des projets n°4, n°5 et n°9 (formation des parents au numérique, stages et semaine du codage). Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité de soutenir financièrement les trois initiatives proposées : - Projet n°4 : acquittement d’une somme de 400 € sur le montant de la prestation confiée au coach - Projet n°5 : participation à hauteur de 40 € par enfant loupéen aux stages de codage « summer code school » - Projet n°9 : participation financière et/ou logistique à définir ultérieurement en fonction de montage financier et de l’organisation de la manifestation. Délibération n°2 Vœu relatif à l’accueil de cirques dans la Ville Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal de La Loupe, à l’unanimité, souhaite : 1 Participer à l’évolution de la réglementation nationale et faire interdire la présence d’animaux sauvages dans les cirques et privilégier les cirques sans animaux, 2 Solliciter des contrôles systématiques et la stricte application de l’arrêté du 18 mars 2011 pour tous les cirques avec animaux qui s’installeront sur la commune. Les éthologues et les zoologues ont observé que les troubles du comportement, observables sur les animaux dans les cirques, sont « les manifestations d’un échec à s’adapter de façon appropriée, et peuvent donc acquérir valeur de critère pour l’adéquation des environnements d’hébergement au long cours pour les animaux » (Mac Bride, Glen & Craig, J.V.), les « marqueurs des états de mal-être chronique » (Hannier I.) ou encore « la preuve d’une souffrance chronique » (Wemelsfelfer F.). La déclaration de la Fédération des Vétérinaires d’Europe en juin 2015 fait autorité en la matière et recommande « à toutes les autorités compétentes européennes et nationales d’interdire l’utilisation de mammifères sauvages dans les cirques itinérants dans toute l’Europe, compte tenu de l’impossibilité absolue de répondre de façon adéquate à leurs besoins physiologiques, mentaux et sociaux ». Les conditions de détention et de dressage des animaux occasionnent à ces derniers des pathologies avérées tels que des troubles cardiaques, de l’arthrite, des stéréotypies et autres troubles du comportement. Ce vœu s’appuie sur les textes réglementaires et éthiques suivants : - L’article L.214-1 du code rural qui dispose que « Tout animal étant un être sensible doit être placé par son propriétaire dans des conditions compatibles avec les impératifs biologiques de son espèce », - L’article 22 de l’arrêté du 18 mars 2011 fixant les conditions de détentions et d’utilisation des animaux vivants d’espèces non domestiques dans les établissements de spectacle itinérant, qui dispose que « les animaux doivent être entretenus et entrainés dans les conditions qui visent à satisfaire leurs besoins biologiques et comportementaux, à garantir leur sécurité, leur bien-être et leur santé », - les articles R214-17 et suivant du code rural, - les articles L 521-1 et R 654-1 du code pénal, - l’arrêté du 11 août 2006 fixant la liste des espèces, races ou variétés d’animaux domestiques, - l’annexe I de la Convention de Washington (Cites) sur la protection des animaux sauvages. Les textes précités imposent des normes légales et réglementaires minimales visant à satisfaire aux impératifs biologiques de chaque espèce et le caractère itinérant des cirques fait obstacles au respect de ces normes. Pour toutes ces raisons, le Conseil Municipal est opposé à la présence d’animaux sauvages dans les cirques et tous spectacles qui les asserviraient. Il est garant de la moralité publique, et la mise en spectacle d’animaux sauvages ou de certains animaux domestiques dans des conditions incompatibles avec leurs besoins biologiques et leur habitat constitue une atteinte aux valeurs de respect de la nature et de l’environnement protégées par la Constitution. Délibération n°3 Subvention à l’association COECIL Lors de sa séance du 2 avril 2019, une subvention de 500 € a été attribuée au COECIL (600 € en 2018). Compte tenu de l’organisation de manifestations spécifiques liées au cinquantenaire du jumelage entre La Loupe et Pfalzgrafenweiler, une subvention complémentaire de 800 € a été sollicitée. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité l’attribution de cette subvention complémentaire. Délibération n°4 (1/2) Demande de subvention auprès d’Energies 28 pour l’efficacité énergétique des bâtiments publics Il est proposé au Conseil de solliciter une subvention auprès d’Energies 28 pour la réalisation de travaux suivants : 1 – Hôtel de Ville – Remplacement de la chaudière Coût : 17 634.20 € Subvention Energies 28 : 50% soit 8 817 € Autre subvention déjà attribuée (FDI) : 30 % soit 5 290 € Reste à charge : 3 527.20 € Consommation gaz 2018 : 5 589 € Consommation gaz 2017 : 7 969 € Economies escomptées : 1 700 € / an (30%) Au budget primitif 2019, ont seulement été inscrits le montant de la dépense et celui de la subvention FDI. Aussi, il est proposé d’utiliser le produit de la subvention Energies 28 pour augmenter l’enveloppe de travaux liés à la maîtrise des consommations d’énergie : 2 – Ecole Roland Garros – Télégestion / régulation de chauffage Il est proposé la mise en place d’un site test de télégestion/régulation du système de chauffage de l’école. Coût : 6 569,36 € Subvention Energies 28 : 50 % soit 3 284 € Reste à charge : 3 285,36 € Consommation gaz 2018 : 8 628 € Consommation gaz 2017 : 9 310 € Associé au changement de la chaudière fin 2018, économies escomptées : 3 000 € / an (30%) L’objectif de cet investissement est d’être en capacité d’agir à distance sur le fonctionnement de la chaudière, de mettre en place des abaissements de températures plus pertinents par exemple sur les périodes de vacances. Il permet de gérer les courbes de chauffe facilement (la pente) sur les intersaisons. L’automate mis en place remplace la régulation de la chaudière. Il permet une gestion centralisée par les services techniques via une simple connexion Internet. Délibération n°4 (2/2) Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité la réalisation de ces investissements ainsi que leur plan de financement afin de solliciter les subventions ci-dessus auprès de Territoire d’Energies à hauteur de 50 %. Délibération n°5 Recomposition de l’organe délibérant de la Communauté de communes Monsieur le Maire informe le Conseil municipal d’une circulaire portant sur la recomposition de l’organe délibérant des EPCI l’année précédant celle du renouvellement général des conseils municipaux. Les communes ont jusqu’au 31/08/2019 pour répartir les sièges des conseillers communautaires par un accord local. Seuls les conseils municipaux sont dans ce cas amenés à délibérer. Cet accord devra alors être adopté par la moitié des conseils regroupant les 2/3 de la population ou l’inverse. A défaut d’accord local valable ainsi approuvé avant le 31/08/2019, c’est la composition de droit commun qui s’appliquera. Recomposition de l'organe délibérant Nombre de sièges initiaux 33 Maximum de siège avec accord local (+25%) 41 Population Répartition Accord Commune municipale droit commun local La Loupe 3 406 8 8 Saintigny 1 009 2 2 Thiron-Gardais 1 006 2 2 Fontaine-Simon 936 2 2 Saint-Eliph 901 2 2 Belhomert-Guehouville 800 1 2 Champrond-en-Gâtine 647 1 2 Manou 595 1 2 Combres 565 1 2 Meaucé 560 1 2 Saint-Victor-de-Buthon 514 1 2 Frazé 507 1 2 Vaupillon 454 1 2 Nonvilliers-Grandhoux 427 1 1 Saint-Maurice-St-Germain 414 1 1 Chassant 331 1 1 Les Corvées Les yys 316 1 1 Happonvilliers 300 1 1 Montlandon 244 1 1 Marolles Les Buis 213 1 1 la Croix du Perche 165 1 1 Montireau 141 1 1 Total 14 451 33 41 Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité l’accord local présenté ci-dessus qui étend à 41 le nombre de délégués communautaires. Délibération n°6 Transfert de compétences « eau et assainissement » Monsieur le Maire informe