Program Hospodárskeho a Sociálneho Rozvoja Mesta Spišské Vlachy Na Názov Dokumentu Roky 2016 - 2022
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PHSR mesta Spišské Vlachy - vf Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Spišské Vlachy 2015 Mesto Spišské Vlachy Spišská regionálna rozvojová agentúra PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 OBSAH Úvod 5 Proces 5 ČASŤ A - ANALYTICKÁ ČASŤ 7 KAPITOLA 1: ÚZEMIE 7 KAPITOLA 2: OBYVATEĽSTVO 9 KAPITOLA 3: SOCIÁLNA INFRAŠTRUKTÚRA 20 3.1 Sociálna vybavenosť (sociálne zariadenia) 20 3.2 Zdravotníctvo (zdravotnícke zariadenia) 25 3.3 Bývanie (domová a bytová vybavenosť) 31 3.4 Školstvo a vzdelávanie 34 3.5 Kultúra 37 3.6 Šport 39 3.7 Občianska vybavenosť 40 KAPITOLA 4: TECHNICKÁ INFRAŠTRUKTÚRA 40 4.1 Dopravná infraštruktúra 41 4.2 Telekomunikačná infraštruktúra 43 4.3 Elektrická sieť 45 4.4 Rozvod plynu 46 4.5 Vodovodná sieť 46 4.6 Kanalizačná sieť a ČOV, sieť odvádzania dažďovej vody 47 4.7 Tepelné siete (rozvody) 47 4.8 Infraštruktúra pre priemyselný a KO 48 4.9 Iná technická infraštruktúra 49 KAPITOLA 5: HOSPODÁRSTVO 50 Podkapitola: Ekonomická situácia 50 5.1 Organizačná štruktúra 50 5.2 Priemysel 52 5.3 Pôdohospodárstvo 53 5.4 Obchod a služby 55 5.5 Cestovný ruch 57 Podkapitola: Trh práce 59 Zamestnanosť 61 Nezamestnanosť 67 KAPITOLA 6: ŽIVOTNÉ PROSTREDIE 73 6.1 Zložky životného prostredia 73 6.2 Štruktúra krajinnej pokrývky 83 6.3 Priemet záujmov ochrany prírody a krajiny 83 - 2 - PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 KAPITOLA 7: INŠTITUCIONÁLNA A FINANČNÁ OBLASŤ 85 KAPITOLA 8: VÝCHODISKÁ PRE STRATÉGIU 89 Analýza SWOT 89 Podkapitola: Analýza vnútorného prostredia 89 Podkapitola: Analýza vonkajšieho prostredia 89 Podkapitola: Východiská pre stratégiu 89 Problémová analýza a faktory rozvoja 91 Zhrnutie analýz v oblastiach: ° Oblasť hospodárska ° Oblasť sociálna ° Oblasť životného prostredia ČASŤ B - STRATEGICKÁ ČASŤ 96 Vízia 96 Strategický zámer (typ stratégie a jej formulácia, dlhodobý, globálny) 96 Oblasti (prioritné oblasti) – cieľ (hierarchia cieľov) 97 Tri piliere – oblasti: ° Oblasť hospodárska ° Oblasť sociálna ° Oblasť životného prostredia ČASŤ C - PROGRAMOVÁ ČASŤ 99 Opatrenia 99 Aktivity 101 ČASŤ D - REALIZAČNÁ ČASŤ 139 KAPITOLA : ZDROJE 139 KAPITOLA : MONITOROVANIE 140 KAPITOLA : HODNOTENIE 148 KAPITOLA : AKTUALIZÁCIA 151 ČASŤ E - FINANČNÁ ČASŤ 152 Indikatívny finančný plán na celé obdobie PHSR 152 ZÁVER 161 PRÍLOHY 162 Operačný finančný plán (ak relevantné, obdobie program. rozpočtu obce, finan., CB analýzy) Akčný plán (ak relevantné) - 3 - PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja mesta Spišské Vlachy Hlavička dokumentu Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Spišské Názov: Vlachy Košický kraj, Územné vymedzenie : Okres Spišská Nová Ves Územný plán obce/VÚC schválený: áno Dátum schválenia PHSR: Dňa: Dátum platnosti: Odo dňa: do 31.12.2022 Verzia: 1.0 Status dokumentu: o interný, o verejný, o dôverný Publikovaný verejne: Dňa: Úvod Program hospodárskeho rozvoja a sociálneho rozvoja mesta Spišské Vlachy (ďalej aj Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja – PHSR) nadväzuje na predchádzajúci program mesta spracovaný v roku 2005 na obdobie rokov 2006 až 2013. Spracovaný bol v zmysle zákona o podpore regionálneho rozvoja č. 539/2008 Z.z. a násl. a odporúčanej Metodiky na vypracovanie PHSR. Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta sa skladá z úvodu a 5 častí: - analytickej, - strategickej, - programovej, - realizačnej a - finančnej časti . Proces tvorby PHSR Zámer spracovania PHSR mesta Spišské Vlachy - Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Spišské Vlachy na Názov dokumentu roky 2016 - 2022 - pracovníkmi samosprávy: Forma spracovania - s pomocou externých odborníkov – čiastkové spracovanie a metodická podpora . - 4 - PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 - spôsob riadenia procesu spracovania (riadiaci tím, pracovné skupiny, úlohy jednotlivých aktérov a ich komunikácia): Riadenie procesu - zoznam subjektov, ktoré budú zapojené do spracovania ( členovia spracovania pracovných skupín): - zapojenie verejnosti a komunikácia s verejnosťou (informovanie, dotazníky/ankety, stretnutia s občanmi): - obdobie spracovania: apríl – október 2015, Obdobie spracovania - harmonogram spracovania (kroky – termíny – výstupy): .................... - náklady na vlastné spracovanie – experti (vyjadrené v osobohodinách): ....................... - náklady na získanie informačných podkladov – štatistiky, analýzy, Financovanie prognózy, dotazníky: ....................... spracovania - náklady na stretnutia – pracovné skupiny a verejnosť: .................... - náklady na publicitu – tlač informačných materiálov, úprava elektronických médií: ...................... 1. Vedenie mesta iniciovalo spracovanie PHSR a zostavenie pracovného tímu. 2. Pracovný tím spracoval zámer vypracovania PHSR, t. j. spôsob spracovania - kto, ako a kedy spracuje dokument. 3. Po prerokovaní v orgánoch mesta (výbory, komisie, rada) vedenie mesta schválilo zámer spracovania PHSR mesta na obdobie rokov 2016 - 2022. 5. Samospráva informovala poslancov mestského zastupiteľstva a verejnosť o začiatku procesu spracovania PHSR (úradná tabuľa). 6. Vedenie mesta iniciovalo zostavenie pracovných skupín, ktorých členmi sú miestni aktéri - odborníci z verejného, súkromného a mimovládneho sektora. 7. Vedenie uzavrie partnerstvo s ďalšími subjektami na spracovanie PHSR mesta. 8. Vedenie mesta pripraví podklady a zabezpečí spracovanie ex-post hodnotenia. 9. Vedenie mesta zabezpečí prerokovanie PHSR v mestskom zastupiteľstve a prípadné doplnenie a schválenie PHSR mesta. Harmonogram spracovania PHSR mesta Spišské Vlachy Harmonogram spracovania PHSR mesta Spišské Vlachy Termín: rok 2015 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Aktivita Úvod , ex post hodnotenie Analytická časť Strategická časť Programová časť Realizačná časť Finančná časť Záver - 5 - PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 Postup tvorby PHSR mesta Analytická časť: 1. Riadiaci tím zabezpečí spracovanie analýzy vnútorného a vonkajšieho prostredia, určí témy na spracovanie charakteristiky územia, t. j.: - zhromaždí informácie z existujúcich podkladov a získa doteraz nedostupné informácie (vyžiadanie informácií, uskutočnenie prieskumu), hodnotenie (investície), SWOT analýza, prípadne STEEP analýza, zoznam pre hodnotenie možných rizík. 2. Riadiaci tím zabezpečí spracovanie východísk pre strategickú časť , t. j.: - vyhodnotenie predchádzajúceho PHSR, - vyhodnotenie väzieb na ďalšie koncepčné dokumenty, - súhrnné zhodnotenie situácie (napr. analýza SWOT, Strom problémov a pod.), - pomenovanie problémov a hľadanie príčin zistených problémov (problémová analýza). 3. Pracovné skupiny prerokujú východiská pre strategickú časť. Komplexná analýza súčasného stavu územia sa zostavuje na základe informácií získaných z relevantných zdrojov, t. j. štatistických údajov (ŠÚ SR RegDat, Infostat, MOŠ a ďalšie) a prieskumov. Je potrebné používať overiteľné údaje (údajová základňa), štatistickú klasifikáciu ŠÚ SR a skúsenosti expertov. Číselné údaje sa budú uvádzať v tabuľkách, resp. v grafoch v časových radoch (min. 5 rokov) s krátkym písomným komentárom. Údaje o hospodárstve územia sa budú uvádzať v maximálne možnej detailnej úrovni (v súčasnosti sú štatistické dáta dostupné do úrovne okresu) a zamerať sa aj na získavanie informácií a dát od všetkých miestnych aktérov vrátane podnikov. - 6 - PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 ČASŤ A - ANALYTICKÁ ČASŤ KAPITOLA 1: ÚZEMIE Predstavenie mesta Spišské Vlachy Mesto Spišské Vlachy je administratívne začlenené v okrese Spišská Nová Ves a v Košickom kraji. Patrí k najmenším obciam so štatútom mesta na Slovensku. Má dve miestne časti: Dobrá Voľa a Spišské Vlachy. Jeho katastrálne územie susedí s k. ú. mesta Spišské Podhradie a obcí Žehra, Oľšavka, Slatvina, Vojkovce, Kaľava, Kolinovce, Krompachy, Slovinky, Olcnava a Bystrany. Okresné mesto Spišská Nová Ves je vzdialené 23 km a krajské mesto Košice je vzdialené cca 56 km juhovýchodne od Spišských Vlách. Do Spišských Vlách je možné dostať sa z okresného mesta Spišská Nová Ves po štátnej ceste II/536, kde sa táto napája na štátnu cestu II/547, ktorá spája Spišské Vlachy s krajským mestom Košice. Na cestu II/547 sa v Spišských Vlachoch napája cesta III. triedy Spišské Vlachy – Oľšavka. Južne od čiastočne zastavaného územia Spišských Vlách prechádza hlavná dvojkoľajová elektrifikovaná železničná trať č. 180 Košice – Žilina, a taktiež je z južnej strany územie mesta lemované jednokoľajovou železničnou traťou č. 187 Spišské Vlachy – Spišské Podhradie. Spišské Vlachy sú obsluhované autobusovými medzimestskými linkami dopravných spoločností. Prvá písomná zmienka o meste je z r. 1243, ale známky osídlenia siahajú až do obdobia 5000 r. pred n. l. Patrili k najvýznamnejším spišským mestám a k významným mestským centrám. V r. 1923 stratili štatút mesta. Späť ho získali v r. 1992. Stred mesta tvorí pretiahnuté vretenovité námestie. Svoj pôvodný stredoveký vzhľad stratilo po veľkých požiaroch v minulosti. Zachované historické pamiatky dnes tvoria mestskú pamiatkovú zónu. Mesto udržiava partnerské vzťahy s mestom Chotěboř v Českej republike a s gminou Gizalky v Poľsku. Poloha mesta Mapa č. 1: Okolie mesta Spišské Vlachy Zdroj: mapy.zoznam.s Mesto a jeho rekreačné zázemie ležia v juho – východnej časti Hornádskej kotliny pri vtoku Žehrického potoka do Hornádu. Orograficky sa územie radí do Hornádskej kotliny vytvárajúc v jej juhovýchodnej časti územnú pahorkatinu. - 7 - PHSR mesta Spišské Vlachy 2016-2022 - vf – 08.12.2015 Geologicky sa radí k centrálno – karpatskému regiónu. Oligocénna výplň je zastúpená