RAPPORT RELATIF AU PRIX ET A LA QUALITE DU SERVICE PUBLIC DE L’EAU

EXERCICE 2017

SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

2/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

SOMMAIRE

1 PREAMBULE ...... 4 2 DESCRIPTION DU SYNDICAT ...... 4 2.1 Organisation administrative du syndicat ...... 4 2.2 Missions du syndicat ...... 4 3 PATRIMOINE...... 5 3.1 Ouvrages de production et réservoirs ...... 5 3.2 Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau (P108.3) ...... 6 3.3 Canalisations et ouvrages annexes...... 6 3.4 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable (p103.2B)...... 6 3.5 Taux de renouvellement des réseaux d’eau potable (P107.2) ...... 8 4 PRODUCTION ET DISTRIBUTION...... 8 4.1 Production par station ...... 8 4.2 Nombre d’abonnés ...... 9 4.3 Estimation du nombre d’habitants desservis (D101.0) ...... 9 4.4 Volumes distribués...... 10 4.5 Conventions de vente et d’achat d’eau ...... 12 4.6 Volumes non facturés ...... 13 4.6.1 Volumes de service ...... 13 4.6.2 Volumes dégrevés ...... 13 4.6.3 Rendement du réseau de distribution (P104.3) ...... 14 4.6.4 Indice linéaire des volumes non comptés (P105.3) ...... 14 4.6.5 Indice linéaire des pertes en réseau (P106.3)...... 14 4.7 Bilan des volumes produits et des volumes non facturés ...... 15 5 QUALITE DE SERVICE ...... 16 5.1 Conformité de l’eau (P101.1 et P102.1)...... 16 5.2 Délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés (P151)...... 17 5.3 Taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements des nouveaux abonnés (P152.1) ... 18 5.4 Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées (P151.1)...... 18 5.5 Taux de réclamations (P155.1) ...... 18 6 INDICATEURS FINANCIERS...... 19 6.1 Fixation des tarifs en vigueur ...... 19 6.2 Prix du service d’eau potable ...... 19 6.2.1 Redevance prélèvement...... 19 6.2.2 Redevance pour pollution de l’eau d’origine domestique...... 19 6.2.3 Redevance pour modernisation des réseaux ...... 20 6.2.4 Evolution du tarif de l’eau potable ...... 20 6.2.5 Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 (D102.0)...... 20 6.3 Recettes d’exploitation...... 21 6.4 Etat de la dette ...... 22 6.5 Durée d’extinction de la dette (P153.2) ...... 22 6.6 Montant des abandons de créance ou des versements à un fonds de solidarité (P109.0)...... 23 6.7 Taux d’impayés sur les factures d’eau de l’année précédente (P154.0) ...... 23 6.8 Montants financiers des travaux engagés pendant le dernier exercice budgétaire et des subventions . 23 6.9 Montant des amortissements réalisés par la collectivité organisatrice du service ...... 23 7 TRAVAUX ET PRESTATIONS POUR 2017 ET 2018 ...... 24

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1 PREAMBULE

Conformément à l’article L.2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, le syndicat établit un bilan de l’activité pour l’année passée sous la forme d’un Rapport sur le Prix et la Qualité de Service.

Hormis les éléments techniques propres aux ouvrages en place, il met en évidence les résultats généraux tels que les volumes pompés et vendus de l’année, les rendements des réseaux, un bilan financier et la qualité de service auprès des abonnés.

En vertu du décret et de l’arrêté du 2 mai 2007, des indicateurs sont intégrés dans le rapport annuel sous forme d’indicateurs descriptifs (notés D---.-) des services et d’indicateurs de performance (notés P---.-).

2 DESCRIPTION DU SYNDICAT

2.1 Organisation administrative du syndicat

Le SIEA du MARSEILLON regroupe pour la desserte en eau 23 communes : , , AURICE, BAS-MAUCO, , , , , EYRES- MONCUBE, , , LAMOTHE, , , MONTAUT, MONTSOUE, SAINT-AUBIN, SAINTE-COLOMBE, SAINT-SEVER, , SERRES- GASTON, SERRESLOUS-ET-ARRIBANS et .

Le SIEAM dessert également quelques abonnés de communes limitrophes : BANOS (11), (2), (5), et VIELLE-TURSAN (4).

2.2 Missions du syndicat

Le SIEAM a été créé le 1er janvier 2006 avec pour missions :

 le prélèvement d’eau de source,  la protection des points de prélèvement,  le traitement de l’eau brute,  le transport et le stockage de l’eau traitée,  la distribution aux abonnés.

Avec comme prestations assurées dans le cadre du service :

 gestion du service et application du règlement du service,  exploitation, surveillance et entretien des installations,  gestion des abonnés et accueil des usagers, traitement des doléances des clients,  facturation des abonnements et consommations,  mise en service des branchements,  relève des compteurs et facturation,  entretien et renouvellement de l'ensemble des ouvrages : o forages, pompes et équipements de traitement et électromécaniques, o installations électriques et informatiques, téléalarme, télésurveillance, et télégestion, o canalisations et branchements, vannes et accessoires hydrauliques, compteurs, équipements électromécaniques,  réalisation des branchements, petites extensions et déplacements de canalisations

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3 PATRIMOINE

3.1 Ouvrages de production et réservoirs

Les forages et réservoirs sont localisés sur une carte présentée en annexe 1 et comprennent trois stations de production et seize réservoirs répartis sur 12 sites.

Date de Profondeur Débit Volume Sites de mise en du forage nominal maximal production service (m) [m3/h] [m3/j] Station de Marseillon (construite en 1941) Forage F1 1993 106 300 6 000 Forage F2 1993 35 300 6 000 Station d’Aurice (construite en 2000) Forage F1 2000 112 130 2 600 Forage F2 2008 126 150 3 000 Station d’Horsarrieu (construite en 2005) Forage F1 2000 600 150 A l’arrêt

Prélèvement maximal journalier 1030 17 600

Date de Sites Type de réservoirs Volume (m3) mise en service Marseillon Bâches semi-enterrées 1600 + 500 2000 et 1954 Pipoulan Bâches semi-enterrées 1000 + 2 x 250 1981 et 1968 Château et Aurice 500 + 100 1972 bâche semi-enterrée Pouy de Montsoué Bâches semi-enterrées 2 x 250 1954 Horsarrieu Château 450 1954 Audignon Château 300 1954 Montaut Château 300 1954 Bâche semi-enterrée Aubagnan 150 1978 avec surpresseur Pelanne - Chantegrit Bâche semi-enterrée 100 1954 Serres-Gaston Château 150 1955 Bâche semi-enterrée Sainte-Colombe 60 1978 avec surpresseur Bâche semi-enterrée Le Leuy 150 1972 avec surpresseur Volume total 6 360

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3.2 Indice d’avancement de la protection de la ressource en eau (P108.3)

Cet indicateur transmis par l’A.R.S. correspond au niveau d’avancement de la démarche administrative et opérationnelle de protection des points de prélèvement dans le milieu naturel d’où provient l’eau potable distribuée. La valeur de cet indice est comprise entre 0 et 100 %, avec le barème suivant :

F1 F2 F1 F2 Forages Horsarrieu MarseillonMarseillon Aurice Aurice

Code BRGM 09782X0024 09782X0025 09516X0046 06516X0193 09782X0027

Avis hydrogéologue agréé 40% 04/07/1986 04/07/1986 08/12/2000 20/09/2009 06/03/2004

Avis CODERST 60% 04/12/1992 04/12/1992 05/02/2004 06/0720/10 07/12/2004

Arrêté D.U.P. 80% 03/02/1988 03/02/1988 15/03/2004 05/08/2010 27/07/2007

Arrêté préfectoral complètement mis en œuvre et mise en place d'une 100% - - - - - procédure de suivi de l'application de l'arrêté Total 80 % 80 % 80 % 80 % 80 %

Globalement, sur les cinq forages présents sur le syndicat, l’indice est de 80 %.

3.3 Canalisations et ouvrages annexes

Les réseaux et ouvrages annexes se décomposent comme suit :

 hors branchements, 542 km de réseaux AEP compris entre Ø 40 et Ø 300,  93 km de branchements,  1 259 vannes de sectionnement,  323 ventouses,  569 vidanges / purges manuelles,  3 surpresseurs sur bâche et 1 accélérateur sur réseau,  48 compteurs de sectorisation.

Sont alimentés par les réseaux d’eau potable 135 poteaux incendie répartis sur toutes les communes adhérentes au syndicat.

3.4 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable (p103.2B)

Cet indice est basé sur la qualité des informations disponibles sur le réseau et sur la gestion de celui-ci :

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Nombre de Informations Notation points obtenus A - Plan des réseaux (15 points) Existence d'un plan des réseaux de transport et de distribution d’eau potable mentionnant les 10 10 ouvrages principaux et les compteurs des forages et généraux Procédure de mise à jour du plan au moins annuelle prenant en compte les derniers travaux 5 0 avec levé topographique B - Inventaire des réseaux (30 points) Existence d’un inventaire des réseaux avec mention du linéaire par tronçon, de la catégorie des ouvrages, de la précision des informations 10 10 cartographiques Et sur 50 % des réseaux, information sur les diamètres et matériaux 1 point / 10 % sup jusqu’à 90 % Information sur les diamètres et matériaux au- + 1 point / jusqu’à 95 % 5 delà des 60 % des réseaux + 1 point quand sup à 95 % 10 + 1 point / 10 % sup jusqu’à 90 Inventaire mentionnant la date ou la période de % 12 pose sur plus de 50 % des réseaux + 1 point / jusqu’à 95 % + 1 point quand sup à 95 % C – Autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (75 points) Localisation sur plan des ouvrages annexes (vanne de sectionnement, ventouses, purges, 10 10 poteaux incendie, …) et des servitudes Inventaire actualisé des pompes et équipements électromécaniques des ouvrages de stockage et 10 10 distribution Localisation sur plan des branchements 10 10 Document de référence du carnet métrologique et 10 10 la date de pose des compteurs des branchements Document de localisation des recherches de 10 8 fuites, identification des travaux en découlant Document de localisation et identification des interventions (réparations, purges, travaux de 10 10 renouvellement) Existence d'un plan pluriannuel de travaux de renouvellement des branchements mentionnant 10 10 (1) les temps de séjour et les capacités de transfert des réseaux Modélisation d’au moins 50 % des réseaux 5 5 TOTAL 120 110

(1) Le programme de travaux pour le renouvellement des canalisations a été établi dans le cadre du schéma directeur de 2015 comprenant des travaux de restructuration et renouvellement sur 10 ans.

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3.5 Taux de renouvellement des réseaux d’eau potable (P107.2)

Linéaire de réseaux Linéaire de réseaux Pourcentage de Année (km) renouvelés (km) renouvellement 2012 540 2.1 0.4 % 2013 543 4.1 0.7 % 2014 543 4.3 0.8 % 2015 543 5.3 1.0 % 2016 543 5.9 1.1 % 2017 543 3.5 0.6 %

Compte tenu du vieillissement présumé d’un réseau d’eau potable sur 50 ans, le taux de renouvellement optimal serait de 2 %.

Le taux faible de 2017 est dû aux travaux d’extension du réseau d’eau potable dans de nouveaux lotissements et des travaux de création de réseaux d’assainissement collectif. Ce taux doit remonter en 2018 avec notamment l’opération sur la réduction des fuites sur réseaux financée par l’Agence de l’eau et comprenant 7 km dont un premier posé en 2017.

4 PRODUCTION ET DISTRIBUTION

4.1 Production par station

Les données du tableau suivant sont les volumes annuels produits pour l’année civile 2017 permettant la comparaison avec les années précédentes.

Volume Volume Volume Volume Volume Ecart Station de en 2013 en 2014 en 2015 en 2016 en 2017 / année production (m3) (m3) (m3) (m3) (m3) N-1 Marseillon 1 767 160 1 912 090 1 828 350 1 275 510 830 012 -35% Forage F1 808 546 882 560 852 620 575 240 382 120 -34% Forage F2 958 614 1 029 530 975 730 700 270 447 892 -36% Aurice 560 612 422 681 481 725 984 790 1 287 903 31% Forage F1 288 772 217 411 247 920 517 820 645 674 25% Forage F2 271 840 205 270 233 805 466 970 642 229 38%

Horsarrieu (1) 18 056 0 0 0 0 - Volumes totaux 2 345 828 2 334 771 2 310 075 2 260 300 2 117 915 -6%

(1) La station d’Horsarrieu est arrêtée depuis 2011 suite à un contentieux avec le constructeur. Les volumes utilisés en 2013 correspondent à des essais sur l’unité de production en vue d’une expertise. Ce contentieux a pris fin en décembre 2017 suite à la signature d’une convention financière entre le concepteur-constructeur et le syndicat.

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Globalement, la production d’eau diminue régulièrement d’année en année, représentant une variation de – 9,7 % entre 2013 et 2017 sur 4 ans, avec une forte accentuation de cette tendance en dernière année à - 6 %.

Cette baisse est pour partie liée à une baisse de consommation visible sur le nombre d’années, potentiellement à une meilleure gestion des fuites, mais principalement à la grippe aviaire ayant impacté les éleveurs locaux (près de 185 représentant 31 % des ventes globales) et donc les ventes d’eau potable.

La baisse pour 2017 représente 142 385 m3 par rapport à l’année précédente.

4.2 Nombre d’abonnés

Le nombre d’abonnés recensés sur les dernières années évolue comme suit :

Année 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nombre d’abonnements 4 454 4477 4516 4552 4563 4599 Evolution / an - 0,52% 0,87% 0,80% 0,24 % 0,78 %

4.3 Estimation du nombre d’habitants desservis (D101.0)

D’après le recensement INSEE intégrant la population municipale et celle comptée à part (étudiants, militaires, religieux, etc), au 1er janvier 2017, la population desservie par le SIEAM est de 14 379 habitants.

Cependant, en raison de la configuration de certaines communes, des ajustements sont nécessaires pour se rapprocher au mieux de la réalité. Les communes de Saint-Aubin et Toulouzette sont alimentées par le Syndicat du Marseillon et le Syndicat de . Sont supposés alimentés par le syndicat du Marseillon : 50 % de la population totale pour Saint-Aubin et 33 % de celle de Toulouzette.

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Compte tenu de ces éléments, les données par commune sont les suivantes :

Population Consommation Communes Population retenue Nombre par commune (m3 totale pour les d'abonnés / an) abonnés Aubagnan 251 251 130 13317 Audignon 390 390 188 27077 Aurice 645 645 308 43304 Banos 24 11 1153 Bas-Mauco 376 376 172 19921 Benquet 4 2 259 Cauna 437 437 213 25014 Coudures 493 493 256 30331 Doazit 917 917 435 56741 Dumes 273 273 119 9650 Eyres-Moncube 389 389 169 26509 Hauriet 275 275 131 17871 Hagetmau 13 4 0 Horsarrieu 693 693 337 42728 Lamothe 328 328 166 20253 Le Leuy 239 239 121 11267 Maylis 329 329 139 23701 Montaut 670 670 326 82458 Montsoué 587 587 277 37123 Saint-Aubin 518 259 129 13918 Sainte-Colombe 695 695 290 33710 Saint-Sever 4931 524 227 36299 Sarraziet 214 214 105 15556 Serres-Gaston 394 394 201 22111 Serreslous-et-Arribans 207 207 93 14439 Toulouzette 315 105 50 13845 Totaux / Moyenne 14566 9045 4599 638 037

La population communale correspond à celle des communes alimentées par le syndicat : vente aux particuliers (abonnés) et vente en gros (communes conventionnées). La population retenue est celle correspondant uniquement aux ventes aux particuliers

Pour les communes dont seule une partie de la population est desservie par le SIAEM, la population a été estimée sur la base de 2,2 personnes par foyer (données INSEE 2015).

4.4 Volumes distribués

Pour le calcul du rendement sur les réseaux sur l’année civile, les valeurs présentées dans le tableau suivant sont :  pour les ventes en gros, les volumes distribués sur l’année civile calculés à partir des relevés mensuels des compteurs des points de livraison,

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 pour les particuliers, les volumes vendus calculés à partir des relèves des index des compteurs individuels sur une période décalée par rapport à une année civile.

Pour permettre le calcul des indices linéaires et du rendement des réseaux, le volume global vendu aux particuliers sur 10 mois (2e relève 2017 avancée) sera ramené sur 12 mois, soit 765 644 m3.

Volumes distribués (m3) 2014 2015 2016 2017

Total 1 945 624 1 956 268 1 935 510 1 673 848 Abonnés (10 mois) 846 835 854 844 823 157 638 037 Vente en gros (12 mois) 1 098 789 1 101 424 1 112 353 1 035 811 Hagetmau (1) 172 966 187 887 245 199 168 961 Saint-Sever 925 823 913 537 867 154 866 850

(1) : la convention d’Hagetmau comprenant une vente en gros et si besoin de l’achat en gros d’eau potable, avec un seuil minimal de 180 000 m 3/an pour la vente.

Globalement, les volumes d’eau distribués sont inférieurs à l’année précédente compte tenu de la grippe aviaire, avec une diminution générale de 15.6 % par rapport à l’année passée. Cette évolution importante est surtout due au décalage de relève des compteurs pour les particuliers pour lesquels on peut estimer entre 150 à 200 000 m3 les volumes non pris en compte dans les ventes annuelles.

Evolution des volumes produits et vendus en m3

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Parmi ces volumes vendus, les trois principaux consommateurs sont les entreprises suivantes (les trois dernières entreprises du tableau sont maintenues pour conserver l’historique des consommations passées) :

Volumes Volumes Volumes Volumes Volumes Ecart Entreprises Commune 2013 2014 2015 2016 2017 / année en m3 en m3 en m3 en m3 en m3 N-1 LAFITTE SA Montaut 54 442 55 043 58 609 51 705 51852 +0.3% SOCAVIC Audignon 14 817 14 322 13 641 14 442 8270 -42% DELPEYRAT SA Aurice 6 394 6 446 6 752 9 120 8177 -10% Sainte EARL PECROUS 8 031 6 365 7 214 4 802 2769 -42% colombe SCEA CALOUN Toulouzette 10 961 9 586 6 617 3 676 1183 -68% TFE Aurice 6 137 4 584 2 511 2 106 2169 +3% Total 112 658 96 346 95 344 85 851 74420 -13%

On note à nouveau une nette diminution des consommations pour ces établissements accentuée en 2017 et due en partie au conséquence de la grippe aviaire qui a touché le sud-ouest depuis 2015. Cette baisse est pour partie liée à une relève des compteurs effectuée plus tôt par rapport aux années précédentes.

Sur les six gros consommateurs recensés en 2013, seuls trois d’entre eux dépassent encore le seuil de 6 000 m3/an.

4.5 Conventions de vente et d’achat d’eau

Deux conventions ont été signées à ce jour :

Durée Communes Sens Usage Caractéristiques Date d’effet (an) Moyenne 70 m3/h Import Secours 22 Octobre 2007 20 Maximum 1100 m3/j Hagetmau Moyenne 500 m3/j Export Permanent 22 Octobre 2007 20 Pointe 1000 m3/j Moyenne 2 700 m3/ j Saint-Sever Export Permanent 1 er juillet 2008 20 pointe 4 500 m3/j

La convention d’Hagetmau comprend un seuil pour la vente d’eau de 180 000 m3/an. Sont éventuellement déduits les volumes achetés à la régie municipale.

Chacune de ces conventions peut être révisée tous les cinq ans pour une actualisation technique ou tarifaire.

La convention de Saint-Sever a été dénoncée le 1er juin 2015 pour prendre fin le 1er juillet 2018 en vue de la validation d’une nouvelle.

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4.6 Volumes non facturés

NB : à partir de cet article, pour le calcul du rendement des réseaux et pour les indicateurs financiers, les calculs seront basés sur les périodes de relève, soit environ 10 mois de production et de vente d’eau.

4.6.1 Volumes de service

Volumes de service (m 3) Marseillon Aurice Horsarrieu Réseau Réservoirs Purge forage / station + 1 185 - - - - changement charbon Lavage des filtres 3 120 2415 0 - - Remplacemt charbon actif filtres 0 0 Fuite sur presse étoupe 351 807 0 - - Eau de service 7 884 - - - - Eau des analyseurs 2103 2103 526 - 2103 Essai sur poteaux incendie - - - 195 - Purges des réseaux semestrielles - - - 562 - Perte liée aux casses de réseaux - - - 1 000 - Purges des réseaux après travaux - - - 500 - Lavage des réservoirs - - - - 1 475 Bureaux du syndicat - - - 94 - Ventes ponctuelles - - - 0 - Totaux 14 643 5 325 526 2 351 3 578 Pourcentage / site production 1,8% 0,4% - - - Commentaires du tableau :

 Site du Marseillon : fuite sur presse étoupe des 5 pompes de reprise en moyenne à 3 litres par minute (mesure par jaugeage), soit 3*60*24*365*5 = 7 884 m3.  Analyseurs de suivi de la turbidité des forages, de la température, de la conductivité et de la teneur en chlore : calcul sur le même mode que précédemment pour chaque site.  Essais des poteaux incendie : estimation 3 m3 x 65 PI testés à ce jour = 195 m3,  Lavage des réservoirs : estimation : 20 % du volume des réservoirs = 1 475 m3.

Au final, les volumes non facturés représentent 26 423 m3 pour l’année soit 1,2 % de la production.

Ne sont pas comptabilisés car non estimées les volumes liés aux fuites sur réseaux.

4.6.2 Volumes dégrevés Les volumes dégrevés correspondent aux volumes non facturés suite à des fuites déclarées par des abonnés sur leurs réseaux privés en application de la loi Warsmann (écrêtement et remise gracieuse).

2017 Volumes dégrevés 2013 2014 2015 2016 10 mois 1er semestre 1 949 m3 9 560 m3 13 767 m3 12 134 m3 4 576 m3 2ème semestre 5 479 m3 992 m3 11 125 m3 10 458 m3 6 255 m3 TOTAL de l’année 7 428 m3 10 552 m3 24 892 m3 22 592 m3 10 831 m3

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Les volumes dégrevés faibles pour 2017 sont liés à la clôture des comptes administratifs du syndicat avant le 31 décembre liée à la création du nouveau syndicat. Il est probable qu’un report de ces volumes soit visible en 2018.

4.6.3 Rendement du réseau de distribution (P104.3)

Pour permettre le calcul des indices linéaires et du rendement des réseaux, le volume global vendu aux particuliers sur 10 mois (2e relève 2017 avancée) sera ramené sur 12 mois, soit 765 644 m3.

volume consommé autorisé + volume exporté Rendement = volume produit + volume importé

avec  volume consommé autorisé = volume vendu + volume de service + volume non compté,  volume importé nul.

Le rendement est de 86,3 % (ventes en gros inclus)

En extrayant les volumes de vente en gros du calcul précédent, le rendement net sur le réseau est de 73.2 % pour cette année (valeur en légère chute par rapport à l’année précédente en raison de la baisse importante des ventes d’eau en général).

4.6.4 Indice linéaire des volumes non comptés (P105.3)

volume mis en distribution – volume comptabilisé Indice linéaire des volumes non comptés = longueur du réseau de desserte x 365

avec volume mis en distribution = volume produit.

L’indice ILC est de 1,60 m3/km/jour.

4.6.5 Indice linéaire des pertes en réseau (P106.3)

volume mis en distribution – volume consommé autorisé Indice linéaire des pertes en réseau = longueur du réseau de desserte x 365

avec  volume mis en distribution = volume produit,  volume consommé autorisé = volume vendu + volume de service + volume non compté.

L’indice linéaire des pertes en réseau (ILP) est de 1,47 m3/km/jour.

Cet indice est utilisé pour comparer les performances des réseaux. Des référentiels (Agence de l’eau, distributeurs) ont été établis pour qualifier les performances en termes d’ILP en fonction de la densité d’abonnés et du linéaire de réseau.

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Type d’habitat Rural Intermédiaire Urbain Densité en abonnés / km D < 25 25 ≤ D ≤ 50 50 ≤ D Bon ILP < 1.5 ILP < 3 ILP < 7 Acceptable 1.5 ≤ ILP ≤ 2.5 3 ≤ ILP ≤ 5 7 ≤ ILP ≤ 10 Médiocre 2.5 ≤ ILP ≤ 4 5 ≤ ILP ≤ 8 10 ≤ ILP ≤ 15 Mauvais 4 < ILP 8 < ILP 15 < ILP

Au vu du référentiel de l’agence de l’eau Adour Garonne, l’ILP calculé pour le syndicat du Marseillon est classé « bon ».

4.7 Bilan des volumes produits et des volumes non facturés

Synoptique des volumes produits et perdus :

Dans ce schéma, seuls les volumes comptabilisés pour les ventes en gros ou aux particuliers sont facturés.

Les autres volumes non facturés sont :

 des volumes dits de service : purges, analyseurs, nettoyage, contrôle des poteaux incendie,  des volumes de pertes : fuites, casses, vols sur poteau incendie.

En tenant compte des volumes pompés, vendus et de service, une estimation des volumes de pertes donne les résultats suivants :

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Volumes 2013 2014 2015 2016 2017 Production 2 345 828 2 334 771 2 310 075 2 260 300 2 117 915 Besoins usines et 43 084 33 750 33 078 28 014 26 423 exploitation réseau Fuites, casses 427 125 355 397 320 729 296 776 290 037 Ventes en gros et 1 891 987 1 952 651 1 956 268 1 935 510 1 801 455 particuliers

Les volumes correspondant aux fuites et casses apparaissent en baisse régulière depuis plusieurs années conséquemment aux travaux de renouvellement des canalisations.

5 QUALITE DE SERVICE

5.1 Conformité de l’eau (P101.1 et P102.1)

Le bilan de la qualité des eaux destinées à la consommation humaine a été établi par l’ARS en application du décret n° 94-481 du 26 septembre 1994 relatif aux conditions d’information sur la qualité de l’eau.

Les données relatives à la qualité de l’eau distribuée définies par l’article D.1321-103 du Code de la Santé Publique sont indiquées dans le rapport établi chaque année par l’ARS et transmis aux abonnés avec la facture du 1er semestre (voir annexe 2).

La liste des dépassements des références de qualité fait état de deux événements :

 UDI MARSEILLON-AURICE : bactéries coliformes 3 n/100ml (réf max de 0).  UDI MARSEILLON-HORSARRIEU : température de 25.8 °C (réf max 25 °C).

La liste des dépassements des limites de qualité fait état de deux événements :

 UDI MARSEILLON – COULAOU : ESA métolachlore à 0.1120 µg/l (limite max 0.10 µg/l).  UDI MARSEILLON-AURICE : chlorure de vinyl monomère à1.6 µg/l (réf max de 0.50).

Le bilan annuel du suivi de la qualité bactériologique des eaux distribuées est le suivant :

Nombre de Pourcentage Conformité au regard Paramètres non prélèvements de des limites de qualité conformes réalisés conformité Station de traitement production Coulaou (Marseillon) Conformité bactériologique (P101.1) 6 100 % - Station de traitement production Aurice Conformité bactériologique (P101.1) 3 100 % - Unité de Distribution du Marseillon Conformité bactériologique (P101.1) 11 100 % -

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Unité de Distribution de Marseillon-Aurice Conformité bactériologique (P101.1) 11 100 % - Unité de Distribution de Marseillon-Horsarrieu Conformité bactériologique (P101.1) 10 100 % -

Le bilan bactériologique sur les trois années passées indique que sur 117 prélèvements effectués sur toutes les stations et unités du syndicat, 100 % sont conformes aux exigences de l’ARS.

CO NCLUSION SANITAIRE PAR UNITE DE DISTRIBUTIO N :

Unité de distribution : MARSEILLO N BACTERIOLOGIE : 100% des échantillons analysés au cours de l'année se sont révélés conformes aux normes. Eau de bonne qualité bactériologique. PHYSICO-CHIMIE : Présence, en avril, d'un composé issu de la dégradation d'un pesticide (métolachlore ESA) à une teneur légèrement supérieure à la valeur maximale autorisée qui est de 0,1 µg/l par substance individualisée (valeur mesurée 0,11 µg/L). La gestion du mélange des ressources a permis un retour à une situation conforme. A surveiller. Cette situation n'a pas présenté de risque pour la santé des usagers au regard de la valeur limite de consommation définie en 2014 par l’ANSES (Agence Nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail), établie à 510 µg/l pour le métolachlore ESA. Eau de qualité conforme pour tous les autres paramètres analysés.

Unité de distribution : MARSEILLO N-AURICE BACTERIOLOGIE : 100% des échantillons analysés au cours de l'année se sont révélés conformes aux limites de qualité. La présence de quelques bactéries coliformes dans un prélèvement de février, sans risque sanitaire en l'absence d'autres germes, est strictement accidentelle compte tenu d'absence d'indice de dégradation de l'eau et de la présence d'une teneur satisfaisante en désinfectant (bioxyde de chlore). Eau de qualité conforme lors du recontrôle. Eau de bonne qualité bactériologique. PHYSICO-CHIMIE : Un dépassement pour le paramètre chlorure de vinyle monomère (CVM) a été observé. Le résultat en CVM n'est pas représentatif de la qualité de l'eau distribuée sur l'ensemble de l'unité de distribution. En effet, la présence de cette substance dans l’eau du robinet est due à un relargage de certaines canalisations en polychlorure de vinyle (PVC), posées avant 1980, lorsque l’eau circule lentement et stagne dans les canalisations (cas des extrémités de réseaux ruraux). Des dispositions sont obligatoirement à prendre par la collectivité pour garantir le retour au respect de la norme. D'autres contrôles seront pratiqués. Eau de bonne qualité pour tous les autres paramètres analysés au cours du contrôle sanitaire.

Unité de distribution : MARSEILLO N-HO RSARRIEU BACTERIOLOGIE : 100% des échantillons analysés au cours de l’année se sont révélés conformes aux normes. Eau de bonne qualité bactériologique. PHYSICO-CHIMIE : Présence, en avril, d'un composé issu de la dégradation d'un pesticide (métolachlore ESA) à une teneur légèrement supérieure à la valeur maximale autorisée qui est de 0,1 µg/l par substance individualisée (valeur mesurée 0,11 µg/L). La gestion du mélange des ressources a permis un retour à une situation conforme. A surveiller. Cette situation n'a pas présenté de risque pour la santé des usagers au regard de la valeur limite de consommation définie en 2014 par l’ANSES (Agence Nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail), établie à 510 µg/l pour le métolachlore ESA. Eau de qualité conforme pour les autres paramètres analysés.

5.2 Délai maximal d’ouverture des branchements pour les nouveaux abonnés (P151)

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Le délai maximal d’ouverture des branchements définis par le service est de 48 heures.

5.3 Taux de respect du délai maximal d’ouverture des branchements des nouveaux abonnés (P152.1)

Le taux de respect du délai maximal d’ouvertures de branchements réalisées dans le délai auquel s’est engagé le service clientèle est de 100 %.

5.4 Taux d’occurrence des interruptions de service non programmées (P151.1)

Ce taux est calculé à partir du nombre de coupures d’eau liées au fonctionnement du réseau public dont les abonnés concernés n’ont pas été informés à l’avance. Ce nombre est ensuite divisé par le nombre total d’abonnés puis multiplié par 1000.

Pour l’année 2017, ce taux n’a pas été calculé.

5.5 Taux de réclamations (P155.1)

Le taux de réclamations est le nombre de réclamations écrites reçues directement par la collectivité, rapporté au nombre d'abonnés divisé par 1 000. Sont prises en compte les réclamations relatives à des écarts ou des non-conformités vis-à-vis d'engagements contractuels, d'engagements de service, notamment au regard du règlement de service, ou vis-à-vis de la réglementation, à l'exception de celles relatives au niveau de prix.

Les réclamations écrites reçues se décomposent comme suit :

2013 2014 2015 2016 2017 Nombre de réclamations à la collectivité 8 0 0 0 0 Dont qualité de l’eau (Eau colorée) 0 0 0 0 0 Problème pression 7 0 0 0 0 Contestation de dégrèvement 1 0 0 0 0 Interruptions d’alimentation 0 0 0 0 0 Taux de réclamations global 1.8 0 0 0 0

Du fait du nombre plus important de réclamations reçues par téléphone, les mêmes statistiques ont été appliquées :

2013 2014 2015 2016 2017 Nombre de réclamations à la collectivité 25 35 28 15 16 Dont qualité de l’eau (Eau colorée) 5 10 5 3 3 Problème pression 16 21 17 7 10 Contestation de dégrèvement 4 2 1 1 Interruptions d’alimentation - 4 4 4 2 Taux de réclamations global 5.6 7.8 6.2 3.3 3.5

Le taux de réclamation est en forte baisse depuis 2014 et concerne majoritairement des problèmes de pression.

18/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

6 INDICATEURS FINANCIERS

6.1 Fixation des tarifs en vigueur

L’assemblée délibérante a voté les tarifs concernant la part collectivité (délibération du 6 décembre 2016 pour application au 1er Janvier 2017).

Prestation Montant facturé (HT) Frais d’accès au service 25 € Frais de résiliation au service 25 € Frais d’étalonnage Compteur DN15 DN 20 95 € Forfait Branchement (0-50 m) hors lotissement 900 € Forfait branchement : mètre linéaire au-delà des 50 ml 20 € Forfait branchement eau potable »lotissement » jusqu’à 50 ml 580 €

Les taxes et redevances sont fixées par l’Agence de l’eau et le service est assujetti à la TVA

6.2 Prix du service d’eau potable

Le prix du service comprend :

 une partie fixe par abonnement,  une partie proportionnelle à la consommation d'eau potable (obligatoire).

Les abonnements sont payables à terme échu semestriellement. Les volumes sont relevés semestriellement et les consommations sont payables au vu des relevés semestriels.

6.2.1 Redevance prélèvement Cette redevance de l’Agence de l’eau est appliquée pour chaque m3 prélevés dans le milieu naturel (sol) sur l’ensemble des volumes d’eau pompée par les forages. Le montant global de cette redevance est ensuite réparti sur l’ensemble des m3 vendus aux particuliers et par les ventes en gros.

Unique sur l’ensemble du syndicat, elle est reversée chaque année à l’agence de l’eau.

2015 2016 2017 Redevance prélèvement (€/m3) 0,072 0.072 0.068

6.2.2 Redevance pour pollution de l’eau d’origine domestique Cette redevance est imposée par l’Agence de l’eau pour chaque mètre cube d’eau vendu.

Unique sur l’ensemble du syndicat, elle est reversée chaque année à l’agence de l’eau.

2015 2016 2017 Redevance pour pollution domestique 0.31 0.315 0.32 (€/m3)

19/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

6.2.3 Redevance pour modernisation des réseaux Cette redevance est imposée par l’Agence de l’eau pour chaque mètre cube d’eau vendu et collecté dans un réseau d’assainissement collectif.

Cette redevance est donc perçue par le syndicat uniquement sur les communes disposant d’un assainissement collectif. Sur le syndicat, seules cinq communes sont concernées : AURICE, CAUNA, DUMES, MONTAUT, SARRAZIET et AUDIGNON.

Unique sur l’ensemble du syndicat, elle est reversée chaque année à l’agence de l’eau.

2015 2016 2017 Redevance pour modernisation des 0,235 0,240 0,245 réseaux de collecte (€/m3)

6.2.4 Evolution du tarif de l’eau potable

Variation / Désignation 2015 2016 2017 année N-1 Part fixe (€ HT/an) 60,00 60,00 60,00 0% Part proportionnelle de 0,10 0,10 0,10 0% Part de la 0 à 15 m3 (€ HT/m³) Part proportionnelle de collectivité 1,025 1,055 1,07 1.4% 16 m3 à 3 999 m3 (€ HT/m³) Part proportionnelle au-delà de 0,95 1,00 1,05 5% 4 000 m3 (€ HT/m³) Redevance prélèvement 0,072 0,072 0,068 -5.5% (€ HT/m³) Redevances Redevance pour pollution 0,31 0,315 0,32 1.58% et taxes domestique (€ HT/m³) TVA 5,5% 5,5% 5,5% -

6.2.5 Prix TTC du service au m 3 pour 120 m3 (D102.0) Une facture d’eau potable d’un ménage de référence de quatre personnes consommant 120 m3 par an se décompose comme suit sur les dernières années :

Données en euros 2015 2016 2017 Abonnement 60,00 60,00 60,00 Part proportionnelle pour 120 m3 109,13 112.28 113.85 Redevance prélèvement 8,64 8.64 8.16 Redevance pour pollution domestique 37,20 37.80 38.40 TVA 11.83 12.03 12.12 Total (€ TTC) 226,80 230.75 232.53 Prix du m³ (€ TTC) 1,89 1.92 1.94 sur la base de 120 m 3/an Evolution du prix du m³ par rapport à 2,96 % 1.58% 0.77% l’année précédente

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6.3 Recettes d’exploitation

En raison de la fusion avec le Syndicat des Eaux du Tursan, la relève des compteurs a été avancée d’environ 2 mois pour permettre la clôture des comptes avant la fin de l’année. C’est pourquoi les volumes distribués aux particuliers et aux gros consommateurs ainsi que pour les ventes en gros sont moindres que les années précédentes.

Les valeurs des tableaux de ce chapitre sur les indicateurs financiers sont donc uniquement valables pour 10 mois de l’année, ne permettant pas une simple comparaison globale avec les années précédentes.

Les volumes totaux vendus aux particuliers et en gros sont les suivants :

Volumes Variation 2015 2016 2017 distribués (m3) / année N-1 Total 1 956 920 1 927 338 1 608 992 -17% Abonnés 858 844 823 157 638 037 -22% Vente en gros 1 098 076 1 104 181 970 955 -12% Hagetmau 192 849 241 827 179 613 -26% Saint-Sever 905 227 862 354 791 342 -8%

Les volumes vendus globalement sont de l’ordre de 17 % inférieurs à l’année précédente en raison d’une période de facturation plus courte qu’une année complète, mais aussi par répercussion de la

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grippe aviaire touchant les éleveurs (185 sur le secteur du Marseillon) qui ont moins consommé d’eau cette année.

Les recettes d’exploitation engendrées sont :

Variation 2015 2016 2017 / année N-1 Recettes liées à la facturation du service 1 100 184.17 1 079 248.07 898 860.08 -17% d’eau potable (abonnés) Vente d’eau domestique 816 476.57 793 230.87 614 842.45 -22% (particuliers) Abonnements 283707.60 286 017.20 284 018.35 -0.7% (particuliers) Recettes de volumes exportés 283 857.20 285 794.56 254 806.40 -11% (vente en gros)

Les recettes ont fortement baissé en 2017 en raison principalement d’une période de facturation plus courte et également d’une faible vente d’eau domestique due à la l’épisode de grippe aviaire.

Les recettes des abonnés mensualisés représentant 10 % des recettes totales.

6.4 Etat de la dette

2015 2016 2017 Encours de la dette 846 072.52 754 334.62 660 238.40 au 31 décembre Annuités de remboursements de 118 344.00 115 546.90 115 546.89 la dette au cours de l’exercice dont en intérêts 26 041.62 23 809.00 21 453.67

dont en capital 92 302.38 91 737.90 94 093.22

6.5 Durée d’extinction de la dette (P153.2)

La durée d'extinction de la dette, exprimée en année, est égale au rapport entre l'encours total de la dette de la collectivité contractée pour financer les installations et l'épargne brute annuelle. L'épargne brute annuelle est égale aux recettes réelles déduction faite des dépenses réelles incluant notamment le montant des intérêts des emprunts à l'exclusion du capital remboursé.

2015 2016 2017 Durée d’extinction de la dette (année) 3.10 2.18 4.14

La durée d’extinction de la dette n’étant pas représentative pour l’année 2017 puisque l’arrêt des comptes a été anticipé par rapport au 31 décembre, il peut être plus pertinent de retenir la date d’extinction totale de la dette du 05 décembre 2032.

22/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

6.6 Montant des abandons de créance ou des versements à un fonds de solidarité (P109.0)

(en application de l’article L115-3 du code de l’action sociale et des familles)

2015 2016 2017 Montant des abandons de créance 8 860.39 419.48 11 247.62 Montant des créances éteintes 258.58

Après une année très faible, le montant des abandons de créance est remonté au niveau des années précédentes.

6.7 Taux d’impayés sur les factures d’eau de l’année précédente (P154.0)

Il correspond au taux d'impayés au 31 décembre de l'année N sur les factures émises au titre de l'année N - 1. Sont exclues les factures de réalisation de branchements et de travaux divers.

2015 2016 2017 Taux d’impayés 4.50 % 2.27 % 2.34 %

Le taux a été calculé sur la base des 10 mois de facturation.

6.8 Montants financiers des travaux engagés pendant le dernier exercice budgétaire et des subventions

Montant de travaux Subventions accordées Objet des travaux (€ HT) (€ HT) Travaux appel à projet fuites – secteur Nord Adour - 152 336.90 (financement Agence de l’eau Adour Garonne) Travaux en Régie 114 714.75 - Total 114 714.75 152 336.90

6.9 Montant des amortissements réalisés par la collectivité organisatrice du service

2015 2016 2017 Montant des amortissements 429 805.91 459 843.75 407 248.05

23/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

7 TRAVAUX ET PRESTATIONS POUR 2017 ET 2018

Les opérations réalisées en 2017 liées à l’exploitation des réseaux concernent :

Prestations et travaux 2013 2014 2015 2016 2017

Réalisation de branchements neufs 51 27 29 25 34 Renouvellement de branchements 82 75 50 Déposes de compteurs 0 0 0 0 0 Déplacements de compteurs 20 14 2 6 3 Sortie de compteurs 4 Renouvellement de compteurs 237 237 492 199 342 Déplacements de canalisations payants (ml) 634 0 0 0 0

Clientèle et interventions 224 Repérage de réseaux pour entreprises 14 Constats contradictoires 5

Fuites sur réseau 121 194 211 122 103 Fuites sur branchement et compteur 153 56 105 94 126 Dont fuites sur branchement 49 Dont fuites sur compteur 77 Casses par entreprises ou particuliers facturées 3 3 11 8 4

Mesures débit pression des poteaux d’incendie 130 130 130 Réparation ou déplacement de poteau incendie 5 1 Renouvellement de poteaux incendie 3 1 1 3 1 Mise en place nouveau poteaux incendie 1

Remplacement réseau (km) 4.1 4.3 5.3 5.9 2.5 Taux de renouvellement réseau 0.7% 0.8% 1.0% 1.1% 0.5% Remplacement branchement d’eau potable (km) 2,4 0,7 0.8 Pose de coffrets pour prélèvement de l’ARS 12 10 - Remplacement de ventouses 0 12 4 8 0 Remplacement de purges 0 2 42 5 15 Extension de réseau eau potable (km) 0.2 0.2 073 Purges semestrielles de réseau (nombre / an) 165

Sont à ajouter les opérations importantes réalisées en régie expliquant le faible taux de renouvellement des canalisations :

 la mise en service du réseau d’eau potable pour l’alimentation du lotissement de Cès à Aurice (26 lots) pour un montant de 52 829.75 €HT,  la création de nouveaux réseaux dans les lotissements : o de Peydelin à Bas-Mauco (306 ml - 12 lots) pour 25 281.74 €HT, o du Coum de haut à Saint-Aubin (550 ml – 16 lots) pour 41 321.72 €HT.

24/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

 le démarrage du remplacement des conduites du projet « réduction des fuites sur réseau » pour 321 000 €HT subventionné par l’Agence de l’eau Adour Garonne à hauteur de 47 % et avec un prêt à taux 0% de 96 000 €HT, représentant le remplacement de 7 km de canalisations sur le nord-Adour.

Les montants des travaux réalisés en régie sont les suivants :

Renouvellement canalisations Lieu Localisations travaux Total HT CAUNA Rte de 4 221,70 € ST COLOMBE Chemin de Mousse 6 790,40 € MONTAUT Place des Tingrettes 2 025,68 € ST SEVER Chemin de Lanabe 9 536,07 € CAUNA LAMOTHE Chemin de Couloumey 19 808,65 € DOAZIT Chemin de Moustoulic 15 391,93 € SERRES GASTON Brt Salle des Fêtes 2 903,38 € HAURIET Brt ld Tauzia 5 432,32 € HORSARRIEU Brts Bourg Tranche 3 14 020,96 € MONTAUT Chemin de Tauziede 7 196,69 € Création et extension canalisations HORSARRIEU Rte de Lacadette 820,69 € DOAZIT Rte de Moustoulic /Lagune 9 297,17 € SERRES GASTON Chemin de Maisonnave 6 724,58 € Renforcement canalisations ST AUBIN Rte de Mugron 7 076,92 € Travaux divers réseaux AUDIGNON Chemin de Pailleou 1 303,32 €

Les opérations importantes sur réseaux programmées en 2018 sont :

 la poursuite du remplacement des conduites du projet « réduction des fuites sur réseau » pour 320 000 €HT subventionné par l’Agence de l’eau Adour Garonne.

D’autres travaux sur les réseaux et les ouvrages de production et de stockage d’eau potable pourront être programmés en cours d’année à l’issue du vote du budget primitif par le nouveau syndicat.

25/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

26/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

ANNEXES

27/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

ANNEXE 1

PLAN SYNOPTIQUE DES RESEAUX D’EAU POTABLE

28/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

29/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

30/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

ANNEXE 2

RAPPORT DE L’A.R.S. 2017

31/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

32/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

33/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

34/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

35/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

36/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

37/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

38/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

39/72 SIEA du Marseillon - Rapport Prix Qualité du Service Eau potable - Exercice 2017

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