Informe Anual 2018 @Defensoriacaba Índice
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Informe Anual 2018 @defensoriacaba Índice Capítulo 1 Conducciones Ejecutivas pág. 9 • Derechos Sociales pág. 10 • Derechos Ciudadanos de Consumidores y Usuarios pág. 20 • Derechos Urbanos, Espacio Público y Medio Ambiente pág. 33 • Descentralización pág. 40 • Deportes y Juventud pág. 48 • Gestión Pública pág. 54 • Subsecretaría de Derechos Humanos y Seguridad pág. 61 Capítulo 2 Programas pág. 75 • Consejo de Mediación, Conciliación y Arbitraje pág. 76 - Programa de Atención a Inquilinos pág. 82 • Consejo Permanente para la Vigilancia, Promoción y Protección de Derechos Humanos pág. 88 • Coordinación Operativa de Derechos Políticos y Observatorio Electoral pág. 96 • Programa de Atención de la Niñez, Adolescencia y Género pág. 99 - Equipo de Orientación en Violencia de Género pág. 103 • Instituto contra la Discriminación pág. 107 • Centro de Derechos de las Víctimas del Narcotráfico pág. 111 • Programa de Estudios para el Fortalecimiento Institucional pág. 113 • Unidad Centro de Protección de Datos Personales pág. 120 • Consejo de Instituciones, Colectividades y Redes Territoriales pág. 126 • Instituto de Derechos del Turismo pág. 128 • Consejo de Organizaciones Sociales pág. 134 • Programa Estudio, Investigación y Opinión Pública pág. 136 • Unidad de Aplicación del Mecanismo para la Prevención de la Tortura pág. 138 • Programa de Cultura, Derechos e Identidad Colectiva pág. 142 Capítulo 3 Promoción y difusión de derechos pág. 145 • Unidad de Vocería de Prensa y Comunicación pág. 146 • Subconducción Ejecutiva de Gestión Operativa pág. 151 Capítulo 4 Iniciativas Legislativas pág. 159 Capítulo 5 Alianzas institucionales y Convenios pág. 169 Capítulo 6 Unidad de Modernización e Innovación Tecnológica pág. 195 Capítulo 7 Adjuntías pág. 199 • María América Gonzalez pág. 200 • José Palmiotti pág. 209 • Arturo Pozzali pág. 214 • Oscar Zago pág. 218 • Gabriel Fuks pág. 221 Capítulo 8 Rendición de cuentas pág. 231 Cinco años de gestión con un fuerte compromiso Con el fin de cumplir con lo establecido perdieron la vida en el Atlántico Sur en la Ley N° 3, pero también con el durante esa guerra. Los combatientes deseo de difundir la labor realizada a tienen que saber que las Defensorías del diario por los compañeros y compañeras Pueblo de toda la Argentina estarán con que conforman nuestra institución para ellos siempre que las necesiten. Porque proteger y difundir los derechos de nosotros defendemos derechos y la todos aquellos que transitan, trabajan o memoria es un derecho, la historia es un viven en la Ciudad Autónoma de Buenos derecho, la vida de los que murieron es Aires, hacemos la presentación de este un derecho y la recuperación de las islas Informe Anual 2018. es un compromiso de todo el pueblo Durante el año pasado, la Defensoría argentino. recibió más de 100.000 consultas y se Promediando 2017, con el abrieron 41.989 trámites. Ampliamos acompañamiento de legisladores los medios de contacto para los vecinos y legisladoras de todas las fuerzas y vecinas potenciando los canales en políticas logramos que la Ciudad fuese redes sociales donde contamos con pionera en la defensa de las víctimas más de 300.000 vecinos que siguen la colaterales de femicidio agravado por actualidad del organismo y continuamos mediar violencia de género a través de con el programa de radio “La Defensoría la sanción por unanimidad de la Ley con vos”, que en su segunda temporada Brisa, que establece que el Estado les contó con una audiencia promedio de brindará una reparación económica. 150.000 oyentes, funcionando como Un gran trabajo impulsado por la Casa un canal dinámico de recepción de del Encuentro y que contó con el reclamos y denuncias y constituyéndose compromiso de los especialistas de como el único programa de la radiofonía esta casa. Durante 2018 trabajamos argentina que atiende los reclamos en poder ampliar la ley para que más ciudadanos. niños y niñas puedan beneficiarse de A lo largo del año continuamos nuestra esa reparación, y también contamos política de descentralización y de con el acompañamiento unánime de los promoción y defensa de los Derechos bloques. Humanos. Inauguramos un nuevo Seguimos fortaleciendo nuestra edificio de atención y gestión, la sede iniciativa legislativa y en el transcurso de “Combatientes de Malvinas” -ubicada 2018 trabajamos articuladamente con en la intersección de las calles Venezuela la Legislatura de la Ciudad de Buenos y Bolívar- en homenaje a los argentinos Aires en la sanción del nuevo Código que lucharon y, en muchos casos, Electoral, fundamental para fortalecer la condición autónoma de la Ciudad, una María América González y nuestros cuenta pendiente desde la sanción de equipos continuamos realizando como la Constitución local en 1996. Como en 2017 diversas gestiones para que institución de defensa de derechos jubilados y pensionados puedan acceder velamos en cada oportunidad por las al programa de Reparación Histórica. instituciones democráticas llevando Durante el año pasado hemos atendido adelante nuestro rol. un total de 8770 casos. Con el objeto de proteger a los vecinos Siguiendo con el mandato que la y vecinas de sus posibilidades reales Oficina Regional para América del Sur de pago por los servicios públicos, del Alto Comisionado de las Naciones participamos en las audiencias públicas Unidas para los Derechos Humanos para discutir los aumentos de tarifas diera a los institutos de Derechos y la prestación en forma correcta de Humanos, continuamos nuestro labor los servicios públicos esenciales, gas, para velar por las Directrices para agua y luz, así como en las discusiones la Observación de Manifestaciones vinculadas a las tarifas y calidad del y Protestas Sociales y nos hicimos servicio en subtes, peajes, parquímetros presentes en las movilizaciones, con y acarreo. En ellas ratificamos los la participación de los trabajadores de criterios de la CSJN de Razonabilidad, este organismo y junto con equipos No Confiscatoriedad, Gradualidad, médicos especializados y puestos de Certeza y Previsibilidad, y le pedimos a hidratación, en el marco de distintos los entes que supervisen los cuadros de debates legislativos y manifestaciones inversión de las empresas. Seguimos sociales como el proyecto de ley de promoviendo que se establezca una Interrupción Voluntaria del Embarazo; tarifa social única, homogénea y de la Marcha Federal Universitaria, el Día simple acceso para todo el espectro Internacional de la Mujer, el Día de la de beneficiarios; que se estipule una Memoria, la Verdad y la Justicia, entre tarifa especial para las pymes; que los otras de gran concurrencia ciudadana. aumentos que se decidan vayan de la Con el fin de avanzar en el desarrollo de mano de los incrementos paritarios; nuevos modelos de políticas públicas y que se reconozca el acceso a los basados en el compromiso de las servicios públicos esenciales como un partes, la tolerancia a las diferencias derecho humano. y la construcción a partir de las Asimismo, nos presentamos en las coincidencias, la Defensoría fue sede audiencias públicas por ACUMAR, de la Cumbre Mundial de Políticas por la Integración Social-Urbana del Públicas, evento que fue declarado de Barrio 31 y 31 Bis y por los Códigos de interés por la Legislatura porteña y del Planeamiento Urbano y Edificación. cual participaron el jefe de Gobierno, Junto a la Defensora del Pueblo Adjunta Horacio Rodríguez Larreta; el obispo auxiliar de la Ciudad monseñor Gustavo y tutela de los derechos humanos. Carrara; y el doctor en Ciencia Política Para los defensores y defensoras de los y en Economía de la Universidad de derechos humanos, el compromiso es Buenos Aires, Oscar Oszlak. hacerse cargo de los más vulnerables. Con gran orgullo y junto a Estela de A todos nos toca defender de distintas Carlotto y Lita Boitano, entregamos maneras a esas personas, luchando el Premio “Alicia Oliveira 2018” a Taty contra la Sociedad del Descarte, Almeida, integrante de Madres de redoblando nuestro compromiso con Plaza de Mayo – Línea Fundadora y al la Verdad, la Memoria y la Justicia, cantautor argentino Víctor Heredia. El y realizando nuestro aporte a la galardón fue instituido en homenaje a construcción de una sociedad más justa. la doctora Alicia Beatriz Oliveira -elegida Hoy, casi finalizando nuestra gestión de en 1998 como la primera Defensora cinco años de intenso trabajo, podemos del Pueblo de la Ciudad Autónoma de decir que este informe anual nos muestra Buenos Aires-, como reconocimiento a un año más que ese compromiso sigue su lucha y sus aportes en la promoción intacto y el objetivo fue cumplido. Alejandro Amor Defensor del Pueblo Alejandro Amor Defensor del Pueblo | TENÉS QUIEN TE DEFIENDA 9 Capítulo 1 Conducciones Ejecutivas 10 Informe Anual 2018 | Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires Conducción Ejecutiva de UniCABA En respuesta a la preocupación transmitida por Derechos Sociales la comunidad educativa de los Institutos de For- mación Docente de la Ciudad, a propósito de la Responsable: Livia Ritondo presentación del proyecto de ley del Poder Eje- [email protected] cutivo para la creación de la Universidad de For- mación Docente (UniCABA), esta Conducción Coordinación Operativa de Salud Ejecutiva mantuvo reuniones con directivos de algunos de los institutos y participó en reuniones Titular: Alejandra Antuña en la Legislatura porteña. También, junto con el [email protected] Defensor del Pueblo, formó parte de la reunión convocada por la Comisión Especial para la Me- Coordinación Operativa de Promoción Social jora Educativa del Consejo Económico y Social Titular: Marisa Tadei de la CABA, que solicitó la opinión de nuestro [email protected] organismo por mandato de la Legislatura. Las objeciones que se le plantean al proyecto Coordinación Operativa de Vivienda y Hábitat señalan que fue elaborado sin la participación o consulta a las autoridades, docentes y estudian- Titular: Patricio Clare Rioboo tes de los institutos implicados en la reforma, [email protected] que desconoce la trayectoria de esas institucio- nes (algunas, centenarias) y que pone en duda la Coordinación Operativa de Educación, Ciencia, continuidad de los 29 profesorados.