Conseil Communautaire Seance Du 28 Juillet 2020
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CONSEIL COMMUNAUTAIRE SEANCE DU 28 JUILLET 2020 Compte-Rendu L'an deux mille vingt le vingt-huit juillet, le Conseil communautaire, régulièrement convoqué, s'est réuni à la salle Bérégovoy de Vrigne-aux-Bois, sous la présidence de Monsieur Boris RAVIGNON, Président de la Communauté d'agglomération Ardenne Métropole. Date de la convocation : 22 juillet 2020 Date de publication : 3 août 2020 Commune Elus délégués Signature AIGLEMONT 1 M. DECOBERT Philippe Excusé pouvoir à M. LECOULTRE ARREUX 2 M. ROUSSEL Emmanuel Présent BALAN 3 M. COLLINET Alban Présent BAZEILLES 4 M. BONNE Francis Présent BELVAL 5 M. NORMAND Michel Présent CHALANDRY- 6 M. DELFORGE Pierre Présent ELAIRE 7 Mme AIT MADI Virginie Présente 8 M. AUBOIN François Présent 9 Mme BANOUH Fatiha Excusée pouvoir à Mme AIT MADI 10 M. BARTHELEMY Alain Présent 11 M. BECKRICH Hervé Présent CHARLEVILLE- MEZIERES 12 Mme BOURY-GOVI Françoise Présente 13 Mme BRISSE Cendrina Présente 14 M. CHAOUCHI Salah Présent 15 M. CLARIN Quentin Excusé pouvoir à M. MARECHAL 16 Mme CORME Véronique Présente Page 1 sur 36 DARKAOUI- 17 M. Darkaoui Présent ALLAOUI Pouvoir à Madame DISANT à partir du point 2 18 Mme DEGEMBE Catherine (désignation au comité régional de l'habitat et de l'hébergement) 19 Mme DISANT Marie Présente 20 M. DUFLOX Michael Présent 21 M. FOSTIER Patrick Présent Mme 22 GLACET Odile Présente . 23 Mme GUILLEMAIN Cyrielle Présente 24 M. HUART Yves Pouvoir à M. DUFLOX 25 M. JOLION Frédéric Présent 26 Mme JOSEPH Else Présente 27 Mme LEJEUNE Simone Présente 28 Mme LEPAGE Anaïs Présente LEQUEUX- 29 Mme Armelle Pouvoir à Mme CORME LAMENIE 30 M. MARECHAL Guillaume Présent 31 M. MOINE Eric Excusé 32 M. MECCA Antonino Retard arrivé au point n°2 33 M. RAVIGNON Boris Présent 34 Mme SENE Yacine Pouvoir à Mme LEPAGE 35 M. WUATELET Arnaud Pouvoir à M DARKAOUI-ALLAOUI 36 M. DALLA-ROSA Sylvain Présent 37 Mme PAPIER Anne Présente 38 M. DUMONT Christophe Excusé CHEVEUGES 39 M. ALEXANDRE Thierry Présent CLIRON 40 M. PINTEAUX Jean-Luc Présent Page 2 sur 36 DAIGNY 41 Mme ETIENNE Marie-Ange Suppléée par M. FRERE DAMOUZY 42 M. SCHNEIDER Christian Excusé DOM-LE- 43 M MAROT Christophe Présent MESNIL DONCHERY 44 M. WELTER Christian Suppléé par Mme GALLOT ETREPIGNY 45 Mme MINEUR Sarah Pouvoir à Monsieur BRANZ FAGNON 46 Mme DURAND Coralie Présente FLEIGNEUX 47 Mme GARANT Valérie Présente FLIZE 48 M. BRANZ Cédric Présent LESSERTISSE FLOING 49 Mme Martine Présente UR FRANCHEVAL 50 M. BERTRAND Brice Présent GERNELLE 51 Mme NININ Cathy Présente GESPUNSART 52 M. MICHEL Gilles Présent GIVONNE 53 Mme MAHUT Raymonde Présente GLAIRE 54 M. GODIN André Présent HANNOGNE- 55 Mme FONTAINE Michèle Pouvoir à M. GILLET SAINT-MARTIN HAUDRECY 56 M. CLAUDE Philippe Présent HOULDIZY 57 M. SINET Ludovic Présent ILLY 58 M. MULLER Jacques Présent ISSANCOURT- 59 M. DEBAIFFE Ghislain Présent RUMEL LA CHAPELLE 60 M. COLINET Jean-Paul Présent LA FRANCHEVILL 61 M. FORTIN Alain Présent E LA Retard pouvoir à M. FORGET jusqu'au 62 M. PECHEUX Xavier GRANDVILLE point n°3 LA MONCELLE 63 M. HARRAR Radouane Présent LES 64 M. LEBRETON Philippe Présent AYVELLES Page 3 sur 36 LUMES 65 M. PETITFRERE Olivier Suppléé par Mme THELIER MONTCY- 66 M. MAIZI Tahla Présent NOTRE-DAME NEUFMANIL 67 M. WAFFLARD Dominique Présent NOUVION-SUR- 68 M. CLAUDE Jean-Luc Présent MEUSE 69 Mme AUBART Myriam Présent 70 M. EL LAOUI Yacine Présent NOUZONVILLE 71 Mme LAMOUREUX Amélie Pouvoir à M. EL LAOUI 72 M. LECOULTRE Florian Présent NOYERS- 73 Mme DEBREUX Marie-Pierre Présente PONT-MAUGIS POURRU-AUX- 74 M. MARLET Olivier Présent BOIS POURU-SAINT- 75 M. DAVENNE Philippe Présent REMY PRIX-LES- 76 M. DEDION Bruno Présent MEZIERES SAINT-AIGNAN 77 Mme LOIZON Christine Présente SAINT- 78 M. FORGET Laurent Présent LAURENT SAINT- 79 M. WATELET Roger Présent MENGES SAPOGNE- 80 M GILLET Frédéric Présent du point 2 au point 6 FEUCHERES SECHEVAL 81 M. CANOT Philippe Pouvoir à M. DUPUY 82 M. BESSADI Farid Présent 83 Mme CABLAT Alexandra Pouvoir à M. BESSADI 84 Mme DE BONI Marzia Présente SEDAN 85 Mme DE MONTGON Inès Présente 86 M. HERBILLON Didier Présent 87 M. JUBEAUX Laurent Pouvoir à Mme DE MONTGON 88 Mme LOUIS Rachelle Pouvoir à M. HERBILLON Page 4 sur 36 89 M. MARCOT Franck Présent 90 M. VILLA Maxime Pouvoir à M. MARCOT 91 Mme BERTELOODT Odile Pouvoir à M. DOCQ 92 M. DOCQ Sébastien Présent THELONNE 93 M. AUPRETRE Denis Présent CARBONNEAU TOURNES 94 M Gérard Présent X VILLE-SUR- 95 M. BOUCHER Jean-Louis Présent LUMES 96 M DUPUY Jérémy Présent VILLERS- SEMEUSE 97 Mme LANDART Evelyne Présente VILLERS-SUR- 98 M. HELLER Christophe Présent BAR 99 M. DURELLO Rodrigue Pouvoir à Mme NICOLAS-VIOT VIVIER-AU- COURT 10 Mme NICOLAS-VIOT Dominique Présente 0 10 M. DUTERTRE Patrick Présent VRIGNE-AUX- 1 BOIS 10 Mme GLACHANT Geneviève Présente 2 VRIGNE- 10 M. GREGOIRE Yann Présent MEUSE 3 WADELINCOU 10 M. CUNY Bruno Présent RT 4 10 Jean- WARCQ M. GOSSET Présent 5 François Le Conseil communautaire désigne Madame Dominique NICOLAS-VIOT et Monsieur Ghislain DEBAIFFE en tant que secrétaires de séance. Le conseil communautaire passe ensuite à l'ordre du jour. 1. CC200728-96 Compte-rendu des décisions directes Monsieur le Président présente le rapport. Sur 82 membres présents et 18 pouvoirs, A l’unanimité, PREND ACTE des décisions directes. Page 5 sur 36 2. CC200728-97 Désignation au sein d’organismes tiers Monsieur le Président présente le rapport, I/ Sur 84 membres présents et 18 pouvoirs, A l’unanimité APPROUVE l’adhésion aux organismes présentés en annexe jusque l’IUT et DESIGNE les membres représentants en conséquence. II/ Considérant qu’il a été procédé à un vote à bulletin secret pour la désignation des dix membres de l’Office du tourisme. Considérant les candidatures de : Monsieur Franck MARCOT, Monsieur Patrick FOSTIER, Madame Cendrina BRISSE, Monsieur Frédéric JOLION, Madame Raymonde MAHUT, Madame Cathy NININ, Madame Marie-Pierre DEBREUX, Madame Rachel LOUIS, Monsieur Christophe HELLER, Monsieur Dominique WAFFLARD et Madame Evelyne LANDART. Considérant que Mesdames AIT MADI, LEPAGE, GUILLEMAIN et Monsieur DUFLOX ont été désignés comme assesseurs ; Considérant que Monsieur DUTERTRE a été désigné président du bureau ; Considérant les résultats du premier tour suivant : Nombre de conseillers présent à l’appel n’ayant pas pris part au vote : 0 Nombre de votants : 99 Nombre de suffrages déclarés nuls par le bureau : 0 Nombre de suffrages blancs : 4 Nombre de suffrage exprimés : 95 Prénoms et noms des candidats Suffrages obtenus En chiffre En lettre Franck MARCOT 85 Quatre-vingt-cinq Patrick FOSTIER 86 Quatre-vingt-six Cendrina BRISSE 54 Cinquante-quatre Frédéric JOLION 80 Quatre-vingt Raymonde MAHUT 77 Soixante-dix-sept Cathy NININ 72 Soixante-douze Marie-Pierre DEBREUX 93 Quatre-vingt-treize Rachel LOUIS 72 Soixante-douze Christophe HELLER 86 Quatre-vingt-six Dominique WAFFLARD 67 Soixante-sept Evelyne LANDART 83 Quatre-vingt-trois ELIT comme membres de l’Office du Tourisme Mesdames MAHUT, NININ, DEBREUX, LOUIS, LANDART et Messieurs MARCOT, FOSTIER, JOLION, HELLER, WAFFLARD. III/ Sur 84 membres présents et 18 pouvoirs, A l’unanimité APPROUVE l’adhésion aux organismes présentés en annexe à partir de Destination Ardennes et jusqu’au Comité régional de l’habitat et de l’hébergement et DESIGNE les membres représentants en conséquence. IV/ Sur 83 membres présents et 19 pouvoirs, Page 6 sur 36 A l’unanimité APPROUVE l’adhésion aux organismes présentés en annexe à partir du syndicat d’eau du plateau de l’Ardenne et jusqu’au Lycée Le Château et DESIGNE les membres représentants en conséquence. Page 7 sur 36 Mandat 2020-2026 Désignation dans des organismes tiers - Page 8 sur 36 RAPPEL CONCERNANT LES CONSEILLERS INTERESSES ET LA PRISE ILLEGALE D’INTERET L’article 432-12 du Code Pénal dispose que « Le fait, par une personne dépositaire de l'autorité publique ou chargée d'une mission de service public ou par une personne investie d'un mandat électif public, de prendre, recevoir ou conserver, directement ou indirectement, un intérêt quelconque dans une entreprise ou dans une opération dont elle a, au moment de l'acte, en tout ou partie, la charge d'assurer la surveillance, l'administration, la liquidation ou le paiement, est puni de cinq ans d'emprisonnement et d'une amende de 500 000 €, dont le montant peut être porté au double du produit tiré de l'infraction. » Ce principe interdit aux élus locaux de représenter leur collectivité dans un dossier ou de participer au vote dès lors qu’un organisme dont ils sont membres, avec un pouvoir décisionnaire (président, trésorier, exécutif), y est impliqué directement ou indirectement. Le juge pénal a une analyse très stricte de la situation. Ainsi, l’élu n’a pas besoin de retirer un profit personnel de la situation pour se voir reprocher une prise illégale d’intérêt. De plus, le fait d’être dans un organisme du fait de sa qualité d’élu est sans incidence sur la qualification pénale. Concrètement, si l’assemblée désigne un élu pour le représenter au sein d’un organisme tiers, l’élu ne peut plus prendre part aux décisions relatives à cet organisme. Page 9 sur 36 Aménagement et Développement Nombre de représentants Organisme Délibération (le Objet Désignations CC 28/07 cas échéant) Titulaires Suppléants DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET FONCTIONS METROPOLITAINES Syndicat mixte ayant pour objet le PARC NATUREL REGIONAL Titulaire : I. DE MONTGON CC140527-67 développement du territoire et de son 1 DES ARDENNES 1 Suppléant : Y. SENE patrimoine naturel et architectural (comité syndical) Titulaires : D. HERBILLON, P. FOSTIER, I. DE Syndicat mixte ayant pour périmètre MONGON, MP. DEBREUX, le Nord des Ardennes est constitué P.