TerritóriosTerritórios dada CidadaniaCidadania Brasil 2008 www.territoriosdacidadania.gov.br INTEGRAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PARA REDUZIR DESIGUALDADES O Brasil encontrou o caminho para o crescimento econômico com a redução das desigualdades sociais e regionais. Agora, o desafio é levar cidadania e melhoria da renda e da qualidade de vida a todas as brasileiras e os brasileiros, especialmente no meio rural, onde ainda residem as maiores desigualdades. Para alcançar esta meta, o Governo Federal está lançando o Programa Territórios da Cidadania, em parceria com governos estaduais, municipais e a sociedade. O Territórios da Cidadania é uma estratégia de desenvolvimento regional sustentável e garantia de direitos sociais voltado às regiões do país que mais precisam, com objetivo de levar o desenvolvimento econômico e universalizar os programas básicos de cidadania. Trabalha com base na integração das ações do Governo Federal e dos governos estaduais e municipais, em um plano desenvolvido em cada território, com a participação da sociedade. Em cada território, um Conselho Territorial composto pelas três esferas governamentais e pela sociedade determinará um plano CIDADANIA TERRITÓRIOS DA de desenvolvimento e uma agenda pactuada de ações. Foram definidos conjuntos de municípios unidos pelas mesmas características econômicas e ambientais que tenham identidade e coesão social, cultural e geográfica. Maiores que o município e menores que o estado, os territórios conseguem demonstrar, de uma forma mais nítida, a realidade dos grupos sociais, das atividades econômicas e das instituições de cada localidade, o que facilita o planejamento de ações governamentais para o desenvolvimento dessas regiões. Em 2008 serão beneficiados 60 territórios. E até 2010 serão 120 territórios em todo o País. Mais de dois milhões de famílias de agricultores familiares, assentados da reforma agrária, quilombolas, indígenas, famílias de pescadores e comunidades tradicionais terão acesso às ações do programa. Por sua concepção e gerenciamento, o Territórios da Cidadania não se limita em atacar problemas específicos com ações dirigidas. Ele combina diferentes ações de ministérios e governos estaduais e municipais, consolidando as relações federativasS, tornando mais eficiente a ação do poder público nos territórios. Por exemplo: serão desenvolvidas ações combinando os financiamentos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) com a ampliação da assistência técnica; a construção de estradas com a ampliação do Programa Luz para Todos; a recuperação da infra- estrutura dos assentamentos com a ampliação do Bolsa Família; a implantação de Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) com a ampliação dos programas Saúde da Família, Farmácia Popular e Brasil Sorridente; e a construção de escolas com obras de saneamento básico e a construção de cisternas. A integração do conjunto de políticas públicas e dos investimentos previstos contribuirá para melhorar o IDH, evitar o êxodo rural e superar as desigualdades regionais. TERRITÓRIOS Um território rural se define por sua identidade social econômica e cultural com os seguintes requisitos: • Conjunto de municípios com até 50 mil habitantes; • densidade populacional menor que 80 habitantes/Km2; • organizados em territórios rurais de identidade; • integrados com os Consórcios de Segurança Alimentar e Desenvolvimento Local (Consad), do Ministério do Desenvolvimento Social (MDS) e/ou Mesorregiões, do Ministério da Integração Nacional (MI). CRITÉRIOS Para identificação de quais territórios seriam o foco da atuação do Programa Territórios da Cidadania, foram definidos os seguintes critérios técnicos: • menor IDH; • maior concentração de agricultores familiares e assentamentos da Reforma Agrária; - 2 - • maior concentração de populações quilombolas e indígenas; • maior número de beneficiários do Programa Bolsa Família; • maior número de municípios com baixo dinamismo econômico; • maior organização social; • pelo menos um território por estado da federação Até 2010 serão 120 territórios atendidos. Para o primeiro ano do programa foram definidos 60 territórios com os seguintes atributos. • Municípios: 958 (17% do total de municípios) • População Total: 24 milhões (14%) TERRITÓRIOS DA CIDADANIA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIOS DA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA • População Rural: 7,8 milhões (27%) • Agricultura Familiar: 1 milhão de agricultores (24%) • Assentados Reforma Agrária: 319,4 mil famílias (40%) • Bolsa Família: 2,3 milhões de famílias (21%) • Comunidades Quilombolas: 350 (37%) • Terras Indígenas: 149 (25%) • Pescadores: 127,1 mil (33%) OS 60 TERRITÓRIOS - 3 - REGIÃO NORTE - 13 Territórios TERRITÓRIOS DA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIO UF 1 Alto Acre e Capixaba AC 2 Central (Ji-Paraná) RO 3 Sul de Roraima RR 4 Alto Rio Negro AM 5 Entorno de Manaus AM 6 Baixo Amazonas AM 7 Baixo Amazonas PA 8 Transamazônica PA 9 Sudeste Paraense PA 10 Nordeste Paraense PA 11 Marajó PA 12 Sul de Amapá AP 13 Bico do Papagaio TO - 4 - REGIÃO NORDESTE - 29 Territórios TERRITÓRIOS DA CIDADANIA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIOS DA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIO UF 14 Cocais MA 15 Vale do Itapecuru MA 16 Lençóis Maranhenses / Munin MA 17 Baixo Parnaíba MA 18 Entre Rios PI 19 Serra da Capivara PI 20 Vale do Guaribas PI 21 Carnaubais PI 22 Inhamuns Crateús CE 23 Itapipoca CE 24 Sertão Central CE 25 Açú-Mossoró RN 26 Sertão do Apodi RN 27 Mato Grande RN 28 Borborema PB 29 Zona da Mata Norte PB 30 Zona da Mata Sul PB 31 Sertão do Pajeú PE 32 Agreste Meridional PE 33 Mata Sul PE 34 Litoral Norte AL 35 Do Agreste AL 36 Alto Sertão AL 37 Alto Sertão SE 38 Sertão Ocidental SE 39 Sisal BA 40 Velho Chico BA 41 Chapada Diamantina BA 42 Sul BA - 5 - REGIÃO SUDESTE - 8 Territórios TERRITÓRIOS DA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIO UF 43 Norte ES 44 Vale do Mucuri MG 45 Médio Jequitinhonha MG 46 Serra Geral MG 47 Noroeste de Minas MG 48 Norte RJ 49 Vale do Ribeira SP 50 Pontal do Parapanema SP - 6 - REGIÃO CENTRO-OESTE - 5 Territórios TERRITÓRIOS DA CIDADANIA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIOS DA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIO UF 51 Águas Emendadas DF / GO / MG 52 Vale do Rio Vermelho GO 53 Baixo Araguaia MT 54 Portal da Amazônia MT 55 Da Reforma MS 56 Grande Dourados MS - 7 - REGIÃO SUL - 4 Territórios TERRITÓRIOS DA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIO UF 57 Vale do Ribeira PR 58 Cantuquiriguaçu PR 59 Meio Oeste Contestado (Chapecozinho) SC 60 Zona Sul do Estado RS - 8 - RELAÇÃO DOS TERRITÓRIOS Total UF Território Município Munic. Barcelos,Santa Isabel do Rio Negro,São Gabriel da Alto Rio Negro - AM 3 Cachoeira Barreirinha,Boa Vista do Ramos,Maués,Nhamundá, Baixo Amazonas - AM 7 AM Parintins,São Sebastião do Uatumã,Urucará Autazes,Careiro,Careiro da Várzea,Iranduba,Itacoatiara, Itapiranga,Manaquiri,Manaus,Nova Olinda TERRITÓRIOS DA CIDADANIA CIDADANIA TERRITÓRIOS DA TERRITÓRIOS DA Entorno de Manaus - AM 13 CIDADANIA TERRITÓRIOS DA do Norte,Presidente Figueiredo,Rio Preto da Eva,Silves,Urucurituba Subtotal 23 AC Alto Acre e Capixaba - AC 5 Assis Brasil,Brasiléia,Capixaba,Epitaciolândia,Xapuri Subtotal 5 AP Sul do Amapá - AP 3 Laranjal do Jari,Mazagão,Vitória do Jari, Subtotal 3 Alenquer,Belterra,Curuá,Faro,Juruti,Monte Alegre,Óbidos, Baixo Amazonas - PA 11 Oriximiná,Prainha,Santarém,Terra Santa Afuá,Anajás,Bagre,Breves,Cachoeira do Arari,Chaves, Curralinho,Gurupá,Melgaço,Muaná,Ponta de Pedras, Marajó - PA 16 Portel,Salvaterra,Santa Cruz do Arari,São Sebastião da Boa Vista,Soure Dom Eliseu,Garrafão do Norte,São Miguel do PA Guamá,Ulianópolis,Mãe do Rio,Paragominas,São Nordeste Paraense - PA 15 Domingos do Capim,Aurora do Pará,Cachoeira do Piriá,Capitão Poço,Ipixuna do Pará,Irituia,Nova Esperança do Piriá,Ourém,Santa Luzia do Pará Eldorado dos Carajás,Itupiranga,Marabá,Nova Sudeste Paraense - PA 7 Ipixuna,Parauapebas,São Domingos do Araguaia,São João do Araguaia Pacajá,Brasil Novo,Medicilândia,Altamira,Anapu,Senador Transamazônica - PA 8 José Porfírio,Uruará,Vitória do Xingu Subtotal 57 Theobroma,Vale do Paraíso,Governador Jorge Teixeira,Urupá,Mirante da Serra,Alvorada D`Oeste,Nova RO Central (Ji-Paraná) 13 União,Teixeirópolis,Jaru,Ji-Paraná,Ouro Preto do Oeste,Presidente Médici,Vale do Anari, Subtotal 13 RR Sul de Roraima - RR 4 Caroebe,Rorainópolis,São João da Baliza,São Luiz Subtotal 4 Axixá do Tocantins,Sítio Novo do Tocantins, Darcinópolis,Riachinho,Angico,Nazaré,Aguiarnópolis, Ananás,Araguatins,Augustinópolis,Buriti do Tocantins, Cachoeirinha,Carrasco Bonito,Esperantina,Itaguati TO Bico do Papagaio - TO 25 ns,Luzinópolis,Maurilândia do Tocantins,Palmeiras do Tocantins,Praia Norte,Sampaio,Santa Terezinha do Tocantins,São Bento do Tocantins,São Miguel do Tocantins,São Sebastião do Tocantins,Tocantinópolis Subtotal 25 - 9 - Mata Roma,Chapadinha,Milagres do Maranhão,Água Doce do Maranhão,Anapurus,Araioses,Belágua,Brejo,Buriti, Baixo Parnaíba - MA 16 Magalhães de Almeida,Santa Quitéria do Maranhão, Santana do Maranhão,São Benedito do Rio Preto,São Bernardo,Tutóia,Urbano Santos Peritoró,Lagoa do Mato,São João do Soter,Senador Alexandre Costa,Aldeias Altas,Buriti Bravo,Afonso Cocais - MA 17 MA Cunha,Caxias,Codó,Coelho Neto,Coroatá,Duque Bacelar, Fortuna,Matões,Parnarama,Timbiras,Timon Axixá,Bacabeira,Barreirinhas,Cachoeira Grande,Humberto Lençóis Maranhenses/Munin - MA 12 de Campos,Icatu,Morros,Paulino, Neves,Presidente CIDADANIA TERRITÓRIOS DA Juscelino,Primeira Cruz,Rosário,Santo Amaro do Maranhão Nina Rodrigues,Anajatuba,Cantanhede,Itapecuru Vale do Itapecuru - MA 10 Mirim,Matões do Norte,Miranda do Norte,Pirapemas,