Commune de – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Convocations du Conseil Municipal adressées individuellement le 2 juillet 2013 pour la séance du 10 juillet à 19 heures 45 minutes à la mairie. Le Maire,

L’ordre du jour est le suivant :

‹ Approbation de la séance du Conseil Municipal du 28 mai 2013 ‹ Aménagement du bourg et de ses voies de circulation: avenants ‹ Aménagement du bourg et de ses voies de circulation : réalisation d’un prêt relais ‹ Aménagement du bourg et de ses voies de circulation : amendes de police ‹ Périscolaire : création d’un emploi de non titulaire à temps non complet ‹ Tarif du repas au restaurant scolaire ‹ Tarif garderie ‹ Avenant à la Convention de mise à disposition de personnel de l’Organisme de Gestion de l’Enseignement Catholique (O.G.E.C) à la commune de Bonnemain sur le temps périscolaire ‹ Admission en non-valeur de produits irrécouvrables ‹ Assainissement collectif : convention avec la SAUR pour le recouvrement de la redevance assainissement ‹ Aménagements devant Delta Dore : modalités de financement ‹ Budget communal : décision modificative n° 01 ‹ Crèche Ty Bon’Home : demande de subvention au Conseil Général d’Ille et Vilaine ‹ Communauté de Communes Bretagne Romantique : composition du conseil communautaire suite à l’extension du périmètre de l’EPCI au 1 er janvier 2014 ‹ Communauté de Communes Bretagne Romantique : composition du conseil communautaire suite au renouvellement des conseils municipaux en mars 2014 ‹ Motion : projet de suppression du centre d’examen du code et du permis de conduire à ‹ Questions diverses

CONSEIL MUNICIPAL

Séance du 10 juillet 2013

L’an deux mille treize, le dix juillet à dix-neuf heures quarante-cinq minutes, les membres du Conseil Municipal, légalement convoqués, se sont réunis au lieu ordinaire de leurs séances sous la présidence de Monsieur Loïc LEBRET, Maire.

PRÉSENTS : MM. Loïc LEBRET, Pierre PLUSQUELLEC, Olivier MILLION, Jean-Pierre MACÉ, Marcel PIOT, Mmes Marie Hélène DURÉ, Annie PETITPAS, Mireille COQUIN, Chantal GILLOUAYE, Nathalie LEFEUVRE. Présent arrivé à la délibération n° D_44_2013 : Gérard TIERCELIN Absents excusés : Anne Sophie HODÉE, Sonia ROBERT et Yves LERAY Pouvoirs : Anne-Sophie HODÉE à Marcel PIOT, Sonia ROBERT à Marie-Hélène DURÉ et Yves LERAY à Pierre PLUSQUELLEC. Secrétaire de séance : Pierre PLUSQUELLEC

OBJET D_42_2013 : APPROBATION DE LA SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 28 MAI 2013 Préfecture de , reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire demande au Conseil Municipal d’approuver la séance précédente en date du 28 mai 2013. En l’absence d’objections, le compte rendu de la séance précédente est adopté à l’unanimité des membres présents.

OBJET D_43_2013 : AMENAGEMENT DU BOURG ET DE SES VOIES DE CIRCULATION : AVENANTS AUX MARCHES DE TRAVAUX Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013 1 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal les avenants à conclure avec les entreprises chargées des travaux d’aménagement du bourg et de ses voies de circulation.

- Avenant n° 1 au lot n°1 – Terrassement voirie signalisation assainissement maçonnerie

Dans le cadre des travaux d’aménagement du bourg et de ses voies de circulation, il est nécessaire de passer un avenant au contrat passé avec l’entreprise EIFFAGE TP OUEST, titulaire du lot 1. Cet avenant a pour objet la prise en compte des modifications de prestation par rapport au marché initial : - moins-values pour prestations non réalisées : - 59 414.50 HT - plus-values pour quantités supplémentaires réalisées sur prix au bordereau : + 29 717.70 € HT - plus-values pour prix complémentaires : + 43 520.70 € HT Total plus-value : 13 823.90 € HT Le montant de l’avenant est de 13 823.90 € HT, soit 16 533.38 € TTC, représentant 2.13 % du montant initial du marché. Le nouveau montant du marché est porté de 648 953.62 € HT à 662 777.52 € HT, soit 792 681.91 € TTC.

- Avenant n° 1 au lot n°2 – Eclairage extérieur et réseaux souples

Dans le cadre des travaux d’aménagement du bourg et de ses voies de circulation, il est nécessaire de passer un avenant au contrat passé avec l’entreprise BOUYGUES ENERGIES ET SYSTEMES, titulaire du lot 2. Cet avenant a pour objet la prise en compte des modifications de prestation par rapport au marché initial : - moins-values pour prestations non réalisées : - 46 184.65 HT - plus-values pour quantités supplémentaires réalisées sur prix au bordereau : + 4 233.80 € HT - plus-values pour prix complémentaires : + 10 585 € HT Total moins-values : - 31 365.85 € HT Le montant de l’avenant est de – 31 365.85 € HT, soit – 37 513.56 € TTC, représentant -22.14 % du montant initial du marché. Le nouveau montant du marché est porté de 141 643.50 € HT à 110 277.65 € HT, soit 131 892.07 € TTC.

- Avenant n° 1 au lot n°3 - Plantations et mobiliers

Dans le cadre des travaux d’aménagement du bourg et de ses voies de circulation, il est nécessaire de passer un avenant au contrat passé avec l’entreprise JOURDANIERE NATURE, titulaire du lot 3. Cet avenant a pour objet la prise en compte des modifications de prestation par rapport au marché initial : - moins-values pour prestations non réalisées : - 8 372 HT - plus-values pour prix complémentaires : + 8 950.50 € HT Total plus-value : 578.50 € HT Le montant de l’avenant est de 578.50 € HT, soit 691.89 € TTC, représentant 0.42 % du montant initial du marché. Le nouveau montant du marché est porté de 136 800 € HT à 137 378.50 € HT, soit 164 304.69 € TTC.

Monsieur le Maire précise que ces avenants engendrent une moins-value sur l’ensemble des marchés de 20 288.29 € TTC. De plus, les délais de réalisation des travaux sont respectés grâce à des entreprises de qualité. Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’approuver ces trois avenant aux marchés de travaux d’aménagement du bourg et de ses voies de circulation dans les conditions définies ci-dessus et de l’autoriser à signer toutes les pièces relatives à la mise en œuvre de ces avenants.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte ces propositions par 8 voix pour, 4 voix contre (Marie- Hélène DURÉ, pouvoir de Sonia ROBERT, Marcel PIOT et pouvoir d’Anne-Sophie HODÉE) et 1 abstention (Jean-Pierre MACÉ).

OBJET D_44_2013 : AMENAGEMENT DU BOURG ET DE SES VOIES DE CIRCULATION : CONCLUSION D’UN PRÊT RELAIS Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013 2 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Afin de préfinancer la TVA et les subventions relatives à l’opération d’aménagement du bourg et de ses voies de circulation, il est proposé de recourir à un prêt relais d’un montant de 200 000 €. Vu la consultation lancée auprès des organismes bancaires suivants : la Caisse d’Épargne, le Crédit Agricole et le Crédit Mutuel de Bretagne. Considérant que cet emprunt est destiné à financer les travaux d’aménagement du bourg, dans l’attente du versement des subventions et du FCTVA, Considérant les propositions réalisées par la Caisse d’Epargne et le Crédit Mutuel de Bretagne, Après étude des offres présentées, Monsieur le Maire sollicite l’autorisation de contracter auprès de la Caisse d’Epargne un prêt relais de TVA d’un montant de 200 000 € pour l’aménagement du bourg et de ses voies de circulation. Il précise que les taux des emprunts sont en augmentation (+ 0.20 % en 2 mois) et que donc le prêt principal a été conclu à une période favorable où le coût de l’argent était au plus bas. Vu l’exposé de Monsieur le Maire et sur sa proposition, Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte par 9 voix pour et 5 voix contre (Marie-Hélène DURÉ, pouvoir de Sonia ROBERT, Jean-Pierre MACÉ, Marcel PIOT et pouvoir d’Anne-Sophie HODÉE), l’offre de prêt faite par la Caisse d’Epargne Bretagne Pays de Loire et décide en conséquence :

Article 1 : le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à réaliser auprès de la Caisse d’Epargne un emprunt dont les principales caractéristiques sont les suivantes :

Montant du prêt en euros 200 000 € Objet Aménagement du bourg et de ses voies de circulation Durée 2 ans taux fixe (% l’an) 2.48 Périodicité des échéances trimestrielles Type d’échéances Amortissement in fine Commission d’engagement 0.35 % du montant du prêt Remboursement anticipé Possible à tout moment pour tout ou partie du capital sans pénalité ni indemnité

Article 2 : le Conseil Municipal autorise Monsieur le Maire à signer le contrat à intervenir sur les bases précitées et aux conditions générales des contrats du prêteur.

OBJET D_45_2013 : AMENAGEMENT DU BOURG ET DE SES VOIES DE CIRCULATION : AMENDES DE POLICE Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Le Conseil Municipal est informé que dans sa séance du 27 mai 2013, la commission permanente du Conseil Général a procédé, comme chaque année, à la répartition du produit des amendes de police pour 2013. A ce titre une attribution de 7 825 €uros a été allouée à la commune de Bonnemain dont : 1 565 € pour la signalisation des passages piétons place de l’Eglise 6 260 € pour des aménagements de sécurité place de l’Eglise Cette dotation de l’Etat sera versée sur présentation d’une délibération du Conseil Municipal qui devra faire état de l’acceptation de la somme proposée ainsi que l’engagement de faire exécuter les travaux prévus dans les plus brefs délais. Monsieur le Maire précise que le total des subventions acquises concernant les travaux d’aménagement du bourg atteint la somme de 466 940.72 €. Après avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité : D’accepter la somme allouée à la commune de Bonnemain, au titre du produit des amendes de police 2013. De s’engager à exécuter les travaux prévus dans les plus brefs délais.

OBJET D_46_2013 : PERSONNEL PERISCOLAIRE : CREATION DE DEUX EMPLOIS DE NON TITULAIRE A TEMPS NON COMPLET Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

3 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifié portant statut de la fonction publique territoriale, et notamment son article 3, alinéa 2, prévoyant le recrutement d’un non titulaire « pour faire face à une vacance temporaire d’emploi dans l’attente du recrutement d’un fonctionnaire » Vu le départ en retraite de deux agents du service périscolaire au 1 er août 2013 et au 10 juin 2014, Vu la réforme des rythmes scolaires applicable à la rentrée 2014, Considérant que le Conseil Municipal se donne un délai d’un an pour réfléchir sur la nouvelle organisation et le recrutement de nouveaux agents, sans toutefois pénaliser le service pendant cette période, Considérant l’avis favorable de l’agent partant en retraite au 1 er août de continuer à aider le service périscolaire jusqu’à la mise en place de la nouvelle organisation, Considérant l’augmentation des effectifs à l’école Henri Matisse, Il est donc nécessaire de créer deux postes d’adjoint technique de 2 ème classe non titulaire du 3 septembre 2013 au 2 septembre 2014, pour une durée maximale de 1 an, afin d’aider à la cantine au service des repas des enfants, à la garderie municipale et à la surveillance de la cour de l’école Henri Matisse. Après en avoir délibérer, le Conseil Municipal décide à l’unanimité de : - créer un poste d’adjoint technique de 2 ème classe non titulaire à temps non complet (4 h 45 mn par jour d’école soit 15/35 ème ) du 3 septembre 2013 au 2 septembre 2014, pour une durée maximale de 1 an et de fixer la rémunération de cet agent au 6ème échelon du grade d’adjoint technique de 2ème classe, indice brut 318, indice majoré 314. - créer un poste d’adjoint technique de 2 ème classe non titulaire à temps non complet (45 mn par jour d’école soit 2.22/35 ème ) du 3 septembre 2013 au 2 septembre 2014, pour une durée maximale d’un an et de fixer la rémunération de cet agent au 1er échelon du grade d’adjoint technique de 2ème classe, indice brut 297, indice majoré 309.

OBJET D_47_2013 : RESTAURANT SCOLAIRE : TARIF DU REPAS Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal qu’en vertu du décret n° 2006-753 du 29 juin 2006 les prix de la restauration scolaire fournie aux élèves des écoles maternelles et élémentaires sont fixés par la collectivité territoriale qui en a la charge et que ces prix ne peuvent être supérieurs au coût par usager résultant des charges supportées au titre du service de restauration, après déduction des subventions de toute nature bénéficiant à ce service, et y compris lorsqu’une modulation est appliquée. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité d’augmenter les tarifs suivants de 5 %, après avis de la commission affaires scolaires du 17 juin 2013 :

Tarif 2012/2013 2013/2014 Enfant 2.90 € 3.05 € Adulte 4.20 € 4.41 €

OBJET D_48_2013 : TARIF GARDERIE Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire rappelle que depuis l’année scolaire 2012/2013, il existe un tarif unique par demi-heure avec demi-tarif (0.25 €) à partir du 3 ème enfant. Monsieur le Maire propose de maintenir ces tarifs pour l’année scolaire 2013/2014 :

Tarif 2013/2014 Garderie la demi-heure 0.50 € Garderie à partir 3 ème enfant 0.25 €

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte cette proposition. D’autre part, Monsieur le Maire propose d’instaurer un tarif en cas de dépassement d’horaire lors de la fermeture de la garderie le soir à 18h45. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal fixe ce tarif à 20 €. 4 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

OBJET D_49_2013 : AVENANT A LA CONVENTION DE MISE A DISPOSITION DE PERSONNEL DE L’ORGANISME DE GESTION DE L’ENSEIGNEMENT CATHOLIQUE (O.G.E.C) A LA COMMUNE DE BONNEMAIN SUR LE TEMPS PERISCOLAIRE Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal la délibération n° 95-2010 du 9 décembre 2010 qui approuvait le principe d’une mise à disposition du personnel de l’école privée sur la partie du temps périscolaire de la garderie municipale. Monsieur le Maire propose de passer un avenant à cette convention. En effet, l’ASEM de l’école Saint Joseph assure, depuis le 26 novembre 2012, les trajets entre la cantine et l’école et la surveillance de la cour le midi de 12h45 à 13h30. De plus, la seconde ASEM devra aider à la surveillance de la cour avec l’agent de la commune de 12h à 12h45, étant donné l’augmentation des effectifs et l’ouverture de la 6 ème classe, à compter de la prochaine rentrée scolaire le 3 septembre 2013. Il convient, dès lors, de déterminer les termes du partenariat à intervenir avec l’O.G.E.C sur cette mise à disposition dans le cadre d’une convention et notamment les modalités de remboursement des salaires par la commune. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal : - approuve le principe d’une mise à disposition du personnel de l’école privée sur la partie du temps périscolaire de la garderie municipale et de la cantine. - autorise Monsieur le Maire à signer toutes pièces relatives à ce dossier et notamment l’avenant à la convention avec l’O.G.E.C. et à rembourser les sommes correspondantes.

OBJET D_50_2013: ADMISSION EN NON-VALEUR DE PRODUITS IRRECOUVRABLES Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal un état de produits irrécouvrables d’un montant de 473 €uros sur les exercices 2010 et 2012. Le Comptable du Trésor a procédé aux poursuites sans résultat. Il convient donc de prononcer l’admission en non-valeur. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal prononce à l’unanimité l’admission en non-valeur de cette somme et accorde décharge au Comptable du trésor.

OBJET D_51_2013 : ASSAINISSEMENT COLLECTIF : CONVENTION AVEC LA SAUR POUR LE RECOUVREMENT DE LA REDEVANCE ASSAINISSEMENT Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Suite à l’échéance au 31 décembre 2012 du contrat de délégation par affermage du service d’assainissement collectif entre la Nantaise des Eaux Services et la commune de Bonnemain, la convention avec la SAUR pour le recouvrement de la redevance d’assainissement est également arrivée à son terme. Un nouveau contrat d’affermage a été signé avec STGS pour une durée de 12 ans. STGS propose que la SAUR poursuive sa prestation de mise en recouvrement et de perception de la redevance d’assainissement auprès des abonnés pour le compte de la commune. Monsieur le Maire propose de renouveler cette prestation et de passer une nouvelle convention avec la SAUR applicable à compter du 1 er janvier 2013, moyennant une rémunération de 3.10 € HT par facture émise, tarif de base qui sera actualisé chaque année. Il propose également de l’autoriser à signer cette convention et tous documents s’y rapportant. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte à l’unanimité ces propositions.

OBJET D_52_2013 : AMENAGEMENTS DEVANT DELTA DORE : MODALITES DE FINANCEMENT Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet d’aménagements des accès à Delta Dore. Le projet est porté par le Conseil Général, la commune de Bonnemain et la Communauté de communes Bretagne Romantique.

5 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Le projet d’aménagement de l’accès à l’entreprise Delta Dore a été conçu par le pôle construction du Département. Il comprend 3 étapes clés :

Etape n° 1 : Rendre l’itinéraire sur la RD 80 plus uniforme à proximité de l’entreprise : élagage des arbres de rive – déboisement le long de la voie

Etape n° 2 : Aménagement d’entrée d’agglomération au droit de Delta Dore. - Dégagement d’emprises sur le domaine propriété Delta Dore - Création d’une chicane d’entrée d’agglomération au droit de Delta Dore pour contraindre à une limitation de vitesse à 50 km/h - Elargissement de la chaussée avec ilots centraux pour faciliter et sécuriser l’entrée de l’entreprise. - Ecrêtement du sommet de côte. - Aménagement de trottoirs. - Réorganisation des accès. - Remise en place de l’éclairage public.

Etape n° 3 : A plus long terme, un accès direct à Delta Dore pourrait être envisagé à partir de la RD 9 à l’est de l’agglomération de Bonnemain Une réunion avec le Président de la CCBR et les membres de la commission voirie a eu lieu le 24 mai 2013. Monsieur le Maire précise que l’usine Delta Dore n’est pas située dans une zone artisanale communautaire, c’est pourquoi la CCBR ne peut pas prendre à sa charge la totalité de la dépense. Au terme des études menées au stade « Etudes de faisabilité » par le pôle construction du Département, et d’une rencontre avec le Président de la CCBR le 28 juin dernier afin de définir les modalités de financement, il a été convenu du plan de financement suivant :

Dépenses Montant HT Recettes Montant HT Acquisitions foncières 1 500 € Conseil Général 35 54 300 €

Terrassement, assainissement et

chaussées 300 0000 € CCBR fonds de concours Equipements de la route 10 000 € (50 % du reste à charge de Reprise de l’éclairage public 42 000 € la commune) 184 000 € Aménagements paysagers 16 000 € CCBR complément DSC Sous Total travaux : 368 0000 € sur 10 ans 144 000 €

Maîtrise d’œuvre 40 000 € Commune 40 000 €

Frais financiers 12 800 €

TOTAL GENERAL 422 300 € 422 300 €

Conditions économiques de janvier 2013

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’approuver ces modalités de financement. Une discussion s’engage entre les conseillers municipaux. Marie-Hélène DURÉ déplore que le Département ne prenne pas les travaux à sa charge alors que la voie lui appartient. Il se défausse sur la commune. Monsieur le Maire précise que la RD 80 n’est pas classée prioritaire dans le réseau départemental et que le Conseil Général pratique l’entretien minimum sur ce réseau qui dessert Bonnemain. Il s’agit d’une demande forte de Delta Dore. Monsieur le Maire y répond favorablement considérant l’importance de l’usine pour la commune. Ce montage financier fera l’objet d’une convention entre les parties. La participation de la commune de 40 000 € correspond environ à une année de travaux de modernisation de la voirie. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte à l’unanimité ce projet de financement mais déplore le désengagement du Département d’Ille et Vilaine. 6 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

OBJET D_53_2013 : BUDGET COMMUNAL : DECISION MODIFICATIVE N° 01 Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire propose de prendre une décision modificative afin de modifier les comptes de fonctionnement. L’article 18 de la loi n°2012-1404 de financement de la Sécurité sociale pour 2013 a modifié la couverture sociale des élus locaux et de ce fait, l’assujettissement des indemnités de fonction aux cotisations sociales de droit commun. Auparavant seuls les élus locaux ayant cessé leur activité professionnelle cotisaient à l’URSSAF, désormais les indemnités des élus à la retraite ou poursuivant leur activité professionnelle seront soumises dès qu’elles dépasseront un seuil. Le décret n° 2013-362 du 26 avril 2013 paru au Journal Officiel du 28 avril 2013 fixe le montant de ce seuil à 50% du plafond de la sécurité sociale soit 1543 € et ce à compter du 1er Janvier 2013.

Chapitre Article Libellé Dépenses Recettes FONCTIONNEMENT 65 6534 Cotisations de sécurité sociale – part patronale + 8 200 € 65 6541 Créances admises en non-valeur + 400 € 73 7325 FPIC + 4 251 € 74 74121 Dotation de solidarité rurale + 1 820 € 74 74127 Dotation nationale de péréquation + 2 529 € + 8 600 € + 8 600 €

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte à l’unanimité cette décision modificative.

OBJET D_54_2013 : CRECHE TY BON’HOME : DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL GENERAL Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que la commune peut bénéficier d’une subvention du Département pour les deux places financées à la crèche Ty Bon’Home. La condition d’éligibilité est la suivante : « accueillir au moins 40 % d’enfants en situation de vulnérabilité, issus de familles dont le tarif horaire ne dépasse pas 0.80 €/h ou enfants en situation de handicap relevant d’un projet d’accueil individualisé, ou accueillir ces enfants pendant une durée cumulée au moins égale à 40 % de la fréquentation totale ». Il rappelle que la commune a bénéficié d’une subvention de fonctionnement du Conseil Général pour la crèche Ty Bon’Home concernant l’année 2012 d’un montant de 3 375.46 €. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal sollicite cette subvention, auprès du Conseil général d’Ille et Vilaine, pour l’année 2013.

OBJET D_55_2013 : COMMUNAUTE DE COMMUNES BRETAGNE ROMANTIQUE : COMPOSITION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE SUITE A L’EXTENSION DU PERIMETRE DE L’EPCI AU 1 er JANVIER 2014 Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Par délibération n°2013-05-DELA-69, du 30 mai 2013, le conseil communautaire a approuvé le projet qui acte la liste des communes composant la Communauté de communes Bretagne romantique en y intégrant les nouvelles communes de , St Brieuc des Iffs et les Iffs, à compter du 1 er janvier 2014, et le nombre de sièges attribués à ces nouvelles communes entrantes.

Description du projet :

Suite aux modifications du Schéma Départemental de Coopération Intercommunale et à la dissolution de la Communauté de communes du Pays de Bécherel au 31 mai 2013, avec effet au 1 er janvier 2014, trois communes ont décidé de rejoindre la Communauté de communes Bretagne romantique. Les statuts en vigueur de notre EPCI, en leur article 6, fixe les règles de répartition des sièges communautaires auprès des communes membres. Les trois nouvelles communes : ST BRIEUC DES IFFS, LES IFFS et

7 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

CARDROC appartiennent à la strate de population de moins de 1000 habitants qui fixe le nombre de délégués à 2 élus titulaires par commune, plus 2 délégués suppléants. Cette disposition est la règle en vigueur qui s’appliquera du 1 er janvier 2014 jusqu’au renouvellement des conseils municipaux en 2014. Il appartient au conseil communautaire d’acter la liste des communes composant la Communauté de communes Bretagne Romantique en y intégrant les 3 nouvelles communes à compter du 1 er janvier 2014 et le nombre de sièges attribués à ces nouvelles communes entrantes. La représentation des 3 nouvelles communes entrantes portera le nombre de conseillers communautaires à 73 au 1 er janvier 2014 (67 actuellement) jusqu’au renouvellement des conseils municipaux en 2014. Le conseil communautaire, après délibération, à l'unanimité, a décidé de : -PORTER, à compter du 1 er janvier 2014, de 24 à 27 communes le nombre de communes composant la Communauté de communes Bretagne Romantique en actant l’extension du périmètre aux communes de SAINT BRIEUC DES IFFS, LES IFFS et CARDROC ; -ATTRIBUER conformément à l’article 6 des statuts en vigueur de l’EPCI, 2 sièges de titulaires plus 2 suppléants par commune entrante. Les présentes dispositions du nombre de représentants communaux au sein de l’assemblée communautaire prévalent jusqu’au renouvellement des conseils municipaux en mars 2014 ; -AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

Selon l’article L.5211-5 du CGCT, il est nécessaire, pour valider la décision du conseil communautaire, que les conseils municipaux des communes membres approuvent cette modification à la majorité qualifiée dans les conditions fixées au 1 er alinéa du II de l’article L.5211-5.

DELIBERATION

Après en avoir délibéré, le Conseil municipal,

Vu la Loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ; Vu la circulaire du 15 septembre 2004 relative aux nouvelles dispositions concernant l’intercommunalité introduites par la loi « liberté et responsabilités locales » ; Vu la Loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales, notamment l’article 60 et 83 Vu l’arrêté préfectoral du 20 septembre 2012 autorisant l’extension du périmètre de la Communauté de Communes Bretagne Romantique aux communes de St Brieuc des Iffs, Les Iffs et Cardroc ; Vu l’article L.5211-41 du code général des collectivités territoriales, et en particulier les conditions et modalités de transformation des EPCI ; Vu l’article L.5211-6-1 du code général des collectivités territoriales Vu la délibération n°2013-05-DELA-69 du conseil communautaire en séance du 30 mai 2013 ;

DECIDE à l’unanimité DE

−−− PORTER , à compter du 1 er janvier 2014, de 24 à 27 communes le nombre de communes composant la Communauté de communes Bretagne Romantique en actant l’extension du périmètre aux communes de SAINT BRIEUC DES IFFS, LES IFFS et CARDROC ; −−− ATTRIBUER conformément à l’article 6 des statuts en vigueur de l’EPCI, 2 sièges de titulaires plus 2 suppléants par commune entrante. Les présentes dispositions du nombre de représentants communaux au sein de l’assemblée communautaire prévalent jusqu’au renouvellement des conseils municipaux en mars 2014 ; −−− AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

OBJET D_56_2013 : COMMUNAUTE DE COMMUNES BRETAGNE ROMANTIQUE : COMPOSITION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE SUITE AU RENOUVELLEMENT DES CONSEILS MUNICIPAUX EN MARS 2014 Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013 8 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

La loi n°2010-1563 du 16 décembre 2010 portant réforme des collectivités territoriales (loi RCT) prévoit de nouvelles règles relatives au nombre et à la répartition des sièges des communes au sein des conseils communautaires des établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre, destinés à s'appliquer après le prochain renouvellement des conseils municipaux en mars 2014. En application de ces nouvelles dispositions, il est prévu deux possibilités pour déterminer le nombre et la répartition des sièges : • une procédure de droit commun ; • une procédure reposant sur un accord local.

Les règles de répartition des sièges au sein des nouveaux EPCI sont basées sur 3 principes généraux : ✗la répartition doit tenir compte de la population de chaque commune ✗chaque commune dispose d'au moins un siège ✗aucune commune ne peut disposer de plus de la moitié des sièges

- Soit par accord local

Aux termes de l'article L5211-6-1 du CGCT, dans les communautés de communes et les communautés d'agglomération, les communes peuvent, par accord obtenu à la majorité qualifiée des conseils municipaux (moitié des conseils municipaux représentant les 2/3 de la population totale ou l'inverse), bénéficier d'un maximum de 25 % de sièges supplémentaires en sus de l'application des règles du tableau et d'un siège minimum par commune. Ce dispositif permet de bénéficier d'un maximum de 25 % de sièges supplémentaires à ceux attribués en application des points III et IV de l'article L5211-6-1 du CGCT susmentionnés.

- Soit, à défaut d'accord , selon les règles fixées aux II et III de l'article 9 de la loi du 16 décembre 2010 (nombre fixé en fonction de la population puis corrigé en fonction de la situation particulière de chaque EPCI). Dans ce cas, la composition de l'organe délibérant est arrêtée par le représentant de l'Etat selon les modalités de l'article L5211-6-1, alinéas I et II. S'agissant de la communauté de communes Bretagne Romantique, le maire précise que la répartition des délégués, à défaut d'accord, est celle fixée par le tableau joint en annexe.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal accepte à l’unanimité de fixer le nombre et la répartition des conseillers communautaires qui s'appliquera après le renouvellement des conseils municipaux en mars 2014 comme suit :

Attribution des Population sièges selon Communes municipale au 1 er strates de janvier 2013 population ci-dessus

La Baussaine 623 1 Bonnemain 1 377 3 La Chapelle aux Filtzméens 764 1 Cardroc 525 1 Combourg 5 637 8 784 1 Dingé 1 580 3 Hédé-Bazouges 1 940 3 Lanhélin 957 1 138 1 Les Iffs 264 1 614 1 9 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Lourmais 322 1 1 730 3 708 1 1 659 3 Québriac 1 469 3 Saint-Brieuc-des-Iffs 363 1 Saint-Domineuc 2 242 4 Saint-Léger-des-Prés 232 1 Saint-Pierre-de-Plesguen 2 650 4 Saint-Thual 749 1 Tinténiac 3 373 5 Trémeheuc 366 1 Tressé 340 1 Tréverien 840 1 Trimer 177 1 TOTAL 32 423 56

OBJET D_57_2013 : MOTION : PROJET DE SUPPRESSION DU CENTRE D’EXAMEN DU CODE ET DU PERMIS DE CONDUIRE A COMBOURG Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

Description du projet

Les élus des communes et de la Communauté de communes de la Bretagne romantique ont été alertés par les professionnels des auto-écoles du projet de fermeture de centres secondaires d’examens du permis de conduire. Celui de Combourg est concerné au premier chef. Cette disposition est initiée par les services de la Direction Départementale des Territoires et de la Mer et repose purement et simplement sur une approche comptable de ce dossier (gain de « productivité » des agents de l’administration d’Etat, plus de frais de déplacement, moins de temps de parcours à rémunérer). L’approche aménagement du territoire, les logiques de développement durable, et dynamique économique ont été totalement occultées en la matière. Les jeunes élèves devant passer leur examen de conduite devront aller à Rennes ou Saint Malo (40 kms) ou au mieux à Dol de Bretagne. Quelques chiffres : • Zone géographique 35 kms autour de Combourg représentant une population de l’ordre de 63 000 habitants (Communauté de Communes Bretagne Romantique : 33 000 habitants, bassin de vie de : 15 000 habitants, bassin de vie de Sens de Bretagne : 15 000 habitants) • Implantation des auto-écoles du secteur : Combourg – Tinténiac – St Pierre de Plesguen – Bazouges la Pérouse – Guipel – Sens de Bretagne • En 2012 : 1600 examens de permis de conduire ont eu lieu à Combourg (bien supérieur au centre d’examen de Dol de Bretagne). Une fois de plus, la réalité est bien loin des discours : - Où est pris en compte l’aménagement du territoire ? - A l’heure où l’on parle de bilan carbone, d’écologie, de protection de l’environnement, de réduire les déplacements routiers, qu’en est-il puisque ce seront, pour chaque cession, 30 candidats sur les routes pour se rendre à Saint Malo ou Rennes (40 kms) pour passer leur permis ? - Pour l’économie locale : des répercussions sur l’emploi pour les auto-écoles du secteur car les postulants devront se familiariser à la conduite dans ces nouveaux lieux, donc plutôt que de s’inscrire au plus près de chez eux, ils iront sur Rennes ou St Malo directement pour suivre les cours ce qui implique le risque de fermeture d’auto-écoles. - Pour les élèves : nécessité de plus d’heures de cours de conduite vers les nouveaux lieux retenus. Au vu de tous ces éléments, les élus de la commune de Bonnemain, en soutien de l’action de la Communauté de communes Bretagne Romantique, interpellent les pouvoirs publics sur les dispositions envisagées qui 10 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

contribueront une nouvelle fois à la désertification de nos campagnes au profit des grosses zones urbaines de Rennes et Saint Malo. Ils demandent que les projets ne reposent pas sur une logique purement comptable de réduction des coûts de fonctionnement du service public mais qu’une logique de cohérence soit mise en place. Ils s’opposent au projet de fermeture du Centre secondaire d’examen de Combourg et demande à Monsieur le Préfet qu’une concertation soit établie avec les élus locaux qui devront être associés à la discussion de ce projet. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal ADOPTE à l’unanimité la motion présentée ci-dessus.

OBJET D_58_2013 : QUESTIONS DIVERSES Préfecture de Rennes, reçu le 15/07/2013

∑ Monsieur le Maire donne lecture du courrier de Madame Colette MARCHAND demandant l’interdiction du stationnement rue de la Venelle suite à la mise en sens unique. Après délibération, le Conseil Municipal propose d’attendre avant de prendre une décision afin d’observer les nouvelles modalités de circulation sur et autour de la place de l’Eglise à l’issue des travaux.

∑ Monsieur le Maire donne lecture du courrier du Conseil Général concernant des mesures de vitesse au lieu-dit la Gare. Une limitation de vitesse semble donc inutile, d’autant plus que l’on s’adresse essentiellement à un trafic d’usagers et de résidents locaux pour lesquels la simple pose de panneaux n’aurait aucun effet.

∑ Cours de guitare : bilan et projet

Bilan année 2012 – 2013 : Pour l'année 2012 – 2013, la commune de Bonnemain a accueilli 17 élèves pour les cours de guitare (7 enfants, 3 ados et 7 adultes) dirigés par Laurent Tostain. Ayant déjà de bonnes bases à la guitare, 5 élèves ont suivi des cours pour s'améliorer davantage. Lors de la remise des diplômes, pendant le concert de fin d'année, le professeur reçu lui aussi un diplôme (meilleur professeur de guitare) de la part ses élèves.

Monsieur Laurent Tostain s’est engagé à reverser à la commune 5 % de ses bénéfices, soit pour l’année scolaire écoulée la somme de 125 €. Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal d’accepter cette somme qui sera inscrite au titre de la location de la salle. Le Conseil Municipal accepte à l’unanimité cette proposition.

Année 2013 - 2014 Il est possible de s'inscrire dès à présent pour la rentrée prochaine (le 9 septembre 2013). Les cours ont lieu le lundi soir. L'année comporte 30 cours. Le tarif est de 220 € (soit 7,33 € le cours). Vous disposez de deux cours d'essai avant de vous engager pour l'année.

Des stages d'été sont proposés sur pour faire découvrir les bases de la guitare à travers un cours de 30 minutes. Pas besoin d'avoir de guitare ni de notion. Pour les enfants et les adultes. Tarif : 10 € Pour s'inscrire ou obtenir plus d'informations : 06 12 72 71 18 – [email protected]

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21h45.

Un pot de l’amitié a conclu ce dernier Conseil Municipal avant les vacances

11 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

N° DATE OBJET FOLIO 42-2013 10/07/2013 Approbation de la séance du Conseil Municipal du 28 mai 2013 43-2013 10/07/2013 Aménagement du bourg et de ses voies de circulation: avenants Aménagement du bourg et de ses voies de circulation : réalisation 44-2013 10/07/2013 d’un prêt relais Aménagement du bourg et de ses voies de circulation : amendes 45-2013 10/07/2013 de police Périscolaire : création d’un emploi de non titulaire à temps non 46-2013 10/07/2013 complet 47-2013 10/07/2013 Tarif du repas au restaurant scolaire Tarif garderie 48-2013 10/07/2013 Avenant à la Convention de mise à disposition de personnel de 49-2013 10/07/2013 l’Organisme de Gestion de l’Enseignement Catholique (O.G.E.C) à la commune de Bonnemain sur le temps périscolaire 50-2013 10/07/2013 Admission en non-valeur de produits irrécouvrables Assainissement collectif : convention avec la SAUR pour le 51-2013 10/07/2013 recouvrement de la redevance assainissement 52-2013 10/07/2013 Aménagements devant Delta Dore : modalités de financement 53-2013 10/07/2013 Budget communal : décision modificative n° 01 Crèche Ty Bon’Home : demande de subvention au Conseil 54-2013 10/07/2013 Général d’Ille et Vilaine Communauté de Communes Bretagne Romantique : composition 55-2013 10/07/2013 du conseil communautaire suite à l’extension du périmètre de l’EPCI au 1 er janvier 2014 Communauté de Communes Bretagne Romantique : composition 56-2013 10/07/2013 du conseil communautaire suite au renouvellement des conseils municipaux en mars 2014 Motion : projet de suppression du centre d’examen du code et du 57-2013 10/07/2013 permis de conduire à Combourg 58-2013 10/07/2013 Questions diverses

Qualité NOM Prénom Emargement Maire LEBRET Loïc

1er adjoint PLUSQUELLEC Pierre Excusé 2ème adjoint LERAY Yves Pouvoir à Pierre PLUSQUELLEC 3ème adjoint PETITPAS Annie

Conseiller municipal DURÉ Marie Hélène

Conseiller municipal TIERCELIN Gérard

Conseiller municipal MACÉ Jean Pierre

Excusée Conseiller municipal HODÉE Anne Sophie Pouvoir à Marcel PIOT Conseiller municipal MILLION Olivier

Conseiller municipal LEFEUVRE Nathalie

12 Commune de Bonnemain – Conseil Municipal du 10 juillet 2013

Conseiller municipal PIOT Marcel Excusée Conseiller municipal ROBERT Sonia Pouvoir à Marie-Hélène DURÉ Conseiller municipal GILLOUAYE Chantal

Conseiller municipal COQUIN Mireille

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