Croissance Et Saine Gestion
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RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019 - 2020 CENTRE INTÉGRÉ DE SANTÉ ET DE SERVICES SOCIAUX DE LA MONTÉRÉGIE-EST CROISSANCE ET SAINE GESTION Investissement Accessibilités Services Modernisation Projets Le Rapport annuel de gestion 2019-2020 est disponible en version électronique à l’adresse : santeme.quebec Le genre masculin utilisé dans le document désigne aussi bien les femmes que les hommes. Dépôt légal Bibliothèque et Archives n ationales du Québec, 2020 ISBN : 978-2-550-87507-9 (version imprimée) ISBN : 978-2-550-87508-6 (version PDF) La reproduction, par quelque procédé que ce soit, la traduction ou la diffusion du présent document, même partielles, sont interdites sans l’autorisation préalable de l’établissement. 04 Message des autorités des matières Table 06 Déclaration de fiabilité des données et des contrôles afférents 07 Présentation de l’établissement et faits saillants 08 Mission, vision et valeurs 09 Services de santé et services sociaux offerts par l’établissement 10 La désignation de centre affilié universitaire et les installations CROISSANCE visées par ces désignations CROISSANCE ET SAINE ET SAINE GESTION 12 Carte des installations du CISSS de la Montérégie-Est GESTION 14 Structure organisationnelle au 31 mars 2020 16 Le conseil d’administration, les comités, les conseils et les instances consultatives 28 Les faits saillants 49 Les résultats au regard de l’entente de gestion et d’imputabilité 50 Attentes spécifiques 2019-2020 57 Engagements annuels 2019-2020 72 Les activités relatives à la gestion des risques et 3 de la qualité 3 73 L’agrément 74 La sécurité et la qualité des soins et des services 85 Le nombre de mises sous garde dans un établissement selon la mission 86 L‘examen des plaintes et la promotion des droits 86 L’Information et la consultation de la population 88 L’application de la politique portant sur les soins de fin de vie 90 Les ressources humaines 91 Gestion et le contrôle des effectifs 93 Les ressources financières 94 Utilisation des ressources budgétaires et financières par programme 95 L’équilibre budgétaire 95 Les contrats de services 96 L’état du suivi des réserves, commentaires et observations émis par l’auditeur indépendant 99 La divulgation des actes répréhensibles 100 Annexe : Le code d’éthique et de déontologie des administrateurs RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 CROISSANCE MADAME ET SAINE GESTION LOUISE POTVIN MONSIEUR MARIO ST-CYR Message des autorités L’année 2019-2020 a été marquée par également au conseil afin de venir occu- le développement, les investissements per des postes devenus vacants durant la 4 et la poursuite de l’amélioration de dernière année. l’accessibilité aux services pour la population. L’augmentation de l’offre de Plusieurs projets annoncés durant les soins et des services et l’accroissement années précédentes ont donné leur constant de notre main-d’œuvre nous coup d’envoi cette année avec le début a permis d’offrir davantage à la popula- des travaux officiels pour l’urgence de tion du territoire. Le CISSS a poursuivi sa l’Hôpital Honoré-Mercier et les travaux croissance tout en maintenant une saine de modernisation de l’Hôtel-Dieu de gestion financière et termine l’année Sorel. Le projet d’agrandissement de avec un surplus financier. l’Hôpital Pierre-Boucher poursuit égale- ment son avancement avec la prépara- Il importe de souligner tout d’abord les tion du dossier d’opportunité. changements apportés à la présidence L’annonce, dans la dernière année, du conseil d’administration du CISSS. À la du niveau 2B en pédiatrie permettra à suite de l’annonce du départ de madame l’Hôpital Pierre-Boucher de développer Geneviève Grégoire à titre de présiden- une gamme de services pédiatri- te du conseil d’administration, en ques spécialisés pour les enfants de la septembre 2019, monsieur Mario St-Cyr Montérégie. S’ajoutant au niveau 2B en s’est joint au conseil à titre de président. néonatalogie, ces services ont mené à Madame Grégoire est demeurée mem- un ajustement du projet d’agrandisse- bre du conseil d’administration à titre de ment dont le dossier d’opportunité sera membre indépendante. Nous aimerions déposé au MSSS en fin d’année 2020. la remercier pour son implication qui En définitive, tous ces grands travaux aura contribué à la mise en place de la représentent d’importants investisse- gouvernance du CISSS depuis sa créa- ments pour la communauté pour des tion en 2015. Durant la prochaine année, environnements de soins parfaitement plusieurs nouveaux membres sejoindront adaptés et accroissant l’accessibilité aux RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 services pour la population. affirmer notre fierté pour les médecins, les gestionnaires et tout le personnel, Soulignons la création d’une toute qui par leur implication exemplaire ont nouvelle unité de soins palliatifs au repensé et réaménagé les trajectoires Centre d’hébergement du Manoir- pour la clientèle se présentant à l’hôpital, Trinité, auquelle a contribué ainsi que toutes les mesures de précau- la Fondation des centres d’héberge- tion implantées pour les services à la ment du Vieux-Longueuil. L’aménage- clientèle ambulatoire, dans la commu- ment d’une chambre Confort et Dignité nauté et celle hébergée dans nos pour la clientèle en fin de vie au Centre différentes installations. Une mobilisation CROISSANCE d’hébergement de la MRC-d’Acton s’est des partenaires et un travail d’équipe CROISSANCE ET SAINE ET SAINE GESTION réalisée grâce à la Fondation Santé exceptionnel et rigoureux ont permis GESTION Daigneault-Gauthier de la MRC d’Acton. de se préparer à cette pandémie, une Une offre de soins et de services expérience inédite à travers laquelle ainsi bonifiée pour la clientèle en fin nous maintiendrons nos plus hauts de vie qui bénéficie maintenant de lieux standards de sécurité pour la clientèle, adaptés à leurs besoins. nos employés, nos médecins. Grandement attendue, la construction et l’ouverture d’un nouveau foyer pour Préserver la santé de la jeunes filles vient ajouter neuf places population sera un défi supplémentaires pour l’hébergement de jeunes en difficulté d’adaptation suivi pour lequel nous aurons en vertu de la protection de la jeunesse. besoin de la collaboration 5 Plusieurs ajouts de postes de profession- 5 nels sont venus renforcer nos équipes de tous. et le déploiement d’équipements de mobilité et nos chantiers en réorganisa- tion du travail ont aidé nos équipes en protection de la jeunesse, à faire face au nombre accru d’enfants requérant des services. En terminant, notre année s’est conclue dans le contexte particulier de la pandémie de la COVID-19 et nous avons tous été saisis par cette vague qui a forcé le report et l’arrêt de plusieurs services et activités. Nous désirons remercier, témoigner notre reconnaissance et Louise Potvin, B. Sc. Inf., MBA Mario St-Cyr, Ing. Présidente-directrice générale Président du conseil d’administration RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 Déclaration de fiabilité des données et des contrôles afférents CROISSANCECROISSANCE CROISSANCE ETET SAINESAINE ET SAINE GESTIONGESTION GESTION Les renseignements contenus dans le présent rapport annuel de gestion relèvent de ma responsabilité. Tout au long de l’exercice, des systèmes d’information et des mesures de contrôle fiables ont été maintenus de manière à assurer la réalisation des objectifs à l’entente de gestion et d’imputabilité conclue avec le ministre de la Santé et des Services sociaux. Un examen sur le caractère plausible et sur la cohérence de l’information présentée dans ce rapport a été fait par la direction de l’audit interne. Un 66 rapport a été produit à cet effet. 6 Les résultats et les données du rapport annuel de gestion de l’exercice financier 2019-2020 du Centre intégré de santé et de services sociaux de la Montérégie-Est : • décrivent fidèlement la mission, les mandats, les responsabilités, les activités et les orientations stratégiques de l’établissement; • exposent les objectifs, les indicateurs, les cibles à atteindre et les résultats obtenus; • présentent des données exactes et fiables. Je déclare donc qu’à ma connaissance les données contenues dans ce rapport annuel de gestion ainsi que les contrôles afférents à ces données sont fiables et qu’elles correspondent à la situation telle qu’elle se présentait au 31 mars 2020. Louise Potvin, B. Sc. Inf., MBA Présidente-directrice générale RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 Présentation de l’établissement et faits saillants RAPPORT ANNUEL DE GESTION 2019-2020 Présentation de l’établissement et faits saillants CROISSANCE ET SAINE GESTION En 2020, 532 283 personnes résidaient sur le réseau territorial de services (RTS) de la Montérégie-Est. La population du CISSS de la Montérégie-Est s’est accrue de 7 % entre 2007 et 2017. Si la tendance se maintient, la population du RTS de la Montérégie-Est devrait s’accroître de 11 % d’ici 2036 pour atteindre près de 586 500 personnes. Le territoire de l’établissement couvre une superficie de 3 485 km2 et regroupe en totalité ou en partie six municipalités régionales de comté (MRC) soit d’Acton, des Maskoutains, de la Vallée-du- Richelieu, Agglomération de Longueuil, de Marguerite-D’Youville et Pierre-De Saurel. Il regroupe également l’ensemble de la région sociosanitaire de la Montérégie en ce qui concerne les services de protection de l’enfance et de la jeunesse et de réadaptation pour les jeunes en difficulté d’adaptation. Le CISSS de la Montérégie-Est a employé 14 641 personnes au cours de la dernière année et 824 médecins, dentistes et pharmaciens ont travaillé dans ses installations (voir la carte du territoire 8 à la page 11). Un millier de bénévoles œuvrent également auprès des diverses clientèles dans l’organisation.