Agencia Central de Inteligencia La Agencia Central de Inteligencia, cuyo nombre ori- de su historia, la CIA ha planeado, intervenido, dirigi- ginal en inglés es Central Intelligence Agency, más do o ejecutado numerosos asesinatos e intentos de asesi- conocida por sus siglas CIA, es una de las mayores nato de importantes personalidades políticas,[23] golpes agencias de inteligencia del gobierno de Estados Uni- de Estado,[24] derrocamientos de gobiernos contrarios dos. La CIA tiene sus cuarteles generales en Langley, a las posiciones de Estados Unidos,[24] entrenamiento Virginia, a pocos kilómetros de la capital estadouni- y financiación de organizaciones terroristas o paramili- dense, Washington DC.[8] Sus empleados por lo general tares, torturas[25] vigilancia masiva de individuos[26] o operan en las embajadas de Estados Unidos de todo el secuestros selectivos.[25] Por otro lado, periodistas y me- mundo.[9][10] Es la única agencia de inteligencia estadou- dios de todo el mundo han acusado a la agencia de ha- nidense que goza de independencia, pues sólo debe rendir ber violado las Convenciones de Ginebra —crímenes cuentas al Director Nacional de Inteligencia.[11] Por el po- de guerra.[27] También se le imputa la violación de la der del que goza la agencia, ha llegado a ser considerada Declaración Universal de los Derechos Humanos, ha- como un Estado dentro del Estado.[12] ber realizado experimentos en humanos en contra de su voluntad,[28] haber cooperado en el tráfico de drogas con La CIA tiene tres actividades principales y por las que [29] tradicionalmente se ha distinguido, estas son recopilar in- organizaciones criminales, haber aplicado técnicas de formación sobre gobiernos extranjeros, corporaciones e interrogatorio mejoradas, haber cometido asesinatos se- lectivos (incluyendo el uso de drones)[30] y rendiciones individuos, analizar esa información junto a los otros da- [31] tos recogidos por sus agencias hermanas y proporcionar extraordinarias. una evaluación sobre inteligencia para la seguridad nacio- nal, para que así Estados Unidos enfoque correctamente sus políticas. La CIA también se encarga de realizar o su- 1 Origen y propósito pervisar actividades encubiertas y otras operaciones tácti- cas. Los ejecutores de estas actividades pueden ser miem- La CIA tiene sus orígenes en la Oficina de Servicios Es- bros de la agencia, militares del ejército de EE.UU. u tratégicos (OSS), un servicio de inteligencia creado du- otros socios gubernamentales o privados.[13][14][15][16][17] rante la Segunda Guerra Mundial para coordinar las acti- La agencia tiene una considerable influencia en política vidades de espionaje y otras operaciones secretas contra exterior gracias a sus divisiones tácticas, como la División las Potencias del Eje dentro de las Fuerzas Armadas de de Actividades Especiales.[18] Estados Unidos. La Acta de Seguridad Nacional de 1947 Los presupuestos y el número de empleados de la CIA estableció oficialmente la Agencia Central de Inteligen- son información clasificada. En 2013, último año del que cia, delimitando sus funciones y alcance —no police or se tiene registro, gracias a las revelaciones sobre vigilan- law enforcement functions, either at home or abroad— cia mundial de Edward Snowden, ex trabajador de la CIA .[32][33] De esta forma, la CIA se convirtió en la primera y la NSA, se pudo conocer el presupuesto de las grandes agencia de inteligencia establecida en tiempos de paz.[33] agencias estadounidenses, incluyendo a la CIA, que para De acuerdo con sus presupuestos fiscales del año 2013, 2013 tenía a su disposición 14 700 millones de dólares filtrados, la CIA tiene en los últimos tiempos cinco prio- y la integraban unos 21 575 empleados.[3] Esto la sitúa ridades: como la agencia de inteligencia con mayor presupuesto, superando a la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) en casi un 50%.[3][19] La agencia posee la entidad de capital • Contraterrorismo: es la máxima prioridad actual, y riesgo In-Q-Tel, que ayuda a financiar y desarrollar tecno- se enmarca, en la denominada por Estados Unidos logías de interés para la agencia, como aviones de reco- Guerra Global contra el Terrorismo.[34] nocimiento y satélites espía.[20] La CIA desarrolla ope- raciones encubiertas paramilitares[3] y posee divisiones • Evitar la proliferación de armas nucleares y otras específicas para la lucha contra el terrorismo u operacio- armas de destrucción masiva en nuevos países, se- nes cibernéticas, como la Information Operations Center ñalándose a Corea del Norte como uno de los más [34] (IOC).[21] difíciles objetivos. Documentos desclasificados por la propia CIA o reve- • Proteger a los líderes de Estados Unidos en el ex- laciones hechas por el Senado de Estados Unidos a tra- tranjero, en este apartado se describe a Pakistán co- [22] vés del Comité Church demuestran que, a lo largo mo un blanco intratable.[34] 1 2 2 ESTRUCTURA ORGÁNICA El Presidente Harry Truman firmando unas enmiendas a la Na- tional Security Act, 1949 Gráfico con la estructura básica de la Agencia Central de Inteli- gencia • Contrainteligencia: se señala a China, Rusia, Irán, Cuba e Israel como sus objetivos prioritarios.[34] 2.1 Oficina Ejecutiva • Inteligencia cibernética.[34] El Director de la Agencia Central de Inteligencia depen- La CIA ha sido y es objeto de muchas críticas en relación de directamente del Director Nacional de Inteligencia a sus fallos en seguridad y contrainteligencia, sus erro- (DNI). En la práctica, el DNI informa al Congreso y a res en los análisis de datos, problemas de derechos huma- la Casa Blanca. El Congreso posee distintos mecanismos nos, investigaciones externas y desclasificación de docu- para supervisar las actividades de la CIA, aunque en la mentos comprometedores, intentar influir en la opinión práctica el Congreso tiene una función rectora. pública mediante la propaganda y los medios de comu- La Oficina Ejecutiva facilita labores de apoyo de la CIA nicación, el tráfico de drogas y mentir al Congreso. En a las fuerzas armadas de Estados Unidos, para que así la cambio, otras voces, como el desertor del Bloque Orien- información recogida sea transmitida a las organizacio- tal, Ion Mihai Pacepa, han defendido las actuaciones de nes de inteligencia militar y se mejore la coordinación en la CIA, describiéndola como «la mejor organización de las actividades de campo. El Director Adjunto de Apo- inteligencia del mundo» y argumentando que «las acti- yo Militar (Associate Director for Military Support), un vidades de la CIA están sometidas y controladas por un oficial militar de alto rango, gestiona la relación entre la escrutinio incomparable con las otras agencias de inteli- CIA y el Unified Combatant Command, quien produce [35] gencia del mundo.» inteligencia regional y consume inteligencia nacional; el Director Adjunto es asistido por la Oficina de Asuntos Militares (Office of Military Affairs) en la prestación de 2 Estructura orgánica apoyo a todas las ramas del ejército estadounidense. En el Servicio Nacional Clandestino, un Director Adjun- En su estructura fundamental, la CIA posee una Oficina to Asociado para Operaciones Militares se encarga de la Ejecutiva y varios organismos, además de cuatro directo- inteligencia humana clandestina y las acciones encubier- [36] rios principales: tas en apoyo a las operaciones militares. La CIA produce inteligencia a nivel nacional y la pone a • El Directorio de Inteligencia: responsable de toda disposición de otras organizaciones, por lo general a toda [37] la inteligencia de investigación y analítica. la comunidad de inteligencia. • El Servicio Nacional Clandestino, anteriormente denominado Directorio de Operaciones, se dedica a 2.2 Directorio de Inteligencia la recolección de inteligencia de forma clandestina y acciones encubiertas. El Directorio de Inteligencia produce las fuentes de in- vestigación para cuestiones extranjeras e intercontinenta- • El Directorio de Apoyo. les consideradas claves, como alteraciones geopolíticas o movimientos antigubernamentales.[38] Posee cuatro gru- • El Directorio de Ciencia y Tecnología. pos regionales de análisis, seis grupos transnacionales y 2.5 Directorio de Ciencia y Tecnología 3 Memorial en la sede central de la CIA de Langley, Virginia, en honor a los agentes de la agencia muertos en acto de servicio (reconocidos). Cada estrella representa a uno de ellos (83 cuando se tomó la imagen, aunque actualmente supera la centena), en el caso de algunos agentes, su identidad es clasificada Capacitación donde se captan nuevos empleados y se les capacita en labores de criptografía, vigilancia o en for- John Brennan, actual director de la agencia mación paramilitar.[42] dos unidades adicionales de apoyo.[39] 2.5 Directorio de Ciencia y Tecnología El Directorio de Ciencia y Tecnología se creó para in- 2.3 Servicio Nacional Clandestino vestigar, crear y desarrollar equipos de alta tecnología y otros equipamientos. Muchas de sus innovaciones fueron El Servicio Nacional Clandestino (NCS, anteriormente transferidas a otros organismos de inteligencia o se utili- llamado Directorio de Operaciones) es responsable de zaron en servicios militares. la recolección de inteligencia en el extranjero, principal- mente a través de fuentes HUMINT clandestinas y ac- Por ejemplo, el desarrollo del famoso avión espía U-2 ciones encubiertas. El nuevo nombre tiende a reflejar su de gran altitud fue desarrollado por este Directorio en papel como coordinador de las actividades de inteligencia cooperación con la Fuerza Aérea de Estados Unidos. La humana con el resto de operaciones HUMINT de la Co- misión