DZIENNIK URZ ĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO , dnia 29 czerwca 2005 r. Nr 82

TRE ŚĆ : Poz.:

ROZPORZ ĄDZENIE WOJEWODY WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO:

1145 - Nr 23 z dnia 27 czerwca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Zalewo...... 4657

UCHWAŁA RADY GMINY MAŁDYTY:

1146 - Nr XIX/197/05 z dnia 27 kwietnia 2005 r. w sprawie uchwalenia planu gospodarki odpadami...... 4659

1145 ROZPORZ ĄDZENIE Nr 23 Wojewody Warmi ńsko-Mazurskiego z dnia 27 czerwca 2005 r.

w sprawie wyznaczenia aglomeracji Zalewo.

Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca § 2. Obszar i granice aglomeracji oznaczone s ą na 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. Nr 115, poz. 1229, Nr 154, mapie w skali 1 : 25000, stanowi ącej zał ącznik do poz. 1803, z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 130, poz. 1112, rozporz ądzenia. Nr 233, poz. 1957, Nr 238, poz. 2022, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 165, poz. 1592, Nr 190, poz. 1865, Nr 228, § 3. Uchyla si ę rozporz ądzenie nr 13 Wojewody poz. 2259, z 2004 r. Nr 92, poz. 880, Nr 96, poz. 959, Warmi ńsko-Mazurskiego z dnia 29 marca 2005 r. w Nr 116, poz. 1206 i Nr 273, poz. 2703), zarz ądza si ę, co sprawie wyznaczenia aglomeracji Zalewo (Dz. Urz. Woj. nast ępuje: War.- Maz. Nr 33, poz. 495).

§ 1. Wyznacza si ę na terenie województwa § 4. Rozporz ądzenie wchodzi w Ŝycie po upływie warmi ńsko-mazurskiego aglomeracj ę Zalewo o 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym równowa Ŝnej liczbie mieszka ńców 10225, z oczyszczalni ą Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego. ścieków w miejscowo ści Półwie ś, obejmuj ącą nast ępuj ące miejscowo ści z terenu gminy Zalewo, powiat iławski: Wojewoda Warmi ńsko-Mazurski Zalewo, Półwie ś, Girgajny, Barty. Stanisław Szatkowski

Dziennik Urz ędowy - 4658 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4659 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

1146 UCHWAŁA Nr XIX/197/05 Rady Gminy Małdyty z dnia 27 kwietnia 2005 r.

w sprawie uchwalenia planu gospodarki odpadami.

Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, § 1. Uchwala si ę „Plan gospodarki odpadami dla poz. 1591, Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. Gminy Małdyty na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. perspektywy lat 2008-2011” stanowi ący zał ącznik Nr 1 do 1806, Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717: Nr 162, poz. 1568) niniejszej uchwały. w zwi ązku z art. 18 ust. 1, art. 84 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz.U. Nr § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy 62, poz. 627, Nr 115, poz. 1229, Dz.U. z 2002 r. Nr 74, Małdyty. poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 233, poz. 1957, Dz.U. z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od 717, Nr 80, poz. 721, Nr 162, poz. 1668, Nr 175, poz. dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa 1693, Nr 190, poz. 1865, Nr 217, poz. 2124, Dz.U. z 2004 Warmi ńsko-Mazurskiego. r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70, poz. 631, Nr 92, poz. 880, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1263) art. 14 ust. Przewodnicz ąca Rady Gminy 1, 2 i 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. Zofia Bagińska U. Nr 62, poz. 628: Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz. 365: Nr 113, poz. 78, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, Nr 116, poz. 1208) Rada Gminy Małdyty uchwala, co nast ępuje:

Zał ącznik Nr 1 do uchwały Nr XIX/197/05 Rady Gminy Małdyty z dnia 27 kwietnia 2005 r.

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY MAŁDYTY NA LATA 2004-2007 z uwzgl ędnieniem perspektywy lat 2008-2011.

Małdyty, luty 2005 r.

STRESZCZENIE

Plan Gospodarki Odpadami dla Zwi ązku Gmin - Jonkowo. Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” powstaje jako realizacja ustawy o odpadach z dnia Dokumentami nadrz ędnymi wobec niniejszego 27.04.2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz. 628), która w rozdziale 3, opracowania s ą Powiatowe Plany gospodarki Odpadami art. 14 ÷ 16 wprowadza obowi ązek opracowywania (powiatów ostródzkiego, iławskiego i olszty ńskiego), planów na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym Wojewódzki i Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (M.P. z i gminnym, gospodarki odpadami opracowuj ą zarz ądy 2003 r. Nr 11, poz. 159). gmin. Zgodnie z art. 14 ust. 11 tej ustawy Zarz ądy gmin, będących członkami zwi ązku mi ędzygminnego, mog ą Na potrzeby niniejszego dokumentu dokonano opracowa ć jeden projekt wspólnego planu gospodarki podziału odpadów na zasadnicze grupy: odpadami, obejmuj ący zadania gminnego planu gospodarki odpadami. W Zwi ązku Gmin Regionu - odpady powstaj ące w sektorze komunalnym, Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” s ą zrzeszone - odpady powstaj ące w sektorze gospodarczym, nast ępuj ące gminy, dla których niniejszy „Plan...” - odpady niebezpieczne. opracowano: - Miasto Ostróda, Analiza aktualnej sytuacji w sektorze odpadów - Miasto Lubawa, komunalnych. - Miasto i Gmina , - Miasto i Gmina Miłomłyn, Na terenie Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko- - Gmina D ąbrówno, Iławskiego zamieszkuje 106 534 osób. Struktura ludno ści - Gmina Grunwald, jest zrównowa Ŝona, tzn. niemal w połowie jest to ludno ść - Gmina Łukta, miejska i w połowie wiejska. - Gmina Ostróda, Na obszarze Zwi ązku Gmin wytworzono w 2002 roku - Gmina Małdyty, 34 796,5 Mg stałych odpadów komunalnych (jest to masa Dziennik Urz ędowy - 4660 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. szacunkowa, obliczona na podstawie jednostkowych wytwarzanych odpadów, dane w wielu przypadkach wagowych wska źników). są zani Ŝane, a nawet ukrywany jest sam fakt Na terenie Zwi ązku Gmin gromadzenie odpadów wytwarzania odpadów. odbywa si ę w metalowych pojemnikach głównie SM 110 (szt. 11 588) i SM 1100 (szt. 852), a tak Ŝe kontenerach Zgodnie z opracowanym wykazem statystycznym, KP-7 (szt. 212). informuj ącym o ilo ści odpadów w poszczególnych grupach Zbiórk ą odpadów komunalnych jest obj ętych około i podgrupach wytwarzanych przez podmioty gospodarcze, 80% ludno ści. Ogólna masa odpadów zebranych które zło Ŝyły informacj ę do Urz ędu Marszałkowskiego wyniosła: 28 391 Mg w roku 2002 i 26 890 Mg w roku Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie, 2003. najwi ększ ą ilo ść w kolejno ści stanowi ą odpady z grupy:

Podstawowym sposobem post ępowania z zebranymi - 02, tj. z rolnictwa, sadownictwa, upraw odpadami jest ich unieszkodliwianie poprzez składowanie. hydroponicznych, rybołówstwa, le śnictwa, łowiectwa Odpady komunalne powstaj ące na terenie Zwi ązku Gmin oraz przetwórstwa Ŝywno ści (16 072,3 Mg w roku „Czyste Środowisko" gromadzone s ą obecnie na pi ęciu 2002 i 15 093,5 Mg w roku 2003), a w śród nich składowiskach znajduj ących si ę w miejscowo ściach: odpady z podgrupy 02 02, tj. odpady z przygotowania i przetwórstwa produktów - Rudno (gmina Ostróda), spo Ŝywczych pochodzenia zwierz ęcego (14 535,0 - Wilkowo (), Mg w roku 2002 i 9 678,9 Mg w roku 2003); - Sampława (gmina Lubawa), - Złotna (gmina Mor ąg), - 03, tj. z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i - Łęgajny (gmina Barczewo). mebli, masy celulozowej, papieru i tektury - z podgrupy 03 01, tj. odpady z przetwórstwa drewna Spo śród pi ęciu wymienionych składowisk dwa z nich oraz z produkcji płyt i mebli (13 652,9 Mg w roku znajduj ą si ę na terenie Zwi ązku Gmin (Rudno i Wilkowo). 2002 i 17 369,6 Mg w roku 2003); Składowisko w Wilkowie b ędzie eksploatowane do ko ńca roku 2005, po tym okresie zostanie zrekultywowane. - 17, tj. z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów Składowisko w Rudnie stanowi miejsce przyszłej bazy, na budowlanych oraz infrastruktury drogowej, a w śród której oparta zostanie gospodarka odpadami na terenie nich przede wszystkim odpady z podgrupy 17 04, tj. Zwi ązku Gmin. Na składowisku tym zło Ŝono 16 952,60 Mg odpady oraz złomy metaliczne oraz stopów metali odpadów w roku 2002 i 16 607,16 Mg odpadów w roku (15 928,3 Mg w roku 2002 i 2 327,4 Mg w roku 2003. 2003); Wiele odpadów, tj. co najmniej 20% ogólnej masy wytwarzanych odpadów, jest „zagospodarowywana” w - 10, tj. odpady z procesów termicznych - z podgrupy sposób niedozwolony i trafia do środowiska w sposób 10 01, tj. odpady z energetyczne- go spalania paliw niekontrolowany (np. jest deponowana na „dzikich (4 499,8 Mg w roku 2002 i 5 423,4 Mg w roku 2003). wysypiskach”, jest spalana w lokalnych kotłowniach). Na terenie sze ściu Gmin Zwi ązku w ostatnim okresie Zgodnie z przesłanymi informacjami do Urz ędu została podj ęta selektywna zbiórka odpadów (szkło, Marszałkowskiego w Olsztynie ogólna ilo ść odpadów tworzywa sztuczne, papier), w wyniku której ł ącznie wytworzonych wyniosła: zgromadzono w 2002 roku 81,78 i w 2003 roku 264,06 Mg - w roku 2002 - 54 229,0 Mg, wyselekcjonowanych odpadów. Do selektywnej zbiórki - w roku 2003 - 50 618,6 Mg. uŜyto ł ącznie około 611 szt. pojemników (dane za rok 2003 i 2004). Na terenie czterech Gmin Zwi ązku do tej Około 90% ilo ści wykazanych w „Planie...” odpadów pory nie podj ęto selektywnej zbiórki odpadów. jest wykorzystywanych gospodarczo. Odpady z przemysłu, które nie s ą zagospodarowywane, składowane Analiza aktualnej sytuacji w sektorze odpadów są głównie na składowiskach komunalnych. Gospodarczo gospodarczych. w zdecydowanej wi ększo ści wykorzystywane s ą odpady głównie z rolnictwa i przetwórstwa Ŝywno ści, przetwórstwa W latach 1999-2004 Starostwa Powiatowe w drewna i produkcji mebli. Ostródzie, Iławie i Olsztynie oraz Warmi ńsko-Mazurski Urz ąd Wojewódzki w Olsztynie wydały pozwolenie Najwi ększymi wytwórcami odpadów w sektorze podmiotom gospodarczym na ł ączn ą ilo ść odpadów gospodarczym s ą: Zakłady Mi ęsne MORLINY, które wytwarzanych 203 433 Mg/rok. wytworzyły odpady w ilo ści 13 126,16 Mg w roku 2002 i Rzeczywisty jednak stan ilo ści i rodzajów 11 205,44 Mg w roku 2003, oraz Swedwood S.A. wytwarzanych odpadów w sektorze gospodarczym nie jest w Lubawie, które wytworzyły odpady w ilo ści 11 259,72 dokładnie poznany z nast ępuj ących wzgl ędów: Mg w roku 2002 i 15 279,79 Mg w roku 2003.

- istniej ą podmioty gospodarcze nie posiadaj ące Analiza aktualnej sytuacji w sektorze odpadów wymaganych uzgodnie ń dotycz ących gospodarki niebezpiecznych. odpadami, nie dopełniaj ące formalnych obowi ązków w zakresie informowania, powiadamiania o Na podstawie informacji zło Ŝonych do Urz ędu wytwarzanych odpadach; Marszałkowskiego Olsztynie w 2003 roku na terenie - wpisywane we wnioskach i decyzjach urz ędowych Zwi ązku Gmin wytworzono ł ącznie ponad 143,8 Mg ilo ści poszczególnych rodzajów odpadów stanowi ą odpadów niebezpiecznych. Dane obejmuj ą wytwórców warto ści maksymalne (dopuszczalne), które s ą odpadów niebezpiecznych, którzy posiadaj ą uregulowan ą zawy Ŝone i cz ęsto nie odzwierciedlaj ą stanu prawnie gospodark ę tymi odpadami. Cz ęść tych odpadów aktualnego; wykorzystano gospodarczo, cz ęść unieszkodliwiono w - istnieje szereg podmiotów gospodarczych inny sposób ni Ŝ składowanie, cz ęść przekazano do ukrywaj ących z ró Ŝnych wzgl ędów dane o ilo ściach składowania, spora cz ęść była tymczasowo gromadzona Dziennik Urz ędowy - 4661 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. na terenie zakładów w celu pó źniejszego przekazania do Wszystkie instalacje, które unieszkodliwiaj ą odpady, wykorzystania lub unieszkodliwienia. Zgodnie z znajduj ą si ę poza terenem Zwi ązku Gmin. opracowanym wykazem informuj ącym o ilo ści odpadów w poszczególnych grupach i podgrupach wytwarzanych Do odpadów niebezpiecznych, wymagaj ących przez podmioty gospodarcze, które zło Ŝyły informacj ę do szczególnych zasad post ępowania, mi ędzy innymi nale Ŝą : Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko- odpady zawieraj ące PCB, odpady olejowe, baterie i Mazurskiego w Olsztynie, najwi ększ ą ilo ść w kolejno ści akumulatory, odpady zawieraj ące azbest, pestycydy, stanowi ą odpady z grupy: zu Ŝyte urz ądzenia elektryczne i elektroniczne, wycofane z eksploatacji pojazdy, odpady medyczne. - 13, tj. oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw, z wył ączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19 Planowana organizacja gospodarki odpadami. (20,31 Mg w roku 2002 i 84,35 Mg w roku 2003), a wśród nich przede wszystkim odpady z podgrupy Głównym i podstawowym celem do uzyskania w 13 02, tj. odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i gospodarce odpadami i uj ętym w „Planie...” jest smarowe (14,71 Mg w roku 2002 i 29,99 Mg w roku stworzenie nowoczesnego, sprawnego organizacyjnie 2003), odpady z podgrupy 13 05, tj. odpady z systemu unieszkodliwiania odpadów komunalnych, odwadniania olejów w separatorach (40,66 Mg w odpadów podobnych do komunalnych, w tym odpadów roku 2003), odpady z podgrupy 13 08, tj. odpady niebezpiecznych i problemowych znajduj ących si ę w olejowe nie uj ęte w innych podgrupach (10,4 Mg w strumieniu odpadów komunalnych. Stworzenie takiego roku 2003), odpady z podgrupy 13 01, tj. odpadowe systemu nale Ŝy do obowi ązku samorz ądu terytorialnego. oleje hydrauliczne (4,8 Mg w roku 2002 i 3,3 Mg w Planowany system gospodarki odpadami powinien roku 2003); zapewni ć odbiór i unieszkodliwienie, zgodnie z obowi ązuj ącym prawodawstwem, odpadów komunalnych, - 16, tj. odpady nie uj ęte w innych grupach (15,75 Mg zarówno z sektora komunalnego jak i gospodarczego, w roku 2002 i 20,03 Mg w roku 2003), a w śród nich oraz odpadów niebezpiecznych i innych ni Ŝ przede wszystkim odpady z podgrupy 16 06, tj. niebezpieczne, pochodz ących przede wszystkim z małych baterie i akumulatory (11,75 Mg w roku 2002 i 10,83 jednostek gospodarczych, które z punktu prawnego nie s ą Mg w roku 2003) oraz odpady z podgrupy 16 07, tj. zobowi ązane do posiadania decyzji administracyjnej, odpady z oczyszczania zbiorników magazynowych, zezwalaj ącej na wytwarzanie odpadów. cystern transportowych i beczek (5,81 Mg w roku 2003) i odpady z podgrupy 16 01, tj. zu Ŝyte lub nie Przy tworzeniu systemowych rozwi ąza ń gospodarki nadaj ące si ę do u Ŝytkowania pojazdy, odpady z odpadami nale Ŝy wzi ąć pod uwag ę nast ępuj ące problemy, demonta Ŝu, przegl ądu i konserwacji pojazdów (3,68 które powinny by ć rozwi ązane przez now ą organizacj ę Mg w roku 2002 i 2,51 Mg w roku 2003); gospodarki odpadami;

- 12 i podgrupy 12 01, tj. odpady z kształtowania oraz 1) aktualnie odpady komunalne s ą zbierane od 80% z fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni ludno ści z terenu Gmin Zwi ązku. Nale Ŝy stworzy ć metali i tworzyw sztucznych (1,8 Mg w roku 2002 i systemowo-prawne mo Ŝliwo ści zbiórki odpadów od 17,4 Mg w roku 2003); pozostałych wytwarzaj ących;

- 18, tj. odpady medyczne i weterynaryjne, podgrupy 2) ze wzgl ędów racjonalnych, ekonomicznych, a tak Ŝe 18 01, tj. odpady z diagnozowania, leczenia i formalno-prawnych konieczne jest zmniejszenie profilaktyki medycznej (13,67 Mg w roku 2003). strumienia odpadów komunalnych deponowanych na składowisku poprzez wprowadzenie segregacji i Do grupy najwi ększych wytwórców wymienionych rozwini ęcie selektywnej zbiórki odpadów, która wy Ŝej odpadów niebezpiecznych nale Ŝą : aktualnie prowadzona jest na terenie gmin w zakresie niedostatecznym; - Jednostka Wojskowa Nr 1954 w Ostródzie - 39,59 Mg (2003 r.), 3) pilne jest wyodr ębnienie strumienia odpadów - Dyrekcja Eksploatacji Cystern w Warszawie, Zakład niebezpiecznych z ogólnego strumienia odpadów Naprawy Taboru Kolejowego w Ostródzie - 30,24 Mg komunalnych zmieszanych i odpadów z sektora (2003 r.), gospodarczego oraz stosowne zagospodarowanie - Powiatowy Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostródzie - tych odpadów; 14,68 Mg (2003 r.), - Zakłady Mi ęsne Morliny - 14,16 Mg (2002 r.) i 11,35 4) w ramach zmniejszenia strumienia odpadów Mg (2003 r.), deponowanych na składowisku celowe jest - Zakłady Naprawcze Mechanizacji Rolnictwa w zagospodarowanie wydzielonej frakcji organicznej Ostródzie - 4,8 Mg (2002 r.) i 8,77 Mg (2003 r.), odpadów, a tak Ŝe odpadów zielonych; - Przedsi ębiorstwo Pa ństwowe Komunikacji Samochodowej w Ostródzie - 6,16 Mg (2002 r.) i 5) powinna by ć podj ęta „minimalizacja zagro Ŝeń 4,88 Mg (2003 r.), środowiska powodowanych przez odpady”. Celami - Swedwood Poland S.A. Oddz. w Lubawie - 10,82 Mg strategicznymi w tym zakresie powinny by ć: (2002 r.) i 1,09 Mg (2003 r.), - likwidacja i rekultywacja nieczynnych miejsc - Transport Morliny Sp. z o.o. - 2,0 Mg (2002 r.) i 2,9 składowania odpadów; Mg (2003 r.), - przeciwdziałanie powstawaniu nowych, nielegalnych - ERKO Sp. z o.o. w Jonkowie - 2,78 Mg (2002 r.). składowisk oraz minimalizacja stopnia wyst ępowania odpadów rozproszonych (za śmiecania środowiska); Na terenie Zwi ązku Gmin brak jest podmiotów - minimalizacja ilo ści powstaj ących odpadów i uprawnionych do utylizacji odpadów niebezpiecznych. zmniejszenie ich toksyczno ści; Dziennik Urz ędowy - 4662 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

- zakaz dowozu odpadów spoza województwa za terenu istniej ącego składowiska. Obsługiwał on b ędzie wyj ątkiem powstałych w powiatach o ściennych i dziesi ęć Gmin Zwi ązku „Czyste Środowisko”. Na terenie przeznaczonych do recyklingu; istniej ącego składowiska w Rudnie powstanie sortownia, - działania prawno-administracyjne w zakresie kompostownia oraz miejsca składowania odpadów. Nowe „minimalizacji zagro Ŝeń środowiska powodowanych składowisko b ędzie uszczelnione, a odcieki zbierane b ędą przez odpady”; do szczelnego zbiornika. - optymalne zagospodarowanie odpadów; W stosunku do niektórych rodzajów odpadów, 6) oprócz wzgl ędów zwi ązanych z ochron ą środowiska, znajduj ących si ę w strumieniu odpadów komunalnych, w wła ściwa b ędzie optymalizacja lokalizacyjna obiektów Krajowym Planie Gospodarki Odpadami zostały okre ślone gospodarki odpadami (zakładu utylizacji odpadów procentowe poziomy odzysku i unieszkodliwiania tych komunalnych) w celu minimalizacji kosztów transportu odpadów poza składowiskiem, które zało Ŝono równie Ŝ w odpadów; niniejszym „Planie...”. Nale Ŝą do nich: odpady ulegaj ące biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady 7) w przyszłej organizacji gospodarki odpadami powinny wielkogabarytowe, odpady budowlane, odpady znale źć si ę rozwi ązania post ępowania z odpadami niebezpieczne (wytwarzane w grupie odpadów problemowymi i niebezpiecznymi (np. padlina, osady komunalnych). ściekowe, odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych zmieszanych); W Planie Gospodarki Odpadami dla Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”, poza 8) do programu organizacji gospodarki odpadami okre ślonym wy Ŝej, przedstawiono: powinny by ć wł ączone programy edukacji ekologicznej społeczno ści, selektywnej zbiórki odpadów oraz - cele do osi ągni ęcia w gospodarce odpadami – finansowy - tworzenia środków własnych. zadania strategiczne obejmuj ące okres co najmniej 8 lat, Planowana jest realizacja przedsi ęwzi ęcia polegaj ąca - harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć na okres na porz ądkowaniu gospodarki odpadami na terenie czterech lat i ich finansowanie, dziesi ęciu Gmin Zwi ązku poprzez wprowadzenie - sposób monitoringu i oceny wdra Ŝania planu, selektywnej zbiórki odpadów u źródła, budow ę Zakładu - oddziaływanie planu na środowisko wraz z ocen ą Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych wraz z lini ą oddziaływania składowiska w Rudnie na środowisko segregacji oraz nowoczesnymi kwaterami składowiska, przy (aktualnie i po realizacji planu), jednoczesnym prowadzeniu działa ń w zakresie edukacji - źródła finansowania przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z ekologicznej dotycz ącej gospodarowania odpadami. gospodark ą odpadami. Planowany Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych powstanie w Rudnie - w rejonie i na bazie

SPIS TRE ŚCI: Streszczenie.

Wprowadzenie. Przedmiot i podstawa opracowania. Cel i zakres opracowania planu. Metoda opracowania planu.

Ogólna charakterystyka obszaru Zwi ązku Gmin. Poło Ŝenie geograficzne i administracyjne, historia. 1.1. Miasto Ostróda. 1.2. Miasto Lubawa. 1.3. Miasto i Gmina Olsztynek. 1.4. Miasto i Gmina Miłomłyn. 1.5. Gmina D ąbrówno. 1.6. Gmina Grunwald. 1.7. Gmina Łukta. 1.8. Gmina Ostróda. 1.9. Gmina Małdyty. 1.10. Gmina Jonkowo. 2. Ludno ść . 2.1. Stan zaludnienia oraz dane demograficzne. 2.2. Ogólne uwarunkowania społeczno-ekonomiczne i gospodarcze istotne przy sporz ądzaniu „Planu...”. 3. Uwarunkowania hydrogeologiczne. 4. Struktura u Ŝytkowania gruntów. 5. Charakter zabudowy.

Aktualny stan gospodarki odpadami na terenie Gmin Zwi ązku. Odpady powstaj ące w sektorze komunalnym. 1.1. Analiza stanu aktualnego. 1.1.1. Opis ogólny gospodarki odpadami. 1.1.2. Obsługa gospodarki odpadami. 1.1.3. Ilo ść i rodzaje wytwarzanych odpadów. 1.1.4. Gromadzenie odpadów komunalnych. Dziennik Urz ędowy - 4663 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

1.1.5. Zbiórka i transport odpadów komunalnych. 1.1.6. Składowanie odpadów komunalnych. 1.1.7. Odzysk surowców wtórnych. 1.2. Prognoza zmian ilo ści odpadów w sektorze komunalnym. 2. Odpady powstaj ące w sektorze gospodarczym. 2.1. Analiza stanu aktualnego. 2.2. Podstawowe rodzaje odpadów, odzysk i unieszkodliwianie. 2.2.1. Odpady z rolnictwa i przetwórstwa Ŝywno ści. 2.2.2. Odpady z przetwórstwa drewna i z produkcji mebli. 2.2.3. Odpady pozostałe. 2.3. Prognoza powstawania odpadów. 3. Odpady niebezpieczne. 3.1. Analiza stanu aktualnego. 3.2. Szczególne rodzaje odpadów niebezpiecznych. 3.2.1. Odpady zawieraj ące PCB. 3.2.2. Oleje odpadowe. 3.2.3. Zu Ŝyte baterie i akumulatory. 3.2.4. Odpady azbestowe. 3.2.5. Pestycydy i odpady niebezpieczne zgromadzone w mogilnikach. 3.2.6. Zu Ŝyte urz ądzenia elektryczne, elektroniczne i urz ądzenia zubo Ŝaj ące warstw ę ozonow ą. 3.2.7. Wycofane pojazdy z eksploatacji. 3.2.8. Odpady medyczne. 3.2.9. Odpady weterynaryjne.

Planowana organizacja gospodarki odpadami. Identyfikacja celów. Planowane systemowe rozwi ązania zagospodarowania odpadów. Ogólna charakterystyka projektu gospodarki odpadami.

3.1. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych. 3.2. Technologia segregacji odpadów. 3.2.1. Opis technologii segregacji odpadów zmieszanych. 3.2.2. Opis technologii segregacji odpadów zbieranych selektywnie.

Stan zaawansowania wdra Ŝania projektu. Zakładany odzysk i unieszkodliwianie poza składowaniem. 5.1. Odpady ulegaj ące biodegradacji. 5.2. Odpady opakowaniowe. 5.3. Odpady wielkogabarytowe. 5.4. Odpady budowlane. 5.5. Odpady niebezpieczne wytwarzane w grupie odpadów komunalnych. Edukacja ekologiczna.

Cele do osi ągni ęcia w gospodarce odpadami - zadania strategiczne obejmuj ące okres co najmniej 8 lat. Harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć na okres czterech lat i ich finansowanie. Sposób monitoringu i oceny wdra Ŝania planu. Oddziaływanie planu na środowisko. Ocena oddziaływania składowiska w Rudnie na środowisko. Powietrze atmosferyczne. Środowisko akustyczne. Środowisko gruntowo-wodne. Wody powierzchniowe. Flora i fauna. Mieszka ńcy. Krajobraz. Wnioski. Źródła finansowania przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z gospodark ą odpadami.

I. Wprowadzenie.

1. Przedmiot i podstawa opracowania. Zarz ądy gmin, b ędących członkami zwi ązku mi ędzygminnego, mog ą opracowa ć jeden projekt Przedmiotem opracowania jest Plan Gospodarki wspólnego planu gospodarki odpadami, obejmuj ący Odpadami dla Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko- zadania gminnego planu gospodarki odpadami - art. 14 Iławskiego „Czyste Środowisko”. ust. 11 ustawy. Podstaw ą opracowania jest ustawa z dnia 27 kwietnia Samorz ądy: Miasta Ostróda, Miasta Lubawy, Miasta 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62/01, poz. 628 z pó źn. Olsztynek, Miasta i Gminy Miłomłyn, Gminy D ąbrówno, zm.). Zgodnie z art. 14 ust. 5 tej ustawy projekty gminnych Gminy Grunwald, Gminy Łukta, Gminy Ostróda, Gminy planów gospodarki odpadami opracowuj ą zarz ądy gmin. Małdyty i Gminy Jonkowo utworzyły Zwi ązek Gmin Dziennik Urz ędowy - 4664 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”. wykonawczym do II Polityki Ekologicznej Pa ństwa na lata Głównym zadaniem Zwi ązku jest organizacja i realizacja 2002-2010”, w „Polityce ekologicznej pa ństwa na lata wspólnej gospodarki odpadami w oparciu o infrastruktur ę 2003-2006 z uwzgl ędnieniem perspektywy na lata istniej ącą i projektowan ą, a tak Ŝe w oparciu o działania 2007-2010", w „Narodowej Strategii Ochrony Środowiska bezinwestycyjne. Niniejszy plan gospodarki odpadami na lata 2000-2006" oraz uwzgl ędnia Dyrektywy Unii został opracowany pod potrzeby Zwi ązku Gmin Regionu Europejskiej dotycz ące problematyki gospodarki Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”. odpadowej. Zapisy zawarte w przedmiocie opracowania są tak Ŝe zgodne ze strategiami rozwoju społeczno- 2. Cel i zakres opracowania planu. gospodarczego i planami zagospodarowania przestrzennego poszczególnych gmin. Przy opracowaniu Plan Gospodarki Odpadami dla Zwi ązku Gmin „Planu...” korzystano z informacji dost ępnej w bazie Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” jest danych GUS, WIO Ś w Olsztynie, Urz ędu opracowaniem stanowi ącym analiz ę gospodarki odpadami Marszałkowskiego i Urz ędu Wojewódzkiego w Olsztynie, i średniookresowy program działa ń w tym zakresie. „Plan Starostw Powiatowych w Ostródzie, Olsztynie i Iławie. Gospodarki Odpadami...” został opracowany w zakresie Redagowany „Plan...” w wersji roboczej na bie Ŝą co okre ślonym przez rozporz ądzenie Ministra Środowiska z konsultowany był ze stron ą zamawiaj ącą przedmiotowe dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporz ądzania planów opracowanie, prezentowany był na zebraniu otwartym gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66/03, poz. 620) i wszystkim zainteresowanym (jednostkom samorz ądowym, obejmuje: przedsi ębiorcom, organizacjom ekologicznym, - aktualny stan gospodarki odpadami na terenie gmin społeczno ści), a w wersji finalnej przedstawiony został do Zwi ązku..., zaakceptowania przez Zarz ąd i Zgromadzenie Zwi ązku - prognozowane zmiany w zakresie gospodarki Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste odpadami, Środowisko”. - działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami, Strategia postępowania z odpadami przyj ęta w - projektowany system gospodarki odpadami (w „Planie...” zakłada nast ępuj ące zasady post ępowania z szczególno ści gospodarki odpadami komunalnymi), odpadami: - rodzaj i harmonogram realizacji przedsi ęwzi ęć , 1) zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów, - sposoby finansowania przedsi ęwzi ęć , 2) powtórne wykorzystanie odpadów, których - system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych powstawania w danych warunkach nie da si ę unikn ąć , celów (wdra Ŝania planu). 3) unieszkodliwianie odpadów poza składowiskiem, o ile jest to uzasadnione technicznie i ekonomicznie, Opracowanie „Planu Gospodarki Odpadami...” ma na 4) składowanie jedynie tych odpadów, których nie da si ę celu postawienie zada ń uporz ądkowania gospodarki odzyska ć b ądź unieszkodliwi ć, w inny bezpieczny dla odpadami na terenie gmin Zwi ązku... oraz przedstawienie zdrowia ludzkiego i środowiska sposób. harmonogramu rzeczowo-finansowego uporz ądkowania gospodarki odpadami wraz z kontrol ą realizacji. Zakresem W oparciu o powy Ŝsze zasady zbudowano model terytorialnym „Planu Gospodarki Odpadami...” jest teren gospodarki odpadowej dla Zwi ązku Gmin Regionu wszystkich gmin zrzeszonych w Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”. Stworzony Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”. Sporz ądzenie model gospodarki odpadami w oparciu o powy Ŝsze „Planu ..." pozwoli na usystematyzowanie działa ń zasady ma na celu zmniejszenie ilo ści odpadów, które zmierzaj ących do stworzenia w Gminach Zwi ązku podlegaj ą ostatecznemu składowaniu. Jest to korzystne kompleksowego systemu, instalacji i urz ądze ń do odzysku przede wszystkim dla środowiska, ale tak Ŝe jest i unieszkodliwiania odpadów, zapewniaj ących prawidłowe uzasadnione ekonomicznie i społecznie. Dowodem na post ępowanie z odpadami z punktu widzenia poprawno ść tej tezy jest mo Ŝliwo ść odzyskiwania energii ekologicznego, w okre ślonych warunkach ekonomicznych. oraz surowców, tworzenie nowych miejsc pracy, Pozwoli tak Ŝe zewidencjonowa ć skutki i zagro Ŝenia, oszcz ędno ść terenów zajmowanych pod składowiska, wynikaj ące z nieprawidłowo ści gospodarowania odpadami ograniczanie konfliktów społecznych. w przeszło ści, oraz ich likwidacj ę. Proponowany model gospodarki odpadami oparty jest na zintegrowanym zastosowaniu efektywnych i 3. Metoda opracowania planu. proekologicznych metod recyklingu i unieszkodliwiania odpadów. Przy zmianie istniej ącego systemu gospodarki Tworzenie „Planu Gospodarki Odpadami..." odpadami zastosowano zasad ę regionalizacji. Oznacza poprzedzone zostało dokładn ą inwentaryzacj ą stanu ona m.in. rozwi ązywanie wi ększo ści problemów posiadania. Dokonano tego w oparciu o dane ankietowe gospodarki odpadami wspólnie - w ramach Zwi ązku Gmin sporz ądzone przez poszczególne gminy oraz o informacje Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”. uzyskane w urz ędach, instytucjach i przedsiębiorstwach zwi ązanych z gospodark ą odpadow ą (wytwarzaj ących, Opracowuj ąc ten dokument dokonano podziału zbieraj ących, transportuj ących, przerabiaj ących i wszystkich odpadów na dwie zasadnicze grupy: składuj ących odpady), a tak Ŝe poprzez obserwacje - odpady powstaj ące w sektorze komunalnym terenowe. W opracowywaniu „Planu Gospodarki (obejmuj ące odpady komunalne, opakowaniowe, Odpadami...” posiłkowano si ę źródłami, stanowi ącymi komunalne osady ściekowe, biomas ę z terenów opracowania analogiczne wy Ŝszego szczebla (krajowy, zielonych), wojewódzki i powiatowe plany gospodarki odpadami), - odpady sektora gospodarczego (odpady literatur ę i publikacje, materiały niepublikowane (prace przemysłowe, odpady z jednostek słu Ŝby zdrowia i projektowe, prace naukowe, przegl ądy ekologiczne weterynaryjnych). składowisk, programy gospodarki odpadami) oraz przepisy prawne obowi ązuj ące w przedmiotowym Poniewa Ŝ jednak w ka Ŝdej z wymienionej grup zakresie. Niniejszy dokument uwzgl ędnia zapisy zawarte znajduj ą si ę odpady niebezpieczne, dlatego te Ŝ grupa ta w „II Polityce ekologicznej pa ństwa", w „Programie potraktowana została oddzielnie, odr ębnie te Ŝ został Dziennik Urz ędowy - 4665 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. omówiony sposób post ępowania z nimi. Obowi ązywanie węzeł komunikacji drogowej Olsztyn - Toru ń. W Lubawie „Planu...” rozpocznie si ę jeszcze w roku 2004, dlatego te Ŝ najlepiej rozwini ęty jest przemysł drzewny i meblarski. wszelkie zało Ŝenia b ędą dotyczyły lat 2004-2007, z Przez miasto, poło Ŝone malowniczo na wysoko ści 145 m perspektyw ą do roku 2011. Jest rzecz ą oczywist ą, Ŝe przy n.p.m., przepływa rzeka Jesionka, Sandela, która wraz z tak długim okresie istnieje konieczno ść etapowania. okalaj ącą miasto Elszk ą wchodzi w skład dorzecza Zmieniaj ą si ę bowiem poszczególne priorytety, osi ągane Drw ęcy. Teren miasta charakteryzuje si ę znaczn ą są niektóre cele, potrzebna jest tak Ŝe ich weryfikacja. W deniwelacj ą, si ęgaj ącą 59 m. Prawa miejskie miasto „Planie...” przyj ęto zatem dwa terminy realizacyjne uzyskało w drugiej połowie XIII wieku. zapisów przedsi ęwzi ęć : - długoterminowy program strategiczny, obejmuj ący 1.3. Miasto i Gmina Olsztynek. okres 8 lat (lata 2004-2011), krótkoterminowy plan działa ń, obejmuj ący okres 4 lat (lata 2004-2007). Olsztynek poło Ŝony jest na obrze Ŝu Pojezierza Olszty ńskiego w odległo ści 28 km od Olsztyna przy I. Ogólna charakterystyka obszaru Zwi ązku Gmin. wa Ŝnym szlaku komunikacyjnym. Krzy Ŝuj ą si ę tu drogi: nr 7 (Gda ńsk - Olsztynek - Warszawa) oraz droga nr 51 1. Poło Ŝenie geograficzne i administracyjne, (przej ście graniczne w Bezledach - Olsztyn). Historia tego historia. miasta si ęga roku 1351, z którego zachowała si ę pierwsza wzmianka o buduj ącym si ę wówczas zamku. Prawa Gminy wchodz ące w skład Zwi ązku Gmin "Czyste miejskie Olsztynek uzyskał w 1359 r. Cennym skarbem i Środowisko" nale Ŝą do krainy historyczno-geograficzno- osobliwo ści ą Olsztynka jest przeniesiony z Królewca w przyrodniczej zwanej Warmia i Mazury, makroregionu ze 1940 roku Park Etnograficzny, obecnie Muzeum stolic ą w Olsztynie. Wszystkie gminy le Ŝą w obr ębie Budownictwa L ądowego. województwa warmi ńsko-mazurskiego. Wi ększa cz ęść Teren gminy jest bogato rze źbiony, pagórkowato- gmin zwi ązkowych poło Ŝona jest w granicach Powiatu falisty, poprzecinany licznymi dolinami. Szczególnie du Ŝe Ostródzkiego (Miasto Ostróda, Miasto i Gmina Miłomłyn, ró Ŝnice wzniesie ń wyst ępuj ą w jarach Ŝłobionych przez Gmina D ąbrówno, Gmina Grunwald, Gmina Łukta, Gmina rzeki (np. w Czarcim Jarze - górny bieg Drw ęcy ró Ŝnice Ostróda, Gmina Małdyty. Poza jego granicami le Ŝą : poziomu wzniesie ń i dna jaru dochodz ą do 70 m). O Miasto i Gmina Olsztynek, Gmina Jonkowo nale Ŝą ce do naturalnym i nieska Ŝonym charakterze środowiska Powiatu Olszty ńskiego oraz Miasto Lubawa poło Ŝone w przyrodniczego gminy Olsztynek świadczy fakt granicach Powiatu Iławskiego. gniazdowania gatunków zagro Ŝonych w skali światowej: Łączny obszar gmin, wchodz ących w skład Zwi ązku orła bielika i derkacza. Ze wzgl ędu na walory przyrodnicze wynosi ok. 1852 km 2. Szacunkowa ilo ść mieszka ńców i krajobrazowe ponad 70% powierzchni gminy obj ętych przedmiotowego obszaru wynosi ok. 106 500 osób. Z jest ekologicznym systemem obszarów chronionych. Na uwagi na ró Ŝnorodno ść miast i gmin wchodz ących w skład terenie gminy, w miejscowo ści Nadrowo znajduje si ę Zwi ązku, poni Ŝej przedstawiono ogóln ą charakterystyk ę rezerwat przyrody „Bagno Nadrowskie” (z Ŝółwiem poszczególnych podmiotów. błotnym), a na granicy gminy: rezerwat faunistyczny „Rzeka Drw ęca” oraz „Ostoja bobrów na rzece Pasł ęce”. 1.1. Miasto Ostróda. Gmina Olsztynek ma charakter rolniczo-turystyczny, z dynamicznie rozwijaj ącym si ę przemysłem spo Ŝywczym. Ostróda to 35 - tysi ęczne miasto poło Ŝone na Teren gminy charakteryzuje si ę słabymi warunkami pograniczu Garbu Lubawskiego i Pojezierza Iławskiego rolniczymi i rozdrobnion ą struktur ą agrarn ą. Powierzchnia nad Jez. Drw ęckim. Stanowi jeden z wi ększych o środków Gminy wynosi prawie 372,03 km 2, w tym u Ŝytki rolne turystycznych na Warmii i Mazurach. Miasto poło Ŝone jest stanowi ą 37%, lasy 51% a jeziora 3,7% całkowitej na skrzy Ŝowaniu wa Ŝnych tras komunikacyjnych powierzchni gminy. Gmin ę zamieszkuje 13 848 Warszawa - Gda ńsk oraz Pozna ń - Toru ń - Olsztyn. mieszka ńców. Wokół Ostródy rozci ągaj ą si ę malownicze tereny i okazałe lasy, które s ą miejscem wypoczynku wielu turystów i 1.4. Miasto i Gmina Miłomłyn. urlopowiczów. Miasto posiada dobrze rozbudowan ą baz ę turystyczno-rekreacyjn ą (hotele, pensjonaty, campingi, Miłomłyn to siedziba gminy poło Ŝonej na trasie wypo Ŝyczalnie sprz ętu wodnego i sportowego, drogowej E-7 w odległo ści 12 km od Ostródy i 62 km od restauracje, bary, szlaki turystyczne i spacerowe, zabytki). Elbl ąga. Historia miasta si ęga XIV wieku. W 1335 r. Opływaj ąca Ostród ę rzeka Drw ęca, o ł ącznej długo ści 250 Miłomłyn otrzymał prawa miejskie od komtura km jest rezerwatem przyrody. W bezpo średniej blisko ści Krzy Ŝackiego Hartwiga. Miejscowo ść miała burzliw ą miasta znajduje si ę 15 jezior, w tym a Ŝ sze ść w obr ębie histori ę, była niszczona przez wojny, rozwijała si ę dzi ęki samego miasta. Dodatkowym elementem atrakcji przemysłowi drzewnemu. Znacz ące o Ŝywienie turystycznej jest Kanał Ostródzko-Elbl ąski, unikatowy w gospodarcze miasta i gminy zwi ązane było z budow ą skali europejskiej szlak wodny, na którym znajduje si ę Kanału Ostródzko-Elbl ąskiego i jego odnogi w kierunku równie Ŝ przysta ń Ŝeglugi śródl ądowej. Miasto zajmuje Iławy. Podczas II wojny światowej miasto zostało powierzchni ę 14,09 km 2. doszcz ętnie zniszczone, co w 1945 r. skutkowało utrat ą praw miejskich, które Miłomłyn odzyskał niedawno, bo w 1.2. Miasto Lubawa. 1998 r. Teren gminy charakteryzuje si ę du Ŝym Lubawa poło Ŝona jest w południowo-zachodniej cz ęś ci zró Ŝnicowaniem zasobów środowiska przyrodniczego o obszaru obj ętego planem i województwa warmi ńsko- zachowanych naturalnych krajobrazach. Znajduj ące si ę na mazurskiego, w obr ębie Parku Krajoznawczego Góry terenie gminy formy ochrony przyrody i krajobrazu to: Dylewskiej, niedaleko Ostródy i Iławy. Administracyjnie Obszar Chronionego Krajobrazu Kanału Elbl ąskiego, nale Ŝy do powiatu iławskiego. Miasto zajmuje obszar ok. Obszar Chronionego Krajobrazu Lasów Taborskich oraz 17 km 2, który zamieszkuje 9 326 mieszka ńców. W rezerwaty Jezioro Iłgi - typ faunistyczny, przedmiot wi ększo ści obszar miasta stanowi ą u Ŝytki rolne (przeszło ochrony - miejsca l ęgowe ptactwa wodno-błotnego i 80% ogólnej powierzchni). Lubawa stanowi do ść wa Ŝny Rzeka Drw ęca - typ wodny, charakter ichtiologiczny, Dziennik Urz ędowy - 4666 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. przedmiot - ochrona środowiska pstr ąga, łososia, troci i si ę 3 rezerwaty przyrody. Rolnictwo, le śnictwo i turystyka certy. to historycznie wykształcone funkcje gospodarcze gminy. Gmina Miłomłyn posiada charakter rolniczo- UŜytki rolne stanowi ą 34% obszaru gminy, lasy 53 %, a turystyczny. Charakteryzuje j ą te Ŝ szybko rozwijaj ący si ę wody 10%. Brak jest uci ąŜ liwego przemysłu, a dominuj ąca przemysłem drzewny. Powierzchnia gminy wynosi ok. 162 jest produkcja rolno-spo Ŝywcza. km 2. U Ŝytki rolne zajmuj ą 50%, lasy 38% a wody 10% powierzchni gminy. Gmin ę zamieszkuje 5 175 1.8. Gmina Ostróda. mieszka ńców. Gmina Ostróda poło Ŝona na Pojezierzu Mazurskim 1.5. Gmina D ąbrówno. jest jedn ą z najwi ększych gmin województwa Warmi ńsko- Mazurskiego. Jest to obszar o du Ŝych walorach Dąbrówno jest gmin ą o charakterze rolniczo- krajobrazowych, turystycznych i rekreacyjnych. Na jej turystycznym o powierzchni ok. 165,4 km 2. Jest to gmina obszarze znajduj ą si ę 4 rezerwaty przyrody: niedu Ŝych rozmiarów, licz ąca 4647 mieszka ńców. - rezerwat wodny rzeki Drw ęcy dla ochrony Poło Ŝona jest w w ąskim przesmyku pomi ędzy jeziorami środowiska pstr ąga, troci i certy, Dąbrowa Wielka i D ąbrowa Mała, na terenie Garbu - rezerwat „Jezioro Francuskie" poło Ŝony na Lubawskiego. Od 1326 roku D ąbrówno posiadało prawa wysoko ści prawie 250 m n.p.m., jezioro otoczone miejskie, które otrzymało z r ąk kontura krzy Ŝackiego Lutra jest torfowiskami i pi ękn ą ponad 120-letni ą buczyn ą z Brunszwiku. Prawa te utraciło po II wojnie światowej, po pomorsk ą, zniszczeniach jakie zostały spowodowane przej ściem - rezerwat „Jezioro Czarne", Armii Czerwonej. Na przestrzeni wieków w wyniku wielu - rezerwat „Dylewo", obejmuj ący znaczny kompleks wojen, przemarszów wojsk, kataklizmów, budowle ponad 100-letniej buczyny pomorskiej. miejskie wielokrotnie ulegały zniszczeniu, zacierając dawn ą świetno ść D ąbrówna. Prawie cała gmina le Ŝy w dorzeczu Drw ęcy i jej Gmina D ąbrówno ma charakter rolniczo-turystyczny, z dopływów. Ponadto na terenie gminy znajduj ą si ę dobrymi warunkami do rozwoju przemysłu rolno- nast ępuj ące jeziora: Drw ęckie, Szel ąg Wielki, Pauze ńskie, spo Ŝywczego. Atutem gminy s ą pi ękne jeziora, zajmuj ące Omowskie, Gugowo, Ostrowin, Lichtajny. 6% całej powierzchni, z najwi ększym z nich D ąbrowa Lasy stanowi ą 29% powierzchni gminy. W północnej i Wielka (615 ha). wschodniej cze ść ; gminy znajduje si ę najwi ększy i najstarszy kompleks le śny - Puszcza Taborska, gdzie 1.6. Gmina Grunwald. ro śnie sosna taborska. Południow ą cze ść gminy stanowi Park Krajobrazowy Wzgórz Dylewskich, gdzie znajduje si ę Gmina ta poło Ŝona jest w południowej cz ęś ci terenu najwy Ŝsze na Mazurach wzniesienie - Góra Dylewska Zwi ązku Gmin „Czyste Środowisko". Powierzchni ę 179,8 (312 m n.p.m.). km 2 zamieszkuje 5 985 mieszka ńców. Sie ć osadnicza Gmina o charakterze turystyczno-rolniczym obejmuje gminy jest skoncentrowana głównie w siedmiu obszar o powierzchni 401 km 2, który zamieszkuje 15 561 miejscowościach (Gierzwałd, Zybułtowo, Dylewo, osób. Grunwald, St ębark, Mielno, Frygnowo i Rychnowo), w których mieszka 60% ogólnej liczby ludno ści gminy. Teren 1.9. Gmina Małdyty. gminy ma urozmaicon ą rze źbę, pagórkowato-falist ą, z malowniczymi dolinami (doliny rzek Drw ęca, Grabiczek) i Gmina Małdyty poło Ŝona jest w północno-zachodniej jeziorami (Mielno, Tymawskie, Lubie ń, Wielki i Mały cz ęś ci województwa warmi ńsko-mazurskiego. Przez Omin). gmin ę przebiega droga E-7 Warszawa - Gda ńsk oraz Gmina Grunwald posiada charakter rolniczo- zelektryfikowana linia kolejowa Olsztyn - Gda ńsk. turystyczny. W rolnictwie dominuje gospodarka Najatrakcyjniejsze tereny znajduj ą si ę w cz ęś ci północno- wielokierunkowa, z przewag ą produkcji ro ślinnej. U Ŝytki wschodniej gminy, przez któr ą przebiega Kanał rolne stanowi ą 71%, lasy 21,1%, a jeziora 2% całkowitej Ostródzko-Elbl ąski. Małdyty zostały zało Ŝone około 1300 powierzchni Gminy. Siedziba władz gminy znajduje si ę w roku i były osad ą ziemianina pruskiego. Około 1400 roku miejscowo ści Gierzwałd, której powstanie datuje si ę na Małdyty były folwarkiem zakonnym. Gmina Małdyty XIV wiek. W południowej cz ęś ci gminy zlokalizowane s ą powstała w 1945 roku. Gmina posiada powierzchni ę około Pola Grunwaldzkie z Muzeum Bitwy Grunwaldzkiej i 188,9 km2 i jest zamieszkiwana przez 6 424 Pomnikiem Zwyci ęstwa Grunwaldzkiego, które w ci ągu mieszka ńców. roku odwiedzane s ą przez tysi ące turystów. Znaczenie Gmina Małdyty poło Ŝona jest w obr ębie Pojezierza tego obiektu jest ponadregionalne. Corocznie około 15 Iławskiego. Jej krajobraz został w głównej mierze lipca, w rocznic ę zwyci ęskiej bitwy, świ ętowane s ą Dni ukształtowany przez lodowiec i posiada widoczne cechy Grunwaldu. Wielk ą atrakcj ą jest inscenizacja bitwy charakterystyczne dla obszaru polodowcowego. Na Grunwaldzkiej w wykonaniu około 1000 rycerzy z całej terenie gminy mo Ŝna wyró Ŝni ć trzy jednostki Polski. geomorfologiczne: - wysoczyzn ę moreny dennej - dominuj ącą na całym 1.7. Gmina Łukta. obszarze, - obszary sandrowe - wyst ępuj ące w rejonie jezior: Gmina poło Ŝona na styku Pojezierza Olszty ńskiego i Ruda Woda i Sambród, Ostródzko-Iławskiego w morenowym pagórkowatym - doliny rzeczne i jeziora. krajobrazie, w śród licznych jezior, śródpolnych oczek wodnych i du Ŝych kompleksów le śnych. Gmina wiejska o Powierzchnia terenów wyniesionych poło Ŝona jest na charakterze rolniczo-turystycznym. Powierzchnia gminy wysoko ści 130-150 m n.p.m. wynosi ok. 184,71 km 2. Obecnie gmina liczy 4 479 mieszka ńców. Bogactwem gminy jest środowisko przyrodnicze i krajobraz, 90% obszaru gminy obj ęte jest stref ą krajobrazu chronionego. W obr ębie gminy znajduj ą 1.10. Gmina Jonkowo. Dziennik Urz ędowy - 4667 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

lokacyjnym wystawionym przez biskupa warmi ńskiego Gmina Jonkowo jest poło Ŝona w kierunku północno- Hermanna z Pragi w dniu 12.11.1345 roku datuje si ę jej wschodnim od Olsztyna, zajmuje powierzchni ę około 168 pocz ątek. Gmina Jonkowo przylega do miasta Olsztyn. km 2, z tego 38% zajmuj ą lasy i grunty le śne. Liczy 5 489 Przez gmin ę przebiega linia kolejowa prowadz ąca do mieszka ńców. Krajobraz gminy tworz ą charakterystyczne Mor ąga, Braniewa i Elbl ąga. Gmina ma charakter rolniczo- dla Warmii i Mazur tereny polodowcowe, pofałdowane, z turystyczny, z rozwijaj ącym si ę drobnym przemysłem wieloma oczkami wodnymi i kompleksami le śnymi. drzewnym i metalowym. Historia wsi Jonkowo liczy ponad 650 lat. Z przywilejem

2. Ludno ść .

2.1. Stan zaludnienia oraz dane demograficzne.

Poni Ŝej w tabeli II.1. zestawiono liczb ę mieszka ńców, powierzchni ę ka Ŝdej gminy nale Ŝą cej do Zwi ązku oraz przedstawiono współczynnik g ęsto ści zaludnienia.

Tab. II. 1. Stan zaludnienia w gminach. Powierzchnia gminy Gęsto ść zaludnienia Teren Liczba mieszka ńców w gminie 2 2 (km ) (il. osób/km ) Miasto Ostróda 35 600 14,09 2 527 Miasto Lubawa 9 326 17 549 Miasto i Gmina Olsztynek 13 848 372,03 37 Miasto i Gmina Miłomłyn 5 175 160,91 32 Gmina D ąbrówno 4 647 165,40 28 Gmina Grunwald 5 985 179,80 33 Gmina Łukta 4 479 184,71 24 Gmina Ostróda 15 561 401 39 Gmina Małdyty 6 424 188,90 34 Gmina Jonkowo 5 489 168,19 33 Razem: 106 534 1 852,03

Na podstawie szacunkowej prognozy demograficznej dla Powiatu Ostródzkiego, zawartej w "Strategii Rozwoju Starostwa Ostródzkiego" przyj ęto, i Ŝ w ci ągu najbli Ŝszych 20 lat region ten odnotuje nieznaczny spadek ogólnej liczby mieszka ńców na poziomie 1 ,6 %. Tak nieznaczna zmiana jest skutkiem niwelowania efektu zmniejszania si ę liczby ludno ści w wyniku migracji, przez dodatnie saldo przyrostu naturalnego. W zwi ązku z powy Ŝszym przyj ęto dla obszaru Zwi ązku Gmin nieznaczny, bo równy 0,1%, roczny spadek ogólnej liczby ludno ści do roku 2011. Prognoz ę zmian liczby ludno ści przedstawiono w tabeli II.2.

Tab. II.2. Prognoza zmian liczby ludno ści. Teren 2004 r. 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r. 2011 r. Miasto Ostróda 35 600 35 564 35 529 35 493 35 457 35 422 35 386 35 351 Miasto Lubawa 9 326 9 316 9 307 9 297 9 288 9 278 9 269 9 259 Miasto i Gmina Olsztynek 13 848 13 834 13 820 13 807 13 793 13 779 13 766 13 752 Miasto i Gmina Miłomłyn 5 175 5 170 5 165 5 160 5 155 5 150 5 145 5 140 Gmina D ąbrówno 4 647 4 642 4 638 4 633 4 629 4 624 4 620 4 615 Gmina Grunwald 5 985 5 979 5 973 5 967 5 961 5 955 5 949 5 943 Gmina Łukta 4 479 4 475 4 470 4 466 4 461 4 457 4 452 4 448 Gmina Ostróda 15 561 15 545 15 530 15 514 15 499 15 483 15 468 15 452 Gmina Małdyty 6 424 6 418 6 411 6 405 6 398 6 392 6 385 6 379 Gmina Jonkowo 5 489 5 484 5 478 5 473 5 467 5 462 5 456 5 451 Łącznie: 106534 106427 106321 106214 106108 106002 105896 105790

2.2. Ogólne uwarunkowania społeczno-ekonomiczne i gospodarcze istotne przy sporz ądzaniu „Planu...”.

Charakterystyk ę społeczno-ekonomiczn ą i gospodarcz ą na obszarze Zwi ązku Gmin kształtuj ą warunki i tendencje ogólnokrajowe, s ą nimi przede wszystkim:

• ubóstwo społeczne, • wysoki poziom bezrobocia, • nie zadawalaj ący poziom rozwoju gospodarczego, • niedoinwestowanie gospodarki, • trudno ści finansowe samorz ądów gminnych, • niewystarczaj ący poziom uzbrojenia terenu w infrastruktur ę techniczn ą, • niewystarczaj ący poziom uzbrojenia w urz ądzenia ochronne środowiska naturalnego, • braki w ustawodawstwie prawnym i niewystarczaj ąca egzekucja prawa, • niska świadomo ść ekologiczna społecze ństwa.

Prognoz ą powy Ŝej zidentyfikowanych problemów jest ich poprawa, która nast ępowa ć b ędzie stopniowo, w dłu Ŝszym okresie czasu.

3. Warunki hydrogeologiczne. Dziennik Urz ędowy - 4668 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Przestrzennie na obszarze Zwi ązku Gmin przewa Ŝaj ą tereny, gdzie zagro Ŝenie wód wgł ębnych, dolnych u Ŝytkowych poziomów wodono śnych zanieczyszczeniami z powierzchni ziemi okre śla si ę jako niskie i średnie. Generalnie zabezpieczeniem u Ŝytkowych warstw wodono śnych wgł ębnych uj ęć wody (studni wierconych) przed migracj ą zanieczyszcze ń jest wyst ępowanie stropu z utworów trudno przepuszczalnych, w postaci glin zwałowych. Zanieczyszczeniu mog ą by ć nara Ŝone jednak lokalne, górne warstwy wodono śne, wyst ępuj ące nad stropem utworów trudno przepuszczalnych, których woda mo Ŝe by ć ujmowana poprzez gospodarskie studnie kopane.

4. Struktura u Ŝytkowania gruntów.

Obszar Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” jest terenem urozmaiconym, na którym znajduj ą si ę grunty o ró Ŝnym przeznaczeniu. W obr ębie tego terenu s ą gminy typowo rolnicze, ukierunkowane na produkcj ę rolnicz ą, oraz gminy o wysokich walorach przyrodniczo-krajobrazowych, z du Ŝym udziałem lasów i wód powierzchniowych (głównie jezior), ukierunkowanych przede wszystkim na rozwój turystyki i rekreacji z rolnictwem drugoplanowym. Generalnie stopie ń uprzemysłowienia tego terenu jest niski, za wyj ątkiem wyst ępowania kilku zakładów produkcyjnych o znaczeniu wojewódzkim i krajowym. W tabeli II.3., zamieszczonej poni Ŝej, przedstawiono ogóln ą charakterystyk ę u Ŝytkow ą gruntów w postaci procentowego udziału w ogólnej powierzchni gruntów.

Tab. II.3. Charakterystyka u Ŝytkowa gruntów. Procentowy udział w ogólnej powierzchni gruntów (%)

Tereny zielone, lasy, parki Wody UŜytki rolne Tereny zabudowane Tereny inne 1 2 3 4 5 6 Miasto Ostróda 7,9 18,7 24,1 26,4 22,9 Miasto Lubawa 0,9 0,4 83,8 10,5 4,4 Miasto i Gmina Olsztynek 51 3,7 37 8,3 Miasto i Gmina Miłomłyn 38 10 50 2 Gmina D ąbrówno 12,5 6 71 10,5 Gmina Grunwald 21,1 2 71 5,9 Gmina Łukta 53 10 34 3 Gmina Ostróda 29 6 54,8 10,2 Gmina Małdyty 23 6 58 13 Gmina Jonkowo 38,5 1,5 50,2 9,8

5. Charakter zabudowy.

Charakter zabudowy mieszkalnej w ka Ŝdej gminie przedstawiono w tabeli II.4. w nast ępuj ących kategoriach:

I. zabudowa jednorodzinna (ogrzewanie miejscowe), II. zabudowa wielorodzinna (ogrzewanie zdalaczynne), III. zabudowa mieszana - pozostała (ogrzewanie mieszane).

W tabeli II.4. okre ślono liczb ę mieszka ńców w ka Ŝdej, wymienionej wy Ŝej, kategorii.

Tab. II.4. Podział mieszka ńców na środowiska zabudowy. Środowisko (kategoria) zabudowy Ogólna liczba mieszka ńców I II III Miasto Ostróda 6 305 * ) 15 605 * ) 13 315 * ) 35 600 Miasto Lubawa 9 027 * ) 0 * ) 251 * ) 9 326 Miasto i Gmina Olsztynek 9 072 * ) 3 652 * ) 1 212 * ) 13 848 Miasto i Gmina Miłomłyn 4 042 55 1 048 5 175 Gmina D ąbrówno 2 649 879 * ) 1 119 4 647 Gmina Grunwald 2 600 2 300 1 085 5 985 Gmina Łukta 2 450 1 670 359 4 479 Gmina Ostróda 12 153 * ) 2 322 * ) 1 006 * ) 15 561 Gmina Małdyty 2 600 1 785 2 039 6 424 Gmina Jonkowo 2 958 408 2 123 5 489 *) Dane przyj ęte z Programu Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Związku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”, opracowanego w 2000 roku.

III. Aktualny stan gospodarki odpadami na terenie Gmin Zwi ązku.

1. Odpady powstaj ące w sektorze komunalnym.

Zgodnie z tre ści ą art. 3 ustawy o odpadach, odpady komunalne s ą to odpady powstaj ące w gospodarstwach domowych, a tak Ŝe odpady nie zawieraj ące odpadów niebezpiecznych pochodz ące od innych wytwórców odpadów, które ze wzgl ędu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstaj ących w gospodarstwach domowych.

Tak wi ęc odpady komunalne powstaj ą w: - gospodarstwach domowych, - obiektach infrastruktury takich jak: handel, usługi, szkolnictwo, obiekty turystyczne, obiekty działalno ści gospodarczej i wytwórczej. Dziennik Urz ędowy - 4669 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

1.1. Analiza stanu aktualnego.

1.1.1. Opis ogólny gospodarki odpadami.

W skład odpadów komunalnych wchodz ą odpady: gromadzone w zbiornikach (np. pojemnikach, kontenerach, workach), zmieszane, o cechach surowców wtórnych np. papier i tektura, szkło opakowaniowe, tworzywa sztuczne, puszki metalowe itp., niebezpieczne „typu komunalnego”, z targowisk i cmentarzy, wielkogabarytowe, ro ślinne z piel ęgnacji ogrodów, parków i innych terenów zieleni gminnej, uliczne (zmiotki i z koszy ulicznych), porzucone wraki pojazdów mechanicznych, inne porzucone na terenach gminnych (np. w lasach, parkach itp.), osady z oczyszczalni ścieków i nieczysto ści gromadzone w zbiornikach bezodpływowych. Do odpadów komunalnych trafiaj ą tak Ŝe inne odpady (głównie w zakresie dotycz ącym działa ń powstrzymuj ących ich przenikanie do strumienia odpadów komunalnych i wynikaj ących z powiatowych planów gospodarki odpadami), np: odpady z działalno ści słu Ŝb medycznych i weterynaryjnych, odpady „masowe” w rodzaju ziemia, gruz itp. (nazywane cz ęsto odpadami budowlanymi), odpady produkcyjne z drobnego przemysłu i usług. Wytworzone odpady w wyniku: bytowania ludzi, prac porz ądkowych i piel ęgnacyjnych w miejscach publicznych, eksploatacji sprz ętu, urz ądze ń i pojazdów, prowadzonych usług i handlu s ą gromadzone jako odpady zmieszane b ądź selektywnie. Zgromadzone selektywnie odpady jako surowce wtórne (makulatura, złom, tworzywa sztuczne, złom) s ą przekazywane dla przemysłu i wykorzystywane powtórnie do produkcji. Cz ęś ciowo (w niewielkim zakresie) niektóre odpady, jako surowce wtórne, s ą pozyskiwane tak Ŝe na drodze segregacji ze strumienia odpadów komunalnych zmieszanych. Pozostałe odpady, jako zmieszane, s ą wywo Ŝone i deponowane na składowisku komunalnym odpadów. Na terenie Zwi ązku Gmin nie prowadzi si ę innego, poza składowaniem na składowiskach, unieszkodliwiania odpadów. Odbiór i wywóz odpadów od wytwórców (z miejsc ich powstawania) jest prowadzony przez specjalistyczne firmy obsługuj ące gospodark ę odpadami na podstawie zawartych stosownych umów.

1.1.2. Obsługa gospodarki odpadami.

Obsług ą gospodarki odpadami komunalnymi (załadunek i wywóz z posesji odpadów) zajmuj ą si ę na terenie Zwi ązku Gmin nast ępuj ące podmioty gospodarcze:

a) Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ostródzie, ul. 3-go Maja 8, b) Lubawska Spółka Komunalna Sp. z o.o. w Lubawie, ul. Kopernika (oraz Wielobran Ŝowy Zakład Usługowo-Produkcyjno- Handlowy „SPOMER” i Przedsi ębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-Usługowe „MUSA”), c) Zakład Gospodarki Komunalnej w Olsztynku, ul. Górna, d) Przedsi ębiorstwo Gospodarki Miejskiej w Olsztynie, ul. Kasprzaka 1/3, e) Przedsi ębiorstwo Oczyszczania w Mor ągu, ul. Wenecka 1, f) Zakład Usług Transportowych i Drogowych - Wł. Modrzewski w Ostródzie, ul. Grabowa 4, g) Karol Konczanin, ul. Lipowa 5 Mi ędzylesie gm. Ostróda, h) Jankowski, ul. Mrongowiusza 46 Ostróda, i) Transport Usługowy Edward Górtowski Wołowno 39, j) Krzysztof Mikołajski Liwa 14-140 Miłomłyn, k) Przedsi ębiorstwo Remontowo-Budowlane w Ostródzie, ul. Paderewskiego 5.

Terenowy zakres obsługi wymienionych wy Ŝej podmiotów przedstawiono w tabeli III.1.

Tab. III.1. Zasi ęg obsługi wymienionych wy Ŝej podmiotów gospodarki odpadami. Podmioty gospodarki odpadami Teren obsługi a) x b) x c) x d) x e) x f) x g) y h) z i) y j) y k) y Miasto Ostróda + + + + + + Miasto Lubawa + Miasto i Gmina Olsztynek + + Miasto i Gmina Miłomłyn + + + Gmina D ąbrówno + Gmina Grunwald + Gmina Łukta + + + Gmina Ostróda + + + + Gmina Małdyty + + Gmina Jonkowo + + x wywóz nieczysto ści płynnych i stałych y wywóz nieczysto ści stałych z wywóz nieczysto ści płynnych

Jak z tabeli III.1. wynika najwi ększy udział w obsłudze gospodarki odpadami na terenie Zwi ązku Gmin ma Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych w Ostródzie. Poza Lubawską Spółk ą Komunaln ą Sp. z o.o. w Lubawie (obsługuj ącą Miasto Lubaw ę), Zakładem Gospodarki Komunalnej w Olsztynku (obsługuj ącym Miasto i Gmin ę Olsztynek) oraz Przedsi ębiorstwem Gospodarki Miejskiej w Olsztynie (obsługuj ącym Gmin ę Jonkowo), udział pozostałych wymienionych podmiotów w obsłudze gospodarki odpadami na terenie Zwi ązku Gmin jest nieznaczny.

1.1.3. Ilo ść i rodzaje wytwarzanych odpadów.

Dziennik Urz ędowy - 4670 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Ilo ść wytwarzanych wszystkich odpadów komunalnych jest trudna do okre ślenia z powodu ograniczonego zakresu usług prowadzonych przez jednostki wykonuj ące zbiórk ę i wywóz odpadów (nie wszyscy wytwórcy odpadów zawarli umowy z firmami przewozowymi). W zwi ązku z tym cz ęść wytwarzanych odpadów jest w tzw. „szarej strefie” i nie jest obj ęta statystyk ą. W celu zatem okre ślenia ilo ści wytwarzanych odpadów komunalnych posłu Ŝono si ę wska źnikami teoretycznymi. Przyj ęto wska źniki ilo ści wytwarzanych odpadów w zale Ŝno ści od miejsca zamieszkania według Krajowego Planu Gospodarki Odpadami (KPGO). Analizuj ąc źródła wytwarzania odpadów komunalnych oraz ich skład z punktu widzenia mo Ŝliwo ści odzysku i unieszkodliwiania - dla potrzeb tworzenia niniejszego planu, zgodnie z KPGO, wyodr ębniono nast ępuj ące strumienie odpadów:

1) odpady organiczne (domowe odpady organiczne pochodzenia ro ślinnego i pochodzenia zwierz ęcego ulegaj ące biodegradacji oraz odpady pochodz ące z piel ęgnacji ogródków przydomowych, kwiatów domowych, balkonowych - ulegaj ące biodegradacji), 2) odpady zielone (odpady z ogrodów i parków, targowisk, z piel ęgnacji ziele ńców miejskich, z piel ęgnacji cmentarzy - ulegaj ące biodegradacji), 3) papier i karton (opakowania z papieru i tektury, opakowania wielomateriałowe na bazie papieru, papier i tektura - nieopakowaniowe), 4) tworzywa sztuczne (opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne nieopakowaniowe), 5) tekstylia, 6) szkło (opakowania ze szkła, szkło - nieopakowaniowe), 7) metale (opakowania z blachy stalowej, opakowania z aluminium, pozostałe odpady metalowe), 8) odpady mineralne - odpady z czyszczenia ulic i placów: gleba, ziemia, kamienie itp., 9) drobna frakcja popiołowa - odpady ze spalania paliw stałych w piecach domowych (głównie w ęgla), z uwagi na udział w składzie odpadów komunalnych popiołu wyodr ębniono t ę frakcj ę jako nieprzydatn ą do odzysku i unieszkodliwiania innymi metodami poza składowaniem, 10) odpady wielkogabarytowe, 11) odpady budowlane - odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych - w cz ęś ci wchodz ącej w strumie ń odpadów komunalnych, 12) odpady niebezpieczne wytwarzane w grupie domowych odpadów komunalnych.

Wielko ści wska źników poszczególnych asortymentów odpadów przedstawiono w tabeli III.2. Zawarte w tabeli III.2. jednostkowe wagowe wska źniki ilo ści wytwarzanych odpadów uwzgl ędniaj ą lokalne uwarunkowania, tj. powstawanie odpadów w warunkach wiejskich i w warunkach miejskich. Na podstawie wska źników okre ślonych w tabeli III.2. obliczono ogóln ą ilo ść odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie Zwi ązku Gmin - tabela III.3.

Tab. III.2. Wska źniki ilo ści wytwarzanych odpadów w zale Ŝno ści od miejsca zamieszkania. Lp. Strumienie odpadów komunalnych Miasto (kg/M/rok) Wie ś (kg/M/rok) 1. Odpady kuchenne ulegaj ące biodegradacji 90,2 22,11 2. Odpady zielone 10,00 4,16 3. Papier i tektura (nieopakowaniowe) 28,02 10,64 4. Opakowania z papieru i tektury 41,52 15,43 5. Opakowania wielomateriałowe 4,66 1,73 6. Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe) 48,27 21,03 7. Opakowania z tworzyw sztucznych 15,53 6,77 8. Tekstylia 12,10 4,65 9. Szkło (nieopakowaniowe) 2,00 1,00 10. Opakowania ze szkła 28,12 18,89 11. Metale 12,79 4,55 12. Opakowania z blachy stalowej 4,57 1,63 13. Opakowania z aluminium 1,33 0,47 14. Odpady mineralne 14,30 13,25 15. Drobna frakcja popiołowa 46,7 40,28 16. Odpady wielkogabarytowe 20,00 15,00 17. Odpady budowlane 40,00 40,00 18. Odpady niebezpieczne 3,00 2,00 RAZEM: 423,71 223,59

Tab. III.3. Szacunkowa ogólna masa wytwarzanych odpadów komunalnych obliczona na podstawie jednostkowych wagowych wska źników okre ślonych w tabeli III.2. Ogólna masa odpadów Miejsce wytwarzania odpadów Liczba mieszka ńców (Mg/rok) Miasto Ostróda miasto 35 600 15 084,1 Miasto Lubawa miasto 9 326 3 951,5 miasto 7 624 3 230,4 Miasto i Gmina Olsztynek wie ś 6 224 1 391,6 miasto 2 300 974,5 Miasto i Gmina Miłomłyn wie ś 2 875 642,8 Gmina D ąbrówno wie ś 4 647 1 039,0 Gmina Grunwald wie ś 5 985 1 338,2 Gmina Łukta wie ś 4 479 1 001,5 Gmina Ostróda wie ś 15 561 3 479,3 Gmina Małdyty wie ś 6 424 1 436,3 Dziennik Urz ędowy - 4671 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Gmina Jonkowo wie ś 5 489 1 227,3 OGÓŁEM: 106 534 34 796,5 Masa odpadów wytwarzanych w poszczególnych strumieniach (Mg/rok)

Strumienie odpadów komunalnych brówno Gmina Gmina Gmina Gmina Gmina Gmina Gmina Miasto Miasto Miasto ą Lubawa Lubawa Małdyty Małdyty Ostróda Ostróda Ostróda Ostróda M. i Gm. Gm. iM. Gm. iM. RAZEM: RAZEM: Miłomłyn Miłomłyn Jonkowo Jonkowo Grunwald Grunwald Olsztynek Olsztynek D Gmina Łukta Gmina Łukta Odpady kuchenne ulegaj ące 3211 841 825 271 103 132 99 344 142 121 6089 biodegradacji Odpady zielone 356 93 102 35 19 25 19 65 27 23 764 Papier i tektura (nieopakowaniowe) 997 261 280 95 49 64 48 166 68 58 2086 Opakowania z papieru i tektury 1478 387 413 140 72 92 69 240 99 85 3075 Opakowania wielomateriałowe 166 43 46 16 8 10 8 27 11 9 344 Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe) 1718 450 499 171 98 126 94 327 135 115 3733 Opakowania z tworzyw sztucznych 553 145 161 55 31 41 30 105 43 37 1201 Tekstylia 431 113 121 41 22 28 21 72 30 26 905 Szkło (nieopakowaniowe) 71 17 21 7 5 6 4 16 6 5 158 Opakowania ze szkła 1001 262 332 119 88 113 85 294 121 104 2519 Metale 455 119 126 43 21 27 20 71 29 25 936 Opakowania z blachy stalowej 163 43 45 15 8 10 7 25 10 9 335 Opakowania z aluminium 47 12 13 4 2 3 2 7 3 3 96 Odpady mineralne 509 133 191 71 62 79 59 206 85 73 1468 Drobna frakcja popiołowa 1663 436 607 223 187 241 180 627 259 221 4644 Odpady wielkogabarytowe 712 187 246 89 70 90 67 233 96 82 1872 Odpady budowlane 1424 373 554 206 186 239 179 622 257 220 4260 Odpady niebezpieczne 107 28 35 13 9 12 9 31 13 11 268

W wykazanych wy Ŝej ilo ści wytwarzanych odpadów komunalnych nie s ą uj ęte odpady pojawiaj ące si ę okresowo (sezonowo) - odpady z turystyki oraz odpady z komunalnych oczyszczalni ścieków (osady, skratki).

Odpady z turystyki. Gminy nale Ŝą ce do Zwi ązku Gmin „Czyste Środowisko” cechuje du Ŝa atrakcyjno ść turystyczna. Turystyka, oprócz rolnictwa, jest najwa Ŝniejsz ą gał ęzi ą gospodarki tego regionu. Z tym faktem ł ączy si ę wytwarzanie odpadów zwi ązanych z sezonowym (okresowym) napływem i bytowaniem ludzi nie zwi ązanych ze stałym pobytem. Cech ą charakterystyczn ą wytwarzania tego rodzaju odpadów jest miejsce ich powstawania oraz nierównomierno ść na przestrzeni całego roku. Bran Ŝa turystyczna i wypoczynkowa generuje odpady zwi ązane z:

- turystyk ą pobytow ą w stałych obiektach turystycznych i wypoczynkowych, - turystyk ą wodn ą ( Ŝeglarstwo, motorowodniactwo, w ędkarstwo), - wypoczynkiem na polach biwakowych i namiotowych.

Uchwycenie dokładne ilo ści powstaj ących odpadów z tego źródła jest trudne (brak jest rzetelnej informacji od wła ścicieli infrastruktury turystycznej o ilo ści przekazywanych na składowiska odpadów, a dokładne okre ślenie warto ści osobodni na tym polu i przyj ęcie wiarygodnych, miarodajnych wska źników jednostkowych jest kłopotliwe). Według Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Ostródzkiego ilo ść odpadów z turystyki w powiecie ostródzkim szacuje si ę na około od 135,3 do 403,9 Mg/rok. Odpady pochodz ące z bran Ŝy turystycznej na terenie Zwi ązku Gmin zostały uwzgl ędnione dalej, łącznie w całym strumieniu odpadów zbieranych, transportowanych i składowanych.

Odpady z oczyszczalni ścieków. Odpady z oczyszczalni ścieków stanowi ą: skratki (zsitki), odpady z opró Ŝniania piaskowników, osady z mechaniczno- biologicznego oczyszczania ścieków. Skratki (zsitki) oraz odpady z opró Ŝniania piaskowników s ą okresowo wywo Ŝone z oczyszczalni na składowisko odpadów. Osady z mechaniczno-biologicznego oczyszczania ścieków s ą wywo Ŝone na składowisko odpadów stałych lub s ą zagospodarowywane przyrodniczo. Najistotniejsz ą mas ę stanowi ą osady powstałe w wyniku oczyszczania ścieków. W tabeli III.4. okre ślono ilo ść powstaj ących osadów ściekowych oraz sposób post ępowania z nimi.

Tab. III.4. Osady ściekowe z oczyszczalni komunalnych - ilo ści i sposób post ępowania (stan rok 2004). Ilo ść ścieków Ilo ść powstaj ących osadów Lokalizacja oczyszczalni oczyszczanych śr 3 Sposób post ępowania z osadami 3 Mg/rok m /rok m /d Lubawa 2 000 70 (s.m.) 180 wywóz na składowisko w Sampławie Olsztynek 4 500 234 9 705 zagospodarowanie rolnicze Gmina Miłomłyn Miłomłyn 400 składowane na terenie oczyszczalni i Karnity 100 36,3 zagospodarowywane przyrodniczo Tarda 400 (max) Dąbrówno 342 80 60 wywóz na składowisko w Rudnie Gmina Grunwald Gierzwałd 220 156 kompostowanie Mielno 70 Dziennik Urz ędowy - 4672 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

składowane na terenie oczyszczalni i Łukta 650 9 125 zagospodarowywane przyrodniczo Gmina Ostróda rekultywacja, u Ŝytkowanie przyrodnicze, Tyrowo (dla m. Ostróda) 9 128 4 380 wywóz na składowisko w Rudnie Samborowo 227 Smykówko 25 Szyldak 66 Pietrzwałd - 3 zagospodarowanie przyrodnicze Lipowo 4 Grabin 3 Ostrowin 5 Gmina Małdyty Małdyty 120 Linki 22 Klonowy Dwór 22 95 przekazanie do utylizacji na zewn ątrz Szymonowo 3 Dobrocin 70 Gmina Jonkowo „Osa” Jonkowo 150 „Fubako” Jonkowo 200 9,5 przekazanie do utylizacji na zewn ątrz Szałstry 35

Podanych w tabeli ilo ści osadów nie sumowano poniewa Ŝ osady te charakteryzuj ą si ę ró Ŝnym stopniem uwodnienia.

Odpady zielone

Odpady zielone powstaj ą w wyniku piel ęgnacji terenów zielonych (parki, trawniki, ziele ńce, pasy uliczne, cmentarze). Z źródeł tych powstaj ą rocznie nast ępuj ące ilo ści odpadów (tabela III.5.).

Tab. III.5. Odpady z piel ęgnacji terenów zielonych (stan 2004 r.). Powierzchnia terenów zielonych (ha) Zbierane ilo ści odpadów z piel ęgnacji Teren całkowita piel ęgnowana Mg/rok m3/rok Miasto Ostróda pow. 63 pow. 60 brak danych brak danych Miasto Lubawa 15,84 15,84 43,5 217,8 Miasto i Gmina Olsztynek brak danych brak danych brak danych 1 056 Miasto i Gmina Miłomłyn brak danych brak danych 60 300 Gmina D ąbrówno 15 brak danych brak danych 184 Gmina Grunwald 26,1 7,6 brak danych brak danych Gmina Łukta 6,3 5,3 brak danych brak danych Gmina Ostróda brak danych brak danych 30 brak danych Gmina Małdyty 8,8 7,1 15,5 brak danych Gmina Jonkowo brak danych brak danych brak danych brak danych

Z uwagi na brak wystarczaj ących danych niemo Ŝliwe jest okre ślenie strumienia ilo ści odpadów zielonych. Odpady te cz ęś ciowo kierowane s ą na składowisko odpadów, w bli Ŝej nie okre ślonej cz ęś ci umieszczane s ą tak Ŝe w sposób „dziki” w środowisku.

1.1.4. Gromadzenie odpadów komunalnych.

1.1.4.1. Odpady stałe.

Odpady komunalne gromadzone s ą w postaci zmieszanej i na drodze selektywnej zbiórki. Selektywna zbiórka odpadów została omówiona w odr ębnym punkcie (1.1.7.). Na terenie gmin gromadzenie odpadów odbywa si ę w metalowych pojemnikach głównie SM 110 i SM 1100, a tak Ŝe kontenerach KP-7. Pojemno ści urz ądze ń do gromadzenia odpadów odpowiadaj ą standardom unijnym. Do gromadzenia wi ększo ści odpadów słu Ŝą pojemniki metalowe o pojemno ści 110 cm 3. Do gromadzenia suchych odpadów z terenów cmentarzy, ogródków działkowych, zespołu gara Ŝy, przy obiektach usługowo-handlowych, a tak Ŝe odpadów wielkogabarytowych słu Ŝą du Ŝe kontenery, o pojemno ści 7 m 3. Zestawienie ilo ściowe poszczególnych rodzajów urz ądze ń do gromadzenia odpadów przedstawiono w tabeli III.6. na podstawie danych uzyskanych od firm wywozowych i urz ędów gminnych. Odpady komunalne z terenu całego Zwi ązku Gmin zbierane s ą do pojemników, nast ępnie bezpo średnio wywo Ŝone s ą na składowisko odpadów. Cz ęstotliwo ść opró Ŝniania pojemników i kontenerów jest ró Ŝna i uzale Ŝniona jest od potrzeb (1 raz/tydzie ń, 1 raz/dwa tygodnie i 1 raz/miesi ąc). Dane zawarte w tabeli III.6. s ą szacunkowe. Dokładna ilo ść pojemników i kontenerów słu Ŝą ca do gromadzenia odpadów jest trudna do okre ślenia, poniewa Ŝ pewn ą ilo ść urz ądze ń tych zakupili i wystawili wytwarzaj ący odpady, cho ć w zdecydowanej wi ększo ści obowi ązek ten przej ął podmiot zbieraj ący i transportuj ący odpady.

Tab. III.6. Inwentaryzacja pojemników do gromadzenia odpadów. Teren Ilo ść pojemników i kontenerów Dziennik Urz ędowy - 4673 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

SM 110 SM 1100 KP 7 Miasto Ostróda 2 500 360 160 Miasto Lubawa 900 30 Miasto i Gmina Olsztynek 1 600 230 12 Miasto i Gmina Miłomłyn 450 20 Gmina D ąbrówno 750 35 Gmina Grunwald 498 35 Gmina Łukta 700 5 Gmina Ostróda 2 510 120 5 Gmina Małdyty 850 41 Gmina Jonkowo 830 6 5 RAZEM: 11 588 852 212

1.1.4.2. Odpady ciekłe.

Odpady ciekłe, tj. ścieki mog ą by ć gromadzone wył ącznie na terenach nieskanalizowanych, w zbiornikach na nieczysto ści płynne. Zbiorniki te musz ą by ć nieprzepuszczalne, ze szczelnym dnem oraz z zamykanym otworem do usuwania nieczysto ści. Odpady odbierane s ą przez firmy transportowe wozami asenizacyjnymi i przewo Ŝone do miejscowych oczyszczalni ścieków. W oczyszczalniach, w ogólnej mieszaninie ścieków dopływaj ących kanalizacj ą sanitarn ą, odpady te s ą utylizowane (oczyszczane).

1.1.5. Zbiórka i transport odpadów komunalnych.

Zbiórk ą i transportem odpadów komunalnych na terenie gmin zajmuj ą si ę podmioty wymienione w pkt-cie 1.1.2. Niektórzy wytwórcy odpadów transportuj ą swoje odpady na składowisko transportem własnym. Do transportu odpadów wykorzystywane s ą śmieciarki bezpyłowe na podwoziu Liaz, Jelcz, Mercedes, Star, samochody do przewozu kontenerów KP typu „HAK” marki Star i Kamaz. Ilo ść odpadów zbieranych i transportowanych, w strumieniu odpadów zmieszanych, okre ślono w tabeli III.7. na podstawie danych ankietowych oraz informacji uzyskanych w firmach przewozowych. W tabeli III.7. okre ślono równie Ŝ ilo ść mieszka ńców obj ętych zbiórk ą (na podstawie sporz ądzonych umów na wykonywanie tych usług), wyra Ŝon ą w procentach ogólnej liczby mieszka ńców. Na podstawie warto ści zamieszczonych w tej tabeli nale Ŝy stwierdzi ć, Ŝe brak jest w niektórych przypadkach korelacji pomiędzy ilo ści ą odpadów wytwarzanych (dane teoretyczne, obliczone na podstawie wielko ści wska źnikowych), liczb ą ludno ści obj ętej zbiórk ą oraz ilo ści ą odpadów zbieranych. Na przyczyn ę tych rozbie Ŝno ści mog ą składa ć si ę dane, wykazane w ankietach i podane przez przewo źników odpadów, obarczone pewnym bł ędem, oraz składa si ę charakter szacunkowy tych danych (np. okre ślenie procentowo liczby ludno ści obj ętej zbiórk ą odpadów).

Tab. III.7. Ilo ść odpadów komunalnych zebranych w strumieniu odpadów zmieszanych. WYTWARZANIE ODPADÓW Masa odpadów ogółem Ludno ść obj ęta zbiórk ą Teren Masa odpadów (Mg/rok) % (Mg/rok) Miasto Ostróda 15 084,1 95 14 329,9 Miasto Lubawa 3 951,5 90 3 556,4 Miasto i Gmina Olsztynek 4 622,0 80 3 697,6 Miasto i Gmina Miłomłyn 1 617,3 61 986,5 Gmina D ąbrówno 1 039,0 75 779,3 Gmina Grunwald 1 338,2 55 736,0 Gmina Łukta 1 001,5 90 901,4 Gmina Ostróda 3 479,3 70 2 435,5 Gmina Małdyty 1 436,3 70 1 005,4 Gmina Jonkowo 1 227,3 50 613,7 RAZEM: 34 796,5 29 041,7 ZBIÓRKA I TRANSPORT ODPADÓW Ilo ść odpadów zbieranych (Mg/rok) Teren 1999 r * ) 2002 rok 2003 rok (Mg/rok) M P R M P R Miasto Ostróda 15 564 8 918 2 290 11 208 7 173 3 380 10 553 Miasto Lubawa 1 600 2 619 1 473 4 092 2 262 1 273 3 535 Miasto i Gmina Olsztynek 3 189 5 299 43 5 342 5 062 45 5 107 Miasto i Gmina Miłomłyn 300 665 108 773 636 103 739 Gmina D ąbrówno 576 405 118 523 394 109 503 Gmina Grunwald 500 312 93 405 344 46 390 Gmina Łukta 240 364 110 474 378 182 560 Gmina Ostróda 720 1 204 3 265 4 469 1 236 3 102 4 338 Gmina Małdyty brak danych 570 60 630 600 60 660 Gmina Jonkowo brak danych 375 100 475 365 140 505 RAZEM: 20 731 7 660 28 391 18 450 8 440 26 890 *) dane szacunkowe pochodz ące z „Programu Gospodarki Odpadami Komunalnymi dla Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” (2000 r.). M - odpady z budownictwa mieszkaniowego P - odpady z jednostek gospodarczych, instytucji Dziennik Urz ędowy - 4674 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

R - odpady razem (z budownictwa mieszkalnego i z jednostek gospodarczych, instytucji)

1.1.6. Składowanie odpadów komunalnych.

Odpady komunalne powstaj ące na terenie Zwi ązku Gmin "Czyste Środowisko" gromadzone s ą obecnie na pi ęciu składowiskach znajduj ących si ę w miejscowo ściach: - Rudno (gmina Ostróda), - Wilkowo (gmina Olsztynek), - Sampława (gmina Lubawa), - Złotna (gmina Mor ąg), - Łęgajny (gmina Barczewo).

Jak z powy Ŝszego wynika cz ęść odpadów wywo Ŝona jest aktualnie na składowiska znajduj ące si ę poza terenem Zwi ązku Gmin (Sampława, Złotna, Ł ęgajny). A zatem na terenie Zwi ązku Gmin znajduj ą si ę dwa czynne składowiska, tj. w Rudnie i Wilkowie. Składowisko w Wilkowie w perspektywie do ko ńca roku 2005 zostanie zamkni ęte z powodu wypełnienia odpadami. Tak wi ęc praktycznie w niedalekiej przyszło ści pozostanie jedno czynne składowisko na terenie Zwi ązku Gmin - składowisko w Rudnie. W oparciu o te składowisko budowana b ędzie przyszła gospodarka odpadami na terenie Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”.

Aktualnie odpady s ą składowane na poszczególnych składowiskach w sposób nast ępuj ący: - na składowisku w Rudnie s ą składowane głównie odpady pochodz ące z Miasta Ostróda, Miasta i Gminy Miłomłyn oraz Gmin D ąbrówno, Grunwald, Ostróda i Małdyty, Łukta (cz ęś ciowo); - na składowisku w Wilkowie s ą składowane odpady pochodz ące z Miasta i Gminy Olsztynek; - na składowisku w Sampławie s ą składowane odpady pochodz ące z Miasta Lubawa; - na składowisku w Złotnej s ą składowane cz ęś ciowo odpady pochodz ące z gmin Małdyty i Łukta; - na składowisku w Ł ęgajnach s ą składowane odpady z Gminy Jonkowo.

Poza wyznaczonymi miejscami gromadzenia, odpady usuwane s ą równie Ŝ w sposób "dziki" na peryferiach miejscowo ści, głównie w lesie. Wi ększo ść gmin nie posiada inwentaryzacji „dzikich wysypisk” odpadów na swoim terenie. Cz ęść z nich zajmuje np. wyrobiska po nielegalnie eksploatowanych Ŝwirowniach. W Gminie Grunwald s ą zinwentaryzowane trzy „dzikie wysypiska” w miejscowo ściach: Zybułtowo, J ędrychowo, Grunwald (wła ściciel terenu A.N.R. Oddział w Olsztynie, o ł ącznej powierzchni 2,5 ha, ł ącznej kubaturze 62 500 m 3, zło Ŝone s ą na nich odpady komunalne). W miar ę mo Ŝliwo ści „dzikie wysypiska” są na bie Ŝą co likwidowane. Zwykle trudno jest je likwidowa ć z uwagi na przyzwyczajenia miejscowej ludno ści.

Odpady na „dzikie wysypiska” trafiaj ą z ró Ŝnych źródeł: - gospodarstw domowych, obiektów turystyczno-wypoczynkowych, podmiotów gospodarczych, które nie maj ą uregulowanej gospodarki odpadowej, - gospodarstw domowych o niskim statusie społecznym i ekonomicznym, - gospodarstw domowych i drobnej działalno ści gospodarczej wytwarzaj ącej okazjonalnie specyficzne odpady komunalne, nie obj ęte zorganizowan ą zbiórk ą np.: odpady budowlane, wielkogabarytowe, zielone, - ludzi czasowo przebywaj ących poza miejscem zamieszkania, - obiektów porzuconych lub opuszczonych.

Zdarzaj ą si ę tak Ŝe przypadki wywo Ŝenia odpadów na składowiska zamkni ęte i zrekultywowane. Na terenie poszczególnych gmin znajduj ą si ę nast ępuj ące zamkni ęte i zrekultywowane składowiska: - Miasto i Gmina Miłomłyn - dwa składowiska w miejscowo ściach Liwa (rok 1998 - zako ńczenie składowania) i Miłomłyn (powierzchnia 1,01 ha, dotychczasowe nagromadzenie 825 Mg, stopie ń wypełnienia 20%, rok zako ńczenia składowania 1999); - Gmina D ąbrówno - jedno składowisko w miejscowo ści Okr ągłe; - Gmina Jonkowo - jedno składowisko w miejscowo ści Gutkowo (odpadów poprodukcyjnych, pochodz ących z Zakładu Opon Samochodowych „Stomil - Olsztyn” S.A. o powierzchni 1,34 ha, rok zako ńczenia składowania 2002).

Poza odpadami komunalnymi na składowiska trafia równie Ŝ cz ęść odpadów przemysłowych nie b ędących odpadami niebezpiecznymi. S ą to głównie odpady opakowaniowe, gruz i ziemia. Poni Ŝej, na podstawie dost ępnych informacji, scharakteryzowano bli Ŝej dwa czynne składowiska poło Ŝone na terenie Zwi ązku Gmin, tj. składowiska w Rudnie i Wilkowie.

1.1.6.1. Składowisko w Rudnie.

Składowisko Rudno jest najwi ększym eksploatowanym składowiskiem na terenie Zwi ązku Gmin "Czyste Środowisko". Poło Ŝone jest w Gminie Ostróda około 4,5 km od drogi Ostróda - Lubawa. Najbli Ŝsze zabudowania mieszkalne zlokalizowane są we wsi Rudno w odległo ści ok. 600 m od składowiska oraz we wsi Poburze w odległo ści ok. 700 m. Składowisko poło Ŝone jest w pobli Ŝu granicy Parku Krajobrazowego Wzgórz Dylewskich. Składowisko eksploatowane jest od 1984 r. W 1994 r eksploatacj ę składowiska przej ęło Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych PUK Sp. z o.o. Ostróda. Według opinii technicznej z 1994 r., przyj ęty od wcze śniejszego u Ŝytkownika, sposób zagospodarowania i eksploatacji wysypiska nie był zgodny z rozwi ązaniami zawartymi w ZTE. Odpady były gromadzone poza terenem wyznaczonym pod składowisko, na terenie wyeksploatowanym stwierdzono: intensywną fermentacj ę metanow ą, niedostateczne przesypywanie odpadów warstw ą mineraln ą oraz składowanie odpadów przemysłowych. Nieprawidłowo ści te po roku 1994 usuni ęto. Rozpocz ęto składowanie odpadów na terenie do tego przeznaczonym, przesypuj ąc i zag ęszczaj ąc Dziennik Urz ędowy - 4675 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. odpady. Teren, na którym do tej pory składowano odpady został zrekultywowany na podstawie wykonanego projektu rekultywacji. Obecnie na składowisku gromadzone s ą głównie zmieszane odpady komunalne oraz podobne do komunalnych. Odpady składowane są nieselektywnie na całym eksploatowanym obecnie obszarze składowiska (poza terenem zrekultywowanym), bez wydzielonych sektorów i kwater. Składowisko posiada murowany budynek socjalny, brodzik dezynfekcyjny, wag ę oraz stały dozór. Sprz ęt spychaj ąco-zag ęszczaj ący pracuj ący na składowisku to: spychacz DT – 75 i kompaktor HANOMAG CD - 66. Z uwagi na odpowiednie poło Ŝenie oraz istniej ąca infrastruktur ę, składowisko w miejscowo ści Rudno wydaje si ę odpowiednie do rozbudowy poprzez wykonanie nowych, odpowiednio uszczelnionych kwater na odpady. Dane charakterystyczne składowiska w Rudnie przedstawiono w tabeli III.8.

Tab. III.8. Charakterystyka składowiska odpadów w Rudnie - stan 2004 rok. Informacje ogólne Numer decyzji lokalizacyjnej Data wydania decyzji lokalizacyjnej Numer pozwolenia na budow ę Data wydania pozwolenia na budow ę Numer decyzji zezwalaj ącej na u Ŝytkowanie Data wydania decyzji zezwalaj ącej na u Ŝytkowanie Data rozpocz ęcia eksploatacji 1984 r Przegl ąd ekologiczny - rok sporz ądzenia 2002 r Instrukcja eksploatacji składowiska opracowana w 2002 r Data decyzji zatwierdzaj ącej instrukcj ę eksploatacji 31.12.2002 r Powierzchnia składowiska (m 2) 180 000 Obj ęto ść geometryczna (m 3) Chłonno ść (m 3) Ilo ść deponowanych odpadów w roku 2002 i 2003 (Mg) Rodzaj składowiska komunalne (oboj ętne) Wydzielone kwatery na odpady niebezpieczne Nie Rodzaje odpadów niebezpiecznych składowanych - Dotychczasowe nagromadzenie odpadów (Mg) 166 072,76 (na dzie ń 31.12.2003.) Dotychczasowe nagromadzenie (m 3) Przewidywany okres eksploatacji Powierzchnia wykorzystana ogółem Pojemno ść planowana ogółem (Mg) 350 000 Pojemno ść wykorzystana ogółem (Mg) 166 073 Pojemno ść wykorzystana ogółem (m 3) Numer decyzji o strefie ochronnej Data wydania decyzji o strefie ochronnej Szeroko ść strefy ochronnej Szeroko ść zieleni izolacyjnej ok. 10 m Typ uszczelnienia i wymiary Naturalne (glina zwałowa) Ogrodzenie tak Urz ądzenia techniczne Kompaktor - typ i ilo ść HANOMAG CD 66 szt. 1 Spychacze - typ i ilo ść DT 75 szt. 1 Inny sprz ęt - typ i ilo ść - Waga - typ i ilo ść SCALEX 1000 szt. 1 Brodzik tak Piezometry - ilo ść 4 szt. Segregacja odpadów nie Boksy na wysegregowane odpady nie Prasy, belownice itp. nie Uj ęcie odcieków - rodzaj nie Uj ęcie biogazu - rodzaj nie Wykorzystanie biogazu - moc agregatów - Monitoring środowiska Stan wdro Ŝenia monitoringu środowiska Monitorowane komponenty środowiska środowisko wodne Cz ęstotliwo ść wykonywania bada ń monitoringowych 2 razy/rok Badane wska źniki dla poszczególnych komponentów środowiska Uwagi

Ilo ść odpadów, jaka została zło Ŝona na składowisku w Rudnie w roku 2002 i 2003, przedstawiono w tabeli III.9. i III.10.

Tab. III.9. Ilo ść odpadów zdeponowanych w roku 2002 na składowisku w Rudnie. Masa Obj ęto ść Gęsto ść Rodzaj odpadów Kursy 3 3 Mg m Mg/m 02 02 99 Inne nie wymienione odpady 48,86 12 54,0 0,905 03 01 05 Trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa 1,96 3 22,0 0,089 08 01 18 Odpady z usuwania farb i lakierów 66,60 31 108,5 0,614 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 0,98 1 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 2,56 23 97,0 0,026 Dziennik Urz ędowy - 4676 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

15 02 03 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania 3,98 2 19,0 0,209 16 01 99 Inne nie wymienione odpady 138,54 228 1 758,0 0,079 17 01 02 Gruz ceglany 4,18 2 9,0 0,464 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego 10,08 5 37,0 0,272 17 02 03 Tworzywa sztuczne 237,56 297 2 334,0 0.102 17 06 04 Materiały izolacyjne 13,06 6 60,0 0,218 17 09 04 Zmieszane odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu 1,62 1 7,0 0,231 19 08 01 Skratki 47,44 15 108,0 0,439 19 08 02 Zawarto ść piaskowników 235,00 36 318,0 0,739 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe 1 657,38 224 2 142,0 0,774 19 11 06 Osady z zakładowych oczyszczalni 9,96 5 31,0 0,321 20 02 01 Odpady ulegaj ące biodegradacji 1,30 1 7,0 0,186 20 03 01 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 13 284,98 8 296 65 627,0 0,202 20 03 03 Odpady z oczyszczania ulic i placów 136,06 150 578,0 0,235 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 373,84 59 471,0 0,794 20 03 99 Odpady komunalne nie wymienione w innych podgr. 676,66 638 3 971,5 0,170 SUMA: 16 952,60 10 035

Tab. III.10. Ilo ść odpadów zdeponowanych w roku 2003 na składowisku w Rudnie. Masa Obj ęto ść Gęsto ść Rodzaj odpadów Kursy Mg m3 Mg/m 3 02 02 99 Inne nie wymienione odpady 18,80 6 18,0 1,044 02 07 80 Wytłoki, osady moszczowe, pofermentacyjne wywary 12,82 1 35,0 0,366 03 01 05 Trociny, wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa 2,02 6 31,0 0,065 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 0,38 4 65,0 0,006 15 02 03 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania 1,50 6 29,0 0,052 16 03 80 Produkty spo Ŝywcze przeterminowane, nieprzydatne 0,02 1 0,1 0,200 17 01 02 Gruz ceglany 81,92 88 710,0 0,115 17 01 07 Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego 72,16 77 594,0 0,121 17 02 03 Tworzywa sztuczne 153,34 188 1 633,0 0,094 19 08 01 Skratki 37,54 14 111,0 0,338 19 08 02 Zawarto ść piaskowników 54,98 9 88 0,625 19 08 05 Ustabilizowane komunalne osady ściekowe 2 144,08 280 2 857,0 0,750 19 09 01 Odpady stałe z wst ępnej filtracji i skratki 1,40 1 8,0 0,175 20 03 01 Nie segregowane (zmieszane) odpady komunalne 13 590,12 4 433 51 373,5 0,265 20 03 03 Odpady z oczyszczania ulic i placów 132,78 148 671,0 0,198 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych 161,02 32 236,0 0,682 20 03 99 Odpady komunalne nie wymienione w innych podgr. 142,28 137 891,0 0,160 SUMA: 16 607,16 5 431

1.1.6.2. Składowisko w Wilkowie.

Na terenie gminy Olsztynek eksploatowane jest składowisko w Wilkowie, zlokalizowane w odległo ści 1,5 km od Olsztynka. Składowisko znajduje si ę na terenie wyrobiska po Ŝwirowego i eksploatowane jest od 1950 r. Podstawowe parametry składowiska:

- powierzchnia ok. 1,875 ha, - szacunkowa pojemno ść ok. 400 ty ś. m 3, - stopie ń zapełnienia ok. 200 ty ś. m 3, - średnia mi ąŜ szo ść zło Ŝonych odpadów 1,5-2,0 m.

Składowisko ma nieuregulowany stan prawny (brak pozwole ń na lokalizacj ę i eksploatacj ę). Wyposa Ŝone jest w spychark ę DT 75 oraz równiark ę. Dno składowiska jest nie uszczelnione, brak dozoru, ogrodzenia, wagi oraz strefy zieleni izolacyjnej. Próby nasadze ń drzew w 1993 r., w celu osłony pobliskiego Muzeum Budownictwa Ludowego, nie przyniosły spodziewanego rezultatu. Nie prowadzi si ę bie Ŝą cej rekultywacji składowiska. Składowisko w Wilkowie posiada znacz ący wpływ na środowisko z uwagi na blisko ść zabudowy mieszkaniowej. W strefie ochrony sanitarnej składowiska (poni Ŝej 300 m), znajduj ą si ę zabudowania mieszkalne wsi Wilkowo oraz cz ęść Parku Etnograficznego - Muzeum Budownictwa Ludowego. Na składowisku nie prowadzi si ę bada ń monitoruj ących jako ść wód podziemnych, brak jest sieci piezometrów. W 1998 r. opracowano koncepcj ę oraz projekt techniczny rekultywacji składowiska w Wilkowie. Z uwagi na konieczno ść zapewnienia stałego odbioru odpadów z terenu Miasta i Gminy Olsztynek, rekultywacja składowiska w Wilkowie musi zosta ć poprzedzona zapewnieniem mo Ŝliwo ści deponowania odpadów na innym składowisku. Termin zamkni ęcia składowiska przewidywany jest obecnie na koniec 2005 r. Na składowisku w Wilkowie s ą deponowane odpady z Miasta i Gminy Olsztynek. Dostępne dane charakterystyczne dotycz ące składowiska przedstawiono w tabeli III.11.

Tab. III.11. Charakterystyka składowiska odpadów w Wilkowie - stan 2004 rok. Informacje ogólne Numer decyzji lokalizacyjnej Data wydania decyzji lokalizacyjnej Numer pozwolenia na budow ę Data wydania pozwolenia na budow ę 2000 r Numer decyzji zezwalaj ącej na u Ŝytkowanie Dziennik Urz ędowy - 4677 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Data wydania decyzji zezwalaj ącej na u Ŝytkowanie Data rozpocz ęcia eksploatacji 1960 r Przegl ąd ekologiczny - rok sporz ądzenia 2002 r Instrukcja eksploatacji składowiska opracowana w 2003 r Data decyzji zatwierdzaj ącej instrukcj ę eksploatacji 07.03.2003 r Powierzchnia składowiska (m 2) 50 000 Obj ęto ść geometryczna (m 3) Chłonno ść (m 3) Ilo ść deponowanych odpadów w roku 2002 i 2003 (Mg) 10 361,04 Rodzaj składowiska komunalne (oboj ętne) Wydzielone kwatery na odpady niebezpieczne brak Rodzaje odpadów niebezpiecznych składowanych - Dotychczasowe nagromadzenie odpadów (Mg) 45 767,04 Dotychczasowe nagromadzenie (m 3) 252 856,57 Przewidywany okres eksploatacji do 31.12.2005 r Powierzchnia wykorzystana ogółem Pojemno ść planowana ogółem (Mg) 60 000 Pojemno ść wykorzystana ogółem (Mg) 45 767,04 Pojemno ść wykorzystana ogółem (m 3) Numer decyzji o strefie ochronnej Data wydania decyzji o strefie ochronnej Szeroko ść strefy ochronnej Szeroko ść zieleni izolacyjnej Typ uszczelnienia i wymiary Ogrodzenie brak Urz ądzenia techniczne Kompaktor - typ i ilo ść - Spychacze - typ i ilo ść DT 75 szt. 1 Inny sprz ęt - typ i ilo ść - Waga - typ i ilo ść - Brodzik - Piezometry - ilo ść - Segregacja odpadów - Boksy na wysegregowane odpady - Prasy, belownice itp. - Uj ęcie odcieków - rodzaj - Uj ęcie biogazu - rodzaj - Wykorzystanie biogazu - moc agregatów - Monitoring środowiska Stan wdro Ŝenia monitoringu środowiska Monitorowane komponenty środowiska wody powierzchniowe Cz ęstotliwo ść wykonywania bada ń monitoringowych 1 raz/kwartał Badane wska źniki dla poszczególnych komponentów środowiska Uwagi

1.1.7. Odzysk surowców wtórnych.

Odzyskiwanie surowców wtórnych z odpadów na terenie gmin odbywa si ę poprzez:

- skup surowców wtórnych, prowadzony przez zorganizowane punkty skupu, - segregacj ę odpadów - w bardzo w ąskim i ograniczonym zakresie, - selektywn ą zbiórk ę niektórych odpadów.

Zasi ęg wymienionych działa ń w tym zakresie jest ograniczony i prowadzony z ró Ŝnym powodzeniem. W niektórych gminach odzysku surowców wtórnych z odpadów jeszcze wcale nie podj ęto. Punkty skupów surowców wtórnych funkcjonuj ą prawie w ka Ŝdej gminie. Segregacja odpadów jest praktykowana w bardzo w ąskim i ograniczonym zakresie tylko w miastach Ostróda i Lubawa. Segregacj ą w tych miastach zajmuj ą si ę Przedsi ębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Ostródzie oraz Lubawska Spółka Komunalna Sp. z o.o. w Lubawie. Selektywn ą zbiórk ę odpadów zacz ęto wprowadza ć w ró Ŝnej skali w miastach Ostróda, Lubawa, Olsztynek, Miłomłyn oraz gminach Ostróda i Jonkowo. W tabeli III.12. przedstawiono obraz dotychczasowych działa ń podj ętych w zakresie odzysku surowców wtórnych na drodze segregacji i selektywnej zbiórki odpadów.

Tab. III.12. Odzysk surowców wtórnych na drodze segregacji i selektywnej zbiórki odpadów. Rozmieszczenie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów – ilo ść szt. (2003 i 2004 r) szkło Teren papier Tworzywa sztuczne RAZEM (białe + kolor) Miasto Ostróda 57 2 x 49 147 302 Miasto Lubawa - 33 53 86 Miasto i Gmina Olsztynek 8 8 8 24 Miasto i Gmina Miłomłyn 16 16 16 48 Gmina D ąbrówno - - - - Gmina Grunwald - - - - Dziennik Urz ędowy - 4678 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Gmina Łukta - - - - Gmina Ostróda 1 64 83 148 Gmina Małdyty - - - - Gmina Jonkowo 1 1 1 3 RAZEM: 83 220 308 611 Ilo ść segregowanych odpadów (Mg/rok) Teren 2002 rok 2003 rok papier szkło Tworzywa sztuczne RAZEM papier szkło Tworzywa sztuczne RAZEM M. Ostróda - 13,79 30,84 44,63 25,01 78,25 51,36 154,62 M. Lubawa - 5,4 3,9 9,3 - 21,6 15,6 37,2 M. i G. Olsztynek - - - - 4,78 4,00 1,05 9,83 M. i G. Miłomłyn - - - - G. D ąbrówno ------G. Grunwald ------G. Łukta ------G. Ostróda - 4,35 12,00 16,35 - 31,20 17,71 48,91 G. Małdyty ------G. Jonkowo 2 6,5 3 11,5 2,7 7,2 3,6 13,5 RAZEM: 2 30,04 49,74 81,78 32,49 142,25 89,32 264,06

1.2. Prognoza zmian ilo ści odpadów w sektorze komunalnym.

Badania krajowe wskazuj ą na systematyczny wzrost ilo ści i zmian ę jako ści oraz struktury odpadów komunalnych. Wynika to z rozwoju gospodarczego oraz zmiany poziomu Ŝycia ludno ści. Zmiany jako ści i ilo ści odpadów nast ępuj ą wolno, tak jak wolno nast ępuj ą zmiany w przyzwyczajeniach, czy zmiany w poziomie dochodów ludno ści. Z do świadcze ń światowych wiadomo, Ŝe około dwuprocentowemu wzrostowi dochodu narodowego towarzyszy około jednoprocentowy wzrost obj ęto ści odpadów. Trendy ogólnokrajowe w zmianach ilo ści i jako ści odpadów oraz ich struktury dotyczy ć b ędą tak Ŝe gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gmin nale Ŝą cych do Zwi ązku „Czyste Środowisko”. Według prognoz w najbli Ŝszych latach wzrasta ć będą w miastach głównie ilo ści wytwarzanych odpadów budowlanych i wielkogabarytowych, opakowaniowych z papieru i tektury oraz z tworzyw sztucznych, a tak Ŝe ze szkła. Na stałym poziomie b ędą (lub nawet ulegn ą zmniejszeniu) ilo ści odpadów organicznych i drobnej frakcji popiołowej. Na terenach wiejskich głównie wzrosn ą ilo ści odpadów budowlanych i wielkogabarytowych. Pozostałe b ędą na stałym poziomie. Z uwagi na sytuacj ę demograficzn ą, zgodnie z trendem spadku ogólnej liczby ludno ści (0,1% rocznie), ilo ść odpadów wytwarzanych b ędzie spadała zgodnie z warto ściami wykazanymi w tabeli III.13.

Tab. III.13. Prognozowana zmiana ilo ści wytwarzanych odpadów komunalnych. Teren 2004 r. 2005 r. 2006 r. 2007 r. 2008 r. 2009 r. 2010 r. 2011 r. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Miasto Ostróda 15 084,1 15 069,0 15 053,9 15 038,9 15 023,9 15 008,8 14 993,8 14 978,8 Miasto Lubawa 3 951,5 3 947,6 3 943,6 3 939,7 3 935,7 3 931,8 3 927,8 3 923,9 Miasto i Gmina Olsztynek 4 622,0 4 617,4 4 612,8 4 608,1 4 603,5 4 598,9 4 594,3 4 589,7 Miasto i Gmina Miłomłyn 1 617,3 1 615,7 1 614,1 1 612,5 1 610,8 1 609,2 1 607,6 1 606,0 Gmina D ąbrówno 1 039,0 1 038,0 1 036,9 1 035,9 1 034,9 1 033,8 1 032,8 1 031,7 Gmina Grunwald 1 338,2 1 336,9 1 335,5 1 334,2 1 332,9 1 331,5 1 330,2 1 328,9 Gmina Łukta 1 001,5 1 000,5 999,5 998,5 997,5 996,5 995,5 994,5 Gmina Ostróda 3 479,3 3 475,8 3 472,3 3 468,9 3 465,4 3 461,9 3 458,5 3 455,0 Gmina Małdyty 1 436,3 1 434,9 1 433,4 1 432,0 1 430,6 1 429,1 1 427,7 1 426,3 Gmina Jonkowo 1 227,3 1 226,1 1 224,8 1 223,6 1 222,4 1 221,2 1 220,0 1 218,7 Łącznie: 34 796,5 34 761,9 34 726,8 34 692,3 34 657,6 34 622,7 34 588,2 34 553,5

2. Odpady powstaj ące w sektorze gospodarczym.

2.1. Analiza stanu aktualnego.

W sektorze gospodarczym odpady powstaj ą na terenie Zwi ązku Gmin w wyniku procesów produkcyjnych, hodowlanych, wykonywanych szeroko poj ętych usług (w tym usług w zakresie lecznictwa), eksploatacji sprz ętu, urz ądze ń i infrastruktury technicznej, zu Ŝycia środków ochronnych, przeterminowania i zu Ŝycia produktów. Głównymi wytwórcami znacz ących ilo ści odpadów przemysłowych na terenie Zwi ązku Gmin, s ą zakłady produkcyjne przemysłu spo Ŝywczego, zakłady przemysłu drzewnego i meblarskiego, jednostki transportowo-sprz ętowe oraz jednostki usługowe. Prób ę ustalenia rodzajów i ilo ści odpadów z sektora gospodarczego podj ęto na bazie wydanych decyzji administracyjnych w zakresie gospodarki odpadami oraz informacji zło Ŝonych w Urz ędzie Marszałkowskim Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego w Olsztynie o rodzajach i ilo ści odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urz ądzeniach słu Ŝą cych do odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Poni Ŝej przedstawiono, dla ka Ŝdej z gmin, podmioty posiadaj ące decyzje administracyjne pozwalaj ące na wytwarzanie, zbieranie, transport odpadów i ich zagospodarowanie (odzysk, unieszkodliwianie). Poni Ŝszy wykaz podmiotów sporz ądzono w oparciu o baz ę danych Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie oraz informacje uzyskane w Starostwie Powiatowym w Ostródzie, Urz ędzie Miasta w Lubawie, Urz ędzie Miasta i Gminy w Olsztynku i Urz ędzie Gminy w Jonkowie. W latach 1999-2003 i do połowy 2004 roku zostały wydane zezwolenia na wytwarzanie, zbieranie, transport odpadów podmiotom zamieszczonym w tabeli III.14. W tabeli tej uwzgl ędniono tak Ŝe rodzaje poszczególnych odpadów, które wszystkie Dziennik Urz ędowy - 4679 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. sklasyfikowano jednolicie na podstawie rozporz ądzenia Ministra Środowiska z dnia 27 wrze śnia 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206), oraz wytwarzane ich ilo ści w skali roku.

Dziennik Urz ędowy - 4680 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4681 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4682 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4683 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4684 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4685 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4686 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4687 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4688 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4689 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4690 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Ogółem od 1999 roku do mniej wi ęcej połowy 2004 roku uzyskało decyzj ę administracyjn ą na wytwarzanie, zbieranie, transport, zagospodarowywanie odpadów 170 podmiotów gospodarczych. Cz ęś ci z nich, na podstawie art. 35.1. Ustawy z dnia 27.07.2001. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw są obowi ązani uzyska ć odpowiednio ponownie pozwolenie na wytwarzanie odpadów lub decyzj ę zatwierdzaj ącą program gospodarki odpadami niebezpiecznymi albo przedło Ŝyć informacj ę o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, o których mowa w ustawie o odpadach, do dnia wyga śni ęcia wa Ŝno ści decyzji wydanych na podstawie dotychczasowych przepisów, nie pó źniej jednak ni Ŝ do dnia 30.06.2004 r. Ilo ści wytwarzanych poszczególnych rodzajów odpadów, okre ślonych w decyzjach administracyjnych i przedstawionych w tabeli powy Ŝej, stanowi ą warto ści maksymalne (dopuszczalne) teoretyczne, które mogą by ć wytwarzane, a wi ęc s ą to warto ści które mog ą w stopniu znacz ącym ró Ŝni ć si ę od warto ści rzeczywistych. Na podstawie wydanych decyzji ilości odpadów w poszczególnych grupach i podgrupach przedstawiono w tabeli III.15., zamieszczonej poni Ŝej.

Tab. III.15. Ilo ści odpadów w poszczególnych grupach i podgrupach według wydanych w latach 1999 – 2004 decyzji administracyjnych.

Grupa i podgrupa odpadów *) Miasto Miasto Ostróda Lubawa 1 2 3 4 5 02 01 Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, le śnictwa, łowiectwa i rybołówstwa 91 02 02 02 Odpady z przygotowania i przetwórstwa produktów spoŜywczych pochodzenia zwierz ęcego Odpady z produkcji napojów alkoholowych i bezalkoholowych (z wył ączeniem kawy, herbaty i 02 07 kakao) 03 01 Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli 1,56 17 580 03 03 02 Odpady powstaj ące przy konserwacji drewna 05 05 01 Odpady z przeróbki (np. rafinacji) ropy naftowej 06 04 Odpady zawieraj ące odpady inne ni Ŝ wymienione w 06 03 10 06 06 05 Osady z zakładowych oczyszczalni ścieków 06 13 Odpady z innych nieorganicznych procesów chemicznych 0,04 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania podstawowych produktów przemysłu 07 07 01 chemii organicznej Dziennik Urz ędowy - 4691 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

08 01 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania oraz usuwania farb i lakierów 81,16 205,6 08 03 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania farb drukarskich 0,15 0,5 08 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania klejów oraz szczeliw (w tym środki do 08 04 477 impregnacji wodoszczelnej) 09 09 01 Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych 8,105 10 01 Odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw (z wył ączeniem grupy 19) 5 797,28 70,2 10 10 05 Odpady z hutnictwa cynku Odpady z obróbki i powlekania metali oraz innych materiałów (np. procesów galwanicznych, 11 01 11 cynkowania, wytrawiania, fosforanowania, alkalicznego odtłuszczania, anodowania) 11 02 Odpady i szlamy z hydrometalurgii metali nie Ŝelaznych Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw 12 01 110,55 323,07 12 sztucznych 12 03 Odpady z odtłuszczania wod ą i par ą (z wył ączeniem grupy 11) 7,2 1,2 13 01 Odpadowe oleje hydrauliczne 2,68 0,41 13 02 Odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 22,995 1,409 13 13 03 Odpadowe oleje i ciecze stosowane jako elektroizolatory oraz no śniki ciepła 0,1 13 05 Odpady z odwadniania olejów w separatorach 5 055,065 13 08 Odpady olejowe nieuj ęte w innych podgrupach 401,08 14 14 06 Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów w pianach lub aerozolach 0,68 Odpady opakowaniowe (wł ącznie z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami 15 01 0,98 380,8 15 opakowaniowymi) 15 02 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne 38,717 8,8 Zu Ŝyte lub nienadaj ące si ę do u Ŝytkowania pojazdy (wł ączaj ąc maszyny pozadrogowe), odpady z 16 01 demonta Ŝu, przegl ądu i konserwacji pojazdów (z wył ączeniem grupy 13 i 14 oraz podgrup 16 06 i 8,14 0,5 16 08) 16 02 Odpady urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych 6,2 0,52 16 05 Gazy w pojemnikach ci śnieniowych i zu Ŝyte chemikalia 16 16 06 Baterie i akumulatory 16,095 2,18 Odpady z oczyszczania zbiorników magazynowych, cystern transportowych i beczek (z wyj ątkiem 16 07 1 826,3 grup 05 i 13) Uwodnione odpady ciekłe przeznaczone do odzysku lub unieszkodliwiania poza miejscami ich 16 10 powstawania 16 80 Odpady ró Ŝne 0,05 Odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (np. beton, cegły, płyty, 17 01 2 038 25 ceramika) 17 02 Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych 1 615,3 17 03 Odpady asfaltów, smół i produktów smołowych 50,5 17 17 04 Odpady oraz złomy metaliczne oraz stopów metali 3 497,1 51,6 17 05 Gleba i ziemia (wł ączaj ąc gleb ę i ziemi ę z terenów zanieczyszczonych oraz urobek z pogł ębiania) 18 032 17 06 Materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawieraj ące azbest 1 111,5 17 09 Inne odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu 1 2,6 18 18 01 Odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej 17,219 0,005 19 01 Odpady z termicznego przekształcania odpadów 80 19 08 Odpady z oczyszczalni ścieków nieuj ęte w innych grupach 6 2 19 09 Odpady z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych 0,1 19 19 11 Odpady z regeneracji olejów 30 Odpady z mechanicznej obróbki odpadów (np. obróbki r ęcznej, sortowania, zgniatania, 19 12 27,7 granulowania) nieuj ęte w innych grupach 19 13 Odpady z oczyszczania gleby, ziemi i wód podziemnych 2 20 01 Odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (z wył ączeniem 15 01) 1,08 11,38 20 20 02 Odpady z ogrodów i parków (w tym cmentarzy) 3 20 03 Inne odpady komunalne 268,8 533 RAZEM: 40174,43 19770,77

*) 02 - Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, le śnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywno ści, 03 - Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury, 05 - Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz pirolitycznej przeróbki w ęgla, 06 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii nieorganicznej, 07 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii organicznej, 08 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich, 09 - Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych, 10 - Odpady z procesów termicznych, 11 - Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych materiałów i z procesów hydrometalurgii metali nie Ŝelaznych, 12 - Odpady z kształtowania oraz z fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych, 13 - Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wył ączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19), 14 - Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów (z wył ączeniem grup 07 i 08), 15 - Odpady opakowaniowe, sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieuj ęte w innych grupach, 16 - Odpady nieuj ęte w innych grupach, Dziennik Urz ędowy - 4692 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

17 - Odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (wł ączaj ąc gleb ę i ziemi ę z terenów zanieczyszczonych), 18 - Odpady medyczne i weterynaryjne, 19 - Odpady z instalacji i urz ądze ń słu Ŝą cych zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych, 20 - Odpady komunalne ł ącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie.

Ilo ści odpadów wytwarzanych i zbieranych przez podmioty gospodarcze, wykazane w formularzach do sporz ądzania i przekazywania do Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilo ściach odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urz ądzeniach słu Ŝą cych do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, przedstawiono w tabeli III.16. poni Ŝej.

Dziennik Urz ędowy - 4693 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4694 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4695 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Ilo ści wytwarzanych i zbieranych poszczególnych rodzajów odpadów, wykazanych w formularzach do sporz ądzania i przekazywania do Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie „zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilo ściach odpadów, o sposobach gospodarowania nimi oraz o instalacjach i urz ądzeniach słu Ŝą cych do odzysku i unieszkodliwiania odpadów”, w sposób znaczny odbiegaj ą od stanu wykazanego w decyzjach administracyjnych, zarówno pod wzgl ędem ilo ści jak i rodzajów odpadów. Na podstawie przesłanych do Urz ędu Marszałkowskiego w Olsztynie formularzy zbiorczego zestawienia danych okre ślono w tabeli III.17., zamieszczonej poni Ŝej, ilo ści odpadów w poszczególnych grupach i podgrupach.

Tab. III.17. Ilo ści odpadów w poszczególnych grupach i podgrupach według danych wykazanych w formularzach dla Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie za rok sprawozdawczy 2002 i 2003.

Grupa i podgrupa odpadów Miasto Miasto *) Ostróda Lubawa 2002 r. 2003 r. 2002 r. 2003 r. 1 2 3 4 5 6 7 Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, le śnictwa, 02 01 łowiectwa i rybołówstwa Odpady z przygotowania i przetwórstwa produktów spoŜywczych 02 02 22,5 pochodzenia zwierz ęcego 02 Odpady z przygotowania, przetwórstwa produktów i u Ŝywek spo Ŝywczych oraz odpady pochodzenia ro ślinnego, w tym odpady z owoców, warzyw, 02 03 produktów zbo Ŝowych, olejów jadalnych, kakao, kawy, herbaty oraz 2,87 3,5 przygotowania i przetwórstwa tytoniu, dro ŜdŜy oraz produkcji ekstraktów dro ŜdŜowych, przygotowania i fermentacji melasy (z wył ączeniem 02 07) 03 03 01 Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli 0,7 0,97 13 652,2 17 368,6 04 04 02 Odpady z przemysłu tekstylnego 37,5 20 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania tworzyw 07 07 02 0,1 0,2 sztucznych oraz kauczuków i włókien syntetycznych Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania oraz usuwania farb 08 01 9,9 60,5 63,3 i lakierów 08 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania klejów oraz 08 04 0,01 100,6 107,1 szczeliw (w tym środki do impregnacji wodoszczelnej) 09 09 01 Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych 1,03 Odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw 10 01 4 336 5 270,9 163,8 152,5 10 (z wył ączeniem grupy 19) 10 02 Odpady z hutnictwa Ŝelaza i stali 0,03 Dziennik Urz ędowy - 4696 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Odpady z obróbki i powlekania metali oraz innych materiałów (np. procesów 11 11 01 galwanicznych, cynkowania, wytrawiania, fosforanowania, alkalicznego odtłuszczania, anodowania) Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni 12 12 01 89,6 73,8 1,4 13,5 metali i tworzyw sztucznych 13 01 Odpadowe oleje hydrauliczne 0,8 0,4 13 02 Odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 9,86 24,44 2,24 1,89 13 13 05 Odpady z odwadniania olejów w separatorach 0,8 30,21 13 08 Odpady olejowe nieuj ęte w innych podgrupach 10,43 Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów w 14 14 06 0,32 pianach lub aerozolach Odpady opakowaniowe (wł ącznie z selektywnie gromadzonymi 15 01 478,4 275,2 431,5 375,0 15 komunalnymi odpadami opakowaniowymi) 15 02 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne 2,28 2,76 6,21 6,69 Zu Ŝyte lub nienadaj ące si ę do u Ŝytkowania pojazdy (wł ączaj ąc maszyny 16 01 pozadrogowe), odpady z demonta Ŝu, przegl ądu i konserwacji pojazdów 1 132,9 784,7 2,8 0,9 (z wył ączeniem grupy 13 i 14 oraz podgrup 16 06 i 16 08) 16 02 Odpady urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych 0,04 0,37 0,28 0,25 16 16 05 Gazy w pojemnikach ci śnieniowych i zu Ŝyte chemikalia 0,004 16 06 Baterie i akumulatory 0,61 2,11 0,46 0,32 Odpady z oczyszczania zbiorników magazynowych, cystern transportowych 16 07 5,81 i beczek (z wyj ątkiem grup 05 i 13) Odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury drogowej 17 01 11,5 21,9 (np. beton, cegły, płyty, ceramika) 17 02 Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych 3,52 17 17 04 Odpady oraz złomy metaliczne oraz stopów metali 132,8 2 058,3 261,1 76,3 17 06 Materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawieraj ące azbest 5,85 17 09 Inne odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu 0,11 18 18 01 Odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej 13,67 19 01 Odpady z termicznego przekształcania odpadów 33,5 44,3 19 08 Odpady z oczyszczalni ścieków nieuj ęte w innych grupach 1,1 0,7 139,1 19 19 09 Odpady z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych 19 11 Odpady z regeneracji olejów 12,7 2,6 Odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie 20 01 0,3 142,3 0,75 1,3 20 (z wył ączeniem 15 01) 20 03 Inne odpady komunalne 6,1 28,2 562,95 534,62 RAZEM: 6 241,16 8 773,73 15 457,7 18 767,1

*) 02 - Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, le śnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywno ści, 03 - Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury, 04 - Odpady z przemysłu skórzanego, futrzarskiego i tekstylnego, 07 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii organicznej, 08 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich, 09 - Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych, 10 - Odpady z procesów termicznych, 11 - Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych materiałów i z procesów hydrometalurgii metali nie Ŝelaznych, 12 - Odpady z kształtowania oraz z fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych, 13 - Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wył ączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19), 14 - Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów (z wył ączeniem grup 07 i 08), 15 - Odpady opakowaniowe, sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieuj ęte w innych grupach, 16 - Odpady nieuj ęte w innych grupach, 17 - Odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (wł ączaj ąc gleb ę i ziemi ę z terenów zanieczyszczonych), 18 - Odpady medyczne i weterynaryjne, 19 - Odpady z instalacji i urz ądze ń słu Ŝą cych zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych, 20 - Odpady komunalne ł ącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie.

Stan ilo ści i rodzajów wytwarzanych odpadów na podstawie danych charakterystycznych, zamieszczonych w tabelach III.14. ÷ III.17. jest niepełny i odbiega od rzeczywistego z nast ępuj ących wzgl ędów:

- istniej ą podmioty gospodarcze nie posiadaj ące wymaganych uzgodnie ń dotycz ących gospodarki odpadami, nie dopełniaj ące formalnych obowi ązków w zakresie informowania, powiadamiania o wytwarzanych odpadach i nieuj ętych w powy Ŝszych wykazach; - wpisywane we wnioskach i decyzjach urz ędowych ilo ści poszczególnych rodzajów odpadów stanowi ą warto ści maksymalne (dopuszczalne), które s ą zawy Ŝone i cz ęsto nie odzwierciedlaj ą stanu aktualnego; Dziennik Urz ędowy - 4697 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

- istnieje szereg podmiotów gospodarczych ukrywaj ących z ró Ŝnych wzgl ędów dane o ilo ściach wytwarzanych odpadów, dane w wielu przypadkach s ą zani Ŝane, a nawet ukrywany jest sam fakt wytwarzania odpadów.

Zgodnie z opracowanym wykazem informuj ącym o ilo ści odpadów w poszczególnych grupach i podgrupach wytwarzanych przez podmioty gospodarcze, które zło Ŝyły informacj ę do Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie (tab. III.17.), najwi ększ ą ilo ść w kolejno ści stanowią odpady z grupy:

- 02, tj. z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, le śnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywno ści (16 072,3 Mg w roku 2002 i 15 093,5 Mg w roku 2003), a w śród nich odpady z podgrupy 02 02, tj. odpady z przygotowania i przetwórstwa produktów spo Ŝywczych pochodzenia zwierz ęcego (14 535,0 Mg w roku 2002 i 9 678,9 Mg w roku 2003); - 03, tj. z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury - z podgrupy 03 01, tj. odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli (13 652,9 Mg w roku 2002 i 17 369,6 Mg w roku 2003); - 17, tj. z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, a w śród nich przede wszystkim odpady z podgrupy 17 04, tj. odpady oraz złomy metaliczne oraz stopów metali (15 928,3 Mg w roku 2002 i 2 327,4 Mg w roku 2003); - 10, tj. odpady z procesów termicznych - z podgrupy 10 01, tj. odpady z energetyczne- go spalania paliw (4 499,8 Mg w roku 2002 i 5 423,4 Mg w roku 2003).

Zgodnie z tym wykazem, ogólna ilo ść odpadów wytworzonych wyniosła: - w roku 2002 - 54 229,0 Mg, - w roku 2003 - 50 618,6 Mg.

Znamienne jest, Ŝe odpady w tej ilo ści pochodz ą tylko od 35 podmiotów gospodarczych (taka liczba podmiotów znajduje si ę w wykazie podmiotów składaj ących informacj ę do Urz ędu Marszałkowskiego w Olsztynie - tab. III.16.). Około 90% ilo ści wykazanych odpadów jest wykorzystywanych gospodarczo. Odpady z przemysłu, które nie s ą zagospodarowywane, składowane s ą głównie na składowiskach komunalnych. Najwi ększymi wytwórcami odpadów s ą Zakłady Mi ęsne MORLINY, które wytworzyły odpady w ilo ści 13 126,16 Mg w roku 2002 i 11 205,44 Mg w roku 2003, oraz Swedwood Poland S.A. w Lubawie, które wytworzyły odpady w ilo ści 11 259,72 Mg w roku 2002 i 15 279,79 Mg w roku 2003.

2.2. Podstawowe rodzaje odpadów, odzysk i unieszkodliwianie.

Poni Ŝej krótko scharakteryzowano podstawowe rodzaje odpadów powstaj ących w sektorze gospodarczym. Podstawow ą grup ę odpadów w sektorze gospodarczym stanowi ą odpady z rolnictwa i przetwórstwa Ŝywno ści oraz odpady z przetwórstwa drewna i produkcji mebli.

2.2.1. Odpady z rolnictwa i przetwórstwa Ŝywno ści.

Wśród tej grupy najwi ększ ą ilo ść stanowi ą odpady:

- z rolnictwa (odchody zwierz ęce), - z przemysłu mi ęsnego, - z przemysłu mleczarskiego, - z przemysłu owocowo-warzywnego, - z przemysłu gorzelnianego.

Odpady z rolnictwa. Najliczniejsze s ą odpady pochodz ące z chowu i hodowli zwierz ąt (odchody zwierz ąt, padłe zwierz ęta). Liczb ę zwierz ąt hodowlanych w ka Ŝdej gminie przedstawiono w tabeli III.18.

Tab. III.18. Chów i hodowla zwierz ąt na terenie gmin (dane 2002 r.). Zwierz ęta – ilo ść sztuk Teren bydło trzoda chlewna owce konie drób kozy Miasto Ostróda 39 403 9 20 000 Miasto Lubawa 227 6 812 50 5 50 000 Miasto i Gmina Olsztynek 1 046 2 640 90 175 31 393 Miasto i Gmina Miłomłyn 2 468 683 16 110 77 984 65 Gmina D ąbrówno 1 120 8 125 72 108 159 060 Gmina Grunwald 1 983 5 297 110 50 000 Gmina Łukta 907 4 469 226 126 124 294 Gmina Ostróda 3 708 15 714 249 203 633 415 Gmina Małdyty 4 153 4 698 20 237 91 721 Gmina Jonkowo 2 685 1 755 384 221 279 991 RAZEM: 18 336 50 596 1 107 1 304 1 517 858

Do niedawna zagospodarowanie odpadów z chowu i trafiały do wyspecjalizowanych zakładów z hodowli zwierz ąt było bardzo proste, bowiem cz ęść z nich przeznaczeniem na dodatki paszowe. (odchody) trafiały na powrót do rolnictwa w charakterze O ile post ępowanie z odchodami si ę nie zmieniło, to nawozu organicznego, za ś pozostałe odpady z produkcji problemem stały si ę odpady tkanki zwierz ęcej, szczególnie bydła. Pojawienie si ę BSE spowodowało, Ŝe Dziennik Urz ędowy - 4698 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. ka Ŝdą sztuk ę od 24 miesi ąca Ŝycia trzeba pod tym k ątem są zagospodarowywane na gruntach ornych. Odpady te w bada ć, a utylizacj ą zajmuj ą si ę wyspecjalizowane zakłady, wi ększo ści nadaj ą si ę do produkcji kompostu, jako których na terenie Zwi ązku Gmin ani powiatów nie ma. komponent z innym rodzajem materiału u Ŝytego do Badaniami w zakresie BSE zajmuj ą si ę wyspecjalizowane kompostowania. jednostki z poza terenu Zwi ązku Gmin. Na szcz ęś cie, jak dot ąd nie było problemów w tym wzgl ędzie. Odpady z przemysłu gorzelnianego. Na terenie gminy Ostróda, w miejscowo ści Lubajny W najwi ększych ilo ściach wytwarzane s ą odpady z znajduje si ę zbiornica padliny, przystosowana do destylacji spirytualiów oraz wytłoki, osady czasowego jej przechowywania. System zbiórki padliny pofermentacyjne i wywary. Niemal w cało ści odpady te s ą polega na podpisaniu przez poszczególne gminy umowy z odzyskiwane, stanowi ą bowiem dobr ą pasz ę dla zwierz ąt. zakładami zbieraj ącymi padlin ę, na odbiór bezpo średnio Pozostało ści, które na pasz ę si ę nie nadaj ą s ą od hodowców. zagospodarowywane na gruntach rolnych. W zakresie gospodarki odchodami zwierz ęcymi Aktualnie funkcjonuj ą gorzelnie w Grunwaldzie, najwi ększy problem stanowi czasowe gromadzenie Ostródzie i Zybułtowie. Potencjalne mo Ŝliwo ści odchodów zanim zagospodarowane one zostan ą rolniczo. wznowienia produkcji istniej ą jeszcze w innych zakładach Niewła ściwe magazynowanie odchodów, zanim tj. Dylewie, Gierzwałdzie, Napromie, Szyldaku. Szans ą wykorzystane zostan ą jako nawóz na grunty rolne, wznowienie produkcji w wymienionych miejscowo ściach magazynowanie odchodów w miejscach nie jest wprowadzenie domieszki bioetanolu do paliw. przystosowanych, stanowi ć mo Ŝe powa Ŝne źródło zanieczyszczania środowiska - głównie wód 2.2.2. Odpady z przetwórstwa drewna i z produkcji powierzchniowych i podziemnych. O ile wi ększe podmioty mebli. hodowlane s ą w miar ę systematycznie kontrolowane pod tym wzgl ędem przez inspekcj ę ochrony środowiska, o tyle Do zakładów wytwarzaj ących odpady z przetwórstwa w rozproszonych, drobnych i średnich gospodarstwach drewna i z produkcji mebli nale Ŝą przede wszystkim: rolnych nie zawsze ten problem jest dostrzegany i - „Swedwood Poland” S.A. Oddz. w Lubawie, wła ściwie oceniany. - „Schumacher Polska” Sp. z o.o. w Lubawie, - „Szynaka - Meble” Sp. z o.o. w Lubawie, Odpady z przemysłu mi ęsnego - ELROM Sp. z o.o. w Lubawie, Zakładami, które wytwarzaj ą odpady w wyniku - „Paged” S.A. - Zakłady w Ostródzie, Samborowie i przetwórstwa mi ęsnego, s ą: Miłomłynie. - ZM „Morliny" w Ostródzie, - „Matczak" w D ąbrównie, Poza wy Ŝej wymienionymi funkcjonuj ą inne drobne - Zakład Przetwórstwa Mi ęsnego „Karski" w zakłady, tartaki. Odpady z tych zakładów w du Ŝym Dąbrównie, procencie s ą wykorzystywane gospodarczo wtórnie, - PUH „Wieczorek" w Łukcie, mi ędzy innymi do procesów energetycznego spalania. - PUH „Kołtek" w Małdytach, Wśród nich s ą jednak odpady (impregnatory, lakiery, farby - PPUH „Prosper” w Łukcie, itd., odpady zmieszane) wymagaj ące odr ębnego - - „Indyk - Mazury” w Ostródzie. indywidualnego post ępowania.

Ten strumie ń odpadów wymaga unieszkodliwiania w 2.2.3. Odpady pozostałe. wyspecjalizowanych instalacjach. Na terenie Zwi ązku Gmin nie istnieje Ŝadna instalacja, która umo Ŝliwiałaby Poza odpadami wymienionymi wy Ŝej, które s ą w prowadzenie takiego procesu. Według informacji wysokim procencie zagospodarowywane gospodarczo, zasi ęgni ętych u producentów wszystkie odpady trafiaj ą wytwarzana jest cała gama odpadów, które w mniejszym poza granice gmin do wyspecjalizowanych zakładów. stopniu mo Ŝe by ć wtórnie wykorzystana gospodarczo. Odpady te s ą przyjmowane w du Ŝej mierze przez: ZR-P Wśród najwa Ŝniejszych z nich pod wzgl ędem ilo ści „FARMUTIL H.S.” Śmiłowo, 64-810 Kaczory; „STRUGA” wytwarzania s ą odpady powstałe w wyniku S.A. Jezuicka Struga 3, 88-111 Rojewo; „DAKA-POLSKA” energetycznego spalania paliw ( ŜuŜle, popioły), odpady Sp. z o.o. U śnice, 82-416 Go ścieszewo; „SARIA budowlane powstałe przede wszystkim w wyniku rozbiórki POLSKA” 00-710 Warszawa - Oddział w Długim Borku, obiektów (elementów) budowlanych, ró Ŝnego rodzaju 12-140 Świ ętajno. odpady opakowaniowe, zu Ŝyte nie nadaj ące si ę do uŜytkowania pojazdy, maszyny, zu Ŝyte opony i inne. W Odpady z przemysłu mleczarskiego. wielu przypadkach s ą to odpady oboj ętne i składowanie Odpady tego strumienia niemal w cało ści s ą ich nie zagra Ŝa środowisku. W niektórych przypadkach odzyskiwane w procesie recyklingu. Podstawowym odpady te mog ą zawiera ć elementy niebezpieczne i w tym odpadem jest serwatka, która odsprzedawana jest na przypadku wymagane jest odr ębne, indywidualne pasz ę dla zwierz ąt. Nie prowadzi si ę przetwórstwa tego post ępowanie z nimi. odpadu. Na terenie Zwi ązku Gmin funkcjonuj ą dwa zakłady mleczarskie zajmuj ące si ę produkcj ą i 2.3. Prognoza powstawania odpadów. przetwarzaniem mleka: - Spółdzielnia Mleczarska w Lubawie, W najbli Ŝszej przyszło ści (perspektywa 2 - 3 lat) ilo ść - „Łuk - Mił" Sp. z o.o. w Łukcie. odpadów z sektora gospodarczego powinna utrzymywa ć si ę na poziomie podobnym do obecnego. W dalszej Odpady z przemysłu owocowo-warzywnego. perspektywie nale Ŝy liczy ć si ę ze wzrostem i o Ŝywieniem Zakładami, które wytwarzaj ą odpady z przemysłu gospodarczym, w wyniku którego z jednej strony ilo ść owocowo-warzywnego, s ą: wytwarzanych odpadów mo Ŝe si ę zwi ększy ć, z drugiej - „Tymbark” S.A. Oddz. w Olsztynku, strony, w wyniku racjonalizacji gospodarki, zwi ększy si ę - Przetwórnia Owoców i Warzyw w Lubawie. odzysk odpadów u źródła i ich unieszkodliwianie oraz Odpady s ą wykorzystywane w głównej mierze w nieznaczne ograniczanie wytwarzania odpadów. rolnictwie cz ęś ciowo jako pasza dla zwierz ąt, a cz ęś ciowo Ograniczanie wytwarzania odpadów b ędzie procesem Dziennik Urz ędowy - 4699 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. długofalowym wymagaj ącym spełnienia wielu warunków - komunalnych. O ile gospodarka odpadami pocz ąwszy os świadomo ści poprzez rozwój techniki i niebezpiecznymi powstaj ącymi w procesach technologii a Ŝ do mo Ŝliwo ści finansowych wł ącznie. Skład technologicznych w du Ŝych zakładach przemysłowych, jako ściowy odpadów (rodzaje odpadów) w najbli Ŝszych podlegaj ących kontroli słu Ŝb ochrony środowiska, latach nie powinien ulega ć wi ększym zmianom. prowadzona jest na ogół prawidłowo, o tyle w małych i Aktualnie szereg podmiotów gospodarczych nie średnich firmach odpady niebezpieczne, ze wzgl ędu na posiada uregulowanej gospodarki odpadami pod brak łatwo dost ępnych punktów gromadzenia odpadów, wzgl ędem formalno-prawnym (brak wymaganych trafiaj ą cz ęsto do odpadów komunalnych. Nale Ŝy zwróci ć stosownych decyzji administracyjnych, brak zło Ŝonych uwag ę, Ŝe cz ęść odpadów niebezpiecznych znajduj ących informacji i formularzy w Starostwie Powiatowym i si ę w obiegu nie jest wykazywana w oficjalnych Urz ędzie Marszałkowskim). Brak uregulowa ń formalno- statystykach. Jednym z takich źródeł s ą na przykład prawnych dotyczy przede wszystkim wielu drobnych gospodarstwa rolne. Odpady niebezpieczne pochodz ące podmiotów gospodarczych. Stan taki istnieje obecnie z tych gospodarstw trafiaj ą praktycznie w cało ści na mi ędzy innymi z powodu nieznajomo ści obowi ązuj ących składowiska odpadów komunalnych. W śród przepisów prawnych w dziedzinie gospodarki odpadami najwa Ŝniejszych rodzajów odpadów niebezpiecznych przez wytwórców odpadów lub celowego zatajania danych obecnych w odpadach komunalnych nale Ŝy wymieni ć: o wytwarzanych odpadach, celem unikni ęcia baterie i akumulatory, farby, tusze, kleje i szczeliwa, lampy odpowiednich opłat. Rozszerzenie kontroli w zakresie fluorescencyjne i inne zawieraj ące rt ęć , leki cytostatyczne gospodarki odpadami, b ędącej pochodn ą utrwalania i cytotoksyczne, oleje mineralne i tłuszcze, środki ochrony obecnego i projektowanego prawodawstwa w tej ro ślin, rozpuszczalniki, odpady elektryczne, elektroniczne i dziedzinie oraz doskonalenia metod inspekcji przez inne zawieraj ące substancje niebezpieczne. upowa Ŝnione do tego organy i instytucje spowoduje w Transport odpadów niebezpiecznych z miejsc perspektywie odkrycie tzw. „szarej strefy odpadowej”, czyli wytwarzania do miejsc ich odzysku, unieszkodliwiania, odpadów nie wykazywanych obecnie w statystyce. deponowania realizowany jest z wykorzystaniem środków transportu, b ędących w gestii wytwórców odpadów, 3. Odpady niebezpieczne. wła ścicieli instalacji do odzysku b ądź unieszkodliwiania i specjalistycznych firm transportowych na podstawie Odpady niebezpieczne stanowi ą szczególne stosownych zezwole ń administracyjnych. zagro Ŝenie dla zdrowia ludzi i środowiska, dlatego te Ŝ W tabelach III.14. ÷ III.17. niniejszego opracowania gospodarka nimi wymaga specjalnego nadzoru. wykazano, w ogólnym strumieniu odpadów z sektora gospodarczego, rodzaje i ilo ści odpadów 3.1. Analiza stanu aktualnego. niebezpiecznych, na wytwarzanie których w latach 1999- 2003 i do połowy roku 2004 wydano pozwolenie w postaci Zarówno w strumieniu odpadów komunalnych jak i decyzji administracyjnych oraz ilo ści odpadów przemysłowych znajduj ą si ę odpady niebezpieczne. wytwarzanych, wykazanych w formularzach do Urz ędu Stanowi ą one szczególne zagro Ŝenie dla zdrowia ludzi Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego oraz dla środowiska, dlatego gospodarka nimi wymaga w Olsztynie za rok sprawozdawczy 2002 i 2003. Ilo ści szczególnej kontroli. Podobnie jak w przypadku odpadów wytwarzanych poszczególnych rodzajów odpadów, innych ni Ŝ niebezpieczne, pochodz ących z sektora okre ślonych w decyzjach administracyjnych i gospodarczego, dokładne ilo ści wytwarzanych odpadów przedstawionych w tabelach III. 14 i III.15., stanowi ą niebezpiecznych, z przyczyn opisanych wy Ŝej, nie s ą warto ści maksymalne (dopuszczalne) teoretyczne, które w znane. Ilo ści odpadów niebezpiecznych, wytwarzanych stopniu znacz ącym ró Ŝni ą si ę od warto ści rzeczywistych. przez podmioty gospodarcze na terenie Zwi ązku Gmin Na podstawie wydanych decyzji, ilo ści odpadów Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” niebezpiecznych w poszczególnych grupach i podgrupach mo Ŝna okre śli ć szacunkowo. Pocieszaj ące jest jednak to, przedstawiono w tabeli III.19. , zamieszczonej poniŜej. W Ŝe gospodarka odpadami niebezpiecznymi przebiega w tabeli III.20. okre ślono ilo ści odpadów niebezpiecznych w decyduj ącej mierze w cyklu zamkni ętym (odzysk), a poszczególnych grupach i podgrupach według danych stosunkowo tylko mała ilo ść tych odpadów jest wykazanych w formularzach dla Urz ędu deponowana (poza wyj ątkami pewnych podgrup i Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego rodzajów odpadów np. azbest). Odpady niebezpieczne w w Olsztynie za rok sprawozdawczy 2002 i 2003. wielu przypadkach s ą rozproszone w strumieniu odpadów

Tab. III.19. Ilo ści odpadów niebezpiecznych w poszczególnych grupach i podgrupach według wydanych w latach 1999-2004 decyzji administracyjnych.

Grupa i podgrupa odpadów *) Miasto Miasto Ostróda Lubawa 1 2 3 4 5 02 02 01 Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, le śnictwa, łowiectwa i rybołówstwa 91 03 03 02 Odpady powstaj ące przy konserwacji drewna 05 05 01 Odpady z przeróbki (np. rafinacji) ropy naftowej 06 04 Odpady zawieraj ące odpady inne ni Ŝ wymienione w 06 03 10 06 06 13 Odpady z innych nieorganicznych procesów chemicznych 0,04 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania podstawowych produktów przemysłu 07 07 01 chemii organicznej 08 01 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania oraz usuwania farb i lakierów 0,8 27,5 08 Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania klejów oraz szczeliw (w tym środki do 08 04 3 impregnacji wodoszczelnej) 09 09 01 Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych 8,09 Dziennik Urz ędowy - 4700 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Odpady z elektrowni i innych zakładów energetycznego spalania paliw (z wył ączeniem grupy 10 01 0,2 10 19) 10 05 Odpady z hutnictwa cynku Odpady z obróbki i powlekania metali oraz innych materiałów (np. procesów galwanicznych, 11 01 11 cynkowania, wytrawiania, fosforanowania, alkalicznego odtłuszczania, anodowania) 11 02 Odpady i szlamy z hydrometalurgii metali nie Ŝelaznych Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw 12 01 3,6 12 sztucznych 12 03 Odpady z odtłuszczania wod ą i par ą (z wył ączeniem grupy 11) 1,2 13 01 Odpadowe oleje hydrauliczne 2,68 0,41 13 02 Odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 22,995 1,409 13 03 Odpadowe oleje i ciecze stosowane jako elektroizolatory oraz no śniki ciepła 0,1 13 13 05 Odpady z odwadniania olejów w separatorach 5 055,065 13 07 Odpady paliw ciekłych 13 08 Odpady olejowe nieuj ęte w innych podgrupach 401,08 14 14 06 Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów w pianach lub aerozolach 0,68 Odpady opakowaniowe (wł ącznie z selektywnie gromadzonymi komunalnymi odpadami 15 01 0,35 15 opakowaniowymi) 15 02 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne 38,217 3,8 Zu Ŝyte lub nienadaj ące si ę do u Ŝytkowania pojazdy (wł ączaj ąc maszyny pozadrogowe), 16 01 odpady z demonta Ŝu, przegl ądu i konserwacji pojazdów 2,79 (z wył ączeniem grupy 13 i 14 oraz podgrup 16 06 i 16 08) 16 02 Odpady urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych 4,7 0,32 16 16 05 Gazy w pojemnikach ci śnieniowych i zu Ŝyte chemikalia 16 06 Baterie i akumulatory 16,015 2,18 Odpady z oczyszczania zbiorników magazynowych, cystern transportowych i beczek 16 07 1 826,3 (z wyj ątkiem grup 05 i 13) Odpady materiałów i elementów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (np. beton, cegły, 17 01 1 780 płyty, ceramika) 17 02 Odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych 1 590 17 04 Odpady oraz złomy metaliczne oraz stopów metali 17 Gleba i ziemia (wł ączaj ąc gleb ę i ziemi ę z terenów zanieczyszczonych oraz urobek z 17 05 17 932 pogł ębiania) 17 06 Materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawieraj ące azbest 1 106 17 09 Inne odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu 0,6 1 2 3 4 5 18 18 01 Odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej 17,119 0,005 19 08 Odpady z oczyszczalni ścieków nieuj ęte w innych grupach 19 19 09 Odpady z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych 20 01 Odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (z wył ączeniem 15 01) 0,58 0,88 20 20 02 Odpady z ogrodów i parków (w tym cmentarzy) RAZEM: 29 896,6 55,10

*) 02 - Odpady z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybołówstwa, le śnictwa, łowiectwa oraz przetwórstwa Ŝywno ści, 03 - Odpady z przetwórstwa drewna oraz z produkcji płyt i mebli, masy celulozowej, papieru i tektury, 05 - Odpady z przeróbki ropy naftowej, oczyszczania gazu ziemnego oraz pirolitycznej przeróbki w ęgla, 06 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii nieorganicznej, 07 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania produktów przemysłu chemii organicznej, 08 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich, 09 - Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych, 10 - Odpady z procesów termicznych, 11 - Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych materiałów i z procesów hydrometalurgii metali nie Ŝelaznych, 12 - Odpady z kształtowania oraz z fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych, 13 - Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wył ączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19), 14 - Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów (z wył ączeniem grup 07 i 08), 15 - Odpady opakowaniowe, sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieuj ęte w innych grupach, 16 - Odpady nieuj ęte w innych grupach, 17 - Odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (wł ączaj ąc gleb ę i ziemi ę z terenów zanieczyszczonych), 18 - Odpady medyczne i weterynaryjne, 19 - Odpady z instalacji i urz ądze ń słu Ŝą cych zagospodarowaniu odpadów, z oczyszczalni ścieków oraz z uzdatniania wody pitnej i wody do celów przemysłowych, 20 - Odpady komunalne ł ącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie.

Dziennik Urz ędowy - 4701 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Tab. III.20. Ilo ści odpadów niebezpiecznych w poszczególnych grupach i podgrupach według danych wykazanych w formularzach dla Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w Olsztynie za rok sprawozdawczy 2002 i 2003.

Miasto Miasto Grupa i podgrupa odpadów *) Ostróda Lubawa 2003 2002 r. 2002 r. 2003 r. r. Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania oraz usuwania farb i 08 08 01 7,88 lakierów 09 09 01 Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych 1,03 Odpady z obróbki i powlekania metali oraz innych materiałów (np. procesów 11 11 01 galwanicznych, cynkowania, wytrawiania, fosforanowania, alkalicznego odtłuszczania, anodowania) Odpady z kształtowania oraz fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni 12 12 01 3,9 1,4 13,5 metali i tworzyw sztucznych 13 01 Odpadowe oleje hydrauliczne 0,8 0,4 13 02 Odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe 9,86 24,44 2,24 1,89 13 13 05 Odpady z odwadniania olejów w separatorach 0,8 30,21 13 08 Odpady olejowe nieuj ęte w innych podgrupach 10,43 Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów w pianach 14 14 06 0,16 lub aerozolach 15 15 02 Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne 0,004 0,37 0,21 0,69 Zu Ŝyte lub nienadaj ące się do u Ŝytkowania pojazdy (wł ączaj ąc maszyny 16 01 pozadrogowe), odpady z demonta Ŝu, przegl ądu i konserwacji pojazdów (z wył. 3,28 1,21 0,9 gr. 13 i 14 oraz podgr. 1606 i 1608) 16 02 Odpady urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych 0,04 0,37 0,28 0,25 16 16 05 Gazy w pojemnikach ci śnieniowych i zu Ŝyte chemikalia 0,004 16 06 Baterie i akumulatory 0,61 2,10 0,46 0,32 Odpady z oczyszczania zbiorników magazynowych, cystern transportowych i 16 07 5,81 beczek (z wyj ątkiem grup 05 i 13) 17 06 Materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawieraj ące azbest 5,85 17 17 09 Inne odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu 0,42 0,11 18 18 01 Odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej 13,62 Odpady komunalne segregowane i gromadzone selektywnie (z wył ączeniem 20 20 01 0,12 0,05 0,1 15 01) RAZEM: 14,714 99,504 13,74 18,16

*) 08 - Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i farb drukarskich, 09 - Odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych, 11 - Odpady z chemicznej obróbki i powlekania powierzchni metali oraz innych materiałów i z procesów hydrometalurgii metali nie Ŝelaznych, 12 - Odpady z kształtowania oraz z fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni metali i tworzyw sztucznych, 13 - Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw (z wył ączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19), 14 - Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i propelentów (z wył ączeniem grup 07 i 08), 15 - Odpady opakowaniowe, sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieuj ęte w innych grupach, 16 - Odpady nieuj ęte w innych grupach, 17 - Odpady z budowy, remontów i demonta Ŝu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (wł ączając gleb ę i ziemi ę z terenów zanieczyszczonych), 18 - Odpady medyczne i weterynaryjne, 20 - Odpady komunalne ł ącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie.

Zgodnie z tabel ą III.20. ogólna ilo ść odpadów - 13, tj. oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw, z niebezpiecznych wytworzona na terenie Zwi ązku Gmin wył ączeniem olejów jadalnych oraz grup 05, 12 i 19 wyniosła: (20,31 Mg w roku 2002 i 84,35 Mg w roku 2003), a 49,06 Mg w roku 2002 i 143,8 Mg w roku wśród nich przede wszystkim odpady z podgrupy 13 2003. 02, tj. odpadowe oleje silnikowe, przekładniowe i Oczywi ście s ą to dane niepełne, bo tylko od 35 smarowe (14,71 Mg w roku 2002 i 29,99 Mg w roku podmiotów gospodarczych, które zło Ŝyły informacje do 2003), odpady z podgrupy 13 05, tj. odpady z Urz ędu Marszałkowskiego w Olsztynie. Zgodnie z odwadniania olejów w separatorach (40,66 Mg w opracowanym wykazem informuj ącym o ilo ści odpadów w roku 2003), odpady z podgrupy 13 08, tj. odpady poszczególnych grupach i podgrupach wytwarzanych olejowe nie uj ęte w innych podgrupach (10,4 Mg w przez podmioty gospodarcze, które zło Ŝyły informacj ę do roku 2003), odpady z podgrupy 13 01, tj. odpadowe Urz ędu Marszałkowskiego Województwa Warmi ńsko- oleje hydrauliczne (4,8 Mg w roku 2002 i 3,3 Mg w Mazurskiego w Olsztynie (tab. III.20.), najwi ększ ą ilo ść w roku 2003); kolejno ści stanowi ą odpady z grupy: - 16, tj. odpady nie uj ęte w innych grupach (15,75 Mg w roku 2002 i 20,03 Mg w roku 2003), a w śród nich Dziennik Urz ędowy - 4702 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

przede wszystkim odpady z podgrupy 16 06, tj. urz ądzenia. Poprzez nie świadomo ść mog ą trafi ć na baterie i akumulatory (11,75 Mg w roku 2002 i 10,83 wysypiska, na złomowiska, mog ą by ć pozostawione w Mg w roku 2003) oraz odpady z podgrupy 16 07, tj. opuszczonych magazynach, fabrykach, w wielu innych odpady z oczyszczania zbiorników magazynowych, miejscach trudnych do przewidzenia i do okre ślenia. PCB cystern transportowych i beczek (5,81 Mg w roku zaliczane s ą do substancji stwarzaj ących szczególne 2003) i odpady z podgrupy 16 01, tj. zu Ŝyte lub nie zagro Ŝenie dla środowiska. Zabronione jest wprowadzenie nadaj ące si ę do u Ŝytkowania pojazdy, odpady z PCB do obrotu lub poddawanie ich procesom odzysku. demonta Ŝu, przegl ądu i konserwacji pojazdów (3,68 Na terenie Zwi ązku Gmin brak jest danych Mg w roku 2002 i 2,51 Mg w roku 2003); pozwalaj ących okre śli ć pełn ą ilo ść urz ądze ń zawieraj ących PCB. W województwie warmi ńsko- - 12 i podgrupy 12 01, tj. odpady z kształtowania oraz mazurskim trwaj ą prace nad zinwentaryzowaniem z fizycznej i mechanicznej obróbki powierzchni będących w eksploatacji urz ądze ń z PCB. Oszacowano, metali i tworzyw sztucznych (1,8 Mg w roku 2002 i Ŝe ł ączna ilo ść odpadów z PCB wymagaj ących 17,4 Mg w roku 2003); unieszkodliwienia w Polsce do 2010 roku wyniesie ok. 13500 Mg. - 18, tj. odpady medyczne i weterynaryjne, podgrupy 18 01, tj. odpady z diagnozowania, leczenia i 3.2.2. Oleje odpadowe. profilaktyki medycznej (13,67 Mg w roku 2003). Najwi ększy procentowy udział w grupie olei Wśród podmiotów, które zgodnie z tabel ą III.16. odpadowych stanowi ą odpadowe oleje smarowe i odpady wytworzyły najwi ększ ą ilo ść odpadów niebezpiecznych z odwodnienia olejów w separatorach. Odpadowe oleje (podmioty które zło Ŝyły informacje do Urz ędu smarowe powstaj ą głównie podczas wymiany olejów w Marszałkowskiego w Olsztynie) nale Ŝą : samochodach i spalinowych agregatach pr ądotwórczych. - Jednostka Wojskowa Nr 1954 w Ostródzie - 39,59 Oprócz zakładów wymienionych w tabelach III.14. i III.16., Mg (2003 r.), w których powstaj ą wi ększe ilo ści tych odpadów, oleje - Dyrekcja Eksploatacji Cystern w Warszawie, Zakład odpadowe powstaj ą tak Ŝe w małych warsztatach Naprawy Taboru Kolejowego w Ostródzie - 30,24 Mg samochodowych oraz u indywidualnych wła ścicieli (2003 r.), samochodów wymieniaj ących olej we własnym zakresie. - Powiatowy Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostródzie - Drug ą znacz ącą pozycj ą w grupie odpadów olejowych 14,68 Mg (2003 r), 13 s ą zaolejone szlamy z separatorów oraz z odstojników, - Zakłady Mi ęsne Morliny - 14,16 Mg (2002 r.) i 11,35 które wyst ępuj ą nie tylko na stacjach paliwowych, czy w Mg (2003 r.), du Ŝych zakładach produkcyjnych ale wsz ędzie tam, gdzie - Zakłady Naprawcze Mechanizacji Rolnictwa w wyst ępuje nat ęŜ ony ruch samochodowy i utwardzona Ostródzie - 4,8 Mg (2002 r.) i 8,77 Mg (2003 r.), nawierzchnia placu lub drogi wymaga odwodnienia z wód - Przedsi ębiorstwo Pa ństwowe Komunikacji opadowych. Oleje odpadowe to równie Ŝ oleje smarowe, Samochodowej w Ostródzie - 6,16 Mg (2002 r.) i zu Ŝyte filtry, zaolejone zu Ŝyte sorbenty, czy ściwo oraz 4,88 Mg (2003 r.), opakowania po olejach. - Swedwood Poland S.A. Oddz. w Lubawie - 10,82 Mg Generalnie w strukturze gospodarki olejami (2002 r.) i 1,09 Mg (2003 r.), odpadowymi dominuje odzysk - 68% wytwarzanych - Transport Morliny Sp. z o.o. - 2,0 Mg (2002 r.) i 2,9 odpadów, unieszkodliwianie - 22% oraz magazynowanie - Mg (2003 r.), 10% odpadów. - ERKO Sp. z o.o. w Jonkowie - 2,78 Mg (2002 r.). Nowe uregulowania prawne, nakładaj ące na przedsi ębiorców, zarówno na producentów jak i Na terenie Zwi ązku Gmin brak jest podmiotów importerów wprowadzaj ących na rynek oleje smarowe, uprawnionych do utylizacji odpadów niebezpiecznych. obowi ązek uzyskania okre ślonych poziomów odzysku i Wszystkie instalacje, które unieszkodliwiaj ą odpady, recyklingu odpadów pou Ŝytkowych, ureguluj ą stan znajduj ą si ę poza terenem Zwi ązku Gmin. Podmioty gospodarki odpadami olejowymi. uprawnione decyzj ą administracyjn ą do transportu, Wi ększo ść olejów odpadowych i odpadów ciekłych zbierania i odzysku w zakresie gospodarki odpadami paliw powstaj ących w przedsi ębiorstwach jest odbierana i niebezpiecznymi zostały okre ślone w tabeli III.14. przekazywana do unieszkodliwiania lub regeneracji. Czyszczenie separatorów odbywa si ę przy udziale 3.2. Szczególne rodzaje odpadów specjalistycznych firm. niebezpiecznych. Wśród głównych wytwórców olejów odpadowych dominuj ą du Ŝe podmioty gospodarcze, a w szczególno ści Do odpadów niebezpiecznych, wymagaj ących PUH „Transport Morliny", Zakład Produkcyjno szczególnych zasad post ępowania, mi ędzy innymi nale Ŝą : Do świadczalny - Bałcyny, ZNMR - Ostróda, PKS - odpady zawieraj ące PCB, odpady olejowe, baterie i Ostróda, ZNTK - Ostróda, Jednostka Wojskowa Nr 1954 akumulatory, odpady zawieraj ące azbest, pestycydy, w Ostródzie. Cho ć wytwarzaj ą oni przeszło 80% odpadów zu Ŝyte urz ądzenia elektryczne i elektroniczne, wycofane z olejowych, s ą do tego przygotowani technicznie i eksploatacji pojazdy, odpady medyczne. organizacyjnie, a uzyskane odpady s ą przekazywane wyspecjalizowanym firmom. Pozostała ilo ść tych odpadów 3.2.1. Odpady zawieraj ące PCB. jest w efektem działalno ści mniejszych firm oraz indywidualnych wytwórców, którzy stanowi ą najwi ększy Urz ądzenia zawieraj ące polichlorowane bifenyle (PCB) problem. Istot ą tego problemu jest brak przygotowania wyst ępuj ą na terenie całego kraju, tak Ŝe na terenie technicznego do odzysku, a nast ępnie przekazania Zwi ązku Gmin. Najcz ęś ciej s ą to kondensatory wytworzonych odpadowych olejów wyspecjalizowanym energetyczne, rzadziej transformatory, dławiki, wyłączniki. podmiotom. W tym przypadku zbiórka jest utrudniona i Urz ądzenia energetyczne zawieraj ące PCB mo Ŝna nieekonomiczna. Warunkiem poprawy w tym zakresie jest spotka ć jako pracuj ące urz ądzenia energetyczne lub/i jako stworzenie spójnego i sprawnego systemu zbiórki, odł ączone i gromadzone zu Ŝyte, wyeksploatowane Dziennik Urz ędowy - 4703 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. transportu i magazynowania olejów pochodz ących z tych 3.2.4. Odpady azbestowe. rozproszonych źródeł. Azbest znany jest od kilku tysi ęcy lat. Szerokie jego Zaolejone szlamy z separatorów na stacjach zastosowanie w stosunkowo du Ŝych ilo ściach nast ąpiło w benzynowych stanowi ą niewielki odsetek, poniewa Ŝ ich okresie ostatnich 100 lat. Z uwagi na swoje niew ątpliwe oczyszczanie odbywa si ę raz na 3 lub 5 lat i wykonywane zalety jak odporno ść na wysokie temperatury, na działanie jest przez przygotowane do tego podmioty. Najwi ększym mrozu, na działanie kwasów, elastyczno ść , dobre wytwórc ą zaolejonych szlamów na terenie Zwi ązku Gmin własno ści mechaniczne i małe przewodnictwo cieplne są ZNMR w Ostródzie i Jednostka Wojskowa w Ostródzie. wykorzystywany był ch ętnie jako surowiec w Wprowadzone nowe regulacje prawne w zakresie budownictwie, szczególnie płyt dachowych i elewacyjnych, gospodarki odpadami, a szczególnie ustawa o a tak Ŝe w mniejszych ilo ściach do produkcji rur, obowi ązkach przedsi ębiorców w zakresie gospodarowania rozmaitych kształtek do kanałów wentylacyjnych, niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej i opłacie instalacyjnych i innych. depozytowej zobowi ązały przedsi ębiorców Azbest, odpady azbestowe oraz wi ększo ść wyrobów wprowadzaj ących na rynek oleje smarowe do uzyskania otrzymanych przy u Ŝyciu tej substancji stanowi ą okre ślonych poziomów odzysku i recyklingu odpadów zagro Ŝenie dla zdrowia, w zwi ązku z tym, gdzie jest to pou Ŝytkowych. mo Ŝliwe, s ą one stopniowo eliminowane i zast ępowane innymi materiałami. 3.2.3. Zu Ŝyte baterie i akumulatory. Azbest mo Ŝe wyst ępowa ć w postaci:

Zu Ŝyte akumulatory kwasowo-ołowiowe stanowi ą - niezwi ązanej: gruz, pył, kurz, resztki tynków, izolacje, odpad niebezpieczny z grupy 16, zawieraj ą dwa składniki tkaniny azbestowe, z których mog ą si ę łatwo stwarzaj ące zagro Ŝenie dla ludzi i środowiska uwalnia ć lu źno zwi ązane włókna, naturalnego: kwas siarkowy oraz ołów metaliczny i jego - zwi ązanej: papa, twarde płyty azbestowo- zwi ązki. cementowe, płytki podłogowe PCW lub inne Podstawowym źródłem zu Ŝytych wielkogabarytowych tworzywa sztuczne z azbestem jako wypełnieniem. akumulatorów kwasowo-ołowiowych s ą środki transportu, co powoduje znaczne rozproszenie źródeł wytwarzaj ących Źródła wyst ępowania włókien azbestu zwi ązane s ą te odpady. Najwi ększymi wytwórcami s ą zakłady najcz ęś ciej z działalno ści ą człowieka: transportowe oraz podmioty zajmuj ące si ę demonta Ŝem wycofywanych z u Ŝytku samochodów. Nale Ŝą do nich: - tereny wydobywania i produkcji azbestu oraz zakłady PUH „STALZŁOM” w Kajkowie, Zakład Energetyczny S.A. przetwórstwa azbestu, Rejon w Ostródzie, Dyrekcja Eksploatacji Cystern w - odpady przemysłowe zwi ązane z przetwórstwem Ostródzie, PKS w Ostródzie. azbestu; ze wzgl ędu na praktyczn ą niezniszczalno ść Wprowadzone uregulowania prawne w sprawie włókien azbestu bardzo istotny problem w ochronie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów środowiska stanowi ą niewła ściwie składowane opakowaniowych i pou Ŝytkowych zakładaj ą odzysk 100%- odpady azbestowe, towy akumulatorów kwasowo-ołowiowych. Cel ten wydaje - zanieczyszczenie powietrza spowodowane si ę by ć realny do osi ągni ęcia pod warunkiem, Ŝe stosowaniem wyrobów azbestowo-cementowych, rozwi ązany zostanie problem odzysku akumulatorów ze które wydatnie przy śpieszaj ą "kwa śne deszcze" i strumienia odpadów komunalnych. Opłata depozytowa inne chemiczne zanieczyszczenia powietrza winna uruchomi ć mechanizm sprzyjaj ący rozwi ązaniu tego atmosferycznego, problemu. Istniej ący obecnie system zbiórki, gromadzenia - źródła wewn ątrz pomieszcze ń: urz ądzenia i transportu zu Ŝytych akumulatorów zapewniaj ą do ść grzewcze, wentylacyjne, klimatyzacyjne i izolacje wysoki stopie ń odzysku tych odpadów. Funkcjonuj ące w zawieraj ące azbest. naszym kraju przedsi ębiorstwa, zajmuj ące si ę unieszkodliwianiem zu Ŝytych akumulatorów, posiadaj ą Ilo ść odpadów azbestowych dokładnie nie jest znana. adekwatne do zapotrzebowania moce przerobowe. W W województwie warmi ńsko-mazurskim ilo ść wyrobów najbli Ŝszym czasie nie nale Ŝy oczekiwa ć znacznego zawieraj ących azbest, zabudowanych w obiektach wzrostu ilo ści tego typu odpadów. Przewiduje si ę, Ŝe budowlanych szacuje si ę na 655460 Mg. Na terenie rozwój motoryzacji mo Ŝe spowodowa ć wzrost tego typu Zwi ązku Gmin, tak jak w całym województwie decyduj ący odpadów o ok. 5%. udział w bilansie wyrobów zawieraj ących azbest maj ą Generalnie nale Ŝy uzna ć, Ŝe gospodarka zu Ŝytymi płyty azbestowo-cementowe, powszechnie akumulatorami i odpadowymi bateriami jest prawidłowa. wykorzystywane w budownictwie mieszkaniowym, Zwi ększenie stopnia odzysku i gospodarczego obiektach gospodarczych budownictwa wiejskiego i wykorzystania zu Ŝytych akumulatorów poprawiłoby jej Pa ństwowych Gospodarstwach Rolnych w latach 1960- struktur ę. Natomiast budzi niepokój fakt, i Ŝ pewna cz ęść 1980. akumulatorów trafia do strumienia odpadów komunalnych Producenci płyt azbestowo-cementowych, i wraz z nimi na składowiska odpadów komunalnych. stosowanych przede wszystkim w budownictwie, okre ślali Niekorzystnym zjawiskiem jest brak sprawnego systemu czas u Ŝytkowania swoich wyrobów na 30 lat. Wynikało to odzysku i zbiórki baterii i małych akumulatorów. W celu z kilkudziesi ęcioletnich do świadcze ń w u Ŝytkowaniu płyt usprawnienia gospodarki małogabarytowymi bateriami i powszechnie wytwarzanych tzw. metod ą mokr ą. 30-letni akumulatorami niezbędne jest zorganizowanie ich zbiórki okres u Ŝytkowania dla płyt azbestowo-cementowych z rozproszonych miejsc powstawania. potwierdzony został w badaniach laboratoryjnych i Obowi ązek zapewnienia uzyskania odpowiednich polowych, które prowadzone były przez ró Ŝne jednostki. poziomów odzysku i recyklingu baterii małogabarytowych i Odnosz ąc si ę do okresu trwało ści płyt oznacza to, Ŝe przy akumulatorów został nało Ŝony na podmioty zało Ŝonym okresie usuwania 2003-2012, wiele z tych wprowadzaj ące je na rynek, a egzekwowany jest przy wyrobów przekroczy wszelkie normy u Ŝytkowania. W zastosowaniu opłaty produktowej. latach 2002-2004 kilka firm remontowo-budowlanych, działaj ących na terenie Zwi ązku Gmin skierowało wnioski do Starostwa Powiatowego w Ostródzie, Olsztynie i Iławie Dziennik Urz ędowy - 4704 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. o wydanie decyzji na wytwarzanie odpadów zawieraj ących - Kotkowo - gm. Łukta (w mogilniku zgromadzonych azbest (Tab.III.14.). Na podstawie wniosków tych jest ok.70 Mg odpadów), przedsi ębiorstw Starostwa wydały decyzje, na - Warlity Wielkie - gm. Ostróda (w mogilniku wytwarzanie 1823 Mg/rok odpadów zawieraj ących azbest. zgromadzonych jest ok. 20 Mg odpadów), W zakresie gospodarki odpadami budowlanymi - Węgajty - gm. Jonkowo (mogilnik - brak danych dot. zawieraj ącymi azbest nale Ŝy oczekiwa ć du Ŝej ilo ści odpadów), nierównomierno ści i waha ń w ilo ści wytwarzanych - Miłomłyn (brak danych), odpadów. Wi ąŜ e si ę to w sposób oczywisty z - Mielno - gm. Grunwald, Nadle śnictwo Olsztynek nierównomierno ści ą prowadzonych prac rozbiórkowych i (zgromadzone odpady agrochemikaliów i środki przypadkowo ści ą decyzji o wyburzeniach obiektów ochrony ro ślin I i II klasy toksyczno ści), zawieraj ących wyroby azbestowe. - magazyn GS „SCh” w Ostródzie. Nale Ŝy stwierdzi ć, Ŝe zasoby wyrobów zawieraj ących azbest na terenie poszczególnych gmin nie s ą Lokalizacja mogielników jest zupełnie przypadkowa, odpowiednio okre ślone, a stopie ń ich inwentaryzacji jest wr ęcz bezsensowna. Dwa pierwsze z nich s ą niewielki. Przeprowadzenie zatem inwentaryzacji obiektów umiejscowione w pobli Ŝu jezior. Nie s ą to jednak zawieraj ących wyroby azbestowe jest zadaniem wszystkie miejsca, w których składowano te odpady. koniecznym po to, aby w sposób planowy i zgodny z Istnieje wiele niezidentyfikowanych miejsc, w których uregulowaniami prawnymi w tym zakresie minimalizować zostały one zakopane. zagro Ŝenia wynikaj ące ze stosowania i likwidowania Został opracowany przez Urz ąd Marszałkowski odpadów tego typu. Inwentaryzacja pozwoli na okre ślenie program likwidacji mogilników, który przewiduje, Ŝe w skali problemu i opracowanie harmonogramu likwidacji 2004 roku nast ąpi usuni ęcie tych odpadów i rekultywacja zagro Ŝenia. terenu na którym si ę znajdowały. Trudno ści w usuwaniu odpadów azbestowych le Ŝą przede wszystkim po stronie finansowej. Brakuje 3.2.6. Zu Ŝyte urz ądzenia elektryczne, elektroniczne zapowiadanych rekompensat b ądź innych instrumentów i urz ądzenia zubo Ŝaj ące warstw ę ozonow ą. ekonomicznych zach ęcaj ących do pozbywania si ę wyrobów azbestowych. Trudno jest nawet prognozowa ć Odpady powstaj ące wskutek zu Ŝycia urz ądze ń ilo ści wytwarzanych odpadów, bo jest to uzale Ŝnione od elektrycznych, elektronicznych, urz ądze ń zubo Ŝaj ących kilku warunków, a przede wszystkim od mo Ŝliwo ści warstw ę ozonow ą, b ądź cz ęś ci tych urz ądze ń w skali ekonomicznych wła ścicieli obiektów budowlanych, w które kraju szacuje si ę, Ŝe rocznie powstaje ich ok. 300 tys. Mg., został wbudowany azbest. są to najcz ęś ciej urz ądzenia AGD tj. pralki, lodówki, kuchnie gazowe, zamra Ŝarki, kuchnie mikrofalowe itp. 3.2.5. Pestycydy i odpady niebezpieczne oraz ok. 100 tys. Mg urz ądze ń elektronicznych tj. sprz ęt zgromadzone w mogilnikach. odtwarzaj ący, odbiorniki TV, komputery, aparaty telefoniczne itp. W Polsce problematyka odpadów w aspekcie środków Ka Ŝde z tych urz ądze ń składa si ę z ró Ŝnych układów ochrony ro ślin ma dwojaki charakter: bie Ŝą cy, zwi ązany z komponentów zawieraj ących ró Ŝnorodne substancje, produkcj ą, dystrybucj ą i ich stosowaniem w rolnictwie w które jako surowce mog ą stanowi ć istotne źródło zagro Ŝeń chwili obecnej oraz przeszło ściowy, zwi ązany z dla środowiska. Substancje wyst ępuj ące w odpadach przeterminowanymi środkami ochrony ro ślin elektrycznych i elektronicznych to: ołów, rt ęć , kadm, zdeponowanymi w tzw. mogilnikach b ądź magazynach. chrom, substancje chlorowcowane, bromowane Dodatkowym elementem bie Ŝą cej gospodarki substancje obni Ŝaj ące palno ść , arsen i azbest. Ponadto w chemicznymi substancjami ochronnymi s ą impregnaty i urz ądzeniach chłodniczych znajduj ą si ę substancje konserwanty, głównie o charakterze owadobójczym i stwarzaj ące zagro Ŝenie dla warstwy ozonowej (CFC i grzybobójczym, stosowane do impregnacji i HCFC). zabezpieczenia drewna. W województwie warmi ńsko - mazurskim nie ma firm W chwili obecnej najwi ęcej powstaje odpadów specjalistycznych zajmuj ących si ę demonta Ŝem zu Ŝytych opakowaniowych po środkach ochrony ro ślin. Odpady te urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych. trafiaj ą głównie do strumienia odpadów komunalnych. W Wielkogabarytowy sprz ęt AGD w wi ększo ści kierowany zwi ązku z obligacj ą ustawy o opakowaniach i odpadach jest do składnic złomu lub na składowiska. opakowaniowych producenci i importerzy s ą zobowi ązani Ustawa z dnia 2 marca 2001 r. o post ępowaniu z do odebrania na własny koszt opakowa ń wielokrotnego substancjami zubo Ŝaj ącymi warstw ę ozonow ą, a uŜytku i odpadów opakowaniowych. Powinno to obowi ązuj ąca od lipca 2002 r., powinna poprawi ć sytuacj ę doprowadzi ć do wyodr ębnienia tego rodzaju odpadów ze w tym zakresie. Zakazuje ona składowania urz ądze ń strumienia odpadów komunalnych. System zbiórki chłodniczych, klimatyzacyjnych itp. zawieraj ących CFC i opakowa ń powinien by ć zorganizowany w oparciu o HCFC. Wytwarzaj ący tego typu odpady maj ą obowi ązek punkty sprzeda Ŝy. odzyska ć substancje kontrolowane. Monitoring przyrostu Mogilniki lokalizowane były przypadkowo bez tego typu odpadów prowadzony w krajach UE zakłada wcze śniejszej analizy warunków topograficznych, przyrost w skali roku 3-5% i jest trzykrotnie wy Ŝszy ni Ŝ morfologicznych, geologicznych i hydrogeologicznych. przyrost pozostałych odpadów. Do 2014 r. ilo ść tych Składowane w sposób niekontrolowany chemikalia w odpadów zostanie podwy Ŝszona, natomiast jako ść ich ci ągu dziesi ęcioleci powodowały korozj ę betonowych ulegnie zmianie wskutek ograniczenia stosowania obudów zbiorników, rozpuszczenie uszczelnie ń, w efekcie substancji niebezpiecznych (ołów, kadm, rt ęć , chrom i czego toksyczne substancje wraz z wodami opadowymi substancji bromowanych). przenikały do wód podziemnych i powierzchniowych staj ąc si ę źródłem zanieczyszcze ń. 3.2.7. Wycofane pojazdy z eksploatacji. Na terenie Zwi ązku Gmin znajduj ą si ę nast ępuj ące zlokalizowane miejsca gromadzenia tego typu środków i Wycofane z eksploatacji pojazdy, wyst ępuj ące jako odpadów (mogilniki i magazyny): wraki samochodowe, stanowi ą du Ŝe zagro Ŝenie dla środowiska, zawieraj ą bowiem oprócz metali ci ęŜ kich Dziennik Urz ędowy - 4705 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. tak Ŝe inne substancje niebezpieczne takie jak: oleje, płyny ubezpieczycieli pojazdów. Potrzebne s ą w tym zakresie chłodnicze, akumulatory a tak Ŝe zu Ŝyte opony, szkło, stosowne uregulowania prawne. tworzywa sztuczne. Wi ększo ść tych elementów mo Ŝna Szczególn ą uwag ę nale Ŝy zwróci ć w przyszło ści, by odzyska ć jako surowiec wtórny. wszystkie pojazdy wycofane z eksploatacji były 85% masy wraku samochodowego stanowi ą materiały przekazywane do stacji demonta Ŝu w cało ści i aby nie przeznaczone do recyklingu: były one demontowane w niewła ściwych - z punktu - złom, widzenia ochrony środowiska - warunkach. Problem ten - zu Ŝyte opony i guma, jest o tyle wa Ŝny, Ŝe za kilka lat nale Ŝy si ę spodziewa ć - oleje i niezu Ŝyte resztki paliwa, znacz ącego wzrostu liczby złomowanych samochodów. - szkło, Konieczno ść zorganizowania systemu odbioru wraków - płyny hamulcowe i chłodnicze, samochodowych wynika tak Ŝe z implementowanej w - filtry olejowe. ostatnim czasie do prawa polskiego dyrektywy Unii Europejskiej w sprawie wraków samochodowych. Pozostałe 15% wraku samochodowego nie nadaje si ę do recyklingu (np. izolacje kabli elektrycznych, pianki 3.2.8. Odpady medyczne. poliuretanowe, masy tłumi ące hałas itp.). Akumulatory kwasowo-ołowiowe s ą w 95% kierowane Wytworzone odpady medyczne i weterynaryjne do zakładów przetwarzaj ących złom akumulatorowy. stanowi ą materiał o zró Ŝnicowanym poziomie zagro Ŝenia Procent ten wzro śnie w zwi ązku z wprowadzeniem opłaty chemicznego i sanitarnego. Stanowi ą mieszanin ę depozytowej. odpadów: Oleje odpadowe odzyskuje si ę lub unieszkodliwia metodami: destylacja, kraking termiczny, spalanie z - w 60% odpady b ędące zwykłymi odpadami odzyskiem energii, odwodnienie i oczyszczenie komunalnymi, zmierzaj ące do regeneracji oleju. - w 30% odpady stanowi ące grup ę specyficznych dla Gospodarowanie akumulatorami i olejami odpadowymi działalno ści tego typu obiektów, zostało opisane wcze śniej. - w 10% odpady wymagaj ące specjalnego nadzoru, w Gospodarowanie szkłem odpadowym nie stwarza tym w 3% odpady zainfekowane. problemów technologicznych, gdy Ŝ mo Ŝna je w pełni wykorzysta ć w procesach produkcyjnych. Z toksykologicznego punktu widzenia odpady Filtry olejowe, płyny hamulcowe, okładziny hamulcowe medyczne mog ą by ć niebezpieczne dla zdrowia i Ŝycia zawieraj ące azbest traktowane jako odpad niebezpieczny człowieka głównie ze wzgl ędu na zawarto ść transportowane s ą celem unieszkodliwienia lub odzysku chorobotwórczych drobnoustrojów: bakterii, pr ątków, przez specjalistyczne firmy posiadaj ąc stosowne wirusów, grzybów i paso Ŝytów. W wyniku tego mog ą one zezwolenie. by ć źródłem infekcji, czyli zaka Ŝeń tak Na terenie Zwi ązku Gmin istnieje tylko jedna wewn ątrzszpitalnych, jak i poza szpitalem. upowa Ŝniona firma zajmuj ąca si ę kasacj ą pojazdów Do oblicze ń ilo ści wytwarzanych odpadów w wycofanych z u Ŝytkowania, jest to Przedsi ębiorstwo zamkni ętych obiektach słu Ŝby zdrowia przyjmuje si ę Handlowo-Usługowe „STALZŁOM" w Kajkowie. Posiada (według przeprowadzonej ankiety WHO dla jednostek ona program gospodarki odpadami, który przewiduje słu Ŝby zdrowia w Polsce w 2001 r.) nast ępuj ące wska źniki odzysk odpadów niebezpiecznych. Według ewidencji ilo ści odpadów szpitalnych: odpady szpitalne ogółem - prowadzonej przez t ą firm ę liczba przyj ętych do kasacji 1,785 kg/łó Ŝko/dob ę, w tym zainfekowane - 0,4105 pojazdów samochodowych ró Ŝnego typu wyniosła: 363 kg/łó Ŝko/dob ę. pojazdy w roku 2002 i 261 pojazdów w roku 2003. Dane o Odpady medyczne generowane s ą przez o środki ilo ści wytworzonych ró Ŝnego rodzaju odpadów słu Ŝby zdrowia, badawcze, laboratoria i zakłady przedstawiono w tabeli III.16. farmakologiczne. Odpady infekcyjne powstaj ą równie Ŝ w Nie wszystkie jednak pojazdy trafiaj ą do wielu prywatnych gabinetach lekarskich i wyspecjalizowanych przedsi ębiorstw. Du Ŝa liczba trafia do stomatologicznych, ambulatoriach, instytutach i tzw. auto-złomów zajmuj ących si ę skupem pojazdów i laboratoriach badawczych i analitycznych, zakładach odzyskiwaniem cz ęś ci. S ą one bardzo słabo wyposa Ŝone kosmetycznych. Do tej grupy zalicza si ę równie Ŝ w specjalistyczny sprz ęt, nie prowadz ą Ŝadnej ewidencji pozostało ści z domowego leczenia (dializy, podawanie ani gospodarki odpadami. Mog ą te Ŝ wyst ępowa ć w insuliny, opatrunki, farmaceutyki itp.). rejestrze jako podmioty zajmuj ące si ę zbieraniem złomu bądź napraw ą i sprzeda Ŝą samochodów. Dlatego te Ŝ Istot ą zarz ądzania gospodark ą odpadami w trudno jest w chwili obecnej oszacowa ć całkowit ą liczb ę placówkach medycznych jest zagwarantowanie samochodów złomowanych ka Ŝdego roku. higienicznego, ekologicznego i bezpiecznego W województwie warmi ńsko-mazurskim istnieje 20-30 obchodzenia si ę zarówno z odpadami komunalnymi jak i zakładów zajmuj ących si ę złomowaniem samochodów. te Ŝ niebezpiecznymi, a analizy stanu istniej ącego Obecnie w Polsce nie istnieje rejestr, w którym gospodarki odpadami w ochronie zdrowia musz ą odnotowano by liczb ę złomowanych rocznie pojazdów, uwzgl ędnia ć: struktur ę wiekow ą parku samochodowego. - drogi zapobiegania powstawania odpadów, Przygotowana ustawa o recyklingu pojazdów - mo Ŝliwe do zastosowania sposoby ograniczenia wycofanych z eksploatacji powinna stopniowo ilo ści powstaj ących odpadów, doprowadzi ć do zmian tej niekorzystnej sytuacji. Z - selektywnej zbiórki odpadów, powy Ŝszych danych wynika, Ŝe system gospodarki - przej ściowego magazynowania odpadów, odpadami powstaj ącymi w trakcie wycofywania pojazdów - transportu odpadów, samochodowych z eksploatacji wymaga pilnego - rozwi ązania unieszkodliwiania odpadów. uregulowania. Obrót pojazdami wycofanymi z eksploatacji znajduje si ę obecnie poza kontrol ą organów administracji O ile dwa pierwsze warunki, ze wzgl ędu na pa ństwowej, inspekcji ochrony środowiska czy nawet konieczno ść utrzymania wysokiego poziomu higieny, jest bardzo trudno wypełni ć, o tyle selektywna zbiórka Dziennik Urz ędowy - 4706 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. odpadów jest realna i chocia Ŝby z punktu ekonomicznego obowi ązek unieszkodliwiania, okre śla wymogi konieczna. Segregacja i selekcja odpadów medycznych gromadzenia, przechowywania i metod unieszkodliwiania. prowadzona w miejscu ich powstawania, a wi ęc na Odpady niebezpieczne pochodzenia medycznego oddziale szpitalnym, w przychodni, poradni, czy podlegaj ą obowi ązkowi unieszkodliwiania w procesach prywatnym gabinecie lekarskim ma na celu takie termicznych. Jako reguł ę powinno si ę przyj ąć , Ŝe wszelkie pogrupowanie odpadów, które pozwala na: odpady medyczne, które miały potencjaln ą mo Ŝliwo ść kontaktu z płynami ustrojowymi chorego s ą potencjalnie - wyodr ębnienie odpadów, które winny by ć zaka Ŝone i jako takie powinny by ć unieszkodliwione wykorzystane w celach przemysłowych, metod ą termicznego przekształcenia. Generalnie spalaniu - wyodr ębnienie, zbieranie i gromadzenie odpadów, winno si ę poddawa ć te odpady medyczne, które ze które posiadaj ą cechy odpadów wzgl ędu na zagro Ŝenie Ŝycia i zdrowia ludzkiego zostały komunalnopodobnych, sklasyfikowane jako niebezpieczne oraz te z grupy innych - wyodr ębnienie, zbieranie i gromadzenie odpadów ni Ŝ niebezpieczne, co do których istnieje uzasadniona niebezpiecznych. obawa, Ŝe mog ą sta ć si ę przyczyn ą infekcji. Na terenie Zwi ązku Gmin nie ma spalarni odpadów Taka organizacja gromadzenia odpadów zmniejszy medycznych. Odpady medyczne s ą odbierane mas ę odpadow ą, któr ą nale Ŝy wywie źć na składowisko specjalistycznym transportem i utylizowane w spalarni odpadów komunalnych oraz skutecznie ograniczy ilo ść odpadów w Bartoszycach lub w Olsztynie. odpadów, które winny by ć poddane kosztownemu unieszkodliwieniu metodami stosowanymi dla odpadów 3.2.9. Odpady weterynaryjne. niebezpiecznych. Na terenie Zwi ązku Gmin znajduj ą si ę nast ępuj ące Odpady weterynaryjne maj ą podobny charakter jak obiekty słu Ŝby zdrowia: odpady medyczne. A zatem post ępowanie obu rodzajami tych odpadów jest podobne. - Centrum Zdrowia „MEDICA” (szpital i przychodnia) w Odpady weterynaryjne powstaj ą podczas badania, Ostródzie, leczenia lub świadczenia usług weterynaryjnych, a tak Ŝe - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „MEDICAL w zwi ązku z prowadzeniem bada ń naukowych i CENTEM” w Ostródzie, do świadcze ń na zwierz ętach, cho ć te ostatnie nie dotycz ą - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „SANUS” w omawianego terenu. Ostródzie, Na terenie Zwi ązku Gmin funkcjonuje 22 lecznice i - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „ZDROWIE” gabinety weterynaryjne. śadna z przedmiotowych w Ostródzie, jednostek nie składała informacji o ilo ści wytwarzanych - Szpital ZOZ w Lubawie, odpadów. Przyjmuj ąc wska źnik wytwarzanych odpadów - Miejski O środek Zdrowia w Lubawie, zaka źnych przypadaj ący na gabinet lekarski w wysoko ści - Przychodnia Rejonowa w Olsztynku, 0,8 kg/dob ę (zgodnie z KPGO) obliczono Ŝe na terenie - Ośrodek Zdrowia w Miłomłynie, Zwi ązku Gmin mo Ŝe powstawa ć około 6,4 Mg/rok tego - Samodzielny Publiczny Gminny O środek Zdrowia w rodzaju odpadów. Małdytach, - Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej w IV. Planowana organizacja gospodarki odpadami. Dąbrównie, - Gminny O środek Zdrowia w Gierzwałdzie, 1. Identyfikacja celów. - Samodzielny Publiczny O środek Zdrowia w Łukcie, - Ośrodek Zdrowia w Jonkowie, Głównym i podstawowym celem do uzyskania w - Wiejski O środek Zdrowia w St ębarku. gospodarce odpadami i uj ętym w „Planie...” jest stworzenie nowoczesnego, sprawnego organizacyjnie Poza wymienionymi powy Ŝej obiektami słu Ŝby zdrowia systemu unieszkodliwiania odpadów komunalnych, funkcjonuj ą indywidualne gabinety z praktyk ą lekarsk ą. odpadów podobnych do komunalnych, w tym odpadów Ilo ść wytwarzanych odpadów medycznych w niebezpiecznych i problemowych znajduj ących si ę w placówkach lecznictwa zamkni ętego i otwartego szacuje strumieniu odpadów komunalnych. Stworzenie takiego si ę na ok. 28 Mg. Wi ększo ść tych odpadów wytwarzaj ą systemu nale Ŝy do obowi ązku samorz ądu terytorialnego. szpitale, w których powstaje ok. 24 Mg. W bilansie tym nie Planowany system gospodarki odpadami powinien wzi ęto pod uwag ę odpadów powstaj ących w prywatnych zapewni ć odbiór i unieszkodliwienie, zgodnie z gabinetach lekarskich z uwagi na brak danych. obowi ązuj ącym prawodawstwem, odpadów komunalnych, Problemem s ą przeterminowane leki z gospodarstw zarówno z sektora komunalnego jak i gospodarczego, domowych, które najcz ęś ciej trafiaj ą do odpadów oraz odpadów niebezpiecznych i innych ni Ŝ komunalnych. Aby temu zapobiec, nale Ŝałoby niebezpieczne, pochodz ących przede wszystkim z małych zorganizowa ć system odbioru tych odpadów. Dobrym jednostek gospodarczych, które z punktu prawnego nie s ą rozwi ązaniem jest wystawienie w aptekach pojemników na zobowi ązane do posiadania decyzji administracyjnej, przeterminowane leki. Do ść g ęsta sie ć punktów zezwalaj ącej na wytwarzanie odpadów. aptecznych pozwoli na odzysk znacznej ilo ści tych Przy tworzeniu systemowych rozwi ąza ń gospodarki odpadów. Podobnie dzieje si ę z odpadami z odpadami nale Ŝy wzi ąć pod uwag ę nast ępuj ące problemy, diagnozowania, leczenia i praktyki medycznej, które które powinny by ć rozwi ązane przez now ą organizacj ę równie Ŝ nie s ą unieszkodliwiane we wła ściwy sposób, gospodarki odpadami; trafiaj ąc do odpadów komunalnych. Ilo ść odpadów medycznych jest zale Ŝna od procentu 9) aktualnie odpady komunalne s ą zbierane od 80% wykorzystania ilo ści łó Ŝek i zakresu udzielanych ludno ści z terenu Gmin Zwi ązku. Nale Ŝy stworzy ć świadcze ń specjalistycznych w danych placówkach. systemowo-prawne mo Ŝliwo ści zbiórki odpadów od Ustawa o odpadach oraz Rozporz ądzenie Ministra pozostałych wytwarzaj ących; Zdrowia w sprawie dopuszczalnych sposobów i warunków unieszkodliwiania odpadów medycznych nakłada Dziennik Urz ędowy - 4707 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

10) ze wzgl ędów racjonalnych, ekonomicznych, a tak Ŝe dziesi ęciu Gmin Zwi ązku poprzez wprowadzenie formalno-prawnych konieczne jest zmniejszenie selektywnej zbiórki odpadów u źródła, budow ę Zakładu strumienia odpadów komunalnych deponowanych na Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych wraz z lini ą składowisku poprzez wprowadzenie segregacji i segregacji oraz nowoczesnymi kwaterami składowiska, przy rozwini ęcie selektywnej zbiórki odpadów, która jednoczesnym prowadzeniu działa ń w zakresie edukacji aktualnie prowadzona jest na terenie gmin w ekologicznej dotycz ącej gospodarowania odpadami. zakresie niedostatecznym; Planowane wymienione zamierzenia są elementem dostosowywania si ę władz lokalnych do wymogów 11) pilne jest wyodr ębnienie strumienia odpadów zawartych w obecnie obowi ązuj ących przepisach m.in. niebezpiecznych z ogólnego strumienia odpadów Ustawie z 13 wrze śnia 1996 r. o utrzymaniu czysto ści i komunalnych zmieszanych i odpadów z sektora porz ądku w gminach, Ustawie z 27.04.2001 r. Prawo Ochrony gospodarczego oraz stosowne zagospodarowanie Środowiska oraz Ustawie z 27.04.2001 r. o odpadach. tych odpadów. Planowane działania prowadz ą do zapobiegania powstawaniu odpadów oraz minimalizacji ich ilo ści poprzez 12) w ramach zmniejszenia strumienia odpadów odzysk odpadów i ponowne ich wykorzystanie. deponowanych na składowisku celowe jest Obecne składowisko w Rudnie, z którego korzysta zagospodarowanie wydzielonej frakcji organicznej wi ększo ść gmin Zwi ązku, jest obiektem nie spełniaj ącym odpadów, a tak Ŝe odpadów zielonych. aktualnych przepisów dotycz ących zabezpieczenia przed odpływem odcieków ze składowiska do gruntu i wód 13) powinna by ć podj ęta „minimalizacja zagro Ŝeń gruntowych, co znalazło odzwierciedlenie w protokole z środowiska powodowanych przez odpady”. Celami kontroli Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w strategicznymi w tym zakresie powinny by ć: Olsztynie przeprowadzonej 7 listopada 2001 r. i - likwidacja i rekultywacja nieczynnych miejsc pó źniejszym Zarz ądzeniu pokontrolnych nr WIO Ś-l- składowania odpadów; 6731/55/188/01 z dnia 7.01.2002 r. Projektowany zakres - przeciwdziałanie powstawaniu nowych, zamierze ń inwestycyjnych sytuacj ę t ą ma zmieni ć. nielegalnych składowisk oraz minimalizacja stopnia Planowana gospodarka odpadami oparta b ędzie na wyst ępowania odpadów rozproszonych selektywnej zbiórce i sortowaniu odpadów, (za śmiecania środowiska); kompostowaniu frakcji organicznych i składowaniu - minimalizacja ilo ści powstaj ących odpadów i pozostałych odpadów. Planowany zakład zmniejszenie ich toksyczno ści; unieszkodliwiania odpadów komunalnych powstanie w - zakaz dowozu odpadów spoza województwa za Rudnie - w rejonie i na bazie terenu istniejącego wyj ątkiem powstałych w powiatach o ściennych i składowiska. Obsługiwał on b ędzie dziesi ęć Gmin przeznaczonych do recyklingu; Zwi ązku „Czyste Środowisko”. Na terenie istniej ącego - działania prawno-administracyjne w zakresie składowiska w Rudnie powstanie sortownia, „minimalizacji zagro Ŝeń środowiska kompostownia oraz miejsca składowania odpadów. Nowe powodowanych przez odpady”; składowisko b ędzie uszczelnione, a odcieki zbierane b ędą - optymalne zagospodarowanie odpadów; do zbiornika. Został opracowany projekt budowlany nowego zakładu unieszkodliwiania odpadów 14) oprócz wzgl ędów zwi ązanych z ochron ą środowiska, komunalnych. Został tak Ŝe opracowany program wła ściwa b ędzie optymalizacja lokalizacyjna selektywnej zbiórki odpadów dla Zwi ązku Gmin Regionu obiektów gospodarki odpadami (zakładu utylizacji Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” wraz z odpadów komunalnych) w celu minimalizacji kosztów programem edukacji ekologicznej. Realizacj ę inwestycji transportu odpadów; przewidziano w etapach. Poni Ŝej przedstawiono etapy realizacji proponowanego rozwi ązania gospodarki dla W przyszłej organizacji gospodarki odpadami powinny Zwi ązku Gmin "Czyste Środowisko". W dalszej tre ści znale źć si ę rozwi ązania post ępowania z odpadami przedstawiono zało Ŝenia programu edukacji ekologicznej, problemowymi i niebezpiecznymi (np. padlina, osady selektywnej zbiórki odpadów, metod kompostowania, ściekowe, odpady niebezpieczne w strumieniu odpadów organizacji transportu i składowania odpadów na terenie komunalnych zmieszanych). Zwi ązku Gmin oraz przedstawiono koncepcj ę Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych dla Zwi ązku "Czyste 15) do programu organizacji gospodarki odpadami Środowisko". powinny by ć wł ączone programy edukacji ekologicznej społeczno ści, selektywnej zbiórki Etap 1 odpadów oraz finansowy - tworzenia środków Podstaw ą tego etapu jest zbiórka i składowanie własnych. odpadów komunalnych na składowiskach, jak dotychczas oraz wprowadzenie selektywnej zbiórki u źródła Bior ąc pod uwag ę uwarunkowania obszaru obj ętego przynajmniej dwóch rodzajów surowców wtórnych: szkła i „Planem...”, zło Ŝono ść natury mentalno-organizacyjnej tworzyw sztucznych (głównie butelki PET), które po problematyki gospodarki odpadowej, mo Ŝliwo ści zebraniu wi ększej ilo ści, w miejscach ich tymczasowego finansowe Zwi ązku Gmin „Czyste Środowisko”, zgodno ści gromadzenia, b ędą odpowiednio przygotowywane do rozwi ąza ń gospodarki odpadami z prawem polskim i Unii sprzeda Ŝy, przez segregacj ę r ęczn ą, rozdrabnianie lub Europejskiej uzasadnione wydaje si ę uwzgl ędnienie belowanie. etapowej realizacji nowej organizacji systemu gospodarki W etapie tym rozpocz ęta zostanie budowa Zakładu odpadami na terenie Zwi ązku Gmin. Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Rudnie.

2. Planowane systemowe rozwi ązania Etap I wymaga: zagospodarowania odpadów. - zakupu pojemników i worków na surowce wtórne, - zakupu samochodu transportowego, do rozładunku Planowana jest realizacja przedsi ęwzi ęcia polegaj ąca pojemników i wywozu surowców wtórnych, na porz ądkowaniu gospodarki odpadami na terenie Dziennik Urz ędowy - 4708 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. w ramach rozpocz ęcia budowy Zakładu Unieszkodliwiania 3. Ogólna charakterystyka projektu gospodarki Odpadów Komunalnych: odpadami. - przygotowania miejsca tymczasowego gromadzenia surowców wtórnych (wiata z odr ębnymi boksami na 3.1. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów surowce), Komunalnych. - przygotowania miejsca i wyposa Ŝenie punktu sortowania r ęcznego i obróbki surowców do Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w sprzeda Ŝy (zakup linii sortowniczej i urz ądze ń do Rudnie, po realizacji etapu 1, b ędzie posiadał nast ępuj ące obróbki surowców, tj. belownica, prasa, kruszarka obiekty i urz ądzenia: itp.), - modernizacji obecnie eksploatowanej kwatery - hal ę sortowni o wymiarach 30 x 80 x 10,5m wraz z składowiska odpadów, lini ą technologiczn ą segregacji mechaniczno- - zakupu wagi składowiskowej i kompaktora. ręcznej, - wiat ę dwustanowiskow ą na sprz ęt mechaniczny Realizacja zada ń obj ętych etapem 1 została wykorzystywany na składowisku, rozpocz ęta i aktualnie trwa - rozpocz ęta została - kwater ę nr I składowiska z: selektywna zbiórka odpadów, zakupiona została waga i - uszczelnionym dnem foli ą PEHD 2,0 mm oraz kompaktor na składowisko. wykładzin ą bentomat o zawarto ści bentonitu 5 kg/m 2, Etap 2 - warstw ą ochronn ą - geowłóknina 400 g/m 2, Etap ten rozwija selektywn ą zbiórk ę od dwóch - odwodnieniem niecki w postaci rur PEHD o śred. rodzajów surowców w etapie I do czterech: szkła, tworzyw 100 - 200 mm i odprowadzeniem odcieków, sztucznych, papieru i metali oraz wprowadza proces - rowem opaskowym odprowadzaj ącym wody kompostowania odpadów z terenów zielonych oraz opadowe do ziemnego zbiornika wód opadowych, osadów z oczyszczalni ścieków. Zało Ŝono tu najprostszy sposób kompostowania - na placu pryzmowym. - ziemny zbiornik odcieków o poj. 500 m 3 uszczelniony Inwestycjami dla etapu 2 b ędą: bentomatem i foli ą PEHD, - zakup dodatkowych pojemników na surowca wtórne, - ziemny zbiornik wód czystych drena Ŝowych o poj. - zakup drugiego samochodu transportowego, do 500 m 3, rozładunku pojemników i wywozu surowców - drogi wewn ętrzne, parkingi i place o nawierzchni z wtórnych (wzrost zakresu i efektywno ści selektywnej asfaltobetonu i szutrowej oraz chodniki z kostki zbiórki), brukowej, - przygotowanie terenu pod kompostowni ę pryzmow ą - śluz ę dezynfekcyjn ą przy wyje ździe ze składowiska na terenie ZUOK (Zakładu Unieszkodliwiania o konstrukcji Ŝelbetonowej i wymiarach I4 x 3m, Odpadów Komunalnych), - budynek na potrzeby socjalne pracowników - budowa niezb ędnej infrastruktury oraz zakup sprz ętu składowiska (remont istniej ącego budynku), mechanicznego do kompostowni (sito, przerzucarka - plac pod kompostowni ę pryzmow ą o wymiarach 25 x itp.), 52 m, - budowa nowej kwatery składowiska w Rudnie, - plac z odwodnieniem o powierzchni 125 m 2 na - zamkni ęcie i rekultywacja obecnie eksploatowanej kontenery z odpadami problemowymi, kwatery składowiska. - plac z odwodnieniem o powierzchni 240 m 2 do mycia sprz ętu obsługuj ącego ZUOK, Etap 3 - podł ączenie obiektów zaplecza do wodoci ągu Etap ten opiera si ę na dalszym rozwini ęciu doprowadzaj ącego wod ę do składowiska, intensywno ści i zakresu selektywnej zbiórki odpadów, - sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej, wprowadzeniu zbiórki selektywnej bioodpadów oraz - pompownie wód drena Ŝowych i odcieków, wprowadzeniu procesu intensywnego kompostowania - ogrodzenie terenu o wysoko ści 2 m, odpadów organicznych. Dodatkowymi Inwestycjami dla - pas zieleni izolacyjnej wokół składowiska o tego etapu b ędą: szeroko ści 10 m, - zakup pojemników na odpady organiczne, - napowietrzna linia 20 kV ze stacj ę transformatorow ą - zakup dodatkowych pojemników na surowce wtórne, słupow ą, - budowa kompostowni bioreaktorowej na terenie - sprz ęt technologiczny. ZUOK, - budowa w ęzła przyj ęcia i obróbki osadów Opracowany Projekt budowlany ZUOK obejmuje m.in. ściekowych, cał ą nieck ę składowiska podzielon ą na 3 kwatery z - budowa kolejnej kwatery składowiska, nast ępuj ącym podziałem powierzchni: - zamkni ęcie i rekultywacja starej kwatery składowiska. - powierzchnia składowiska (obrys skarp zewn ętrznych) - 141 750 m 2 , w tym: Procesy kompostowania intensywnego (np. w kwatera I - 49 065 m 2, kwatera II - 36 285 m 2, kwatera III bioreaktorach) b ędą wprowadzane po stworzeniu - 56 400 m 2, chłonnego rynku odbiorców w wcze śniejszych etapach - powierzchnia składowania odpadów -134 460 m 2, realizacji programu i na podstawie przeprowadzonej - powierzchnia zaplecza - 24 480 m 2, pozytywnej analizy ekonomicznej przedsi ęwzi ęcia. - powierzchnia zieleni 27 230 m 2, Na ka Ŝdym z ww. etapów konieczna jest intensywna - powierzchnia w ramach ogrodzenia 193 500 m 2. edukacja ekologiczna oraz stała inwentaryzacja i likwidacja, w poszczególnych gminach, nielegalnych W ramach etapu 1 przewiduje si ę budow ę I kwatery miejsc składowania odpadów. składowiska, której pojemno ść wyniesie 328 420 m 3, co gwarantuje eksploatacj ę jej przez ok. 10 lat. Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów oraz budowa Dziennik Urz ędowy - 4709 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. linii segregacji spowoduje, Ŝe na składowisko b ędzie prowadzone s ą na terenie niektórych osiedli trafiał tzw. balast, czego efektem b ędzie wydłu Ŝenie mieszkaniowych miast i niektórych Gmin Zwi ązku. okresu eksploatacji I kwatery składowiska. Odpady wielkogabarytowe trafiaj ące do ZUOK b ędą 3.2.1. Opis technologii segregacji odpadów demontowane na odpowiednio przygotowanym placu. zmieszanych. Odzyskane surowce b ędą kierowane do prasowania i dalej do sprzeda Ŝy, natomiast pozostałe elementy Przywo Ŝone do ZUOK odpady b ędą kierowane do stanowi ące odpad niebezpieczny b ędą magazynowane w miejsca ich przyj ęcia w hali, gdzie z ogólnego strumienia kontenerach na odpady problemowe i poddawane zostan ą wydzielone odpady wielkogabarytowe w celu unieszkodliwianiu przez zewn ętrzne firmy posiadaj ące bezproblemowego przebiegu procesu segregacji. odpowiednie uprawnienia. Pozostało ść nie nadaj ąca si ę Nast ępnie odpady za pomoc ą ładowarki kołowej b ędą do odzysku b ędzie deponowana na składowisku podawane na stacj ę nadawcz ą, któr ą stanowi przeno śnik odpadów. kanałowy. W przypadku segregacji odpadów nie Pozostałe dwa etapy całego przedsi ęwzi ęcia, oprócz pochodz ących z selektywnej zbiórki odpady przechodzi ć kontynuacji selektywnej zbiórki odpadów, edukacji będą przez specjalne urz ądzenie słu Ŝą ce rozrywaniu ekologicznej, dotycz ą rozbudowy ZUOK o kolejne dwie worków z odpadami zmieszanymi. kwatery z uszczelnionym dnem, drena Ŝem podfoliowym i Ze stacji nadawczej (przeno śnika kanałowego) nadfoliowym, rowami opaskowymi. odpady, przeno śnikiem wznosz ącym, zostan ą skierowane Przewidziano budow ę linii sortowniczej z urz ądzeniami na ta śmę sortownicz ą umieszczon ą w kabinie wst ępnej słu Ŝą cymi do obróbki nast ępuj ących strumieni odpadów: segregacji. Kabina ta zostanie wyposa Ŝona w cztery - odpadów zmieszanych, z których, w drodze selekcji, stanowiska r ęcznej segregacji oraz cztery rynny zrzutowe. cz ęś ciowo zostanie wysegregowana frakcja tzw. Pod kabin ą zostanie przewidziane miejsce „odpadów suchych” w postaci PET-ów, szkła, umo Ŝliwiaj ące umieszczenie min. dwóch kontenerów o papieru i metalu (prognozuje si ę, Ŝe docelowa ilo ść poj. min. 32 m 3. W kabinie tej, przy segregacji odpadów odpadów, kierowanych na lini ę sortownicz ą b ędzie komunalnych, mo Ŝliwe b ędzie manualne wysegregowanie wynosiła ok. 30.000 Mg/ rok); odpadów gabarytowych, opakowa ń szklanych czy kartonów. Dodatkowo istnieje tu mo Ŝliwo ść wydzielenia - selektywnie zebranych wcze śniej surowców identyfikowalnych odpadów problemowych czy wtórnych, które b ędą kierowane na lini ę niebezpiecznych takich jak np.: baterie samochodowe, jednorodnymi partiami (oddzielnie szkło, tworzywa kanistry, farby, lakiery. Pełne pojemniki z odpadami sztuczne, metale, papier) w celu ich doczyszczania problemowymi b ędą kierowane na uszczelniony plac z (przewiduje si ę, Ŝe docelowa ich ilo ść , po podł ączeniem do kanalizacji, gdzie b ędą czasowo wprowadzeniu ostatniego etapu selektywnej zbiórki, magazynowane do momentu odbioru ich do powinna wynosi ć ok. 3.000 Mg/rok w pocz ątkowym unieszkodliwienia przez firm ę posiadaj ącą odpowiednie okresie eksploatacji do ok. 9.150 Mg/rok pod koniec uprawnienia w tym zakresie. okresu wdra Ŝania programu). Nast ępnie strumie ń odpadów trafia do sita bębnowego. Sito b ębnowe składaj ące si ę z wymienialnych Ci ąg technologiczny linii segregacji b ędzie składał si ę blach dzieli odpady na frakcje: <40 mm, 40 - 180 mm, z nast ępuj ących elementów: >180 mm. - stacji nadawczej odpadów zmieszanych, Podsitowie, frakcja balastowa <40 mm kierowana jest - stacji nadawczej odpadów zebranych selektywnie, do kontenera znajduj ącego si ę pod sitem, który nast ępnie - kabiny sortowniczej wst ępnej, zostaje odtransportowany na składowisko, celem - sita obrotowego dziel ącego odpady na trzy frakcje zdeponowania balastu. (<40mm, 40-180 mm, >180mm), Frakcja odpadów >180 mm, z sita obrotowego - kabiny sortowniczej dla frakcji 40-180 mm, zostanie skierowana na ta śmę sortownicz ą umieszczon ą - kabiny sortowniczej dla frakcji >180 mm, w drugiej kabinie sortowniczej. Z frakcji odpadów zostan ą - separatora magnetycznego, manualnie wysegregowane kartony, papier, du Ŝe folie, - separatora metali nie Ŝelaznych, tworzywa sztuczne, puszki tj. surowce, które b ędą - separatora powietrznego, nadawały si ę do ponownego wykorzystania. Nast ąpi tutaj - prasy do belowania, tzw. segregacja pozytywna. Wysegregowane frakcje - ta śmoci ągów transportuj ących odpady. surowców zrzucane b ędą do znajduj ących si ę pod kabin ą kontenerów o poj. 25 m 3 lub boksów. Ilo ść kontenerów 3.2. Technologia segregacji odpadów. ustawianych pod kabin ą sortownicz ą uzale Ŝniona b ędzie od bie Ŝą cego zapotrzebowania, w zale Ŝno ści od rodzaju Segregacja, jako wtórna selekcja surowców z segregowanych odpadów i typu prowadzonej segregacji odpadów na linii sortowniczej, jest procesem, w wyniku (pozytywna, negatywna). którego mo Ŝna uzyska ć jednorodne surowce wtórne pod Nast ępnie, frakcja odpadów z kabiny sortowniczej wzgl ędem rodzaju, klasy i czysto ści, odpowiadaj ących skierowana zostanie pod separator elektromagnetyczny. wymogom norm polskich i bran Ŝowych lub wymogom Wzdłu Ŝne usytuowanie separatora elektromagnetycznego okre ślonym przez bezpo średniego odbiorc ę. Proces ten oraz podwieszenie go nad przeno śnikiem o odpowiedniej będzie prowadzony w projektowanym Zakładzie pr ędko ści zapewnia mo Ŝliwie max poziom odzysku Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Rudnie. ferromagnetyków o mo Ŝliwie niskim poziomie Selektywna zbiórka odpadów jest natomiast procesem zanieczyszcze ń. Separator ten wychwytuje metale prowadzonym u źródła ich powstawania. Selektywna Ŝelazne i zrzuca je do kontenera. Ko ńcowy element zbiórka odpadów na terenie Zwi ązku Gmin Regionu przeno śnika doprowadzaj ącego do separatora Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko", w elektromagnetycznego zostanie wykonany ze stali ograniczonym zakresie, została wprowadzona w maju niemagnetycznej. Jest to niezb ędny warunek poprawnego 2001 r. Selektywn ą zbiórk ę odpadów rozpocz ęto od funkcjonowania separatora. plastików (PET-ów). Aktualnie powy Ŝsze działania Pozostało ść odpadów - frakcja balastowa - kierowana będzie przeno śnikiem do stacji załadunku kontenerów. Dziennik Urz ędowy - 4710 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Stacja ta umo Ŝliwia naprzemienne napełnianie potrzeb, na ta śmie do sortowania odpadów zmieszanych kontenerów oraz ich transport na składowisko bez o frakcji 40 - 180 mm. Selektywnie zebrane odpady b ędą konieczno ści przerywania pracy instalacji do segregacji. kierowane na lini ę segregacji jednorodnymi partiami tj. Wysortowane manualnie i zrzucone do bunkra oddzielnie tworzywa sztuczne, szkło, metale, papier, w surowce wtórne, które nadaj ą si ę do prasowania, zostaj ą celu ich doczyszczania. przesuwane wózkiem widłowym z lemieszem lub W przypadku segregacji odpadów pochodz ących z ładowark ą teleskopow ą z odpowiednim osprz ętem na selektywnej zbiórki mo Ŝliwe jest prowadzenie tzw. przeno śnik b ądź przeno śniki podaj ące do automatycznej segregacji negatywnej, w której ze strumienia odpadów, kanałowej prasy beluj ącej. W wyniku sprasowania stanowi ących surowce wtórne, zostaj ą wydzielane uzyskujemy bele, które ostatecznie przewo Ŝone s ą do materiały niepo Ŝą dane. Instalacja umo Ŝliwia prowadzenie magazynu sprasowanych surowców wtórnych. W ten zarówno segregacji pozytywnej, jak i negatywnej, jak sposób zostaj ą przygotowane do wysyłki. równie Ŝ kierowanie strumienia odpadów, w zale Ŝno ści od Wydzielona w sicie b ębnowym frakcja 40-180 mm trafi bie Ŝą cych potrzeb albo do automatycznej stacji załadunku na przeno śnik podaj ący, którym zostanie skierowana pod kontenerów, albo do boksów celem ich dalszego separator elektromagnetyczny. Wzdłu Ŝne usytuowanie sprasowania. W zale Ŝno ści od ilo ści odpadów separatora elektromagnetycznego oraz podwieszenie go pochodz ących z selektywnej zbiórki, segregacja tych nad przeno śnikiem o odpowiedniej pr ędko ści zapewni odpadów mo Ŝe by ć prowadzona w czasie dodatkowym max poziom odzysku ferromagnetyków o niskim poziomie np. na drugiej zmianie, b ądź w wydzielony dzie ń tygodnia zanieczyszcze ń. Separator ten b ędzie wychwytywa ć czy miesi ąca. metale Ŝelazne i zrzuci je do kontenera. Ko ńcowy element Dostarczone do ZUOK jednorodne odpady przeno śnika doprowadzaj ącego do separatora pochodz ące z selektywnej zbiórki surowców wtórnych, elektromagnetycznego b ędzie wykonany ze stali które nie b ędą wymagały doczyszczania, natomiast b ędą niemagnetycznej, co umo Ŝliwi jego poprawne wymagały sprasowania, b ędą bezpo średnio kierowane na funkcjonowanie. przeno śnik do prasy. W tym celu surowce wtórne Nast ępnie strumie ń odpadów 40-180 mm, pozbawiony przeznaczone do prasowania zostan ą przy pomocy ferromagnetyków, skierowany zostanie do separatora ładowarki kołowej lub wózka widłowego z lemieszem metali nie Ŝelaznych, którego celem jest wydzielenie metali podane na przeno śnik do prasy, w której zostan ą nie Ŝelaznych. Jako separator metali nie Ŝelaznych stosuje sprasowane i przygotowane do wysyłki. si ę ta śmowy separator magnetyczny działaj ący na Szczegółowe parametry poszczególnych urz ądze ń linii zasadzie pr ądów wirowych, umieszczony na konstrukcji będzie mo Ŝna poda ć po wyborze dostawcy kompletnej linii stalowej. Separator ten składa si ę zasadniczo z sortowniczej. przeno śnika ta śmowego, posiadaj ącego dwa b ębny, z Do selektywnej zbiórki odpadów zostan ą zastosowane których jeden jest nap ędzany. Wewn ątrz drugiego b ębna nast ępuj ące pojemniki i w nast ępuj ących ilo ściach: wiruje uło Ŝyskowany mimo środowo system magnetyczny pojemniki typu IGLOO o pojemno ści 1,5 m 3 na szkło, o pr ędko ści obrotowej znacznie wy Ŝszej ni Ŝ pr ędko ść makulatur ę i metale - 704 szt. bębna nap ędzanego. Ze strumienia odpadów „wyrzuca" pojemniki typu IGLOO o pojemno ści 2,5 m 3 na tw. materiały zawieraj ące metale nie Ŝelazne np. aluminium. Sztuczne - 358 szt. W zale Ŝno ści od ustawienia separatora, wydzielone pojemniki o poj. 7 dm 3 na odpady organiczne w zostaj ą zarówno puszki ALU, jak i opakowania gospodarstwach domowych - 3250 szt. wielomateriałowe Tetra Pack czy tzw. Blistry - opakowania pojemniki o poj. 60-120 dm 3 na odpady organiczne w po produktach sypkich. Efektywno ść separacji wynosi ok. gosp. domowych - 3250 szt. 80%. Po wydzieleniu metali, strumie ń odpadów kierowany Pojemniki zostan ą wykorzystane do systematycznego jest przeno śnikiem pod separator powietrzny. Separator wdra Ŝania selektywnej zbiórki odpadów zgodnie z ten działa na zasadzie „podmuch - zassanie”, co opracowanym Programem selektywnej zbiórki powoduje wydzielenie frakcji lekkiej - wysokokalorycznej obejmuj ącym obszar całego Zwi ązku Gmin. Poni Ŝej np. drobne folie, papier. Odseparowana frakcja lekka podano w skrócie opis poszczególnych faz selektywnej kierowana jest na niezale Ŝny przeno śnik sortowniczy, zbiórki odpadów. który zostanie zainstalowany w kabinie sortowniczej. Frakcja ta mo Ŝe słu Ŝyć jako materiał wyj ściowy do Faza I produkcji paliwa alternatywnego. „Programu selektywnej zbiórki odpadów” wprowadza Nast ępnie frakcja odpadów 40-180 mm kierowana jest zbiórk ę dwóch rodzajów surowców (szkło i tworzywa na przeno śnik sortowniczy umieszczony w kabinie sztuczne), na całym obszarze miasta Ostróda i sortowniczej. W kabinie tej prowadzona b ędzie manualna selektywn ą zbiórk ę czterech surowców (tworzywa segregacja pozytywna tj. zostan ą wysegregowane butelki sztuczne, szkło, makulatura, metale) w 21 punktach przy PET na kolorowe oraz czyste, butelki HDPE (chemia obiektach handlowo-usługowych i u Ŝyteczno ści publicznej. gospodarcza), tworzywa mieszane, szkła. Faza I polega ć b ędzie na: Wysegregowane surowce wtórne b ędą gromadzone w - przeprowadzeniu akcji edukacyjnej w śród kontenerach lub boksach zlokalizowanych pod kabin ą. mieszka ńców miasta Ostróda, Wysortowane manualnie surowce wtórne, które nadaj ą si ę - rozstawieniu, w wyznaczonych 107 miejscach, do prasowania, zostaj ą skierowane do automatycznej pojemników na tworzywa sztuczne i stłuczk ę szklaną kanałowej prasy beluj ącej. Sprasowane surowce wtórne oraz w 21 punktach pojemników na tworzywa zostan ą ostatecznie przewiezione do magazynu sztuczne, szkło, makulatur ę i metale, surowców wtórnych. - sukcesywnym opró Ŝnianiu pojemników i wywozie wyselekcjonowanych surowców do ZUOK w Rudnie. 3.2.2. Opis technologii segregacji odpadów zbieranych selektywnie. Przewidywane jest opró Ŝnianie pojemników przy wykorzystaniu samochodu ci ęŜ arowego wyposa Ŝonego w Przebieg procesu segregacji odpadów zbieranych wysi ęgnik chwytaj ący typ HDS oraz przestrze ń selektywnie b ędzie przebiegał okresowo, w zale Ŝno ści od transportow ą dla surowców. Zgromadzone surowce Dziennik Urz ędowy - 4711 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. zostan ą przewiezione do ZUOK w Rudnie w celu ich miejscowo ści nale Ŝą ce do Zwi ązku Gmin przy nast ępuj ących doczyszczenia. zało Ŝeniach: Zakłada si ę sukcesywne opró Ŝnianie pojemników przez - przeprowadzenie edukacji ekologicznej dla mieszkańców specjalistyczny samochód, odpowiednio przystosowany do pozostałych miejscowo ści Zwi ązku, obsługi pojemnika opró Ŝnianego od dołu. Przewidywane jest - w mie ście Ostróda kontynuacja selektywnej zbiórki opró Ŝnianie pojemników przy wykorzystaniu samochodu czterech rodzajów surowców wtórnych (szkło. tworzywa ci ęŜ arowego wyposa Ŝonego w wysi ęgnik chwytaj ący typ sztuczne, metale i makulatura) oraz bioodpadów, HDS oraz przestrze ń transportow ą dla surowców o - w Olsztynku i Lubawie kontynuacja selektywnej zbiórki pojemno ści 12 m 3. Pojazd podje ŜdŜał będzie do pojemników i czterech rodzajów surowców wtórnych (tworzyw za pomoc ą wysi ęgnika chwytaj ącego uniesie pojemnik nad sztucznych, stłuczki szklanej, makulatury i metali) oraz kontener, po czym pojemnik zostanie opró Ŝniony i odstawiony dodatkowo na terenach zabudowy jednorodzinnej na pierwotnie zajmowane miejsce. Zebrane surowce wprowadzenie selektywnej zbiórki bioodpadów, przewiezione zostan ą do ZUOK w Rudnie, gdzie poddane - wprowadzenie na terenach wiejskich, w wytypowanych zostan ą procesom doczyszczania i selekcji wtórnej. miejscowo ściach, zbiórki dwóch rodzajów surowców wtórnych (szkło, tworzywa sztuczne), Faza 2 - sukcesywne opró Ŝnianie pojemników i wywóz Jest rozszerzeniem fazy 1 systemu selektywnej zbiórki wyselekcjonowanych surowców do ZUOK w Rudnie. odpadów. Przewiduje si ę w nim: - przeprowadzenie edukacji ekologicznej w Ostródzie, Docelowo na całym terenie Zwi ązku Gmin zakłada si ę Olsztynku, Lubawie i Samborowie, zorganizowanie 358 punktów selektywnej zbiórki odpadów - rozwini ęcie selektywnej zbiórki w całym mie ście (szkło, tworzywa sztuczne, metale i makulatura) oraz dla Ostróda, dodatkowo o kolejne rodzaje surowców wybranych terenów i osiedli (zabudowa jednorodzinna w wtórnych tj. makulatur ę i metale (głównie puszki miastach, ogródki działkowe oraz okresowo z terenów wiejskich) aluminiowe po napojach) oraz zbiórk ę bioodpadów na zbiórk ę bioodpadów, jak w fazie II. terenach o zabudowie jednorodzinnej w mie ście Ostróda, Zakłada si ę, Ŝe w miastach Ostróda. Olsztynek i Lubawa - wprowadzenie selektywnej zbiórki czterech rodzajów pojemniki opró Ŝniane b ędą za pomoc ą samochodu surowców wtórnych (tworzyw sztucznych, stłuczki ci ęŜ arowego wyposa Ŝonego w wysi ęgnik chwytaj ący typ HDS i szklanej, makulatury i metali) w Olsztynku i Lubawie, kontener o pojemno ści 12 m 3, jak w fazie II. Na terenach wprowadzenie selektywnej zbiórki dwóch rodzajów surowców wiejskich, z uwagi na du Ŝe rozproszenie gospodarstw i wtórnych (tworzyw sztucznych i stłuczki szklanej) w zwi ązan ą z tym dłu Ŝsz ą drog ę transportu odpadów, miejscowo ści Samborowo, przewiduje si ę równie Ŝ zastosowa ć samochód ci ęŜ arowy - sukcesywne opró Ŝnianie pojemników i wywóz wyposa Ŝony w rami ę chwytaj ące typu HDS, lecz z kontenerem wyselekcjonowanych surowców do ZUOK w Rudnie. o pojemno ści 28÷34m 3.

Przy obliczeniach ilo ści pojemników, dla zabudowy 4. Stan zaawansowania wdra Ŝania projektu. wielorodzinnej przyj ęto nast ępuj ące zało Ŝenia dotycz ące gromadzenia odpadów: Do chwili obecnej, w celu wdro Ŝenia projektu, - lokalizacj ę zestawów pojemników do selektywnej zbiórki przeprowadzono: - w pobli Ŝu istniej ących miejsc gromadzenia odpadów 1) opracowanie programu gospodarki odpadami dla całego zmieszanych (nie dalej ni Ŝ ok. 300 m od najdalszej klatki Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego (2000 r.), schodowej) oraz w pobli Ŝu obiektów handlowo- 2) wykonanie bada ń geologicznych i opracowanie usługowych i u Ŝyteczno ści publicznej, dokumentacji geologiczno-in Ŝynierskiej, okre ślaj ącej - ilo ść zestawów - 1 punkt na około 300 osób. warunki gruntowo-wodne dla potrzeb rozbudowy i modernizacji składowiska odpadów komunalnych w Selektywn ą zbiórk ę odpadów w zabudowie jednorodzinnej Rudnie k/Ostródy (2001 r.), przewiduje si ę wprowadzi ć w miastach Ostróda, Olsztynek i 3) opracowanie koncepcji programowo-przestrzennej ZUOK Lubawa oraz w miejscowo ści Samborowo. Zbiórka surowców wraz z raportem oddziaływania na środowisko (2001 r.), w zabudowie jednorodzinnej w mie ście Ostróda oparta b ędzie 4) uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy i o system dwupojemnikowy: frakcja organiczna i odpady zagospodarowania przestrzennego (2002 r.), zmieszane oraz zbiórk ę surowców wtórnych w systemie 5) wykonanie projektu budowlanego ZUOK i budowy kwater workowym. W gospodarstwie domowym znajdowa ć si ę b ędą składowiska (2002 r.), dwa podstawowe pojemniki: odpady zmieszane i odpady 6) wykonanie programu selektywnej zbiórki odpadów (2001 r.), organiczne, które nast ępnie usuwane b ędą do pojemników 7) wykonanie programu edukacji ekologicznej (2002 r.), stoj ących na terenie posesji, dodatkowo ka Ŝde gospodarstwo 8) opracowanie raportu oddziaływania na środowisko zostanie wyposa Ŝone w zestaw kolorowych worków do zbiórki naturalne dla potrzeb wydania pozwolenia na budow ę odpadów surowcowych, o nast ępuj ącym przeznaczeniu: (2002 r.), - zielony - szkło kolorowe, 9) uzyskanie pozwolenia na budow ę ZUOK (2002 r.). - niebieski - makulatura, Niezale Ŝnie od tego zacz ęto wprowadza ć selektywn ą - czerwony - puszki, drobny złom, zbiórk ę odpadów, której zakres rozszerzono ni Ŝ - Ŝółty - tworzywa sztuczne. planowano w fazie 1. Według „Programu selektywnej Wyselekcjonowane odpady suche (szkło, tworzywa zbiórki odpadów” w fazie 1 zało Ŝono wprowadzenie sztuczne, metale i makulatura), b ędą doczyszczane na linii zbiórki na terenie samego miasta Ostróda w zakresie sortowniczej, a odpady organiczne będą kompostowane na dwóch rodzajów surowców (szkło i tworzywa sztuczne) specjalnie do tego celu przygotowanym terenie pod w 107 punktach oraz zbiórki czterech surowców kompostowni ę pryzmow ą w ZUOK w Rudnie. (tworzywa sztuczne, szkło, makulatura, metale) w 21 punktach. W rzeczywisto ści selektywn ą zbiórk ę Faza 3 zacz ęto wprowadza ć nie tylko na terenie miasta Jest rozszerzeniem fazy II systemu selektywnej zbiórki Ostróda, ale i na terenach miast i gmin w Lubawie, odpadów, a jednocze śnie stanem docelowym, w którym Olsztynku, Miłomłynie, Jonkowie i na terenie gminy przewiduje si ę rozwini ęcie selektywnej zbiórki na wszystkie Ostróda. Ł ącznie wystawiono pojemniki w: Dziennik Urz ędowy - 4712 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

308 punktach na tworzywa sztuczne, Zarówno u źródeł jak i na terenie ZUOK w Rudnie 171 punktach na szkło, będzie prowadzona segregacja, na któr ą nakłada 83 punktach na makulatur ę. obowi ązek obowi ązuj ące ustawodawstwo, nast ępuj ących Zgromadzono ogółem wysegregowanych wy Ŝej głównych strumieni odpadów komunalnych: wymienionych odpadów: - odpady ulegaj ące biodegradacji, 81,78 Mg w roku 2002, - odpady opakowaniowe, 264,06 Mg w roku 2003. - odpady wielkogabarytowe, - odpady budowlane, 5. Zakładany odzysk i unieszkodliwianie poza - odpady niebezpieczne (wytwarzane w grupie składowaniem. odpadów komunalnych).

W planie przyj ęto, Ŝe system gospodarki odpadami Poni Ŝej okre ślono wymagany do uzyskania efekt spełnia ć b ędzie nast ępuj ące zało Ŝenia: segregacji wymienionych strumieni odpadów komunalnych, który powinien zapewni ć realizowany 1) obejmie wszystkich wytwórców odpadów komunalnych program gospodarki odpadami. i odpadów podobnych do komunalnych, Mo Ŝliwo ści odzysku i unieszkodliwiania (poza 2) zapewni gromadzenie odpadów poprzez: składowaniem) tych odpadów uzale Ŝnione s ą od - nie dopuszczanie do przepełniania pojemników, warunków organizacyjnych i finansowych podmiotów - regularne opró Ŝnianie pojemników, zajmuj ących si ę gospodark ą odpadami, a tak Ŝe przyj ętą - zapewnienie czysto ści w miejscach gromadzenia, przez jednostki administracyjne strategi ą post ępowania - popraw ę standardów technicznych miejsc (system zach ęt, promocji). Przedstawiony ni Ŝej plan gromadzenia, działa ń w zakresie odzysku i unieszkodliwiania (poza składowaniem) obejmuje latach 2004-2010. W planie 3) zapewni dowóz odpadów do miejsc wskazanych przez odzysku i unieszkodliwiania odpadów uwzgl ędniono dwa gmin ę lub z ni ą uzgodnione (dopuszcza si ę wszystkie przedziały czasowe: lata 2002-2006 oraz lata 2007-2010. formy zbierania i transportu odpadów w sposób Przy opracowywaniu tego planu odst ąpiono od bezpo średni i po średni), przedstawiania ilo ści odpadów w układzie gminnym, przedstawiono go w układzie całego Zwi ązku Gmin, a 4) oparty b ędzie na analizie ekonomicznej i wi ęc w układzie w jakim cały system b ędzie funkcjonował. środowiskowej z uwzgl ędnieniem wszystkich grup Spraw ą drugorz ędn ą jest miejsce powstawania odpadów, zainteresowanych, natomiast istotne s ą ilo ści i rodzaj odpadów oraz sposób nimi gospodarowania. 5) uwzgl ędni aspekty organizacyjne, takie jak; rozliczenia z klientami, ilo ść podmiotów działaj ących na terenie 5.1. Odpady ulegaj ące biodegradacji. gminy i ich wybór, sprawowanie nadzoru, przekazywanie lub udost ępnianie danych niezb ędnych Zgodnie z Krajowym Planem Gospodarki Odpadami do sprawozdawczo ści prowadzonej przez gmin ę, ilo ść odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji kierowanych do składowania nie powinny przekroczy ć w 6) uwzgl ędni mo Ŝliwo ść monitorowania efektów 2010 roku - 75% całkowite ilo ści odpadów komunalnych technicznych i technologicznych, środowiskowych i ulegaj ących biodegradacji wytworzonej w 1995 roku. ekonomicznych. Brak jest statystyki, która pozwoliłaby na precyzyjne ustalenie ilo ści tych odpadów w poszczególnych gminach, W „Planie ...." zakłada si ę, Ŝe segregacja b ędzie ale nie jest to istotne bowiem wszystkie one b ędą odbywała si ę przede wszystkim w miejscu wytworzenia funkcjonowały w jednym systemie gospodarki odpadami. odpadów, ale b ędzie tak Ŝe prowadzona na terenie ZUOK Rol ą podmiotu realizuj ącego gospodark ę odpadami w Rudnie. Takie rozwi ązanie ma zapewni ć po pierwsze będzie wi ęc takie ustawienie segregacji, by bez wzgl ędu wyeliminowanie zanieczyszczenia surowców na miejsce powstawania tego strumienia odpadów nie odzyskiwanych w procesie segregacji, a po drugie trafiał on w cało ści na składowisko. Wobec braku danych składowanie jedynie tych odpadów, które nie mog ą by ć ilo ści tych odpadów w poszczególnych gminach przyj ęto poddane Ŝadnej innej obróbce. ilo ść odpadów ulegaj ących biodegradacji za Powiatowym Osobnym problemem jest kwestia odpadów Planem Gospodarki Odpadami dla Powiatu Ostródzkiego. problemowych, niebezpiecznych. Oprócz tego, Ŝe b ędą W roku 2002 w powiecie ostródzkim powstało 11,70 tys. one zbierane oddzielne, jako odr ębna grupa, nie Mg odpadów ulegaj ących biodegradacji. Brak jest danych mieszana z odpadami komunalnymi, to pozostało ści jakie dotycz ących roku 1995. Zgodnie zatem z zało Ŝeniami znajd ą si ę w odpadach komunalnych b ędą odzyskiwane w Krajowego Planu Gospodarki Odpadami na procesie segregacji. Na terenie Zwi ązku Gmin brak jest składowiskach nie mo Ŝe by ć składowane wi ęcej jak 75% miejsca do czasowego przetrzymywania odpadów tej wielko ści, czyli ok. 8,77 tys. Mg. problemowych, niebezpiecznych. Lokalizacja miejsca takiej zbiornicy odpadów niebezpiecznych powinna być Odpady zielone rozpatrywana taka, aby nie tworzy ć nadmiernego Odpady zielone najłatwiej, spo śród innych ulegaj ących rozproszenia obiektów gospodarki odpadami. Najbardziej biodegradacji, mo Ŝna segregowa ć u źródła jego odpowiednim miejscem do lokalizacji takiego głównego powstawania. Wystarczy nie dopu ści ć do wymieszania punktu do gromadzenia odpadów niebezpiecznych wydaje tych odpadów z innymi, cz ęsto przypadkowymi ze si ę teren ZUOK w Rudnie, w którym b ędzie zainstalowana wzgl ędu na miejsce ich powstawania. Podobnie jest z ich sortownia odpadów. Teoria o wzrastaj ącym zagro Ŝeniu unieszkodliwianiem, daj ą si ę w łatwy sposób utylizowa ć przy koncentracji nie b ędzie dotyczyło tego przypadku, przede wszystkim poprzez kompostowanie. Zgodnie z poniewa Ŝ punkt gromadzenia odpadów niebezpiecznych zało Ŝeniami Krajowego Planu Gospodarki Odpadami na terenie ZUOK nie b ędzie miejscem ich przyj ęto, Ŝe w 2006 roku 35% masy tych odpadów b ędzie unieszkodliwiania, a jedynie miejscem okresowego poddane procesowi utylizacji poprzez kompostowanie przetrzymywania. (kompostownia, jak to wcze śniej opisano, powstanie w Dziennik Urz ędowy - 4713 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. ramach ZUOK w Rudnie). W roku 2010 zakłada si ę, Ŝe poprzez wcze śniejsze kompostowanie lub bezpo średnio. 50% odpadów zielonych b ędzie poddanych Osady, podobnie jak kompost, mog ą by ć z powodzeniem kompostowaniu. wykorzystane do rekultywacji zapełnionego odpadami składowiska w Rudnie jak i innych składowisk odpadów. Komunalne osady ściekowe. Utworzone w wyniku biologicznego oczyszczania Dodatkowy konieczny recykling odpadów ścieków osady s ą w wystarczaj ącym stopniu ulegaj ących biodegradacji. ustabilizowane. Projekt ZUOK w Rudnie zakłada ich Oprócz odpadów ulegaj ących biodegradacji kompostowanie wraz z pozostał ą mas ą odpadów wymienionych powy Ŝej, powstaje jeszcze znacz ąca ich organicznych. Osady z oczyszczalni w decyduj ącej mierze ilo ść , która winna by ć obj ęta utylizacj ą w podobny sposób. kwalifikuj ą si ę do zagospodarowania bezpo średniego w Do nich nale Ŝą przede wszystkim: rolnictwie lub innego przyrodniczego zagospodarowania. - odpady organiczne z gospodarstw domowych, Mo Ŝliwe jest 100% wytwarzanych osadów wyeliminowa ć - papier i tektura (nie opakowaniowe). ze składowania i zagospodarowa ć je przyrodniczo

Z materiałów źródłowych, stanowi ących WPGO i PPGO dla Powiatu Ostródzkiego, przyj ęto do realizacji nast ępuj ący plan gospodarki odpadami ulegaj ącymi biodegradacji, który przedstawiono poni Ŝej w tabeli IV.1.

Tab. IV.1. Planowana gospodarka odpadami komunalnymi ulegaj ącymi biodegradacji lata 2004-2010. Odpady komunalne ulegaj ące biodegradacji tys. Mg 2002 rok Całkowita ilo ść wytwarzanych odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji 11,7 Ilo ść zebranej makulatury 0 Ilo ść kompostowanych odpadów 0 2006 rok Całkowita ilo ść wytwarzanych odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji 15,47 Ilo ść kompostowanych odpadów zielonych 0,32 Ilo ść poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowań papierowych 2,10 Dodatkowy konieczny odzysk i unieszkodliwianie (poza składowaniem) odpadów biodegradowalnych 1,70 Dopuszczalne składowanie odpadów ulegaj ących biodegradacji 11,37 2010 rok Całkowita ilo ść wytwarzanych odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji 17,09 Ilo ść kompostowanych odpadów zielonych 0,49 Ilo ść poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowań papierowych 2,81 Dodatkowy konieczny odzysk i unieszkodliwianie (poza składowaniem) odpadów biodegradowalnych 5,24 Dopuszczalne składowanie odpadów ulegaj ących biodegradacji 8,54

Osi ąganie wymaganego poziomu składowania odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji (75% wytworzonych wg stanu w roku 1995) podzielono na dwa etapy. W pierwszym, obejmuj ącym lata 2004-2006, zało Ŝono osi ągni ęcie poziom 12% odzysku i unieszkodliwiania (poza składowaniem) odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji poza recyklingiem odpadów opakowaniowych. W drugim etapie realizacji „Planu...... " (2007-2010) zakłada si ę dalsze zwi ększenie ilo ści odpadów poddanych recyklingowi w miejscu powstania o kolejne 13%. Tak wi ęc, ł ącznie w okresie realizacji „Planu ...", 25% odpadów ulegaj ących biodegradacji zostanie wysegregowana i unieszkodliwiona poza składowiskiem. Realizacja ustale ń planu w cz ęś ci dotycz ącej odpadów ulegaj ących biodegradacji w pierwszym okresie, czyli w latach 2004-2006, zwi ązana b ędzie w głównej mierze: - ze znacznym rozwojem, w stosunku do stanu obecnego, selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, - z budow ą kompostowni odpadów zielonych, co pozwoli zwi ększy ć odzysk odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji.

5.2. Odpady opakowaniowe.

Ten strumie ń odpadów jest efektem funkcjonowania zarówno sektora gospodarczego jak i komunalnego. Rozwój przemysłu opakowaniowego i kierunki jego rozwoju, a co za tym idzie ilo ść wytwarzanych odpadów opakowaniowych jest uzale Ŝniona od wielu czynników takich jak: ogólnego poziomu spo Ŝycia, poziomu gospodarczego, sytuacji demograficznej. Zmiana któregokolwiek z wymienionych czynników skutkuje zmian ą ilo ści wytworzonych odpadów. Najwi ększy udział w ogólnej masie odpadów opakowaniowych stanowi ą odpady z papieru, tektury, szkła i tworzyw sztucznych. Na terenie Zwi ązku Gmin powinny by ć nast ępuj ące minimalne poziomy odzysku w poszczególnych okresach realizacyjnych (tabela 12): - w 2006 roku 18%, - w 2010 roku 32%.

Tab. IV.2. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi (z papieru i tektury, ze szkła, wielomateriałowymi, z tworzyw sztucznych, z blachy, z aluminium) w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 7 570 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Dziennik Urz ędowy - 4714 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Ilo ści odpadów wytworzonych 8 019 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 1 443 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 7 918 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 2 534

Powy Ŝsze zestawienie nie zawiera odpadów opakowaniowych z materiałów naturalnych (wynika to z tego, Ŝe w metodyce sporz ądzania analiz i bilansów przyj ętej w planach wy Ŝszego szczebla pomini ęto ten strumie ń wytwarzania odpadów, lub wyst ępuje on ukryty).

Odpady opakowaniowe z materiałów naturalnych. Ten rodzaj odpadów potraktowano podobnie jak w Wojewódzkim i Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami, to znaczy zostały one wyodr ębnione z odpadów opakowaniowych. Ilo ść odpadów opakowaniowych z materiałów naturalnych przyj ęto na zasadzie wska źnika procentowego od ogólnej ilo ści odpadów opakowaniowych w wysoko ści podobnej jak przyj ęto w planach wy Ŝszego szczebla. Ilo ści tych odpadów zostały przedstawione w tabeli IV.3. Zało Ŝono, Ŝe w poszczególnych latach poziom selektywnej zbiórki b ędzie kształtował si ę nast ępuj ąco: - 2006 rok 13 %, - 2010 rok 21 %.

Tab. IV.3. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi z materiałów naturalnych w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe z materiałów naturalnych Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 448 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 495 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 194 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 627 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 342

Odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych. W tabeli IV.4. przedstawiono ilo ści wytwarzanych odpadów z tworzyw sztucznych na terenie Zwi ązku Gmin oraz zaplanowane wielko ści odzysku. Przedstawiaj ą si ę one nast ępuj ąco: - 2006 rok 20%, - 2010 rok 30%.

Tab. IV.4. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi z tworzyw sztucznych w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe z tworzyw sztucznych Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 201 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 50 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 292 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 258 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 276 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 383

Odpady opakowaniowe ze szkła. Tabela IV.5. ilustruje ilo ści powstaj ących odpadów szklanych oraz zamierzony poziom odzysku w poszczególnych fazach realizacji planu. Wysoko ść odzysku przyj ęto: - 2006 roku 35%, - 2010 roku 60%.

Tab. IV.5. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi ze szkła w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe ze szkła Mg/rok 2002 rok Ilości odpadów wytworzonych 2 519 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 30 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 2 618 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 916 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 2 584 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 1 550

Dziennik Urz ędowy - 4715 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Odpady opakowaniowe ze stali. Ilo ści wytwarzanych odpadów i ilo ści zebranych selektywnie przedstawia tabela IV.6., a przedstawiaj ą si ę one nast ępuj ąco: - 2006 rok 18%, - 2010 rok 0%.

Tab. IV.6. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi ze stali w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe ze stali Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 335 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 352 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 63 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 348 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 104

Odpady opakowaniowe z aluminium. Plan odzysku tych odpadów przedstawiono w tabeli IV.7. Zało Ŝono w nim nast ępuj ący odzysk: - 2006 rok 35%, - 2010 rok 50%.

Tab. IV.7. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi z aluminium w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe z aluminium Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 96 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 101 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 35 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 99 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 49

Odpady opakowaniowe z papieru i tektury. Plan odzysku tych odpadów przedstawiono w tabeli IV.8. W poszczególnych okresach realizacji zało Ŝono odzysk na poziomie: - 2006 rok 45%, - 2010 rok 55%.

Tab. IV.8. Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi z papieru i tektury w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe z papieru i tektury Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 3 075 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 3 290 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 1 481 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 3 237 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 1 780

Odpady opakowaniowe wielomateriałowe. Plan gospodarki tymi odpadami przedstawiono w tabeli IV.9. W planie zało Ŝono nast ępuj ący odzysk: - 2006 rok 20%, - 2010 rok 50%.

Tab. IV.9. Planowana gospodarka odpadami opakowa ń wielomateriałowych w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady opakowaniowe wielomateriałowe Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 344 Ilości odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 365 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 73 2010 rok Dziennik Urz ędowy - 4716 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Ilo ści odpadów wytworzonych 361 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 180

5.3. Odpady wielkogabarytowe.

Ten rodzaj odpadów, to odpady z gospodarstw domowych o du Ŝych rozmiarach nie odpowiadaj ące parametrom standardowych pojemników na odpady. I wła śnie z uwagi na te nietypowe rozmiary musz ą one by ć traktowane w sposób odr ębny. Zgromadzone odpady mo Ŝna wykorzysta ć do naprawy, mog ą by ć tak Ŝe rozebrane na poszczególne składniki i wykorzystane jako surowce wtórne. Plan gospodarki odpadami wielkogabarytowymi przedstawiono w tabeli IV.10. W poszczególnych okresach zakłada si ę nast ępuj ący poziom odzysku wymienionych odpadów: - 2006 rok 20%, - 2010 rok 50%.

Tab. IV.10. Planowana gospodarka odpadami wielkogabarytowymi w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004- 2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady wielkogabarytowe Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 872 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 869 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 374 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 1 845 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 922

5.4. Odpady budowlane.

Prognozy naukowe przewiduj ą rosn ący trend tego strumienia odpadów. Unieszkodliwianie tego rodzaju odpadów poprzez składowanie ich na składowisku jest zupełnie nieracjonalne i niczym nie uzasadnione. Powinny one by ć wysegregowane w miejscu powstania, poddane recyklingowi i wprowadzone ponownie do obrotu w postaci półproduktów lub prefabrykatów. Zastosowanie surowców uzyskanych z recyklingu odpadów budowlanych jest bardzo szerokie. Najistotniejszym jest jednak zbiórka, któr ą nale Ŝy prowadzi ć z wykorzystaniem specjalnych pojemników i przeno śników, które zabezpieczaj ą środowisko przed zanieczyszczeniem. Jest to o tyle istotne, Ŝe ten typ odpadów powstaje cz ęsto na terenach zurbanizowanych, wra Ŝliwych na zanieczyszczenie.

W okresie realizacji planu (tabela IV.11.) zało Ŝono nast ępuj ące ilo ści odpadów budowlanych, które b ędą odzyskiwane: - 2006 r. 15%, - 2010 r. 40%.

Tab. IV.11. Planowana gospodarka odpadami budowlanymi w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady budowlane Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 4 260 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 4 497 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 675 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 4 440 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 1 776

5.5. Odpady niebezpieczne wytwarzane w grupie odpadów komunalnych.

Według przyj ętych wska źników, przeci ętnie w 1 Mg odpadów komunalnych na terenach miejskich znajduje si ę ok. 3 kg odpadów niebezpiecznych, natomiast na terenach wiejskich ilo ść ta wynosi 2 kg. Głównymi składnikami odpadów niebezpiecznych s ą: farby, lakiery, tłuszcze, farby drukarskie, kleje, rozpuszczalniki, Ŝywice zawieraj ące substancje niebezpieczne, baterie i akumulatory ołowiowe, zu Ŝyte urz ądzenia elektryczne i elektroniczne, świetlówki oraz inne odpady zawieraj ące rt ęć , przeterminowane leki, środki czysto ści, środki ochrony ro ślin, odczynniki fotograficzne, oleje przepracowane.

W planie (tabela IV.12.) przyj ęto Ŝe na terenie Zwi ązku Gmin dynamika przyrostu ilo ści wyselekcjonowanych odpadów będzie kształtowała si ę nast ępuj ąco: - 2006 rok 15%, - 2010 rok 50%.

Dziennik Urz ędowy - 4717 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Tab. IV.12. Planowana gospodarka odpadami niebezpiecznymi w strumieniu odpadów komunalnych w latach 2004-2010 na terenie Zwi ązku Gmin. Odpady niebezpieczne Mg/rok 2002 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 268 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie brak danych 2006 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 269 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 40 2010 rok Ilo ści odpadów wytworzonych 266 Ilo ści odpadów zebranych selektywnie 133

Przedstawione zało Ŝenia dotycz ą w głównej mierze osób fizycznych i wielu małych podmiotów gospodarczych, które wytwarzaj ą niewielkie ilo ści odpadów niebezpiecznych i nie musz ą posiada ć decyzji na ich wytwarzanie. Zakłady, które wytwarzaj ą wi ększe ilo ści powinny posiada ć decyzje administracyjne oraz zatwierdzone programy gospodarki odpadami niebezpiecznymi, maj ą równie Ŝ zawarte umowy na odbiór tych odpadów przez wyspecjalizowane firmy. Sprzyjaj ącym zjawiskiem jest rozwijaj ący si ę rynek odpadów niebezpiecznych.

Centralne zbiornice odpadów problemowych. W okresie realizacji planu nale Ŝy zorganizowa ć Gminne Punkty Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych. W warunkach niektórych z gmin Zwi ązku lokalizacja miejsca odbioru od mieszka ńców niektórych odpadów ju Ŝ istnieje, np. oleje odpadowe - na stacjach paliw. Jednak brak jest generalnie miejsca do którego mo Ŝna by odda ć wszystkie powstaj ące w gospodarstwie domowym odpady niebezpieczne, dlatego znajdujemy je na dzikich wysypiskach lub porzucone w przypadkowych miejscach. W chwili obecnej trwa procedura formalna w sprawie zorganizowania Powiatowego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (w powiecie ostródzkim), który swym zasi ęgiem obj ąłby kilka o ściennych powiatów. Taka zbiornica jest niezb ędna, a jej lokalizacja ma swoje uzasadnienie na składowisku w Rudnie w ramach istniej ących mo Ŝliwo ści wygospodarowania dodatkowych powierzchni przy realizacji Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych. Istnieje mo Ŝliwo ść tak Ŝe zlokalizowania specjalnej kwatery do składowania odpadów azbestowych na terenie projektowanego ZUOK w Rudnie. Realizacja takiej kwatery b ędzie wymagała dodatkowego powi ększenia terenu projektowanego ZUOK.

Akcje zbiórki bezpo średniej. Poza stałymi punktami odbioru odpadów nale Ŝy stworzy ć (i rozwija ć istniej ące) systemy okresowego ich odbioru bezpo średnie od mieszka ńców. Okresowa zbiórka odpadów problemowych (np. akumulatorów, baterii, farb, lakierów itp.) obejmuj ąca cały Zwi ązek Gmin, powinna by ć prowadzona minimum raz w roku, w zale Ŝno ści od jej efektów. Zaleca si ę akcj ę tak ą poprzedzi ć masow ą propagand ą w lokalnych mediach, szkołach, instytucjach publicznych, a jej efektem powinno by ć dotarcie z informacj ą do ka Ŝdego mieszka ńca w mie ście, o rodzaju zbiórki, terminie oraz punktach odbioru odpadów. Oba rozwi ązania zbiórki odpadów, tj. poprzez centralne zbiornice odpadów problemowych oraz w okresowych akcjach zbiórki bezpo średniej, stanowi ą dopełnienie dla selektywnej zbiórki surowców i nie wykluczaj ą si ę nawzajem. Decyzje o okresowej akcji zbiórki danego rodzaju odpadu w mieście mog ą wynika ć z informacji, jak ą b ędzie dysponowa ć centralny punkt gromadzenia odpadów problemowych. Poni Ŝej wyszczególniono podstawowe rodzaje odpadów problemowych oraz propozycje ich odbioru i zagospodarowania- tabela IV.13.

Tab. IV.13. Propozycje odbioru i zagospodarowania niektórych odpadów problemowych ze strumienia odpadów komunalnych. Odpad Propozycja zagospodarowania Akumulatory Odbiór przez firm ę transportow ą przekazanie uprawnionemu podmiotowi gospodarczemu do utylizacji. Baterie Okresowa zbiórka bezpo średnia od mieszka ńców. Zbiórka w domach handlowo-usługowych. Odbiór przez firm ę transportow ą, nast ępnie przekazanie do unieszkodliwienia uprawnionemu odbiorcy. Odpady Okresowa wystawka i wywóz indywidualny przez spółdzielnie mieszkaniowe lub firm ę transportow ą na wielkogabarytowe wyznaczone i przystosowane do tego celu miejsce, rozbiórka, odzysk surowców wtórnych, unieszkodliwianie pozostałych elementów. Oleje przepracowane Ci ągły odbiór na wytypowanych stacjach benzynowych, stacjach obsługi pojazdów i w warsztatach mechanicznych, przekazywanie uprawnionemu podmiotowi gospodarczemu do utylizacji. Opony Ci ągły odbiór we wskazanych warsztatach wulkanizacyjnych, okresowa zbiórka bezpo średnia od mieszka ńców (wystawka), odbiór przez firm ę transportow ą nast ępnie przekazanie uprawnionemu podmiotowi gospodarczemu do utylizacji. Opony Ci ągły odbiór we wskazanych warsztatach wulkanizacyjnych, okresowa zbiórka bezpo średnia od mieszka ńców (wystawka), odbiór przez firm ę transportow ą nast ępnie przekazanie uprawnionemu podmiotowi gospodarczemu do utylizacji. Padlina (odpady Ci ągły odbiór padliny od indywidualnych rolników przez wytypowane punkty zbiorcze padlin i ich utylizacja zwierz ęce) przez uprawnione podmioty gospodarcze. Nie zaleca si ę tworzenia lokalnych grzebowisk padliny z uwagi na trudno ści lokalizacyjne, konieczno ść długotrwałego wył ączenia spod u Ŝytkowania danego terenu oraz potencjalne zagro Ŝenie epidemiologiczne takiego rozwi ązania. Przeterminowane leki Ci ągły odbiór w wytypowanych aptekach, przekazywanie uprawnionemu podmiotowi gospodarczemu do utylizacji. Substancje chemiczne Zbiórka w domach handlowo-usługowych, przekazanie podmiotowi gospodarczemu uprawnionemu do unieszkodliwiania. Świetlówki, elementy z Okresowa zbiórka w wystawionych czasowo pojemnikach, odbiór przez firm ę transportow ą, przekazanie rt ęci ą uprawnionemu podmiotowi gospodarczemu do utylizacji. Dziennik Urz ędowy - 4718 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Wraki pojazdów Sporz ądzenie umowy z zainteresowanym podmiotem gospodarczym, który zajmie si ę transportem i (porzucone) złomowaniem. Opakowania po Okresowy odbiór z gospodarstw od rolników. Zbiórka w punktach sprzeda Ŝy środków ochrony ro ślin. pestycydach Przekazanie specjalistycznym podmiotom do utylizacji.

6. Edukacja ekologiczna. których nie mo Ŝna wykorzysta ć lub w inny sposób unieszkodliwia ć. Skuteczno ść systemu gospodarki odpadami w gminie W gospodarce odpadami powinna by ć przyj ęta zasada zale Ŝy (oprócz środków technicznych i logistycznych, w „blisko ści i samowystarczalno ści” (zagospodarowywanie które wyposa Ŝony jest system) w du Ŝej mierze od stopnia odpadów w miejscu ich wytwarzania lub jak najbli Ŝej zaawansowania świadomo ści mieszka ńców i poziomu miejsca ich wytwarzania). Ten tryb post ępowania edukacji ekologicznej społeczno ści lokalnej. Poprzez prowadzi do ograniczenia przemieszczania odpadów. wła ściwie prowadzon ą edukacj ę mo Ŝna dotrze ć zarówno Zasada najbli Ŝszego otoczenia sprzyja zwi ększeniu do osób zajmuj ących si ę profesjonalnie gospodark ą poczucia odpowiedzialno ści na szczeblu lokalnym, a jej odpadami, jak i do mieszka ńców, a tak Ŝe podmiotów zastosowanie pozwoli zagospodarowywa ć odpady w gospodarczych, b ędących „wytwórcami odpadów". Bardzo miejscu ich wytwarzania. wa Ŝnym czynnikiem, mo Ŝe nawet najwa Ŝniejszym, jest Przedstawiony system gospodarki odpadami ma na dotarcie do dzieci i młodzie Ŝy. celu zmniejszenie ilo ści odpadów, które podlegaj ą Jednym z podstawowych elementów wdra Ŝanego ostatecznemu składowaniu. Oparty jest na zintegrowanym systemu gospodarki odpadami jest program edukacji zarz ądzaniu oraz zastosowaniu efektywnych i ekologicznej. Na zlecenie Zwi ązku Gmin Regionu proekologicznych metod odzysku i unieszkodliwiania Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” został odpadów. Przy przebudowie istniej ącego systemu opracowany „Program edukacji ekologicznej...”. gospodarki odpadami zastosowano zasad ę rejonizacji, co Wdro Ŝenie tego programu w Ŝycie jest jednym z głównych oznacza m.in. rozwi ązywanie problemów gospodarki warunków powodzenia wprowadzanego systemu odpadami wspólnie przez samorz ądy lokalne. selektywnej zbiórki odpadów, a tak Ŝe skutecznej likwidacji tzw. „dzikich wysypisk”. Jednym z kluczowych celów Zasadniczym celem przyszłej gospodarki odpadowej jest: edukacji ekologicznej powinno by ć, oprócz wdro Ŝenia „MINIMALIZACJA ZAGRO śEŃ ŚRODOWISKA programu selektywnej zbiórki odpadów, zagadnienie POWODOWANYCH PRZEZ ODPADY" ograniczenia procederu wyrzucania śmieci „gdziekolwiek". Koszty likwidacji ju Ŝ istniej ących „dzikich składowisk" (to „Minimalizacja zagro Ŝeń środowiska powodowanych jest usuni ęcia zgromadzonych odpadów na przez odpady”, w Planie Gospodarki Odpadami dla eksploatowane składowisko w danym rejonie) powinny Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste by ć jawne, tak aby cała lokalna społeczno ść znała koszty Środowisko” na lata 2004-2007 z uwzgl ędnieniem jakie sama ponosi za t ą iluzoryczn ą „oszcz ędno ść " tylko perspektywy na lata 2008-2011, obejmuje działania niektórych s ąsiadów. wymienione ni Ŝej.

V. Cele do osi ągni ęcia w gospodarce odpadami - ■ Cel strategiczny: „likwidacja i rekultywacja nieczynnych zadania strategiczne obejmuj ące okres co najmniej 8 miejsc składowania odpadów”: lat. zamykanie nieefektywnych i nie spełniaj ących wymogów ochrony Środowiska składowisk odpadów, Strategia post ępowania z odpadami przyj ęta w Planie • rekultywacja nieczynnych składowisk odpadów Gospodarki Odpadami dla Zwi ązku Gmin Regionu mi ędzy innymi przy wykorzystaniu odpadów Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” zakłada energetycznych, nast ępuj ące zasady post ępowania z odpadami: • likwidacja nielegalnych („dzikich") wysypisk, • likwidacja starych magazynów odpadów • zapobieganie i minimalizacja powstawania niebezpiecznych, odpadów, • likwidacja mogilników, rekultywacja terenów po • powtórne wykorzystanie odpadów, których mogilnikach, powstawania w danych warunkach techniczno- • identyfikacja zagro Ŝeń i likwidacja starych ekonomicznych nie da si ę unikn ąć , składowisk odpadów przemysłowych, • unieszkodliwianie odpadów poza składowiskiem, sukcesywna likwidacja starych, wcze śniej o ile jest to uzasadnione technicznie i nagromadzonych odpadów przemysłowych. ekonomicznie, • składowanie odpadów, których nie da si ę, z ■ Cel strategiczny: „przeciwdziałanie powstawaniu uwagi na warunki techniczno-konomiczne - nowych, nielegalnych składowisk oraz minimalizacja odzyska ć b ądź unieszkodliwi ć, w sposób stopnia wyst ępowania odpadów rozproszonych bezpieczny dla zdrowia ludzkiego i środowiska. (za śmiecanie środowiska”: • opracowanie i stworzenie gminnych systemów W konstruowaniu „Planu..." kierowano si ę zasad ą, Ŝe przeciwdziałania powstawaniu nielegalnych w gospodarce odpadami podstaw ą jest zapobieganie składowisk, powstawaniu odpadów. Poniewa Ŝ zapobieganie • organizacja kampanii na rzecz czysto ści powstawaniu wielu rodzajów odpadów jest cz ęsto środowiska (mieszka ńcy, władze lokalne, niemo Ŝliwe, dlatego konieczne jest minimalizowanie ich organizacje społeczne, tury ści), ilo ści i ograniczanie szkodliwo ści dla środowiska. Dla • konsekwentne egzekwowanie utrzymania powstałych odpadów zaleca si ę maksymalny odzysk czysto ści terenów (publiczne, prywatne). surowców i materiałów. Odpady, których nie da si ę wykorzysta ć z ró Ŝnych względów, przewidziane s ą do ■ Cel strategiczny: „minimalizacja ilo ści powstaj ących unieszkodliwienia wszelkimi metodami, poza odpadów i zmniejszenie ich toksyczno ści”: składowaniem. Składowane powinny by ć tylko te odpady, Dziennik Urz ędowy - 4719 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

• kampania na rzecz minimalizacji ilo ści odpadów • wnioskowanie na rzecz dobrego i skutecznego (konsumenci, producenci), prawa, • upowszechnienie nisko - i bezodpadowych • wzmocnienie egzekucji prawa krajowego, technologii produkcji i zapewniaj ących lokalnego, decyzji administracyjnych. produkcyjne wykorzystanie wszystkich składników przetwarzanych surowców, ■ Cel strategiczny: „optymalne zagospodarowanie • optymalizacja gospodarki magazynowej i odpadów”: poprawa praktyk operacyjnych (kontrola zapasów • tworzenie ponadlokalnych zwi ązków d.s. i pozostało ści surowców, poprawa praktyk w gospodarki odpadami, zakresie dostaw, magazynowania i transportu • utworzenie rejonu kompleksowej gospodarki materiałów, segregacja ró Ŝnych typów odpadów odpadami komunalnymi, a w ramach rejonu: dla ułatwienia ponownego u Ŝycia, eliminacja - budowa sortowni, źródeł wycieków i rozlewów), - budowa kwater do selektywnego • stosowanie najlepszej dost ępnej technologii magazynowania odpadów niebezpiecznych i (Best Available Technology – BAT) tam, gdzie innych ni Ŝ niebezpieczne w celu przekazania jest to ekonomicznie mo Ŝliwe, ich do odzysku lub unieszkodliwienia, • zmiana produktu ko ńcowego na bardziej - budowa instalacji do odzysku odpadów przyjazny środowisku, przedłu Ŝenie okresu ulegaj ących biodegradacji, przydatno ści produktu, - budowa (modernizacja) składowiska • substytucja niebezpiecznych surowców odpadów ko ńcowych, materiałami bezpiecznymi dla środowiska, - inne; recykling wewn ętrzny (np. wykorzystanie odpadu • optymalny system zbioru odpadów: jako surowca do produkcji, odzysk surowców - stworzenie systemu gromadzenia odpadów w wtórnych lub składników u Ŝytecznych), gminach z gospodarstw wiejskich, pól • wprowadzenie lokalnych przepisów prawnych namiotowych, biwakowych i domów mających na celu zmniejszenie ilo ści i letniskowych, toksyczno ści wytwarzanych odpadów „u źródła", - organizacja systemu odbioru odpadów nad np. dotycz ących ogranicze ń sprzeda Ŝy lub wodami, na terenach le śnych, przy drogach, uŜytkowania niektórych produktów mog ących - organizacja zbiórki zu Ŝytych urz ądze ń, w tym pogorszy ć stan środowiska, urz ądze ń zawieraj ących substancje • wprowadzanie przez podmioty gospodarcze zubo Ŝaj ące warstw ę ozonow ą (proponuje si ę systemu zarz ądzania środowiskowego według przyj ęcie dwuwariantowego systemu zbiórki norm ISO serii 14000, odpadów: od podmiotów gospodarczych - • minimalizacja ilo ści powstawania poprzez dystrybutorów sprz ętu elektrycznego niebezpiecznych odpadów medycznych, lub bezpo średnio do zakładów demonta Ŝu, od wymagaj ących szczególnych metod uŜytkowników indywidualnych - poprzez unieszkodliwiania na drodze termicznego sklepy lub punkty zbierania odpadów przekształcania, poprzez segregacj ę odpadów u niebezpiecznych organizowane przez gminy), źródła powstawania. - zorganizowanie systemu zbiórki poeksploatacyjnych opon przez organizacj ę, ■ Cel strategiczny: „zakaz dowozu odpadów spoza w skład której b ędą wchodzi ć producenci i województwa za wyj ątkiem powstałych w powiatach importerzy opon, ościennych i przeznaczonych do recyklingu”. - wdro Ŝenie systemu selektywnej zbiórki odpadów, w tym organizacja systemu ■ Cel strategiczny: „dobre prawo oraz konsekwentna i zbierania odpadów specyficznych np. skuteczna egzekucja przepisów prawa”: komunalnych ulegaj ących biodegradacji, wprowadzenie obowi ązku usuwania odpadów wielkogabarytowych, budowlanych, komunalnych ze wszystkich nieruchomo ści elektronicznych, niebezpiecznych (systematyczne i obejmuj ące jak najwi ększ ą wytwarzanych w grupie odpadów liczb ę nieruchomo ści. komunalnych, • kontrole w zakresie prawidłowego post ępowania - zorganizowanie zbiórki odpadów (m.in. z odpadami oraz konsekwentne egzekwowanie odpadów azbestowych, olejów odpadowych, zalece ń pokontrolnych), baterii i akumulatorów, zu Ŝytych urz ądze ń • prowadzenie szczegółowej inwentaryzacji klimatyzacyjnych, chłodniczych i wytwórców, zamra Ŝaj ących, przeterminowanych leków, • bie Ŝą ce prowadzenie rozeznania podmiotów zawieraj ących substancje zubo Ŝaj ące wytwarzaj ących odpady niebezpieczne do 100 kg warstw ę ozonow ą) ze źródeł rocznie przez gminy oraz egzekwowanie rozproszonych na poziomie gminy – w obowi ązków dotycz ących post ępowania z takimi gminnych punktach zbiórki odpadów odpadami oraz zalece ń pokontrolnych, niebezpiecznych, - budowa stacji przeładunkowej odpadów • stosowanie kar za naruszanie przepisów niebezpiecznych, prawnych, adekwatne do ich wagi i działaj ących tworzenie zbiornic innych wyselekcjonowanych odpadów, zapobiegawczo, m.in.: budowa zbiornicy zwłok zwierz ęcych; • szkolenie organów zajmuj ących si ę egzekucj ą • skuteczny system odzysku odpadów: prawa, - stworzenie stanowisk naprawy i demonta Ŝu • wymiana informacji pomi ędzy organami odpadów wielkogabarytowych do ponownego zobowi ązanymi do egzekwowania prawa, uŜycia, • wzmocnienie finansowe i kadrowe organów ochrony środowiska, Dziennik Urz ędowy - 4720 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

- zorganizowanie wtórnego obiegu sprawnych - wprowadzenie na listy przedsi ęwzi ęć urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych oraz priorytetowych Wojewódzkiego Funduszu odpadów wielkogabarytowych „bank drugiej Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ręki", przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z - stworzenie sieci zakładów demonta Ŝu unieszkodliwianiem azbestu, ręcznego i mechanicznego urz ądze ń - monitoring usuwania oraz prawidłowego elektrycznych i elektronicznych, post ępowania z wyrobami zawieraj ącymi - wykorzystanie odpadów jako biopaliwo, azbest, - budowa instalacji do odzysku odpadów, w - opracowanie programu usuwania wyrobów tym instalacji do kompostowania lub zawieraj ących azbest, fermentacji beztlenowej odpadów - w pierwszej kolejno ści unieszkodliwienie biodegradowalnych, instalacji do recyklingu wyrobów zawieraj ących azbest, których stan materiałowego i chemicznego odpadów techniczny nie pozwala na dalsze opakowaniowych i innych, uŜytkowanie, - recykling odpadów budowlanych, - bie Ŝą ce eliminowanie opakowa ń po środkach • optymalny system unieszkodliwiania odpadów: ochrony ro ślin ze strumienia odpadów - budowa (modernizacja) instalacji komunalnych, poprzez ich odbiór przez unieszkodliwiania odpadów, producentów i importerów, - utworzenie bazy danych obejmuj ącej - eliminacja nieprawidłowych praktyk w lokalizacj ę, ilo ści i stan wyrobów gospodarce odpadami medycznymi, tj. zawieraj ących azbest, na podstawie danych spalania specyficznych odpadów uzyskanych z przegl ądów realizowanych medycznych w urz ądzeniach do tego przez wła ścicieli lub zarz ądców obiektów i niedostosowanych, urz ądze ń budowlanych, utworzenie specjalistycznych stacji recyklingowo- - organizowanie kampanii informacyjnych w demonta Ŝowych, w których wycofywane z eksploatacji zakresie prawidłowego post ępowania z auta poddawane b ędą profesjonalnej obróbce. odpadami niebezpiecznymi (np. PCB, oleje odpadowe, azbest),

Dziennik Urz ędowy - 4721 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4722 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4723 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4724 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4725 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

VII. Sposób monitoringu i oceny wdra Ŝania planu. unieszkodliwianie poza składowaniem i Koordynatorem realizacji „Planu Gospodarki składowanie). Odpadami" b ędą samorz ądy miast i gmin skupione w Zwi ązku Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Plan Gospodarki Odpadami stanowi integraln ą cz ęść Środowisko”. programów ochrony środowiska gmin przynale Ŝnych do Zwi ązku. Ponadto wszystkie działania realizowane w Realizacja tego programu b ędzie wymagała ramach „Planu..." s ą zgodne z Prawem ochrony wzajemnego współdziałania wszystkich podstawowych środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. 2001.62.627 jednostek samorz ądowych zrzeszonych w Zwi ązku Gmin z dnia 20 czerwca 2001 r.), Prawem wodnym z dnia 18 Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” oraz lipca 2001 r. (Dz. U. 2001.115.1229 z dnia 11 współdziałania z: pa ździernika 2001 r.), Ustaw ą o odpadach z dnia 27 - Starostwem Powiatowym w Ostródzie, kwietnia 2001 r. (Dz. U. 2001.62.628 z dnia 20 czerwca - Starostwem Powiatowym w Iławie, 2001 r.) Ustaw ą z 11.05.2001 r. o opakowaniach i - Starostwem Powiatowym w Olsztynie, odpadach opakowaniowych (Dz. U. 63/2001 poz. 638), - Zarz ądem Województwa warmi ńsko – Mazurskiego, Ustaw ą z 11.05.2001 r. o obowi ązkach przedsi ębiorców w - Wojewod ą i podległymi jemu słu Ŝbami, inspekcjami, zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o - jednostkami gospodarczymi i społecznymi, opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. 63/2001 znajduj ącymi si ę na terenie Gmin Zwi ązku, poz. 639) i innymi ustawami w zakresie ochrony - pozarz ądowymi organizacjami ekologicznymi. środowiska. Dobry stan środowiska przyrodniczego kwalifikuje Zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 13 ustawy o obszar Zwi ązku Gmin do rozwoju zrównowa Ŝonego. Jego odpadach, Zarz ądy Gmin (zrzeszonych w Zwi ązku Gmin walory przyrodniczo-krajobrazowe umo Ŝliwiaj ą rozwój Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”) co 2 ró Ŝnych form rekreacji, przemysłu czystych technologii lata zobowi ązane s ą do przygotowania swoim Radom oraz rolnictwa wytwarzaj ącego produkty najwy Ŝszej Gminnym sprawozdania z realizacji planu gospodarki jako ści (zdrowej Ŝywno ści). odpadami. Pomimo wysokich walorów krajobrazowo- Pierwsza ocena realizacji niniejszego planu powinna przyrodniczych i zachowanie niemal pierwotnego by ć dokonana w 2006 roku, a nast ępna w 2008 roku. środowiska, to podstawowym problemem pozostaje Zgodnie z wymogiem art. 14 ust. 14 ustawy o pogarszaj ący si ę stan środowiska. Jednym z czynników, odpadach plan gospodarki odpadami wymaga aktualizacji który stymuluje zagro Ŝenie s ą wła śnie odpady. Składaj ą nie rzadziej ni Ŝ co 4 lata. si ę na to: Przy nowelizacji planu powinny by ć wykorzystane wyniki przeprowadzonych ocen realizacji niniejszego - wyst ępowanie miejsc składowania i magazynowania planu oraz uwzgl ędnione nowe uwarunkowania zarówno odpadów niebezpiecznych stwarzaj ących wewn ętrzne jak i zewn ętrzne. zagro Ŝenie, - dzikie wysypiska odpadów i za śmiecanie terenu VIII. Oddziaływanie planu na środowisko. powodowane przez: nielegalny biznes odpadowy, biedne społecze ństwo, niewydolny system Celem opracowania planu gospodarki odpadami jest gospodarki odpadami w gminach (szczególnie na realizacja polityki ekologicznej pa ństwa, przyj ęcie zasad wsi), gospodarowania odpadami, okre ślonymi w Polsce i - dowo Ŝenie odpadów do składowania spoza terenu krajach Unii Europejskiej. województwa warmi ńsko -mazurskiego, „Plan..." okre śla zakres zada ń koniecznych do - du Ŝa ilo ść powstaj ących odpadów, zapewnienia zintegrowanej gospodarki odpadami na - niska świadomo ść ekologiczna społecze ństwa, terenie gmin zrzeszonych w Zwi ązku Gmin Regionu - niewystarczaj ąca egzekucja prawa, Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”, w sposób - niewystarczaj ący stopie ń zagospodarowania zapewniaj ący ochron ę środowiska z uwzgl ędnieniem odpadów. obecnych i przyszłych moŜliwo ści technicznych, organizacyjnych oraz uwarunkowa ń ekonomicznych, jak „Plan gospodarki odpadami" jest opisem zamierze ń równie Ŝ z uwzgl ędnieniem poziomu technicznego maj ących na celu popraw ę sytuacji w środowisku istniej ącej infrastruktury. zwi ązanej z zagro Ŝeniem odpadami. Proponowane w Zasadniczym celem przyszłej gospodarki odpadami w planie działania skutkowa ć b ędą pewnym wzrostem powiecie ostródzkim jest: „MINIMALIZACJA ZAGRO śEŃ efektywno ści wykorzystywania zasobów przyrodniczych, ŚRODOWISKA POWODOWANYCH PRZEZ ODPADY". poprzez zmian ę wzorców konsumpcji i produkcji. Cel ten b ędzie osi ągany poprzez: Zrównowa Ŝone planowanie i budowa zakładów przemysłowych oraz efektywne u Ŝytkowanie przestrzeni - likwidacj ę tzw. „dzikich" miejsc składowania wpłyn ą na zmniejszenie szkodliwego oddziaływania odpadów, przemysłu na środowisko. - przeciwdziałanie powstawaniu nowych, nielegalnych Najbardziej pozytywny wpływ na środowisko składowisk oraz minimalizacj ę stopnia wyst ępowania proponowane działania b ędą miały w odniesieniu do odpadów rozproszonych (za śmiecanie środowiska), poprawy jako ści stanu powierzchni ziemi, ale nie tylko. - minimalizacj ę ilo ści powstaj ących odpadów i Likwidacja składowisk odpadów i mogilników pozwoli na zmniejszenie ich toksyczno ści, przywrócenie wła ściwych funkcji terenów cennych - zakaz dowozu odpadów spoza województwa za przyrodniczo. wyj ątkiem przeznaczonych do recyklingu, Wła ściwie przeprowadzone procesy rekultywacji - dobre prawo oraz konsekwentn ą i skuteczn ą zmniejsz ą zagro Ŝenie zanieczyszczenia gleb. egzekucj ę przepisów prawa, Realizacja „Planu..." powinna przyczyni ć si ę równie Ŝ - optymalne zagospodarowanie odpadów, (selektywna do poprawy stanu czysto ści wód powierzchniowych i zbiórka, recykling, inne formy odzysku, Dziennik Urz ędowy - 4726 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. podziemnych, poprzez ograniczenie dopływu (spychacz i kompaktor). Hałas zwi ązany z eksploatacja zanieczyszcze ń pochodz ących ze składowisk odpadów. składowiska ogranicza si ę do terenu składowiska i drogi Ograniczenie ilo ści odpadów deponowanych na dojazdowej. Wytwarzany hałas nie jest uci ąŜ liwy dla składowiskach (zwłaszcza cz ęś ci organicznych odpadów) okolicznych mieszka ńców, ze wzgl ędu na znaczn ą (600 ÷ i prawidłowa eksploatacja składowisk z ich odgazowaniem 700m) odległo ść budynków mieszkalnych i strefy skutkowa ć b ędzie obni Ŝeniem emisji biogazów do przebywania ludzi, od składowiska odpadów. atmosfery. Po realizacji budowy ZUOK zwi ększy si ę ilo ść źródeł Mimo Ŝe generalne zało Ŝenie tego planu jest emituj ących hałas. Do dotychczasowych źródeł hałasu proekologiczne, mog ą si ę w zaproponowanych (transport, rozładunek, praca sprz ętu na składowisku) rozwi ązaniach znale źć szczególne oddziaływania na doł ącz ą dodatkowe źródła hałasu, pochodz ące z linii środowisko. Do nich nale Ŝy zaliczy ć ZUOK, a przede sortowniczej. Praca linii sortowniczej nie b ędzie jednak wszystkim składowisko w Rudnie. uci ąŜ liwa poza teren ZUOK i składowiska poniewa Ŝ cała linia sortownicza zostanie zamkni ęta w hali. Po realizacji Ocena oddziaływania składowiska w Rudnie na planu zwi ększy si ę niew ątpliwie uci ąŜ liwo ść akustyczna z środowisko. tytułu transportu. Spowodowane to b ędzie zwi ększon ą ilo ści ą odpadów dowo Ŝonych (w planie zakłada si ę Trzon gospodarki odpadami na terenie Zwi ązku Gmin obj ęcie zbiórk ą wszystkich wytwórców odpadów Regionu Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko” komunalnych) oraz prac ą dodatkowego sprz ętu będzie stanowił w niniejszym planie Zakład obsługuj ącego ZUOK. Reasumuj ąc, po realizacji budowy Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych wraz ze ZUOK uci ąŜ liwo ść z tytułu hałasu zwi ększy si ę, ale nie na składowiskiem w Rudnie. Poniewa Ŝ planowana inwestycja tyle, aby miała znacz ący wpływ na mieszka ńców. zostanie zlokalizowana na terenie istniej ącego, dotychczas funkcjonuj ącego składowiska, poni Ŝej 3. Środowisko wodno-gruntowe. przedstawiono wpływ na poszczególne komponenty Istniej ące składowisko odpadów zostało usytuowane środowiska stanu istniej ącego oraz przedstawiono krótk ą na gruncie rodzimym, bez sztucznych uszczelnie ń i prognoz ę oddziaływania planowanego stanu na systemu drena Ŝowego. W rejonie składowiska wyst ępuj ą środowisko. dwie warstwy wodono śne pi ętra czwartorz ędowego: - dolna - zwi ązana z interglacjałem mazowieckim, 1. Powietrze atmosferyczne. - górna - zwi ązana z interstadiałem fazy pozna ńsko- Do głównych form oddziaływania składowiska dobrzy ńskiej. odpadów na powietrze atmosferyczne nale Ŝy: emisja pyłów i lekkich frakcji odpadów, emisja odorów. Emisja do Zabezpieczeniem u Ŝytkowej (dolnej) warstwy powietrza atmosferycznego w postaci pyłu łatwo wodono śnej przed migracj ą zanieczyszcze ń jest naturalna opadaj ącego i zawieszonego wi ąŜ e si ę głównie z bariera geologiczna w postaci glin zwałowych. Utwory transportem i wyładunkiem materiałów oraz z wszelkimi wodono śne wyst ępuj ą na tym obszarze w formie warstwy operacjami z materiałami mineralnymi stosowanymi do piasków wyklinowuj ących si ę na stokach wypi ętrzenia przykrywania odpadów. Bie Ŝą ce przesypywanie odpadów podło Ŝa trzeciorz ędowego. W obr ębie obszaru minimalizuje rozwiewanie lekkich elementów odpadów składowania, mi ąŜ szo ść warstwy izoluj ącej u Ŝytkow ą (papieru, folii, tworzyw sztucznych) poza teren warstw ę wodono śną wynosi od 15 metrów, u podnó Ŝa składowiska, co stwierdzono podczas wizji lokalnej. wyniesienia (wie ś Rudno), do 26 ÷ 27 metrów, pod Zachodz ące na składowisku procesy fermentacji rozkładu terenem składowiska. substancji organicznej przyczyniaj ą si ę do emisji odorów. Na podstawie prowadzonych na opisywanym terenie Uci ąŜ liwo ść odorów (głownie z odcieków i odpadków prac geologicznych stwierdzono, Ŝe wody podziemne organicznych) ogranicza si ę do terenu wysypiska. Sprzyja uŜytkowej warstwy wodono śnej tego rejonu mo Ŝna uzna ć temu silne przewietrzanie składowiska (lokalizacja na za niezagro Ŝone, to znaczy, Ŝe nie ma zagro Ŝenia wzniesieniu), a tak Ŝe systematyczne zag ęszczanie i ska Ŝenia wód podziemnych ujmowanych w pobliskich przesypywanie odpadów. Gazy odorowe powstałe na miejscowo ściach przez odcieki ze składowanych składowisku nie s ą uci ąŜ liwe dla okolicznych odpadów. mieszka ńców, z uwagi na znaczn ą odległo ść zabudowy Uprzywilejowan ą drog ą migracji zanieczyszcze ń jest mieszkaniowej. W zwi ązku z powy Ŝszym składowisko nie górna warstwa wodono śna. W jej obr ębie nast ępuje wykazuje aktualnie du Ŝego oddziaływania na powietrze przepływ, zdegradowanych odciekami ze składowiska, atmosferyczne. wód w kierunku Poburzanki (tj. północ i północny-zachód). Po realizacji zamierze ń inwestycyjnych, opisanych w W rejonie składowiska prowadzony jest systematyczny niniejszym planie, oddziaływanie obiektu na powietrze monitoring górnej warstwy wodono śnej. Badania atmosferyczne nie b ędzie wi ększe ni Ŝ dotychczas, a rozpocz ęto w 1999 roku. Według przeprowadzonych powinno by ć nawet mniejsze z tytułu uporz ądkowania bada ń wi ększo ść wska źników fizykochemicznych i gospodarki, z czego najwi ększe znaczenie ma tendencja chemicznych, badanych w wodach podziemnych, mie ści zmniejszania ilo ści odpadów składowanych. W wyniku si ę w I, II i II klasie jako ści wód podziemnych zgodnie z segregacji, poza odpadami - szkło, makulatura, tworzywa klasyfikacj ą PIO Ś. Do pozaklasowych, ze wzgl ędu na zbyt sztuczne, złom, zmniejszy si ę masa składowanych du Ŝą zawarto ść azotu amonowego, chromu, kadmu, odpadów ulegaj ących biodegradacji. Odpady organiczne manganu, niklu i Ŝelaza, nale Ŝy zaliczy ć wody z będą poddawane wydzielonemu procesowi piezometru nr 1. Powy Ŝsze wska źniki oraz wysoka kompostowania, przez co ilo ść gazów odorowych zawarto ść chlorków i kwa śny odczyn wód świadcz ą o powstaj ących na składowisku ulegnie zmniejszeniu, a istnieniu wpływu składowiska na jako ść górnej warstwy źródło emisji zapachów złowonnych (kompostownia) wodono śnej. Nale Ŝy zauwa Ŝyć, Ŝe piezometr nr 1 będzie posiadało mniejsz ą powierzchni ę jak dotychczas. poło Ŝony jest w niewielkiej odległo ści od zrekultywowanej kwatery składowiska, która była eksploatowana w 2. Środowisko akustyczne. ubiegłych latach. Piezometr nr 2 oddalony o ok. 100 Głównym źródłem hałasu na terenie składowiska w metrów od piezometru nr 1 charakteryzuje si ę równie Ŝ Rudnie jest transport, rozładunek i praca sprz ętu podwy Ŝszon ą zawarto ści ą chlorków, wysokim Dziennik Urz ędowy - 4727 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. przewodnictwem elektrycznym wła ściwym oraz słabo 6. Mieszka ńcy. kwa śnym odczynem. Brak tu jednak przekrocze ń Obecnie eksploatowane składowisko, podobnie jak dopuszczalnych st ęŜ eń azotu amonowego oraz metali cz ęść zrekultywowna, cz ęść eksplatowana oraz cz ęść ci ęŜ kich, co świadczy o lokalnym wpływie składowiska na projektowana składowiska, nie wpływa negatywnie i nie jako ść wód podziemnych górnej (nieu Ŝytkowej) warstwy będzie miała wpływu negatywnego na okolicznych wodono śnej. Powy Ŝsze oraz brak wyra źnych objawów mieszka ńców. Decyduje o tym odległo ść składowiska od zanieczyszczenia wód Poburzanki świadcz ą o najbli Ŝszych zabudowa ń 0,6 ÷ 0,7 km, a tak Ŝe zachodz ących, w tym rejonie, procesach „bezkonfliktowo ść ” obiektu. samooczyszczania si ę wód górnej warstwy wodono śnej. Po realizacji planowanego ZUOK oraz nowych kwater 7. Krajobraz. składowiska sytuacja opisana powy Ŝej powinna si ę Składowisko poło Ŝone jest w pobli Ŝu granicy Parku zmieni ć. Zgodnie z opracowanym projektem budowlanym Krajobrazowego Wzgórz Dylewskich. Obecna nowe składowisko, oprócz uszczelnienia naturalnego eksploatacja przyczyniła si ę do zmiany ukształtowania (gliny zwałowe), b ędzie dodatkowo uszczelnione powierzchni ziemi na tym obszarze. Po zako ńczeniu geomembran ą. Pozwoli to odci ąć wpływ odcieków z eksploatacji składowiska prawidłowo wykonane prace projektowanych kwater składowiska na górn ą warstw ę rekultywacyjne, poprzez wykonanie odpowiednich wodono śną, umo Ŝliwi tak Ŝe prowadzenie kontrolowanej zabezpiecze ń, niwelacji terenu i obsadzenie terenu gospodarki odciekami, a tak Ŝe pozwoli na prowadzenie odpowiednio dobranymi gatunkami ro ślin, pozwol ą na monitoringu wód - oddzielnie wód górnej warstwy cz ęś ciowe odtworzenie pierwotnego krajobrazu. wodono śnej oraz odcieków ze składowiska. Reasumuj ąc, po realizacji ZUOK oraz nowych kwater składowiska 8. Wnioski. zagro Ŝenie z tytułu zanieczyszczenia środowiska gruntowo-wodnego zmniejszy si ę. 8.1. Dobre warunki lokalizacyjne powoduj ą, Ŝe oddziaływanie składowiska w miejscowo ści Rudno na 4. Wody powierzchniowe. powietrze atmosferyczne, środowisko akustyczne oraz Teren składowiska ogranicza si ę do obszaru zlewni faun ę i flor ę, jest niewielkie i ma lokalny charakter. cieku Poburzanki. Dział wodny z Dylewk ą biegn ący przez Oddziaływanie obiektu, po realizacji ZUOK wraz z nowymi wzniesienia stanowi ące południowo-wschodni ą granice kwaterami składowiska, nie b ędzie wi ększe jak wysypiska, stanowi granic ę rozprzestrzeniania si ę dotychczas. odcieków w tym kierunku. 8.2. Dla kontroli wpływu składowiska na wody Oddziaływanie składowiska na wody powierzchniowe - podziemne i powierzchniowe, niezb ędna jest kontynuacja rzek ę Poburzank ę zwi ązane jest z zanieczyszczaniem prowadzonego monitoringu tych wód. Po rozbudowie i wód spływu powierzchniowego poprzez odcieki ze modernizacji obiektu zagro Ŝenie zanieczyszczenia wód składowiska oraz dopływem zanieczyszczonych wód podziemnych i powierzchniowych z tytułu składowania górnej warstwy wodono śnej, dla których ciek Poburzanka odpadów w nowych, planowanych kwaterach b ędzie mo Ŝe mie ć charakter drenuj ący. Mo Ŝliwo ść mniejsze. rozprzestrzeniania si ę odcieków na obszarze zlewni 8.3. Oddziaływanie składowiska w Rudnie na Poburzanki znacznie ogranicza ukształtowanie terenu i środowisko ma charakter lokalny i nie stanowi zagro Ŝenia litologia utworów przypowierzchniowych. Odcieki ze dla jako ści wód podziemnych ujmowanych w pobliskich zrekultywowanej cz ęś ci składowiska gromadz ą si ę w miejscowo ściach. bezodpływowym zagł ębieniu, po wschodniej stronie 8.4. Ze wzgl ędu na dogodne warunki środowiskowe piezometru P2, natomiast z obecnego miejsca oraz „bezkonfliktowo ść ” lokalizacji, w przyszło ści mo Ŝliwa składowania odpadów do zagł ębienia po południowej jest rozbudowa omawianego obiektu. stronie piezometru P4. Rozpływowi i infiltracji W przypadku podj ęcia decyzji o rozbudowie gromadz ących si ę okresowo w tych miejscach wód składowiska, nowe kwatery nale Ŝy wykona ć zgodnie z zapobiegaj ą słabo przepuszczalne utwory podło Ŝa. aktualnie obowi ązuj ącymi przepisami. Po realizacji planowanej inwestycji zagro Ŝenie zanieczyszczenia wód powierzchniowych nie zwi ększy IX. Źródła finansowania przedsi ęwzi ęć zwi ązanych z si ę. Gospodarka odciekami ze składowiska gospodark ą odpadami. projektowanego b ędzie polegała na zebraniu odcieków drena Ŝem i przy pomocy pompowni do szczelnego Podstaw ę finansowania ochrony środowiska stanowi ą zbiornika, z którego odcieki b ędą kierowane do przede wszystkim fundusze ochrony środowiska i czyszczalni ścieków. gospodarki wodnej funkcjonuj ące na czterech poziomach administracji. Zebrane środki i fundusze przeznaczane 5. Flora i fauna. będą na dofinansowanie, głównie w formie Składowanie odpadów komunalnych, których znaczn ą preferencyjnych po Ŝyczek i dotacji proekologicznych cz ęść stanowi ą odpady organiczne powoduje przedsi ęwzi ęć podejmowanych przede wszystkim przez gromadzenie si ę w rejonie wysypiska licznych gryzoni i samorz ądy lokalne i podmioty gospodarcze. System ten ptaków, które mog ą by ć nosicielami wielu zaka źnych uzupełniaj ą banki komercyjne, w tym Bank Ochrony chorób dla ludzi i zwierz ąt. Odpowiednio prowadzone Środowiska, realizowana w ró Ŝnych formach pomoc prace utwardzaj ące z wykorzystaniem kompaktora zagraniczna, bud Ŝet centralny i bud Ŝety lokalne. pozwoliłyby na znaczne zmniejszenie liczby gryzoni na Fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej składowisku. (narodowy, wojewódzki, powiatowe i gminne) Funkcjonowanie składowiska wi ąŜ e ze sob ą zmian ę Zasadniczym celem Narodowego Funduszu jest sposobu u Ŝytkowania powierzchni ziemi, co ma wpływ na wspieranie finansowe przedsi ęwzi ęć podejmowanych dla zmian ę szaty ro ślinnej na tym terenie. Po zako ńczeniu poprawy jako ści środowiska w Polsce. Rol ą eksploatacji, prace rekultywacyjne maj ą na celu Wojewódzkiego Funduszu jest wspieranie finansowe odtworzenie cz ęś ci ro ślinno ści lub zast ąpienie jej nowymi przedsi ęwzi ęć proekologicznych o zasi ęgu regionalnym. gatunkami. Zakres wydatkowania środków z powiatowych funduszy jest szeroki i obejmuje m.in. dofinansowanie Dziennik Urz ędowy - 4728 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. przedsi ęwzi ęć z zakresu ochrony powierzchni ziemi oraz „Rozbudowa i modernizacja infrastruktury słu Ŝą cej programów ochrony środowiska. Celem działania wzmacnianiu konkurencyjno ści regionów” oraz priorytetu gminnych funduszy jest dofinansowanie przedsi ęwzi ęć trzeciego - „Rozwój lokalny”. ekologicznych na terenie własnej gminy. Priorytet l - działanie 1.2 Infrastruktura ochrony środowiska. Banki. Polski sektor bankowy tworzy kilkadziesi ąt banków Rodzaje kwalifikuj ących si ę projektów to m.in. zorganizowanych w formie spółek akcyjnych lub b ędących zagospodarowanie odpadów, w tym: bankami pa ństwowymi. Ponadto w sektorze tym działa - organizacja i wdra Ŝanie systemów selektywnej około 1,5 tysi ąca banków spółdzielczych. Szczególn ą rol ę zbiórki odpadów i recyklingu, na rynku kredytów na inwestycje proekologiczne odgrywa - wdra Ŝanie systemowej gospodarki odpadami Bank Ochrony Środowiska. Oferuje on najwi ęcej środków komunalnymi (m.in. budowa sortowni, kompostowni, finansowych w formie preferencyjnych kredytów i obiektów termicznej utylizacji odpadów; budowa dysponuje zró Ŝnicowan ą ofert ą dla prywatnych i nowych, modernizacja istniej ących i rekultywacja samorz ądowych inwestorów, a tak Ŝe osób fizycznych. nieczynnych składowisk; likwidacja "dzikich" składowisk), EkoFundusz. - budowa i modernizacja spalarni odpadów Fundacja EkoFundusz wydatkuje środki pochodz ące z niebezpiecznych. tzw. ekokonwersji, czyli zamiany zagranicznego długu na krajowe wydatki proekologiczne. EkoFundusz zarz ądza Projekty infrastrukturalne b ędą musiały mie ć warto ść środkami finansowymi pochodz ącymi z ekokonwersji co najmniej 2 mln euro. łącznie ponad 571 mln USD do wydatkowania w latach Rodzaje beneficjentów: 1992-2010. W zakresie gospodarki odpadami priorytetami 1) jednostki samorz ądu terytorialnego: gminy, powiaty, EkoFunduszu s ą: województwa lub działaj ące w ich imieniu jednostki - tworzenie kompleksowych systemów selektywnej organizacyjne, zbiórki, recyklingu i unieszkodliwiania odpadów 2) zwi ązki, porozumienia i stowarzyszenia jednostek komunalnych i niebezpiecznych, samorz ądu terytorialnego stowarzyszenia i zwi ązki - przedsi ęwzi ęcia zwi ązane z eliminacj ą powstawania jednostek samorz ądu terytorialnego, odpadów niebezpiecznych w procesach 3) inne jednostki publiczne. przemysłowych i likwidacja składowisk odpadów tego rodzaju, Dofinansowanie z UE: - rekultywacja gleb zanieczyszczonych odpadami - max 75-80% kwalifikuj ących si ę kosztów - gdy niebezpiecznymi. beneficjent nie jest przedsi ębiorc ą, - max 35% kwalifikuj ących si ę kosztów - gdy EkoFundusz udziela wsparcia finansowego w formie beneficjent jest przedsi ębiorc ą. bezzwrotnych dotacji a tak Ŝe preferencyjnych po Ŝyczek. Priorytet 3 - Rozwój lokalny - działanie 3.1 Infrastruktura Je Ŝeli wniosek o dofinansowanie składa jednostka lokalna. gospodarcza dotacja z reguły nie przekracza 20% kosztów projektu, a jedynie w uzasadnionych przypadkach Projekty te b ędą obejmowa ć obszary miast, dzielnic mo Ŝe dochodzi ć o 30%. Gdy inwestorem s ą władze miast, obszary wiejskie lub inne wyodr ębnione obszary o samorz ądowe, dotacja mo Ŝe pokry ć do 30% kosztów ( w wspólnych cechach społeczno-gospodarczych. Rodzaje przypadkach szczególnych do 50%). EkoFundusz mo Ŝe kwalifikuj ących si ę projektów, to mi ędzy innymi projekty wspierać zarówno projekty dopiero rozpoczynane, jak i dotycz ące gospodarki odpadami na obszarach małych będące w fazie realizacji, je Ŝeli ich rzeczowe miast i wsi, likwidacji „dzikich” wysypisk. Maksymalna zaawansowanie nie przekracza 60%. warto ść projektu dotycz ącego poddziałania „infrastruktura techniczna” wynosi 2 mln euro. Programy pomocowe UE. Rodzaje beneficjentów to: gminy miejskie, gminy Po wej ściu Polski do UE z dniem l maja 2004 r wiejskie, gminy miejsko-wiejskie (z wył ączeniem miast przyszłe działania samorz ądów lokalnych w zakresie powy Ŝej 15 tys. mieszka ńców). ochrony środowiska b ędą mogły by ć prowadzone w Dofinansowanie z ERDF - max 75-80% kwalifikuj ących ścisłym powi ązaniu z programami i instrumentami si ę kosztów. Dotyczy zada ń realizowanych przez jednostki finansowanymi, zwłaszcza z Funduszy Strukturalnych i samorz ądu terytorialnego oraz ich jednostki Funduszu Spójno ści. Podstawy Wsparcia Wspólnoty dla organizacyjne, nie prowadz ące działalno ści gospodarczej. Polski w latach 2004-2006 b ędą wdra Ŝane za pomoc ą: W działaniu nie przewiduje si ę podmiotów prowadz ących - Sektorowych Programów Operacyjnych (SPO), działalno ść gospodarcz ą. - Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Projekty przygotowane do finansowania w ramach Regionalnego (ZPORR) - zarz ądzany na poziomie ZPORR b ędą musiały by ć przygotowane przez krajowym, ale wdra Ŝany na poziomie beneficjentów w formie standardowego wniosku zdecentralizowanym, na poziomie wojewódzkim, aplikacyjnego ERDF i zło Ŝone do znajduj ącego si ę w - Strategii Wykorzystania Funduszu Spójno ści, który Urz ędzie Marszałkowskim Sekretariatu Regionalnego nie nale Ŝy do funduszy strukturalnych, ale realizuje Komitetu Steruj ącego. Nast ępnie panel ekspertów, zało Ŝenia polityki strukturalnej UE. powołany przez RKS ocenia kwalifikowalno ść zgłoszonych projektów oraz spełnienie kryteriów W najbli Ŝszym czasie otwieraj ą si ę zatem przed okre ślonych dla danego typu projektu i przekazuje wyniki samorz ądami lokalnymi szerokie mo Ŝliwo ści pozyskiwania komitetowi steruj ącemu. Ostatecznie RKS rekomenduje środków finansowych na realizacj ę mi ędzy innymi Zarz ądowi Województwa projekty do zatwierdzenia. Na przedsi ęwzi ęć przewidzianych w wojewódzkich, podstawie rekomendacji Zarz ąd Województwa podejmuje powiatowych i gminnych planach gospodarki odpadami. decyzj ę o wyborze projektów z okre ślon ą kwot ą Inwestycje w zakresie ochrony środowiska b ędą mogły dofinansowania. Wybrane projekty s ą przekazywane do uzyska ć wsparcie w ramach priorytetu pierwszego - Urz ędu Wojewódzkiego, który podpisuje umowy Dziennik Urz ędowy - 4729 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz. finansowe z beneficjentami ko ńcowymi. Z ogólnej sumy Spójno ści. Zgodnie z obowi ązuj ącymi w zakresie polityki środków funduszy strukturalnych w latach 2004-2006 w strukturalnej zasadami współfinansowania, pomoc z ramach ZPORR, równej 2 669,9 mln. Euro, przypada na funduszu na okre ślony projekt nie mo Ŝe przekroczy ć 85% woj. Warmi ńsko-mazurskie 176,1 mln. euro (6,6%; 173,5 jego całkowitych kosztów. Pozostałe 15% pochodzi z euro/mieszka ńca). bud Ŝetu pa ństwa lub z innego niezale Ŝnego źródła. Równolegle z realizacj ą ZPORR realizowane b ędą w Beneficjenci zainteresowani skorzystaniem z pomocy Polsce du Ŝe projekty współfinansowane z Funduszu finansowej składaj ą wst ępny wniosek do WFO ŚiGW w Spójno ści. W ramach tego funduszu b ędzie mo Ŝliwe postaci tzw. karty potencjalnego przedsi ęwzi ęcia wsparcie projektów dot. gospodarki odpadami współfinansowania z Funduszu Spójno ści na dany rok. komunalnymi, maj ących na celu stworzenie systemów Aplikacje do Funduszu Spójno ści b ędą przygotowywane zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwienia odpadów przez beneficjentów przy współpracy z NFO ŚiGW oraz komunalnych. Ministerstwem Środowiska. Gotowe aplikacje zawieraj ące niezb ędne dokumenty m.in. studia wykonalno ści, oceny Główne priorytety Funduszu Spójno ści w ochronie oddziaływania inwestycji na środowisko, analizy środowiska w latach 2004-2006 to racjonalizacja ekonomiczne i finansowe i inne zostan ą wysłane do gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi Komisji Europejskiej, która akceptuje projekty do poprzez: dofinansowania i podejmuje decyzj ę o przyznaniu pomocy - budow ę, rozbudow ę lub modernizacj ę składowisk finansowej na dane przedsi ęwzi ęcie. odpadów komunalnych oraz tworzenie systemów Wysoko ść nakładów na inwestycje w gospodarce recyklingu i unieszkodliwiania odpadów odpadami przedstawiono w rozdz. VI w oparciu o komunalnych (sortownie, kompostownie itp.) - zamierzenia inwestycyjne Zwi ązku Gmin Regionu działania te umo Ŝliwi ą stopniowe wdro Ŝenie Ostródzko-Iławskiego „Czyste Środowisko”. wymogów dyrektyw: 75/440/EWG/ramowej/, Harmonogram rzeczowy przedsi ęwzi ęć (rozdz. VI) 1999/31/WE w sprawie składowisk komunalnych, opracowano na podstawie ankiet wypełnionych przez 94/62/WE w sprawie opakowa ń i odpadów gminy nale Ŝą ce do Zwi ązku Gmin Regionu Iławsko- opakowaniowych, Ostródzkiego „Czyste Środowisko". Przy finansowaniu - tworzenie systemów zbiórki i unieszkodliwiania przedsi ęwzi ęć zakłada si ę, Ŝe gminy pokryj ą 25% kosztów odpadów niebezpiecznych (w tym spalarnie), co całkowitych zada ń ze środków własnych. Pozostała kwota umo Ŝliwi spełnienie wymogów dyrektywy będzie pokryta z dotacji, po Ŝyczek i kredytów. Główny 91/689/EWG w sprawie odpadów niebezpiecznych, wysiłek inwestycyjny w zakresie gospodarki odpadami - tworzenie systemów zagospodarowania osadów będzie poło Ŝony na budow ę składowiska odpadów oraz ściekowych (w tym spalarnie), co umo Ŝliwi spełnienie zakładu utylizacji w Rudnie. wymogów dyrektywy 86/278/WE w sprawie osadów Dochodz ą do tego nakłady na organizacj ę systemu ściekowych, selektywnej zbiórki odpadów, któr ą realizowały b ędą - rekultywacj ę terenów zdegradowanych przez podmioty gospodarcze funkcjonuj ące w tej bran Ŝy. przemysł i inne szkodliwe oddziaływania. Nie przewiduje si ę budowy instalacji do unieszkodliwiania np. odpadów medycznych, czy te Ŝ Na ogóln ą ilo ść środków Funduszu Spójno ści dla lat wyrobów z domieszk ą azbestu. Wystarczaj ącym 2004-2006, równ ą 2 674,08 mln. euro, na województwo zabezpieczeniem s ą podmioty działaj ące w tym zakresie warmi ńsko-mazurskie przypada 86,5 mln. euro. na terenie województwa. Korzystanie ze środków Funduszu Spójno ści w Polsce oparte b ędzie na Strategii Wdra Ŝania Funduszu

Dziennik Urz ędowy - 4730 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4731 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4732 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4733 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4734 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4735 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4736 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4737 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4738 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.

Dziennik Urz ędowy - 4739 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 82 Poz.