CC Haute Comté PAC Nov 2015
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PRÉFÈTE DE LA HAUTE-SAÔNE Communauté de Communes de la Haute-Comté Elaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal PORTER A CONNAISSANCE Novembre 2015 DDT de la HAUTESAONE Service Urbanisme, Habitat et Constructions Cellule Planification et Application du Droit des Sols Tél. : 03 63.37.92.00 – fax : 03 63.37.92.02. 24 bld des Alliés – CS 50389 Horaires d'ouverture : 9h00–11h30 / 14h–16h30 (16h le vendredi) 70014 VESOUL CEDEX 1 2 SOMMAIRE PREAMBULE .....................................................................................................................................................6 1ÈRE PARTIE.....................................................................................................................................................7 PLU : CONTEXTE GENERAL ET EVOLUTIONS ................................................... ............................................ 7 ► LE CONTEXTE GENERAL..........................................................................................................................................7 ► LES EVOLUTIONS LEGISLATIVES DE 2009 A 2014..................................................................................................7 ■ Une meilleure prise en compte des objectifs de développement durable ..................................................................................8 ■ L’évaluation environnementale..................................................................................................................................................8 ■ Le contrôle accru du préfet dans l'élaboration et le suivi du document.......................................................................................9 ■ Le contrôle accru de la commission départementale de la préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers dans l'élaboration et le suivi du document.............................................................................................................................................9 ■ Les personnes publiques associées :........................................................................................................................................9 ■ Les procédures de révision des PLU.......................................................................................................................................10 ■ Les procédures de modification...............................................................................................................................................10 ■ La possibilité de modifier le projet de PLU après enquête publique..........................................................................................10 ■ La numérisation des documents d’urbanisme..........................................................................................................................10 ■ La densification et la lutte contre l’étalement urbain - La prise en compte des paysages - La sauvegarde des espaces naturels, agricoles et forestiers..................................................................................................................................................................11 ■ Le développement de formes d’habitat alternatives : ..............................................................................................................12 ■ Le renforcement du dispositif d’évaluation des PLU ................................................................................................................12 ► LA TRANSCRIPTION DE CES EVOLUTIONS DANS LE CODE DE L’URBANISME : ARTICLES L.110 et L.121-1. .12 LE CONTENU DU PLU ................................................... ................................................... .............................. 14 ► LE RAPPORT DE PRÉSENTATION ..........................................................................................................................14 ► LE PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES (Art. L 123-1-3 et R 123-3).....................15 ► LES ORIENTATIONS D'AMÉNAGEMENT ET DE PROGRAMMATION (Art. L.123-1-4 et R.123-3-1).......................15 ► LE RÈGLEMENT (Art. L.123-1-5 et R.123-9)............................................................................................................16 ► LES ANNEXES..........................................................................................................................................................16 ► LES ZAC ET LEUR INTÉGRATION DANS LE PLU...................................................................................................17 2ÈME PARTIE...................................................................................................................................................19 LES SERVITUDES D'UTILITE PUBLIQUE ................................................... .................................................. 19 ■ A.4 – PASSAGE TRAVAUX ET ENTRETIEN DES OUVRAGES.................................................................................................. ■ AC.1 – MONUMENTS HISTORIQUES........................................................................................................................................ ■ AS.1 – PROTECTION DES EAUX.............................................................................................................................................. ■ EL 3 – HALAGE ET MARCHEPIED............................................................................................................................................ ■ EL.5 – VISIBILITE SUR LES VOIES PUBLIQUES...................................................................................................................... ■ EL.7 – ALIGNEMENT SUR LES VOIES PUBLIQUES................................................................................................................ ■ EL.11 – INTERDICTION D’ACCES AUX ROUTES EXPRESS ET DEVIATIONS........................................................................ ■ I.3 – CANALISATIONS DE GAZ................................................................................................................................................. ■ I.4 – ELECTRICITE..................................................................................................................................................................... ■ PM.1 – PLANS DE PREVENTION DES RISQUES NATURELS OU MINIERS............................................................................ ■ PT.1 - TELECOMMUNICATIONS – PROTECTION CONTRE LES PERTURBATIONS ELECTROMAGNETIQUES................... ■ PT.2 - TELECOMMUNICATIONS – PROTECTION CONTRE LES OBSTACLES........................................................................ ■ PT.3 - RESEAUX DE TELECOMMUNICATION.......................................................................................................................... ■ T 1 - VOIES FERREES............................................................................................................................................................... ■ T 4 – BALISAGE AERONAUTIQUE........................................................................................................................................... ■ T 5 – DEGAGEMENT AERONAUTIQUE..................................................................................................................................... ■ T 7 – SERVITUDES EXTERIEURES DES ZONES DE DEGAGEMENT..................................................................................... LES PROJETS D’INTERET GENERAL ................................................... ................................................... ...... 34 ► PROJETS ROUTIERS DU DEPARTEMENT..............................................................................................................34 ► PROJETS LIES AU DOMAINE FLUVIAL...................................................................................................................34 3ÈME PARTIE...................................................................................................................................................35 CONTRAINTES D'ORDRE GENERAL ET CONTRAINTES SPECIFIQUES A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES ................................................... ................................................... ............................................... 35 ► ACCESSIBILITE DES PERSONNES HANDICAPEES...............................................................................................35 ► AGRICULTURE..........................................................................................................................................................36 ■ Plans d'épandage....................................................................................................................................................................37 ■ Élevages et autres établissements soumis au R.S.D et I.C.P.E...............................................................................................37 ○ Élevages soumis au Règlement Sanitaire Départemental..........................................................................................37 ○ Élevages soumis à la législation sur les Installations Classées pour la Protection de l'Environnement......................37 ► AIR - ENERGIE - CLIMAT ET URBANISME...............................................................................................................38 ■ SRCAE et PCET.....................................................................................................................................................................39