Basisinformatie Over Concessie Zuid-Holland Noord Bijlage Beleidskader
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Basisinformatie over concessie Zuid-Holland Noord Bijlage beleidskader Inhoudsopgave 1. Inleiding ...................................................................................................... 6 1.1 Stappen .............................................................................................................................. 6 1.2 Leeswijzer ........................................................................................................................... 7 Deel 1: Concessiegebied Zuid-Holland Noord: Huidige stand van zaken ......... 8 2. Kenmerken concessiegebied Zuid-Holland Noord ...................................... 9 2.1 Gebied ................................................................................................................................ 9 2.2 Ruimtelijk-economische structuur ..................................................................................... 9 2.3 Maatschappelijke voorzieningen ..................................................................................... 12 2.4 Inwoners .......................................................................................................................... 13 2.5 Demografie………………………………………………………………………………………………………………… 15 2.6 Vervoerstromen .................................................................................................................... 18 2.7 Concessiegrensoverschrijdend openbaar vervoer………………………………………………………. 19 3. Beschrijving huidig collectief vervoer ....................................................... 20 4. Beschrijving lopende OV-concessie ............................................................ 22 4.1 Aanbesteding OV ............................................................................................................. 22 4.2 Eisen aan OV .................................................................................................................... 23 4.3 Lijnennet OV ..................................................................................................................... 29 4.4 Hiërarchie OV ................................................................................................................... 30 4.5 Andere OV aspecten ....................................................................................................... 32 5. Beschrijving lopende CVV-contracten: Regiotaxi Holland Rijnland & Groene Hart Hopper ..................................................................................... 34 5.1 Contracten CVV ................................................................................................................ 34 5.2 Eisen aan CVV ................................................................................................................... 35 5.3 Functie CVV ...................................................................................................................... 37 5.4 Andere CVV-thema’s ............................................................................................................. 38 6. Doelgroepenvervoer via gemeenten ........................................................ 40 6.1 Wmo-reizigers naar dagbesteding ................................................................................... 40 6.2 Jeugd naar GGZ (Jeugdwet) ............................................................................................. 42 6.3 Werknemers naar sociale werkvoorziening (Participatiewet) ......................................... 42 7. Doelgroepenvervoer via andere organisaties ........................................... 43 7.1 Zittend ziekenvervoer ...................................................................................................... 43 7.2 Wlz-vervoer (Wet langdurige zorg) ...................................................................................... 43 7.3 Valys-vervoer ......................................................................................................................... 43 8. Openbaar vervoer en doelgroepenvervoer: vervoerstromen, reizigers (behoeften), structuren systemen .................................................................. 44 8.1 Vervoerstromen en reizigersprofielen (mogelijkheden en onmogelijkheden) ................ 44 8.2 Kosten- en opbrengstenstructuur openbaar vervoer en doelgroepenvervoer ............... 50 8.3 Looptijden contracten doelgroepenvervoer via gemeenten ........................................... 52 9. Ketenvervoer ............................................................................................... 53 9.2 P+R & transferia ............................................................................................................... 53 10. Andere mobiliteitsoplossingen in gemeenten ........................................ 55 Deel 2: Ontwikkelingen met relevantie voor openbaar vervoer en doelgroepenvervoer in Zuid-Holland Noord ................................................. 57 11. Ruimtelijk-economische ontwikkelingen ................................................ 58 11.1 Economische toplocaties ............................................................................................... 58 11.2 Omgevingsbeleid & verstedelijking ............................................................................... 58 11.3 Woningbouw .................................................................................................................. 59 11.4 Knooppunten ................................................................................................................. 60 11.5 Arbeidsmarkt & economische agenda……………………………………………………………………… 60 11.6 Ziekenhuizen .................................................................................................................. 62 11.7 Onderwijs ....................................................................................................................... 62 11.8 Toeristische attracties & recreatiegebieden .................................................................. 63 11.9 Hoofdpunten ruimtelijke economie ............................................................................... 63 12. Demografische ontwikkelingen .............................................................. 65 12.1 Bevolking: verstedelijking & ontvolking ......................................................................... 65 12.2 Vergrijzing ...................................................................................................................... 66 12.3 Sociaal-economisch en sociaal-demografisch ................................................................ 67 12.4 Sociaal maatschappelijke ontwikkelingen ..................................................................... 67 12.5 Hoofdpunten demografie .............................................................................................. 68 13. Ontwikkelingen mobiliteit ...................................................................... 69 13.1 Keten en knooppunten .................................................................................................. 69 13.2 Diensten ......................................................................................................................... 70 13.3 Hoofdpunten ontwikkelingen mobiliteit ....................................................................... 73 14. Andere ontwikkelingen ........................................................................... 74 15. Typen reizigers ....................................................................................... 76 Deel 3: Opgaven .............................................................................................. 80 16. Opgaven ..................................................................................................... 81 16.1 Bereikbare provincie ...................................................................................................... 81 16.2 Inclusieve samenleving .................................................................................................. 83 16.3 Duurzaam vervoer ......................................................................................................... 86 16.4 Toekomstvast en flexibel vervoer ................................................................................... 88 Bijlagen ......................................................................................................... 89 Bijlage A. Begrippen ..................................................................................... 89 Bijlage B. Concessiegrensoverschrijdend openbaar vervoer ........................ 91 Bijlage C. Eigen bijdragen CVV ...................................................................... 93 Bijlage D. OV-Klantenbarometer 2017 .......................................................... 94 Bijlage E. Rapportage aan het Comité voor de rechten van personen met een handicap ................................................................................................ 96 1. Inleiding In december 2022 eindigt de concessie Zuid-Holland Noord (ZHN) voor openbaar vervoer (bus). De provincie Zuid-Holland moet concessiegebieden op grond van de Wet personenvervoer 2000 grofweg om de tien jaar aanbesteden. In december 2022 eindigen ook verschillende contracten voor doelgroepenvervoer. De regio’s binnen het concessiegebied ZHN hebben deze contracten zo veel mogelijk gekoppeld aan de afloop van de lopende OV- concessie, zodat eventuele samenwerking tussen openbaar vervoer en doelgroepenvervoer mogelijk is. In aanloop naar de nieuwe