DZIENNIK URZ ĘDOWY WOJEWÓDZTWA WARMI ŃSKO-MAZURSKIEGO Olsztyn, dnia 22 grudnia 2005 r. Nr 213

TRE ŚĆ : Poz.:

UCHWAŁY RAD GMIN:

2304 - Nr XXI/186/05 Rady Gminy Janowiec Ko ścielny z dnia 21 pa ździernika 2005 r. w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami...... 12510

2305 - Nr XXXV/63/05 Rady Miejskiej w Kisielicach z dnia 29 listopada 2005 r. w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszka ńcami sołectwa Pławty Wielkie, gminie Kisielice, których dotyczy wniosek Rady Miejskiej w Kisielicach składany do Ministra Spraw Wewn ętrznych i Administracji odno śnie dokonania zmiany granic Gminy Kisielice (w obr ębie miejscowo ści Pławty Wielkie)...... 12579

2306 - Nr LVII/364/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 listopada 2005 r. o zmianie uchwały Nr XLIII/288/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 31 marca 2005 r., w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej K ętrzyn...... 12580

2307 - Nr LVII/365/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 listopada 2005 r. w sprawie okre ślenia liczby przeznaczonych do wydania w roku 2006 nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówk ą na obszarze Gminy Miejskiej K ętrzyn...... 12580

2308 - Nr LVII/374/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 listopada 2005 r. w sprawie wyra Ŝenia zgody na udzielenie bonifikat w opłatach z tytułu przekształcenia prawa u Ŝytkowania wieczystego w prawo własno ści nieruchomo ści stanowi ących własno ść Gminy Miejskiej K ętrzyn...... 12581

2304 UCHWAŁA Nr XXI/186/05 Rady Gminy Janowiec Ko ścielny z dnia 21 pa ździernika 2005 r.

w sprawie uchwalenia Programu Ochrony Środowiska i Planu Gospodarki Odpadami.

Na podstawie art. 18 ust. 1 i art. 84 ust. 1 ustawy z § 1. Uchwala si ę: dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. 627, Nr 115, poz. 1229, z 1) Program Ochrony Środowiska Gminy Janowiec 2002 r Nr 74, poz.676, Nr 113 poz. 984, Nr 233 poz. 1957, Ko ścielny na lata 2004-2007 z perspektyw ą na lata Nr 153 poz. 1271,z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 2008-2011, w brzmieniu jak w zał ączniku Nr 1 do 721, Nr 80, poz. 717, Nr 175, poz. 1693, Nr 162, poz. niniejszej uchwały, 1568, Nr 190, poz. 1865, Nr 190 poz. 1865, Nr 217, poz. 2124, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49 poz. 464, Nr 70, 2) Plan Gospodarki Odpadami Gminy Janowiec poz. 631, Nr 92, poz. 880, Nr 96 poz. 959, Nr 121 poz. Ko ścielny na lata 2004-2007 z perspektyw ą na lata 1263, Nr 49 poz.464, Nr 91, poz. 875, Nr 273 poz. 2703, 2008-2011, w brzmieniu jak w zał ączniku Nr 2 do Nr 281, poz. 2784 i z 2005 r. Nr 25 poz. 202, Nr 113 poz. niniejszej uchwały. 954, Nr 130 poz. 1087, Nr 132 poz. 1110, Nr 163 poz. 1362, Nr 62 poz. 552) oraz art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Wójtowi Gminy kwietnia 2001 r. - o odpadach (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz. Janowiec Ko ścielny. 628, z 2002 r. Nr 41, poz. 365, Nr 113, poz. 984, Nr 199, poz. 1671, z 2003 r. Nr 7, poz. 78 z 2004 r. Nr 96, poz. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od 959, Nr 116, poz. 1208, Nr 191, poz. 1956, z 2005 r. dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa Nr 25, poz. 202, Nr 90 poz. 758, Nr 130 poz. 1087) Rada Warmi ńsko-Mazurskiego. Gminy Janowiec Ko ścielny uchwala, co nast ępuje: Przewodnicz ący Rady Tomasz Jan Bramorski

Dziennik Urz ędowy - 12511 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Zał ącznik Nr 1 do uchwały Nr XXI/186/05 Rady Gminy Janowiec Ko ścielny z dnia 21 pa ździernika 2005 r.

Program Ochrony Środowiska Janowiec Ko ścielny, 2004

SPIS TRE ŚCI

1. WST ĘP 1.1 Podstawa prawna 1.2 Metoda opracowania 1.3 Cele opracowania Programu 1.4 Okres obowi ązywania Programu 2. STRESZCZENIE PROGRAMU 3. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY 3.1 Struktura gminy i jej zró Ŝnicowanie przestrzenne 3.2 Charakterystyka środowiska naturalnego gminy 3.2.1 Elementy przyrody nieo Ŝywionej 3.2.1.1 Budowa geologiczna i zasoby geologiczne 3.2.1.2 Rze źba terenu 3.2.1.3 Gleby 3.2.1.4 Sie ć hydrograficzna - wody powierzchniowe - wody podziemne 3.2.1.5 Warunki klimatyczne 3.2.2 Elementy przyrody o Ŝywionej 3.2.2.1 Świat ro ślin 3.2.2.2 Świat zwierz ąt 3.2.3 Formy ochrony przyrody 3.2.3.1 Parki narodowe 3.2.3.2 Parki krajobrazowe 3.2.3.3 Rezerwaty 3.2.3.4 Obszary chronionego krajobrazu 3.2.3.5 Pomniki przyrody 3.2.3.6 UŜytki ekologiczne 3.2.3.7 Inne formy ochrony przyrody (zespoły przyrodniczo-krajobrazowe, stanowiska dokumentacyjne, parki wiejskie, lasy ochronne, sie ć NATURA 2000) 3.2.3.8 Ochrona gatunkowa ro ślin i zwierz ąt 4. DIAGNOZA STANU I ZAGRO śEŃ ŚRODOWISKA NATURALNEGO GMINY 4.1 Zasoby geologiczne i rze źba terenu 4.2 Gleby 4.3 Sie ć hydrograficzna - wody powierzchniowe - wody podziemne 4.4 Powietrze atmosferyczne 4.5 Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne 4.6 Przyroda 4.6.1 Świat ro ślinny 4.6.2 Świat zwierz ęcy 4.7 Krajobraz 4.8 Obszary oddziaływania na środowisko 4.8.1 Działalno ść gospodarcza 4.8.2 Społecze ństwo 4.8.3 Turystyka i rekreacja 4.8.4 Transport i infrastruktura 4.8.4.1 Transport 4.8.4.2 Gospodarka wodno-ściekowa 4.8.4.3 Gospodarka odpadowa 4.8.4.4 Zaopatrzenie gminy w ciepło, energi ę elektryczn ą i paliwa gazowe 4.8.5 Rolnictwo 4.9 Ograniczenia i szanse rozwoju gminy, wynikaj ące ze stanu środowiska 5. CELE I ZADANIA PROGRAMU 5.1 Dotychczasowa realizacja zada ń z zakresu ochrony środowiska 5.2 Formułowanie strategii i planu działa ń 5.2.1 Okre ślenie celów ochrony środowiska 5.2.2 Zakres działa ń 6. HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁA Ń Dziennik Urz ędowy - 12512 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

6.1 Ochrona i racjonalne u Ŝytkowanie zasobów naturalnych 6.2 Poprawa jako ści środowiska 6.3 Edukacja ekologiczna 7. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI PROGRAMU 7.1 Wybrane narz ędzia i instrumenty realizacji Programu 7.2 Integracja Programu Ochrony Środowiska z innymi dokumentami strategicznymi dla gminy 7.3 Udział społecze ństwa 8. OCENA REALIZACJI PROGRAMU 8.1 Kontrola realizacji Programu 8.2 Wska źniki oceny realizacji Programu 9. NAKŁADY FINANSOWE NA REALIZACJ Ę PROGRAMU 9.1 Finansowanie działa ń 9.2 Nakłady finansowe 10. ZAŁ ĄCZNIKI 10.1 Spis tabel 10.2 Wykaz dokumentów strategicznych 10.3 Wykaz zada ń inwestycyjnych przewidzianych do realizacji w ramach Programu 10.4 Dokumenty kartograficzne

1. WST ĘP W trakcie prac zostały zaanga Ŝowane ró Ŝne strony, będące zainteresowane zrównowa Ŝonym rozwojem Przyj ęta w 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej gminy. Polskiej stwierdza, Ŝe Rzeczpospolita Polska zapewnia ochron ę środowiska, kieruj ąc si ę zasad ą Został powołany Panel Roboczy , w skład którego zrównowa Ŝonego rozwoju (art. 5), ustala tak Ŝe, Ŝe weszli: ochrona środowiska jest obowi ązkiem m. in. władz publicznych, które poprzez sw ą polityk ę, powinny 1) Tomasz Bramorski - Przewodnicz ący Rady Gminy, zapewni ć bezpiecze ństwo ekologiczne współczesnemu i 2) Jan Goł ębiewski - Przewodnicz ący Komisji O światowej przyszłym pokoleniom (art. 74). Rady Gminy, Człowiek wraz ze swoj ą działalno ści ą jest ści śle 3) Tadeusz Jurkiewicz - Przewodnicz ący Komisji sprz ęŜ ony z systemem przyrodniczym. Zachowanie Bud Ŝetowej Rady Gminy, równowagi w tym systemie, wymaga spójnego i ł ącznego 4) Stanisław Wrzeszczy ński - Kierownik Referatu zarz ądzania, zarówno dost ępem do zasobów środowiska Gospodarki Terenowej - Urz ąd Gminy w Janowcu oraz likwidacj ą i zapobieganiem powstawaniu Ko ścielnym, negatywnych dla środowiska skutków działalno ści 5) Stanisław Szatkowski - Kierownik Zakładu Gospodarki gospodarczej (ochrona środowiska), jak i racjonalnym Komunalnej, uŜytkowaniem zasobów przyrodniczych (gospodarka 6) Ewa Lisek - Dyrektor Zespołu Szkół w Janowcu wodna, le śnictwo, ochrona i wykorzystanie zasobów Ko ścielnym, surowcowych i glebowych, planowanie przestrzenne). 7) Jacek Górny - Zast ępca Dyrektora Zespołu Szkół w Głównym celem nowej polityki ekologicznej pa ństwa Janowcu Ko ścielnym, jest zapewnienie bezpiecze ństwa ekologicznego 8) Piotr Szczepkowski - przedsi ębiorca lokalny, społecze ństwa polskiego w XXI wieku oraz stworzenie 9) Jarosław Kosakowski - przedsi ębiorca lokalny, podstaw dla opracowania i realizacji strategii 10) Grzegorz Radzymi ński - przedsi ębiorca lokalny. zrównowa Ŝonego rozwoju kraju. Do pracy nad Programem wykorzystano dane 1.1 Podstawa prawna przekazane przez Urz ąd Gminy, dost ępne opracowania naukowe, wyniki bada ń i ekspertyz, ustalenia Obowi ązek opracowania Gminnego Programu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, Ochrony Środowiska, wynika z ustawy z dnia 27 kwietnia przyj ęte przez gmin ę oraz organy powiatu i województwa 2001r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 strategie i programy sektorowe, a tak Ŝe obowi ązuj ące akty z pó źn. zm). prawne. Zgodnie z art. 17 i 18 ustawy Program ten sporz ądza Istotn ą rol ę w ocenie tworzenia Programu odegrały organ wykonawczy gminy, a nast ępnie uchwala go równie Ŝ ankiety, przeprowadzone w śród mieszka ńców Rada Gminy. gminy. Projekt Programu został zaopiniowany przez Zarz ąd Powiatu Nidzickiego. Robocza wersja dokumentu została poddana procesowi konsultacji społecznych. Informacje o pracach 1.2 Metoda opracowania nad Programem i mo Ŝliwo ściach składania uwag i wniosków do projektu zamieszczono w prasie lokalnej Przy tworzeniu Programu wykorzystano ró Ŝne metody oraz na stronie internetowej www.janowiec.com.pl Projekt i techniki aktywnego i otwartego planowania. udost ępniano równie Ŝ wszystkim zainteresowanym w Jednym z najwa Ŝniejszych sposobów, zastosowanych formie elektronicznej w Urz ędzie Gminy w Janowcu przy realizacji Programu, było podej ście sektorowe, Ko ścielnym. polegaj ące na analizie problemów i sformułowaniu celów na podstawie poszczególnych sektorów ochrony 1.3 Cele opracowania Programu środowiska. Przy tworzeniu Programu zastosowano równie Ŝ Opracowanie Gminnego Programu Ochrony podej ście regionalne, koncentruj ąc si ę na najwa Ŝniejszych Środowiska, słu Ŝy realizacji polityki ekologicznej pa ństwa, problemach gminy. regionu oraz oczekiwa ń i potrzeb społecze ństwa gminy. Dziennik Urz ędowy - 12513 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Kompleksowe uj ęcie problematyki środowiska, Podczas prac nad Programem, przeprowadzona umo Ŝliwi wykorzystanie Programu do nast ępuj ących analiza stanu i zagro Ŝeń środowiska oraz ocena celów: społeczna najwa Ŝniejszych potrzeb, pozwoliły ustali ć najwa Ŝniejsze wnioski z opracowania Programu: - rozwi ązywania wa Ŝnych problemów i eliminowania zagro Ŝeń środowiska w gminie poprzez podejmowanie 1) Gmina posiada wiele cennych, naturalnych siedlisk wspólnych działa ń; chronionych gatunków ro ślin i zwierz ąt, tym samym - podejmowania decyzji w zakresie przedsi ęwzi ęć w obowi ązkiem wszystkich uczestnicz ących w dziedzinie ochrony środowiska i finansowania kształtowaniu Ŝycia gminy, jest przede wszystkim inwestycji ekologicznych; zapobiega ć negatywnym przekształceniom środowiska - kreowania regionalnej polityki ochrony i racjonalnego naturalnego gminy. Działania te powinny by ć wykorzystania walorów przyrodniczo-krajobrazowych; realizowane m.in. poprzez: - koordynowania i intensyfikowania działa ń na rzecz ochrony środowiska, realizowanych przez jednostki - tworzenie prawa lokalnego, uwzgl ędniaj ącego samorz ądu, administracj ę publiczn ą, jak równie Ŝ konieczno ść zachowania i ochrony środowiska jednostki gospodarcze, instytucje oraz organizacje naturalnego, ze szczególnym uwzgl ędnieniem społeczne. obszarów wodno-błotnych i korytarzy ekologicznych - niezb ędne jest przeprowadzenie 1.4 Okres obowi ązywania Programu kompleksowej inwentaryzacji zasobów przyrodniczych, Okres obowi ązywania Programu to 4 lata, tzn. lata - stosowanie instrumentów prawno-ekonomicznych 2004-2007. (opłaty, kary, skuteczniejsze kontrole) oraz ich Program uwzgl ędnia te Ŝ działania, przewidziane do egzekwowanie, realizacji w perspektywie kolejnych 4 lat, tj. w latach - zachowanie wysokich walorów krajobrazowych i 2008-2011. niedopuszczanie do trwałych zmian rze źby terenu, - racjonalne korzystanie z zasobów naturalnych 2. STRESZCZENIE PROGRAMU m.in. poprzez uruchomianie programów oszcz ędzania wody, energii, w tym równie Ŝ do Zgodnie z art. 17 i 18 ustawy Prawo ochrony celów przemysłowych; środowiska, Program sporz ądza organ wykonawczy gminy, a nast ępnie uchwala go Rada Gminy. 2) szczególne istotne jest prowadzenie systematycznej Przy tworzeniu Programu wykorzystano ró Ŝne metody edukacji ekologicznej w śród mieszka ńców gminy, i techniki aktywnego i otwartego planowania. dąŜą c do świadomego kształtowania postaw i Podczas prac powołano Panel Roboczy, a tak Ŝe zachowa ń, zgodnie z zasadami zrównowa Ŝonego przeprowadzono ankiety i konsultacje w śród rozwoju; społecze ństwa gminy. Program zawiera ogóln ą charakterystyk ę gminy. 3) konieczne jest dalsze zintensyfikowanie prac na rzecz Opisuje zarówno elementy przyrody nieo Ŝywionej, jak i ograniczenia oddziaływania człowieka na środowisko oŜywionej. Uwag ę zwrócono równie Ŝ na prawne formy naturalne. Jako priorytetowe przyj ęto: ochrony przyrody, wyst ępuj ące na terenie gminy. Wa Ŝnym elementem Programu jest diagnoza stanu i - wprowadzenie gospodarki odpadami, zgodnie z zagro Ŝeń środowiska naturalnego gminy Janowiec przyj ętymi zało Ŝeniami w Planie Gospodarki Ko ścielny. Dotyka ona wszystkich, istotnych aspektów Odpadami, wzajemnych oddziaływań człowieka i środowiska, w - wprowadzanie infrastruktury chroni ącej środowisko którym Ŝyje. na obszarach atrakcyjnych turystycznie, Wskazane s ą równie Ŝ ograniczenia i szanse rozwoju - kompleksow ą modernizacj ę oczyszczalni ścieków gminy, wynikaj ące ze stanu środowiska. w Janowcu Ko ścielnym, - dalsz ą, systematyczn ą budow ę kanalizacji Program ocenia dotychczasowe działania z zakresu sanitarnej i podł ączanie kolejnych mieszka ńców ochrony środowiska oraz formułuje strategie, cele, a tak Ŝe gminy, przedstawia plan działa ń w okresie programowania. - modernizacj ę systemu dostarczania wody, ze Szczegółowy harmonogram realizacji uj ęty jest w szczególnym uwzgl ędnieniem stacji uzdatnia wody, trzech płaszczyznach działa ń: - wprowadzanie technologii spalania opartych na 1) ochrona i racjonalne u Ŝytkowanie zasobów odnawialnych źródłach energii. naturalnych, 2) poprawa jako ści środowiska, 3. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY 3) edukacja ekologiczna. Program wskazuje równie Ŝ sposób kontroli oraz 3.1 Struktura gminy i jej zró Ŝnicowanie wska źniki oceny jego realizacji. przestrzenne Zostały wskazane równie Ŝ konieczne nakłady na realizacj ę zada ń oraz potencjalne źródła finansowania. Obszar gminy Janowiec Ko ścielny zajmuje Istotnym elementem Programu jest Plan Gospodarki powierzchni ę 136,25 km 2. Teren poło Ŝony jest w obr ębie Odpadami, który stanowi odr ębny dokument i prezentuje w południowo-zachodniej cz ęś ci województwa warmi ńsko- szczegółowe podej ście do zagadnie ń gospodarki mazurskiego na obszarze Wzniesie ń Mławskich. odpadowej na terenie gminy.

Dziennik Urz ędowy - 12514 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Regiony fizyczno-geograficzne wg Kondrackiego 1998

Gmina graniczy z czteroma gminami województwa 3.2 Charakterystyka środowiska naturalnego warmi ńsko-mazurskiego: Kozłowo, Janowo, Nidzica oraz gminy Iłowo-Osada, a tak Ŝe jedn ą gmin ą województwa mazowieckiego: Wieczfnia Ko ścielna. 3.2.1 Elementy przyrody nieo Ŝywionej Gmina Janowiec Ko ścielny nale Ŝy do powiatu nidzickiego, stanowi ąc jego najmniejsz ą gmin ę. Siedziba 3.2.1.1 Budowa geologiczna i zasoby geologiczne Urz ędu Gminy znajduje si ę w Janowcu Ko ścielnym. Na terenie Gminy Janowiec Ko ścielny znajduje si ę 50 Pod wzgl ędem geologicznym obszar gminy Janowiec miejscowo ści wiejskich, podzielonych na 30 sołectw. Ko ścielny poło Ŝony jest w obr ębie Niecki Mazowieckiej Gmin ę zamieszkuje 3,676 1 mieszka ńców. zbudowanej z osadów kredowych, wypełnionej osadami Zró Ŝnicowanie przestrzenne gminy przedstawia trzeciorz ędowymi i czwartorz ędowymi w strefie granicznej poni Ŝsza tabela: dwóch struktur: anteklizy mazursko-suwalskiej i syneklizy perybałtyckiej. Granic ę mi ędzy nimi zaznacza strefa Tabela 1 Zró Ŝnicowanie przestrzenne gminy uskoków biegn ąca lini ą na północ od Działdowa, a Ŝ do terenów na południe od Mławy. Na podło Ŝu krystalicznym POWIERZCHNIA UDZIAŁ LP. le Ŝą osady paleozoiczne, których mi ąŜ szo ść jest [HA] [%] zró Ŝnicowana od kilku do powy Ŝej 500 m oraz osady Ogólna powierzchnia 13 625 100,00 ewidencyjna mezozoiczne o mi ąŜ szo ści rz ędu 2000-3000 m. Strefa UŜytki rolne 10 124 74,30 wysokiego wypi ętrzenia osadów pliocenu graniczy w tym: bezpo średnio z rynną erozyjn ą o rozci ągło ści północ- grunty orne 7 614 55,88 południe tj. na północ od Napierek w stron ę Nidzicy. Strefa łąki i pastwiska 2 503 18,37 sady 7 0,05 obni Ŝonego stropu trzeciorz ędowego posiada zapewne UŜytki le śne i grunty odgał ęzienia w kierunku wschodnim. 2 566 18,83 zadrzewione Wszystko to powoduje, Ŝe budowa wy Ŝej zal ęgaj ących Grunty zurbanizowane i 628 4,61 utworów czwartorz ędowych jest silnie zró Ŝnicowana. zabudowane Nieu Ŝytki Zarówno budowa geologiczna jak i wynikaj ąca z tego Wody (stoj ące i płyn ące) 69 0,51 mi ąŜ szo ść utworów czwartorz ędowych jest na terenie Tereny ró Ŝne gminy silnie zró Ŝnicowana. Maksymalna grubo ść pokrywy w tym: czwartorz ędowej wyst ępuje w obr ębie gł ęboko wci ętych w tereny komunikacyjne 238 1,75 uŜytki kopalniane podło Ŝe trzeciorz ędowe form erozyjnych. Najni Ŝsz ą pozostałe mi ąŜ szo ść osadów czwartorz ędowych zanotowano w Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym strefach wypi ętrze ń osadów plioce ńskich tj. w rejonie Pokrzywnicy zaledwie 12,0 m oraz w rejonie Białut zaledwie 18,0 m. Najpełniejszy profil osadów czwartorz ędowych zwi ązany jest z rozci ęciami erozyjnymi. 1 Na podstawie danych UG w Janowcu Ko ścielnym na dzie ń 31 Najstarsze osady czwartorz ędowe (eoplejstocen) nie sierpnia 2004 r. Dziennik Urz ędowy - 12515 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz. zostały dotychczas stwierdzone lub rozpoznane w obrębie - Jabłonowo - o powierzchni 19,6 ha i zasobach rozpatrywanej gminy, jak równie Ŝ osady najstarszego bilansowych 5 687,0 tys. ton, zło Ŝe stanowi piasek ze zlodowacenia podlaskiego. Ŝwirem o przeznaczeniu do produkcji betonów, mas Wyst ępuj ące po interglacjale kromerskim bitumicznych, warstw filtracyjnych, podsypki, nie jest zlodowacenie południowo-polskie reprezentowane jest eksploatowane na skal ę przemysłową, w południowej przez gliny zwałowe, osady wodnolodowcowe oraz jego cz ęś ci znajduje si ę Ŝwirownia, której kruszywo zastoiskowe dwóch stadiałów. Do ść powszechnie w wydobywane jest okresowo dla celów lokalnych. rozpatrywanym rejonie wyst ępuj ą osady starszego stadiału. Tworz ą je gliny zwałowe wyst ępuj ące na Poza tym istniej ą na terenie gminy miejsca rz ędnych ca 15-25 m p.p.m. Wyst ępuj ące ponad osadami eksploatacji kruszywa naturalnego na potrzeby lokalne: zlodowacenia południowo-polskiego osady interglacjału mazowieckiego tak Ŝe ograniczone s ą z reguły do rozci ęć - Ŝwirownia poło Ŝona na południe od wsi Połcie Stare erozyjnych. Osady tego interglacjału tworz ą przewa Ŝnie przy drodze do PGR-u Kuce. Teren wyrobiska piaski pylaste z licznymi przewarstwieniami mułków i iłów. poeksploatacyjnego i teren poło Ŝony w kierunku W rejonie rozpatrywanej gminy utwory te zalegaj ą w prawdopodobnego zalegania zasobów znajduj ą si ę na zakresie rz ędnych 25-50 m n.p.m. Osady neoplejstocenu działce nr 299 obr ębu Połcie. Jest to teren prywatny, obejmuj ące osady zlodowacenia środkowo-polskiego oraz rola klasy VI. Surowcem jest tu kruszywo słabo północno-polskiego tworz ą główn ą „mas ę” utworów wysortowane zawierające warstwy bruku czwartorz ędowych. Osady zlodowacenia morenowego, pospółki i mułku. Według oceny środkowopolskiego s ą reprezentowane przez trzy okresy makroskopowej surowiec przydatny jest głównie do glacjalne i przedzielaj ące je okresy interstadialne. Osady robót drogowych; tego zlodowacenia maj ą najwi ększy udział w budowie - Ŝwirownia poło Ŝona na południe od wsi Nowa Wie ś geologicznej pokrywy czwartorz ędowej i wyst ępuj ą na Dmochy. Teren wyrobiska i zasobów niemal całym omawianym obszarze. Mi ąŜ szo ść osadów perspektywicznych poło Ŝony jest na gruntach jest bardzo zró Ŝnicowana, przy czym najwi ększe redukcje prywatnych (działki nr 140, 141, 142, 144). Jest to rola wyst ępuj ą w obr ębie wyniesie ń powierzchni klasy V, VI, VIz. Surowcem jest pospółka i piasek. podczwartorz ędowej. Najbardziej powszechnie wyst ępuje Materiał jest do ść dobrze wysortowany i przydatny glina zwałowa stadiału maksymalnego. W obr ębie gminy głównie do budownictwa, a tak Ŝe do niektórych robót Janowiec Ko ścielny glina zwałowa tego stadiału wyst ępuje drogowych; na rz ędnych 120-140 m n.p.m. Wyst ępuj ące ponad ni ą - Ŝwirownia poło Ŝona na południe od wsi Pokrzywnica. utwory wodnolodowcowe maj ą z reguły niewielk ą Teren wyrobiska i zasobów perspektywicznych mi ąŜ szo ść i ograniczaj ą si ę przewa Ŝnie do obni Ŝeń, poło Ŝony jest na gruntach PGR-u i stanowi rol ę klasy powstałych na skutek erozji wód glacjalnych. Okres V. Surowcem jest pospółka i piasek, przydatne interstadiału bu Ŝańskiego wyra Ŝony jest osadami zarówno dla budownictwa jak i drogownictwa; rzecznymi o mi ąŜ szo ści do kilku metrów. Nasuni ęcie - Ŝwirownia poło Ŝona na wschód od wsi Szczepkowo- lądolodu ostatniego stadiału zlodowacenia Zalesie. Wyrobisko i zasoby perspektywiczne znajdują środkowopolskiego poprzedziła akumulacja iłów, mułków si ę na gruntach PFZ i cz ęś ciowo Lasów Pa ństwowych. i piasków sandrowych. Osady tego stadiału tworz ą Jest to rola klasy VIz. Kopalin ą jest pospółka z charakterystyczn ą dwudzielno ść tj. dwie warstwy glin domieszk ą piasków. Materiał nadaje si ę głównie dla zwałowych i rozdzielaj ące je utwory wodnolodowcowe. potrzeb budownictwa, Osady wodnolodowcowe tworz ą przewa Ŝnie ci ągły - Ŝwirownia poło Ŝona na południowy-zachód od wsi poziom i wyst ępuj ą na rz ądnych 150-170 m n.p.m. Jabłonowo-Adamy. Grunt prywatny, działki 177, 176, Lokalna redukcja tych osadów, poza strefami rola klasy VI. świrownia poło Ŝona na terenie zło Ŝa wywietrzenia utworów starszych, zwi ązana jest z „Jabłonowo”. kulminacjami stropu starszego poziomu glin zwałowych. Powierzchnia rozpatrywanego terenu zbudowana jest z Na terenie gminy wyst ępuje te Ŝ wiele miejsc licznych form glacigenicznych. Charakterystyczne s ą tu eksploatacji pospółki, w niewielkim zakresie, na gruntach moreny czołowe o południkowym rozci ągni ęciu. W gminnych, bez koncesji. Z reguły jest to eksploatacja krajobrazie wyra źnie zaznacza si ę morena czołowa prowadzona przez okolicznych mieszka ńców na własne stadiału północno-mazowieckiego w rejonie Nidzica- potrzeby, i tak: Muszaki. Morena ta wchodz ąca w rozpatrywany obszar - w miejscowo ści Bielawy (teren o powierzchni ok. ma kulminacje si ęgaj ącą 200 m n.p.m. Jest to wyra źna 1,0 ha), strefa marginalna zwi ązana z dłu Ŝszym postojem l ądolodu - w miejscowo ści Krusze (ok. 1, 0 ha), północno-mazowieckiego. Innym typem osadów stadiału - w miejscowo ści Kuce, północno-mazowieckiego s ą piaski i Ŝwiry ozów. Maj ą one - w miejscowo ści Safronka (około 1,0 ha gruntów charakter osadu wodnolodowcowego, warstwowanego. W ANR). okresie zlodowacenia północnopolskiego rozpatrywany teren znajdował si ę w strefie peryglacjalnej i był W rejonie przysiółka Boruty odkryto zło Ŝe gytii intensywnie niszczony. Holocen - osady te o wi ększej wapiennej zalegaj ącej pod około 1-metrowym nadkładem mi ąŜ szości wyst ępuj ą jedynie w strefie dolin rzecznych. utworów piaszczysto-gliniastych i humusu. Teren nie Są to piaski warstwowane, drobnoziarniste i został jeszcze geologicznie przebadany, brak jest wi ęc średnioziarniste z domieszk ą pyłów i cz ęś ci humusowych, konkretnych informacji o jako ści surowca i jego zasobach. oraz dominuj ące z reguły torfowiska o grubo ści od 0,5 do Obszar ewentualnego (spodziewanego) wyst ępowania 1,5 m. zło Ŝa kredy jeziornej obejmuje dolin ę cieku na odcinku Wyst ępuj ące zasoby kopalin na terenie gminy nie s ą mi ędzy Borutami i Szypułkami. U Ŝytkowany jest on wci ąŜ wystarczaj ąco udokumentowane. Najwi ększe obecnie jako ł ąki i pastwiska, cz ęś ciowo zakrzaczony. bezsprzecznie s ą zasoby kruszywa naturalnego. W dolinie rzeki Orzyc, stanowi ącej wschodni ą granic ę Zło Ŝa kruszywa naturalnego, stwierdzone w Bilansie gminy Janowiec, znajduje si ę zło Ŝe torfu, którego znaczna Zasobów Kopalin i Wód Podziemnych w Polsce wg stanu cz ęść le Ŝy na terenie gminy. Nie przewiduje si ę na 31 grudnia 2002 r. to: eksploatacji torfu z terenu u Ŝytkowanego obecnie rolniczo Dziennik Urz ędowy - 12516 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3.2.1.2 Rze źba terenu Tabela 2 Klasy bonitacyjne gleb w gminie Janowiec Ko ścielny Według podziału Polski na krainy fizyczno- UŜytki rolne UŜytki zielone geograficzne gmina Janowiec Ko ścielny le Ŝy na obszarze Lp. Klasa bonitacyjna mezoregionu Wzniesienia Mławskie. % % 1 klasa I i II - - Powierzchnia gminy Janowiec Ko ścielny posiada 2 klasa IIIa 0,3 5,1 charakter falisty, miejscami równinny. Rze źba 3 klasa IIIb 2,4 4 klasa IVa 17,7 ukształtowana została tu głównie na skutek akumulacyjnej 63,7 i erozyjnej działalno ści lodowca i wód lodowcowych w 5 klasa IVb 35,9 czasie zlodowacenia środkowopolskiego. Najwy Ŝsze klasa V 31 25,9 klasa VI 11,9 5,2 wzniesienie w tym rejonie si ęga prawie 200 m n.p.m., klasa VI Rz/Ps 0,8 0,1 schodz ąc do ok. 60 m w dolin ę Orzyca. Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym Urozmaiceniem rze źby w tej cz ęś ci gminy s ą wzgórza i wały moreny czołowej. Charakteryzuj ą si ę one do ść Gleby gminy posiadaj ą wska źnik bonitacji jako ści i du Ŝym nachyleniem stoków, świe Ŝości ą form przydatno ści rolniczej gleb 42,3. Jest on troch ę ni Ŝszy od przypominaj ą rze źbę pozostawion ą przez zlodowacenia średniego dla województwa, który wynosi 50,1. Wska źnik bałtyckie. Do form rysuj ących si ę w krajobrazie bonitacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej mie ści si ę dla południowej cz ęś ci gminy nale Ŝy zaliczy ć pojedyncze gminy w przedziale 55,1 - 60,0. izolowane wzgórza moreny czołowej. Poło Ŝone s ą one na wysoko ści ok. 170 m n.p.m., a nachylenie zboczy cz ęsto 3.2.1.4 Sie ć hydrograficzna przekracza 10%. Od południa na teren gminy wcinaj ą si ę dwa wały - wody powierzchniowe morenowe, rozci ęte dolin ą Wieczfnianki. Wał wschodni przebiegaj ący z północnego zachodu na południowy W układzie zlewniowym blisko 80% obszaru gminy wschód od wsi śaki przez Turowo, Jabłonowo, posiada nale Ŝy do zlewni rz. Narwi. Niewielki północno-wschodni wysoko ści bezwzgl ędne do 200 m n.p.m. Stoki w tym fragment gminy le Ŝy w zlewni rz. Nidy (Wkry), natomiast z rejonie bywaj ą bardzo strome, a nachylenia terenu południowo-zachodniego wody odprowadzane s ą do rz. przekraczaj ą cz ęsto 15%. Wał zachodni o nieco Wieczfnianki. odmiennej rze źbie zahacza o teren gminy jedynie w Cała gmina nale Ŝy do zlewni Wisły. rejonie wsi Napierki. W rze źbie terenu wyró Ŝniaj ą si ę pojedyncze pagórki i wzgórza. Pomi ędzy nimi znajduj ą si ę Główn ą rzek ą zbieraj ącą wody z terenu gminy jest obni Ŝenia i zagł ębienia, b ądź suche dolinki erozyjno- rzeka Orzyc, stanowi ąca wschodni ą granic ę gminy. denudacyjne. Uchodz ą do niej rzeki: D ąbrówka, Janówka, Borowianka i Do form pó źnoglacjalnych i holoce ńskich na sie ć rowów melioracyjnych. Niewielki północno-zachodni omawianym terenie nale Ŝą doliny rzeczne. Najwi ększ ą fragment gminy le Ŝy w zlewni rzeki Nidy (Wkry), natomiast wytworzyła rz. Orzyc. Zajmuje ona na terenie gminy południowo-zachodni odwadniany jest rowem niewielki pas wzdłu Ŝ wschodniej granicy. Dno doliny jest melioracyjnym odprowadzaj ącym wody do rzeki płaskie, podmokłe o zró Ŝnicowanej szeroko ści. Doliny Wieczfnianki. Wododział pomi ędzy zlewniami Nidy-Wkry i wytworzone przez zachodnie dopływy Orzyca s ą formami Orzyca przebiega wzniesieniami morenowymi pomi ędzy niewielkimi o dnach równie Ŝ podmokłych i zabagnionych. miejscowo ściami Zabłocie Kanigowskie - Jastrz ąbki, Najwy Ŝszy punkt na terenie gminy to prawie 201,4 m n Janowiec Le śniki - Janowiec Szlachecki, Safronka - p m okolice Le śniewa. Najni Ŝej poło Ŝony punkt to 135,0 Sinice, Miecznikowo, Grabówek - teren na północ od m.n.p.m. w dolinie rzeki Orzyc. Grabowa Le śnego.

3.2.1.3 Gleby Główne rzeki gminy to:

Gleby s ą wa Ŝnym składnikiem środowiska - rzeka Orzyc - jest prawostronnym dopływem Narwi naturalnego. W gminie Janowiec Ko ścielny przewa Ŝaj ą uchodz ącym do niej w km 125+600 w okolicach gleby brunatne wyługowane. Mniejszy udział maj ą czarne miejscowo ści Przeradowo. Całkowita długo ść Orzyca ziemie (rejon wsi Połcie Stare) i gleby bielicowe (rejon wynosi 144,8 km w tym w gminie Janowiec Ko ścielny Safronki i Górowa Trzaski). Pod wzgl ędem gatunkowym rzeka wpływa na km 125+900, a wypływa w kilometrze dominuj ą gleby l Ŝejsze od powierzchni, zalegaj ące na 116+570. Orzyc wypływa na wysoko ści około 155 m zwi ęź lejszym podło Ŝu, nale Ŝą ce do kompleksów Ŝytnich: n.p.m. z rozległego obni Ŝenia pojeziernego, bardzo dobrego i dobrego o IV klasie bonitacyjnej. Skład rozci ągaj ącego si ę na północ od m. D ębsk (gm. mechaniczny tych gleb jest bardzo ró Ŝnorodny - wyst ępuj ą Szydłowo, woj. mazowieckie). Na odcinku 2,02 km piaski gliniaste mocne i lekkie oraz pyły zwykłe i ilaste. rzeka stanowi południowo-wschodni ą granic ę gminy. Znaczny udział maj ą gleby piaszczyste, przepuszczalne, Praktycznie cała rzeka była w przeszło ści skupione głównie w cz ęś ci północno-wschodniej i uregulowana, przy czym odcinek rzeki znajduj ący si ę południowo-zachodniej, o składzie gatunkowym piasków, na terenie gminy w ramach zadania „Orzyc Górny” zal ęgaj ących na piasku lu źnym. Nale Ŝą one do wykonano w latach 1974 - 76; kompleksów: Ŝytniego słabego i bardzo słabego, V i VI - rzeka Janówka - jest lewostronnym dopływem Orzyca i klasy bonitacyjnej. uchodzi do niego w km 121+440. Rzeka wypływa z Du Ŝo jest gleb okresowo lub stale za suchych, podmokłego obni Ŝenia terenowego na gruntach wsi zwłaszcza wytworzonych z piasków całkowitych. Kołaki poni Ŝej i powy Ŝej drogi Goł ębie-Janowiec Udział gleb w poszczególnych klasach bonitacyjnych Ko ścielny. Górny odcinek rzeki do wsi Kukiełki ma w gminie Janowiec Ko ścielny, przedstawia poni Ŝsze charakter cieku naturalnego z licznymi zakolami. Jest zestawienie: to odcinek o długo ści około 5,7 km. Dolny odcinek o długo ści 2,39 km jest uregulowany. Przez teren miejscowo ści Janowiec Ko ścielny przebiega rów, który

Dziennik Urz ędowy - 12517 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

bierze pocz ątek na gruntach wsi Janowiec Szlachecki. zwałowymi i mułkami. Południowo - zachodni obszar Rów ten uchodzi do Janówki na wschód od wsi okolic Napierek oraz północno-zachodni (okolice Wiłu ń) to Pokrzywnica, obszar o do ść duŜych wydajno ściach od 40 - 100 m 3/h. - - rzeka Borowianka - jest lewostronnym dopływem Orzyca uchodz ącym do niej w km 116+570. Długo ść Okolice uj ęcia wody w Jabłonowie przedstawiaj ą Borowianki wynosi około 10,25 km. Odcinek od uj ścia podobne warunki hydrogeologiczne. W czwartorz ędowym do km 1+640 stanowi północno-wschodni ą granic ę pi ętrze wodono śnym wyst ępuj ą dwie warstwy wodono śne: pomi ędzy gmin ą Janowiec Ko ścielny a Janowo. Źródła - I w piaskach ró Ŝnoziarnistych zalegaj ąca na cieku poło Ŝone s ą na wysoko ści 180 m n.p.m. na gł ęboko ści od 38,0 do 52,0 m ppt, gruntach wsi Górowo-Trzaski na południowy-zachód - II wyst ępuj ąca w piaskach drobnoziarnistych od zabudowy. Rzeka została uregulowana na odcinku zalegaj ąca od 158,0 do ca 190,0 m ppt od uj ścia (do Orzyca) do mostu w m. Połcie Młode, tj. (nieprzewiercona). na odcinku około 5,8 km.; Uj ęcie wody w Jabłonowie obejmuje studnie do - rzeka D ąbrówka - jest lewostronnym dopływem gł ęboko ści 55,0 m ppt ujmuj ące wody z I warstwy Orzyca uchodz ącym do niego w km 125+ 590. Jej wodono śnej. Wydajno ść uj ęcia wynosi 39,0 m3/h. długo ść wynosi 11,64 km, a powierzchnia zlewni 34,4 Uj ęcia wody o wydajno ściach 10 m 3/h - 32 m 3/h km. Na odcinku 2,02 km rzeka stanowi południowo - znajduj ą si ę w miejscowo ściach: Powierz, Bielawy, wschodni ą granic ę gminy. Od km 2 + 02 do 2+950 Gniadki, Wiłunie, Pokrzywnica. rzeka przepływa przez teren gminy Wiecznia Ko ścielna. Praktycznie cała rzeka była w przyszło ści Najwi ększ ą wydajno ść posiadaj ą uj ęcia wody w uregulowana. Długo ść odcinków waha si ę od 130 do Szczepkowie - Iwanach, Janowcu - Kucach zlokalizowane 160 m. Dopiero od Bielaw wyst ępuj ą niewielkie w północno - wschodniej cz ęś ci gminy. łagodne łuki na niewielkim odcinku rzeki. Obszarem Uj ęcie wody w Janowcu - Kuce przedstawia nieco źródliskowym rzeki jest podmokłe obni Ŝenie terenowe odmienne od wy Ŝej opisanych warunki hydrogeologiczne; na północ od miejscowo ści Mi ęcznikowo Goł ębie. W stwierdzono tam wyst ępowanie trzech warstw górnym odcinku rzek ę zasilaj ą dwa rowy: wodonośnych plejstoce ńskiego pi ętra wodono śnego. W prawostronnie z lesistych terenów na wschód od profilu studni nr 1 stwierdzono n/w warstwy wodono śne: Grabowa Le śnego i lewostronnie rów spod wsi Sowy.; - I warstwa zbudowana z mułków piaszczystych - ciek bez nazwy (dopływ spod Powierza) - jest znajduje si ę w przelocie 42,0 - 43,0 m ppt, lewostronnym dopływem Wkry (Wkra w górnym biegu, - II warstwa zbudowana z piasków drobnoziarnistych od źródeł na terenie gminy Nidzica, do uj ścia rzeki bardzo silnie zapylonych z przerostami iłu wyst ępuje w Szkotówki zwana jest Nid ą, w okolicy Działdowa przelocie 45,0 - 48,0 m ppt, zwana jest Działdówk ą, a od śuromina do uj ścia - III warstwa wodono śna zbudowana z piasków nazywana jest Wkr ą). Jest to ciek o powierzchni zlewni drobnoziarnistych zalega w przelocie 58,0 - 71,0 m 32,1 km 2 odwadniaj ący północno-zachodni ą cz ęść ppt. gminy. W pozostałych studniach tego uj ęcia wyst ępuj ą tylko dwie warstwy, przy czym w studni nr 3 uj ęto do Wszystkie cieki charakteryzuje śnie Ŝno - deszczowy eksploatacji warstw ę w przelocie 79 - 100 m ppt. system zasilania, z dwoma wysokimi stanami wody w Omówiony obszar uj ęć w Kucach i Iwanach ci ągu roku oraz jednym minimum. Po osi ągni ęciu charakteryzuje si ę wydajno ściami rz ędu ok. 40 m ppt. wiosennego maksimum (w okresie pomi ędzy styczniem a kwietniem), stany wody i przepływy rzek zmniejszaj ą si ę. Zwierciadło wód gruntowych ma charakter swobodny Wezbrania letnie (lipiec, sierpie ń) s ą zdecydowanie (sporadycznie w przewarstwieniach glin - napi ęty) i jest mniejsze od wiosennych. Minimum przypada generalnie współkształtne z powierzchni ą terenu. Nawet tam, gdzie pomi ędzy lipcem i pa ździernikiem. na powierzchni terenu wyst ępuj ą gliny zwałowe, drobne Na terenie gminy nie wyst ępuj ą jeziora. przewarstwienia piaszczyste dostarczaj ą wod ę do studzien kopanych. Pierwsze zwierciadło wód gruntowych - wody podziemne wyst ępuje zwykle w deluwiach, lokalnych przewarstwieniach lub soczewkach w stropowych partiach W gminie Janowiec Ko ścielny wyst ępuje glin zwałowych oraz aluwiach rzek D ąbrówki, Janówki czy czwartorz ędowe pi ętro wodono śne. Czwartorz ędowe Borowianki. Warstwy wodono śne w tych osadach maj ą pi ętro wodono śne - plejstoce ński poziom wodono śny zwykle niewielk ą mi ąŜ szo ść , a zasoby s ą w znacznym reprezentowany jest przez jedn ą lub kilka warstw stopniu uzale Ŝnione od pory roku i warunków wodono śnych. Na przewa Ŝaj ącym obszarze gminy atmosferycznych. Ta warstwa wodono śna stanowi źródło wyst ępuj ą niezbyt korzystne warunki hydrogeologiczne, a zaopatrzenia w wod ę jeszcze ok. 30% gospodarstw i jest szczególnie w cz ęś ci centralnej i południowej gminy, gdzie eksploatowana studniami kopanymi. wyst ępuje obszar pozbawiony u Ŝytkowej warstwy wodono śnej. Najcz ęś ciej pierwsza u Ŝytkowa warstwa Gmin ę mo Ŝna zaliczy ć do obszarów wodono śna wyst ępuje na terenie gminy na gł ęboko ści od perspektywicznych, w obr ębie których istnieje mo Ŝliwo ść 3,0 do 40,0 m ppt. Mi ąŜ szo ść warstwy jest niewielka i wyst ępowania wód geotermalnych. Prawdopodobne jest wydajno ści studni niedu Ŝe od 2 do 10,0 m 3/h. S ą to uj ęcia odkrycie i udokumentowanie wód pitnych w utworach we wsi: Krusze, Zaborowo, Gwo ździe, Pawełki, Wa śniewo oligoce ńskich i płytko wyst ępuj ących kredowych. Bowiem oraz obszar poło Ŝony na zachód od terenu bezwodnego, na terenach gmin s ąsiaduj ących z gmin ą Janowiec rozci ągaj ący si ę od południa w ąsk ą rynn ą, która rozszerza Ko ścielny (Iłowo - Osada oraz Wieczfnia Ko ścielna) si ę na północno - zachodnie obszary gminy (miejscowo ść dokonane rozpoznania potwierdziły ich wyst ępowanie. S ą Zabłocie Kanigowskie). Zachodnia cz ęść gminy to wody zaliczane do rejonu mławskiego. reprezentowana jest przez dwie u Ŝytkowe warstwy wodono śne. Pierwsza wyst ępuj ąca w przelocie 20-39,0m ppt o niewielkiej wydajno ści, druga w przelocie od ok. 45 do ok. 60 ppt. Warstwy te s ą dobrze izolowane glinami Dziennik Urz ędowy - 12518 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3.2.1.5 Warunki klimatyczne W ekosystemie gminy wysoki udział maj ą półnaturalne zbiorowiska ł ąkowe, zajmuj ące znaczne powierzchnie w Wg podziału Polski na Regiony klimatyczne W. dolinach cieków, w podmokłych obni Ŝenia. Obszary Okołowicza gmina Janowiec Ko ścielny znajduje si ę w torfowe porasta ro ślinno ść seminaturalna, w śród której regionie Mazurskim, w obr ębie krainy, w której nakłada si ę dominuj ą turzyce, śmiałek, sity i inna ro ślinno ść wodna. na po średni wpływ Bałtyku oddziaływanie wschodniego Rzadkimi chronionym gatunkiem jest brzoza kontynentalizmu. Znajduje to swój wyraz we karłowata. Ł ęgi przystrumykowe i olesy zachowały si ę w wzrastaj ących amplitudach temperatury ku wschodowi, w mozaice z u Ŝytkami zielonymi. Wskazuj ą one niekiedy do ść krótkim lecie oraz w przedłuŜaj ącej si ę zimie, na ogół wysoki stopie ń naturalno ści. S ą to lasy wodochronne dla chłodniejszej w cz ęś ci wschodniej i północnej regionu oraz zatrzymania spływów powierzchniowych wód i ich w zwi ększonej liczbie dni pochmurnych. retencjonowania. Charakterystyczne dane meteorologiczne dla tej krainy to: Prócz lasów wa Ŝną funkcj ę przyrodnicz ą pełni średnia temperatura stycznia - 3,0 oC, lipca 17,8 oC, zima ro ślinno ść niele śna. Szczególn ą rol ę odgrywaj ą trwa średnio 95 dni, lato tak Ŝe 95 dni, liczba dni zbiorowiska ł ąkowe, torfowe i szuwarowe w dolinach pogodnych (z zachmurzeniem poni Ŝej 2) wynosi średnio w rzek., przede wszystkim Orzyca. roku 50 dni i pochmurnych (z zachmurzeniem ponad 8) Do najcenniejszych gatunków ro ślin z grupy 130 dni, opad średni roczny wynosi 550 mm, z szata chronionych nale Ŝą mi ędzy innymi storczyki, wielosił śnie Ŝna utrzymuje si ę przez 80 dni - średnio w roku. bł ękitny, grzybie ń biały, gr ąŜ el Ŝółty, kalina koralowa. Średnie roczne usłonecznienie (ilo ść godzin ze sło ńcem) Uzupełnieniem ww. zespołów ro ślinno ści naturalnej jest wysokie, gdy Ŝ wynosi 4,4 godz./dob ę. jest urz ądzona ro ślinno ść nielicznych parków, cmentarzy W okresie intensywnej wegetacji (VI-IX) w oraz liczne zadrzewienia przywodne, śródpolne i poszczególnych miesi ącach np. w czerwcu, średnie przydro Ŝne. usłonecznienie w godz./dob ę wynosi 8,2, w lipcu 7,4, w Najistotniejsze kompleksy zadrzewie ń śródpolnych sierpniu 6,6 i we wrze śniu 5,6. Zatem sytuacja pod tym zlokalizowane s ą wzdłu Ŝ wi ększo ści dróg, a tak Ŝe w wzgl ędem jest bardzo dobra. Istotne znaczenie posiadaj ą rejonie oczek wodnych, cieków i rowów. W informacje dotycz ące czasu trwania poszczególnych pór zadrzewieniach przewa Ŝaj ą takie gatunki drzew jak topole, roku np. wiosna (temperatura 5 - 15 oC) trwa średnio 60 wierzby, kasztanowce, jesiony oraz olsze czarne. dni, lato ( średnia temperatura ponad 15 oC) 95 dni, jesie ń (ze średni ą temperatur ą 15 - 5 oC) 60 dni, przedzimie (ze 3.2.2.2 Świat zwierz ąt średni ą temperatur ą 5 - 0 oC) 35 dni i zima (ze średni ą temperatur ą poni Ŝej 0 oC) 95 dni. Pocz ątek wiosny Świat zwierz ęcy gminy jest stosunkowo zró Ŝnicowany przypada pomi ędzy 1.IV. a 11.IV; lato średnio 1.VI; jesie ń gatunkowo, wynika to z wyst ępowania na jego obszarze ok. 1.IX i zima ok. 1.XII. Ta ogólnej natury charakterystyka ró Ŝnych siedlisk. klimatu regionu wymaga dokładniejszej analizy na Rozmieszczenie siedlisk i ostoje zwierz ąt ści śle podstawie danych ze stacji meteorologicznych le Ŝących pokrywaj ą si ę z rozmieszczeniem szaty ro ślinnej na na terenie rozpatrywanej gminy, b ądź w jej najbli Ŝszym terenie gminy oraz ciekami wodnymi. Intensyfikacja sąsiedztwie o podobnych warunkach fizjograficznych. Na rolnictwa, melioracje odwodnieniowe i intensyfikacja terenie gminy Janowiec Ko ścielny brak jest stacji gospodarki le śnej, zredukowały ró Ŝnorodno ść siedlisk i meteorologicznej, w zwi ązku z tym charakterystyk ę spowodowały ich zubo Ŝenie. Szereg gatunków klimatu - oparto na danych ze stacji meteorologicznej w zwi ązanych z lasami pierwotnymi, wycofało si ę ze Mławie, któr ą uznano za reprezentatywn ą dla znacznych obszarów rozpatrywanego terenu. Stacja ta znajduje si ę ok. 15 km Wyst ępuj ą w lasach nast ępuj ące gatunki zwierzyny na południowy-zachód od gminy i poło Ŝona jest w grubej: sarny, jelenie i dziki. Zwierzyna drobna zbli Ŝonych warunkach fizjograficznych. Okres obserwacji reprezentowana jest mi ędzy innymi przez: lisy, zaj ące, (1951-70) obejmuj ący 20-lecie, jest dostatecznie długi dla wydry, kuny, pi Ŝmaki, borsuki. Z gatunków chronionych dokonania charakterystyki klimatu tego terenu obecne s ą m.in. bóbr i wiewiórka. Urozmaicon ą i licznie reprezentowan ą grup ę stanowi ą 3.2.2 Elementy przyrody o Ŝywionej ptaki, Ŝeruj ące i gniazduj ące głównie w dolinach rzecznych, przede wszystkim rzek Orzyc i Wkry oraz w 3.2.2.1 Świat ro ślin rejonie jezior. Na terenie gminy stwierdzono wyst ępowanie takich gatunków jak: trzmielojad, bocian Szata ro ślinna gminy Janowiec Ko ścielny jest do ść biały, Ŝuraw, błotniak stawowy, błotnik ł ąkowy, orlik urozmaicona. Dominuj ącą form ę stanowi ą lasy, które krzykliwy, cietrzew, derkacz, rycyk, bocian czarny, zajmuj ą 2 566 ha. Stanowi to około 18,84% powierzchni cyraneczka, bekas kszyk i dziwonia. gminy (dla porównania, średnia dla województwa Z gatunków gadów wyst ępuj ących na omawianym warmi ńsko-mazurskiego wynosi 29%). obszarze wymieni ć nale Ŝy jaszczurk ę zwink ę i padalce. Lasy w gminie Janowiec Ko ścielny to historyczne Rzadko mo Ŝna równie Ŝ spotka ć Ŝmij ę zygzakowat ą. Płazy pozostało ści dwóch puszcz. W północno-wschodniej reprezentowane s ą przede wszystkim przez Ŝaby, ropuchy cz ęś ci s ą to prawdopodobnie pozostało ści Puszczy szar ą i zielon ą, traszki grzebieniast ą i zwyczajn ą, rzekotki Mazuch, poło Ŝone w łuku rz. Orzyc. Natomiast kompleks i kumaki. le śny w cz ęś ci południowo-zachodniej rozpoczynaj ący si ę Liczn ą grup ę stanowi ą owady, reprezentowane m.in. w rejonie wsi Napierki to pozostało ści Puszczy Mławskiej , przez nast ępuj ące gatunki: pa ź królowej, pa ź Ŝeglarz, a wcze śniej Puszczy Wkrza ńskiej, le Ŝą cej na północnym biegacze: skórzasty, le śny, ogrodowy, kozioro Ŝec d ębosz, skraju Mazowsza. rohatyniec nosoro Ŝec, modliszka. Na terenie gminy dominuj ą lasy na siedliskach boru Fauna ryb ogranicza si ę do gatunków pospolitych i w mieszanego świe Ŝego, lasu mieszanego oraz boru du Ŝej mierze utraciła wła ściwe jej cechy. świe Ŝego ze zdecydowan ą przewag ą sosny w ró Ŝnych klasach wiekowych, z du Ŝym udziałem drzewostanów nie przekraczaj ących 40 lat.

Dziennik Urz ędowy - 12519 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3.2.3 Formy ochrony przyrody nieuregulowanego fragmentu rzeki Orzyc. Prawym brzegiem rzeki Orzyc i skrajem lasów nadbrze Ŝnych Wszystkie formy ochrony przyrody stanowi ą układ granica dociera do mostu na trasie Janowo - Krusze. przestrzenny, wzajemnie uzupełniaj ących si ę form, Drog ą do m. Krusze i dalej drog ą na południe do granicy łączonych korytarzami ekologicznymi. województwa. Granic ą do rzeki Orzyc, przekracza rzek ę Obszary prawnie chronione, tworz ą krajowy system kierując si ę wzdłu Ŝ niej na północ, potem granic ą gminy obszarów chronionych. Janowo na wschód w miejscu dotarcia jej do zachodniego brzegu lasu na wysoko ści oddz. 59 (gdzie opuszcza 3.2.3.1 Parki narodowe granic ę województwa) skr ęca na północ w drog ę lokaln ą i dociera ni ą do wsi Szemplino Czarne. St ąd granica Forma wielkoobszarowej ochrony przyrody, w prowadzi dalej na północ drog ą Zaborowo - Janowo zało Ŝeniu obejmuj ąca obszary o najwi ększej randze (droga powiatowa) do wsi Zembrzus - Mokry Grunt. Dalej przyrodniczej o znaczeniu krajowym i mi ędzynarodowym, w tym kierunku granica schodzi na drog ę gruntow ą nie wyst ępuje na obszarze gminy. biegn ącą dalej na północ skrajem bagnistej doliny rzeki Orzyc, przecina w rejonie uroczyska Pusta Ł ąka teren 3.2.3.2 Parki krajobrazowe torfowiska i rowy melioracyjne, gdzie skr ęca nieznacznie na północny - wschód, po czym drog ą dochodzi do drogi Kolejna forma wielkoobszarowej ochrony przyrody, powiatowej Kuklin - Janowo. Drog ą t ą granica skr ęca na która nie wyst ępuje na obszarze gminy wschód i po ca 700 m omijaj ąc od zachodu centrum zabudowy Janowa, skr ęca ponownie na północny - 3.2.3.3 Rezerwaty wschód wzdłu Ŝ linii energetycznej i ni ą dochodzi do prawego brzegu rzeki Orzyc. Przy rzece skr ęca ca 100 m Na terenie gminy nie znajduj ą si ę równie Ŝ Ŝadne w gór ę jej biegu do drogi gruntowej biegn ącej od rzeki na rezerwaty przyrody. północny - zachód, omijaj ąc od zachodu zabudowania m. Komorowo. Na skraju lasu (po ca 600 m) granica skr ęca 3.2.3.4 Obszary chronionego krajobrazu na północny - wschód i dochodzi do drogi powiatowej Janowo -Nidzica przy punkcie wys. 136,1 m, poło Ŝonym Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny na mocy ca 1 km na północny - zachód od Janowa. Od tego punktu Rozporz ądzenia Nr 21 Wojewody Warmi ńsko- granica biegnie wymienion ą drog ą w kierunku zachodnim i Mazurskiego z dnia 14 kwietnia 2003r. w sprawie doprowadza do skrzy Ŝowania dróg we wsi Zawady ( wprowadzenia obszarów chronionego krajobrazu na pocz ątek opisu). Na odcinku ww. drogi od pkt. wys. 136,1 terenie województwa warmi ńsko-mazurskiego, został m do skrzy Ŝowania we wsi Zawady przebiega zarazem utworzony nast ępuj ący obszar chronionego krajobrazu: południowa granica OChK Puszczy Napiwodzko - „Obszar Chronionego Krajobrazu Doliny Rzeki Orzyc ” Ramuckiej. o powierzchni 4.641,5 ha, poło Ŝony równie Ŝ w gminie Janowo. Na terenie obszaru chronionego krajobrazu zakazuje W granice Obszaru Chronionego Krajobrazu wł ączono si ę: fragment doliny du Ŝej rzeki ni Ŝowej jak ą jest Orzyc, z któr ą zwi ązane s ą bogate układy siedlisk hydrogenicznych, 1) lokalizowania nowych obiektów zaliczanych do zarówno wodnych samej rzeki, jak i jej dopływów oraz przedsi ęwzi ęć mog ących znacz ąco oddziaływa ć na systemów ł ąkowych i bagiennych. Struktura krajobrazu w środowisko w rozumieniu przepisów o ochronie granicach obj ętych ochron ą tworzy układ typowo środowiska, mozaikowy z du Ŝym udziałem trwałych u Ŝytków zielonych, 2) lokalizacji budownictwa letniskowego poza miejscami cz ęś ciowo lasów oraz pól uprawnych. Jest to układ o do ść wyznaczonymi w miejscowym planie ubogiej strukturze, w znacznej mierze zdominowanej zagospodarowania przestrzennego, przez pola uprawne, w którym bardzo du Ŝe znaczenie 3) utrzymywania otwartych rowów i zbiorników maj ą korytarze ekologiczne towarzysz ące ciekom. ściekowych, 4) dokonywania zmian stosunków wodnych, je śli słu Ŝą Granice obszaru zostały okre ślone nast ępuj ąco: innym celom ni Ŝ ochrona przyrody i zrównowa Ŝone Od punktu w którym od szosy Janowo - Muszaki w wykorzystanie u Ŝytków rolnych i le śnych oraz okolicach m. Zawady odchodzi droga lokalna do m. gospodarki rybackiej, Smolany śardawy, t ą drog ą na południe do w/w wsi. Ze 5) likwidowania małych zbiorników wodnych, starorzeczy Smolan na północny-zachód przez pkt wys. 177,8 i dalej oraz obszarów wodnobłotnych, na południowy-zachód do m. Nowa Wie ś - Dmochy i dalej 6) wylewania gnojowicy, z wyj ątkiem nawo Ŝenia skr ęcaj ąc na północny-wschód przez wie ś Górowo - własnych gruntów rolnych, Trz ąski w kierunku m. Piotrowice, przed któr ą skr ęca na 7) organizowania rajdów motorowych i samochodowych, południe i dociera do granicy gminy, któr ą biegnie na 8) umy ślnego zabijania dziko Ŝyj ących zwierz ąt, południe do skr ętu drogi w kierunku Le śniewa Wielkieg, niszczenia nor, legowisk zwierz ęcych, tarlisk i omijaj ąc punkt wysoko ściowy 201,4. Dalej granica biegnie zło Ŝonej ikry, ptasich gniazd oraz wybierania jaj, drog ą przez Le śniewo W., a za nim na południe, potem 9) wypalania ro ślinno ści, drog ą przez m. Szypułki Zaskórki w kierunku na północny 10) wykonywania prac ziemnych trwale - wschód do drogi Nowa Wie ś/Dmuchy - Szczepkowo zniekształcaj ących rze źbę terenu, z wyj ątkiem Borowe, gdzie skr ęca do m. Stare Połcie i dalej do m. obiektów zwi ązanych z zabezpieczeniem Szczepkowo Borowe, a dalej w tym samym kierunku do przeciwsztormowym lub przeciwpowodziowym. m. Krajewo Kaw ęczyno. Tam skr ęca w drogi lokalne: najpierw w kierunku m. Zakazy, o których mowa, nie dotycz ą zada ń Szczepkowo - Iwany, a po ok. 300 m w kierunku realizowanych na rzecz obronno ści i bezpiecze ństwa Szczepkowo - Zalesie, po ok. 300 m w kierunku rzeki pa ństwa, w przypadkach zagro Ŝenia bezpiecze ństwa Orzyc, potem na południe, gdzie dochodzi do cieku pa ństwa, inwestycji realizuj ących cele publiczne oraz Janowka. Przekracza go i rowem na południe dochodzi do gospodarki łowieckiej lub rybackiej, prowadzonej w Dziennik Urz ędowy - 12520 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz. oparciu o odr ębne przepisy oraz racjonalnej gospodarki Na terenie gminy do obj ęcia ochron ą w sieci NATURA rolnej i le śnej. 2000 nie s ą planowane Ŝadne obszary.

3.2.3.5 Pomniki przyrody 3.2.3.8 Ochrona gatunkowa ro ślin i zwierz ąt

Kolejn ą form ą prawnej ochrony przyrody s ą pomniki Po śród ro ślin wyst ępuje wiele gatunków chronionych, przyrody. S ą to pojedyncze twory przyrody Ŝywej b ądź w tym mi ędzy innymi storczyki, wielosił bł ękitny, grzybie ń nieo Ŝywionej, odznaczaj ące si ę indywidualnymi cechami, biały, gr ąŜ el Ŝółty, kalina koralowa o warto ści szczególnej z ró Ŝnych wzgl ędów. Niestety na Du Ŝy udział chronionych gatunków ro ślin zwi ązany jest terenie gminy nie wyst ępuj ą. z torfowiskami i obszarami podmokłymi, dlatego szczególnie wa Ŝna jest potrzeba zachowania tych siedlisk. 3.2.3.6 UŜytki ekologiczne Cenne s ą te Ŝ zbiorowiska ro ślinności wodnej i szuwarowej, a tak Ŝe le śnej. Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny nie wyst ępuj ą Na terenie gminy ze zwierz ąt, obj ętych ochron ą miejsca, zakwalifikowane do ochrony jako u Ŝytki gatunkow ą, wyst ępuj ą m.in.: łasica, borsuk, bóbr, ekologiczne, czyli pozostało ści ekosystemów, maj ących wiewiórka, je Ŝ europejski, ryjówka aksamitna i malutka, znaczenie dla zachowania unikatowych typów środowisk i kret, na trenie gminy pojawia si ę równie Ŝ okresowo wilk. zasobów genowych. Wyst ępuj ą równie Ŝ obj ęte ochron ą gatunkow ą nietoperze. 3.2.3.7 Inne formy ochrony przyrody (zespoły Ptaki, które s ą obj ęte ochron ą i zasługuj ą na przyrodniczo-krajobrazowe, stanowiska szczególn ą uwag ę to: trzmielojad, bocian biały, Ŝuraw, dokumentacyjne, parki wiejskie, lasy błotniak stawowy, błotnik ł ąkowy, orlik krzykliwy, cietrzew, ochronne, sie ć NATURA 2000) derkacz, rycyk, bocian czarny, cyraneczka, bekas kszyk i dziwonia. Spo śród innych gatunków wyst ępuj ą kaczki, Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny nie utworzono przepiórki. Z sów spotka ć mo Ŝna: sow ę uszat ą, zespołów przyrodniczo-krajobrazowe. płomykówk ę, puszczyka, pójd źkę. Spo śród ptaków Kolejn ą form ą ochrony, nie b ędącej jednak prawn ą le śnych licznie reprezentowane s ą: dzi ęcioły: czarny, form ą, s ą parki wiejskie. Na terenie gminy zachowały si ę du Ŝy, zielony i dzi ęciołek. jedynie pozostało ści parku we wsi Szczepkowo Zalesie. Wyst ępuj ą równie Ŝ chronione gady: jaszczurki: Pozostały resztki alei lipowej oraz bardzo przetrzebiony zwinka, Ŝyworódka i padalec, w ęŜ e: zaskroniec i Ŝmija drzewostan parkowy. zygzakowata. Cały teren gminy Janowiec Ko ścielny znajduje si ę w Przedstawicielami chronionych płazów s ą ró Ŝne granicach obszaru funkcjonalnego Zielone Płuca Polski. gatunki Ŝab i ropuch. Celem istnienia ZPP jest promowanie rozwoju Spotykanymi przedstawicielami rzadkiej i chronionej proekologicznego, utrzymanie zrównowa Ŝonych struktur entomofauny s ą chrz ąszcze: m.in. jelonek rogacz, przestrzennych dla zapewnienia wysokiego standardu kozioróg d ębosz. środowiska przyrodniczego. Oprócz powy Ŝszych form ochrony przyrody, cz ęść ww. 4. DIAGNOZA STANU I ZAGRO śEŃ obszarów obj ęta zostanie systemem europejskiej sieci ŚRODOWISKA NATURALNEGO GMINY ekologicznej NATURA 2000. Europejska Sie ć Ekologiczna NATURA 2000 to sie ć 4.1 Zasoby geologiczne i rze źba terenu obszarów chronionych na terenie pa ństw członkowskich Unii Europejskiej. Celem wyznaczania tych obszarów jest Wyst ępuj ące zasoby kopalin na terenie gminy nie s ą ochrona cennych pod wzgl ędem przyrodniczym i wci ąŜ wystarczaj ąco udokumentowane. Najwi ększe zagro Ŝonych składników ró Ŝnorodno ści biologicznej w bezsprzecznie s ą zasoby kruszywa naturalnego. pa ństwach Unii Europejskiej. Wyst ępuj ą równie Ŝ kopaliny rolnicze (kreda jeziorna). Ponadto zinwentaryzowane zostały zasoby torfu. W skład sieci NATURA 2000 wejd ą: Du Ŝym problem jest intensywne pozyskiwanie - obszary specjalnej ochrony (OSO) - (Special kruszywa, które powoduje istotne zmiany w krajobrazie Protection Areas - SPA) wyznaczone na podstawie oraz wpływa na negatywne oddziaływanie na środowisko. Dyrektywy Rady 79/409/EWG w sprawie ochrony Wa Ŝne jest zwrócenie uwagi podczas procesu dzikich ptaków, tzw. "Ptasiej", dla gatunków ptaków eksploatacji ograniczenie oddziaływania oraz konieczno ść wymienionych w zał ączniku I do Dyrektywy, rekultywacji terenu do stanu pierwotnego. - specjalne obszary ochrony (SOO) - (Special Areas of Zachowanie ukształtowania krajobrazu, jego cennych Conservation - SAC) wyznaczone na podstawie form polodowcowych, powinno by ć uwzgl ędnione zarówno Dyrektywy Rady 92/43/EWG w sprawie ochrony w procesie planistycznym, jak i podczas procesów siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, tzw. inwestycyjnych. "Siedliskowej", dla siedlisk przyrodniczych wymienionych w zał ączniku I oraz siedlisk gatunków 4.2 Gleby zwierz ąt i ro ślin wymienionych w zał ączniku II do Dyrektywy. Ze wzgl ędu na rolniczy charakter gminy, wa Ŝne jest racjonalne gospodarowanie tymi zasobami oraz skuteczna Obszary te powinny mie ć ustalony status ochronny, ich ochrona. plan ochrony wraz z kosztami jego realizacji. NATURA Ostatnie lata pokazuj ą znacz ące nasilenie si ę 2000 zintegrowana b ędzie z rozwojem turystyki obszarów degraduj ącego oddziaływania człowieka na gleby. Główne wiejskich, zwi ększaniem zalesie ń i lokalnym zagro Ŝenia degradacj ą gleb to: zagospodarowywaniem ostoi przyrodniczych przy - degradacja chemiczna (niewła ściwe stosowanie zało Ŝeniu niepogarszania warunków środowiskowych. nawozów mineralnych i pestycydów) oraz Jest to tzw. prospołeczna koncepcja ochrony zakwaszenie gleb, ró Ŝnorodno ści przyrodniczej. Dziennik Urz ędowy - 12521 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- degradacja fizyczna (zwi ązana z działalno ści ą Ze wzgl ędu na rolniczy charakter gminy ścieki górnicz ą, mechanizacj ą rolnictwa oraz erozj ą), przemysłowe nie stanowi ą istotnego ładunku - degradacja przez niewła ściw ą melioracj ę: nacisk zanieczyszcze ń. Najwi ększym źródłem zrzutu poło Ŝony na odwodnienie gruntu, nie funkcjonowanie zanieczyszcze ń jest oczyszczalnia ścieków w msc. Kuce. urz ądze ń melioracyjnych pod k ątem nawadniania. Niekwestionowan ą przyczyn ą niezadowalaj ącej Dotyczy to w szczególno ści wa Ŝnych przyrodniczo jako ści wód jest równie Ŝ niekorzystna struktura kompleksów gleb hydrogenicznych. Skrajnie uŜytkowania terenu, a zwłaszcza bardzo niski wska źnik niekorzystne zabiegi to osuszanie torfowisk.; lesisto ści. - intensyfikacja u Ŝytkowania rolniczego i O klasyfikacji przes ądzaj ą wska źniki fizykochemiczne, zagospodarowania turystycznego. głównie zwi ązki azotu i fosforu. Świadczy to o obszarowym charakterze zanieczyszczenia tych cieków, Szczególnie istotne jest chemiczne zanieczyszczenie przede wszystkim ze źródeł rolniczych. gleby metalami ci ęŜ kimi, które na terenie gminy Janowiec Najwi ększa rzeka - Orzyc, b ędącą granic ą gmin Ko ścielny nie stanowi problemu. Zawarto ść metali Janowiec Ko ścielny i Janowo, nie była kontrolowana na ci ęŜ kich w glebie nie przekracza zawarto ści naturalnej, a terenie gminy Janowiec przez Wojewódzki Inspektorat ilo ść siarki pozostaje w granicach normy. Ochrony Środowiska. Wa Ŝnym czynnikiem jest kwasowo ść gleb. Ma ona Rzeka ta była monitorowana w 2002r. przez WIO Ś w głównie przyczyny naturalne (dawne pokrycie ro ślinno ści ą Olsztynie na terenie gminy Janowo w punkcie kontrolnym le śną). Nadmiernie wysoka kwasowo ść powoduje szybk ą Janowo. Do rzeki, na terenie województwa warmi ńsko- migracj ę składników gleby do wód powierzchniowych i mazurskiego, głównym źródłem punktowego zrzutu podziemnych. Do podwy Ŝszania kwasowo ści przyczynia zanieczyszcze ń s ą, kierowane s ą bezpo średnio ścieki z si ę stosowanie niektórych rodzajów nawozów mineralnych oczyszczalni w Janowie oraz po średnio - poprzez i zanieczyszczenia przemysłowe i komunikacyjne. Borowiank ę - ścieki z oczyszczalni w Kucach. Zakwaszenie gleb jest czynnikiem wa Ŝnym w odniesieniu Wody rzeki Orzyc w Janowie wykazywały obni Ŝon ą do terenu gminy, jak wynika z danych zebranych w jako ść wód (III klasa) z uwagi na st ęŜ enie azotynów i ramach Pa ństwowego Monitoringu Środowiska. miano coli. Indeks saprobowo ści sestonu wskazywał na II Degradacj ę pokrywy glebowej powoduje tak Ŝe klas ę. Substancje organiczne, wyra Ŝone wska źnikiem odkrywkowa eksploatacja kopalin pospolitych. BZT5, spełniały normy I klasy, a ChZT-Mn i ChZT-Cr - II klasy. Zwi ązki azotu, z wyj ątkiem azotynów (III klasa) Na terenie gminy wyst ępuj ą nast ępuj ące problemy, odpowiadały I klasie. Natomiast fosforany i fosfor ogólny - zwi ązane z ochron ą gleb i gruntów rolnych: II klasie czysto ści. Stan hydrobiologiczny - indeks - degradacja gruntów rolnych, rozumiana jako saprobowo ści sestonu spełniał wymogi II klasy czysto ści. zmniejszenia si ę ich warto ści u Ŝytkowej, Stan sanitarny, okre ślany mianem coli wskazywał na III - degradacja u Ŝytków le śnych wskutek zmian klas ę czysto ści. środowiska, działalno ści przemysłowej oraz wadliwej Wcze śniejsze badania rzeki przez WIO Ś w Olsztynie działalno ści rolniczej, prowadzone były w 1994 roku, z cz ęstotliwo ści ą tylko 4 - brak regularnej konserwacji urz ądze ń melioracji razy w roku. Wi ększo ść okre ślonych wtedy wska źników wodnych szczegółowych, co przyczynia si ę do odpowiadała I klasie czysto ści. Warto ści ChZT-Mn, ChZT- zwi ększania areału nieu Ŝytków, gruntów Cr, st ęŜ enia zwi ązków fosforu i wska źnik saprobowości zakrzaczonych i zabagnionych. mie ściły si ę przewa Ŝnie w granicach II klasy, a miano coli II i III klasy czysto ści. 4.3 Sie ć hydrograficzna W 1996 roku przeprowadzone zostały badania przez WIO Ś w Ciechanowie w przekroju kontrolno-pomiarowym, - wody powierzchniowe zlokalizowanym na granicy byłych województw ciechanowskiego i olszty ńskiego. Wykazały one, Ŝe rzeka Bardzo niepokoj ący jest poziom zanieczyszczenia wód prowadziła wody III klasy czysto ści. Substancje rzek. Aktualne badania wskazuj ą co prawda na organiczne okre ślane wska źnikiem ChZTMn płyn ęły w zahamowanie wzrostu st ęŜ eń zanieczyszcze ń, ale te Ŝ na znacznych st ęŜ eniach odpowiadaj ących III klasie utrzymuj ący si ę wci ąŜ wysoki ich poziom. Jako ści wód czysto ści wód, w grupie biogenów o klasyfikacji płyn ących przez gmin ę Janowiec Ko ścielny ma do ść decydowała wysoka zawarto ść azotu azotynowego. Stan równie Ŝ wpływ na stan Narwi. sanitarny charakteryzowany warto ści ą miana coli typu Głównym źródłem zanieczyszcze ń wód w gminie fekalnego, wskazywał na znaczne bakteriologiczne Janowiec Ko ścielny s ą spływy powierzchniowe i wpływ zanieczyszczenie rzeki i odpowiadał III klasie czysto ści. nieskanalizowanych miejscowo ści a tak Ŝe Do ść istotne ładunki zanieczyszcze ń, odnosz ąc do niezinwentaryzowane źródła punktowe, bytowo- skali całego województwa, na podstawie bada ń WIO Ś w gospodarcze i komunalne. Olsztynie w 2000r., wnoszone s ą przez opady atmosferyczne. Dotyczy to przede wszystkim zwi ązków Obszarowe źródła zanieczyszcze ń wi ąŜą si ę głównie siarki (na terenie powiatu nidzickiego odnotowano ładunki -2 z: rz ędu 16,50 kg SO 4 /ha/rok), azotu (4,67 kg N NH4 /ha/rok - źle prowadzon ą gospodark ą roln ą, w tym szczególnie oraz 9,85 kg N og /ha/rok) oraz fosforu (0,482 kg nawo Ŝeniem i chemizacj ą, Pog /ha/rok). Podane wielko ści stanowiły jeden z - niskim standardem sanitarnym wsi, najwi ększych rocznych ładunków na terenie województwa. - gospodark ą turystyczn ą, Równie spore - w skali województwa - ładunki - gospodark ą odpadami, zanieczyszcze ń wnoszone przez opady, dotyczyły metali - brakiem czynnych stref ochronnych w pobli Ŝu wód, ci ęŜ kich (np. Ŝelazo 0,187 kg/ha/rok - jeden z najwy Ŝszych - źle przeprowadzon ą w latach wcze śniejszych wska źników). regulacj ą wodn ą (melioracje), - nisk ą na ogół świadomo ści ą i kultur ą ekologiczn ą mieszka ńców.

Dziennik Urz ędowy - 12522 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- wody podziemne

Gmina Janowiec le Ŝy w obr ębie głównego zbiornika 4.5 Hałas i promieniowanie elektromagnetyczne wód podziemnych - GZWP nr 215 Subniecka Warszawska. Wyst ępuje on w utworach trzeciorz ędowych Hałas i wibracje to tak Ŝe oddziaływanie na środowisko i ma porowy charakter o środka. Na przewa Ŝaj ącym przyrodnicze. Jest ono powszechne i powodowane przez obszarze gminy wyst ępuj ą niezbyt korzystne warunki wiele źródeł. hydrogeologiczne, a szczególnie w cz ęś ci centralnej i Hałas stanowi powa Ŝne zagro Ŝenie, tak Ŝe dla ludzi. południowej gminy, gdzie wyst ępuje obszar pozbawiony Cz ęsto jest ono bagatelizowane, lecz niekiedy gro źniejsze uŜytkowej warstwy wodono śnej. Najcz ęś ciej pierwsza w skutkach, ni Ŝ zanieczyszczenia chemiczne. uŜytkowa warstwa wodono śna wyst ępuje na terenie gminy Hałas pochodzenia antropogenicznego, wyst ępuj ący w na gł ębokości od 3,0 do 40,0 m. środowisku, podzieli ć mo Ŝna na dwie podstawowe Uj ęcia wody gruntowej, stanowi ą zwykle płytkie kategorie: hałas komunikacyjny i przemysłowy. studnie kopane, posiadaj ące zł ą wod ę pod wzgl ędem Podstawowym wska źnikiem technicznym poziomu bakteriologicznym, co stwarza bezpo średnie zagro Ŝenie hałasu, jest tzw. równowa Ŝny poziom hałasu wyra Ŝany w dla zdrowia ludzi. Równie Ŝ pod wzgl ędem chemicznym decybelach (dB). jako ść wód ze studni kopanych nie jest dobra. Stan ten w Hałas komunikacyjny powodowany jest głównie przez pełni potwierdzaj ą badania wody ze studni kopanych ruch na drodze krajowej nr 7 oraz drogach powiatowych. prowadzone przez słu Ŝby sanitarne. Badania te wykazuj ą, Nie przeprowadzano pomiarów jego zasi ęgu i poziomu. Ŝe zawarto ść chlorków i siarczanów jest cz ęsto ponad 4- Hałas przemysłowy na terenie gminy nie stanowi krotnie wi ększa ni Ŝ w poziomach izolowanych od powa Ŝnego zagro Ŝenia. Zakłady przemysłowe, emituj ące powierzchni terenu, co świadczy o zanieczyszczeniu hałas o poziomie przekraczaj ącym warto ści dopuszczalne pochodzenia antropogenicznego. Zawarto ść chlorków (50 dB w dzie ń i 40 dB noc ą) nie występuj ą. jest z reguły du Ŝo ni Ŝsza od dopuszczalnej przez normy Odczuwalnym problemem jest zlokalizowanie cz ęś ci dla wód pitnych, jednak Ŝe siarczany wyst ępuj ą w ilo ściach zakładów na terenach zabudowanych, w bliskim ponadnormatywnych. Równie Ŝ azotany i zwi ązki amonu sąsiedztwie budynków mieszkalnych, co powoduje wskazuj ą na zanieczyszczenia przekraczaj ące kilkakrotnie pewnego rodzaju uci ąŜ liwo ść . ilo ści spotykane w warstwach gł ębszych. Wody tego poziomu zawieraj ą równie Ŝ ponadnormatywne zawarto ści Innym typem hałasu jest równie Ŝ hałas od linii manganu i Ŝelaza, szczególnie na obszarach dolin elektroenergetycznych. Teren gminy Janowiec Ko ścielny rzecznych i zabagnie ń. przecina linia 110 kV Nidzica - Mława. Ska Ŝenie płytkich warstw wodono śnych zwi ązane jest Pracuj ąca napowietrzna linia elektroenergetyczna WN z mał ą mi ąŜ szo ści ą warstwy filtruj ącej i jest konsekwencj ą pr ądu przemiennego mo Ŝe by ć liniowym źródłem hałasu. m.in. stosowania nawozów mineralnych, nieprawidłowego Hałas generowany przez pracuj ącą lini ę WN gospodarowania ściekami i gnojowic ą. spowodowany jest mikrowyładowaniami elektrycznymi na powierzchni przewodów (na skutek ulotu). Zjawisko ulotu 4.4 Powietrze atmosferyczne wyst ępuje wówczas, gdy nat ęŜ enie pola elektrycznego na powierzchni przewodu jest wy Ŝsze od krytycznego Na terenie gminy brak jest wi ększych zakładów (nat ęŜ enia pocz ątkowego jonizacji). Dopóki nat ęŜ enie przemysłowych, emituj ących zanieczyszczenia gazowe pola elektrycznego na powierzchni przewodu jest ni Ŝsze czy te Ŝ pyły. od krytycznego pojawiaj ą si ę pojedyncze (losowe) Najwi ększymi emitorami, wprowadzaj ącymi mikrowyładowania, natomiast po przekroczeniu warto ści zanieczyszczenia do powierza s ą: kotłownia komunalna krytycznej nat ęŜ enia pola elektrycznego nast ępuje przy Zespole Szkół w Janowcu Ko ścielnym (przy Domu zjawisko intensywnego ulotu, charakteryzuj ącego si ę Stra Ŝaka) oraz piekarnia w Janowcu. regularnymi wyładowaniami na powierzchni przewodu. Najwi ększy udział w emisji ogólnej posiada niska emisja ze źródeł rozproszonych (paleniska domowe, Z bada ń przeprowadzonych przez PIO Ś, w ró Ŝnych kotłownie w ęglowe). warunkach pogodowych, wynika, Ŝe: - brak jest niekorzystnego oddziaływania akustycznego Tabela 3 Zestawienie rodzajów paliw stosowanych w linii elektroenergetycznych 110 kV, gospodarstwach domowych w gminie Janowiec - niewiele, ale jednak powy Ŝej warto ści dopuszczonych, Ko ścielny oddziałuj ą na środowisko linie elektroenergetyczne 220 kV, Paliwa stosowane w paleniskach Liczba - w istotny sposób (z przekroczeniami dopuszczalnych domowych Gmina gospodarstw warto ści) wpływaj ą na klimat akustyczny linie olej indywidualnych drewno węgiel gaz opałowy przesyłowe 400 kV. Janowiec Hałas stanowi równie Ŝ problem poza obszarami 1116 97% 3% - Ko ścielny zabudowanymi, zwłaszcza na terenach atrakcyjnie Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym turystycznych.

Istotne znaczenie ma równie Ŝ niekontrolowana emisja Inn ą kwesti ą jest ochrona przed polami z transportu samochodowego. elektromagnetycznymi. Działania w tej dziedzinie polegaj ą Wielko ść emisji zanieczyszcze ń gazowych i pyłów, na zapewnieniu jak najlepszego stanu środowiska uległa w ostatnich latach obni Ŝeniu o średnio 25%. poprzez: Zwi ązane jest to przede wszystkim z ograniczeniem - utrzymanie poziomów pól elektromagnetycznych spalania paliw wysokoemisyjnych w kotłowniach lokalnych poni Ŝej dopuszczalnych lub co najmniej na tych (zmiana paliwa) oraz łagodnego przebiegu ostatnich zim. poziomach, Na ograniczenie emisji ma równie Ŝ wpływ - zmniejszenie poziomów pól elektromagnetycznych co ograniczenie działalno ści gospodarczej i emisji ze źródeł najmniej do dopuszczalnych, gdy nie s ą one przemysłowych. dotrzymane. Dziennik Urz ędowy - 12523 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Szczegółowe zasady ochrony lasów okre śla ustawa z Zgodnie z art. 234 Prawa ochrony środowiska dnia 28 wrze śnia 1991 r. o lasach. Gospodark ę le śną pozwolenia emitowanie pól elektromagnetycznych prowadzi si ę w oparciu o nast ępuj ące zasady: wymagaj ą: - powszechnej ochrony lasów, - linie i stacje elektroenergetyczne o napi ęciu - trwało ści utrzymania lasów, znamionowym 110 kV lub wy Ŝszym, - ci ągło ści i zrównowa Ŝonego wykorzystania wszystkich - instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjna i funkcji lasów, radiolokacyjne, których równowa Ŝna moc - powi ększania zasobów le śnych. promieniowania izotropowo jest równa 15W lub Struktura lasów w gminie Janowiec Ko ścielny wy Ŝsza, emituj ące pola elektromagnetyczne o przedstawia si ę nast ępuj ąco: cz ęstotliwo ści od 0,03 MHz do 300 000 MHz. Źródłami emisji niejonizuj ącego promieniowania Tabela 4 Struktura lasów w gminie Janowiec elektromagnetycznego s ą: Ko ścielny - stacje przeka źnikowe telefonii komórkowej, Powierzchnia Powierzchnia Wska źnik Lasy Lasy - urz ądzenia elektroenergetyczne. Inne ogółem lasów lesisto ści pa ństwowe prywatne [ha] [ha] [ha] [%] [ha] [ha] W ostatnich latach coraz cz ęś ciej budowane s ą stacje 13 625 2 566 18,83 1570 991 5 bazowe telefonii komórkowej oraz przeka źniki radiowe. Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym Instalacje te emituj ą niejonizuj ące promieniowanie elektromagnetyczne, generowane przez anteny w czasie Lasy zajmuj ą 2 566 ha, w czym 61,19% to lasy ich pracy. Moc promieniowania izotropowo jest ró Ŝna w pa ństwowe, za ś prywatne - 38,62%. zale Ŝno ści od wielko ści stacji bazowej (cz ęsto równie Ŝ Lasy obsługuje w gminie Nadle śnictwo Nidzica, przy powy Ŝej 100 W). Cz ęstotliwo ść emitowania pól czym w ramach porozumienia ze Starost ą Nidzickim, elektromagnetycznych waha si ę w granicach od 30 kHz prowadzi ono te Ŝ nadzór nad lasami nie stanowi ącymi do 300 GHz. własno ści Skarbu Pa ństwa. Na terenie Gminy Janowiec Ko ścielny stacje Generalnie stan lasów prywatnych jest gorszy od przeka źnikowe telefonii komórkowej znajduj ą si ę w stanu lasów pa ństwowych, co wynika z du Ŝej ró Ŝnicy miejscowo ści Napierki (2). Swoje anteny zainstalowali tam przeci ętnego wieku drzewostanów i zapasów, a ponadto z operatorzy tj. Polska telefonia Cyfrowa, Polkomtel. W trudno ści finansowych, słabszych siedlisk, du Ŝego przypadku stacji bazowych telefonii komórkowej pola rozdrobnienia powierzchni i stosowania innych sposobów i elektromagnetyczne s ą wypromieniowywane na du Ŝych innych priorytetów zagospodarowania. wysoko ściach, w miejscach niedost ępnych dla Problemem gospodarki le śnej jest nadmierne i przebywania ludzi. niecelowe rolnicze u Ŝytkowanie gruntów marginalnych, o Ponadto źródłem pól elektromagnetycznych s ą linie i bardzo niskiej zdolności produkcyjnej. urz ądzenia elektroenergetyczne. W gminie Janowiec Niekorzystne jest rozdrobnienie lasów, widoczne w Ko ścielny znajduje si ę linia 110 kV, ł ącz ąca GPZ Mława - lasach prywatnych. Nidzica. Na terenie gminy brak jest Głównych Punktów Podstawowym instrumentem prowadzenia gospodarki Zasilania (GPZ). le śnej w lasach niepa ństwowych s ą uproszczone plany Wokół źródeł pól elektromagnetycznych (linii i stacji urz ądzenia lasu. S ą to jednak cz ęsto materiały niepełne elektroenergetycznych oraz obiektów bądź nieaktualne, dla niektóry obr ębów za ś brak ich radiokomunikacyjnych, radionawigacyjnych i zupełnie. radiolokacyjnych) tworzy si ę, w razie potrzeby obszary Gospodark ę le śną utrudniaj ą te Ŝ liczne rozbie Ŝno ści i ograniczonego u Ŝytkowania. Taki obszar jest ustanowiony niezgodno ści mi ędzy danymi, zapisanymi w ewidencji wzdłu Ŝ linii 110 kV. gruntów, a stanem faktycznym w terenie. Fakt dokonania udanego zalesienia gruntu prywatnego nie jest najczęś ciej 4.6 Przyroda na bie Ŝą co odnotowywany w ewidencji gruntów, gdy Ŝ koszt przeprowadzenia takiej operacji jest znaczny. 4.6.1 Świat ro ślinny 4.6.2 Świat zwierz ęcy Zniszczenie pierwotnych siedlisk, wylesienie obszarów przez rozwój rolnictwa i pasterstwa, spowodowały W ostatnich latach nast ąpiło drastyczne pogorszenie olbrzymie zmiany naturalnych ekosystemów. Miejsce si ę warunków siedliskowych wielu zagro Ŝonych, ro ślinno ści pierwotnej zaj ęła ro ślinno ść obejmuj ąca chronionych i rzadkich gatunków. szerokie spektrum zbiorowisk, od naturalnej ro ślinno ści Rzutuje to bezpo średnio na wska źnik bioró Ŝnorodno ści le śnej i bagiennej do zbiorowisk upraw i siedlisk ludzkich. biologicznej i krajobrazowej - czynnika uznawanego za Rozwój gospodarki rolnej, intensyfikacja rolnictwa, najwa Ŝniejszy w zakresie bezpiecze ństwa ekologicznego intensyfikacja rolnictwa, intensyfikacja gospodarki le śnej, pa ństwa. zredukowały ró Ŝnorodno ść siedlisk i spowodowały ich Przykładem szczególnie widocznym w gminie Janowiec zubo Ŝenie. Ko ścielny s ą zmiany w strukturze zwierzyny drobnej Główn ą form ą, która kształtuje klimatu, wpływa na (zaj ąc, kuropatwa) i zwi ększenie populacji lisa. skład atmosfery, ma udział w regulacji obiegu wody w Swoistym problemem na terenie gminy, poprzez swoje przyrodzie, przeciwdziałaniu powodziom, osuwiskom, oddziaływanie na działalno ść rolnicz ą, s ą - znajduj ące ochronie gleb przed erozj ą i stepowieniem, zachowaniu wyj ątkowo sprzyjaj ące warunki, liczne rodziny bobrów. potencjału biologicznego wielu gatunków i ekosystemów, a tak Ŝe ró Ŝnorodno ści krajobrazu i lepszych warunków 4.7 Krajobraz produkcji rolniczej s ą lasy. Spełniaj ą one równie Ŝ funkcje produkcyjne czy te Ŝ Istotnym elementem środowiska naturalnego jest gospodarcze, pozwalaj ąc na trwałe u Ŝytkowanie drewna i krajobraz. Jest to dobro, które podlega ć powinno surowców niedrzewnych pozyskiwanych z lasu. powszechnej ochronie. Dziennik Urz ędowy - 12524 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Krajobraz gminy Janowiec Ko ścielny jest bardzo 4.8.2 Społecze ństwo zró Ŝnicowany, o du Ŝych walorach turystyczno- przyrodniczych. Głównych zagro Ŝeń mo Ŝna upatrywa ć w Niezwykle istotnym czynnikiem oddziaływuj ącym na niezwykle silnej ostatnimi laty antropopresji. Jest ona środowisko, determinuj ącym rozwój społeczno- zwrócona szczególnie na najcenniejsze przyrodniczo gospodarczy jest sytuacja demograficzna gminy. tereny, b ędące cz ęsto ekosystemami bardzo wra Ŝliwymi. Wa Ŝnym problemem, zwi ązanym z ochron ą krajobrazu Tabela 6 Podstawowe dane demograficzne w gminie i przyrody jest konieczno ść zachowania i tworzenia Janowiec Ko ścielny (stan na 2002r.) korytarzy ekologicznych, ł ącz ących system obszarów Ludno ść cennych przyrodniczo. Kobiety na 100 Gmina W tym kobiety 2 Ogółem 1 km męŜczyzn 4.8 Obszary oddziaływania na środowisko % Liczba Gm. Janowiec Ko ścielny 3676 48,4 1767 26 94 Źródło: Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Janowiec Ko ścielny 4.8.1 Działalno ść gospodarcza Według danych ze spisu powszechnego Gminy W gminie Janowiec Ko ścielny, według za rok 2003r., Janowiec Ko ścielny w 2004 roku, liczba mieszka ńców zarejestrowanych było około 80 podmiotów gospodarki gminy wynosiła 3676 osób. W ogólnej populacji 48,4% to narodowej. kobiety. Na 100 m ęŜ czyzn przypada około 94 kobiet. Na Najpr ęŜ niej działaj ące podmioty gospodarcze terenie gminy Janowiec Ko ścielny g ęsto ść zaludnienia przedstawia poni Ŝsze zestawienie. wynosiła 26 osób na 1 km 2.

Tabela 5 Najwi ększe podmioty gospodarcze w gminie Tabela 7 Liczba mieszka ńców w sołectwach gminy Janowiec Ko ścielny Janowiec Ko ścielny na 31 sierpnia 2004 r.

GŁÓWNE NAZWA FIRMY MIEJSCOWO ŚĆ Ludno ść PRODUKTY LP. Sołectwa Razem Piekarnictwo Spółka Rodzinna Janowiec Ko ścielny piekarnia 1. Bielawy 158 Raman - osoba fizyczna Kuce przeróbka drewna 2. Bukowiec Wielki 49 Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym. 3. Cygany 71 4. Goł ębie 42 Sektor prywatny stanowi 91,07% ogółu podmiotów, w 5. Gwo ździe 61 tym 85,29% stanowi ą osoby fizyczne. Na terenie gminy, 6. Iwany 67 spółdzielnie stanowi ą 2,68% ogółu podmiotów gospodarki 7. Jabłonowo 173 narodowej, nie wyst ępuj ą tu przedsi ębiorstwa pa ństwowe. 8. Janowiec Ko ścielny 334 9. Jastrz ąbki 64 Gmina Janowiec Ko ścielny, w porównaniu do 10. Kołaki 67 sąsiednich gmin, ma najmniejsz ą ilo ść podmiotów 11. Krusze 93 gospodarki narodowej na swoim terenie. Wi ększo ść z nich 12. Kuce 238 to podmioty prywatne, z których gros stanowi ą zakłady 13. Le śniki 57 osób fizycznych. 14. Napierki 189 Nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe ilo ść podmiotów gospodarki 15. Nowa Wie ś Dmochy 156 16. Nowa Wie ś Wielka 213 narodowej spada. Gmina Janowiec Ko ścielny jest gmin ą 17. Pawełki 124 typowo rolnicz ą o znikomym potencjale przemysłowym, 18. Piotrkowo 86 cho ć istniej ące zakłady, zatrudniaj ą najwi ększ ą cz ęść 19. Pokrzywnica Wielka 157 osób pracuj ących w gminie. 20. Połcie Młode 68 Niepokoj ącym jest, Ŝe podmioty funkcjonuj ące w 21. Połcie Stare 56 22. Powier Ŝ 92 gminie maj ą bardzo nietrwałe formy organizacyjno- 23. Sarfonka 368 prawne. 24. Smolany 90 Spogl ądaj ąc na struktur ę pracuj ących w gminie 25. Szczepkowo Borowe 176 Janowiec Ko ścielny na tle s ąsiednich gmin i powiatu 26. Szczepkowo Zalesie 71 nidzickiego, przede wszystkim nale Ŝy zwróci ć uwag ę na 27. Trz ąski 44 fakt, i Ŝ udział pracuj ących w ogólnej liczbie mieszka ńców 28. Wa śniewo 93 29. Zabłocie Kanigowskie 69 wynosił w 2002 roku jedynie 4.4%. 30. Zaborowo 150 Najwi ęcej osób 36,1% pracuje w przemy śle, nast ępnie Łącznie 3676 w edukacji 30,3% oraz transporcie, ł ączno ści i gospodarce Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym magazynowej 7,1%. Nale Ŝy zwróci ć uwag ę, ze nie ma pracuj ących w budownictwie a w handlu i naprawach Saldo migracji w gminie, według danych spisu pracuje bardzo mało osób. powszechnego, jest ujemne. Z pracy na własny rachunek w gminie Janowiec Ko ścielny utrzymuje si ę 62,5% osób utrzymuj ących si ę z 4.8.3 Turystyka i rekreacja pracy, z czego 96,5% z pracy w swoim gospodarstwie rolnym lub działce rolnej. W gminie Janowiec Ko ścielny znajduj ą si ę liczne Z danych uzyskanych z GUS i PUP w 2004r., w gminie atrakcje turystyczne zarówno naturalne, jak i historyczne. Janowiec Ko ścielny stopa bezrobocia wynosiła 23%. Niestety turystyka i niezb ędna w tym zakresie Najwi ększe bezrobocie dotyka ludzi z wykształceniem infrastruktura nie jest w gminie rozwini ęta. podstawowym (23,0%) i ni Ŝszym (26,5%). Liczba W przypadku gminy Janowiec Ko ścielny wyra źną bezrobotnych zarejestrowanych na koniec tego okresu, specyfik ę stanowi to Ŝsamo ść kulturowa zamieszkuj ącej wynosiła 302. ten przygraniczny (do 1945r.) obszar, drobnoszlacheckiej Istotnym problemem gminy Janowiec Ko ścielny jest zbiorowo ści terytorialnej, okre ślanej mianem Pobo Ŝa. zjawisko strukturalnego bezrobocia pozostawionego po Obszar gminy poło Ŝony jest na terenie najdalej na spu ści źnie PGR. północ wysuni ętej cz ęś ci Mazowsza północnego, Dziennik Urz ędowy - 12525 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz. nale Ŝą cej historycznie do Ziemi Zawkrze ńskiej (teren 4.8.4 Transport i infrastruktura znajduj ący si ę na lewym brzegu górnego biegu rzeki Orzyc) Ziemia ta, okre ślana jako Zawkrze, była 4.8.4.1 Transport pocz ątkowo dystryktem, a po zwrocie w 1396 r. przez Krzy Ŝaków ksi ęciu płockiemu (Zawkrze było w zastawie Obsługa komunikacyjna gminy, opiera si ę wył ącznie przez 12 lat), okre ślany była ju Ŝ w dokumentach jako na systemie drogowym. Najwa Ŝniejsz ą tras ą Ziemia Zawkrze ńska. komunikacyjn ą obszaru, daj ącą mo Ŝliwo ść realizacji Najwy Ŝsze walory turystyczne maj ą obszary północne przejazdów dalekiego zasi ęgu, zarówno pasa Ŝerskich jak i i wschodnie gminy. Warto ści poznawcze posiada dolina towarowych, jest droga krajowa nr 7, poprzez któr ą gmina Orzyca jako ostoja ptaków o randze krajowej. ma poł ączenie w kierunku północnym z miastem Olsztynem, Gda ńskiem, na południe ze stolic ą pa ństwa. Poni Ŝej przedstawiono niektóre obiekty i zespoły Znaczenie komunikacyjne trasy nr 7 dla gminy Janowiec architektoniczne, wpisane do rejestru zabytków Ko ścielny, umniejsza nieco jej skrajne poło Ŝenie na województwa warmi ńsko-mazurskiego, stanowi ące zachodnim obrze Ŝu obszaru. niew ątpliwe atrakcje historyczne: Układ nadrz ędny dróg dla obszary gminy stanowi - Janowiec Ko ścielny - ko ściół neogotycki, wspomniana droga krajowa nr 7 Warszawa-Gda ńsk. - Napierki - zabytkowy ko ściół, Długo ść jej odcinka przebiegaj ącego przez gmin ę wynosi - kurhany - kilkadziesi ąt miejsc na 9,5 km. terenie gminy, Układ podstawowy opiera si ę na drogach - stare cmentarzyska - kilka miejsc na terenie gminy. powiatowych, do których nale Ŝą :

Licznie na terenie gminy wyst ępuj ą równie Ŝ stanowiska archeologiczne, które zostały udokumentowane i wpisane do rejestru.

Tabela 8 Drogi powiatowe w gminie Janowiec Ko ścielny

Rodzaj nawierzchni w długo ść jej odcinka w km Nr Nazwa Długo ść Lp. Min.-asf. Betonowa Grunt drogi drogi odcinka w km Bruk Kostka do 5 cm płyty bet. ulepsz. 1. 2676 Napierki - Sarnowo 2,813 2,813 2. 26748 Napierki-Białuty 1,497 1,479 3. 26749 Powier Ŝ-Krokowo 0,626 0,626 4. 26751 PowierŜ-Safronka 3,036 3,036 5. 26752 Kanigowo-Janowiec K 6,608 6,608 Gniadki-Zabłocie 6. 26753 9,047 9,47 Pokrzywnica 7. 26755 Robaczewo-Janowiec K. 7,374 7,374 Płocie Stare_Smolany- 8. 26756 4,636 1,535 3,101 śardwy Płocioe Stare- 9. 26757 6,688 1,179 0,168 0,135 4,121 Szczepkowo-Pawełki Janowiec K-Zdzi ęty- 10. 26758 4,770 3,468 Górowo-Trzaski Janowiec K- Jabłonowo- 11. 26759 13,246 5,246 5,551 Nowa Wie ś Janowo-Nowa Wie ś- 12. 26760 12,269 12,269 granica woj. Nowa Wieś-granica woj. 13. 26761 1,020 1,020 (Grzebsk) Zaborow-Pawełki- 14. 26762 4,485 0,841 0,086 3,558 Bukowiec Janowo-Zaborowo-Nowa 15. 26763 4,980 4,980 Wie ś 16. 26792 Wa śniewo-Krusze 2,320 2,320 Bukowiec-Piotrkowo- 17. 26793 4,030 4,030 Jabłonowo Razem 89,445 57,76 0,254 0,135 0 26,865 Źródło: Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Janowiec Kościelny, Ciechanów 200-2001

Dziennik Urz ędowy - 12526 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Układ dróg krajowych i powiatowych, uzupełnia sie ć długo ść sieci na terenie gminy Janowiec Ko ścielny dróg gminnych wykształcona prawidłowo, umo Ŝliwiaj ąca wynosi 2,6 km, przy 29 przył ączach; obsług ę zarówno jednostek osadniczych, jak równie Ŝ - wodoci ąg wiejski w Napierkach obejmuj ący wie ś: obszarów rolniczych w aspekcie ilo ści poł ącze ń. Napierki; długo ść sieci wynosi 2,7 km, przy 43 Zastrze Ŝenia budzi natomiast jako ść dróg. Wszystkie przył ączach; drogi na terenie gminy nie s ą przygotowane do przej ęcia - wodoci ąg wiejski w Bielawach obejmuj ący wsie: znacznie zwi ększonego nat ęŜ enia ruchu, zwłaszcza Bielawy, Now ą Wie ś, Gwo ździe; długo ść sieci wynosi samochodów ci ęŜ arowych. Z uwagi na drastyczne 10,2 km, przy 102 przył ączach; zmniejszenie zakresu robót drogowych, stan techniczny - wodoci ąg wiejski w Jabłonowie obejmuj ący wsie: dróg ulega ci ągłemu pogorszeniu. Jabłonowo Dyby, Jabłonowo Ma ćkowi ęta, Piotrkowo, Łączna długo ść wszystkich dróg twardych na terenie Cygany i Goł ębie i Jabłonowo Adamy; długo ść sieci gm. Janowiec Ko ścielny wynosi 67,58 km, co daje wynosi 15,7 km przy 80 przył ączach; wska źnik g ęsto ści dróg twardych wynosz ący 49,6 km/100 - wodoci ąg Spółdzielni Mieszkaniowej w Safronce km 2. Wska źnik ten okre śla, Ŝe jest to gmina o średnim obejmuj ący wsie: Safronka, Gniadki i Wiłunie; długo ść gęsto ści sieci dróg twardych (pomijaj ąc ich stan sieci wynosi 5,55 km; wła ścicielem jest Spółdzielnia techniczny). Mieszkaniowa w Safronce. Przez teren gminy nie przebiegaj ą równie Ŝ ście Ŝki rowerowe, które powi ązane s ą z krajowym i regionalnym Ogółem długo ść czynnej sieci wodoci ągowej wg. stanu układem ście Ŝek rowerowych. na I pół. 2004 roku wynosi 96,9 km. Woda przeznaczana jest do zaspokojenia potrzeb 4.8.4.2 Gospodarka wodno-ściekowa bytowo-gospodarczych ludno ści, usług dla ludno ści i rolnictwa oraz w niewielkim stopniu dla rekreacji. Gmina posiada szereg uj ęć wód podziemnych, których Pozostałe małe miejscowo ści gminy posiadaj ą opis przedstawia poni Ŝsze zestawienie: indywidualne studnie kopane własne. W gminie Janowiec Ko ścielny 68% mieszka ń jest Tabela 9 Uj ęcia wód podziemnych na terenie gminy zaopatrywanych w wod ę z wodoci ągów. Janowiec Ko ścielny Pod wzgl ędem jako ści wody jest dobra i przydatna do spo Ŝycia. Na podstawie oceny Pa ństwowej Inspekcji Wydajno ść Lokalizacja Nr Gł ęboko ść Sanitarnej na szczególn ą uwag ę zasługuje zwi ększony UŜytkownik studni uj ęcia studni 3 [m] [m /h] poziom Ŝelaza. 1 2 3 4 5 Gmina posiada 1 zbiorow ą mechaniczno-biologiczn ą uj ęcia zbiorowe 1A 65,0 oczyszczalni ę ścieków w miejscowo ści Kuce, oddan ą do Szczepkowo - Iwany 72,0 2 56,0 eksploatacji w 2001 r. Przepustowo ść oczyszczalni wynosi 1 73,0 75 m 3/dob ę, za ś docelowo 150 m 3/dob ę. Obecnie zrzut Janowiec - Kuce 2 105,0 48,4 3 102,0 ścieków, pochodz ący z miejscowo ści Janowiec i Kuce 1 65,0 3 Napierki 56,0 wynosi ok. 35 m /dob ę (dowo Ŝone 10% z tych 35). 2 64,3 1 38,0 W roku 2001 WIO Ś w Olsztynie skontrolował Powierz 15,0 2 42,0 oczyszczalni ę. W wyniku przeprowadzonej kontroli 1 32,0 163,1 Bielawy Urz ąd stwierdzono przekroczenia dopuszczalnych w 2 31,0 172,0 Gminy 1 45,5 pozwoleniach wodnoprawnych norm zanieczyszcze ń w Jabłonowo 39,0 2 55,0 ściekach oczyszczonych w zakresie zwi ązków biogennych Krusze 1 2,5 33,6 Zaborowo 1 2,0 46,5 (azotu ogólnego i fosforu ogólnego). Odbiornikiem Gwo ździe 1 2,6 45,2 ścieków jest rzeka Bobrowianka, stanowi ąca dopływ Pawełki 1 5,5 36,8 Orzyca. Wa śniewo 1 3,5 35,5 Gniadki 1 10,6 89,0 Eksploatatorem oczyszczalnia jest Zakład Gospodarki Wiłunie 1 29,0 49,0 Komunalnej w Janowcu Ko ścielnym. Pokrzywnica 1 12,0 51,7 uj ęcia zakładowe Ścieki do oczyszczalni doprowadzane s ą przez sie ć 1 bd Spółdzielnia 65,0 kanalizacyjn ą, której budowa rozło Ŝona była na 3 etapy. Safronka 2 70,0 Mieszkaniowa Aktualnie ł ącznie długo ść sieci kanalizacyjnej sanitarnej 2 22,5 bd Źródło: Powiatowy Program Ochrony Środowiska wynosi 9,4 km, z czego:

Na terenie gminy zaopatrzenie w wod ę odbywa si ę a) kanalizacji grawitacyjnej - 8,56 km, poprzez sie ć wodoci ągów wiejskich i zakładowych, ze studni na tzw. „wylewk ę”. S ą to: b) Kanalizacji tłocznej - 0,84 km. - wodoci ąg wiejski w Janowcu Ko ścielnym obejmuj ący wsie: Janowiec Ko ścielny, Kuce, Połcie Stare, Nowa Na terenie gminy do kanalizacji sanitarnej jest Wie ś Dmochy, Górowo Trz ąski, Pokrzywnica, Kołaki i podł ączonych 17% mieszka ń, za ś ł ączna długo ść Le śniki; jest on wykonany w cało ści, cho ć nie wyklucza kanalizacji sanitarnej wynosi 11 km. si ę mo Ŝliwo ści zblokowania go w przyszło ści z Głównym systemem gromadzenia ścieków s ą zbiorniki będącym w rozbudowie wodoci ągiem Jabłonowo; bezodpływowe, które s ą najcz ęś ciej w bardzo złym stanie długo ść sieci wynosi 27,5 km, przy 315 przył ączach; technicznym. - wodoci ąg wiejski w Iwanach obejmuj ący wsie: Iwany, Procentowy poziom wyposa Ŝenia mieszka ń w Krajewo Kaw ęczyno, Skrody, Szczepkowo Zalesie, wodoci ąg i kanalizacj ę, w poszczególnych sołectwach Pawełki, Sołdany, Bukowiec Wielki, Szczepkowo gminy Janowiec Ko ścielny, przedstawia poni Ŝsze Borowe; długo ść sieci wynosi 12,9 km, przy 68 zestawienie. przył ączach; - wodoci ąg wiejski w Powier Ŝu obejmuj ący wsie: Powier Ŝ i miejscowo ść Górowo w gminie Kozłowo;

Dziennik Urz ędowy - 12527 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Tabela 10 Poziom zaopatrzenia gospodarstw Szacuje si ę, i Ŝ w ci ągu roku trafia na nie około 360 ton domowych w wodoci ąg i kanalizacj ę sanitarn ą w odpadów. sołectwach gminy Janowiec Ko ścielny (% Odpady komunalne i zbli Ŝone do nich, wytwarzane w gospodarstw) sektorze gospodarczym, trafiaj ą równie Ŝ na składowisko w miejscowo ści Majki. % GOSPODARSTW LP. SOŁECTWA Funkcjonuj ące składowisko, uruchomione w 1994r., Wodoci ąg Kanalizacja wymaga wielu nakładów, by dotowa ć je do 1. Szczepkowo Borowe 100 obowi ązuj ących przepisów. 2. Bielawy 100 3. Bukowiec Wielki 100 Ze strumienia odpadów komunalnych nie wyodr ębnia 4. Gwo ździe 100 si ę odpadów niebezpiecznych. 5. Iwany 100 6. Goł ębie 100 Pomału mo Ŝna zaobserwowa ć działania, 7. Cygany 100 podejmowane przez sektor gospodarczy oraz osoby 8. Janowiec Ko ścielny 100 100 fizyczne, które s ą ukierunkowane na ograniczenie 9. Kuce 100 100 10. Jastrz ąbki 100 powstaj ących ilo ści odpadów. Cz ęsto brakuje jednak 11. Jabłonowo 100 wiedzy, jak w sposób wła ściwy je zrealizowa ć. Cz ęść 12. Kołaki 100 odpadów z sektora gospodarczego, jest odzyskiwana i 13. Le śniki 100 albo wykorzystywana we własnym zakresie, albo 14. Krusze przekazywana do wyspecjalizowanych firm na podstawie 15. Nowa Wie ś Wielka 100 16. Napierki 100 indywidualnych umów. 17. Nowa Wie ś Dmochy 100 Na terenie gminy brakuje sytemu kontroli i monitoringu 18. Piotrkowo 100 ilo ści powstaj ących odpadów i sposobu ich 19. Pawełki 100 zagospodarowania. 20. Pokrzywnica Wielka 100 Nadal powszechnym jest spalanie odpadów w 21. Połcie Stare 100 domowych piecach czy te Ŝ zakopywanie. 22. Połcie Młode 23. Powierz 100 Realizacja zada ń, ze wzgl ędu na ograniczone środki 24. Safronka 100 własne, przede wszystkim zwi ązana jest z mo Ŝliwo ściami 25. Szczepkowo Zalesie 98 pozyskania zewn ętrznych, tanich środków, 26. Trz ąski 100 przeznaczonych na działania, słu Ŝą ce ochronie 27. Smolany środowiska oraz infrastrukturze komunalnej. 28. Wa śniewo Istotnym problemem jest brak wła ściwej konsekwencji 29. Zabłocie Kanigowskie 30. Zaborowo w egzekwowaniu ustalonych zasad korzystania ze Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym rok 2004 środowiska i długotrwałe procedury odtworzenia naruszonego środowiska. Gmina Janowiec Ko ścielny posiada jeden z Proponowany model gospodarki odpadami oparty jest najmniejszych udziałów posesji skanalizowanych w na zintegrowanym zastosowaniu efektywnych i Powiecie. proekologicznych metod recyklingu i unieszkodliwiania W planach gminy na lata 2004-20011 jest budowa odpadów. kolejnych lokalnych oczyszczalni ścieków w Obejmuje on stworzenie na bazie istniej ącego miejscowo ściach: składowiska gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie modernizacj ą - Napierki - mechaniczno-biologiczna o przepustowo ści składowiska, prowadz ącą w perspektywie do jego docelowej 75 m 3/d, obsługuj ącej docelowo 200 osób z prawidłowego zamkni ęcia i rekultywacji. miejscowo ści Napierki i Grabowo Le śne, Przyj ęta strategia obejmuje równie Ŝ wła ściwe - Safronka - mechaniczno-biologiczna o przepustowo ści wyposa Ŝenie planowanego systemu minimalizowania docelowej 100 m 3/d, obsługuj ącej docelowo blisko 600 powstawania odpadów i ich selektywnej zbiórki. osób (588) z miejscowo ści Safronka, Zabłocie Zasadnicz ą cz ęś ci ą Planu jest odpowiednio Kaniowskie, Powier Ŝ, Wikunie, Leśniki, Gniadki, przygotowana i wdra Ŝana edukacja ekologiczna w - Nowa Wie ś Wielka - mechaniczno-biologiczna o zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami. przepustowo ści docelowej 250 m 3/d, obsługuj ącej docelowo blisko 1100 osób z miejscowo ści Bielawy, Zasadniczymi celami przyj ętego modelu gospodarki Nowa Wie ś Wielka, Krusze, Kownatki, Piotrkowo, jest: Pawełki, Bukowiec Wielki, Szczepkowo Zalesie, - ustanowienie efektywnej struktury instytucjonalnej dla Wa śniewo, Gwo ździe, Zaborowo, sektora gospodarki odpadami, - Szczepkowo Borowe - mechaniczno-biologiczna o - ograniczenie niepo Ŝą danych kosztów, zwi ązanych z przepustowo ści docelowej 100 m 3/d, obsługuj ącej funkcjonuj ącym systemem gospodarki i wprowadzenie docelowo 350 osób z miejscowo ści Szczepkowo jako powszechnie obowi ązuj ącej zasady Borowe, Smolany, Iwany. „zanieczyszczaj ący płaci”, - zapewnienie powszechnej akceptacji przyj ętego Ilo ść oczyszczalni mo Ŝe i powinna ulec zmniejszeniu systemu gospodarki odpadami, w zwi ązku ze szczegółowymi analizami techniczno- - skuteczna egzekucja przepisów w tym wzgl ędzie, ekonomicznymi, ze szczególnym uwzgl ędnieniem - zachowanie zgodno ści podejmowanych działa ń z pó źniejszych kosztów eksploatacji. obowi ązuj ącymi w tym zakresie przepisami i strategiami. 4.8.4.3 Gospodarka odpadowa Główne działania przyj ętego modelu gospodarki na Obecny sposób unieszkodliwiania odpadów w gminie terenie gminy, mo Ŝna przedstawi ć w formie poni Ŝszego Janowiec Ko ścielny opiera si ę na nieselektywnym ich zestawienia: składowaniu na składowisku w Majkach. - podnoszenie poziomu świadomo ści społecznej, - wdro Ŝenie selektywnej zbiórki odpadów, Dziennik Urz ędowy - 12528 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- obj ęcie wywozem odpadów wszystkich mieszka ńców jednak zgodne z przyj ętą strategi ą działa ń w oparciu o gminy, obowi ązuj ące przepisy oraz uzasadnione w sposób - organizacja zbiórki odpadów wielkogabarytowych i techniczny i ekonomiczny. niebezpiecznych, - osi ągni ęcie minimalnych poziomów odzysku i 4.8.4.4 Zaopatrzenie gminy w ciepło, energi ę recyklingu podanych w Wojewódzkim Planie elektryczn ą i paliwa gazowe Gospodarki Odpadami, - stworzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki Na obszarze gminy nie ma lokali podł ączonych do odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie zbiorowego centralnego ogrzewania, wszystkie infrastruktur ą, gospodarstwa zapewniaj ą sobie ogrzewanie w sposób - likwidacja „dzikich wysypisk” oraz zapobieganie indywidualny. Cz ęść mieszka ńców wykorzystuje piece powstawaniu nowych nielegalnych miejsc składowania kaflowe jako źródło ciepła. odpadów. Ogrzewanie budynków mieszkalnych odbywa si ę z indywidualnych kotłowni. Przy czym spalane s ą z reguły Szczegółowy harmonogram realizacji Planu został paliwa stałe (w ęgiel, koks) o znacznych zawarto ściach uj ęty w trzech płaszczyznach działa ń: substancji powoduj ących emisje zanieczyszcze ń do I. Edukacja ekologiczna. powietrza. II. Zapobieganie powstawaniu odpadów. Najwi ększ ą kotłowni ą komunaln ą o mocy III. Program selektywnej zbiórki opadów. zainstalowanej 240 kW jest kotłownia Zespołu Szkół w Janowcu Ko ścielnym (Dom Stra Ŝaka). Jest ona opalana Plan wskazuje równie Ŝ sposób kontroli oraz wska źniki węglem. oceny jego realizacji. Istniej ące źródła zaspokajaj ą potrzeby odbiorców, Zostały wskazane równie Ŝ konieczne nakłady na jednak stan techniczny wi ększo ści urz ądze ń nie spełnia realizacj ę zada ń oraz potencjalne źródła finansowania. Ŝadnych norm technicznych i ekologicznych.

Podczas prac nad Planem, przeprowadzona analiza Tabela 11 Zaopatrzenie mieszka ń w gminie Janowiec istniej ącego stanu gospodarki odpadami i zagro Ŝeń Ko ścielny w gaz i centralne ogrzewanie środowiska oraz ocena społeczna najwa Ŝniejszych potrzeb w tym zakresie, pozwoliły ustali ć najwa Ŝniejsze Gaz Centralne ogrzewanie Wyszczególnienie Gaz z sieci Z butli Zbiorowe Indywidualne wnioski z opracowania Planu: w tys. % w tys. % w tys. % w tys. % gm. Janowiec 1,116 100 1,116 100 1) Gmina posiada zorganizowany system gospodarki Ko ścielny odpadami, jest on jednak nie pełny i wymaga Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym dostosowania do wymogów i standardów środowiskowych w tym zakresie; Teren gminy Janowiec Ko ścielny przecina linia 110 kV, ł ącz ąca GPZ Mława - Nidzica. Układ zasilania w 2) szczególne istotne jest prowadzenie systematycznej gminie zabezpiecza sie ć rozdzielcza SN 15kV od głównej edukacji ekologicznej w śród mieszka ńców gminy, stacji transformatorowej 110/15 kV w Nidzicy. dąŜą c do świadomego ograniczania ilo ści Zasilanie odbiorców w energi ę elektryczn ą na terenie powstaj ących odpadów oraz wdro Ŝenia selektywnej gminy odbywa si ę dwiema liniami przesyłowymi 15 kV. S ą gospodarki odpadami; to: linia 15 kV Nidzica-Kadyki oraz Nidzica-Janowo- Muszaki. Na terenie gminy wyst ępuj ą stacje 3) konieczne jest dostosowanie istniej ącego składowiska transformatorowe głównie słupowe, z aparatur ą odpadów do wymogów prawa w celu jego elektryczn ą zainstalowana na konstrukcjach prawidłowego zamkni ęcia i rekultywacji; wspornikowych. Zasilanie odbywa si ę promieniowo. Moc znamionowa transformatorów dostosowana jest 4) niezb ędne jest stworzenie gminnego punktu do obecnych maksymalnych obci ąŜ eń, wyst ępuj ących w selektywnej zbiórki odpadów wraz z niezb ędn ą w tym sieciach niskiego napi ęcia. Zakres znamionowych mocy zakresie infrastruktur ą; transformatorów w istniej ących stacjach jest od 25 kVA do 250 kVA. Ze stacji transformatorowych 15/0,4 kV energia 5) skuteczne egzekwowanie przepisów porz ądkowych rozprowadzana jest do odbiorców za po średnictwem linii oraz z zakresu gospodarki odpadowej, poprzez napowietrznych niskiego napi ęcia 3x220/380 V. działania administracyjne, karne i finansowe, jest Cała sie ć elektryczna gminy, jak i cały system niezb ędne w celu ograniczenia samowoli w zakresie energetyczny, poddawany jest systematycznej zagospodarowywania odpadów; modernizacji. Istniej ąca sie ć linii SN 15kV nie wymaga rozbudowy, jedynie rozwój nowych funkcji mo Ŝe stworzy ć 6) najbardziej widocznymi nieprawidłowo ściami w konieczno ść budowy odgał ęzie ń sieci rozdzielczej i zagospodarowaniu odpadów komunalnych jest budowy nowych stacji transformatorowych 15/0,4 kV. istnienie tzw. dzikich wysypisk oraz powszechne Zachodnim skrajem gminy przebiegaj ą dwie nitki za śmiecenie terenu, zwłaszcza w okolicach dróg, gazoci ągu wysokoci śnieniowego ø 200 i ø 400 relacji obrze Ŝy lasów, o środków wypoczynkowych; Pło ńsk-Olsztyn. Sieci te wł ączone s ą w krajowy system sieci gazowych od w ęzła Rembelszczyzna k/Warszawy, 7) problem stanowi równie Ŝ nieodpowiednie współpracuj ącego z układem dosyłowym gazu zagospodarowywanie odpadów, tj. ich zakopywanie importowanego z Europy Wschodniej. lub spalanie, stanowi ące oprócz zagro Ŝenia dla Na terenie gminy brak jest sieci gazowej średniego środowiska, równie Ŝ zagro Ŝenie dla Ŝycia i zdrowia ci śnienia. Istnieje mo Ŝliwo ść zaopatrzenia gminy w gaz ludzi. ziemny po wykonaniu odej ścia od istniej ącego gazoci ągu Gmina Janowiec Ko ścielny przewiduje mo Ŝliwo ść wysokoci śnieniowego do stacji redukcyjno-pomiarowej wspólnej realizacji zada ń z zakresu gospodarki odpadami pierwszego stopnia. Tym samym zostan ą stworzone z innymi Gminami Regionu. Działania takie musz ą by ć Dziennik Urz ędowy - 12529 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz. warunki techniczne do podł ączenia sieci gazowej gminy Istotnym oddziaływaniem jest równie Ŝ bezmy ślne Janowiec Ko ścielny do ruroci ągu ø 400 we wsi Powierz. wypalanie traw a cz ęsto równie Ŝ słomy. Jest to zjawisko, Na obszarze gminy Janowiec Ko ścielny brak jest w wyniku którego nie tylko gin ą zwierz ęta i ro śliny, ale rozdzielczej sieci gazowej. Mieszka ńcy gminy korzystaj ą z równie Ŝ zmienia si ę niekorzystnie struktura gleby, trac ą gazu butlowego. swe naturalne wła ściwo ści. Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny wykorzystywane Kolejne oddziaływania, które w istotny sposób są równie Ŝ Odnawialne Źródła Energii. Powszechnie wpływaj ą na stan środowiska, to: wykorzystuje si ę biomas ę, zwłaszcza drewno i jego - niewła ściwe zabiegi melioracyjne, pochodne. Na terenie gminy mo Ŝna zauwa Ŝyć pierwsze - likwidacja zadrzewie ń śródpolnych. objawy braku tego paliwa - zakłady przemysłu drzewnego zagospodarowuj ą odpady we własnym zakresie, za ś Lasy 4.9 Ograniczenia i szanse rozwoju gminy, Pa ństwowe sprzedaj ą wszystko to co mog ą i nie s ą w wynikaj ące ze stanu środowiska stanie przeznaczy ć wi ększych ilo ści w zwi ązku z prawidłow ą prowadzon ą gospodark ą le śną. Dokonana analiza SWOT opiera si ę na ocenie Innym wa Ŝnym problemem jest sam proces spalania. eksperckiej oraz ocenie społecznej środowiska Niestety pozyskana biomasa nie jest spalana w naturalnego gminy Janowiec Ko ścielny. nieprzystosowanych do tego urz ądzeniach, co powoduje wi ększe jej zu Ŝycie, a co za tym idzie te Ŝ zwi ększon ą Mocne strony (szanse): emisj ę zanieczyszcze ń i wi ększe koszty eksploatacji. - dobrze zachowane warunki przyrodnicze, du Ŝa Brakuje niestety danych, ile produkowanej w rolnictwie ró Ŝnorodno ść siedlisk przyrodniczych, słomy, mogłoby by by ć, po zaspokojeniu wszystkich - stosunkowo nieznaczne zanieczyszczenie środowiska, potrzeb zwi ązanych z rolnictwem, wykorzystane do celów - obecno ść stanowisk unikalnych gatunków chronionych energetycznych. Jest to źródło powszechne i tanie, tym zwierz ąt oraz ro ślin, samym jego rola b ędzie coraz wi ększa. - pojawianie si ę nowych stanowisk zwierz ąt chronionych, np. bobra, 4.8.5 Rolnictwo - du Ŝy udział obszarów chronionych przyrodniczo, - urozmaicona rze źba terenu, du Ŝe walory Gmina Janowiec Ko ścielny jest gmin ą, w której krajobrazowe, rolnictwo dominuje. Jest to przede wszystkim działalno ść - poło Ŝenie na obszarze Zielonych Płuc Polski, wykonywana przez osoby fizyczne. Gospodarstwa - brak uci ąŜ liwego dla środowiska przemysłu, indywidualne s ą najwi ększymi podmiotami, prowadz ącymi - mo Ŝliwo ści rozwoju ekoturystyki i turystyki działalno ść rolnicz ą. kwalifikowanej, W strukturze wielko ści gospodarstw rolnych w gminie - ciekawy krajobraz kulturowy, Janowiec Ko ścielny 42,7% ogólnej ilo ści gospodarstw, - potencjalne warunki do rozwoju rolnictwa stanowi ą gospodarstwa małe do 15 ha. Bior ąc pod uwag ę ekologicznego i uprawy ro ślin energetycznych. jednak wielko ść zajmowanego obszaru, najwi ększ ą cz ęść zajmuj ą gospodarstwa du Ŝe i bardzo du Ŝe (powy Ŝej 30 ha Słabe strony (zagro Ŝenia): i powy Ŝej 50 ha), których udział w powierzchni ogólnej wszystkich gospodarstw w gminie wynosi 45,1%. - brak wła ściwego systemu gospodarki odpadami, Zarówno pod wzgl ędem ilo ści gospodarstw rolnych, - brak prawidłowej gospodarki ściekowej, jak i powierzchni przeznaczonej pod zasiewy, najwi ęcej - niewystarczaj ący poziom świadomo ści ekologicznej gospodarstw zajmuje si ę produkcj ą ro ślinn ą, w tym zbó Ŝ społecze ństwa, podstawowych i mieszanek zbo Ŝowych. - niedostateczny stopie ń egzekwowania przepisów Najpowa Ŝniejszymi problemami oddziaływania prawnych w zakresie ochrony środowiska przez rolnictwa na środowisko jest jego chemizacja i urz ędy, organy ścigania, wymiar sprawiedliwo ści, mechanizacja. Środki te, podnosz ą wydajno ść , wpływaj ą - niedostateczny nadzór budowlany oraz słu Ŝb ochrony jednak negatywnie na gleb ę, środowisko przyrodnicze a środowiska i przyrody, tak Ŝe na zdrowie człowieka. - niesatysfakcjonuj ący stan wód powierzchniowych, Wysokie dawki nawozów (stosowane równie Ŝ na ł ąki i - za śmiecone środowisko, spotykane dzikie wysypiska pastwiska) powoduj ą m.in. powstawanie szkodliwych śmieci, zwi ązków, zakwaszenie gleby i ograniczenie rozwoju - chaotyczny rozwój indywidualnej zabudowy mikroorganizmów. letniskowej, ograniczaj ący mo Ŝliwo ści powszechnego Negatywne oddziaływanie wywieraj ą równie Ŝ korzystania ze środowiska w przyszło ści, stosowane w rolnictwie pestycydy. Ich nadu Ŝywanie - brak dostatecznej inwentaryzacji zasobów stanowi powa Ŝne zagro Ŝenie dla biocenoz glebowych. przyrodniczych i ochrony obszarów szczególnie Oprócz zmian fizyko-chemicznych, mog ą one równie Ŝ cennych przyrodniczo, prowadzi ć do zmian genetycznych organizmów Ŝywych, a - brak tradycji racjonalnego wykorzystywania surowców tym samym powodowa ć całkowit ą lub cz ęś ciow ą utrat ę i energii, ich naturalnych wła ściwo ści (np. ograniczenie zdolno ści - zbyt mała współpraca organów ochrony środowiska i wi ązania azotu atmosferycznego przez niektóre bakterie). jednostek zainteresowanych środowiskiem oraz Środki chemiczne stosowane w rolnictwie s ą głównym organizacji pozarz ądowych, źródłem zanieczyszcze ń obszarowych, czego szkodliwym - spadek poziomu wód gruntowych i lustra wody i cz ęsto widocznym efektem jest eutrofizacja i ska Ŝenie wi ększo ści zbiorników wodnych, szczególnie małych, wód powierzchniowych. Spowodowane to jest przede - nadmierna liczebno ść niektórych gatunków zwierz ąt. wszystkim wymywaniem z gleb uprawnych do wód powierzchniowych, gruntowych łatwo rozpuszczalnych Ocen ę, dokonan ą przez ankietowanych walorów zwi ązków azotu i fosforu. S ą one równie Ŝ wprowadzane gminy i istniej ących zagro Ŝeń, przedstawiaj ą poni Ŝsze przez źle zagospodarowane odpady pochodzenia diagramy. rolniczego - zarówno stałe, jak i płynne.

Dziennik Urz ędowy - 12530 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Ocena najcenniejszych walorów środowiska naturalnego gminy Janowiec Ko ścielny

100,00%

90,00%

80,00%

70,00%

60,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00% lasy parki zalew powietrze łąki drzewa nie mam zdania

Ocena zagro Ŝeń środowiska naturalnego gminy Janowiec Ko ścielny

90,00%

80,00%

70,00%

60,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00%

a e a y k z ne z za ad s c z r c cieki p traw c asów ś ludzie d spi e esz tu iet l dar o y ni d z w o w la sp a ne po o lne p ś o g a ć g wy ś e kwa nawozy s wycinanie o niel emisja d ałaln zi transport samochodowy d

Dziennik Urz ędowy - 12531 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Tereny zdegradowane w gminie Janowiec Ko ścielny

50,00%

45,00%

40,00%

35,00%

30,00%

25,00%

20,00%

15,00%

10,00%

5,00%

0,00% lasy zbiorniki wodne nie mam zdania drogi rzeki pola wysypisko zalew

5. CELE I ZADANIA PROGRAMU czasie osi ągni ęcie zakładanych efektów, a cz ęsto mo Ŝe by ć przyczyn ą ponoszenia dodatkowych kosztów, 5.1 Dotychczasowa realizacja zada ń z zakresu zwi ązanych z dostosowaniem do nowszych rozwi ąza ń ochrony środowiska technicznych czy tez obowi ązuj ących przepisów. Równie Ŝ działania podejmowane przez sektor Od lat na terenie gminy Janowiec Ko ścielny gospodarczy oraz osoby fizyczne, s ą co raz cz ęś ciej prowadzone s ą ró Ŝnorodne działania na rzecz ochrony ukierunkowane na popraw ę stanu środowiska. Cz ęsto środowiska i zrównowa Ŝonego rozwoju. brakuje jednak wiedzy, jak w sposób wła ściwy je W tym sektorze przede wszystkim widoczne s ą zrealizowa ć. działania, realizowane przez samorz ąd. Dotyczy to Istotnym problemem jest brak wła ściwej konsekwencji zarówno działa ń mi ękkich, jak ujmowanie spraw w egzekwowaniu ustalonych zasad korzystania ze środowiskowych w przyjmowanych i zatwierdzanych środowiska i długotrwałe procedury odtworzenia dokumentach planistycznych i strategicznych, jak równie Ŝ naruszonego środowiska. sfery inwestycyjnej. Tym samym, ocena społeczna dokonanych działa ń, Realizacja zada ń, ze wzgl ędu na ograniczone środki jest raczej pozytywna, cho ć nie brakuje głosów własne, przede wszystkim zwi ązana jest z mo Ŝliwo ściami zachowawczych. Sposób oceny przedstawia poni Ŝszy pozyskania zewn ętrznych, tanich środków, diagram: przeznaczonych na działania, słu Ŝą ce ochronie środowiska oraz infrastrukturze komunalnej. Wydłu Ŝa to w

Dziennik Urz ędowy - 12532 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Ocena dotychczasowej działalno ści z zakresu ochrony środowiska w gminie Janowiec Ko ścielny

3,5

3

2,5

2

1,5

1

0,5

0 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5.2 Formułowanie strategii i planu działa ń „Czyste i naturalne środowisko szans ą na rozwój gminy i jej mieszka ńców” 5.2.1 Okre ślenie celów ochrony środowiska Cele główne i szczegółowe: W ramach analizy, przyj ęto nast ępuj ący podział, stosuj ąc podane kryteria: I. Ochrona i racjonalne u Ŝytkowanie zasobów przyrodniczych. 1) znaczenie i pilno ść realizacji: 1. Skuteczna ochrona środowiska naturalnego

- strategiczny, - stosowanie instrumentów prawno- - główne (kierunki działa ń), ekonomicznych (opłaty, kary, skuteczniejsze - szczegółowe (konkretne działania w ramach kontrole) oraz ich egzekwowanie, okre ślonego kierunku); - zagospodarowanie przestrzenne z bezwzgl ędnym uwzgl ędnieniem wymogów 2) czas pełnej realizacji (od rozpocz ęcia zadania do ochrony środowiska i krajobrazu, osi ągni ęcia celu wg przyj ętego miernika): - aktualizacja planów zagospodarowania przestrzennego pod k ątem wymaga ń ochrony - krótkookresowe (do 1 roku), środowiska, przyrody oraz ochrony krajobrazu, - średniookresowe (od 1 do 4 lat), ze szczególnym uwzgl ędnieniem konieczno ści - długookresowe (powy Ŝej 4 lat). inwentaryzacji zasobów przyrodniczych, ochrony obszarów szczególnie cennych Przyj ęto nast ępuj ące obszary działania: przyrodniczo oraz zachowania i tworzenia korytarzy ekologicznych, I - zadania gminy, gdzie jednostka samorz ądu posiada - ochrona linii brzegowych zbiorników wodnych, uprawnienia ustawowe oraz realizuje bezpo średnio w szczególno ści poprzez konsekwentne zadania własne utrzymywanie wokół jezior i rzek stref II - działania jednostek zale Ŝnych od samorz ądu, w ochronnych zagospodarowanych trwał ą stosunku do których gmina posiada uprawnienia zieleni ą i niezabudowanych i zakaz zabudowy wła ścicielskie lub nadzorcze i mo Ŝe nakłada ć na te letniskowej w bezpo średnim s ąsiedztwie wód, jednostki okre ślone zobowi ązania - zapobieganie stwarzaniu kolejnych barier III - działania i zachowania mieszka ńców gminy, ekologicznych, podmiotów gospodarczych, gdzie gmina mo Ŝe - okre ślenie granic polno-le śnych w miejscowych oddziaływa ć w ograniczonym zakresie planach zagospodarowania przestrzennego, - planowanie przeznaczania terenów pod Cele strategiczny gminy Janowiec Ko ścielny w zakresie rekreacj ę oraz infrastruktur ę turystyczn ą w ochrony środowiska: Dziennik Urz ędowy - 12533 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

sposób nie naruszaj ący walorów środowiska i II Poprawa jako ści środowiska. krajobrazu, 1. Ochrona jako ści wód - tereny przeznaczone pod turystyk ę i rekreacj ę oraz masowo odwiedzane powinny by ć - rozwój sieci kanalizacyjnej, kompleksowo wyposa Ŝone w niezb ędn ą - modernizacja gminnej oczyszczalni ścieków infrastruktur ę sanitarn ą oraz słu Ŝą cą oraz tworzenie warunków do budowy zagospodarowaniu odpadów, oczyszczalni przydomowych i - dostosowanie nasilenia presji turystycznej i przyzagrodowych, gdy nie ma mo Ŝliwo ści penetracji do odporno ści i chłonno ści przył ączenia do zbiorowej sieci kanalizacyjne turystycznej terenu, lub jest to nieuzasadnione ekonomicznie, - kontrola turystyki i wypoczynku, szczególnie na - wyposa Ŝanie sieci kanalizacji deszczowej w terenach o du Ŝej warto ści przyrodniczej, urz ądzenia podczyszczaj ące, - na obszarach najcenniejszych przyrodniczo - rekultywacja zdegradowanych ekosystemów dopuszczanie ruchu turystycznego tylko po wodnych, wyznaczonych szlakach i w obecno ści - prawidłowa modernizacja istniej ących i przewodnika - kontrolowana turystyka likwidacja nieczynnych uj ęć wody, kwalifikowana, - rozbudowa systemu małej retencji, - odpowiednie oznakowanie szlaków - renaturyzacja obszarów wodno-błotnych, turystycznych wraz z informacjami o - wzmocnienie systemu monitoringu i kontroli regulaminie, obowi ązuj ących przepisach i wód powierzchniowych i podziemnych, karach za ich naruszanie, - kontrola przestrzegania wymaga ń stref - pełna, egzekwowalna odpowiedzialno ść ochronnych wód podziemnych, organizatorów za imprezy masowe na wolnym - ochrona stref litoralowych zbiorników wodnych, powietrzu. - zmniejszanie tzw. spływów obszarowych z obszarów wiejskich, 2. Zachowanie istniej ącego świat ro ślin i zwierz ąt - skuteczne zabezpieczenie przed umy ślnym lub nie świadomym zatruciem wód - ochrona terenów przyrodniczo cennych, powierzchniowych i podziemnych, - ochrona ekosystemów wodnych, w tym - budowa i utrzymanie spójnego systemu wprowadzenie zakazu znacznych zmian ochrony przeciwpowodziowej, stosunków wodnych na obszarach przyrodniczo - wspólne działania gmin w celu usprawnienia i cennych (obszary chronionego krajobrazu, unowocze śnienia gospodarki wodno-ściekowej parki krajobrazowe, rezerwaty przyrody), w ramach porozumie ń czy np. zwi ązków - zachowanie równowagi gatunkowej. mi ędzygminnych.

3. Zachowanie wysokich walorów krajobrazowych 2. Ochrona powierzchni ziemi

- niedopuszczanie do trwałych zmian rze źby - ograniczanie powstawania odpadów u źródła, terenu na duŜych powierzchniach, - segregacja i selektywna zbiórka odpadów, - zakaz lokalizacji ferm wielkotowarowych na - organizowanie punktów zbiórki makulatury, obszarach cennych przyrodniczo (obszary stłuczki szklanej, puszek aluminiowych itp. oraz chronionego krajobrazu) i terenach zbiorników punktu odbioru odpadów niebezpiecznych z wód podziemnych bez izolacji. Na pozostałych posesji prywatnych i u Ŝyteczno ści publicznej, obszarach zakaz lokalizacji nowych ferm - modernizacja istniej ącego składowiska w bez ściołowych oraz modernizacji w kierunku zakresie niezb ędnym do jego prawidłowego bez ściołowym. Limitowanie wielko ści obsady zamkni ęcia i rekultywacji, obszarem posiadanych gruntów, warunkuj ącym - likwidacja nielegalnych wysypisk odpadów, pełne zagospodarowanie odchodów - wła ściwe zagospodarowanie odpadów zwierz ęcych i dobrostan zwierz ąt. medycznych, Niedopuszczalna jest kolizja lokalizacji z - kontrola i monitoring systemu wymogami w zakresie ochrony środowiska, zagospodarowania chemikaliów, ochrony przyrody, oddziaływania na wody - uregulowanie post ępowania z odpadami powierzchniowe, gruntowe, podziemne, gleby i motoryzacyjnymi przez osoby fizyczne, powietrze, - ochrona gleb przed degradacj ą, - umo Ŝliwianie lokalizowania wysokich budowli - rekultywacja gruntów zdegradowanych, (np. maszty telefoniczne) tylko poza terenami o - ograniczanie degradacji gleb poprzez najwy Ŝszych walorach krajobrazowych (obszar górnictwo, chronionego krajobrazu) i warunkowanie - wła ściwe u Ŝytkowanie rolnicze gleb, w tym prowadzenia inwestycji liniowych sposobem odpowiednie nawo Ŝenie i stosowanie środków najmniej koliduj ącym z krajobrazem, ochrony roślin, - dąŜ enie do harmonii zabudowy z krajobrazem, - zapobieganie zanieczyszczania metalami preferowanie budownictwa o charakterze ci ęŜ kimi, tradycyjnym i regionalnym. - stosowanie fitomelioracji, zalesie ń gruntów nieprzydatnych rolniczo, 4. Racjonalne korzystanie z zasobów naturalnych - zachowywanie odpowiedniego odczynu gleb, - prowadzenie obserwacji zmian chemizmu gleb, - racjonalne zu Ŝycie wód, materiałów i energii, a w szczególno ści koncentracji metali ci ęŜ kich - uruchomienie programów oszcz ędzania wody, w glebach u Ŝytkowanych rolniczo, w tym ograniczenie zu Ŝycia wody do celów przemysłowych. Dziennik Urz ędowy - 12534 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- ograniczenie przeznaczania gleb o wysokich - wprowadzanie odnowień naturalnych. klasach bonitacyjnych na cele nierolne i niele śne, III Edukacja ekologiczna. - poprawianie warto ści u Ŝytkowej gleb oraz 1. wzrost świadomo ści ekologicznej mieszka ńców zapobieganiu obni Ŝania ich produkcyjno ści gminy przez stosowanie odpowiednich zabiegów technicznych i agrotechnicznych. - prowadzenie i wspieranie akcji edukacji dorosłych, 3. Czyste powietrze - wyszkolenie kompetentnych przewodników ekoturystycznych, - wprowadzanie odnawialnych źródeł energii, ze - szkolenia urz ędników, akcje informacyjne dla szczególnym uwzgl ędnieniem biomasy, radnych, - działania pomagaj ące zakłada ć plantacje ro ślin - opracowanie gminnego programu edukacji energetycznych, ekologicznej, - analiza zasobów i potencjalnych mo Ŝliwo ści - wytyczanie i urz ądzanie ście Ŝek rozwoju odnawialnych źródeł energii na terenie dydaktycznych, rowerowych, pieszych, gminy, kajakowych, punktów widokowych, - promowanie stosowania lepszej jako ści paliw - popularyzacja ochrony przyrody, oraz paliw niskoemisyjnych, - organizacja warsztatów ekologicznych, - stosowanie instalacji wysokosprawnych i - organizacja i wspieranie konkursów, olimpiad, nowych, przyjaznych dla środowiska turniejów ekologicznych, technologii, - organizacja festynów i imprez po świeconych - budowa nowych urz ądze ń ograniczaj ących ochronie środowiska, emisj ę, tam gdzie nie mo Ŝna ograniczy ć - popularyzacja ochrony środowiska i przyrody w zanieczyszcze ń do powietrza w inny sposób, lokalnych środkach masowego przekazu, - termomodernizacja budynków, - wspieranie kółek ekologicznych, - działania ograniczaj ące zu Ŝycie energii, w tym - podniesienie znaczenia edukacji ekologicznej w elektrycznej, działalno ści samorz ądów, m.in. coroczne - ograniczenia w transporcie tranzytowym przez zaplanowanie bud Ŝetu na edukacj ę zwart ą zabudow ę, ekologiczn ą, - budowa ekranów akustycznych, - upowszechnianie zasad dobrej praktyki - nakładanie obowi ązku ograniczania hałasu rolniczej zgodnie z Kodeksem Dobrej Praktyki przemysłowego środkami technicznymi, Rolniczej. - lokalizacja zakładów uci ąŜ liwych ze wzgl ędu na poziom hałasu poza terenami zabudowanymi, 5.2.2 Zakres działa ń - budowa ście Ŝek rowerowych, - wspieranie transportu przyjaznego dla Podstaw ę kwalifikacji celów i zada ń do realizacji w środowiska, pierwszym etapie (2004-2007) stanowiły: - dbało ść o stan czysto ści terenów - wymogi wynikaj ące z obowi ązuj ących przepisów zabudowanych (wtórna emisja prawa i przyj ętych strategii oraz programów krajowych, niezorganizowana z zapylonych ulic wojewódzkich i powiatowych, potęgowana przez ruch pojazdów), - dokumenty strategiczne dla rozwoju gminy, - eliminacja zagro Ŝeń spowodowanych emisj ą - ustalenia Panelu Roboczego, powołanego do prac nad elektromagnetyczn ą, programem, - monitoring i kontrola urz ądze ń powoduj ących - ustalenia w ramach diagnozy, emisj ę elektromagnetyczn ą. - wyniki ankiet oraz wnioski instytucji.

4. Bioró Ŝnorodno ść Na podstawie wst ępnych analiz, konsultacji oraz uzgodnie ń, zostały wskazane zadania do realizacji. - zachowanie siedlisk oraz miejsc rozrodu Szczegółowe analizy z uwzgl ędnieniem wszystkich gatunków chronionych i rzadkich, etapów oceny zada ń, b ędą realizowane przed - obj ęcie ochron ą prawn ą cennych obszarów rozpocz ęciem procesów inwestycyjnych, uwzgl ędniaj ąc przyrodniczych lub podniesienie rangi formy miedzy innymi analiz ę uwarunkowa ń społeczno- ochrony, ekonomicznych, analiz ę popytu, analiz ę opcji, - czynna ochrona cennych gatunków flory i szczegółowe analizy wybranych rozwi ąza ń fauny, technologicznych, analiz ę finansow ą i finansowanie, - renaturyzacja zniszczonych ekosystemów i analiz ę kosztów i korzy ści społeczno-ekonomicznych czy siedlisk przyrodniczych, analiz ę ryzyka. - wspieranie programu restytucji gatunków Ka Ŝde przedsi ęwzi ęcie inwestycyjne b ędzie te Ŝ rodzimych, uwzgl ędniało przeprowadzenie pełnego - zgodnego z - zahamowanie inwazyjnego rozprzestrzeniania obowi ązuj ącymi w tym zakresie przepisami, b ądź si ę gatunków obcych (m.in. rak pr ęgowany, uproszczonego post ępowania w zakresie oddziaływania norka ameryka ńska), na środowisko. - preferowanie prowadzenia zarybie ń materiałem z tego samego dorzecza, Zakres niezb ędnych zada ń dla ochrony środowiska - powi ększanie areału lasów, szczególnie na naturalnego gminy Janowiec Kościelny, wynikaj ący z gruntach marginalnych, oceny respondentów, przedstawia poni Ŝszy diagram. - utrzymywanie odpowiedniej kondycji lasów, - prowadzenie gospodarki le śnej w oparciu o dobre i aktualne plany urz ądzeniowe, Dziennik Urz ędowy - 12535 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Zakres niezb ędnych zada ń dla ochrony środowiska naturalnego gminy Janowiec Kościelny

70,00%

60,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00% gospodarka oczyszczanie zalesianie drogi nie mam zdania ograniczenie emisji edukacja odpadami scieków do powietrza ekologiczna

6. HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁA Ń

Układ tematyczny harmonogramu odpowiada układowi programu ochrony środowiska na lata 2004-2007.

Zawiera on cele oraz konieczne do ich realizacji zadania podstawowe i zadania szczegółowe (przedsi ęwzi ęcia), uj ęte w trzech cz ęściach: I - Ochrona i racjonalne u Ŝytkowanie zasobów przyrodniczych. II - Poprawa jako ści środowiska. III - Edukacja ekologiczna.

6.1 Ochrona i racjonalne u Ŝytkowanie zasobów naturalnych

I. OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH

Zadania Zadania szczegółowe Termin Obszary Źródła (działania) (przedsi ęwzi ęcia) realizacji działania finansowania podstawowe 1 2 3 4 5 Cel 1. Skuteczna ochrona środowiska naturalnego zadanie stosowanie instrumentów prawno-ekonomicznych (opłaty, kary, ci ągłe I środki własne gminy skuteczniejsze kontrole) oraz ich egzekwowanie 2004-2007 zadanie zagospodarowanie przestrzenne z bezwzgl ędnym uwzgl ędnieniem wymogów środki własne gminy, ci ągłe I, II, III ochrony środowiska i krajobrazu instrumenty finansowe UE 2004-2007 aktualizacja planów zagospodarowania przestrzennego pod k ątem wymaga ń ochrony środowiska, przyrody oraz ochrony krajobrazu, ze szczególnym uwzgl ędnieniem konieczno ści inwentaryzacji zasobów przyrodniczych, 2004-2007 I środki własne gminy ochrony obszarów szczególnie cennych przyrodniczo oraz zachowania i tworzenia korytarzy ekologicznych ochrona linii brzegowych zbiorników wodnych, w szczególno ści poprzez zadanie środki własne gminy, konsekwentne utrzymywanie wokół jezior i rzek stref ochronnych ci ągłe I, II, III instrumenty finansowe UE, zagospodarowanych trwał ą zieleni ą i niezabudowanych i zakaz zabudowy 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników letniskowej w bezpo średnim s ąsiedztwie wód zadanie zapobieganie stwarzaniu kolejnych barier ekologicznych ci ągłe I, II, III środki własne gminy 2004-2007 zadanie okre ślenie granic polno-le śnych w miejscowych planach zagospodarowania ci ągłe I środki własne gminy przestrzennego 2004-2007 zadanie planowanie przeznaczania terenów pod rekreacj ę oraz infrastruktur ę ci ągłe I środki własne gminy turystyczn ą w sposób nie naruszaj ący walorów środowiska i krajobrazu 2004-2007 Dziennik Urz ędowy - 12536 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

tereny przeznaczone pod turystyk ę i rekreacj ę oraz masowo odwiedzane środki własne gminy, powinny by ć kompleksowo wyposa Ŝone w niezbędn ą infrastruktur ę sanitarn ą 2004-2007 I, II, III instrumenty finansowe UE, oraz słu Ŝą cą zagospodarowaniu odpadów środki własne u Ŝytkowników zadanie dostosowanie nasilenia presji turystycznej i penetracji do odporno ści i ci ągłe I środki własne gminy chłonno ści turystycznej terenu 2004-2007 zadanie kontrola turystyki i wypoczynku, szczególnie na terenach o du Ŝej warto ści ci ągłe I środki własne gminy przyrodniczej 2004-2007 na obszarach najcenniejszych przyrodniczo dopuszczanie ruchu turystycznego tylko po wyznaczonych szlakach i w obecno ści przewodnika - 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników kontrolowana turystyka kwalifikowana środki własne gminy, odpowiednie oznakowanie szlaków turystycznych wraz z informacjami o 2004-2007 I, II, III instrumenty finansowe UE, regulaminie, obowi ązuj ących przepisach i karach za ich naruszanie środki własne u Ŝytkowników zadanie pełna, egzekwowalna odpowiedzialno ść organizatorów za imprezy masowe ci ągłe I, II, III środki własne u Ŝytkowników na wolnym powietrzu 2004-2007 Cel 2. Zachowanie istniej ącego świat ro ślin i zwierz ąt środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, ochrona terenów przyrodniczo cennych ci ągłe I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, ochrona ekosystemów wodnych, w tym wprowadzenie zakazu znacznych zadanie instrumenty finansowe UE, zmian stosunków wodnych na obszarach przyrodniczo cennych (obszary ci ągłe I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, chronionego krajobrazu, parki krajobrazowe, rezerwaty przyrody) 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, zachowanie równowagi gatunkowej ci ągłe I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników Cel 3. Zachowanie wysokich walorów krajobrazowych zadanie niedopuszczanie do trwałych zmian rze źby terenu na du Ŝych powierzchniach ci ągłe I, II, III środki u Ŝytkowników 2004-2007 zakaz lokalizacji ferm wielkotowarowych na obszarach cennych przyrodniczo (obszar chronionego krajobrazu) i terenach zbiorników wód podziemnych bez izolacji. Na pozostałych obszarach zakaz lokalizacji nowych ferm bez ściołowych oraz modernizacji w kierunku bez ściołowym. Limitowanie zadanie wielko ści obsady obszarem posiadanych gruntów, warunkuj ącym pełne ci ągłe I środki własne gminy zagospodarowanie odchodów zwierz ęcych i dobrostan zwierz ąt. 2004-2007 Niedopuszczalna jest kolizja lokalizacji z wymogami w zakresie ochrony środowiska, ochrony przy-rody, oddziaływania na wody powierzchniowe, gruntowe, podziemne, gleby i powietrze umo Ŝliwianie lokalizowania wysokich budowli (np. maszty telefoniczne) tylko zadanie po-za terenami o najwy Ŝszych walorach krajobrazowych (obszar chronionego ci ągłe I środki własne gminy krajobrazu) i warunkowanie prowadzenia inwestycji liniowych sposobem 2004-2007 najmniej koliduj ącym z krajobrazem zadanie środki własne gminy, dąŜ enie do harmonii zabudowy z krajobrazem, preferowanie budownictwa o ci ągłe I, II, III instrumenty finansowe UE, charakterze tradycyjnym i regionalnym 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników Cel 4. Racjonalne korzystanie z zasobów naturalnych zadanie Racjonalne zu Ŝycie wód, materiałów i energii ci ągłe I, II, III środki własne u Ŝytkowników 2004-2007 środki własne gminy, uruchomienie programów oszcz ędzania wody, w tym ograniczenie zu Ŝycia instrumenty finansowe UE, 2004-2007 I, II, III wody do celów przemysłowych krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników

6.2 Poprawa jako ści środowiska

II. POPRAWA JAKO ŚCI ŚRODOWISKA

Zadania (działania) Zadania szczegółowe Termin Obszary Źródła podstawowe (przedsi ęwzi ęcia) realizacji działania finansowania 1 2 3 4 5 Cel 1. Ochrona jako ści wód środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, krajowe fundusze ekologiczne, rozwój sieci kanalizacyjnej 2004-207 I, II środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne, banki modernizacja gminnej oczyszczalni ścieków oraz tworzenie warunków do środki własne gminy, budowy oczyszczalni instrumenty finansowe UE, przydomowych i krajowe fundusze ekologiczne, przyzagrodowych, gdy nie 2004-2007 I, II środki własne u Ŝytkowników, ma mo Ŝliwo ści przył ączenia partnerstwo publiczno-prywatne, do zbiorowej sieci banki kanalizacyjne lub jest to nieuzasadnione ekonomicznie Dziennik Urz ędowy - 12537 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, wyposa Ŝanie sieci krajowe fundusze ekologiczne, kanalizacji deszczowej w 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników, urz ądzenia podczyszczaj ące partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, rekultywacja krajowe fundusze ekologiczne, zdegradowanych 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników, ekosystemów wodnych partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, prawidłowa modernizacja krajowe fundusze ekologiczne, istniej ących i likwidacja 2004-2007 I, II środki własne u Ŝytkowników, nieczynnych uj ęć wody partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, rozbudowa systemu małej krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III retencji środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, renaturyzacja obszarów instrumenty finansowe UE, 2004-2007 I, II, III wodno-błotnych krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników wzmocnienie systemu środki własne gminy, monitoringu i kontroli wód zadanie ci ągłe instrumenty finansowe UE, I, II, III powierzchniowych i 2004-2007 krajowe fundusze ekologiczne, podziemnych środki własne u Ŝytkowników kontrola przestrzegania zadanie ci ągłe wymaga ń stref ochronnych I środki własne gminy 2004-2007 wód podziemnych środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, ochrona stref litoralowych zadanie ci ągłe krajowe fundusze ekologiczne, I, II, III zbiorników wodnych 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne, banki zmniejszanie tzw. spływów obszarowych z obszarów 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników wiejskich skuteczne zabezpieczenie przed umy ślnym lub nie świadomym zatruciem 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników wód powierzchniowych i podziemnych środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, budowa i utrzymanie krajowe fundusze ekologiczne, spójnego systemu ochrony 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników, przeciwpowodziowej partnerstwo publiczno-prywatne, banki wspólne działania gmin w środki własne gminy, celu usprawnienia i instrumenty finansowe UE, unowocze śnienia gospodarki zadanie ci ągłe krajowe fundusze ekologiczne, I, II wodno-ściekowej w ramach 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników, porozumie ń czy np. partnerstwo publiczno-prywatne, zwi ązków mi ędzygminnych banki Cel 2. Ochrona powierzchni ziemi środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, ograniczanie powstawania zadanie ci ągłe krajowe fundusze ekologiczne, I, II, III odpadów u źródła 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, segregacja i selektywna krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III zbiórka odpadów środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne, banki organizowanie punktów zbiórki makulatury, stłuczki środki własne gminy, szklanej, puszek instrumenty finansowe UE, aluminiowych itp. oraz krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III punktu odbioru odpadów środki własne u Ŝytkowników, niebezpiecznych z posesji partnerstwo publiczno-prywatne, prywatnych i u Ŝyteczno ści banki publicznej środki własne gminy, modernizacja istniej ącego instrumenty finansowe UE, składowiska w zakresie krajowe fundusze ekologiczne, niezb ędnym do jego 2004-2007 I, II środki własne u Ŝytkowników, prawidłowego zamkni ęcia i partnerstwo publiczno-prywatne, rekultywacji banki Dziennik Urz ędowy - 12538 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, likwidacja nielegalnych instrumenty finansowe UE, 2004-2007 I, II, III wysypisk odpadów krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników wła ściwe zagospodarowanie 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników odpadów medycznych kontrola i monitoring zadanie ci ągłe systemu zagospodarowania I, II, III środki własne gminy 2004-2007 chemikaliów środki własne gminy, uregulowanie post ępowania instrumenty finansowe UE, z odpadami krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III motoryzacyjnymi przez środki własne u Ŝytkowników, osoby fizyczne partnerstwo publiczno-prywatne, banki ochrona gleb przed zadanie ci ągłe I, II, III środki własne u Ŝytkowników, degradacj ą 2004-2007 środki własne gminy, rekultywacja gruntów instrumenty finansowe UE, 2004-2007 I, II, III zdegradowanych krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników ograniczanie degradacji gleb zadanie ci ągłe I, II, III środki własne u Ŝytkowników poprzez górnictwo 2004-2007 wła ściwe u Ŝytkowanie rolnicze gleb, w tym zadanie ci ągłe odpowiednie nawo Ŝenie i I, II, III środki własne u Ŝytkowników 2004-2007 stosowanie środków ochrony ro ślin zapobieganie zadanie ci ągłe zanieczyszczania metalami I, II, III środki własne u Ŝytkowników 2004-2007 ci ęŜ kimi środki własne gminy, stosowanie fitomelioracji, instrumenty finansowe UE, zalesie ń gruntów 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, nieprzydatnych rolniczo środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne zachowywanie odpowiedniego odczynu 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników gleb prowadzenie obserwacji zmian chemizmu gleb, a w zadanie ci ągłe środki własne gminy, szczególno ści koncentracji I, II, III 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników metali ci ęŜ kich w glebach uŜytkowanych rolniczo ograniczenie przeznaczania gleb o wysokich klasach zadanie ci ągłe I środki własne gminy, bonitacyjnych na cele 2004-2007 nierolne i nieleśne poprawianie warto ści uŜytkowej gleb oraz zapobieganiu obni Ŝania ich produkcyjno ści przez 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników stosowanie odpowiednich zabiegów technicznych i agrotechnicznych Cel 3. Czyste powietrze środki własne gminy, wprowadzanie odnawialnych instrumenty finansowe UE, źródeł energii, ze krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III szczególnym środki własne u Ŝytkowników, uwzgl ędnieniem biomasy partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, działania pomagaj ące krajowe fundusze ekologiczne, zakłada ć plantacje ro ślin 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników, energetycznych partnerstwo publiczno-prywatne, banki analiza zasobów i środki własne gminy, potencjalnych mo Ŝliwo ści 2004-2007 I instrumenty finansowe UE, rozwoju odnawialnych źródeł krajowe fundusze ekologiczne, energii na terenie gminy środki własne gminy, promowanie stosowania zadanie ci ągłe instrumenty finansowe UE, lepszej jako ści paliw oraz I, II, III 2004-2007 krajowe fundusze ekologiczne, paliw niskoemisyjnych środki własne u Ŝytkowników, środki własne gminy, stosowanie instalacji instrumenty finansowe UE, wysokosprawnych i nowych, krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III przyjaznych dla środowiska środki własne u Ŝytkowników, technologii partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, budowa nowych urz ądze ń instrumenty finansowe UE, ograniczaj ących emisj ę, tam krajowe fundusze ekologiczne, gdzie nie mo Ŝna ograniczy ć 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników, zanieczyszcze ń do partnerstwo publiczno-prywatne, powietrza w inny sposób banki Dziennik Urz ędowy - 12539 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, termomodernizacja krajowe fundusze ekologiczne, 2004-2007 I, II, III budynków środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, działania ograniczaj ące krajowe fundusze ekologiczne, zu Ŝycie energii, w tym 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników, elektrycznej partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, ograniczenia w transporcie krajowe fundusze ekologiczne, tranzytowym przez zwartą 2004-2007 I środki własne u Ŝytkowników, zabudow ę partnerstwo publiczno-prywatne, banki środki własne gminy, budowa ekranów instrumenty finansowe UE, 2004-2007 I, II, III akustycznych krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników nakładanie obowi ązku ograniczania hałasu zadanie ci ągłe I środki własne u Ŝytkowników przemysłowego środkami 2004-2007 technicznymi lokalizacja zakładów uci ąŜ liwych ze wzgl ędu na zadanie ci ągłe I środki własne gminy poziom hałasu poza 2004-2007 terenami za-budowanymi środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, budowa ście Ŝek rowerowych 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, wspieranie transportu zadanie ci ągłe I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, przyjaznego dla środowiska 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne dbało ść o stan czysto ści terenów zabudowanych środki własne gminy, (wtórna emisja zadanie ci ągłe instrumenty finansowe UE, I, II, III niezorganizowana z 2004-2007 krajowe fundusze ekologiczne, zapylonych ulic pot ęgowana środki własne u Ŝytkowników przez ruch pojazdów) środki własne gminy, eliminacja zagro Ŝeń instrumenty finansowe UE, spowodowanych emisj ą 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, elektromagnetyczn ą środki własne u Ŝytkowników, partnerstwo publiczno-prywatne monitoring i kontrola zadanie ci ągłe środki własne gminy, urz ądze ń powoduj ących I, II, III 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników emisj ę elektromagnetyczn ą Cel 4. Bioró Ŝnorodność środki własne gminy, zachowanie siedlisk oraz zadanie ci ągłe instrumenty finansowe UE, miejsc rozrodu gatunków I, II, III 2004-2007 krajowe fundusze ekologiczne, chronionych i rzadkich środki własne u Ŝytkowników obj ęcie ochron ą prawn ą cennych obszarów środki własne gminy, przyrodniczych lub 2004-2007 I instrumenty finansowe UE podniesienie rangi formy ochrony środki własne gminy, czynna ochrona cennych instrumenty finansowe UE, 2004-2007 I, II, III gatunków flory i fauny krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, renaturyzacja zniszczonych instrumenty finansowe UE, ekosystemów i siedlisk 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, przyrodniczych środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, wspieranie programu instrumenty finansowe UE, restytucji gatunków 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, rodzimych środki własne u Ŝytkowników zahamowanie inwazyjnego środki własne gminy, rozprzestrzeniania si ę instrumenty finansowe UE, gatunków obcych (m.in. rak 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, pr ęgowany, norka środki własne u Ŝytkowników ameryka ńska) środki własne gminy, preferowanie prowadzenia instrumenty finansowe UE, zarybie ń materiałem z tego 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, samego dorzecza środki własne u Ŝytkowników Dziennik Urz ędowy - 12540 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, powi ększanie areału lasów, instrumenty finansowe UE, szczególnie na gruntach 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, marginalnych środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, utrzymywanie odpowiedniej zadanie ci ągłe instrumenty finansowe UE, I, II, III kondycji lasów 2004-2007 krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników prowadzenie gospodarki środki własne gminy, le śnej w oparciu o dobre i zadanie ci ągłe instrumenty finansowe UE, I, II, III aktualne plany 2004-2007 krajowe fundusze ekologiczne, urz ądzeniowe środki własne u Ŝytkowników wprowadzanie odnowie ń 2004-2007 I, II, III środki własne u Ŝytkowników naturalnych

6.3 Edukacja ekologiczna

III. EDUKACJA EKOLOGICZNA

Zadania Obszary Zadania szczegółowe Termin Źródła (działania) działani (przedsi ęwzi ęcia) realizacji finansowania podstawowe a 1 2 3 4 5 Cel 1. Wzrost świadomo ści ekologicznej mieszka ńców gminy środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, zadanie krajowe fundusze prowadzenie i wspieranie akcji edukacji dorosłych ci ągłe I, II, III ekologiczne, 2004-2007 środki własne uŜytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, wyszkolenie kompetentnych przewodników ekoturystycznych 2004-2007 I, II, III środki własne uŜytkowników środki własne gminy, opracowanie gminnego programu edukacji ekologicznej 2004-2007 I instrumenty finansowe UE zadanie środki własne gminy, szkolenia urz ędników, akcje informacyjne dla radnych ci ągłe I instrumenty finansowe UE, 2004-2007 środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, wytyczanie i urz ądzanie ście Ŝek dydaktycznych, rowerowych, pieszych, kajakowych, krajowe fundusze 2004-2007 I, II, III punktów widokowych ekologiczne, środki własne uŜytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, zadanie krajowe fundusze popularyzacja ochrony przyrody ci ągłe I, II, III ekologiczne, 2004-2007 środki własne uŜytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, krajowe fundusze organizacja warsztatów ekologicznych 2004-2007 I, II, III ekologiczne, środki własne uŜytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, krajowe fundusze organizacja i wspieranie konkursów, olimpiad, turniejów ekologicznych 2004-2007 I, II, III ekologiczne, środki własne uŜytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, krajowe fundusze organizacja festynów i imprez po świeconych ochronie środowiska 2004-2007 I, II, III ekologiczne, środki własne uŜytkowników środki własne gminy, zadanie popularyzacja ochrony środowiska i przyrody w lokalnych środkach masowego instrumenty finansowe UE, ci ągłe I, II, III przekazu środki własne 2004-2007 uŜytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, zadanie krajowe fundusze wspieranie kółek ekologicznych ci ągłe I, II, III ekologiczne, 2004-2007 środki własne uŜytkowników podniesienie znaczenia edukacji ekologicznej w działalno ści samorz ądów, m.in. 2004-2007 I środki własne gminy coroczne zaplanowanie bud Ŝetu na edukacj ę ekologiczn ą środki własne gminy, zadanie upowszechnianie zasad dobrej praktyki rolniczej zgodnie z Kodeksem Dobrej instrumenty finansowe UE, ci ągłe I, II, III Praktyki Rolniczej środki własne 2004-2007 uŜytkowników

Dziennik Urz ędowy - 12541 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

7. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI oddziaływuj ące na środowisko oraz dokumenty PROGRAMU strategiczne, maj ące wpływ na środowisko, nie s ą reprezentatywne, tym samym maj ą ograniczone 7.1 Wybrane narz ędzia i instrumenty realizacji mo Ŝliwo ści pozyskiwania środków finansowych, a co za Programu tym idzie s ą nieskuteczne. Istotnym instrumentem w tej grupie jest edukacja Prawidłowa realizacja Programu wi ąŜ e si ę z ekologiczna, która przybiera coraz wi ększe znaczenie zastosowaniem wła ściwych narz ędzi i instrumentów. Jest oraz zakres prowadzonych działa ń. to tym bardziej istotne, Ŝe w zwi ązku z wej ściem Polski do Równie wa Ŝna jest komunikacja społeczna, zwłaszcza struktur Unii Europejskiej, koniecznym zadaniem jest realizowana jako współpraca z organizacjami dostosowanie norm i zachowa ń środowiskowych do pozarz ądowymi. Ten element cz ęsto jest zostawiany sam unijnych wymogów. sobie, cz ęsto droga jest jednokierunkowa - z „góry” na „dół”. A warto wspomnie ć, Ŝe dobrze prowadzona - instrumenty prawne komunikacja umo Ŝliwia nie tylko wymianie informacji, lecz równie Ŝ wspiera proces i zapobiega jego zakłóceniom, Są to instrumenty, które w sposób bezpo średni i wzmacnia równie Ŝ autorytet stron i wzajemne nakazowy reguluj ą okre ślone zachowania. zrozumienie.

1) Standardy jako ściowe lub emisyjne. Te pierwsze Wszystkie wymienione instrumenty s ą szczególnie okre ślaj ą minimalny, dopuszczalny poziom jako ści wa Ŝne w ochronie środowiska. Zwłaszcza w świetle środowiska, za ś drugie - okre ślaj ą ile i jakich cz ęstych zmian prawa i braku wielu przepisów zanieczyszcze ń mo Ŝna wprowadza ć do środowiska. wykonawczych, istotne jest wzajemne zrozumienie i 2) Pozwolenia - zarówno te, które dotycz ą procesu tworzenie wspólnych i akceptowanych przedsi ęwzi ęć . inwestycyjnego, jak i te, które w sposób bezpo średni Wa Ŝnym narz ędziem jest odpowiednie stosowanie i dotycz ą ochrony środowiska, s ą przede wszystkim egzekwowanie obowi ązuj ących przepisów prawnych. indywidualnymi decyzjami administracyjnymi, które konkretyzuj ą zobowi ązania prawne i ustalaj ą 7.2 Integracja Programu Ochrony Środowiska z obowi ązki danego podmiotu innymi dokumentami strategicznymi dla gminy 3) Odpowiedzialno ść - mo Ŝna j ą podzieli ć na: a) odpowiedzialno ść administracyjn ą: Niezb ędne s ą równie Ŝ działania zwi ązane z - administracyjne kary pieni ęŜ ne i nawi ązki za przygotowaniem instrumentów w zakresie prawa przekroczenie okre ślonych norm i standardów, lokalnego. Zmiany w systemie planowania przestrzennego - zado ść uczynienie administracyjne, powinny uwzgl ędnia ć wprowadzanie w szerszym zakresie - wstrzymanie działalno ści, problematyki ochrony środowiska do planów b) odpowiedzialno ść karna, zagospodarowania przestrzennego. c) odpowiedzialno ść cywilna Kolejnym wzmocnieniem skuteczno ści działa ń b ędzie uproszczenie i przyspieszenie procedur tworzenia planów - instrumenty finansowe zagospodarowania przestrzennego i ustalenia lokalizacji inwestycji. Działania te powinny doprowadzi ć do takiego Wśród tych instrumentów mo Ŝna wyró Ŝni ć: konstruowania nowych planów zagospodarowania przestrzennego, które w swej tre ści uwzgl ędniałyby takie 1) Opłaty za korzystanie ze środowiska - dotycz ą opłat zagadnienia jak: pobieranych od korzystaj ących ze środowiska, którzy - lokalizacj ę obiektów niebezpiecznych, strefy nie przekraczaj ą okre ślonych norm. Opłaty te trafiaj ą ograniczonego u Ŝytkowania wokół tych obiektów oraz za po średnictwem urz ędu marszałkowskiego do zewn ętrzne plany ratownicze dla obszarów wokół tych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej obiektów na wypadek awarii, wszystkich szczebli (fundusz gminny, powiatowy, - obszary nara Ŝone na niebezpiecze ństwo powodzi, wojewódzki i narodowy - te dwa ostatnie posiadaj ą - obszary i obiekty obj ęte lub przewidywane do obj ęcia osobowo ść prawn ą). Pewnego rodzaju opłat ą jest ochron ą przyrody, równie Ŝ opłata produktowa i depozytowa, które s ą - obszary o przekroczonych dopuszczalnych st ęŜ eniach wła ściwe dla gospodarki odpadami. zanieczyszcze ń środowiska, 2) Kary pieni ęŜ ne - ten środek ści śle powi ązany jest z - tereny zdegradowane i zdewastowane wymagaj ące instrumentami prawnymi, spełnia jednak okre ślone przekształce ń, funkcje finansowe i dotyczy tych korzystaj ących ze - wykorzystanie energii odnawialnej, środowiska, którzy przekrocz ą okre ślone normy. - kształtowanie granicy polno-le śnej, Pozyskane w ten sposób równie Ŝ zasilaj ą fundusze - ochrona przed hałasem, ochrony środowiska i gospodarki wodnej i - ochrona zieleni miejskiej oraz terenów otwartych na przeznaczane s ą na działania dla ochrony środowiska obszarach zurbanizowanych. naturalnego. 3) Zwolnienia i ulgi podatkowe Program Ochrony Środowiska został zintegrowany z nast ępuj ącymi, obowi ązuj ącymi dokumentami dla gminy - instrumenty społeczne Janowiec Ko ścielny:

Jest to bardzo istotny instrument oddziaływania na stan 1) Strategia Rozwoju Gminy Janowiec Ko ścielny, Nidzica środowiska i jego ochron ę. Dost ęp do informacji o 2000, środowisku jest zagwarantowany dla ka Ŝdego obywatela. 2) Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania Równie Ŝ podczas procesu inwestycyjnego społecze ństwo przestrzennego Gminy Janowiec Ko ścielny, mo Ŝe w sposób aktywny uczestniczy ć w jego Ciechanów 2000-2001, przeprowadzaniu. Bez społecznej akceptacji, inwestycje Dziennik Urz ędowy - 12542 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Janowiec Ko ścielny - rodzajów i ilo ści substancji wprowadzanych do na lata 2004-2010, Olsztyn 2004, środowiska: 4) Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Janowiec - emitowanych do powietrza, Ko ścielny. - wprowadzanych do wód, gleby i ziemi, - wytworzonych odpadów oraz sposobów 7.3 Udział społecze ństwa gospodarowania odpadami. Oprócz cyklicznie przeprowadzanych bada ń Oddziaływanie społecze ństwa na realizacj ę polityki monitoringowych, pa ństwowy monitoring zbiera dane o ekologicznej jest uwarunkowane zwi ększeniem środowisku na podstawie, mi ędzy innymi: dost ępno ści do informacji o środowisku. - pomiarów dokonywanych przez organy administracji, Ustawa Prawo ochrony środowiska wprowadza ustawowo zobowi ązanych do wykonywania bada ń obligatoryjny obowi ązek udost ępnienia ka Ŝdemu monitoringowych, obywatelowi przez organa administracji informacji o - danych zbieranych w ramach statystyki publicznej, środowisku i jego ochronie. - pomiarów stanu środowiska, wielko ści i rodzajów Realizacja zapisów ustawy w zakresie zwi ększenia emisji i ich ewidencji, do przeprowadzenia których s ą dost ępno ści do informacji o środowisku wymaga ć b ędzie zobowi ązane podmioty korzystaj ące ze środowiska podj ęcia nast ępuj ących działa ń: (prowadz ący instalacj ę i u Ŝytkownicy urz ądze ń). - utworzenia gminnego systemu udost ępniania informacji o środowisku, w tym zało Ŝenia i Głównym koordynatorem realizacji „Programu prowadzenia publicznie dost ępnych wykazów danych Ochrony Środowiska” b ędzie Wójt Gminy, który jako organ o dokumentach, zawieraj ących informacje o wykonawczy gminy, zobligowany jest ustawowo do środowisku i jego ochronie, zgodnie z wymogami wykonywania zada ń na terenie gminy w zakresie ochrony ustawy Prawo ochrony środowiska, środowiska. - pracowania i wdro Ŝenia elektronicznych baz danych o Realizacja Programu b ędzie wymagała współdziałania środowisku, dost ępnych za po średnictwem Internetu, z innymi jednostkami samorz ądu terytorialnego, - upowszechniania podejmowanych działa ń w zakresie Wojewod ą i podległymi mu słu Ŝbami, jednostkami ochrony środowiska. gospodarczymi i społecznymi, które posiadaj ą odpowiednie kompetencje, okre ślone w przepisach Wa Ŝnym narz ędziem i jednym z najskuteczniejszym prawnych, a tak Ŝe pozarz ądowymi organizacjami sposobem podniesienia świadomo ści ekologicznej ekologicznymi. mieszka ńców regionu, b ędzie zaanga Ŝowanie mo Ŝliwie Zgodnie z wymogiem art. 18 ust. 2 ustawy Prawo du Ŝej ich liczby w procesy decyzyjne, maj ące wpływ na ochrony środowiska, Wójt powinien co 2 lata dokonywa ć stan środowiska. oceny realizacji programu i przygotowywa ć raporty z wykonania zada ń, zawartych w Programie. Raporty te 8. OCENA REALIZACJI PROGRAMU powinny by ć przedstawione Radzie Gminy. Pierwsza ocena realizacji niniejszego programu 8.1 Kontrola realizacji Programu powinna by ć dokonana w połowie 2006 r., a druga w połowie 2007. Podstawowym źródłem informacji o środowisku jest pa ństwowy monitoring środowiska, który stanowi system Ocena realizacji Programu powinna zawiera ć: pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska oraz - kontrol ę wykonania zada ń, okre ślonych w gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania harmonogramie realizacji Programu na lata 2004- informacji o środowisku. 2007; Zasady funkcjonowania pa ństwowego monitoringu - ocen ę realizacji celów i działa ń okre ślonych w środowiska oraz zadania Inspekcji Ochrony Środowiska Programie, opart ą na wska źnikach charakteryzuj ących okre ślaj ą przepisy ustawy o Inspekcji Ochrony stan środowiska. Środowiska. Działalno ść pa ństwowego monitoringu środowiska Niniejszy Program i zawarte w nim cele i działania, koordynuj ą organy Inspekcji Ochrony Środowiska: Główny będzie wymagał aktualizacji co 4 lata. Jest to zgodne z Inspektor Ochrony Środowiska oraz Wojewódzki Inspektor zapisem art. 17 ust. 1 i art. 14 ust. 2 ustawy Prawo Ochrony Środowiska. Ochrony Środowiska, który mówi, Ŝe programy by ć Prawo ochrony środowiska i Prawo wodne wzmocniły sporz ądzane na 4 lata, z uwzgl ędnieniem działa ń w system monitoringu poprzez zdefiniowanie zasad perspektywie na kolejne 4 lata. Tak wi ęc, w roku 2007 rz ądz ących monitoringiem oraz wskazanie organów powinny by ć podj ęte prace nad nowelizacj ą Programu administracji i jednostek zobowi ązanych do Ochrony Środowiska na lata 2008-2011, z przeprowadzenia bada ń wybranych elementów uwzgl ędnieniem perspektywy do 2015 r. środowiska w ramach pa ństwowego monitoringu Przy nowelizacji Programu powinny by ć wykorzystane środowiska. wyniki przeprowadzonych ocen realizacji niniejszego Pa ństwowy monitoring środowiska, realizowany w Programu oraz uwzgl ędnione uwarunkowania sieciach krajowej i regionalnych (wojewódzkich i wewn ętrzne, jak i zewn ętrzne. mi ędzywojewódzkich), obejmuje uzyskiwane na podstawie bada ń monitoringowych, informacje w zakresie: 8.2 Wska źniki oceny realizacji Programu - stanu czysto ści powietrza, - jako ści wód powierzchniowych i podziemnych, Ocena realizacji Programu powinna by ć - jako ści gleby i ziemi, przeprowadzona w oparciu o podstawowe wska źniki, - hałasu, obrazuj ące stan środowiska i dokonuj ące si ę w nim - promieniowania jonizuj ącego i pól zmiany. elektromagnetycznych, Wska źniki te zamieszczono w poni Ŝszej tabeli. - stanu zasobów środowiska, w tym lasów,

Dziennik Urz ędowy - 12543 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Tabela 12 Wska źniki oceny realizacji Programu

Stan Źródło Jednostka Cele Wska źniki wyj ściowy informacji miary (2003) o wska źnikach 1 2 3 4 5 I. OCHRONA I RACJONALNE WYKORZYSTANIE ZASOBÓW PRZYRODNICZYCH Cel 1. Skuteczna ochrona środowiska naturalnego ilo ść : naliczonych opłat zł. naliczonych kar wg ewidencji gminy dane własne gminy szt. przeprowadzonych kontroli wyegzekwowanych post ępowa ń zgodno ść wydawanych decyzji administracyjnych z realizowan ą % wg ewidencji gminy dane własne gminy polityk ą ochrony środowiska w gminie post ęp w aktualizacji planów w % wg ewidencji gminy dane własne gminy podanym zakresie ilo ść stworzonych korytarzy i przej ść szt. dane własne gminy ekologicznych wyposa Ŝenie w infrastruktur ę szt. dane własne gminy środowiskow ą bazy turystycznej % wzrost udziału tej formy turystyki % dane własne gminy oznakowanie szlaków szt. dane własne gminy Cel 2. Zachowanie istniej ącego świat ro ślin i zwierz ąt dane własne gminy, wzrost udziału obszarów przyrodniczo ha wg ewidencji gminy Wojewódzki cennych, chronionych prawnie % Konserwator Przyrody podj ęte działania ochronne szt. wg ewidencji gminy dane własne gminy Cel 3. Zachowanie wysokich walorów krajobrazowych ilo ść wydanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu szt. wg ewidencji gminy dane własne gminy zgodnych z przyj ętą polityk ą ochrony środowiska w gminie Cel 4. Racjonalne korzystanie z zasobów naturalnych wła ściwa wodochłonno ść jednostka w czasie wg danych materiałochłonno ść do PKB, produkcji, GUS statystycznych energochłonno ść mieszka ńca, np. m3/d/ mieszka ńca II. POPRAWA JAKO ŚCI ŚRODOWISKA Cel 1. Ochrona jako ści wód ilo ść wykonanej kanalizacji mb 11 000 dane własne gminy stopie ń skanalizowania % 17 poprawa wska źników odprowadzanych wg analiz WIO Ś ścieków wzrost jako ści wód powierzchniowych % wg analiz WIO Ś wzrost jako ści wód podziemnych % wg analiz WIO Ś zmniejszenie ładunku doprowadzanego dane własne gminy, % wg analiz do wód powierzchniowych WIO Ś stopie ń zwodoci ągowania % 68 dane własne gminy szt. realizacja programu małej retencji dane własne gminy % Cel 2. Ochrona powierzchni ziemi wzrost ilo ści zbieranych surowców Mg/a dane własne gminy wtórnych % wzrost odpadów poddanych Mg/a dane własne gminy recyklingowi % wzrost odpadów biodegradowalnych Mg/a wydzielanych z ogólnego strumienia dane własne gminy % odpadów ha Stacja Chemiczno- zmniejszenie udziału gleb kwaśnych wg analiz % Rolnicza Cel 3. Czyste powietrze wzrost udziału odnawialnych źródeł kW

energii w produkcji energii % Mg/a dane własne gminy, zmniejszenie niskiej emisji % WIO Ś dane własne gminy, zmniejszenie liczby uci ąŜ liwego hasłu % WIO Ś liczba stref ciszy szt. Starostwo Powiatowe ograniczenie oddziaływania % dane własne gminy promieniowania elektromagnetycznego km długo ść i ilo ść ście Ŝek rowerowych dane własne gminy szt. Cel 4. Bioró Ŝnorodno ść Dziennik Urz ędowy - 12544 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

dane własne gminy, wzrost form przyrodniczych obj ętych % Wojewódzki ochronną prawn ą Konserwator Przyrody ilo ść odtworzonych ekosystemów szt. dane własne gminy ha dane własne gminy, wzrost powierzchni zalesianych % Starostwo Powiatowe III. EDUKACJA EKOLOGICZNA Cel 1. Wzrost świadomo ści ekologicznej mieszka ńców gminy ilo ść przeprowadzonych działa ń szt. dane własne gminy edukacyjnych ilo ść i długo ść ekologicznych ścieŜek szt. dane własne gminy,

edukacyjnych km Lasy Pa ństwowe wzrost nakładów na edukacj ę zł dane własne gminy ekologiczn ą % Ilo ść organizacji pozarz ądowych działaj ących aktywnie na rzecz ochrony szt. dane własne gminy środowiska i edukacji ekologicznej

Powy Ŝsze zestawienie zawiera podstawowy zestaw ekologicznych (m.in. Narodowego, Wojewódzkiego, wska źników, mo Ŝe by ć ono uzupełnione w miar ę Powiatowego i Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska pojawienia si ę odpowiednich informacji. i Gospodarki Wodnej, Fundacji Ekofundusz, GEF Polska. Obecnie, niektóre wska źniki, wa Ŝne dla oceny Dla programowania działa ń, przyj ęto udział tych funduszy Programu, s ą dla obszaru gminy niedost ępne, jak na na poziomie 25% kosztów. przykład wska źniki dotycz ące: uci ąŜ liwo ści hałasu, Pozostałe 25% środków na realizacj ę zada ń, promieniowania niejonizującego, zu Ŝycia wody, przewiduje si ę jak środki własne - zarówno samorz ądu materiałów, energii na jednostk ę produkcji, warto ść gminy, partnerów w realizacji zada ń, jak i u Ŝytkowników produkcji lub PKB, świadomo ści ekologicznej środowiska. W ramach tych środków przewiduje si ę mieszka ńców. równie Ŝ udział kredytów bankowych oraz innych form Dost ępno ść do tych informacji warunkowana jest mo Ŝliwej do pozyskania pomocy finansowej na realizacj ę nast ępuj ącymi czynnikami: planowanych działa ń. - rozszerzeniem i wzmocnieniem monitoringu Warto zaznaczy ć, Ŝe znacz ący wzrost nakładów na środowiska i zwi ększeniem dost ępno ści danych; przedsi ęwzi ęcia ochrony środowiska, będzie nast ępował - rozszerzeniem zakresu bada ń statystycznych w w przypadku równoległego stosowania zach ęt prawnych i zakresie środowiska przez pa ństwow ą statystyk ę; ekonomicznych. Jest to zgodne z polityk ą Unii - przeprowadzeniem odpowiednich bada ń, np. Europejskiej, gdzie dobry stan środowiska jest traktowany społecznych, słu Ŝą cych ocenie świadomo ści jako jeden z najistotniejszych czynników decyduj ący o ekologicznej mieszka ńców i innych. standardzie Ŝycia. Przy realizacji okre ślonych zada ń mo Ŝliwe b ędzie 9. NAKŁADY FINANSOWE NA REALIZACJ Ę równie Ŝ zaanga Ŝowanie środków z bud Ŝetu pa ństwa, PROGRAMU agencji i funduszy celowych, Lasów Pa ństwowych, Regionalnych Zarz ądów Gospodarki Wodnej oraz innych 9.1 Finansowanie działa ń instytucji. W efekcie, dobry stan środowiska gminy umo Ŝliwi jej Realizacja zada ń wymienionych w programie wymaga rozwój gospodarczy, oparty na zrównowa Ŝonym rozwoju. koncentracji znacznych środków w krótkim czasie. Jako Kolejnym za ś krokiem b ędzie wygenerowanie najwa Ŝniejsze potraktowano te zadania Programu, których dalszych środków finansowych, które b ędą mogły by ć realizacja prowadzi do spełnienia norm prawa ochrony przeznaczone na utrzymanie infrastruktury technicznej środowiska i dostosowania do wymogów zwi ązanych z oraz instrumentów ochrony środowiska, niezb ędnych do integracj ą Polski z Uni ą Europejsk ą. realizacji zada ń Programu. Zakłada si ę stosowanie takich metod realizacji poszczególnych zada ń Programu, które charakteryzuj ą si ę 9.2 Nakłady finansowe uzyskaniem optymalnych efektów ekologicznych i ekonomicznych. Cel ten zostanie osi ągni ęty poprzez Szacunkowe koszty wdra Ŝania Programu, sporz ądzanie analiz finansowo-ekonomicznych oraz przedstawione w tabeli poni Ŝej, obejmuj ą cztery lata ekologicznych ka Ŝdego z zada ń. Taki tryb post ępowania (2004-2007). Prognozowanie kosztów w dłu Ŝszej pozwoli na wybór optymalnych rozwi ąza ń technicznych, perspektywie czasu prowadziłoby do zmniejszenia organizacyjnych i finansowych. dokładno ści szacunków, ze wzgl ędu na mo Ŝliwo ść Zakłada si ę, Ŝe profesjonalne planowanie zada ń wyst ępowania trudnych do oceny czynników ochrony środowiska, umo Ŝliwi osi ągni ęcie odpowiednich zewn ętrznych, np. wysoko ść kosztów, wysoko ść inflacji, wska źników finansowych i ekonomicznych, a co za tym zmieniające si ę prawo. idzie - dofinansowanie z dost ępnych instrumentów Realizacja Programu z okre ślonymi terminami finansowych Unii Europejskiej (m.in. fundusze rozpocz ęcia i zako ńczenia poszczególnych zada ń (krótko- strukturalne, inicjatywa EQAL, programy pilota Ŝowe, i średnioterminowych), pozwala na cykliczne szacowanie pomoc bezpo średnia, umowy i porozumienia kosztów w okresach 4-letnich oraz uaktualnianie i mi ędzynarodowe). weryfikacj ę planowanych nakładów w okresach 2-letnich, Priorytetem Programu jest pozyskanie jak równolegle z okresow ą ocen ą stanu realizacji zada ń najwi ększego ich udziału w realizacji poszczególnych programu (osi ągania celów i poniesionych nakładów działa ń. Dla potrzeb Programu przyj ęto średnie finansowych). dofinansowanie z UE na poziomie 50%. Jako uzupełnienie absorbowanych środków, przewiduje si ę udział środków z krajowych funduszy Dziennik Urz ędowy - 12545 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Tabela 13 Struktura finansowania zada ń Programu 7) Narodowa Strategia Edukacji Ekologicznej, Warszawa 2001, Struktura finansowania zada ń Kwotowo Procentowo 8) Krajowa Strategia Ochrony i Zrównowa Ŝonego programu [tys. zł] [ % ] UŜytkowania Ró Ŝnorodno ści Biologicznej, Warszawa Środki własne 2 827 043,75 25 Krajowe fundusze ekologiczne 2002 r., 2 827 043,75 25 (finansowanie bezzwrotne i zwrotne) 9) Narodowa strategia rozwoju regionalnego; Instrumenty finansowe UE 5 654 087,50 50 Ministerstwo Gospodarki, 2000 r., Razem 11 308 175,00 100,00 10) Długookresowa strategia trwałego i zrównowa Ŝonego rozwoju - Polska 2025, Rz ądowe 10. ZAŁ ĄCZNIKI Centrum Studiów Strategicznych, 2001 r., 11) Koncepcja polityki przestrzennego 10.1 Spis tabel zagospodarowania kraju; Rz ądowe Centrum Studiów 10.2 Wykaz dokumentów strategicznych Strategicznych, 2000 r., 10.3 Wykaz zada ń inwestycyjnych przewidzianych do 12) Polityka le śna pa ństwa (wraz z dokumentami realizacji w ramach Programu uzupełniaj ącymi, takimi jak Krajowy program 10.4 Dokumenty kartograficzne zwi ększania lesisto ści, Strategia ochrony le śnej ró Ŝnorodno ści biologicznej i in.); Ministerstwo SPIS TABEL Środowiska, 1996 r., 13) Strategia rozwoju energetyki odnawialnej; Tabela 1 Zró Ŝnicowanie przestrzenne gminy Ministerstwo Środowiska, 2000 r., Tabela 2 Klasy bonitacyjne gleb w gminie Janowiec 14) Krajowa strategia ograniczenia emisji metali ci ęŜ kich Ko ścielny i trwałych zanieczyszcze ń organicznych; Tabela 3 Zestawienie rodzajów paliw stosowanych w Ministerstwo Środowiska, 1999 r., gospodarstwach domowych w gminie Janowiec 15) Strategia rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Zielone Ko ścielny Płuca Polski; Rada Programowa Porozumienia ZPP, Tabela 4 Struktura lasów w gminie Janowiec Ko ścielny 1999 r., Tabela 5 Najwi ększe podmioty gospodarcze w gminie 16) Studium Diagnostyczne Obszaru Funkcjonalnego Janowiec Ko ścielny Zielone Płuca Polski, wyd. 2000, Tabela 6 Podstawowe dane demograficzne w gminie 17) Ramowy Program Rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Janowiec Ko ścielny (stan na 2002r.) Zielone Płuca Polski na lata 2001-2010, wyd.2001, Tabela 7 Liczba mieszka ńców w sołectwach gminy 18) Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Janowiec Ko ścielny na 31.08.2004 r. województwa warmi ńsko-mazurskiego; Sejmik Tabela 8 Drogi powiatowe w gminie Janowiec Ko ścielny Województwa, 2000 r., Tabela 9 Uj ęcia wód podziemnych na terenie gminy 19) Plan zagospodarowania przestrzennego Janowiec Ko ścielny województwa warmi ńsko-mazurskiego; Sejmik Tabela 10 Poziom zaopatrzenia gospodarstw domowych Województwa, 2002 r., w wodoci ąg i kanalizacj ę sanitarn ą w 20) Program Ochrony Środowiska Województwa sołectwach gminy Janowiec Ko ścielny (% Warmi ńsko-Mazurskiego, Olsztyn 2003, gospodarstw) 21) Plan Gospodarki Odpadami Województwa Tabela 11 Zaopatrzenie mieszka ń w gminie Janowiec Warmi ńsko-Mazurskiego, Olsztyn 2003, Ko ścielny w gaz i centralne ogrzewanie 22) Wojewódzki program zwi ększanie lesisto ści na lata Tabela 12 Wska źniki oceny realizacji Programu 2001-2010; Sejmik Województwa, 2001 r., Tabela 13 Struktura finansowania zada ń Programu 23) Regionalny program rozwoju rolnictwa na lata 2002- 2006; Sejmik Województwa, 2002 r., WYKAZ DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH 24) Strategia rozwoju turystyki województwa warmi ńsko- mazurskiego; Sejmik Województwa, 2001 r., Podczas pracy na Programem Ochrony Środowiska 25) Program Ochrony Środowiska Powiatu Nidzickiego, wykorzystano nast ępuj ące dokumenty: Nidzica 2004, 26) Plan Gospodarki Odpadami Powiatu Nidzickiego, 1) Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, Warszawa Nidzica 2004, 2003, 27) Strategia Rozwoju Gminy Janowiec Ko ścielny, 2) II Polityka Ekologiczna Pa ństwa, Warszawa. Nidzica 2000, czerwiec 2000 r., 28) Studium uwarunkowa ń i kierunków 3) Narodowa strategia ochrony środowiska na lata zagospodarowania przestrzennego Gminy Janowiec 2000-2006; Ministerstwo Środowiska, 2000r., Ko ścielny, Ciechanów 2000-2001, 4) Uchwała Nr 219 Rady Ministrów z dnia 29 29) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Janowiec Ko ścielny pa ździernika 2002 r. w sprawie krajowego planu na lata 2004-2010, Olsztyn 2004, gospodarki odpadami, 30) Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Janowiec 5) Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Ko ścielny, Komunalnych, Warszawa 2003, 31) Raporty o stanie środowiska województwa 6) Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, Warszawa warmi ńsko-mazurskiego WIO Ś Olsztyn 1999-2003 2002,

Dziennik Urz ędowy - 12546 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

WYKAZ ZADA Ń INWESTYCYJNYCH PRZEWIDZIANYCH DO REALIZACJI W RAMACH PROGRAMU

Nakłady Czas Oczekiwane Lp. Nazwa zadania do poniesienia realizacji rezultaty [tys.zł] Gospodarka wodna 1 Budowa wodoci ągu we wsi Gwo Ŝdzie 2004-2005 3009 m. wodoci ągu 115 2 Budowa wodoci ągu we wsi Połcie Młode 2005-2006 4342 m. wodoci ągu 165 3 Budowa wodoci ągu „Smolany” 2006-2007 5500 m. wodoci ągu 209 4 Budowa wodoci ągu „Zaborowo” 2005-2006 9800 m. wodoci ągu 372 5 Budowa wodoci ągu „Zabłocie Kanigowskie” 2007-2008 4500 m. wodoci ągu 150 RAZEM 1 011 Gospodarka ściekowa 1 Budowa oczyszczalni ścieków „Safronka” 2004 1 oczyszczalnia ścieków 1 200 2 Budowa oczyszczalni ścieków „Nowa Wie ś Wielka” 2006-2007 1 oczyszczalnia ścieków 2 500 3 Budowa oczyszczalni ścieków „Szczepkowo Borowe” 2008-2010 1 oczyszczalnia ścieków 1 200 RAZEM 4 900 Transport budowa ście Ŝki Utworzenie ście Ŝki rowerowej szlakiem pobo Ŝańskich 1 2005-2006 rowerowej o długo ści 25 15 kurhanów km ograniczenie spływu Modernizacja drogi gminnej Janowiec Kościelny- Szczepkowo zanieczyszcze ń, 2 2007-2010 752,5 Skrody zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 3 Modernizacja drogi gminnej Janowiec Ko ś.- Piotrkowo 2005-2006 825 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 4 Modernizacja drogi gminnej w Napierkach 2005-2006 215 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 5 Modernizacja drogi gminnej(place, ulice) Janowiec K. 2005-2006 322 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 6 Modernizacja drogi gminnej Janowiec K.- Jastrz ąbki 2007-2010 150 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 7 Modernizacja drogi gminnej Szczepkowo B.-Smolany śardawy 2008-2011 330 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu Modernizacja drogi gminnej w Szczepkowie Borowe (ulice zanieczyszcze ń, 8 2008-2011 32,2 wewn ętrzne) zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 9 Modernizacja drogi gminnej Nowa Wie ś Wielka( ulice, place) 2008-2011 215 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 10 Modernizacja drogi gminnej Jabłonowo- Bielawy 2008-2011 825 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 11 Modernizacja drogi gminnej Kołaki- Le śniki 2008-2011 430 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 12 Modernizacja drogi gminnej Jabłonowo- Napierki 2008-2011 825 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu ograniczenie spływu zanieczyszcze ń, 13 Modernizacja drogi Kołaki- Jabłonowo Dyby 2008-2011 400 zmniejszenie emisji do powietrza i hałasu RAZEM 5.336,70 Ochrona powietrza Modernizacja kotłowni na drewno kawałkowe w budynku ograniczenie emisji do 1 szkoły w Janowcu Kościelnym, zasilaj ącej dodatkowo 5 2004-2006 powietrza, wykorzystanie 1 500 budynków komunalnych OZE RAZEM 1 500 Gospodarka odpadami rekultywacja terenu składowiska, Zamkni ęcie i rekultywacja tymczasowego składowiska w 1 2005-2008 zmniejszenie 1 000 Majkach oddziaływania na środowisko RAZEM 1 000 SUMA 11 308,175

Dziennik Urz ędowy - 12547 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Zał ącznik Nr 2 do uchwały Nr XXI/186/05 Rady Gminy Janowiec Ko ścielny z dnia 21 pa ździernika 2005 r.

Plan Gospodarki Odpadami Janowiec Ko ścielny, 2004

SPIS TRE ŚCI

1. WST ĘP 1.1 Podstawa prawna 1.2 Metoda opracowania 1.3 Cele opracowania Planu 1.4 Okres obowi ązywania Planu 2. STRESZCZENIE PLANU 3. STAN GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE GMINY 3.1 Charakterystyka środowiska naturalnego gminy 3.1.1 Analiza oddziaływania Panu Gospodarki Odpadami na środowisko 3.2 Gospodarka odpadami 3.2.1 Odpady komunalne 3.2.1.1 Ilo ści i rodzaje wytwarzanych odpadów 3.2.1.2 Istniej ąca gospodarka odpadami komunalnymi 3.2.2 Odpady z sektora gospodarczego 3.2.2.1 Ilo ści i rodzaje wytwarzanych odpadów 3.2.2.2 Istniej ąca gospodarka odpadami z sektora gospodarczego 3.2.3 Odpady niebezpieczne 3.2.3.1 Ilo ści i rodzaje odpadów niebezpiecznych 3.2.3.2 Istniej ąca gospodarka odpadami niebezpiecznymi 3.2.4 Koszty prowadzonej gospodarki odpadami na terenie gminy 3.2.5 Podsumowanie stanu obecnego i identyfikacja problemów 4. PROGNOZY ZMIAN W GOSPODARCE ODPADAMI 4.1 Dokumenty i zało Ŝenia strategiczne 4.2 Zało Ŝenia i prognozy w gospodarce odpadami na terenie gminy 5. CELE I ZADANIA PLANU 5.1 Formułowanie strategii i planu działa ń 5.1.1 Zało Ŝone cele i przyj ęty system gospodarki odpadami 5.1.1.1 Planowany model gospodarki odpadami 5.1.1.2 Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi, wielkogabarytowymi, budowlanymi i niebezpiecznymi w strumieniu odpadów komunalnych 5.1.1.3 Planowana gospodarka odpadami ulegaj ącymi biodegradacji 5.1.2 Zakres działa ń 5.1.2.1 Edukacja ekologiczna 5.1.2.2 Zapobieganie powstawaniu odpadów 5.1.2.3 Program selektywnej zbiórki opadów 6. HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁA Ń 6.1 Edukacja ekologiczna 6.2 Zapobieganie powstawaniu odpadów 6.3 Program selektywnej zbiórki opadów 7. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI PLANU 7.1 Wybrane narz ędzia i instrumenty realizacji Planu 7.2 Integracja Planu Gospodarki Odpadami z innymi dokumentami strategicznymi dla gminy 7.3 Udział społecze ństwa 8. OCENA REALIZACJI PLANU 8.1 Kontrola realizacji Planu 8.2 Wska źniki oceny realizacji Planu 9. NAKŁADY FINANSOWE NA REALIZACJ Ę PLANU 9.1 Finansowanie działa ń 9.2 Nakłady finansowe 10. ZAŁ ĄCZNIKI 10.1 Spis tabel 10.2 Dokumenty strategiczne 10.3 Wykaz zada ń inwestycyjnych przewidzianych do realizacji w ramach Planu 10.4 Dokumenty strategiczne

Dziennik Urz ędowy - 12548 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

1. WST ĘP zagospodarowania przestrzennego, przyj ęte przez gmin ę oraz organy powiatu i województwa strategie i programy 1.1 Podstawa prawna sektorowe, a tak Ŝe obowi ązuj ące akty prawne. Istotn ą rol ę w ocenie tworzenia Planu odegrały Gospodarka odpadami w Polsce podlega w ostatnim równie Ŝ ankiety, przeprowadzone w śród mieszka ńców czasie szybkim, gruntownym zmianom. W zwi ązku z gminy. akcesj ą naszego kraju do Unii Europejskiej wprowadzono Robocza wersja dokumentu została poddana do naszego prawodawstwa szereg nowych przepisów, procesowi konsultacji społecznych. Informacje o pracach dostosowuj ących krajowe wymagania w zakresie nad Programem i mo Ŝliwo ściach składania uwag i gospodarowania odpadami do wymogów unijnych. wniosków do projektu zamieszczono w prasie lokalnej Głównym dokumentem reguluj ącym ten obszar jest oraz na stronie internetowej www.janowiec.com.pl Projekt ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach wraz z udost ępniano równie Ŝ wszystkim zainteresowanym w wydanymi do niej aktami wykonawczymi. Wymusza ona formie elektronicznej w Urz ędzie Gminy w Janowcu gł ębokie zmiany w istniej ących systemach zbierania, Ko ścielnym. transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów. Ustawa o odpadach w celu uregulowania i 1.3 Cele opracowania Planu prawidłowego planowania realizacji programu dostosowania gospodarki odpadami w Polsce do Opracowanie Planu Gospodarki Odpadami, słu Ŝy obowi ązuj ących w Unii Europejskiej standardów realizacji polityki ekologicznej pa ństwa, regionu oraz wprowadza na organy ochrony środowiska wszystkich oczekiwa ń i potrzeb społecze ństwa gminy. szczebli obowi ązek sporz ądzenia i uchwalenia planów Kompleksowe uj ęcie problematyki gospodarki gospodarki odpadami. Maj ą one razem stanowi ć jeden odpadami, umo Ŝliwi wykorzystanie Planu do spójny system zarz ądzania gospodark ą odpadow ą. nast ępuj ących celów: Form ę i zawarto ść Planu okre śla rozporz ądzenie - podejmowania decyzji w zakresie gospodarki Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003r. w sprawie odpadami i ich finansowania; sporz ądzania planów gospodarki odpadami. - kreowania postaw i zachowa ń w celu kształtowania Plan Gospodarki Odpadami Gminy Janowiec świadomej, zgodnej ze zrównowa Ŝonym rozwojem, Ko ścielny jest cz ęś ci ą Programu Ochrony Środowiska i gospodarki odpadami; stanowi rozwini ęcie rozdziału 4.8.4.3 Gospodarka - koordynowania i intensyfikowania działa ń na rzecz odpadowa. ograniczania powstawania odpadów i ich powtórnego wykorzystania. 1.2 Metoda opracowania Plan b ędzie on tak Ŝe fundamentem pó źniejszych aktów prawa miejscowego w zakresie utrzymywania Przygotowanie Planu polegało na podejmowaniu i czysto ści i porz ądku. wprowadzaniu do harmonogramu realizacji decyzji strategicznych, wytyczaj ących kierunki działa ń z 1.4 Okres obowi ązywania Planu uwzgl ędnieniem przewidywanych kierunków zmian sytuacji oraz wyników okre ślonych działa ń w miar ę upływu Okres obowi ązywania Planu to 4 lata, tzn. lata 2004- czasu. 2007. Przy tworzeniu Planu wykorzystano ró Ŝne metody i Plan uwzgl ędnia te Ŝ działania, przewidziane do realizacji techniki aktywnego i otwartego planowania. w perspektywie kolejnych 4 lat, tj. w latach 2008-2011. W trakcie prac zostały zaanga Ŝowane ró Ŝne strony, będące zainteresowane zrównowa Ŝonym rozwojem 2. STRESZCZENIE PLANU gminy. Plan Gospodarki Odpadami został sporz ądzony jako Został powołany Panel Roboczy , w skład którego realizacja przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o weszli: odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z pó źn. zm.), która w rozdziale 3 art. 14-16 wprowadza obowi ązek opracowania 1) Tomasz Bramorski - Przewodnicz ący Rady Gminy, planów na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym 2) Jan Goł ębiewski - Przewodnicz ący Komisji i gminnym. Oświatowej Rady Gminy, Zgodnie z art. 14 ust. 5 cytowanej ustawy, projekt 3) Tadeusz Jurkiewicz -Przewodnicz ący Komisji planu sporz ądza organ wykonawczy gminy, a nast ępnie Bud Ŝetowej Rady Gminy, uchwala go Rada Gminy. 4) Stanisław Wrzeszczy ński - Kierownik Referatu Plan Gospodarki Odpadami stanowi cz ęść Programu Gospodarki Terenowej – Urz ąd Gminy w Janowcu Ochrony Środowiska i jest tworzony w trybie i na Ko ścielnym, zasadach okre ślonych w przepisach o ochronie 5) Stanisław Szatkowski - Kierownik Zakładu środowiska. Gospodarki Komunalnej, Przy tworzeniu Planu wykorzystano ró Ŝne metody i 6) Ewa Lisek - Dyrektor Zespołu Szkół w Janowcu techniki aktywnego i otwartego planowania. Ko ścielnym, Podczas prac powołano Panel Roboczy, a tak Ŝe 7) Jacek Górny - Zast ępca Dyrektora Zespołu Szkół w przeprowadzono ankiety i konsultacje w śród Janowcu Ko ścielnym, społecze ństwa gminy. 8) Piotr Szczepkowski - przedsi ębiorca lokalny, 9) Jarosław Kosakowski - przedsi ębiorca lokalny, Plan zawiera: 10) Grzegorz Radzymi ński - przedsi ębiorca lokalny. 1) aktualny stan gospodarki odpadami, Do pracy nad Planem wykorzystano dane przekazane 2) prognozowane zmiany w zakresie gospodarki przez Urz ąd Gminy, dost ępne opracowania naukowe, odpadami, wyniki bada ń i ekspertyz, ustalenia miejscowego planu Dziennik Urz ędowy - 12549 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3) działania zmierzaj ące do poprawy sytuacji w - ustanowienie efektywnej struktury instytucjonalnej dla zakresie gospodarowania odpadami, sektora gospodarki odpadami, 4) instrumenty finansowe słu Ŝą ce realizacji - ograniczenie niepo Ŝą danych kosztów, zwi ązanych z zamierzonych celów, funkcjonuj ącym systemem gospodarki i wprowadzenie 5) system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych jako powszechnie obowi ązuj ącej zasady celów. „zanieczyszczaj ący płaci”, - zapewnienie powszechnej akceptacji przyj ętego Plan ocenia dotychczasowe działania z zakresu systemu gospodarki odpadami, gospodarki odpadami oraz formułuje strategie, cele, a - skuteczna egzekucja przepisów w tym wzgl ędzie, tak Ŝe przedstawia plan działa ń w okresie programowania. - zachowanie zgodno ści podejmowanych działa ń z Obecny sposób unieszkodliwiania odpadów w gminie obowi ązuj ącymi w tym zakresie przepisami i Janowiec Ko ścielny opiera si ę na nieselektywnym ich strategiami. składowaniu na składowisku w Majkach. Szacuje si ę, i Ŝ w ci ągu roku trafia na nie około 360 ton Główne działania przyj ętego modelu gospodarki na odpadów. terenie gminy, mo Ŝna przedstawi ć w formie poni Ŝszego Odpady komunalne i zbli Ŝone do nich, wytwarzane w zestawienia: sektorze gospodarczym, trafiaj ą równie Ŝ na składowisko w - podnoszenie poziomu świadomo ści społecznej, miejscowo ści Majki. - wdro Ŝenie selektywnej zbiórki odpadów, Funkcjonuj ące składowisko, uruchomione w 1994r., - obj ęcie wywozem odpadów wszystkich mieszka ńców wymaga wielu nakładów, by dotowa ć je do gminy, obowi ązuj ących przepisów. - organizacja zbiórki odpadów wielkogabarytowych i Ze strumienia odpadów komunalnych nie wyodr ębnia niebezpiecznych, si ę odpadów niebezpiecznych. - osi ągni ęcie minimalnych poziomów odzysku i Pomału mo Ŝna zaobserwowa ć działania, recyklingu podanych w Wojewódzkim Planie podejmowane przez sektor gospodarczy oraz osoby Gospodarki Odpadami, fizyczne, które s ą ukierunkowane na ograniczenie - stworzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki powstaj ących ilo ści odpadów. Cz ęsto brakuje jednak odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie wiedzy, jak w sposób wła ściwy je zrealizowa ć. Cz ęść infrastruktur ą, odpadów z sektora gospodarczego, jest odzyskiwana i - likwidacja „dzikich wysypisk” oraz zapobieganie albo wykorzystywana we własnym zakresie, albo powstawaniu nowych nielegalnych miejsc składowania przekazywana do wyspecjalizowanych firm na podstawie odpadów. indywidualnych umów. Na terenie gminy brakuje sytemu kontroli i monitoringu Szczegółowy harmonogram realizacji Planu został uj ęty ilo ści powstaj ących odpadów i sposobu ich w trzech płaszczyznach działa ń: zagospodarowania. I. Edukacja ekologiczna, Nadal powszechnym jest spalanie odpadów w II. Zapobieganie powstawaniu odpadów, domowych piecach czy te Ŝ zakopywanie. III. Program selektywnej zbiórki opadów. Realizacja zada ń, ze wzgl ędu na ograniczone środki własne, przede wszystkim zwi ązana jest z mo Ŝliwo ściami Plan wskazuje równie Ŝ sposób kontroli oraz wska źniki pozyskania zewn ętrznych, tanich środków, oceny jego realizacji. przeznaczonych na działania, słu Ŝą ce ochronie Zostały wskazane równie Ŝ konieczne nakłady na środowiska oraz infrastrukturze komunalnej. realizacj ę zada ń oraz potencjalne źródła finansowania. Istotnym problemem jest brak wła ściwej konsekwencji w egzekwowaniu ustalonych zasad korzystania ze Podczas prac nad Planem, przeprowadzona analiza środowiska i długotrwałe procedury odtworzenia istniej ącego stanu gospodarki odpadami i zagro Ŝeń naruszonego środowiska. środowiska oraz ocena społeczna najwa Ŝniejszych Proponowany model gospodarki odpadami oparty jest potrzeb w tym zakresie, pozwoliły ustali ć najwa Ŝniejsze na zintegrowanym zastosowaniu efektywnych i wnioski z opracowania Planu: proekologicznych metod recyklingu i unieszkodliwiania - gmina posiada zorganizowany system gospodarki odpadów. odpadami, jest on jednak nie pełny i wymaga Obejmuje on stworzenie na bazie istniej ącego dostosowania do wymogów i standardów składowiska gminnego punktu selektywnej zbiórki środowiskowych w tym zakresie; odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie modernizacj ą - szczególne istotne jest prowadzenie systematycznej składowiska, prowadz ącą w perspektywie do jego edukacji ekologicznej w śród mieszka ńców gminy, prawidłowego zamkni ęcia i rekultywacji. dąŜą c do świadomego ograniczania ilo ści Przyj ęta strategia obejmuje równie Ŝ wła ściwe powstaj ących odpadów oraz wdro Ŝenia selektywnej wyposa Ŝenie planowanego systemu minimalizowania gospodarki odpadami; powstawania odpadów i ich selektywnej zbiórki. - konieczne jest dostosowanie istniej ącego składowiska Zasadnicz ą cz ęś ci ą Planu jest odpowiednio odpadów do wymogów prawa w celu jego przygotowana i wdra Ŝana edukacja ekologiczna w prawidłowego zamkni ęcia i rekultywacji; zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami. - niezb ędne jest stworzenie na bazie istniej ącego Gmina Janowiec Ko ścielny przewiduje mo Ŝliwo ść składowiska gminnego punktu selektywnej zbiórki wspólnej realizacji zada ń z zakresu gospodarki odpadami odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie z innymi gminami Regionu. Działania takie musz ą by ć infrastruktur ą; jednak zgodne z przyj ętą strategi ą działa ń, w oparciu o - skuteczne egzekwowanie przepisów porz ądkowych obowi ązuj ące przepisy oraz uzasadnione w sposób oraz z zakresu gospodarki odpadowej, poprzez techniczny i ekonomiczny. działania administracyjne, karne i finansowe, jest niezb ędne w celu ograniczenia samowoli w zakresie Zasadniczymi celami przyj ętego modelu gospodarki zagospodarowywania odpadów; jest: Dziennik Urz ędowy - 12550 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- najbardziej widocznymi nieprawidłowo ściami w Realizacja Planu umo Ŝliwi ograniczenie zagospodarowaniu odpadów komunalnych jest negatywnego oddziaływania zarówno na istnienie tzw. dzikich wysypisk oraz powszechne poszczególne elementy środowiska (powietrze, za śmiecenie terenu, zwłaszcza w okolicach dróg, powierzchni ę ziemi, gleb ę, kopaliny, wody obrze Ŝy lasów, o środków wypoczynkowych; powierzchniowe i podziemne, klimat, zwierz ęta i - problem stanowi równie Ŝ nieodpowiednie ro śliny) uwzgl ędniaj ąc ich wzajemne powi ązania, zagospodarowywanie odpadów, tj. ich zakopywanie jak równie Ŝ na ekosystemy i krajobraz gminy,; lub spalanie, stanowi ące oprócz zagro Ŝenia dla środowiska, równie Ŝ zagro Ŝenie dla Ŝycia i zdrowia 2) w zakresie oceny: ludzi. a) stanu i funkcjonowania środowiska oraz jego zasobów 3. STAN GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE Podj ęcie działa ń, okre ślonych w Planie zwi ększy GMINY odporno ść środowiska na degradacj ę, umo Ŝliwi równie Ŝ rewitalizacj ę obszarów zdegradowanych. 3.1 Charakterystyka środowiska naturalnego Brak realizacji zada ń mo Ŝe doprowadzi ć do gminy nasilenia antropresji na środowisko, co mo Ŝe skutkowa ć wprowadzeniem istotnych zmian w Obszar gminy Janowiec Ko ścielny zajmuje ekosystemie, jak równie Ŝ mo Ŝe w niektórych powierzchni ę 136,25 km 2. Teren poło Ŝony jest w obr ębie przypadkach narazi ć zdrowie i Ŝycie ludzi (np. w południowo-zachodniej cz ęś ci województwa warmi ńsko- zanieczyszczenie i ska Ŝenie wód), skutkowa ć to mazurskiego na obszarze Wzniesie ń Mławskich. mo Ŝe m.in.: Gmina Janowiec Ko ścielny nale Ŝy do powiatu - wzrostem ilo ści wytwarzanych odpadów, nidzickiego, stanowi ąc jego najmniejsz ą gmin ę. Siedziba - zagro Ŝeniem jako ści wód poziemnych, Urz ędu Gminy znajduje si ę w Janowcu Ko ścielnym. powierzchniowych i gleb, Na terenie Gminy Janowiec Ko ścielny znajduje si ę 50 - szybszym zu Ŝyciem zasobów naturalnych z miejscowo ści wiejskich, podzielonych na 30 sołectw. powodu braku odzysku surowców wtórnych, Gmin ę zamieszkuje 3 722 mieszka ńców. - nisk ą estetyk ą krajobrazu wobec istnienia Szczegółowe przedstawienie środowiska naturalnego, dzikich składowisk, zawiera Program Ochrony Środowiska. Warto jednak - wprowadzaniem biogazów z deponowanych zwróci ć uwag ę na kilka aspektów, na które mo Ŝe mie ć odpadów do powietrza, istotny wpływ gospodarka odpadowa. b) rozwi ąza ń funkcjonalno-przestrzennych UŜytki rolne i tereny zalesione stanowi ą a Ŝ 93,13% Proponowane rozwi ązania uwzgl ędniaj ą przyj ęte powierzchni gminy (z tego lasy 18,83%), jest to wi ęc rozwi ązania i ustalenia zawarte w miejscowym typowa gmina rolnicza. Istotnym elementem, na który planie zagospodarowania przestrzennego, ze nale Ŝy zwróci ć uwag ę, Ŝe na przewa Ŝaj ącym obszarze szczególnym uwzgl ędnieniem obszarów gminy wyst ępuj ą niezbyt korzystne warunki wra Ŝliwych na oddziaływanie człowieka. hydrogeologiczne. Są równie Ŝ zgodne z istniej ącym stanem prawnym Gmina posiada liczne tereny przyrodniczo cenne, nie oraz obowi ązuj ącymi aktami prawa miejscowego, są one jednak zinwentaryzowane w sposób nale Ŝyty, ani w szczególno ści zawartymi w aktach o utworzeniu te Ŝ, co ści śle si ę z tym wi ąŜ e, nie s ą obj ęte prawn ą obszarów i obiektów chronionych oraz w planach ochron ą, poza Obszarem Chronionego Krajobrazu Doliny ochrony.; Rzeki Orzyc. Mimo to konieczne jest uwzgl ędnienie, c) zagro Ŝeń dla środowiska zarówno przyj ętych zapisów ochronnych, jak i konieczne Plan i okre ślone w nim zadania przewiduje jest wprowadzenie nowych działa ń, ograniczaj ących ograniczenie negatywnego wpływu na środowisko i oddziaływanie człowieka na środowisko. Na terenach zdrowie ludzi na terenie gminy. W sposób chronionych zostały okre ślone szczegółowe ograniczenia, szczególny dotyczy to przede wszystkim obszarów, zwi ązane z prowadzon ą działalno ści ą przez człowieka. na których znajduj ą si ę odpady (składowisko, „dzikie wysypiska”); 3.1.1 Analiza oddziaływania Panu Gospodarki d) zmian w krajobrazie; Odpadami na środowisko Proponowane zadania uwzgl ędniaj ą wa Ŝną rol ę ochrony krajobrazu. Nie przewidywane s ą Zało Ŝone w niniejszym Planie Gospodarki Odpadami działania, zmierzaj ące do negatywnych zmian w cele i podstawowe kierunki działa ń s ą zgodne z Polityk ą krajobrazie. Wszelkie formy zagospodarowania Ekologiczn ą Pa ństwa i Krajowym, Wojewódzkim i terenu, b ędą wkomponowywane w istniej ący Powiatowym Planem Gospodarki Odpadami. krajobraz z zachowaniem lokalnych form. Przeprowadzona analiza oddziaływania Planu Gospodarki Odpadami uwzgl ędniła nast ępuj ące Realizacja Planu Gospodarki Odpadami wpłynie w zagadnienia: pierwszej kolejno ści na zmniejszenie ilo ści odpadów deponowanych na składowisku, poprzez minimalizacje 1) w zakresie skutków: powstawania odpadów, wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów „u źródła” czy skierowanie do kompostowania a) dla środowiska odpadów organicznych. Wa Ŝnym celem planu jest Planowane działania, ograniczaj ą wprowadzanie likwidacja i rekultywacja szeregu „dzikich wysypisk”. odpadów do środowiska, przewiduj ą równie Ŝ Gmina Janowiec Ko ścielny posiada wysokie walory ograniczenie negatywnych oddziaływa ń przyrodniczymi i krajobrazowe. Charakterystyczne jest istniej ącego składowiska na środowisko naturalne, urozmaicenie terenu i ró Ŝnorodno ść siedliskowa. zapobieganie zanieczyszczeniom gleby i ziemi. Zanieczyszczenie poszczególnych komponentów Nie planowane s ą niekorzystne przekształcenia środowiska jest stosunkowo niewielkie, uwzgl ędniaj ąc naturalnego ukształtowania terenu. warto ści średnie dla kraju i obowi ązuj ące normy. b) realizacji ustale ń Planu Dziennik Urz ędowy - 12551 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Istnieje zagro Ŝenie środowiska odpadami, stad Tabela 1 Liczba mieszka ńców gminy Janowiec konieczno ść podejmowania wszelkich działa ń Ko ścielny na 31 sierpnia 2004 r. ograniczaj ących ich negatywny wpływ. Ludno ść Realizacja zało Ŝeń Planu wpłynie w sposób LP. Sołectwa zdecydowany na popraw ę stanu środowiska, w Razem szczególno ści w zakresie: 1. Bielawy 160 2. Bukowiec Wielki 49 - ograniczenia degradacji gleb oraz zanieczyszczenia 3. Cygany 71 wód powierzchniowych i podziemnych w zwi ązku z 4. Goł ębie 42 likwidacj ą i rekultywacj ą szeregu „dzikich wysypisk”, 5. Gwo ździe 64 - ograniczenia stopnia eutrofizacji oraz 6. Iwany 67 zanieczyszczenia wód powierzchniowych i 7. Jabłonowo 178 podziemnych w wyniku obj ęcia zorganizowan ą zbiórk ą 8. Janowiec Ko ścielny 347 9. Jastrz ąbki 64 całego strumienia odpadów komunalnych i 10. Kołaki 67 komunalnopodobnych, ograniczenie udziału odpadów 11. Krusze 93 komunalnych biodegradowalnych składowanych na 12. Kuce 239 składowiskach, 13. Le śniki 57 - poprawy walorów krajobrazowych, 14. Napierki 194 15. Nowa Wie ś Dmochy 157 - wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów oraz 16. Nowa Wie ś Wielka 214 segregacji odpadów, co pozwoli na zmniejszenie 17. Pawełki 124 powierzchni terenu zajmowanego pod składowanie 18. Piotrkowo 86 odpadów, 19. Pokrzywnica Wielka 158 - wprowadzenie systemu ewidencji i kontroli gospodarki 20. Połcie Młode 68 odpadami, co w konsekwencji spowoduje 21. Połcie Stare 56 22. Powier Ŝ 93 wyeliminowanie nieprawidłowo ści w sposobie 23. Sarfonka 323 post ępowania z odpadami, w tym równie Ŝ 24. Smolany 92 przemysłowymi. 25. Szczepkowo Borowe 180 26. Szczepkowo Zalesie 72 Mo Ŝna zatem wskaza ć, Ŝe wariantem optymalnym, 27. Trz ąski 47 najkorzystniejszym dla środowiska przyrodniczego i 28. Wa śniewo 95 29. Zabłocie Kanigowskie 115 kulturowego oraz ludzi jest opcja, polegaj ąca na przyj ęciu 30. Zaborowo 150 i wdro Ŝeniu Planu. Łącznie 3722 Zaplanowane działania nie b ędą powodowa ć ryzyka Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym wyst ąpienia powa Ŝnej awarii w rozumieniu przepisów o ochronie środowiska, ani oddziaływania transgranicznego. Tabela 2 Ilo ść wytwarzanych odpadów w gminie Podj ęcie działa ń w celu zapobiegania, ograniczania b ądź Janowiec Ko ścielny kompensacji przyrodniczej negatywnych oddziaływa ń nie Ilo ść jest konieczne, wobec przewidywanego braku ich Ilo ść Liczba wytwarzanych Wska źnik wagowy Gmina gospodarstw wyst ąpienia. Nie przewiduje si ę konfliktów społecznych w mieszka ńców odpadów [kg/os/rok] domowych zwi ązku z realizacj ą zało Ŝeń Planu. [tona/rok] JANOWIEC 3 722 1116 819 220 KOŚCIELNY 3.2 Gospodarka odpadami Analizuj ąc źródła wytwarzania odpadów komunalnych 3.2.1 Odpady komunalne oraz analizuj ąc ich skład z punktu widzenia mo Ŝliwo ści technologicznych zwi ązanych z odzyskiem i Odpady komunalne s ą to „odpady powstaj ące w unieszkodliwianiem odpadów - dla potrzeb konstrukcji gospodarstwach domowych, a tak Ŝe odpady nie niniejszego Planu, zgodnie z Krajowym Planem zawieraj ące odpadów niebezpiecznych pochodz ące od Gospodarki Odpadami (KPGO), wyodr ębniono ni Ŝej innych wytwórców odpadów, które ze wzgl ędu na swój wymienione strumienie odpadów: charakter lub skład s ą podobne do odpadów - odpady organiczne (domowe odpady organiczne powstaj ących w gospodarstwach domowych”. pochodzenia ro ślinnego i pochodzenia zwierz ęcego ulegaj ące biodegradacji oraz odpady pochodz ące z 3.2.1.1 Ilo ści i rodzaje wytwarzanych odpadów piel ęgnacji ogródków przydomowych, kwiatów domowych, balkonowych - ulegaj ące biodegradacji), Ilo ści powstaj ących w gminie odpadów, ustalono na - odpady zielone (odpady z ogrodów i parków, podstawie jednostkowych wagowych wska źników ilo ści targowisk, z piel ęgnacji ziele ńców miejskich, z wytwarzania odpadów. piel ęgnacji cmentarzy - ulegaj ące biodegradacji), Według szacunkowych danych GUS średnia ilo ść - papier i karton (opakowania z papieru i tektury, odpadów komunalnych wytwarzanych przez mieszka ńca opakowania wielomateriałowe na bazie papieru, papier Polski wynosiła w 2001 r. 350 kg. Ilo ść odpadów i tektura - nieopakowaniowe), wywiezionych na składowiska komunalne przypadaj ąca - tworzywa sztuczne (opakowania z tworzyw na mieszka ńca to 287,6 kg, w województwie warmi ńsko- sztucznych, tworzywa sztuczne nieopakowaniowe), mazurskim 319,7 kg. Wska źnik ten powoli ro śnie. - tekstylia, Ilo ść wytwarzanych odpadów jest generalnie wi ększa - szkło (opakowania ze szkła, szkło - na obszarach zurbanizowanych, ni Ŝsza natomiast (ok. 250 nieopakowaniowe), kg/mieszka ńca/rok) na terenach wiejskich. - metale (opakowania z blachy stalowej, opakowania z Gmina Janowiec Ko ścielny ma charakter wiejski, st ąd aluminium, pozostałe odpady metalowe), przyj ęto statystycznie ilo ść wytwarzanych odpadów na - odpady mineralne - odpady z czyszczenia ulic i poziomie 220 kg/mieszka ńca/rok. placów: gleba, ziemia, kamienie itp.,

Dziennik Urz ędowy - 12552 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

tworzywa sztuczne - drobna frakcja popiołowa - odpady ze spalania paliw 6 9,41 77,03 stałych w piecach domowych (głównie w ęgla), z uwagi (nieopakowaniowe) 7 opakowania z tworzyw sztucznych 3,03 24,80 na udział w składzie odpadów komunalnych popiołu 8 tekstylia 2,08 17,03 wyodrębniono t ę frakcj ę jako nieprzydatn ą do odzysku 9 szkło 0,45 3,66 i unieszkodliwiania innymi metodami poza 10 opakowania ze szkła 8,45 69,19 składowaniem, 11 metale 2,03 16,67 - odpady wielkogabarytowe, 12 opakowania z blachy stalowej 0,73 5,97 13 opakowania z aluminium 0,21 1,72 - odpady budowlane - odpady z budowy, remontów i 14 odpady mineralne 5,93 48,53 demonta Ŝu obiektów budowlanych - w cz ęś ci 15 drobna frakcja popiołowa 18,02 147,54 wchodz ącej w strumie ń odpadów komunalnych, 16 odpady wielkogabarytowe, 6,71 54,94 - odpady niebezpieczne wytwarzane w grupie 17 odpady budowlane 17,89 146,52 domowych odpadów komunalnych. 18 odpady niebezpieczne 0,89 7,33 RAZEM 819,00

Skład odpadów jest determinowany przez wiele Warto zwróci ć uwag ę na kilka wybranych frakcje czynników, m.in. typ zabudowy na danym terenie, odpadów, które wymagaj ą dodatkowego zatrzymania si ę przyzwyczajenia ludzi, poziom infrastruktury, itd. nad nimi. Brakuje statystycznie wiarygodnych danych na temat Odpady wielkogabarytowe to odpady z gospodarstw składu odpadów komunalnych na terenie gminy Janowiec domowych, które ze wzgl ędu na du Ŝe rozmiary nie Ko ścielny. Mo Ŝna jednak odnie ść si ę do oceny udziału mieszcz ą si ę do standardowych pojemników i wymagaj ą poszczególnych frakcji w tego typu odpadach dla terenów odr ębnego traktowania. wiejskich, przedstawionej w Krajowym Planie Gospodarki Do odpadów wielkogabarytowych zaliczy ć mo Ŝna: Odpadami. - stare meble - kanapy, wersalki, tapczany, komody, fotele itp., Tabela 3 Morfologia odpadów wg Krajowego Planu - zu Ŝyty sprz ęt gospodarstwa domowego - kuchnie Gospodarki Odpadami gazowe, pralki, wirówki, - pralki, chłodziarki, zamra Ŝarki, odkurzacze, maszyny Wielko ść Lp. Rodzaj odpadów Miasto wie ś do szycia itp., kg/M/ok. kg/M/rok - opakowania przestrzenne. odpady kuchenne 1 90,20 22,11 ulegaj ące biodegradacji Inna grupa - odpady budowlane, powstaj ą w procesie 2 odpady zielone 10,00 4,16 inwestycyjnym i remontowym w wyniku budowy i 3 papier i karton 28,62 10,64 opakowania z papieru i remontów mieszka ń, obiektów u Ŝyteczno ści publicznej, 4 41,52 15,43 tektury placówek usługowych, handlowych, sportu i rekreacji oraz opakowania 5 4,66 1,73 obiektów przemysłowych. wielomateriałowe tworzywa sztuczne 6 48,27 21,03 (nieopakowaniowe) Głównie s ą to odpady oboj ętne dla środowiska i opakowania z tworzyw zaliczy ć do tej grupy mo Ŝna: 7 15,53 6,77 sztucznych - odpady gruzu betonowego, 8 tekstylia 12,10 4,65 - odpady gruzu ceglanego, 9 szkło 2,00 1,00 10 opakowania ze szkła 28,12 18,89 - materiały ceramiczne, 11 metale 12,79 4,55 - beton, opakowania z blachy 12 4,57 1,63 - gleba i ziemia z wykopów, stalowej - panele plastikowe i drewnopodobne. 13 opakowania z aluminium 1,33 0,47 14 odpady mineralne 14,30 13,25 W skład odpadów budowlanych wchodz ą równie Ŝ inne 15 drobna frakcja popiołowa 46,70 40,28 odpady, tj. materiały izolacyjne i konstrukcyjne 16 odpady wielkogabarytowe, 20,00 15,00 zawieraj ące gips, papa odpadowa, wełna mineralna, 17 odpady budowlane 40,00 40,00 drewno, stal, odpady opakowaniowe materiałów 18 odpady niebezpieczne 3,00 2,00 budowlanych, odpady niebezpieczne (w tym odpady RAZEM 423,71 223,59 Źródło: Krajowy Plan Gospodarki Odpadami - dane dla 2000 r. azbestu, smoła, elektryczne i elektroniczne). Ustalenie ilo ści powstaj ących odpadów jest trudne, Zestawienie składu morfologicznego odpadów z gdy Ŝ firmy budowlane cz ęsto zagospodarowuj ą odpady podziałem na poszczególne frakcje na terenie gminy we własnym zakresie do niwelacji i rekultywacji terenu, Janowiec Ko ścielny, uwzgl ędniaj ąc zało Ŝony wagowy budowy dróg, fundamentów lub przekazuj ą innym wska źnik ilo ści wytwarzania odpadów, przedstawia posiadaczom. poni Ŝsze zestawienie: Elementy z tej grupy stwarzaj ące niebezpiecze ństwo dla środowiska a tak Ŝe zdrowia i Ŝycia ludzi, zostały Tabela 4 Zestawienie składu morfologicznego omówione w pó źniejszej cz ęś ci Planu. odpadów z podziałem na poszczególne frakcje na Inn ą grup ą, która wymaga specjalnego traktowania s ą terenie gminy Janowiec Ko ścielny odpady niebezpieczne, wytworzone w sektorze odpadów komunalnych. Przeci ętnie w Polsce (za KPGO) w odpadach Udział Wielko ść komunalnych z miasta znajduje si ę ok. 3 kg, a z terenów Lp. Rodzaj odpadów wiejskich 2 kg odpadów niebezpiecznych. % tona/rok Na terenie gminy w strumieniu odpadów komunalnych, odpady kuchenne ulegaj ące 1 9,89 80,99 przyjmuj ąc powy Ŝsze wska źniki, znajduje si ę ok. 7,33 ton biodegradacji odpadów niebezpiecznych rocznie. Głównymi składnikami 2 odpady zielone 1,86 15,24 3 papier i karton 4,76 38,97 odpadów niebezpiecznych s ą: farby, tłuszcze, farby 4 opakowania z papieru i tektury 6,90 56,52 drukarskie, kleje, lepiszcza i Ŝywice, zawieraj ące 5 opakowania wielomateriałowe 0,77 6,34 substancje niebezpieczne, baterie i akumulatory Dziennik Urz ędowy - 12553 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

ołowiowe, oleje i tłuszcze oraz zu Ŝyte urz ądzenia jest odwiedzana przez turystów i nie posiada w tym elektryczne i elektroniczna. zakresie równie Ŝ Ŝadnej infrastruktury. Z tego wzgl ędu Wi ększo ść odpadów niebezpiecznych powstaj ących w odpady z tego sektora Ŝycia na terenie gminy nie powstaj ą gospodarstwach domowych, kierowane jest obecnie wraz w ilo ściach, które mo Ŝna bra ć pod uwag ę. ze strumieniem odpadów komunalnych na składowisko W obecnej sytuacji rozwoju turystyki na terenie gminy, komunalne. w wyniku tej działalno ści powstaje niewiele odpadów, w Na podstawie przeprowadzonych ankiet, mo Ŝna stosunku do ogólnej ilo ści wytwarzanych w gminie, jednak stwierdzi ć, Ŝe przyj ęte zało Ŝenia s ą bliskie rzeczywisto ści. powstaj ą one w rozproszeniu i bezpo średnio w Wszyscy ankietowani s ą wytwórcami odpadów środowisku. komunalnych (m.in. papier, tektura, szkło, stłuczka Rodzaje powstaj ących odpadów, ilo ści, miejsce szklana, tworzywa sztuczne, metale, puszki, złom, wytwarzania odpadów oraz nierównomierno ść w roku, odpadki Ŝywno ści, odpadki ro ślinne). Wielko ść wpływaj ą na potrzeby organizacyjne gospodarki odpadami wytwarzanych odpadów podawana była na cz ęsto w tym zakresie. zró Ŝnicowanym poziomie. Problemy gospodarki odpadami zwi ązane z Poni Ŝsze zestawienie ukazuje obliczone wielko ści na działalno ści ą turystyczn ą i wypoczynkow ą podzieli ć podstawie udziału najwi ększych grup odpowiedzi w mo Ŝna nast ępuj ąco: odniesieniu do poszczególnych grup odpadów, które - turystyka pobytowa w stałych obiektach turystycznych wymienili respondenci. i wypoczynkowych, - turystyka na wodzie i nad brzegami wód, Tabela 5 Porównanie składu odpadów na podstawie - wypoczynek w lesie. przeprowadzonych ankiet Brak jest jakichkolwiek statystyk zwi ązanych z ilo ści ą, Wielko ść składem lub wła ściwo ściami odpadów powstaj ących w Wielko ść wg przyj ętych Lp. Rodzaj odpadów wg ankieterów obiektach turystycznych. załoŜeń Szacunkowe ilo ści mo Ŝna wyliczy ć na podstawie tona/rok tona/rok istniej ącej bazy noclegowej, udzielonych noclegów, odpady kuchenne ulegaj ące 1 80,99 116,13 biodegradacji stopnia wykorzystania bazy oraz zakładaj ąc, przyj ęte 2 odpady zielone 15,24 77,42 poni Ŝej na podstawie KPGO i „Poradnika powiatowe i 3 papier i karton 38,97 77,42 gminne plany gospodarki odpadami” wska źniki 4 opakowania z papieru i tektury 56,52 nagromadzenia odpadów. W przypadku gminy szacunki te 5 opakowania wielomateriałowe 6,34 pomini ęto. tworzywa sztuczne 6 77,03 (nieopakowaniowe) 77,42 Tak Ŝe wypoczynek w lesie (biwakowanie, 7 opakowania z tworzyw sztucznych 24,80 grzybobranie, organizacja wycieczek, kuligów, 8 tekstylia 17,03 przeja ŜdŜek konnych i rowerowych), jest kolejnym 9 szkło 3,66 77,42 źródłem odpadów. 10 opakowania ze szkła 69,19 11 metale 16,67 W wyniku takiej działalno ści powstaje stosunkowo 12 opakowania z blachy stalowej 5,97 116,13 niewiele odpadów, w porównaniu do ogólnej ilo ści 13 opakowania z aluminium 1,72 wytwarzanych w gminie, lecz powstaj ą one w 14 odpady mineralne 48,53 rozproszeniu, bezpo średnio w bardzo czułym środowisku. 15 drobna frakcja popiołowa 147,54 Problem ten jest o tyle istotny, Ŝe brakuje dobrych 16 odpady wielkogabarytowe, 54,94 17 odpady budowlane 146,52 rozmaza ń w jego zakresie, z drugiej za ś strony 18 odpady niebezpieczne 7,33 pozostawia pierwsze, negatywne wra Ŝenie na temat stanu RAZEM 819,00 524,45 środowiska. Kolejnym, jak Ŝe istotnym problem, zwi ązanym z Według oblicze ń, na podstawie ankiet, wska źnik gospodark ą odpadami komunalnymi, s ą odpady z nagromadzenia odpadów na mieszka ńca wyniósł 145,60 oczyszczalni. Mo Ŝna je podzieli ć na skratki, zawarto ść kg/rok. Nie obejmuje on jednak, jak wida ć na podstawie piaskowników oraz ustabilizowane komunalne osady tabeli, wszystkich rodzajów odpadów i tym samym nie ściekowe. mo Ŝe by ć stosowany jako miarodajny do dalszych analiz. - skratki Odpady komunalne powstaj ą równie Ŝ w instytucjach skratki s ą to odpady powstaj ące w wyniku publicznych. Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny mechanicznego oczyszczania ścieków, zatrzymywane działaj ą nast ępuj ące instytucje: na kratach oraz sitach, według danych literaturowych z ka Ŝdego 1 000 m 3 ścieków uzyskuje si ę około 30 kg Tabela 6 Ilo ść odpadów komunalnych w instytucjach skratek; publicznych - zawarto ść piaskowników odpad powstaj ący w trakcie eksploatacji piaskownika, Wska źnika 2 Ilo ść odpadów nie jest on - pod wzgl ędem składu chemicznego Lp. Instytucja Ilo ść osób nagromadzenia materiałem jednorodnym - zawiera substancje kg/os/rok tona/rok Administracja i mineralne i organiczne. 1 działalno ść 60 100 6 - osady ściekowe biurowa powstaj ą jako produkt uboczny w trakcie eksploatacji 2 Przedszkole 48 100 4,8 oczyszczalni ścieków, mo Ŝna wydzieli ć osad wst ępny - 3 Szkoły 500 50 25 Razem 35,8 zatrzymany w osadniku wst ępnym i nadmierny z biologicznego oczyszczania ścieków Inn ą dziedzin ą, w której powstaje znacz ący strumie ń odpadów jest turystyka. Mimo wielu walorów, gmina nie Działaj ąca na terenie gminy oczyszczalnia ścieków produkuje 0,2 Mg/a skratek i odpadów z piaskownika 2 Na podstawie KPGO oraz „Poradnika powiatowe i gminne plany 2 Mg/a osadów ściekowych. gospodarki odpadami” Dziennik Urz ędowy - 12554 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Zgodnie z Rozporz ądzeniem Ministra Gospodarki z dnia 30 pa ździernika 2002r. (Dz. U. Nr 191, poz. 1595) skratki i odpady z piaskowników oczyszczalni komunalnych, mogą by ć składowane na składowiskach odpadów komunalnych w sposób nieselektywny. Ze wzgl ędu na ich niewielk ą ilo ść i charakter podobny do innych odpadów komunalnych nie maj ą one istotnego wpływu na system gospodarki odpadami w gminie. Powa Ŝnym wyzwaniem s ą osady ściekowe i sposób ich zagospodarowania. Przybli Ŝony skład chemiczny3 osadów z oczyszczalni ścieków przedstawia poni Ŝsze zestawienie:

Tabela 7 Skład chemiczny osadów z oczyszczalni ścieków

Osady ściekowe Składnik [% s.m.] Sucha masa 4,2 Azot 0,7 Fosfor (P 2O5) 0,28 Potas (K 2O) 4,22 Wap ń (CaO) 0,58 Magnez (MgO) 0,14 Sód (Na 2O) 54,6 Substancja organiczna 46,3 Popiół całkowity 19 Popiół rozpuszczony 27,5 Krzemionka 30,7

Istotnym elementem, który nale Ŝy uwzgl ędni ć w tworzeniu zało Ŝeń gospodarki odpadami jest kwestia importu i eksportu odpadów mi ędzy poszczególnymi uczestnikami systemu. Na terenie gminy zjawisko eksportu i importu odpadów nie wyst ępuje. Podsumowanie powstaj ących na terenie gminy Janowiec Ko ścielny odpadów komunalnych przedstawia poni Ŝsza tabela

Tabela 8 Struktura pochodzenia odpadów komunalnych na terenie gminy Janowiec Kościelny

Źródło pochodzenia Wielko ść strumienia Lp. odpadów komunalnych tona/rok 1 Mieszka ńcy 819,00 2 Instytucje publiczne 35,80 3 Oczyszczalnia ścieków 2,20 Razem 857,00 Import/Export 0,00

W sposób graficzny struktur ę pochodzenia odpadów komunalnych ilustruje poni Ŝszy diagram: Struktura pochodzenia odpadów komunalnych w gminie Janowiec Ko ścielny

4,18% 0,26%

95,57%

Mieszka ńcy Instytucje publiczne Oczyszczalnia ścieków

3 na podstawie danych Instytutu Kształtowania Środowiska Dziennik Urz ędowy - 12555 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3.2.1.2 Istniej ąca gospodarka odpadami komunalnymi Tabela 11 Rodzaj i ilo ść sprz ętu do zbierania i transportu odpadów komunalnych Pierwszym elementem prawidłowej gospodarki odpadami jest ograniczanie ich powstawania. W dalszej Lp. Rodzaj sprz ętu Ilo ść [szt.] Uwagi Stan techn. kolejno ści powinna by ć zbiórka, transport, recykling i 1 Ci ągnik z przyczep ą 1 zadawalaj ący ko ńcowa utylizacja. Beczka asenizacyjna Stan techn. 2 1 W gminie Janowiec Ko ścielny nie wszystkie te ci ągnikowa 3,5 m 3 dobry elementy wyst ępuj ą w formie zadawalaj ącej. Razem 2 Według danych Urz ędu Gminy w Janowcu Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym Ko ścielnym, zorganizowanym system zbiórki odpadów jest obj ęte 17% wszystkich mieszka ńców. Świadczone usługi transportu odpadów zmieszanych, Na terenie gminy systemem zbiórki odpadów obj ęte s ą wykonywane s ą na podstawie umów zawartych pomi ędzy jedynie miejscowo ści Janowiec Ko ścielny i Safronka. Na zarządcami zasobów mieszkaniowych, prywatnymi ich terenie porozstawiane s ą pojemniki 110 l oraz wła ścicielami posesji a podmiotami świadcz ącymi tego kontenery a Ŝurowe o poj. ca 0,5 m 3, zaś ich opró Ŝnianie i typu usługi. transport odbywa si ę poprzez Zakład Gospodarki Zbiórka odbywa si ę przewa Ŝnie 1 w tygodniu. Od Komunalnej w Janowcu Ko ścielnym oraz Spółdzielni ę uŜytkowników posiadaj ących pojemniki, odpady odbierane Mieszkaniow ą "Safronka". są indywidualnie na podstawie zawartych umów. Ilo ść wykorzystywanych pojemników na terenie gminy, Wywóz odpadów odbywa si ę systemem pokazuje poni Ŝsze zestawienie: niewymiennym - pojemnik z odpadami jest opró Ŝniany i pozostawiany na miejscu. Tabela 9 Wykorzystywane pojemniki na terenie Na terenie gminy nie jest prowadzony system gminy segregacji i selektywnej zbiórki. Równie Ŝ na składowisku nie jest prowadzona selektywna zbiórka odpadów. Pojemniki do Pojemniki Kontenery Na terenie miejscowo ści Janowiec Ko ścielny Lp. Gmina selektywnej 110 l 5-10 m 3 ustawiono w 2003r. 3 pojemniki do selektywnej zbiórki zbiórki 1 100 l odpadów. Jednak ze wzgl ędu na zagospodarowanie 1 Janowiec Ko ścielny 75 16 4 Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym odpadów przez mieszka ńców we własnym zakresie zbiórka ta nie przynosi po Ŝą danych efektów. Łącznie w zarz ądzie Zakładu Gospodarki Komunalnej Rada Gminy Janowiec Ko ścielny uchwał ą Nr w Janowcu Ko ścielnym oraz SM „Safronka” pozostaje 95 XXXI/178/98 z dnia 18 czerwca 1998r. w sprawie szt. pojemników na odpady. okre ślenia szczegółowych zasad utrzymania czysto ści i porz ądku na trenie Gminy Janowiec Ko ścielny, wydan ą na Tabela 10 Rodzaje wykorzystywanych pojemników, podstawie art. 4 ustawy z dnia 13 wrze śnia 1996 r. o będących w zarz ądzie gminy utrzymaniu czysto ści i porz ądku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz.622 z pó źn. zm.), okre śliła sposób post ępowania Lp. Rodzaj pojemnika Ilo ść [szt.] z - powstaj ącymi w gospodarstwach domowych, 1 Pojemnik 110 l 75 odpadami komunalnymi. 2 Pojemnik 120 l Brakuje równie Ŝ skuteczno ść w egzekwowaniu 3 Pojemnik 240 l obowi ązków dotycz ących czysto ści i porz ądku, 4 Pojemnik 600 l 13 nałoŜonych na mieszka ńców. 5 Pojemnik 1.100 l 3 6 Pojemnik 2.200 l Nie korzystano w ogóle z uprawnienia do zast ępczego 7 Pojemnik 10 m³ (na koszt wła ściciela) usuwania odpadów. 8 Pojemnik 5-6 m³ 4 Problemem jest równie Ŝ sprz ęt do transportu 9 Pojemnik 7 m³ (odkryty) odpadów. Jest on przestarzały i w złym stanie 10 Kosze uliczne technicznym. Wykorzystywany jest do jazdy na niewielkie Razem 95 odległo ści, jednak przy zwi ększonej obsłudze terenów Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym będzie on musiał ulec wymianie.

Obecnie wszystkie odpady komunalne z terenu gminy Zbieraniem i transportem odpadów komunalnych, Janowiec Ko ścielny s ą unieszkodliwiane na składowisku zajmuj ą si ę nast ępuj ący odbiorcy: w miejscowo ści Majki, które pełni rol ę tymczasowego - Zakład Gospodarki Komunalnej w Janowcu składowiska gminnego. Jest to jedno z 5 z istniej ących Ko ścielnym. składowisk na terenie powiatu nidzickiego.

ZGK w Janowcu Ko ścielnym dysponuje nast ępującą ilo ści ą i rodzajem sprz ętu:

Dziennik Urz ędowy - 12556 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Istniej ąca infrastruktura w zakresie gospodarki odpadami na obszarze Powiatu Nidzickiego

Poło Ŝone w centralnej cz ęś ci gminy, znajduje si ę ono rowów opaskowych dla odprowadzania odcieków i wód w enklawie śródle śnej ok. 100 m od drogi Janowiec opadowych, nie ma tak Ŝe instalacji odgazowywania oraz Ko ścielny-Majki w odległo ści ok. 1,5 km od miejscowo ści monitoringu oddziaływania na środowisko. Janowiec Kościelny. Otoczone jest praktyczne ze wszystkich stron lasem. Przewidywany termin zamkni ęcia składowiska: Najbli Ŝsze zabudowania znajduj ą si ę w odległo ści ok. 31.12.2004r. 100 m a ujecie wód podziemnych ok. 800 m. Składowisko zostało uruchomione w 1975 r. Orientacyjne wielko ści przyjmowanych odpadów na Stan prawny jest nieuregulowany. Składowiskiem składowisku, przedstawia poni Ŝsze zestawienie: zarz ądza: Zakład Gospodarki Komunalnej w Janowcu Ko ścielnym. Tabela 13 Wielko ści przyjmowanych odpadów na W roku 2003 na składowisku w Majkach zdeponowano składowisku w Majkach 360,0 ton odpadów. Ilo ść odpadów Lp. Rok 3 Stan techniczny składowiska przedstawia poni Ŝsze [ m / tona ] zestawienia: 1 1995 350,00 2 1996 350,00 Tabela 12 Stan techniczny składowiska 3 1997 350,00 powierzchnia całkowita 0,35 ha 4 1998 350,00 powierzchnia wydzielona do składowania 0,2 ha 5 1999 350,00 powierzchnia ogrodzona - 6 2000 350,00 ziele ń izolacyjna ha 7 2001 350,00 pojemno ść docelowa: m3 8 2002 359,00 średnia roczna m3 9 2003 360,00 deponowania tona 350 Łączna ilo ść 3 zdeponowanych 3 169,00 dotychczas m odpadów zdeponowano ton 3.216,0 Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym. Źródło: Urz ąd Gminy w Janowcu Ko ścielnym.

Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny brakuje systemu Układ funkcjonalny składowiska obejmuje: zbiórki odpadów z terenów turystycznych. - brama wjazdowa, W chwili obecnej, powstaj ące w oczyszczalni ścieków - droga technologiczna, osady ściekowe, s ą zagospodarowywane poprzez - kwatera składowania odpadów. dezynfekcj ę za pomoc ą wapna hydratyzowanego, po Nie posiada ono uszczelnienia naturaln ą warstw ą czym zostaj ą wywiezione na składowisko, wykorzystuj ąc utworów nieprzepuszczalnych, jak i materiałami je do przekładania warstw odpadów. sztucznymi. Na terenie gminy funkcjonuje kilka nielegalnych Składowisko nie posiada praktycznie Ŝadnej składowisk odpadów. Znajduj ą si ę one w naturalnych infrastruktury (wyposa Ŝenia technicznego). zagł ębieniach terenu, b ądź w wyrobiskach Na składowisku jedyn ą form ą unieszkodliwiania poeksploatacyjnych: na gruntach wsi Bukowiec Mały, odpadów jest ich deponowanie. powy Ŝej wsi Pawełki, na gruntach wsi Napierki (dwa), Eksploatacja składowiska polega na przyj ęciu Jastrz ąbki, Boruty. odpadów, wysypaniu na kwater ę robocz ą. Średnio raz do Wg danych szacunkowych trafia ć tam mo Ŝe około 10- roku, odpady s ą zag ęszczane sprz ętem ci ęŜ kim oraz 30% całego strumienia odpadów. przykrywane warstw ą izolacyjn ą. Istniej ącą gospodark ę odpadami komunalnymi w Składowisko nie posiada wagi, a ilo ści dostarczanych gminie ilustruje poni Ŝszy schemat: odpadów s ą okre ślane orientacyjnie. Brakuje równie Ŝ Dziennik Urz ędowy - 12557 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Gospodarka odpadami komunalnymi w gminie Janowiec Ko ścielny - stan aktualny

SCHEMAT OBIEGU ODPADÓW KOMUNALNYCH W GMINIE JANOWIEC KO ŚCIELNY

ODPADY KOMUNALNE „dzikie wysypiska” 857,00 ton/rok 200 ton/rok

odpady kuchenne ulegaj ące kompostowanie biodegradacji indywidualne odpady zielone 96,23 ton/rok

opakowania z tworzyw sztucznych 24,80 ton/rok

papier i karton opakowania z papieru i tektury tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe) 172,53 ton/rok

odpady mineralne drobna frakcja popiołowa odpady budowlane Składowanie na składowisku 342,60 ton/rok niespełniaj ącym wymaga ń opakowania technicznych wielkogabarytowe 360 ton/rok 54,94 ton/rok

odpady wykorzystanie niebezpieczne gospodarcze 7,33 ton/rok odpady sektora publicznego 35,80 ton/rok

odpady z rolnicze oczyszczalni ścieków wykorzystanie 2,2 ton/rok

WYTWARZANIE ODZYSK UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

Dziennik Urz ędowy - 12558 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3.2.2 Odpady z sektora gospodarczego Podstawowym źródłem powstawania tego rodzaju odpadów s ą zakłady produkuj ące dla ludzi i pasze dla 3.2.2.1 Ilo ści i rodzaje wytwarzanych odpadów zwierz ąt, przechowalnie Ŝywno ści i pasz oraz ro ślinnych i zwierz ęcych surowców słu Ŝą cych do ich Odpady powstaj ące w sektorze gospodarczym mo Ŝna produkcji, o środki dystrybucji Ŝywno ści i pasz, zakłady podzieli ć w zale Ŝno ści od ich rodzaju na: zbiorowego Ŝywienia (w tym stołówki) oraz nierolnicze - odpady komunalne, gospodarstwa domowe. Obecnie istnieje wiele - odpady wynikaj ące z procesów technologicznych, (w mo Ŝliwo ści w zakresie odzysku odpadów z powy Ŝszej tym odpady niebezpieczne), bran Ŝy, m.in. w postaci pasz, suszów owocowych, Ilo ść odpadów komunalnych w sektorze pozyskiwanych pektyn, destylatów owocowych, gospodarczym, została oszacowana podczas analizy produkcji kwasku cytrynowego, aromatów i barwników. gospodarki odpadów komunalnych. Odpady te s ą zazwyczaj sprzedawane w około 90%, a Odpady wynikaj ące z procesów technologicznych oraz wi ększo ść z nich nadaje si ę do produkcji kompostu w odpady niebezpieczne s ą ró Ŝne w zale Ŝno ści od bran Ŝy, poł ączeniu z innymi rodzajami odpadów. Wła ściwo ści i działaj ących podmiotów gospodarczych. Ilo ść tych ich wytwarzanie zale Ŝą od rodzaju, masy odpadów jest trudna do oszacowania, poniewa Ŝ bazy przerabianych surowców, technologii produkcji oraz danych wytworzonych odpadów s ą niepełne, a cz ęsto lokalnych moŜliwo ści paszowego u Ŝytkowania zupełnie ich jest brak. poprodukcyjnych mas. Na terenie gminy działa około 80 podmiotów Na terenie gminy głównymi producentami tego typu gospodarczych ró Ŝnej wielkości. odpadów s ą m.in. zakłady zbiorowego wy Ŝywienia, W wi ększych przedsi ębiorstwach prowadzony system jednak odpady te trafiaj ą do strumienia odpadów gospodarowania odpadami jest poprawny, firmy wyst ępuj ą komunalnych, st ąd problem z faktycznym ustaleniem o odpowiednie zezwolenia lub decyzje administracyjne. wielko ści produkowanych odpadów. Małe firmy cz ęsto nie prowadz ą prawidłowej gospodarki - odpady z przemysłu mleczarskiego odpadami. Wytwarzane na terenie gminy odpady Blisko 99% odpadów z przemysłu mleczarskiego jest pochodz ą głównie z rolnictwa, hodowli, le śnictwa oraz poddawanych odzyskowi, składowanych jest jedynie przetwórstwa Ŝywno ści, odpady z przetwórstwa drewna 1,1% powstaj ących odpadów. Głównym odpadem oraz produkcji płyt i mebli. przemysłu mleczarskiego powstaj ącym w procesie Wśród odpadów, powstaj ących z sektora wytwarzania serów jest serwatka. Najpowszechniejsze gospodarczego, mo Ŝna wydzieli ć nast ępuj ące grupy post ępowanie z serwatk ą sprowadza si ę do jej odpadów: sprzeda Ŝy i w niewielu przypadkach - proszkowania. - zu Ŝyte opony Nieprawidłowym działaniem jest kierowanie jej na Stanowi ą one powa Ŝny problem ekologiczny ze wylewiska. Metodami odzysku tego rodzaju odpadu wzgl ędu na sw ą trwało ść . W tym zakresie trzeba jest przetwarzanie serwatki na wyroby jadalne oraz zwróci ć szczególn ą uwag ę, Ŝe zgodnie z zastosowanie w produkcji alkoholu. Ponadto obowi ązuj ącymi regulacjami prawa, jest zakaz wykorzystuje si ę j ą w procesie uzyskania biomasy składowania opon oraz wprowadzone s ą limity dro ŜdŜowo-białkowej i środków fermentacyjnych do odzysku i recyklingu na producentów opon. Tym produkcji antybiotyków, paliw i białek samym, gospodarka w tym zakresie stopniowo jednokomórkowców. powinna si ę poprawia ć. Na terenie gminy nie prowadzona jest tego typu Na terenie gminy brakuje danych do oszacowania działalno ść , st ąd brak tego typu odpadów. wielko ści wytwarzanych tego rodzaju opadów. - odpady z przemysłu napojów alkoholowych i - odpady z rolnictwa, rybołówstwa i przetwórstwa bezalkoholowych przemysłu spo Ŝywczego W najwi ększych ilo ściach wytwarzane s ą odpady z Odpady przemysłu rolno-spo Ŝywczego powstaj ą w destylacji spirytualiów oraz wytłoki, osady moszczowe ubojniach, zakładach przetwórstwa mi ęsnego, i pofermentacyjne oraz wywary. Stopie ń odzysku tych mleczarniach, chłodniach, gospodarstwach rolnych, odpadów jest bardzo wysoki i wynosi średnio 96%, z ogrodniczych i hodowlanych, cukrowniach, browarach, wyj ątkiem osadów ściekowych z zakładowych gorzelniach i innych zakładach zajmuj ących si ę oczyszczalni ścieków. Odpady otrzymane z tego produkcj ą i przetwórstwem Ŝywno ści. Dominuj ące przemysłu powinny by ć stosowane jako pasze lub rodzaje odpadów z tej podgrupy to odchody zwierz ęce przeznaczone na nawozy. oraz odpadowa tkanka zwierz ęca i padlina. Na terenie gminy brakuje danych do oszacowania Podstawowym kierunkiem odzysku tych odpadów jest wielko ści wytwarzanych tego rodzaju opadów, jednak ich sprzeda Ŝ jako pasze lub zastosowanie jako nawóz mo Ŝna zało Ŝyć, Ŝe jest wielko ść marginalna z powodu organiczny. słabo rozwini ętej działalno ści w tym zakresie. Na terenie gminy brakuje danych do oszacowania - odpady przemysłu mi ęsnego wielko ści wytwarzanych tego rodzaju opadów, jednak Są to najcz ęś ciej: odpadowa tkanka zwierz ęca, mo Ŝna zało Ŝyć, Ŝe jest wielko ść marginalna z powodu odpady z uboju i przetwórstwa ryb oraz surowce i słabo rozwini ętej działalno ści w tym zakresie. produkty nie nadaj ące si ę do spo Ŝycia i przetwórstwa. - odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji płyt Na terenie gminy brakuje danych do oszacowania i mebli wielko ści wytwarzanych tego rodzaju opadów, jednak W odniesieniu do gminy Janowiec Ko ścielny to istotne mo Ŝna zało Ŝyć, Ŝe jest wielko ść marginalna z powodu źródło odpadów. Podczas produkcji w istniej ących słabo rozwiniętej działalno ści w tym zakresie. zakładach tej bran Ŝy powstaj ą trociny, ścinki drewna, a ponadto: zestalone odpady farb i lakierów wodorozcie ńczalnych, kitów i mas szpachlowych, zu Ŝytego ścierniwa, odpadów opakowaniowych z folii PET i papieru, pojemników po farbach i lakierach. - odpady z przemysłu owocowo-warzywnego Dziennik Urz ędowy - 12559 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

3.2.2.2 Istniej ąca gospodarka odpadami z sektora Działalno ści ą w zakresie zbierania odpadów, gospodarczego wytwarzanych w sektorze gospodarczym i ich transportu na terenie gminy Janowiec Ko ścielny, zajmuj ą si ę Na terenie gminy w odniesieniu do poszczególnych wyspecjalizowane podmioty gospodarcze na podstawie grup odpadów, pochodz ących z sektora gospodarczego, indywidualnych umów z wytwórcami. prowadzona jest zró Ŝnicowana gospodarka. Nale Ŝy zaznaczy ć, Ŝe ze wzgl ędu na główny charakter 3.2.3 Odpady niebezpieczne prowadzonej działalno ści, tj. przetwórstwo drewna, znaczna cz ęść odpadów ulega wykorzystaniu. 3.2.3.1 Ilo ści i rodzaje odpadów niebezpiecznych Odpady z produkcji rolnej i przetwórstwa Ŝywno ści, przede wszystkim składniki organiczne, podlegaj ą Odpady niebezpieczne powstaj ą we wszystkich ponownemu wykorzystaniu w rolnictwie i ogrodnictwie dziedzinach naszego Ŝycia, zarówno w przemy śle, jako kompost oraz karma dla zwierz ąt; odpady z placówkach usługowych, obiektach u Ŝyteczno ści przetwórstwa drewna, nie zawieraj ące składników publicznej, jak te Ŝ i w gospodarstwach domowych. niebezpiecznych, jako materiał opałowy. Stanowi ą one szczególne zagro Ŝenie dla zdrowia ludzi Trudno jest dokładnie okre śli ć ilo ść odpadów i środowiska i dlatego gospodarka nimi wymaga wykorzystywanych powtórnie, ze wzgl ędu na brak szczególnej kontroli. statystyk dotycz ących tematu. Szacuje si ę jednak, i Ŝ Podstawowym źródłem powstawania odpadów wynosi ona około 20% - 50% odpadów produkcyjnych, niebezpiecznych jest działalno ść przemysłowa i usługowa. powstałych w sektorze gospodarczym. Ponadto odpady te powstaj ą w gospodarstwach domowych, słu Ŝbie zdrowia, szkolnictwie oraz resorcie Gospodarka poszczególnymi rodzajami odpadów Obrony Narodowej. wygl ąda na terenie gminy w nast ępuj ący sposób: Spo śród odpadów niebezpiecznych wyró Ŝnia si ę - zu Ŝyte opony grupy odpadów wymagaj ące szczególnych zasad Na terenie gminy, podobnie jak w całym województwie post ępowania. Do odpadów tych nale Ŝą : odpady warmi ńsko-mazurskim, nie funkcjonuje system zbiórki zawieraj ące PCB, oleje odpadowe, baterie i akumulatory, zu Ŝytych opon. Cz ęsto s ą one wymieniane w punktach odpady zawieraj ące azbest, pestycydy, zu Ŝyte urz ądzenia serwisowych, zwłaszcza w przypadku braku elektryczne i elektroniczne, wycofane z eksploatacji mo Ŝliwo ści ich naprawy. Cz ęść opon mieszka ńcy pojazdy, odpady medyczne oraz odpady materiałów mog ą wykorzystywa ć do zagospodarowania terenu. wybuchowych. Zgodnie z Ustaw ą o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z pó źn. zm.), opony i ich cz ęś ci nie mog ą by ć Odpady zawieraj ące PCB, to takie, które zawieraj ą: składowane na składowiskach, w zwi ązku z czym - polichlorowane difenyle, znacz ąca ich ilo ść pozostaje magazynowana na - polichlorowane trifenyle, terenach gospodarstw lub wywo Ŝona na tzw. „dzikie - monometylotetrachlorodifenylometan, wysypiska”. - monometylodichlorodifenylometan, - odpady z rolnictwa, rybołówstwa i przetwórstwa - monometylodibromodifenylometan, przemysłu spo Ŝywczego - mieszaniny zawieraj ące jak ąkolwiek z tych substancji Na terenie gminy, odpady tego typu s ą w ilo ści powy Ŝej 0,005 % wagowo ł ącznie”. zagospodarowywane przez u Ŝytkowników we własnym PCB zaliczane s ą do substancji stwarzaj ących zakresie. Głównymi wytwórcami s ą gospodarstwa szczególne zagro Ŝenie dla środowiska. Zabronione jest indywidualne. wprowadzanie PCB do obrotu lub poddawanie ich - odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji płyt procesom odzysku. i mebli Brakuje danych pozwalaj ących na oszacowanie ilo ści Powy Ŝsze odpady s ą poddawane procesowi odzysku tych odpadów na terenie gminy Janowiec Ko ścielny. W przede wszystkim jako odzysk energii poprzez wi ększo ści przypadków, problem ten b ędzie dotyczył spalanie rozdrobnionego drewna poprodukcyjnego i Zakładu Energetycznego, który wykorzystuje oleje olejów innych odpadów drzewnych, np. w tzw. AZSO - elektroizolacyjne w transformatorach czy kondensatorach. Automatycznych Zespołach Spalania Odpadów. Do Innym rodzajem odpadów niebezpiecznych s ą środki głównych producentów zalicza si ę działalno ść firmy ochrony ro ślin. Ich aspekt ma dwojaki charakter: bie Ŝą cy, Raman w Kucach. zwi ązany z produkcj ą, dystrybucj ą i ich stosowaniem w - odpady z przemysłu owocowo-warzywnego rolnictwie w chwili obecnej oraz historyczny, zwi ązany z Na terenie gminy brakuje przedsi ębiorstw, przeterminowanymi środkami ochrony ro ślin produkuj ących tego typu odpady. Odpady z zakładów zdeponowanymi w tzw. mogilnikach. zbiorowego wy Ŝywienia trafiaj ą, podobnie jak inne Na terenie gminy nie ma Ŝadnych mogilników ani te Ŝ tego rodzaju, do strumienia odpadów komunalnych. magazynów z przeterminowanymi środkami ochrony - odpady z przemysłu mleczarskiego ro ślin. Problemem mog ą pozosta ć obecnie zu Ŝywane Na terenie gminy nie prowadzona jest tego typu środki ochrony. działalno ść , stad nie prowadzona jest gospodarka tego Sektorem, w którym ł ącznie powstaje najwi ęcej typu odpadami. odpadów niebezpiecznych jest motoryzacja. Składa si ę na - odpady z przemysłu napojów alkoholowych i to głównie znaczna ilo ść odpadów, wytwarzanych przez bezalkoholowych osoby fizyczne. S ą to: przepracowane oleje i płyny W zwi ązku z brakiem działalno ści w tym zakresie i hamulcowe, zu Ŝyte akumulatory. brakiem tego rodzaju odpadów, na terenie gminy nie Wymian ę oleju silnikowego, płynu hamulcowego itp. prowadzi si ę gospodarki tego rodzaju odpadami. prowadzi si ę w dalszym ci ągu głównie własnymi siłami lub - odpady przemysłu mi ęsnego prowizorycznych warsztatach naprawy samochodów, Odpady zagospodarowywane s ą poprzez poza stacjami obsługi. Równie Ŝ pewna cz ęść zu Ŝytych przekazywanie do wyspecjalizowanych zakładów. akumulatorów ołowiowych nie trafia do punktów odbioru. Ilo ść powstaj ących odpadów motoryzacyjnych mo Ŝna oszacowa ć na podstawie liczby zarejestrowanych Dziennik Urz ędowy - 12560 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz. pojazdów. Przyj ąć mo Ŝna, Ŝe olej silnikowy wymienia si ę - zwierz ęta poddane eutanazji (przewa Ŝnie psy i koty), raz w roku, a jego ilo ść wynosi przeci ętnie 5 kg., - przeterminowane lekarstwa. Ŝywotno ść akumulatora to 5 lat, jego masa średnia - 10 kg. Ilo ść aktualnie eksploatowanych pojazdów Odpady powstaj ące w placówkach medycznych samochodowych, motocykli oraz sprz ętu rolniczego w reprezentuj ą materiał o bardzo zró Ŝnicowanym poziomie gminie Janowiec Ko ścielny mo Ŝna oszacowa ć na około zagro Ŝenia chemicznego i sanitarnego, jak równie Ŝ 1500. Daje to rocznie 7,5 ton przepracowanych olejów i 3 wła ściwo ści fizycznych. Stanowi ą one mieszanin ę tony akumulatorów ołowiowych. odpadów typowo komunalnych, toksycznych chemikalii Innym rodzajem odpadów w tej grupie, s ą wycofane z oraz odpadów zainfekowanych biologicznie. eksploatacji pojazdy. Zgodnie z katalogiem odpadów (Dz. Przewa Ŝaj ąca cz ęść odpadów powstaj ących w U. Nr 112, poz. 1206) wyeksploatowane pojazdy nie placówkach słu Ŝby zdrowia ma charakter komunalny(od nadaj ące si ę do u Ŝytkowania zostały sklasyfikowane jako 75 do 90 %). odpad niebezpieczny (kod 16 01 04). Niebezpieczne odpady medyczne i weterynaryjne to Wycofane z eksploatacji samochody stanowi ą du Ŝe np. zu Ŝyte igły i strzykawki, odpady zaka źne (opatrunki, zagro Ŝenie dla środowiska, zawieraj ą bowiem oprócz fragmenty usuni ętych organów i tkanek, zu Ŝyte i metali (w tym metali ci ęŜ kich) równie Ŝ inne substancje, w przeterminowane substancje chemiczne, w tym leki. tym niebezpieczne takie jak: oleje, płyny chłodnicze, Ilo ści odpadów wytwarzanych w gabinetach lekarskich akumulatory a tak Ŝe zu Ŝyte opony, szkło, tworzywa są nieznaczne: 1-5 kg/rocznie, jednak przy liczbie sztuczne. Wi ększo ść elementów wycofanych z gabinetów (2) dane te musz ą by ć równie Ŝ uwzgl ędniane, eksploatacji pojazdów ma warto ść surowcow ą. Niezb ędny tym bardziej Ŝe szkodliwo ść tych odpadów dla zdrowia jest wi ęc recykling tych materiałów pozwalaj ący na ludzi ze wzgl ędu na niebezpiecze ństwo spowodowania odzyskanie z nich składników u Ŝytecznych oraz infekcji, jest potencjalnie bardzo du Ŝa. Na terenie gminy wytwarzanie nowych wyrobów. Z ogólnej ilo ści ok. 85% mo Ŝna zało Ŝyć zatem, Ŝe powstaje około 0,01 ton/rok masy wraku samochodowego stanowi ą materiały odpadów medycznych niebezpiecznych. przeznaczone do recyklingu materiałowego (np. złom, W placówkach opieki zdrowotnej oprócz typowych akumulatory, oleje, opony, szkło, guma bez odpadów medycznych (odpady pooperacyjne, zu Ŝyty zanieczyszcze ń) i energetycznego (np. płyny chłodnicze i sprz ęt jednorazowego u Ŝytku, zu Ŝyte opatrunki, hamulcowe, guma zanieczyszczona, tworzywa sztuczne, chemikalia laboratoryjne i farmaceutyczne) powstaj ą zu Ŝyte opony). Ilo ść nieu Ŝytecznych odpadów równie Ŝ inne odpady niebezpieczne (zu Ŝyte odczynniki kierowanych na składowiska stanowi 14,7% masy ogółem. fotograficzne, lampy fluorescencyjne, baterie i Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny problem tego akumulatory). Powinny by ć one gromadzone w rodzajów odpadów jest marginalny. odpowiednich opakowaniach, a nast ępnie przekazywane Istotnym źródłem odpadów niebezpiecznych s ą do okre ślonych odbiorców w celu odzysku lub placówki medyczne. Do tej grupy wytwórców odpadów, unieszkodliwienia. zaliczy ć mo Ŝna równie Ŝ gabinety weterynaryjne. Nale Ŝy stwierdzi ć, Ŝe brak jest wiarygodnych danych Odpady medyczne powstaj ą w procesach dotycz ących wska źników ilościowych i składu diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej i morfologicznego odpadów powstaj ących w gabinetach i weterynaryjnej, prowadzonych w sieci lecznictwa lecznicach weterynaryjnych. otwartego i zamkni ętego. Na terenie gminy działalno ść prowadz ą 2 prywatne Generalnie odpady te, zgodnie z wytycznymi praktyki weterynaryjne. Głównego Inspektora Sanitarnego, dzieli si ę na 3 grupy: Ilo ść wytwarzanych odpadów zaka źnych obliczono - odpady bytowo-gospodarcze (zmiotki, szmaty, zgodnie ze wska źnikiem nagromadzenia odpadów makulatura, resztki pokonsumpcyjne), niestanowi ące przewidzianych dla prywatnych gabinetów zagro Ŝenia; weterynaryjnych, który wynosi 0,8 kg/dob ę (zgodnie z - odpady specyficzne, które ze wzgl ądu na swój KPGO). St ąd obliczona szacunkowa masa odpadów charakter zanieczyszczenia drobnoustrojami mog ą zaka źnych z placówek słu Ŝb weterynaryjnych kształtuje stwarza ć zagro Ŝenie dla ludzi i środowiska. Do grupy si ę na poziomie 0,58 ton/rok. tej zaliczane s ą: zu Ŝyte materiały opatrunkowe, sprz ęt Tym samym ilo ść powstaj ących na terenie gminy jednorazowego u Ŝytku, szcz ątki pooperacyjne i odpadów niebezpiecznych sektora medycznego posekcyjne, materiał biologiczny oraz inne odpady ze weterynaryjnego wynosi 0,59 ton/rok. szpitali i oddziałów zaka źnych; Problemem s ą równie Ŝ przeterminowane leki z - odpady specjalne, do których zaliczane s ą substancje gospodarstw domowych, które najcz ęściej trafiaj ą do radioaktywne, pozostało ści cytostatyków i odpadów komunalnych. Aby temu zapobiec, nale Ŝałoby cytotoksyków, przeterminowane środki zorganizowa ć system odbioru tych odpadów. Podobnie farmaceutyczne, uszkodzone termometry świetlówki, dzieje si ę z odpadami z diagnozowania, leczenia i praktyki odpady srebrono śne itp. medycznej, które to nie s ą równie Ŝ utylizowane we wła ściwy sposób, trafiaj ąc cz ęsto do odpadów Z powy Ŝszego podziału wynika wprost, Ŝe odpady komunalnych. pierwszej grupy nie stwarzaj ą zagro Ŝenia dla środowiska, Wśród powstaj ących odpadów budowlanych znajduj ą natomiast odpady grupy trzeciej wymagaj ą oddzielnych si ę równie Ŝ odpady azbestowe m.in.: płyty dachowe technik unieszkodliwiania. Zasadniczym problemem s ą (eternitowe), ściany osłonowe i osłony konstrukcji odpady grupy drugiej, które powinny by ć gromadzone stalowych, izolacje cieplne i ognioodporne, izolacje selektywnie, gdy Ŝ wymagaj ą unieszkodliwiania na drodze elektryczne i akustyczne, uszczelnienia i szczeliwa, płyty i termicznego przekształcenia. wykładziny dachowe, podłogowe oraz sufitowe. W sektorze weterynaryjnym powstaj ą odpady takie jak: Od 1998 roku funkcjonuje zakaz stosowania wyrobów - odpady zaka źne (padłe zwierz ęta), zawieraj ących azbest (ustawa z dnia 19 czerwca 1997 - zu Ŝyte igły, strzykawki i inny sprz ęt jednorazowego roku o zakazie stosowania wyrobów zawieraj ących azbest uŜytku, Dz. U. Nr 101, poz. 628). Do tego czasu wyroby azbesto- - materiał biologiczny: organy z operacji, narodzin, cementowe w znacznej mierze trafiały do budownictwa odpady z laboratoriów patologicznych, wiejskiego i podmiejskiego. Stopie ń wykorzystania płyt Dziennik Urz ędowy - 12561 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz. azbesto-cementowych w budownictwie wiejskim był około Tabela 15 Skład odpadów niebezpiecznych typu trzykrotnie wi ększy ni Ŝ na terenach miast. komunalnego na terenie gminy Janowiec Ko ścielny Wielko ść strumienia tych odpadów jest trudna do Udział oszacowania. Teoretycznie dane na ten temat powinny Lp. Rodzaj odpadu niebezpiecznego by ć dokładnie znane. Wła ściciele pokry ć dachowych, tona/rok 1 Aerozole 0,29 wykonanych z materiałów, zawieraj ących azbest, 2 Akumulatory 1,91 zobowi ązani s ą bowiem na podstawie rozporz ądzenia 3 Baterie 0,41 Ministra Gospodarki do przedkładania raz do roku 4 Farby i lakiery 1,86 Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego 5 Farmaceutyki 0,46 informacji o stanie porycia dachowego oraz 6 Rozpuszczalniki 1,34 przewidywanym terminie jego wymiany. W praktyce 7 Świetlówki 0,06 8 Zu Ŝyte oleje 0,12 realizacja tego obowi ązku jest sporadyczna. 9 Inne (w tym inne substancje chemiczne) 0,87 Specjalistyczne firmy, zajmuj ące si ę rozbiórk ą poszy ć na Razem 7,33 bazie azbestu, bardzo rzadko wzywane s ą do świadczenia tych usług, wi ęc ewidencja przej ętych przez nie odpadów W tej grupie znajduje si ę równie Ŝ złom elektryczny i równie Ŝ nie przystaje w Ŝaden sposób do realnej ilo ści elektroniczny, obejmuj ący zuŜyte lub wycofane z odpadów wytworzonych. eksploatacji urz ądzenia. Mo Ŝna go podzieli ć na główne Ilo ść wyrobów azbesto-cementowych zabudowanych grupy, takie jak: urz ądzenia radiowe i telewizyjne, sprz ęt w obiektach, znajduj ących si ę na terenie województwa komputerowy, urz ądzenia gospodarstwa domowego, warmi ńsko-mazurskiego wynosiła w roku 2000 - 665 460 wyposa Ŝenie biur, sprz ęt ł ączno ściowy (centrale i aparaty ton. telefoniczne), urz ądzenia laboratoryjne i techniki Mo Ŝna szacowa ć, Ŝe na obszarze gminy Janowiec medycznej, aparatura i podzespoły urz ądze ń wojskowych, Ko ścielny w ró Ŝnych obiektach budowlanych, aparatura i instalacje mierz ące, steruj ące i reguluj ące. 2 wbudowanych jest blisko 150.000 powierzchni pokrytych Ka Ŝde z tych urz ądze ń składa si ę z kombinacji ró Ŝnych płytami eternitowmi. komponentów (m.in. płytki obwodów drukowanych, Poza tym na terenie gminy s ą to m.in. płyty pakiety elektroniczne, kable, TS zawieraj ące substancje azbestowo-cementowe, izolacje cieplne i ognioodporne, obni Ŝaj ące palno ść , wył ączniki rt ęciowe, akumulatory i izolacje elektryczne, akustyczne itp. baterie, kondensatory, styczniki itp.) zawieraj ących Nale Ŝy jednak uwzgl ędni ć, Ŝe ze wzgl ędu na wysoki ró Ŝnorodne substancje, które z jednej strony stanowi ą stopie ń bezrobocia, a co si ę z tym wi ąŜ e niski poziom surowce, za ś z drugiej strony s ą źródłem istotnych dochodów na 1 mieszka ńca, po pierwsze okres całkowitej zagro Ŝeń dla środowiska. wymiany materiałów azbestowych mo Ŝe ulec wydłu Ŝeniu, Najbardziej zagra Ŝaj ącymi substancjami po drugie wiele tych odpadów mo Ŝe wymkn ąć si ę spod wyst ępuj ącymi w odpadach elektrycznych i kontroli i nie trafi ć do miejsca ich ostatecznego elektronicznych s ą: ołów, rt ęć , kadm, chrom (Cr +6 ), unieszkodliwienia. substancje chlorowcowane, bromowane substancje Poruszono ju Ŝ wcze śniej temat odpadów obni Ŝaj ące palno ść , arsen i azbest. niebezpiecznych w sektorze komunalnym. Do grupy Szkodliwe dla zdrowia ludzi i środowiska wła ściwo ści odpadów niebezpiecznych, powstaj ących w ołowiu, kadmu, rt ęci i chromu s ą powszechnie znane. gospodarstwach domowych zaliczy ć mo Ŝna: aerozole, Mniej znane jest oddziaływanie na środowisko lakiery, akumulatory, farby i lakiery, rozpuszczalniki, substancji bromowanych, stosowanych powszechnie w farmaceutyki, świetlówki, zu Ŝyte oleje oraz inne urz ądzeniach elektronicznych, jako środek substancje chemiczne takie jak: kwasy, i zasady, zabezpieczaj ący je przed zapaleniem. U Ŝywane s ą one pestycydy, chemiczne produkty laboratoryjne. głównie przy produkcji płytek obwodów drukowanych, Na terenie gminy nie prowadzi si ę Ŝadnej ewidencji w zł ączy stykowych, kabli, ró Ŝnego rodzaju obudów z tym zakresie. Na podstawie danych literaturowych tworzyw sztucznych. Natomiast w urz ądzeniach przybli Ŝony skład odpadów niebezpiecznych typu chłodniczych znajduj ą si ę substancje stwarzaj ące komunalnego zawarto w poni Ŝszej tabeli. zagro Ŝenie dla warstwy ozonowej: CFC i HCFC. W zakresie odpadów elektrycznych i elektronicznych Tabela 14 Skład odpadów niebezpiecznych typu nie s ą prowadzone Ŝadne statystyki dotycz ące ilo ści ich komunalnego - dane literaturowe powstawania. Podsumowanie powstaj ących na terenie gminy Lp. Rodzaj odpadu niebezpiecznego Skład % Janowiec Ko ścielny odpadów niebezpiecznych 1 Aerozole 4,0 2 Akumulatory 26,1 przedstawia poni Ŝsza tabela. 3 Baterie 5,6 4 Farby i lakiery 25,4 Tabela 16 Źródło pochodzenia odpadów 5 Farmaceutyki 6,3 niebezpiecznych 6 Rozpuszczalniki 18,3 7 Świetlówki 0,8 Źródło pochodzenia Wielko ść strumienia Lp. 8 Zu Ŝyte oleje 1,6 odpadów niebezpiecznych tona/rok 9 Inne (w tym inne substancje chemiczne) 11,9 Odpady motoryzacyjne (w tym Razem 100 10,50 oleje, akumulatory, wraki) Źródło: Litwin, Piotrowska, 1998. Odpady medyczne i weterynaryjne 0,59

Odpady komunalne 7,33 Na tej podstawie, uwzgl ędniaj ąc wcze śniejsze Razem 18,43 zało Ŝenia, mo Ŝna przyj ąć , Ŝe w strumieniu odpadów komunalnych, wyst ępuj ą: W sposób graficzny struktur ę pochodzenia odpadów niebezpiecznych ilustruje poni Ŝszy diagram:

Dziennik Urz ędowy - 12562 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Struktura pochodzenia odpadów niebezpiecznych w gminie Janowiec Ko ścielny

40%

57%

3%

Odpady motoryzacyjne (w tym oleje, akumulatory, wraki) Odpady medyczne i weterynaryjne Odpady komunalne

3.2.3.2 Istniej ąca gospodarka odpadami Brakuje równie Ŝ uregulowanej gospodarki w zakresie niebezpiecznymi zu Ŝytych urz ądze ń elektrycznych i elektronicznych. Odpad ten w wi ększo ści kierowany jest na składowisko. Wśród odpadów niebezpiecznych, pewien zakres Sytuacj ę w tym zakresie powinna poprawi ć odzysku, dotyczy grupy olejów odpadowych. W przypadku obowi ązuj ąca od 1 lipca 2002 r. ustawa z dnia 2 marca wi ększo ści firm i przedsi ębiorstw usługowych, oleje 2001r o post ępowaniu z substancjami zubo Ŝaj ącymi odpadowe poprzez firmy po średnicz ące, przekazywane warstw ę ozonow ą (Dz. U. Nr 52, poz. 537 i Nr 100, poz. były do wtórnego wykorzystania np. do rafinerii. 1085), która zakazuje składowania urz ądze ń Równie Ŝ nieliczne zu Ŝyte filtry olejowe, zaolejone chłodniczych, klimatyzacyjnych itp. zawieraj ących CFC i zu Ŝyte sorbenty, czy ściwo oraz opakowania po olejach, s ą HCFC. Wytwarzaj ący tego typu odpady maj ą obowi ązek odzyskiwane i przekazywane do unieszkodliwiania. odzyska ć substancje kontrolowane. Wprowadzone nowe regulacje prawne w zakresie W zakresie odpadów medycznych, ewidencja gospodarki odpadami, a szczególnie ustawa o powstaj ących tego typu odpadów na terenie gminy i obowi ązkach przedsi ębiorców w zakresie gospodarowania wytwarzaj ących je podmiotów jest poprawna. niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie Przy omawianiu istniej ącego systemu depozytowej, zobowi ązały przedsi ębiorców (producentów i zagospodarowania odpadów niebezpiecznych, istotn ą rol ę importerów), wprowadzaj ących na rynek oleje smarowe odgrywa ich transport z miejsc wytwarzania do miejsc ich do uzyskania okre ślonych poziomów odzysku i recyklingu odzysku lub unieszkodliwiania. odpadów pou Ŝytkowych, w tym przypadku olejów Realizowany jest on z wykorzystaniem środków odpadowych. transportu, b ędących w gestii: Nadal nierozwi ązanym problemem s ą małe ilo ści - wytwórców odpadów, olejów odpadowych wytwarzane w du Ŝym rozproszeniu, - wła ścicieli instalacji do odzysku b ądź np. w gospodarstwach domowych. W tym przypadku unieszkodliwiania, zbiórka jest utrudniona i nieekonomiczna. - specjalistycznych firm transportowych. Na terenie gminy nie ma ewidencji wraków samochodowych porzuconych. Wyeksploatowane pojazdy Według ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach pozostawiane s ą najcz ęś ciej na terenach gospodarstw. posiadacz odpadów, który prowadzi działalno ść w Problem tego rodzajów odpadów, jak ju Ŝ wspomniano, zakresie transportu odpadów jest zobowi ązany uzyska ć jest marginalny, lecz pozostaje kwesti ą nie rozwi ązaną. zezwolenie na prowadzenie tej działalno ści. Transport Równie Ŝ nie rozwi ązany pozostaje problem zbiorki odpadów niebezpiecznych powinien odbywa ć si ę z baterii i akumulatorów W kraju brak jest technologii ich zachowaniem obowi ązuj ących przepisów takich jak: odzysku i unieszkodliwiania. - ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r.- Prawo o ruchu Tak Ŝe zagospodarowanie odpadów, zawieraj ących drogowym (Dz. U. Nr 98, poz. 602 z pó źn. zm.), azbest, nie jest uregulowane na terenie gminy Janowiec - rozporz ądzenie Ministra Transportu i Gospodarki Ko ścielny. Morskiej z dnia 15 czerwca 1999 r. w sprawie Dziennik Urz ędowy - 12563 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

przewozu drogowego materiałów niebezpiecznych płaci. Wi ąŜ e si ę to m.in. z niskimi dochodami (Dz. U. Nr 57, poz. 608), społecze ństwa, konieczności ą realizowania zada ń - rozporz ądzenie Ministra Transportu i Gospodarki własnych przez gmin ę oraz przyj ętą polityk ą gminy w tym Morskiej z dnia 15 czerwca 1999 r. w sprawie kursów zakresie. dokształcaj ących kierowców pojazdów przewo Ŝą cych materiały niebezpieczne (Dz. U. Nr 57, poz. 609). 3.2.5 Podsumowanie stanu obecnego i identyfikacja problemów Zgodnie z ww. rozporz ądzeniami przy przewozach materiałów niebezpiecznych w kraju obowi ązuj ą przepisy Obecny sposób unieszkodliwiania odpadów w gminie zawarte w zał ącznikach A i B do Umowy europejskiej, Janowiec Ko ścielny opiera si ę na nieselektywnym ich dotycz ącej mi ędzynarodowego przewozu drogowego składowaniu na składowisku w Majkach. towarów niebezpiecznych (ADR) - jednolity tekst Umowy Szacuje si ę, i Ŝ w ci ągu roku trafia na nie około 360 ton ADR z 1999 r. (Dz. U. Nr 30, poz. 287). odpadów. Teren gminy Janowiec Ko ścielny, w zakresie Odpady komunalne i zbli Ŝone do nich, wytwarzane w gospodarki odpadami niebezpiecznymi, obsługuj ą firmy sektorze gospodarczym, trafiaj ą równie Ŝ na składowisko w spoza gminy. Działania te nie s ą kontrolowane przez miejscowo ści Majki. gmin ę, a przekazywanie odpadów odbywa si ę na Funkcjonuj ące składowisko, uruchomione w 1994 r., podstawie indywidualnych umów mi ędzy stronami. wymaga wielu nakładów, by dotowa ć je do W chwili obecnej brak jest dokładnych danych o ilo ści obowi ązuj ących przepisów. podmiotów gospodarczych, działaj ących na terenie gminy Ze strumienia odpadów komunalnych nie wyodr ębnia Janowiec Ko ścielny, posiadaj ących decyzj ę si ę odpadów niebezpiecznych. administracyjn ą w zakresie: Pomału mo Ŝna zaobserwowa ć działania, - wytwarzania i gospodarowania odpadami podejmowane przez sektor gospodarczy oraz osoby niebezpiecznymi, fizyczne, które s ą ukierunkowane na ograniczenie - zezwolenia na transport odpadów niebezpiecznych. powstaj ących ilo ści odpadów. Cz ęsto brakuje jednak wiedzy, jak w sposób wła ściwy je zrealizowa ć. Cz ęść Wiele podmiotów gospodarczych prowadz ących odpadów z sektora gospodarczego, jest odzyskiwana i działalno ść w tym zakresie posiada ł ączne zezwolenie na albo wykorzystywana we własnym zakresie, albo odzysk, unieszkodliwianie i transport odpadów przekazywana do wyspecjalizowanych firm na podstawie niebezpiecznych. indywidualnych umów. Na terenie gminy brakuje sytemu kontroli i monitoringu 3.2.4 Koszty prowadzonej gospodarki odpadami ilo ści powstaj ących odpadów i sposobu ich na terenie gminy zagospodarowania. Nadal powszechnym jest spalanie odpadów w W kosztach systemu gospodarki odpadami mo Ŝemy domowych piecach czy te Ŝ zakopywanie. wyodr ębni ć nast ępuj ące składniki jednostkowe: Realizacja zada ń, ze wzgl ędu na ograniczone środki - koszty administracji, planowania, szkole ń i kształcenia własne, przede wszystkim zwi ązana jest z mo Ŝliwo ściami personelu, pozyskania zewn ętrznych, tanich środków, - koszty informowania i kształcenia społecze ństwa, przeznaczonych na działania, słu Ŝą ce ochronie - koszty zbierania i transportu odpadów, środowiska oraz infrastrukturze komunalnej. - koszty odzysku odpadów, Istotnym problemem jest brak wła ściwej konsekwencji - koszty unieszkodliwiania odpadów. w egzekwowaniu ustalonych zasad korzystania ze środowiska i długotrwałe procedury odtworzenia Na dzie ń 31 grudnia 2003 r. koszty gospodarki naruszonego środowiska. odpadami komunalnymi wyniosły 13 000 zł i obejmowały Równie Ŝ przeprowadzone ankiety, potwierdzaj ą one koszty zbiórki, transportu i zarz ądzania gospodark ą istotne problemy obecnie funkcjonującego systemu odpadami na terenie gminy. gospodarki odpadami. Koszty te przeliczeniu na ilo ść odebranych odpadów 75% ankietowanych dostarcza swe odpady na (360 ton) i mieszka ńców gminy (3722), umo Ŝliwiaj ą składowisko –po średnio – poprzez istniej ący system okre ślenie kosztów poniesionych w zwi ązku z zbiórki opadów (50,00%) lub bezpo średnio na unieszkodliwianiem odpadów. Koszt ten wyniósł 36,11 składowisko (25,00%). Nikt z ankietowanych nie zł/ton ę i 3,49 zł/osob ę. segreguje odpadów. Co czwarty respondent (25,00%) Struktura finansowania istniej ącej gospodarki opadami spala swe śmieci w piecu. opiera si ę głownie na środkach, pochodz ących z bud Ŝetu Sposób zagospodarowania odpadów, wytwarzanych w gminy oraz opłat mieszka ńców. gospodarstwach domowych w gminie Janowiec Ko ścielny Niestety, nie wszystkie koszty s ą ponoszone przez przedstawia poni Ŝszy diagram: uŜytkowników systemu, wg zasady zanieczyszczaj ący

Dziennik Urz ędowy - 12564 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Sposób zagospodarowania odpadów, wytwarzanych w gospodarstwach domowych w gminie Janowiec Ko ścielny

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0% śmietnik wyrzucam do lasu spalanie smieci w piecu wysypisko wywo Ŝę na pole nie wiem

Ankieterzy, pomimo tak jasno sprecyzowanego sposobu zagospodarowania własnych odpadów, jako główne miejsce nielegalnego składowania śmieci wskazuj ą okoliczne lasy, nieu Ŝytki i bagna. W sposób do ść pozytywny, oceniaj ą dotychczasow ą działalno ść w zakresie gospodarki odpadami, realizowan ą przez jednostk ę samorz ądu terytorialnego. Sposób oceny przedstawia poni Ŝszy diagram:

Ocena dotychczasowej działalno ści systemu gospodarki odpadami w gminie Janowiec Kościelny

1,2

1

0,8

0,6

0,4

0,2

0 -10 -9 -8 -7 -6 -5 -4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 skala oceny

Dziennik Urz ędowy - 12565 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Na podstawie opisu aktualnego stanu gospodarki Zasad ę najbli Ŝszego otoczenia oraz odpadami, opisanego w poprzednich rozdziałach, poniŜej samowystarczalno ści zastosowano jedynie do odpadów przedstawiono najwa Ŝniejsze problemy zidentyfikowane przeznaczonych do składowania, a nie do odzysku. na terenie Gminy: Odpady, których nie da si ę wykorzysta ć ze wzgl ędów - funkcjonuj ący na terenie gminy system gospodarki technicznych, ekonomicznych lub ekologicznych (np. w odpadami nie spełnia wymaga ń z zakresu przypadku PCB), przewiduje si ę unieszkodliwia ć minimalizacji ilo ści odpadów oraz ich odzysku; wszelkimi metodami, poza składowaniem. Składowane - na terenie obj ętym opracowaniem, brakuje pełnych i powinny by ć tylko te odpady, których nie mo Ŝna zintegrowanych systemów selektywnego gromadzenia wykorzysta ć lub w inny sposób unieszkodliwia ć. odpadów; W niniejszym Planie d ąŜ y si ę do tego, aby nie - prowadzona działalno ść wielu podmiotów, a tak Ŝe składowa ć odpadów, które uprzednio nie zostały zachowania mieszka ńców gminy nie sprzyjaj ą przetworzone metodami fizycznymi, chemicznymi lub wykorzystaniu wybranych grup odpadów, zgodnie z biologicznymi. Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego w przypadku 4.2 Zało Ŝenia i prognozy w gospodarce odpadami gdy odpady ju Ŝ powstały, nale Ŝy maksymalnie na terenie gminy odzyska ć z nich surowce i materiały; - z braku selektywnej zbiórki odpadów wynika tak Ŝe: W procesie planowania długoterminowego istotne jest - nieuregulowana gospodarka odpadami uwzgl ędnienie wszelkich przemian, zachodz ących w niebezpiecznymi, okre ślonym sektorze. - nieuporz ądkowany system gospodarki odpadami Jednym z wa Ŝniejszych czynników jest prognoza wielkogabarytowymi; zmian ilo ści wytwarzanych odpadów. Wyró Ŝni ć mo Ŝna - tymczasowe składowisko w miejscowo ści Majki nie nast ępuj ące powody zmian ilo ści odpadów: spełnia wymogów technicznych do dalszej prawidłowej - zmiany społeczno-demograficzne: eksploatacji, - liczba ludno ści, z uwagi na notowany w ostatnich - system prowadzonej gospodarki nie uwzgl ędnia i nie latach spadek warto ści przyrostu naturalnego do jest przystosowany do ilo ści odpadów powstaj ących w ok. 0,1%, który prawdopodobnie ustabilizuje si ę na turystyce, takim poziomie na okres najbli Ŝszych 20 lat, nie - brak inwentaryzacji „dzikich wysypisk” oraz działań ulega wi ększym wahaniom, szczególnie zmierzaj ących do ich likwidacji, rozpatruj ąc w odniesieniu do niewielkiej liczby - niska świadomo ść ekologiczna społecze ństwa, brak mieszka ńców gminy systemu edukacji ekologicznej, szczególnie dzieci i czynnik ten nie jest zasadniczym dla wielko ści młodzie Ŝy, z zakresu gospodarki odpadami produkowanych odpadów - wg prognoz GUS spodziewane zmiany demograficzne na terenie 4. PROGNOZY ZMIAN W GOSPODARCE wiejskim b ędą oznaczały si ę do 2010 roku słabym ODPADAMI odpływem mieszka ńców na poziomie -0,1%, w przypadku gminy Janowiec Ko ścielny potwierdzaj ą 4.1 Dokumenty i zało Ŝenia strategiczne to dane spisu powszechnego z 2002;

Podczas pracy nad Planem wykorzystano wytyczne Tabela 17 Podstawowe dane demograficzne w gminie zawarte w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami, Planie Janowiec Ko ścielny (stan na 2002 r.) Gospodarki Odpadami Województwa Warmi ńsko- Ludno ść Mazurskiego oraz w Planie Gospodarki Odpadami Kobiety na 100 Gmina W tym kobiety 2 Powiatu Nidzickiego. Ogółem 1 km męŜczyzn Jako priorytetowe do przyj ętej strategii post ępowania z % Liczba Gm. Janowiec Ko ścielny 3676 48,4 1769 0 26 94 odpadami, zało Ŝono: Źródło: Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Janowiec Ko ścielny - zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów, - powtórne wykorzystanie odpadów, których - wzrost konsumpcji to powód znacznego powstawania w danych warunkach techniczno- zwi ększenia si ę ilo ści wytwarzanych odpadów ekonomicznych nie da si ę unikn ąć , komunalnych w ostatnich latach, tendencja ta - unieszkodliwianie odpadów poza składowiskiem, o ile ci ągle si ę nasila jest to uzasadnione technicznie i ekonomicznie, - składowanie tylko tych odpadów, których nie da si ę, z - zmiany gospodarcze i ekonomiczne: uwagi na warunki techniczno-ekonomiczne - odzyska ć - czynniki makroekonomiczne (m.in. zmiany PKB, bądź unieszkodliwi ć, w sposób bezpieczny dla zdrowia siły nabywczej konsumentów, inflacja, bezrobocie) ludzkiego i środowiska. w sposób do ść wolny przekłada ć si ę b ędzie na struktur ę gospodarki odpadami w skali gminy, W konstruowaniu Planu kierowano si ę zasad ą, Ŝe w pewien wpływ mo Ŝe mie ć ogólna koniunktura czy gospodarce odpadami podstawowym priorytetem jest opłacalno ść pewnych gał ęzi przemysłu, np. dalsza prewencja, tj. zapobieganie powstawaniu odpadów. W sytuacja sektora drzewnego b ędzie miała du Ŝe praktyce zapobieganie powstawaniu wielu rodzajów znaczenia dla gospodarki odpadami z sektora odpadów jest jednak niemo Ŝliwe, st ąd nale Ŝy gospodarczego minimalizowa ć ich ilo ść i zmniejsza ć ich szkodliwo ść dla - technologia - zgodnie z obserwowanymi trendami, środowiska. rozwijaj ą si ę technologie małoodpadowe lub W przypadku, gdy odpady ju Ŝ powstały, konieczne jest bezodpadowe, wymuszane ekonomik ą, zmiany te maksymalne wykorzystanie odzyskanych z nich surowców w skali gminy zachodz ą powoli i w tylko w pewnym i materiałów - mo Ŝliwie blisko miejsca ich powstawania stopniu wpływaj ą na zmian ę ogólnej ilo ści (zasady blisko ści i samowystarczalno ści). Celem tych powstaj ących odpadów; działa ń jest ograniczenie przewozu odpadów do minimum. Dziennik Urz ędowy - 12566 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- zmiany wymaga ń i standardów w zakresie Przyj ęta strategia obejmuje równie Ŝ wła ściwe post ępowania z odpadami, przepisów prawnych : wyposa Ŝenie planowanego systemu minimalizowania czynniki te rzutuj ą w pewnym stopniu na zmiany ilo ści powstawania odpadów i ich selektywnej zbiórki. wytwarzanych odpadów, głównie poprzez instrumenty Zasadnicz ą cz ęś ci ą Planu jest odpowiednio prawno-ekonomiczne (opłaty i kary), ale te Ŝ m.in. przygotowana i wdra Ŝana edukacja ekologiczna w przez nało Ŝenie obowi ązku odzysku, recyklingu czy zakresie prawidłowego gospodarowania odpadami. wykorzystania odpadów w miejscu powstania Gmina Janowiec Ko ścielny przewiduje mo Ŝliwo ść wspólnej realizacji zada ń z zakresu gospodarki odpadami - rozwój systemu gospodarki odpadami : mo Ŝna z innymi gminami Regionu. Działania takie musz ą by ć zało Ŝyć, Ŝe przez kilka najbli Ŝszych lat b ędzie mo Ŝna jednak zgodne z przyj ętą strategi ą działa ń, w oparciu o obserwowa ć du Ŝy wzrost ilo ści odpadów zbieranych i obowi ązuj ące przepisy oraz uzasadnione w sposób przekazywanych do zagospodarowania, m.in. z techniczny i ekonomiczny. powodu obj ęcia dodatkowej liczby mieszka ńców systemem odbioru. Zasadniczymi celami przyj ętego modelu gospodarki jest: Reasumuj ąc, mo Ŝna zało Ŝyć, Ŝe ilo ści odpadów - ustanowienie efektywnej struktury instytucjonalnej dla wytwarzanych na terenie gminy w okresie projektowania sektora gospodarki odpadami, niniejszym Planem, nie b ędą znacz ąco odbiegały od ilo ści - ograniczenie niepo Ŝą danych kosztów, zwi ązanych z wytwarzanych obecnie. funkcjonuj ącym systemem gospodarki i wprowadzenie Zostanie równie Ŝ utrzymany na zbli Ŝonym poziomie do jako powszechnie obowi ązuj ącej zasady obecnego wska źnik nagromadzenia odpadów na „zanieczyszczaj ący płaci”, mieszka ńca na rok. - zapewnienie powszechnej akceptacji przyj ętego Innym aspektem, zwi ązanym z planowaniem systemu gospodarki odpadami, gospodarki odpadami jest prognoza zmian wymaga ń i - skuteczna egzekucja przepisów w tym wzgl ędzie, standardów w zakresie post ępowania z odpadami i - zachowanie zgodno ści podejmowanych działa ń z przepisów prawnych. obowi ązuj ącymi w tym zakresie przepisami i Wprowadzane zmiany w polskim i europejskim strategiami. ustawodawstwie, wymuszaj ą coraz wy Ŝsze standardy co do sposobu prawidłowego post ępowania z odpadami. Główne działania przyj ętego modelu gospodarki na Zatem to te czynniki, zwłaszcza w świetle konieczno ści terenie gminy, mo Ŝna przedstawi ć w formie poni Ŝszego dostosowania polskich instalacji do wymaga ń regulacji zestawienia: unijnych w tym zakresie, determinowa ć b ędą gospodark ę - podnoszenie poziomu świadomo ści społecznej, odpadami. - wdro Ŝenie selektywnej zbiórki odpadów, Podmioty, które ju Ŝ dzisiaj zainwestuj ą w programy - obj ęcie wywozem odpadów wszystkich mieszka ńców selektywnej zbiórki odpadów lub zastosuj ą technologie, gminy, pozwalaj ące na wykorzystanie frakcji organicznej - organizacja zbiórki odpadów wielkogabarytowych i odpadów, unikn ą w przyszło ści konieczno ści modyfikacji niebezpiecznych, swojego modelu gospodarki odpadami, a dodatkowo b ędą - osi ągni ęcie minimalnych poziomów odzysku i mogły liczy ć na preferencyjne finansowanie inwestycji z recyklingu podanych w Wojewódzkim Planie tego zakresu. Gospodarki Odpadami, - stworzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki 5. CELE I ZADANIA PLANU odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie infrastruktur ą, 5.1 Formułowanie strategii i planu działa ń - likwidacja „dzikich wysypisk” oraz zapobieganie powstawaniu nowych nielegalnych miejsc składowania 5.1.1 Zało Ŝone cele i przyj ęty system gospodarki odpadów. odpadami Podobnie, jak w Programie Ochrony Środowiska, w Nadrz ędnym celem Planu jest zmniejszenie ilo ści ramach analizy, przyj ęto nast ępuj ący podział, stosuj ąc odpadów, które podlegaj ą ostatecznemu składowaniu. podane kryteria: Jest to korzystne zarówno dla środowiska, jak i stwarza tak Ŝe inne, wymierne, ekonomiczne korzy ści. S ą 1) znaczenie i pilno ść realizacji: to m.in.: odzysk energii oraz surowców, stworzenie - strategiczny, nowych miejsc pracy, oszcz ędno ść terenów w gospodarce - główne (kierunki działa ń), przestrzennej. - szczegółowe (konkretne działania w ramach Plan Gospodarki Odpadami dla gminy Janowiec okre ślonego kierunku); Ko ścielny uwzgl ędnia wytyczne zawarte w Krajowym, Wojewódzkim i Powiatowym Planie Gospodarki 2) czas pełnej realizacji (od rozpocz ęcia zadania do Odpadami. osi ągni ęcia celu wg przyj ętego miernika): - krótkookresowe (do 1 roku), 5.1.1.1 Planowany model gospodarki odpadami - średniookresowe (od 1 do 4 lat), - długookresowe (powy Ŝej 4 lat). Proponowany model gospodarki odpadami oparty jest na zintegrowanym zastosowaniu efektywnych i Przyj ęto nast ępuj ące obszary działania: proekologicznych metod recyklingu i unieszkodliwiania I - zadania gminy, gdzie jednostka samorz ądu posiada odpadów. uprawnienia ustawowe oraz realizuje bezpo średnio Obejmuje on stworzenie gminnego punktu selektywnej zadania własne, zbiórki odpadów wraz z niezb ędn ą w tym zakresie II - działania jednostek zale Ŝnych od samorz ądu, w modernizacj ą składowiska, prowadz ącą w perspektywie stosunku do których gmina posiada uprawnienia do jego prawidłowego zamkni ęcia i rekultywacji. Dziennik Urz ędowy - 12567 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

wła ścicielskie lub nadzorcze i mo Ŝe nakłada ć na te 10) stworzenie systemu gromadzenia odpadów dla jednostki okre ślone zobowi ązania, gminy z gospodarstw wiejskich i domów III - działania i zachowania mieszka ńców gminy, letniskowych, podmiotów gospodarczych, gdzie gmina mo Ŝe 11) organizacja systemu odbioru odpadów nad wodami, oddziaływa ć w ograniczonym zakresie. na terenach le śnych, przy drogach, 12) likwidacja dzikich wysypisk śmieci, Cele strategiczny gminy Janowiec Ko ścielny w 13) poprawa organizacji i logistyki w systemie zakresie gospodarki odpadami: gospodarki odpadami, 14) poprawa logistyki, praktyk operacyjnych w zakładach „Stworzenie efektywnego systemu zarz ądzania odpadami przemysłowych, na terenie gminy” 15) substytucja niebezpiecznych surowców materiałami bezpiecznymi dla środowiska, Cele główne i szczegółowe do wdro Ŝenia i osi ągni ęcia w 16) zwi ększanie ilo ści odpadów zagospodarowywanych okresie planowania: bezpo średnio na terenie zakładu (recykling wewn ętrzny), I. Edukacja ekologiczna. 17) zmniejszanie strat surowca podczas transportu i Wzrost świadomo ści ekologicznej mieszka ńców gminy: magazynowania (eliminacja źródeł wycieków, 1) prowadzenie i wspieranie akcji edukacji dorosłych, ubytków itd.), 2) organizacja i wspieranie warsztatów, konkursów, 18) ograniczanie przez wytwórców stosowanych olimpiad, turniejów ekologicznych, opakowa ń do minimum i zwi ększanie udziału w 3) udział społecze ństwa w tworzeniu i realizacji zasad materiałach opakowaniowych substancji ulegaj ących gospodarki odpadami w gminie, biodegradacji, 4) podniesienie znaczenia edukacji ekologicznej w 19) ograniczanie przez konsumentów do koniecznego działalno ści samorz ądów, m.in. coroczne minimum stosowania opakowań jednorazowego zaplanowanie bud Ŝetu na edukacj ę ekologiczn ą w uŜytku, gminach i powiecie, 20) stosowanie na mniejsz ą skal ę produktów 5) szkolenia urz ędników, akcje informacyjne dla jednorazowego u Ŝytku na rzecz przedmiotów o radnych, dłu Ŝszym okresie trwało ści, 6) wydawanie broszur, ulotek, folderów, kalendarzy itp., 21) zmniejszanie ilo ści powstaj ącego ŜuŜlu i popiołu, 7) opracowanie i stworzenie gminnych systemów 22) wtórny obieg odpadów wielkogabarytowych, np. przeciwdziałania powstawaniu nielegalnych naprawianie i ponowne u Ŝywanie lub u Ŝytkowanie ze składowisk, zmienionym, w stosunku do pierwotnego, 8) organizacja kampanii na rzecz czysto ści środowiska przeznaczeniem. (mieszka ńcy, władze lokalne, organizacje społeczne, tury ści), III. Program selektywnej zbiórki opadów. 9) popularyzacja u Ŝywania opakowa ń zwrotnych, Odzysk i recykling odpadów: 10) stworzenie banku informacji o mo Ŝliwo ściach 1) znacz ący wzrost odzysku surowców wtórnych, zagospodarowania odpadów, 2) wzrost wykorzystywania surowców wtórnych, 11) wspieranie kółek ekologicznych, 3) organizowanie punktów zbiórki makulatury, stłuczki 12) wprowadzenie nagród za działalno ść na rzecz szklanej, puszek aluminiowych itp. oraz punktu ochrony środowiska na szczeblu lokalnym, odbioru odpadów niebezpiecznych z posesji prywatnych i u Ŝyteczno ści publicznej, II. Zapobieganie powstawaniu odpadów. 4) stworzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki Minimalizacja produkowanych odpadów: odpadów wraz z jego niezb ędn ą w tym zakresie 1) systematyczna kontrola przestrzegania zasad modernizacj ą, gospodarki odpadami w jednostkach gospodarczych 5) przygotowanie niezb ędnego wyposa Ŝenia w sprz ęt i na posesjach indywidualnych, w tym kontrola (pojemniki, prasy, belownice, rozdrabniarki, magazynowania substancji niebezpiecznych: samochody do odbioru), produktów ropopochodnych, chemikaliów i środków 6) oddzielenie od strumienia odpadów komunalnych i ochrony ro ślin, innych ni Ŝ niebezpieczne tzw. balastu oraz odpadów 2) ograniczanie ilo ści powstaj ących odpadów „u oboj ętnych (masy ziemne, gruz budowlany, popioły), źródła”, 7) kompostowanie odpadów organicznych: zach ęcanie 3) zaostrzenie lokalnych przepisów, maj ących wpływ na do tworzenia małych pryzm kompostowych w postawy uczestników systemu, w tym maj ących na ogródkach przydomowych oraz kompostownie na celu zmniejszenie ilo ści i toksyczno ści wytwarzanych składowiskach odpadów, odpadów „u źródła”, np. dotycz ących ogranicze ń 8) uregulowanie problemu zbiórki padliny, sprzeda Ŝy lub u Ŝytkowania niektórych produktów 9) zach ęty ekonomiczne uwzgl ędniaj ące zasad ę mog ących pogorszy ć stan środowiska, „zanieczyszczaj ący płaci”, np. wprowadzenie 4) monitoring usuwania oraz prawidłowego wy Ŝszej opłaty za odbiór odpadów zmieszanych. post ępowania z wyrobami zawieraj ącymi azbest, 5) unikanie wwo Ŝenia odpadów spoza gminy, 5.1.1.2 Planowana gospodarka odpadami 6) racjonalne wykorzystywanie zasobów naturalnych, opakowaniowymi, wielkogabarytowymi, materiałów i energii, budowlanymi i niebezpiecznymi w 7) popieranie stosowania instalacji wysokosprawnych strumieniu odpadów komunalnych (niskoodpadowych), 8) stosowanie nowych, oszcz ędzaj ących materiał, Do zało Ŝeń przyj ętej gospodarki przyj ęto równie Ŝ technologii w przemy śle, w tym technologii wska źniki uj ęte w Wojewódzkim Planie Gospodarki bezodpadowych, Odpadami oraz Powiatowym Planie Gospodarki 9) obj ęcie systemem odbioru wszystkich mieszka ńców, Odpadami w zakresie minimalnych poziomów odzysku i recyklingu. Dziennik Urz ędowy - 12568 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Za daty graniczne przedziałów przyj ęto rok 2003, 2006 ponadto: i 2010. Poziomy te wynosz ą: - odpady wielkogabarytowe: 20% zebranych - dla odpadów opakowaniowych ł ącznie: 9,3% w 2003 selektywnie w 2006 r. i 50% w roku 2010, r., 18,2% w 2006 i 31,5% w roku 2010 w tym: - odpady budowlane: odpowiednio: 15 i 40%, - dla odpadów z opakowa ń naturalnych - odpady niebezpieczne w grupie odpadów odpowiednio: 7, 13 i 21%, komunalnych: 15 % b ędzie zbierane selektywnie w - odpady z tworzyw sztucznych: 10, 22 i 30%, 2006 r. i ilo ść ta wzro śnie do planowanych 50% w roku - odpady ze szkła: 16, 35 i 60%, 2010. - odpady ze stali: 8, 18 i 30%, - odpady z aluminium: 20, 35 i 50%, Poni Ŝsza tabela przedstawia zało Ŝenia przyj ęte dla - odpady z papieru i tektury: 38, 45 i 55%, gminy uwzgl ędniaj ąc wska źniki z WPGO. - odpady opakowa ń wielomateriałowych: 8, 20 i 50%

Tabela 18 Planowana gospodarka odpadami opakowaniowymi, wielkogabarytowymi, budowlanymi i niebezpiecznymi w strumieniu odpadów komunalnych w gminie Janowiec Ko ścielny latach 2003 - 2010.

ROK Ilo ści odpadów w tonach odpady opakowaniowe z tworzyw ze z papieru i wielomateriał wielkogabaryt budowl niebezpiecz opakowaniowe - z materiałów ze stali z aluminium sztucznych szkła tektury owe owe ane ne razem naturalnych 2003 Ilo ści 4 164,54 31,92 24,80 69,19 5,97 1,72 56,52 6,34 54,94 146,52 7,33 wytworzone Ilo ści zebrane b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. b.d. selektywnie 2006 Ilo ści 166,19 32,24 25,05 69,89 6,03 1,74 57,08 6,40 55,49 147,98 7,40 wytworzone Ilo ści zebrane 34,17 4,19 5,51 0,00 1,09 0,61 25,69 1,28 11,10 22,20 1,11 selektywnie 2010 Ilo ści 165,35 32,08 24,92 69,54 6,00 1,73 56,80 6,37 55,22 147,24 7,36 wytworzone Ilo ści zebrane 86,29 6,74 7,48 41,72 1,80 0,87 31,24 3,18 27,61 58,90 3,68 selektywnie

5.1.1.3 Planowana gospodarka odpadami ulegaj ącymi biodegradacji

Na terenie gminy Janowiec Ko ścielny nie prowadzono, jak dot ąd, gospodarki odpadami ulegaj ącym biodegradacji. Przy ilo ści tych odpadów oszacowanych w skali gminy na poziomie 191,72 tona/rok (bez uwzgl ędnienia du Ŝego strumienia odpadów zielonych z ogrodów, parków, targowisk, ziele ńców i cmentarzy szacunkowo jest to poziom 15,24 tona/rok, generalnie nie trafiaj ącego zasadniczo na składowiska) jest to niepokoj ące. Konieczna jest zmiana obecnego systemu zbierania odpadów, szczególnie na terenach wiejskich, bazuj ącego na odbiorze odpadów zmieszanych. Redukcj ę ilo ści odpadów komunalnych, ulegaj ących biodegradacji, a trafiaj ących na składowiska, wymuszaj ą wymagania art. 5 Dyrektywy Rady 1999/31/EC. Redukcja ta powinna ona wynosi ć 25% w roku 2010. Frakcja odpadów zielonych b ędzie poddawana kompostowaniu w 2006 r. w 35%, a w 2010 - 50%. Do zało Ŝeń przyj ętej gospodarki przyj ęto równie Ŝ wska źniki uj ęte w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami oraz Powiatowym Planie Gospodarki Odpadami w zakresie gospodarki odpadami ulegaj ącymi biodegradacji. Poni Ŝsza tabela przedstawia zało Ŝenia przyj ęte dla gminy Janowiec Ko ścielny w WPGO.

Tabela 19 Planowana gospodarka odpadami ulegaj ącymi biodegradacji w gminie Janowiec Ko ścielny

Rok tona 2003 Ilo ść odpadów 5komunalnych ulegaj ących biodegradacji 191,72 Ilo ść zebranej makulatury 0,00 Ilo ść kompostowanych odpadów 0,00 2006 Całkowita ilo ść odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji 193,64 Ilo ść kompostowanych odpadów zielonych 4,62 Ilo ść poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowań 25,69 papierowych Dodatkowy konieczny odzysk i unieszkodliwianie (poza 18,10 składowaniem) odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji Dopuszczalne składowanie odpadów komunalnych ulegających 145,23 biodegradacji 2010 Całkowita ilo ść odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji 192,67 Ilo ść kompostowanych odpadów zielonych 7,66 Ilo ść poddanych odzyskowi i recyklingowi odpadów opakowań 31,24 papierowych Dodatkowy konieczny odzysk i unieszkodliwianie (poza 57,44 składowaniem) odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji Dopuszczalne składowanie odpadów komunalnych ulegających 96,33 biodegradacji

4 Na podstawie zało Ŝeń niniejszego Planu 5 Na podatnie zało Ŝeń niniejszego Planu Dziennik Urz ędowy - 12569 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

5.1.2 Zakres działa ń

Podstaw ę kwalifikacji celów i zada ń do realizacji w pierwszym etapie (2004-2007) stanowiły: - wymogi wynikaj ące z obowi ązuj ących przepisów prawa i przyj ętych strategii oraz programów krajowych, wojewódzkich i powiatowych, - dokumenty strategiczne dla rozwoju gminy, - ustalenia Panelu Roboczego, powołanego do prac nad Planem, - ustalenia w ramach analizy stanu istniej ącego, - wyniki ankiet oraz wnioski instytucji.

Jednocze śnie, w trakcie prac nad Planem, przeprowadzono wst ępn ą analiz ę scenariuszow ą w celu mo Ŝliwo ści wyboru najlepszego dla gminy systemu gospodarki odpadami. Uwzgl ędniono m.in. organizacj ę gospodark ę odpadami, system zbierania odpadów, system zbierania surowców wtórnych, system transportu czy mo Ŝliwo ści odzysku i unieszkodliwiania. Rozpatrywano równieŜ wariant zachowania istniej ącego „status quo”. Na podstawie wst ępnych analiz, konsultacji oraz uzgodnie ń, zostały wskazane zadania do realizacji. Szczegółowe analizy z uwzgl ędnieniem wszystkich etapów oceny zada ń, b ędą realizowane przed rozpocz ęciem procesów inwestycyjnych, uwzgl ędniaj ąc miedzy innymi analiz ę uwarunkowa ń społeczno-ekonomicznych, analiz ę popytu, analiz ę opcji, szczegółowe analizy wybranych rozwiąza ń technologicznych, analiz ę finansow ą i finansowanie, analiz ę kosztów i korzy ści społeczno-ekonomicznych czy analiz ę ryzyka. Ka Ŝde przedsi ęwzi ęcie inwestycyjne b ędzie te Ŝ uwzgl ędniało przeprowadzenie pełnego - zgodnego z obowi ązuj ącymi w tym zakresie przepisami, b ądź uproszczonego post ępowania w zakresie oddziaływania na środowisko.

Zakładany stan gospodarki odpadami komunalnymi w gminie ilustruje poni Ŝszy schemat:

Dziennik Urz ędowy - 12570 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Gospodarka odpadami komunalnymi w gminie Janowiec Ko ścielny - stan docelowy

GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI W GMINIE JANOWIEC KO ŚCIELNY STAN DOCELOWY

ODPADY KOMUNALNE

odpady kuchenne ulegaj ące kompostowanie biodegradacji indywidualne odpady zielone

opakowania z tworzyw sztucznych

papier i karton wykorzystanie opakowania z papieru gospodarcze i tektury tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe)

odpady mineralne drobna frakcja selektywna zbiórka popiołowa odpady budowlane Gminny Punkt selektywnej Zakład Utylizacji Odpadów opakowania zbiórki odpadów wielogabarytowe

odpady kompostowanie niebezpieczne

odpady sektora publicznego

odpady z turystyki

odpady z wykorzystanie oczyszczalni ścieków rolnicze

WYTWARZANIE ODZYSK UNIESZKODLIWIANIE ODPADÓW

Dziennik Urz ędowy - 12571 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

5.1.2.1 Edukacja ekologiczna - unikanie wwo Ŝenia odpadów spoza gminy, - racjonalne wykorzystywanie zasobów naturalnych, Realizacja Planu i przygotowanie sprawnego systemu materiałów i energii, gospodarki odpadami nie jest mo Ŝliwa bez czynnego i - popieranie stosowania instalacji wysokosprawnych zaanga Ŝowanego udziału lokalnego społecze ństwa. (niskoodpadowych), Planowanie całego systemu i wszystkie jego zadania - stosowanie nowych, oszcz ędzaj ących materiał, powinny uzyska ć akceptacj ę społeczn ą. Konieczno ść technologii w przemy śle, w tym technologii takiego post ępowania wynika zreszt ą wprost z bezodpadowych, obowi ązuj ących uregulowa ń prawnych. - obj ęcie systemem odbioru wszystkich mieszka ńców, Jednak by odpowiedzialnie podejmowa ć - stworzenie systemu gromadzenia odpadów dla gmin z odpowiedzialne decyzje, wymagana jest odpowiednia gospodarstw wiejskich i domów letniskowych, wiedza o roli, znaczeniu, oddziaływaniu gospodarki - organizacja systemu odbioru odpadów nad wodami, odpadowej na środowisko, a tak Ŝe powi ąza ń na terenach le śnych, przy drogach, ekologicznych, podstawowych zasad działania inwestycji - likwidacja dzikich wysypisk śmieci, ekologicznych, ekonomii i zarz ądzania. - poprawa organizacji i logistyki w systemie gospodarki Niew ątpliwie wymaga to ci ągłej, systematycznej akcji odpadami, podnoszenia świadomo ści ekologicznej wszystkich - poprawa logistyki, praktyk operacyjnych w zakładach mieszka ńców gminy. przemysłowych, To tak Ŝe wspieranie postaw i zachowa ń, które - substytucja niebezpiecznych surowców materiałami odgrywaj ą pozytywn ą rol ę w kształtowaniu planowanego bezpiecznymi dla środowiska, systemu gospodarki odpadami. - zwi ększanie ilo ści odpadów zagospodarowywanych Planowane w tym zakresie s ą nast ępuj ące działania: bezpo średnio na terenie zakładu (recykling - prowadzenie i wspieranie akcji edukacji dorosłych, wewn ętrzny), - organizacja i wspieranie warsztatów, konkursów, - zmniejszanie strat surowca podczas transportu i olimpiad, turniejów ekologicznych, magazynowania (eliminacja źródeł wy-cieków, - udział społecze ństwa w tworzeniu i realizacji zasad ubytków itd.)ograniczanie przez wytwórców gospodarki odpadami w gminie, stosowanych opakowa ń do minimum i zwi ększanie - podniesienie znaczenia edukacji ekologicznej w udziału w materiałach opakowaniowych substancji działalno ści samorz ądów, m.in. coroczne ulegaj ących biodegradacji, zaplanowanie bud Ŝetu na edukacj ę ekologiczn ą w - ograniczanie przez konsumentów do koniecznego gminach i powiecie, minimum stosowania opakowa ń jednorazowego - szkolenia urz ędników, akcje informacyjne dla radnych, uŜytku, - wydawanie broszur, ulotek, folderów, kalendarzy itp., - stosowanie na mniejsz ą skal ę produktów - opracowanie i stworzenie gminnych systemów jednorazowego u Ŝytku na rzecz przedmiotów o przeciwdziałania powstawaniu nielegalnych dłu Ŝszym okresie trwało ści, składowisk, - zmniejszanie ilo ści powstaj ącego ŜuŜlu i popiołu, - organizacja kampanii na rzecz czysto ści środowiska - wtórny obieg odpadów wielkogabarytowych, np. (mieszka ńcy, władze lokalne, organizacje społeczne, naprawianie i ponowne u Ŝywanie lub u Ŝytkowanie ze tury ści), zmienionym, w stosunku do pierwotnego, - popularyzacja u Ŝywania opakowa ń zwrotnych, przeznaczeniem. - stworzenie banku informacji o mo Ŝliwo ściach zagospodarowania odpadów, 5.1.2.3 Program selektywnej zbiórki opadów - wspieranie kółek ekologicznych, - wprowadzenie nagród za działalno ść na rzecz ochrony Element ten jest istotn ą cz ęś ci ą przyj ętej strategii środowiska na szczeblu lokalnym. rozwoju gospodarki odpadami na terenie gminy Janowiec Ko ścielny. 5.1.2.2 Zapobieganie powstawaniu odpadów Program ten realizowany b ędzie poprzez: - znacz ący wzrost odzysku surowców wtórnych, Zapobieganie powstawaniu odpadów jest celem - wzrost wykorzystywania surowców wtórnych, priorytetowym Planu. To równie Ŝ, najbardziej preferowany - organizowanie punktów zbiórki makulatury, stłuczki sposób działa ń w zakresie gospodarki odpadami. szklanej, puszek aluminiowych itp. oraz punktu Z pewno ści ą jest to zadanie długoterminowe, lecz odbioru odpadów niebezpiecznych z posesji konieczne do oci ągni ęcia zakładanych celów. prywatnych i u Ŝyteczno ści publicznej, W ramach Planu cel ten b ędzie realizowany poprzez: - stworzenie na bazie istniej ącego składowiska - systematyczn ą kontrol ę przestrzegania zasad gminnego punktu selektywnej zbiórki odpadów wraz z gospodarki odpadami w jednostkach gospodarczych i jego niezb ędn ą w tym zakresie modernizacj ą, na posesjach indywidualnych, w tym kontrol ę - przygotowanie niezb ędnego wyposa Ŝenia w sprz ęt magazynowania substancji niebezpiecznych: (pojemniki, prasy, belownice, rozdrabniarki, produktów ropopochodnych, chemikaliów i środków samochody do odbioru), ochrony ro ślin, - oddzielenie od strumienia odpadów komunalnych i - ograniczanie ilo ści powstaj ących odpadów „u źródła”, innych ni Ŝ niebezpieczne tzw. balastu oraz odpadów - zaostrzenie lokalnych przepisów, maj ących wpływ na oboj ętnych (masy ziemne, gruz budowlany, popioły), postawy uczestników systemu, w tym maj ących na - kompostowanie odpadów organicznych: zach ęcanie celu zmniejszenie ilo ści i toksyczno ści wytwarzanych do tworzenia małych pryzm kompostowych w odpadów „u źródła”, np. dotycz ących ogranicze ń ogródkach przydomowych oraz kompostownie na sprzeda Ŝy lub u Ŝytkowania niektórych produktów składowiskach odpadów, mogących pogorszy ć stan środowiska, - uregulowanie problemu zbiórki padliny, - monitoring usuwania oraz prawidłowego post ępowania z wyrobami zawieraj ącymi azbest, Dziennik Urz ędowy - 12572 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

- zach ęty ekonomiczne uwzgl ędniaj ące zasad ę wyprzedzaj ące i równoległe prowadzenie akcji „zanieczyszczaj ący płaci”, np. wprowadzenie wy Ŝszej edukacyjnej, wskazuj ącej szerokie korzy ści wprowadzenia opłaty za odbiór odpadów zmieszanych. takiego systemu (m.in. środowiskowych, ekonomicznych, Niestety, podobnie jak w województwie, system społecznych, etc.). selektywnej zbiórki odpadów nie jest rozbudowany, ani te Ŝ Nale Ŝy doprowadzi ć do wzrostu wykorzystywania zbyt popularny. Selektywna zbiórka odpadów przynosi odpadów wtórnych, poprzez organizowanie punktów tymczasem bardzo wiele wa Ŝnych efektów: zbiórki makulatury, stłuczki szklanej, puszek aluminiowych - zapewnia odzysk surowców wtórnych, itp. Szczególnie konieczne jest zorganizowanie punktu - ogranicza szkodliwo ść odpadów, odbioru odpadów niebezpiecznych z posesji prywatnych i - oszcz ędza powierzchni ę składowisk, uŜyteczno ści publicznej, głównie zu Ŝytych baterii i - zapobiega powstawaniu dzikich składowisk odpadów, świetlówek, zawieraj ących ołów, rt ęć i kadm. - poprawia stan sanitarny i estetyk ę terenu, Trzeba mie ć równie Ŝ na uwadze, wdro Ŝenie - przyczynia si ę do poprawy świadomo ści i kultury selektywnej zbiórki równie Ŝ przy odbiorze i składowaniu ekologicznej. odpadów zmieszanych. Wdro Ŝenie selektywnej nierozerwalnie wi ąŜ e si ę z Kolejnym celem szeroko rozumianej selektywnej konieczno ści ą zapewnienia odpowiedniego wyposa Ŝenia. zbiórki odpadów jest stopniowe ograniczanie ilo ści Kluczowym w tym przypadku jest wybór odpowiedniej odpadów składowanych na składowisku. Cel ten jest metody zbierania ró Ŝnych odpadów. realizowany m.in. poprzez wył ącznie z ogólnego Z pewno ści ą, wprowadzenie dedykowanych ka Ŝdemu strumienia odpadów biodegradowalnych i ich rodzajowi odpadów pojemników, oznaczonych zagospodarowanie. Istotnym odpadem, którym nale Ŝy kolorystycznie, ułatwia selektywn ą zbiórk ę. Trzeba jednak równie Ŝ uwzgl ędni ć przy realizacji Planu, s ą osady wzi ąć pod uwag ę pewne ograniczenia, wynikaj ące z takiej ściekowe. Opieraj ąc si ę na Krajowym Programie metodyki. Najwa Ŝniejsze z nich to: wysokie nakłady Oczyszczania Ścieków Komunalnych mo Ŝna przyj ąć , Ŝe inwestycyjne (uwzgl ędniaj ąc zarówno same pojemniki, jak ilo ść osadów ściekowych, wytwarzanych na i te Ŝ konieczno ść zakupu specjalistycznych pojazdów), oczyszczalniach komunalnych, będzie wynosiła 0,247 kg ograniczenia logistyczne (jest to dobry rodzaj zbiórki w s.m./m 3 oczyszczanych ścieków. Tym samym docelowo zabudowie skoncentrowanej), czy te Ŝ wysokie koszty nale Ŝy zwróci ć uwag ę na przyrost produkowanych na eksploatacji takiego systemu (naprawy, koszty transportu). terenie gminy osadów. W przypadku obszarów o rozproszonej zabudowie, Ustabilizowane osady ściekowe mo Ŝna wykorzysta ć warto uwzgl ędni ć system zbiórki z podziałem na odpady rolniczo, równie Ŝ na plantacjach ro ślin energetycznych, mokre i suche, które nast ępnie b ędą segregowane w tak Ŝe poprzez produkcj ę kompostu. Innym sposobem ich gminnym punkcie selektywnej zbiórki odpadów, lub wykorzystania jest fermentacja i wykorzystanie biogazu. system workowy dla poszczególnych odpadów. System ten, poł ączony z okresowymi odbiorami 6. HARMONOGRAM REALIZACJI DZIAŁA Ń odpadów nietypowych oraz systematycznym monitoringiem i kontrol ą zagospodarowania odpadów, Układ tematyczny harmonogramu odpowiada układowi umo Ŝliwia w racjonalne, przy małych kosztach wdro Ŝenie Planu na lata 2004-2007. systemu selektywnej zbiórki na terenie całej gminy. Zawiera on cele oraz konieczne do ich realizacji Selektywny system zbiórki odpadów umo Ŝliwia zadania podstawowe i zadania szczegółowe równie Ŝ stworzenie dodatkowych miejsc pracy przy (przedsi ęwzi ęcia), uj ęte w trzech cz ęś ciach: zbiórce, sortowaniu i zagospodarowaniu odpadów. I - Edukacja ekologiczna, Ponadto istotnym czynnikiem wpływaj ącym na II - Zapobieganie powstawaniu odpadów, powodzenie wdro Ŝenia systemu selektywnej zbiórki jest III - Program selektywnej zbiórki odpadów. akceptacja społeczna. Z tego powodu istotne jest

6.1 Edukacja ekologiczna I. EDUKACJA EKOLOGICZNA

Zadania (działania) Zadania szczegółowe Termin Obszary Źródła podstawowe (przedsi ęwzi ęcia) realizacji działania finansowania 1 2 3 4 5 Wzrost świadomo ści ekologicznej mieszka ńców gminy środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, prowadzenie i wspieranie akcji edukacji dorosłych ci ągłe I, II, III krajowe fundusze 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, organizacja i wspieranie warsztatów, konkursów, olimpiad, turniejów ci ągłe I, II, III krajowe fundusze ekologicznych 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, udział społecze ństwa w tworzeniu i realizacji zasad gospodarki odpadami ci ągłe I, II, III krajowe fundusze w gminie 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników podniesienie znaczenia edukacji ekologicznej w działalno ści samorz ądów, zadanie środki własne gminy, m.in. coroczne zaplanowanie bud Ŝetu na edukacj ę ekologiczn ą w gminach ci ągłe I instrumenty finansowe UE i powiecie 2004-2007 zadanie środki własne gminy, szkolenia urz ędników, akcje informacyjne dla radnych ci ągłe I instrumenty finansowe UE 2004-2007 Dziennik Urz ędowy - 12573 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, wydawanie broszur, ulotek, folderów, kalendarzy itp. ci ągłe I, II, III krajowe fundusze 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, opracowanie i stworzenie gminnych systemów przeciwdziałania 2004-2007 I, II, III instrumenty finansowe UE, powstawaniu nielegalnych składowisk. środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, organizacja kampanii na rzecz czysto ści środowiska (mieszka ńcy, władze ci ągłe I, II, III krajowe fundusze lokalne, organizacje społeczne, tury ści) 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, popularyzacja u Ŝywania opakowa ń zwrotnych ci ągłe I, II, III krajowe fundusze 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, stworzenie banku informacji o mo Ŝliwo ściach zagospodarowania odpadów 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, wspieranie kółek ekologicznych ci ągłe I, II, III krajowe fundusze 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, wprowadzenie nagród za działalno ść na rzecz ochrony środowiska na ci ągłe I, II, III krajowe fundusze szczeblu lokalnym 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników

6.2 Zapobieganie powstawaniu odpadów II. ZAPOBIEGANIE POWSTAWANIU ODPADÓW

Obszary Zadania (działania) Zadania szczegółowe Termin Źródła działani podstawowe (przedsi ęwzi ęcia) realizacji finansowania a 1 2 3 4 5 Minimalizacja produkowanych odpadów systematyczna kontrola przestrzegania zasad gospodarki odpadami w zadanie jednostkach gospodarczych i na posesjach indywidualnych, w tym kontrola środki własne gminy, ci ągłe I, II, III magazynowania substancji niebezpiecznych: produktów ropopochodnych, środki własne u Ŝytkowników 2004-2007 chemikaliów i środków ochrony ro ślin środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, ograniczanie ilo ści powstaj ących odpadów „u źródła” 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników zaostrzenie lokalnych przepisów, maj ących wpływ na postawy uczestników systemu, w tym maj ących na celu zmniejszenie ilo ści i toksyczno ści zadanie wytwarzanych odpadów „u źródła”, np. dotycz ących ogranicze ń sprzeda Ŝy ci ągłe I środki własne gminy lub u Ŝytkowania niektórych produktów mog ących pogorszy ć stan 2004-2007 środowiska zadanie monitoring usuwania oraz prawidłowego post ępowania z wyrobami ci ągłe I środki własne gminy zawierającymi azbest 2004-2007 zadanie unikanie wwo Ŝenia odpadów spoza gminy ci ągłe I środki własne gminy 2004-2007 środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, racjonalne wykorzystywanie zasobów naturalnych, materiałów i energii ci ągłe I, II, III krajowe fundusze 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, popieranie stosowania instalacji wysokosprawnych (niskoodpadowych) ci ągłe I, II, III krajowe fundusze

2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, stosowanie nowych, oszcz ędzaj ących materiał, technologii w przemy śle, w 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze tym technologii bezodpadowych ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, obj ęcie systemem odbioru wszystkich mieszka ńców ci ągłe I, II, III krajowe fundusze 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, stworzenie systemu gromadzenia odpadów dla gminy z gospodarstw 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze wiejskich i domów letniskowych ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników Dziennik Urz ędowy - 12574 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, organizacja systemu odbioru odpadów nad wodami, na terenach le śnych, 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze przy drogach ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, likwidacja dzikich wysypisk śmieci 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, poprawa organizacji i logistyki w systemie gospodarki odpadami 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników instrumenty finansowe UE, krajowe fundusze poprawa logistyki, praktyk operacyjnych w zakładach przemysłowych 2004-2007 I, II, III ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników instrumenty finansowe UE, substytucja niebezpiecznych surowców materiałami bezpiecznymi dla krajowe fundusze 2004-2007 I, II, III środowiska ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników instrumenty finansowe UE, zwi ększanie ilo ści odpadów zagospodarowywanych bezpo średnio na terenie krajowe fundusze 2004-2007 I, II, III zakładu (recykling wewn ętrzny) ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników instrumenty finansowe UE, zadanie zmniejszanie strat surowca podczas transportu i magazynowania (eliminacja krajowe fundusze ci ągłe I, II, III źródeł wy-cieków, ubytków itd.) ekologiczne, 2004-2007 środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, ograniczanie przez wytwórców stosowanych opakowa ń do minimum i zadanie instrumenty finansowe UE, zwi ększanie udziału w materiałach opakowaniowych substancji ulegaj ących ci ągłe I, II, III krajowe fundusze biodegradacji 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, zadanie instrumenty finansowe UE, ograniczanie przez konsumentów do koniecznego minimum stosowania ci ągłe I, II, III krajowe fundusze opakowa ń jednorazowego u Ŝytku 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników zadanie stosowanie na mniejsz ą skal ę produktów jednorazowego u Ŝytku na rzecz ci ągłe I, II, III środki własne u Ŝytkowników przedmiotów o dłu Ŝszym okresie trwało ści 2004-2007 zadanie zmniejszanie ilo ści powstaj ącego ŜuŜlu i popiołu ci ągłe I, II, III środki własne u Ŝytkowników 2004-2007 środki własne gminy, wtórny obieg odpadów wielkogabarytowych, np. naprawianie i ponowne instrumenty finansowe UE, uŜywanie lub u Ŝytkowanie ze zmienionym, w stosunku do pierwotnego, 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze przeznaczeniem ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników

6.3 Program selektywnej zbiórki opadów III. PROGRAM SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW

Obszary Zadania (działania) Zadania szczegółowe Termin Źródła działani podstawowe (przedsi ęwzi ęcia) realizacji finansowania a 1 2 3 4 5 Odzysk i recykling odpadów środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, znacz ący wzrost odzysku surowców wtórnych 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, wzrost wykorzystywania surowców wtórnych 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, organizowanie punktów zbiórki makulatury, stłuczki szklanej, puszek instrumenty finansowe UE, aluminiowych itp. oraz punktu odbioru odpadów niebezpiecznych z 2004-2007 I krajowe fundusze posesji prywatnych i u Ŝyteczno ści publicznej ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, stworzenie gminnego punktu selektywnej zbiórki od-padów wraz z 2005-2007 I krajowe fundusze jego niezb ędn ą w tym zakresie modernizacj ą ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, przygotowanie niezb ędnego wyposa Ŝenia w sprz ęt (pojemniki, prasy, 2004-2007 I krajowe fundusze belownice, rozdrabniarki, samochody do odbioru) ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników Dziennik Urz ędowy - 12575 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

środki własne gminy, oddzielenie od strumienia odpadów komunalnych i innych ni Ŝ zadanie instrumenty finansowe UE, niebezpieczne tzw. balastu oraz odpadów oboj ętnych (masy ziemne, ci ągłe I, II, III krajowe fundusze gruz budowlany, popioły) 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, kompostowanie odpadów organicznych: zach ęcanie do tworzenia zadanie instrumenty finansowe UE, małych pryzm kompostowanych w ogródkach przydomowych oraz ci ągłe I, II, III krajowe fundusze kompostownie na składowiskach odpadów 2004-2007 ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników środki własne gminy, instrumenty finansowe UE, uregulowanie problemu zbiórki padliny 2004-2007 I, II, III krajowe fundusze ekologiczne, środki własne u Ŝytkowników zach ęty ekonomiczne uwzgl ędniaj ące zasad ę „zanieczyszczaj ący zadanie płaci”, np. wprowadzenie wy Ŝszej opłaty za odbiór odpadów ci ągłe I środki własne gminy zmieszanych 2004-2007

7. NARZ ĘDZIA I INSTRUMENTY REALIZACJI zakresie gospodarki odpadowej, zaproponowanych w PLANU niniejszym Planie. Plan Gospodarki Odpadami został zintegrowany z 7.1 Wybrane narz ędzia i instrumenty realizacji nast ępuj ącymi, obowi ązuj ącymi dokumentami dla gminy Planu Janowiec Ko ścielny: 1) Strategia Rozwoju Gminy Janowiec Ko ścielny, Prawidłowa realizacja Planu wi ąŜ e si ę ści śle z Nidzica 2000, zastosowaniem, okre ślonych w Programie Ochrony 2) Studium uwarunkowa ń i kierunków Środowiska, wła ściwych narz ędzi i instrumentów. Jest to zagospodarowania przestrzennego Gminy Janowiec tym bardziej istotne, Ŝe w zwi ązku z wej ściem Polski do Ko ścielny, Ciechanów 2000-2001, struktur Unii Europejskiej, koniecznym zadaniem jest 3) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Janowiec Ko ścielny dostosowanie gospodarki odpadowej do unijnych na lata 2004-2010, Olsztyn 2004, wymogów. 4) Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Janowiec Ko ścielny. - instrumenty prawne 1) Standardy jako ściowe lub emisyjne. 7.3 Udział społecze ństwa 2) Pozwolenia 3) Odpowiedzialno ść : W zakresie gospodarki odpadami bardzo istotny jest a) odpowiedzialno ść administracyjn ą, udział w jej kształtowaniu lokalnego społecze ństwa. b) odpowiedzialno ść karna, Tematyka odpadów, ich zagospodarowania, lokalizacji c) odpowiedzialno ść cywilna; składowisk, zakładów czy przyj ętych rozwi ąza ń wzbudza wiele kontrowersji i cz ęsto kojarzona jest z negatywnym - instrumenty finansowe oddziaływaniem na „moje otoczenie”. 1) Opłaty za korzystanie ze środowiska, w tym opłata Dlatego tak istotne jest, uwzgl ędnienie w procesie produktowa i depozytowa planistycznym i decyzyjnym, opinii i ocen mieszka ńców 2) Kary gminy. 3) Zwolnienia i ulgi podatkowe Jednak by proces wymiany pogl ądów, zda ń, miał rzeczowy charakter, wszystkie strony prowadzonego - instrumenty społeczne dialogu musz ą powi ększa ć swój zasób wiedzy. Bardzo wa Ŝny instrument oddziaływania na stan Edukacja ekologiczna i dost ęp do informacji to środowiska i jego ochron ę, zwłaszcza w sferze najprostsze formy współpracy mi ędzy uczestnikami gospodarki odpadowej, gdzie tak istotne jest planowani i realizacji gospodarki odpadowej. uzyskanie społecznej akceptacji przyj ętych rozwi ąza ń. Realizacja tych zada ń b ędzie podj ęcia nast ępuj ących Szczególn ą rol ę w tej grupie pełni edukacja działa ń: ekologiczna. Równie wa Ŝna jest komunikacja - utworzenia gminnego systemu udost ępniania społeczna, zwłaszcza realizowana jako współpraca z informacji o odpadach, organizacjami pozarz ądowymi. - opracowania i wdro Ŝenia elektronicznych baz danych o odpadach, Wszystkie wymienione instrumenty maj ą zastosowanie - upowszechniania podejmowanych działa ń w zakresie w gospodarce odpadami. Zwłaszcza w świetle cz ęstych gospodarki odpadowej. zmian prawa i braku wielu przepisów wykonawczych, istotne jest wzajemne zrozumienie i tworzenie wspólnych i 8. OCENA REALIZACJI PLANU akceptowanych przedsi ęwzi ęć . Wa Ŝnym narz ędziem jest odpowiednie stosowanie i 8.1 Kontrola realizacji Planu egzekwowanie obowi ązuj ących przepisów prawnych. Podstawowym źródłem informacji o środowisku jest 7.2 Integracja Planu Gospodarki Odpadami z pa ństwowy monitoring środowiska, który stanowi system innymi dokumentami strategicznymi dla gminy pomiarów, ocen i prognoz stanu środowiska oraz gromadzenia, przetwarzania i rozpowszechniania Konieczne jest równie Ŝ podj ęcie prac w zakresie informacji o środowisku. przygotowania instrumentów w aspekcie prawa lokalnego. Sposób monitorowania gospodarki odpadami został Zmiany w systemie planowania przestrzennego powinny okre ślony w Ustawie o odpadach. Podstawowe informacje uwzgl ędnia ć konieczno ść rozwi ąza ń systemowych w o odpadach b ędą gromadzone w bazach, prowadzonych przez Urz ąd Marszałkowski Województwa Warmi ńsko- Dziennik Urz ędowy - 12576 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Mazurskiego. System ten stanowi ć b ędzie podstawowe samorz ądu terytorialnego odpowiedzialnymi za źródło informacji o odpadach przy opracowywaniu, gospodarowanie odpadami komunalnymi, wdra Ŝaniu i ocenie realizacji planów gospodarki - współprac ę z Marszałkiem i Wojewod ą Województwa odpadami. Warmi ńsko-Mazurskiego oraz podległymi im słu Ŝbami, Na podstawie zbiorczych zestawie ń danych oraz - współprac ę z jednostkami gospodarczymi i informacji uzyskanych od Wojewody i Starosty, Marszałek społecznymi, a tak Ŝe pozarz ądowymi organizacjami Województwa prowadzi ć b ędzie wojewódzk ą baz ę danych ekologicznymi w zakresie wdra Ŝania programu oraz o wytwarzaniu i gospodarowaniu odpadami wraz z edukacji ekologicznej społecze ństwa. rejestrem udzielonych zezwole ń w zakresie wytwarzania i gospodarowania odpadami oraz sporz ądza ć raport Zgodnie z wymogami prawa, art. 14 ust. 13 ustawy o wojewódzki, który przekazywa ć b ędzie Ministrowi odpadach, Wójt powinien co 2 lata dokonywa ć oceny Środowiska, prowadz ącego centraln ą baz ę danych realizacji Planu i przygotowywa ć sprawozdanie z realizacji dotycz ących wytwarzania i gospodarowania odpadami. Planu Gospodarki Odpadami. Sprawozdanie to powinno W ramach kontroli Planu istotne jest wykorzystanie i by ć przedstawione Radzie Gminy. poszerzenie istniej ącej bazy monitoringu środowiska. Pierwsze sprawozdanie z realizacji niniejszego Planu Du Ŝą rol ę w tym zakresie b ędzie odgrywa ć ścisła powinno by ć dokonane w połowie 2006r., a druga w współpraca z organami Inspekcji Ochrony Środowiska. połowie 2007 r. Oprócz cyklicznie przeprowadzanych bada ń Sprawozdanie z realizacji Planu powinno zawiera ć: monitoringowych, bardzo wa Ŝną rol ę odrywaj ą równie Ŝ - kontrol ę wykonania zada ń, okre ślonych w zbieranie danych o odpadach na podstawie, mi ędzy harmonogramie realizacji Planu na lata 2004-2007; innymi: - ocen ę realizacji celów i działa ń okre ślonych w Planie, - danych zbieranych w ramach statystyki publicznej, opart ą na wska źnikach charakteryzuj ących - pomiarów stanu środowiska, wielko ści i rodzajów gospodark ę odpadami. emisji i ich ewidencji, do przeprowadzenia których s ą Przy nowelizacji Planu, powinny by ć wykorzystane zobowi ązane podmioty korzystaj ące ze środowiska wyniki przeprowadzonych ocen realizacji niniejszego (prowadz ący instalacj ę i u Ŝytkownicy urz ądze ń). planu oraz uwzgl ędnione nowe uwarunkowania, zarówno Głównym koordynatorem realizacji „Planu Gospodarki wewn ętrzne jak i zewn ętrzne. Odpadami” b ędzie Wójt, który jako organ wykonawczy gminy, zobligowany jest ustawowo do wykonywania zada ń 8.2 Wska źniki oceny realizacji Planu na terenie gminy w zakresie ochrony środowiska. W celu prawidłowego wdra Ŝania Planu, Wójt b ędzie Ocena realizacji Planu powinna by ć przeprowadzona monitorował realizacj ę Planu poprzez: w oparciu o podstawowe wska źniki, obrazuj ące stan - wykorzystanie swoich kompetencji w zakresie gospodarki odpadami i dokonuj ące si ę w niej zmiany. gospodarki odpadami, Wska źniki te zamieszczono w poni Ŝszej tabeli. - wykorzystania współpracy z organami Powiatu, ościennymi gminami, oraz z innymi jednostkami

Tabela 20 Wska źniki oceny realizacji Planu

Stan Źródło Jednostka Cele Wska źniki wyj ściowy informacji miary (2003) o wska źnikach 1 2 3 4 5 I. EDUKACJA EKOLOGICZNA Wzrost świadomo ści ekologicznej mieszka ńców gminy ilo ść przeprowadzonych działa ń edukacyjnych szt./rok - dane własne gminy zł wzrost nakładów na edukacj ę ekologiczn ą wg ewidencji gminy dane własne gminy % ilo ść organizacji pozarz ądowych działaj ących aktywnie na rzecz ochrony środowiska i edukacji szt. dane własne gminy ekologicznej zgodno ść wydawanych decyzji administracyjnych z realizowan ą polityk ą % wg ewidencji gminy dane własne gminy ochrony środowiska w gminie II. ZAPOBIEGANIE POWSTAWANIU ODPADÓW Minimalizacja produkowanych odpadów ilo ść : naliczonych opłat zł. naliczonych kar wg ewidencji gminy dane własne gminy szt. przeprowadzonych kontroli wyegzekwowanych post ępowa ń ograniczenie ilo ści powstaj ących odpadów - razem w tym: tona/rok - dane własne gminy komunalnych % w sektorze gospodarczym niebezpiecznych organizacja systemu odbioru odpadów nad szt. - dane własne gminy, wodami, na terenach leśnych, przy drogach likwidacja dzikich wysypisk śmieci szt. - dane własne gminy wtórny obieg odpadów wielkogabarytowych szt. - dane własne gminy, III. PROGRAM SELEKTYWNEJ ZBIÓRKI ODPADÓW Odzysk i recykling odpadów ludno ść obj ęta zorganizowan ą zbiórką % odpadów, 17 dane własne gminy % w tym selektywn ą Dziennik Urz ędowy - 12577 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

poziom odzysku odpadów - ł ącznie opakowaniowych tworzywa sztuczne szkło papier i tektura tona/rok aluminium dane własne gminy % stal wielkogabarytowych niebezpiecznych budowlanych opon ilo ść odpadów biodegradowlanych wydzielonych tona dane własne gminy ze ogólnego strumienia odpadów %

Powy Ŝsze zestawienie zawiera podstawowy zestaw mo Ŝliwej do pozyskania pomocy finansowej na realizacj ę wska źników, mo Ŝe by ć ono uzupełnione w miar ę planowanych działa ń. pojawienia si ę odpowiednich informacji. Warto zaznaczy ć, Ŝe znacz ący wzrost nakładów na Obecnie, niektóre wska źniki, wa Ŝne dla oceny przedsi ęwzi ęcia ochrony środowiska, b ędzie nast ępował Programu, s ą dla obszaru gminy niedost ępne. w przypadku równoległego stosowania zach ęt prawnych i Dost ępno ść do tych informacji warunkowana jest ekonomicznych. Jest to zgodne z polityk ą Unii nast ępuj ącymi czynnikami: Europejskiej, gdzie dobry stan środowiska jest traktowany - rozszerzeniem i wzmocnieniem monitoringu jako jeden z najistotniejszych czynników decyduj ący o środowiska i zwi ększeniem dost ępno ści danych; standardzie Ŝycia. - rozszerzeniem zakresu bada ń statystycznych w Przy realizacji okre ślonych zada ń mo Ŝliwe b ędzie zakresie środowiska przez pa ństwow ą statystyk ę; równie Ŝ zaanga Ŝowanie środków z bud Ŝetu pa ństwa, - przeprowadzeniem odpowiednich bada ń, np. agencji i funduszy celowych, Lasów Pa ństwowych oraz społecznych, słu Ŝą cych ocenie świadomo ści innych instytucji. ekologicznej mieszka ńców i innych. Kolejnym krokiem b ędzie wygenerowanie dalszych środków finansowych, które b ędą mogły by ć 9. NAKŁADY FINANSOWE NA REALIZACJ Ę przeznaczone na utrzymanie infrastruktury technicznej PLANU oraz instrumentów, niezb ędnych do realizacji zada ń Planu. 9.1 Finansowanie działa ń 9.2 Nakłady finansowe Realizacja zada ń wymienionych w Planie wymaga koncentracji znacznych środków w krótkim czasie. Jako Szacunkowe koszty wdra Ŝania Planu, przedstawione najwa Ŝniejsze potraktowano te zadania Planu, których w tabeli poni Ŝej, obejmuj ą cztery lata (2004-2007). realizacja prowadzi do spełnienia norm prawa ochrony Prognozowanie kosztów w dłu Ŝszej perspektywie czasu środowiska i dostosowania do wymogów zwi ązanych z prowadziłoby do zmniejszenia dokładno ści szacunków, ze integracj ą Polski z Uni ą Europejsk ą. wzgl ędu na mo Ŝliwo ść wyst ępowania trudnych do oceny Zakłada si ę stosowanie takich metod realizacji czynników zewn ętrznych, np. wysoko ść kosztów, poszczególnych zada ń Planu, które charakteryzuj ą się wysoko ść inflacji, zmieniaj ące si ę prawo. uzyskaniem optymalnych efektów ekologicznych i Realizacja Planu z okre ślonymi terminami rozpocz ęcia ekonomicznych. Cel ten zostanie osi ągni ęty poprzez i zako ńczenia poszczególnych zada ń (krótko- i sporz ądzanie analiz finansowo-ekonomicznych oraz średnioterminowych), pozwala na cykliczne szacowanie ekologicznych ka Ŝdego z zada ń. Taki tryb post ępowania kosztów w okresach 4-letnich oraz uaktualnianie i pozwoli na wybór optymalnych rozwi ąza ń technicznych, weryfikacj ę planowanych nakładów w okresach 2-letnich, organizacyjnych i finansowych. równolegle z okresow ą ocen ą stanu realizacji zada ń Planu Zakłada si ę, Ŝe profesjonalne planowanie zada ń (osi ągania celów i poniesionych nakładów finansowych). ochrony środowiska, umo Ŝliwi osi ągni ęcie odpowiednich wska źników finansowych i ekonomicznych, a co za tym Tabela 21 Struktura finansowania zada ń PGO idzie - dofinansowanie z dost ępnych instrumentów Kwotowo Procentowo finansowych Unii Europejskiej (m.in. fundusze Struktura finansowania zada ń Planu strukturalne, inicjatywa EQAL, programy pilota Ŝowe, [tys. zł] [ % ] Środki własne 250 000,00 25 pomoc bezpo średnia, umowy i porozumienia Krajowe fundusze ekologiczne 250 000,00 25 mi ędzynarodowe). (finansowanie bezzwrotne i zwrotne) Priorytetem Planu jest pozyskanie jak najwi ększego Instrumenty finansowe UE 500 000,00 50 ich udziału w realizacji poszczególnych działa ń. Dla Razem 1 000 000,00 100,00 potrzeb Planu przyjęto średnie dofinansowanie z UE na poziomie 50%. 10. ZAŁ ĄCZNIKI Jako uzupełnienie absorbowanych środków, przewiduje si ę udział środków z krajowych funduszy 10.1 Spis tabel ekologicznych (m.in. Narodowego, Wojewódzkiego, 10.2 Dokumenty strategiczne Powiatowego i Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska 10.3 Wykaz zada ń inwestycyjnych przewidzianych i Gospodarki Wodnej, Fundacji Ekofundusz, GEF Polska. do realizacji w ramach Planu Dla programowania działa ń, przyj ęto udział tych funduszy 10.4 Dokumenty strategiczne na poziomie 25% kosztów. Pozostałe 25% środków na realizacj ę zada ń, SPIS TABEL przewiduje si ę jak środki własne - zarówno samorz ądu gminy, partnerów w realizacji zada ń, jak i u Ŝytkowników Tabela 1 Liczba mieszka ńców gminy Janowiec Ko ścielny środowiska. W ramach tych środków przewiduje si ę na 31.08.2004 r. równie Ŝ udział kredytów bankowych oraz innych form Tabela 2 Ilo ść wytwarzanych odpadów w gminie Janowiec Ko ścielny Dziennik Urz ędowy - 12578 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

Tabela 3 Morfologia odpadów wg Krajowego Planu 12) Polityka le śna pa ństwa (wraz z dokumentami Gospodarki Odpadami uzupełniaj ącymi, takimi jak Krajowy program Tabela 4 Zestawienie składu morfologicznego odpadów zwi ększania lesisto ści, Strategia ochrony le śnej z podziałem na poszczególne frakcje na terenie ró Ŝnorodno ści biologicznej i in.); Ministerstwo gminy Janowiec Ko ścielny Środowiska, 1996 r., Tabela 5 Porównanie składu odpadów na podstawie 13) Strategia rozwoju energetyki odnawialnej; przeprowadzonych ankiet Ministerstwo Środowiska, 2000 r., Tabela 6 Ilo ść odpadów komunalnych w instytucjach 14) Krajowa strategia ograniczenia emisji metali publicznych ci ęŜ kich i trwałych zanieczyszcze ń organicznych; Tabela 7 Skład chemiczny osadów z oczyszczalni Ministerstwo Środowiska, 1999 r., ścieków 15) Strategia rozwoju Obszaru Funkcjonalnego Zielone Tabela 8 Struktura pochodzenia odpadów komunalnych Płuca Polski; Rada Programowa Porozumienia na terenie gminy Janowiec Ko ścielny ZPP, 1999 r., Tabela 9 Wykorzystywane pojemniki na terenie gminy 16) Studium Diagnostyczne Obszaru Funkcjonalnego Tabela 10 Rodzaje wykorzystywanych pojemników, Zielone Płuca Polski, wyd. 2000, będących w zarz ądzie gminy 17) Ramowy Program Rozwoju Obszaru Tabela 11 Rodzaj i ilo ść sprz ętu do zbierania i transportu Funkcjonalnego Zielone Płuca Polski na lata 2001- odpadów komunalnych 2010, wyd.2001, Tabela 12 Stan techniczny składowiska 18) Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Tabela 13 Wielko ści przyjmowanych odpadów na województwa warmi ńsko-mazurskiego; Sejmik składowisku w Majkach Województwa, 2000 r., Tabela 14 Skład odpadów niebezpiecznych typu 19) Plan zagospodarowania przestrzennego komunalnego - dane literaturowe województwa warmi ńsko-mazurskiego; Sejmik Tabela 15 Skład odpadów niebezpiecznych typu Województwa, 2002 r., komunalnego na terenie gminy Janowiec 20) Program Ochrony Środowiska Województwa Ko ścielny Warmi ńsko-Mazurskiego, Olsztyn 2003, Tabela 16 Źródło pochodzenia odpadów niebezpiecznych 21) Plan Gospodarki Odpadami Województwa Tabela 17 Podstawowe dane demograficzne w gminie Warmi ńsko-Mazurskiego, Olsztyn 2003, Janowiec Ko ścielny (stan na 2002 r.) 22) Wojewódzki program zwi ększanie lesisto ści na lata Tabela 18 Planowana gospodarka odpadami 2001-2010; Sejmik Województwa, 2001 r., opakowaniowymi, wielkogabarytowymi, 23) Regionalny program rozwoju rolnictwa na lata budowlanymi i niebezpiecznymi w strumieniu 2002-2006; Sejmik Województwa, 2002 r., odpadów komunalnych w gminie Janowiec 24) Strategia rozwoju turystyki województwa Ko ścielny latach 2003 - 2010 warmi ńsko-mazurskiego; Sejmik Województwa, Tabela 19 Planowana gospodarka odpadami ulegaj ącymi 2001 r., biodegradacji w gminie Janowiec Ko ścielny 25) Program Ochrony Środowiska Powiatu Tabela 20 Wska źniki oceny realizacji Planu Nidzickiego, Nidzica 2004, Tabela 21 Struktura finansowania zada ń PGO 26) Plan Gospodarki Odpadami Powiatu Nidzickiego, Nidzica 2004, WYKAZ DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH 27) Strategia Rozwoju Gminy Janowiec Ko ścielny, Nidzica 2000, Podczas pracy na Planem Gospodarki Odpadami 28) Studium uwarunkowa ń i kierunków wykorzystano nast ępuj ące dokumenty: zagospodarowania przestrzennego Gminy 1) Narodowy Plan Rozwoju 2004-2006, Warszawa Janowiec Ko ścielny, Ciechanów 2000-2001, 2003, 29) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Janowiec 2) II Polityka Ekologiczna Pa ństwa, Warszawa. Ko ścielny na lata 2004-2010, Olsztyn 2004, czerwiec 2000 r., 30) Wieloletni Plan Inwestycyjny Gminy Janowiec 3) Narodowa strategia ochrony środowiska na lata Ko ścielny, 2000-2006; Ministerstwo Środowiska, 2000 r., 31) Raporty o stanie środowiska województwa 4) Uchwała Nr 219 Rady Ministrów z dnia 29 warmi ńsko-mazurskiego WIO Ś Olsztyn 1999-2003 pa ździernika 2002 r. w sprawie krajowego planu gospodarki odpadami, WYKAZ ZADA Ń INWESTYCYJNYCH 5) Krajowy Program Oczyszczania Ścieków PRZEWIDZIANYCH DO REALIZACJI W RAMACH Komunalnych, Warszawa 2003, PLANU 6) Krajowy Plan Gospodarki Odpadami, Warszawa 2002, Nakłady Czas Oczekiwane do 7) Narodowa Strategia Edukacji Ekologicznej, Lp. Nazwa zadania realizacji rezultaty poniesienia Warszawa 2001, [tys.zł] 8) Krajowa Strategia Ochrony i Zrównowa Ŝonego rekultywacja terenu UŜytkowania Ró Ŝnorodno ści Biologicznej, Zamkni ęcie i rekultywacja składowiska, 1 tymczasowego składowiska w 2005-2008 1 000 Warszawa 2002 r., zmniejszenie Majkach 9) Narodowa strategia rozwoju regionalnego; oddziaływania Ministerstwo Gospodarki, 2000 r., na środowisko 10) Długookresowa strategia trwałego i RAZEM 1 000 zrównowa Ŝonego rozwoju - Polska 2025, Rz ądowe Centrum Studiów Strategicznych, 2001 r., 11) Koncepcja polityki przestrzennego zagospodarowania kraju; Rz ądowe Centrum Studiów Strategicznych, 2000 r.,

Dziennik Urz ędowy - 12579 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

2305 UCHWAŁA Nr XXXV/63/05 Rady Miejskiej w Kisielicach z dnia 29 listopada 2005 r.

w sprawie ustalenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszka ńcami sołectwa Pławty Wielkie, gminie Kisielice, których dotyczy wniosek Rady Miejskiej w Kisielicach składany do Ministra Spraw Wewn ętrznych i Administracji odno śnie dokonania zmiany granic Gminy Kisielice (w obr ębie miejscowo ści Pławty Wielkie).

Na podstawie art. 5a i art.40 ust. 1 ustawy z dnia § 5. Obsług ę oraz techniczno-materialne warunki 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Jednolity tekst: pracy Komisji do spraw ustalenia wyników konsultacji Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z pó źn. zmianami) zapewnia Burmistrz Kisielic. Rada Miejska w Kisielicach uchwala, co nast ępuje: § 6. Wyra Ŝenie opinii przez mieszka ńców gminy § 1. 1. Ustala si ę zasady i tryb przeprowadzania nast ępuje na zasadach okre ślonych w § 1 ust. 2: konsultacji społecznych, o których mowa w art. 5a ustawy o samorz ądzie gminnym, których przedmiotem jest 1) na zebraniu wiejskim lub podczas ogólnych zebra ń kwestia opisana w tytule tej uchwały. mieszka ńców osiedli,

2. Konsultacje polegaj ą na wyra Ŝeniu na urz ędowej 2) wyra Ŝać opini ę mo Ŝna tylko osobi ście poprzez karcie pozytywnej lub negatywnej odpowiedzi na udzielenie odpowiedzi na postawione pytanie w taki postawione pytanie, albo na dokonaniu wyboru pomi ędzy sposób, Ŝe stawia si ę znak w kratce obok odpowiedzi zaproponowanymi wariantami rozwi ąza ń. pozytywnej lub obok odpowiedzi negatywnej lub te Ŝ dokonuje wyboru pomi ędzy zaproponowanymi § 2. 1. W celu uzyskania opinii w sprawie, o której wariantami w ten sposób, Ŝe stawia znak w kratce mowa w § 1. uchwały, konsultacj ę społeczn ą ma prawo obok numeru wariantu, za którym si ę opowiada, zarz ądzi ć Rada Miejska w Kisielicach z własnej inicjatywy, bądź na wniosek mieszka ńców w liczbie nie mniejszej ni Ŝ 3) znak, o którym mowa w pkt 2 s ą to dwie przecinaj ące 100 osób. si ę linie znajduj ące si ę w obr ębie kratki,

2. Uchwała Rady Miejskiej w Kisielicach o zarz ądzeniu 4) urz ędowe karty wydaje na zebraniu wiejskim sołtys, konsultacji winna okre śla ć: - cel i zakres konsultacji, 5) po wypełnieniu karty mieszka ńcy wrzucaj ą do - termin jej przeprowadzenia, przygotowanej urny. - skład osobowy Komisji do ustalenia wyników, - pytania lub warianty rozwi ąza ń (wzory kart, druków), § 7. 1. Zadaniem członków Komisji ds. ustalenia - sposób przedstawienia i wykorzystania wyników. wyników jest przeliczenie głosów z opiniami i wpisanie ich do protokołu z przeprowadzonej konsultacji. 3. Konsultacje przeprowadza si ę w wyznaczonym dniu najpó źniej na trzy tygodnie przed terminem posiedzenia 2. Komisja przekazuje opinie mieszka ńców w organu gminy, w porz ądku którego rozpatrywany b ędzie sprawach b ędących przedmiotem konsultacji organowi, problem obj ęty konsultacj ą społeczn ą. który konsultacje zarz ądził.

4. Wynik konsultacji społecznej bez wzgl ędu na liczb ę § 8. Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi osób bior ących w niej udział nie wi ąŜ e organu, który Kisielic. konsultacje zarz ądził. § 9. Uchwała podlega ogłoszeniu na tablicy ogłosze ń § 3. W Konsultacjach na terenie gminy maj ą prawo Urz ędu Miejskiego w Kisielicach oraz w Dzienniku bra ć udział wszyscy mieszka ńcy gminy maj ący czynne Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego. prawo wyborcze w wyborach do rad gmin. § 10. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od § 4. Uchwała organu zarz ądzaj ącego konsultacj ę dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa powinna zawiera ć uzasadnienie dla jej przeprowadzenia i Warmi ńsko-Mazurskiego. podania do wiadomo ści publicznej przez ogłoszenie w formie rozplakatowania na terenie całej lub cz ęś ci gminy, Przewodnicz ący Rady Miejskiej której konsultacja dotyczy. w Kisielicach Janusz S. Wi ęcek

Dziennik Urz ędowy - 12580 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

2306 UCHWAŁA Nr LVII/364/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 listopada 2005 r. o zmianie uchwały Nr XLIII/288/05 Rady Miejskiej w Kętrzynie z dnia 31 marca 2005 r., w sprawie ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej Kętrzyn.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia ust. 1 i 2 przy uwzgl ędnieniu przesłanek zawartych w § 8 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr ust. 2 w nast ępuj ący sposób: 142, poz. 1591, zm. Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 1) od 80% do 170% kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203 z 2005 r. Nr 172, świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 poz. 1441) oraz art. 90 f ustawy z dnia 7 wrze śnia 1991 r. o z pó źn. zm.) przy dochodzie miesi ęcznym na osob ę systemie o światy (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572, zm. Dz. U. w rodzinie powy Ŝej 50 zł do wysoko ści kryterium Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781 z 2005 r. Nr 17, poz. 141, dochodowego okre ślonego w ustawie o pomocy Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 109, Nr 167, społecznej; poz. 1400) uchwala si ę, co nast ępuje: 2) od 171 % do 200 % kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o § 1. W zał ączniku Nr 1 do uchwały Rady Miejskiej świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 Nr XLIII/288/05 z dnia 31 marca 2005 r., w sprawie z pó źn. zm.) przy dochodzie miesi ęcznym do 50 zł ustalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o na osob ę w rodzinie”. charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Miejskiej K ętrzyn (Dziennik Urz ędowy § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 56, poz. 787) Miasta K ętrzyn. wprowadza si ę nast ępuj ące zmiany w brzmieniu przyj ętym uchwał ą Nr XLVI/299/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od 19 maja 2005 r. (Dziennik Urz ędowy Województwa dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 81 poz. 1122) oraz uchwał ą Warmi ńsko-Mazurskiego. Nr XLVI/III/311/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 czerwca 2005 r. (Dziennik Urz ędowy Województwa Przewodnicz ący Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 95, poz. 1277) § 9 ust. 10 Rady Miejskiej w K ętrzynie otrzymuje brzmienie: Zbigniew Nowak „10 Wysoko ść pomocy materialnej w granicach okre ślonych w ust. 8 i 9 jest ustalana indywidualnie dla uczniów spełniaj ących kryterium dochodowe zgodnie z

2307 UCHWAŁA Nr LVII/365/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 listopada 2005 r.

w sprawie okre ślenia liczby przeznaczonych do wydania w roku 2006 nowych licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówk ą na obszarze Gminy Miejskiej K ętrzyn.

Na podstawie art. 6 ust. 6 ustawy z dnia 6 wrze śnia 2001 r. o miasta K ętrzyna przeznaczonych do wydania w 2006 transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088, zm. roku. Dz. U. Nr 273, poz. 2703, zm. Dz. U. z 2005 r. Nr 141, poz. 1184, Nr 155, poz.1297, Nr 163, poz. 1362, Nr 172, poz. 1440, Nr 180, § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi poz. 1494 i 1497) oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, Miasta K ętrzyna. zm. Dz. U. z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, dz. U. z 2003 r. § 3. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od Nr 80, poz. 717, Nr 162 poz. 1568, zm. Dz. U. z 2004 r. Nr 102, dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa poz. 1055, nr 116, poz. 1203, Dz. U. z 2005 r. Nr 172, poz. 1441) Warmi ńsko-Mazurskiego. Rada Miejska w K ętrzynie po zasi ęgni ęciu opinii organizacji zrzeszaj ących miejscowych taksówkarzy i Federacji Przewodnicz ący Konsumentów w Olsztynie uchwala, co nast ępuje: Rady Miejskiej w K ętrzynie

§ 1. Ustala si ę liczb ę 5 nowych licencji na Zbigniew Nowak wykonywanie transportu drogowego taksówk ą na terenie Dziennik Urz ędowy - 12581 - Województwa Warmi ńsko-Mazurskiego Nr 213 Poz.

2308 UCHWAŁA Nr LVII/374/05 Rady Miejskiej w K ętrzynie z dnia 30 listopada 2005 r.

w sprawie wyra Ŝenia zgody na udzielenie bonifikat w opłatach z tytułu przekształcenia prawa u Ŝytkowania wieczystego w prawo własno ści nieruchomo ści stanowi ących własno ść Gminy Miejskiej K ętrzyn.

Na podstawie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca uŜytkowania wieczystego w prawo własno ści 2005 r. o przekształceniu prawa u Ŝytkowania wieczystego nieruchomo ści zabudowanych, gdy s ą oni w prawo własno ści nieruchomo ści (Dz. U. z 2005r. Nr 175, wła ścicielami budynków mieszkalnych. poz. 1459) w zwi ązku z art. 68 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo ściami § 2. Wykonanie uchwały powierza si ę Burmistrzowi (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603, Nr 281, poz. 2782, Miasta K ętrzyna. Dz. U. z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459) Rada Miejska uchwala, co nast ępuje: § 3. Traci moc uchwała Nr XL/293/01 Rady Miejskiej w Kętrzynie z dnia 29 sierpnia 2001 r. w sprawie wyra Ŝenia § 1. Wyra Ŝa si ę zgod ę na udzielenie bonifikaty w zgody na udzielenie bonifikat, rozło Ŝenia na raty i wysoko ści 90% od opłaty ustalonej za przekształcenie zastosowania umownych stawek oprocentowania w prawa u Ŝytkowania wieczystego w prawo własno ści opłatach za przekształcenie prawa u Ŝytkowania nieruchomo ści przy jednorazowej płatno ści: wieczystego przysługuj ącego osobom fizycznym na 1) osobom fizycznym i ich nast ępcom prawnym - w nieruchomo ściach Gminy Miejskiej K ętrzyn w prawo przypadku przekształcenia prawa u Ŝytkowania własno ści. wieczystego w prawo własno ści nieruchomo ści zabudowanych na cele mieszkaniowe oraz, gdy s ą oni § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od wła ścicielami lokali mieszkalnych; daty ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa 2) osobom prawnym i ich nast ępcom prawnym - w Warmi ńsko-Mazurskiego. przypadku przekształcenia prawa u Ŝytkowania wieczystego w prawo własno ści nieruchomo ści, gdy s ą Przewodnicz ący oni wła ścicielami lokali mieszkalnych; Rady Miejskiej w K ętrzynie 3) spółdzielniom mieszkaniowym i ich nast ępcom Zbigniew Nowak prawnym - w przypadku przekształcenia prawa