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Elaboration Du PLUI Et Mise À Jour Du Zonage D'assainissement Des Eaux

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Elaboration Du PLUI Et Mise À Jour Du Zonage D'assainissement Des Eaux ENQUETE PUBLIQUE UNIQUE RELATIVE A L’ELABORATION DU PLAN LOCAL D’URBANISME INTERCOMMUNAL ET AU ZONAGE INTERCOMMUNAL D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES DE SAINT CONNEC 1ère partie : RAPPORT DE LA COMMISSION D’ENQUETE Commission d’enquête : Présidente : Michèle Evard-Thomas Membres : Catherine Blanchard, Yves Guéniot, Jean-Paul Boléat, Francis Ohling Page 0 sur 66 Enquête publique E 20000007 06 septembre 2020 – 16 octobre 2020 . Table des matières 1° PARTIE – RAPPORT DE LA COMMISSION D’ENQUETE 1. PREAMBULE ............................................................................................................................... 4 1.1. Historique du projet ........................................................................................................................... 4 1.2. Raison et objet du projet ................................................................................................................... 4 2. LE PROJET DE PLUI ...................................................................................................................... 5 2.1. Diagnostic territorial et état initial de l’environnement. .................................................................. 5 2.1.1. Diagnostic socio-économique .............................................................................................. 5 2.1.2. Diagnostic fonctionnel et urbain .......................................................................................... 8 2.1.3. Etat initial de l’environnement ........................................................................................... 12 2.2. Justification des choix ..................................................................................................................... 14 2.3. Evaluation environnementale ......................................................................................................... 18 2.3.1. Résultats du processus d’évaluation environnementale .................................................... 19 2.3.2. Evaluation des incidences Natura 2000 .............................................................................. 20 2.3.3 Conclusions de l’évaluation environnementale : ................................................................. 20 2.3.4. Objectifs et modalités de suivi ............................................................................................ 21 2.4. P.A.D.D. ............................................................................................................................................ 21 2.5. Orientations d’amenagement et de programmation (OAP) ............................................................ 25 2.6. Règlement ........................................................................................................................................ 27 2.6.1 Le règlement graphique....................................................................................................... 27 2.6.2 Le règlement écrit ................................................................................................................. 29 3. LE PROJET D’ASSAINISSEMENT DES EAUX USEES ....................................................................... 30 3.1 Contexte réglementaire .................................................................................................................... 31 3.2. Contenu du dossier .......................................................................................................................... 31 3.3. Liens avec le projet de PLUi ............................................................................................................. 31 3.4. Prise en compte particulière du diagnostic territorial ..................................................................... 32 3.5. Processus décisionnel ..................................................................................................................... 32 3.6. Contexte actuel et diagnostic des réseaux et de leurs équipements ............................................. 32 Page 1 sur 66 Enquête publique E 20000007 06 septembre 2020 – 16 octobre 2020 3.7. Evolution du plan de zonage d’assainissement des eaux usées ...................................................... 37 3.8. Annexes au rapport ......................................................................................................................... 39 3.9. Evaluation environnementale du projet de zonage d’assainissement EU ...................................... 39 4. LES AVIS DES PERSONNES PUBLIQUES CONSULTEES ET ASSOCIEES. ........................................... 40 4.1 Avis de l’Etat ..................................................................................................................................... 40 4.2 Avis du Comité syndical du SCOT du pays de Pontivy ...................................................................... 40 4.3 Avis commun des chambres d’Agriculture du Morbihan et des Côtes d’Armor .............................. 41 4.5 Avis du département du Morbihan Direction des Routes et de l’Aménagement ............................ 41 4.6 Avis du département des Côtes d’Armor Direction du patrimoine .................................................. 41 4.7 Avis de la Chambre de Commerce et d’Industrie du Morbihan (CCI) ............................................... 41 4.8 Avis du Centre Régional de la Propriété Forestière……………………………………………. 41 4.9 Avis de la Région Bretagne ................................................................................................................ 42 4.10 Avis des CDPENAF du Morbihan et des Côtes D’Armor.................................................................. 42 5. L’AVIS DE L’AUTORITE ENVIRONNEMENTALE ............................................................................ 42 6. SYNTHÈSE DES AVIS P.P.A. et Ae PAR THÈMES ......................................................................... 43 6.1. La lisibilité du dossier ....................................................................................................................... 43 6.2. État initial de l’environnement ........................................................................................................ 44 6.3. Choix retenus au regard de solutions de substitution raisonnables ............................................... 44 6.4. Incidences environnementales et mesures ERC……………….. ........................................................... 44 6.5. Indicateurs et modalités de suivi ..................................................................................................... 45 6.6. Prévisions démographiques ............................................................................................................. 45 6.7. Logements ........................................................................................................................................ 46 6.8. Logements Locatifs Sociaux (LLS) ..................................................................................................... 46 6.9. Densité de logements ...................................................................................................................... 47 6.10. Consommation foncière................................................................................................................. 47 6.11. Développement économique et équipements .............................................................................. 50 6.12. Les Orientations d’Aménagement et de Programmations ............................................................ 51 6.13. STECAL ............................................................................................................................................ 52 6.14. Préservation du patrimoine naturel et bâti ................................................................................... 53 6.15. Prise en compte des risques et limitation des nuisances .............................................................. 55 6.16. Changement climatique, énergie ................................................................................................... 56 Page 2 sur 66 Enquête publique E 20000007 06 septembre 2020 – 16 octobre 2020 6.17. Demandes relatives aux documents du PLUI ................................................................................ 56 7. LES AVIS DES CONSEILS MUNICIPAUX ....................................................................................... 57 8. BILAN DE LA CONCERTATION .................................................................................................... 60 9. L’ORGANISATION DE L’ENQUETE PUBLIQUE .............................................................................. 61 10. LES OBSERVATIONS FORMULEES PAR LE PUBLIC ..................................................................... 64 11. PROCES VERBAL DE SYNTHESE……………………………………………….……………………… 64 12. LE MEMOIRE EN REPONSE DU MAITRE D’OUVRAGE ................................................................ 64 13. DOCUMENTS ANNEXES ........................................................................................................... 64 Page 3 sur 66 Enquête publique E 20000007 06 septembre 2020 – 16 octobre 2020 1° PARTIE – RAPPORT DE LA COMMISSION D’ENQUETE 1. PREAMBULE La Communauté de Communes de Pontivy Communauté (CCPC) s’étale sur près de 750 km2, au centre de la Bretagne, dans la partie nord du Morbihan, en limite des Côtes d’Armor. 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