Compte-Rendu De Séance Du 10 Septembre 2019
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Apremont - Conseil Municipal du 10 Septembre 2019 Compte-rendu de séance du 10 Septembre 2019 L' an 2019 et le 10 Septembre à 20 heures 15 minutes , le Conseil Municipal de cette Commune, régulièrement convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, en mairie sous la présidence de JOLLY Guy, Maire. Présents : M. JOLLY Guy, Maire, Mmes : CHAMPION Gaëlle, DUPE Marie-Hélène, LIEB Céline, RONDEAU Séverine, MM : BERRIGUIOT Anthony, CHATELLIER Joseph, DANIEAU Yvon, PRETESEILLE Patrice, ROBIN Roger Excusé(s) : Mme BENETEAU Emilie, MM : BULTEAU Jean-Pierre, DEVAUD Dominique Absent(s) : Mmes : DEMETZ Régine, REMAUD Nadège Nombre de membres • Afférents au Conseil municipal : 15 • Présents : 10 Date de la convocation : 02/09/2019 Date d'affichage : 02/09/2019 Acte rendu executoire après dépôt en Préfecture de la Roche sur Yon le : et publication ou notification du : A été nommé(e) secrétaire : Mme CHAMPION Gaëlle Objet(s) des délibérations SOMMAIRE Subvention aux associations - 3 - 2019DEL049 Cession de la parcelle AE164 - 2019DEL050 Avancement de grade - Création de poste et mise à jour du tableau des emplois - 2019DEL051 Répartition "Dérogation libre" du FPIC - 2019DEL052 Approbation Clause de revoyure du contrat de Territoire Départemental 2017-2020 - 2019DEL053 Validation des Périmètres Délimités des Abords (PDA) des monuments historiques d'Apremont - 2019DEL054 Participation des communes extérieures n'ayant pas d'école publique et / ou ayant une convention avec la Commune d'Apremont - 2019DEL055 Délégations de fonctions - Compte-rendu au Conseil - 2019DEL056 réf : 2019DEL049 - Subvention aux associations - 3 Le Tennis club Apremontais sollicite l’attribution d’une subvention exceptionnelle suite à l’organisation des festivités du 14 août 2019. Il vous est donc proposé d'attribuer la subvention suivante : Associations Subvention 2017 Subvention 2018 Subvention Apremont - Conseil Municipal du 10 Septembre 2019 proposée 2019 TENNIS CLUB APREMONTAIS - Subvention exceptionnelle 0 0 285.00 Monsieur le Maire invite le Conseil Municipal à se prononcer sur cette demande. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, - approuve l'attribution d’une subvention exceptionnelle à l’association telle qu'elle est définie ci-avant, - autorise Monsieur le Maire à procéder au versement. A la majorité (pour : 9 contre : 0 abstentions : 1) réf : 2019DEL050 - Cession de la parcelle AE164 Monsieur le Maire a été saisi d'une demande d'acquisition d'une partie de la parcelle cadastrée AE 164 (980m²) correspondante à l'espace vert situé dans le lotissement Les Marotières. Pour cette parcelle viabilisée, la proposition d'achat est de 50 000,00€. Il est précisé que cette demande émane de riverains immédiats de la parcelle qui souhaitent agrandir leur emprise foncière et qu'un plan de découpage succinct a été joint à l'offre. Monsieur le Maire propose de réserver une suite favorable à cette demande, sous réserve d'instauration de servitudes pour les différents réseaux susceptibles d'être présents sur cette parcelle. Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, - approuve la cession de la parcelle cadastrée AE 164p d'une surface de 785m², - approuve le prix de cession proposé de 50 000,00€, - dit que les frais de notaire en sus seront à la charge de l'acquéreur, - dit que les frais de bornage seront à la charge de la collectivité, - autorise Monsieur le Maire ou son représentant à signer tout acte relatif à ce dossier et notamment le compromis de vente et l'acte de vente, - dit qu'il sera mentionné à l'acte de vente les diverses servitudes pouvant résulter de la présence de réseaux sur ce terrain, A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0) réf : 2019DEL051 - Avancement de grade - Création de poste et mise à jour du tableau des emplois Dans le cadre de la gestion des carrières du personnel communal, Monsieur le Maire a souhaité qu'un agent puisse bénéficier d'un avancement de grade. Cette proposition est justifiée par la satisfaction que cet agent donne au quotidien, et la perspective pour cet agent d'envisager individuellement une autre orientation à sa carrière professionnelle. Il vous est donc proposé de modifier le tableau des emplois de la manière suivante avec effet au 3 novembre 2019 : - suppression d'un poste d'adjoint technique à temps non complet (52,97%) et création d'un poste d'adjoint technique principal de 2ème classe à temps non complet (52,97%), - Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, - approuve les modifications du tableau des emplois proposées à compter du 3 novembre 2019 A l'unanimité (pour : 10 contre : 0 abstentions : 0) réf : 2019DEL052 - Répartition "Dérogation libre" du FPIC Apremont - Conseil Municipal du 10 Septembre 2019 Monsieur le Maire rappelle au Conseil municipal que suite aux orientations fixées par le parlement en 2011 (article 125 de la loi de finances initiales pour 2001), l’article 144 de la Loi de Finances 2012 a institué un mécanisme de péréquation horizontale, appelé Fonds National de Péréquation des Ressources Intercommunales et Communales (F.P.I.C.). Pour l’année 2019, l’Etat a notifié à la Communauté de communes le montant de l’enveloppe F.P.I.C. attribuée au niveau de l’ensemble intercommunal qui s’élève à 1 178 465 €. Trois modes de répartition du F.P.I.C. peuvent s’opérer entre l’EPCI et ses communes membres : 1°) Une répartition dite « de droit commun » , ce qui ne nécessite aucune délibération de la collectivité. La répartition de droit commun s’effectue en deux temps. Dans un premier temps, elle s’effectue entre l’EPCI et ses communes membres en fonction du coefficient d’intégration fiscale (CIF), puis, entre chacune des communes en fonction du potentiel financier par habitant et de leur population. 2°) Opter pour une répartition « à la majorité des 2/3 » : cette répartition doit être adoptée à la majorité des 2/3 de l’organe délibérant de l’EPCI dans un délai de 2 mois. Dans ce cas, le prélèvement et/ou le reversement sont dans un premier temps répartis entre l’EPCI, d’une part, et ses communes membres, d’autre part, librement mais sans avoir pour effet de s’écarter de plus de 30% du montant de droit commun. Dans un second temps la répartition du FPIC entre les communes membres peut être établie en fonction au minimum des trois critères précisées par la loi, c'est-à-dire en fonction de leur population, de l’écart entre le revenu par habitant de ses communes et le revenu moyen par habitant de l’ensemble intercommunal et du potentiel fiscal ou financier par habitant (ou insuffisance du potentiel fiscal/financier par habitant s’il s’agit d’un reversement) de ses communes au regard du potentiel fiscal ou financier moyen par habitant sur le territoire de l’EPCI, auxquels peuvent s’ajouter d’autres critères de ressources ou de charges choisis par le conseil communautaire. Le choix de la pondération de ces critères appartient à l’organe délibérant. Toutefois, ces modalités ne peuvent avoir pour effet ni de majorer de plus de 30% la contribution d’une commune par rapport à celle calculée selon le droit commun ; ni de minorer de plus de 30% l’attribution d’une commune par rapport à celle calculée selon le droit commun. 3°) Opter pour une répartition « dérogatoire libre » , qui permet de décider d’une nouvelle répartition du prélèvement ou du reversement, suivant des critères propres à l’E.P.C.I., sans aucune règle particulière. Pour cela, l’organe délibérant de l’EPCI doit : − soit délibérer à l’unanimité dans un délai de deux mois suivant la notification du prélèvement et du reversement − soit délibérer à la majorité des deux tiers dans ce même délai avec approbation des conseils municipaux dans un délai de deux mois suivant la délibération de l’EPCI. A défaut de délibération des conseils municipaux dans ce délai, ils sont réputés l’avoir approuvée. Chaque année, c’est cette dernière option qui est proposée, en répartissant la totalité du FPIC uniquement entre les communes membres en utilisant les critères appliqués à la dotation de solidarité communautaire. En fonction de ces critères traditionnels, la répartition serait la suivante : Apremont - Conseil Municipal du 10 Septembre 2019 Enveloppe FPIC 2019 1 178 465 € répartie selon critéres DSC AIZENAY 223 652 € APREMONT 57 427 € BEAUFO U 50 212 € BELLEVIGN Y 138 063 € F ALLERON 50 654 € GRAND'LANDES 29 858 € LA CHAPELLE PALLUAU 32 818 € LA GENETOUZE 50 719 € LE POIRE SUR VIE 204 958 € LES LUCS SUR BOULOGNE 97 786 € MACHE 44 518 € PALLUAU 32 106 € ST DENIS LA CHEVASSE 70 417 € ST ETIENNE DU B. 64 633 € S T PAUL MO NT P. 30 644 € Total FPIC reversé aux communes 1 178 465 € Il est proposé cette année une répartition différente en application du pacte financier entre la communauté de communes et les communes fondé sur le principe d’une répartition équitable de l’enveloppe globale composée des subventions liées à la contractualisation avec l’Etat, la Région et le Département, les fonds de concours, la dotation de solidarité communautaire (DSC) et le FPIC sur les années 2017 à 2020. La répartition du FPIC en application du pacte financier serait la suivante : Apremont - Conseil Municipal du 10 Septembre 2019 Montant FPIC 2019 apres ajustement AIZENAY 223 652 € APREMONT 57 427 € BEAUFOU 50 212 € BELLEVIGNY 138 063 € FALLERON 0 € GRAND'LANDES 29 858 € LA CHAPELLE PALLUAU 32 818 € LA GENETOUZE 43 279 € LE POIRE SUR VIE 204 958 € LES LUCS SUR BOULOGNE 97 786 € MACHE 44 518 € PALLUAU 0 € ST DENIS LA CHEVASSE 70 417 € ST ETIENNE DU B. 64 633 € ST PAUL MONT P. 30 644 € Total FPIC reversé aux communes 1 088 265 € Total FPIC conservé par la CCVB 90 200 € TOTAL FPIC Commune s et CCVB 1 178 465 € En accord avec les communes concernées, le montant du FPIC serait ainsi diminué : • De 7 440 euros pour LA GENETOUZE • De 32 106 euros pour PALLUAU • De 50 654 euros pour FALLERON (1 449 euros + 49 205 euros) *.