Rapport De Presentation
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GARIDECH Élaboration du P.L.U Département de la Haute-Garonne (31) PLAN LOCAL D’URBANISME RAPPORT DE PRESENTATION Jean GAICHIES Prescrit le!: Arrêté le!: Architecte - Urbaniste Arrêté de mise à l’Enquête Publique le!: Foulloubal – Le Ramel Approuvé le!: 31590 VERFEIL Tel/05 61 35 64 19 .Fax/05 61 35 84 10 6. DES PROJETS À PRENDRE EN COMPTE.....................................................................67 6.1. La Zone d’Aménagement Différée (Z.A.D) .................................................67 6.2. Le projet des «!Portes du Tarn!» .................................................................67 SOMMAIRE LE BILAN DU P.O.S.......................................................................................................68 PARTIE 2!:...........................................................................................................................70 SOMMAIRE.......................................................................................................................... 1 LES INCIDENCES DU DIAGNOSTIC SUR LES PROJETS COMMUNAUX........70 PRÉAMBULE....................................................................................................................... 2 1. LE BILAN DU DIAGNOSTIC .....................................................................................71 1. LE PLAN LOCAL D’URBANISME DE GARIDECH.................................................... 2 2. LE PRÉ-PADD........................................................................................................76 2. DISPOSITIONS GÉNÉRALES COMMUNES AUX DOCUMENTS D’URBANISME .............. 3 PARTIE 1!: LE DIAGNOSTIC .......................................................................................... 4 1. LE POSITIONNEMENT TERRITORIAL DE GARIDECH................................................... 5 A proximité de Toulouse et des «!Portes du Tarn!»..................................................... 5 1.2. Vis-à-vis des dessertes ................................................................................... 6 1.3. Au sein des intercommunalités...................................................................... 7 2. L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ................................................................ 11 2.1. Les caractéristiques physiques du territoire............................................... 11 Le cadre de vie ............................................................................................................ 16 2.3. Les ressources du territoire......................................................................... 20 Morphologie urbaine et espaces publics ................................................................... 24 2.5. Le patrimoine bâti, historique et archéologique ........................................ 29 2.6. Les risques majeurs, les nuisances et pollutions ........................................ 33 L’ANALYSE SOCIO-ECONOMIQUE......................................................................... 39 3.1. Les dynamiques démographiques................................................................ 39 3.2. Le logement - la construction...................................................................... 41 3.3. La population active .................................................................................... 43 L’activité économique et l’emploi.............................................................................. 44 L’activité agricole....................................................................................................... 46 4. LES ÉQUIPEMENTS ET SERVICES ............................................................................ 50 4.1. Les équipements publics .............................................................................. 50 4.2. Commerces et services................................................................................. 52 4.3. Les réseaux................................................................................................... 53 4.4. La gestion des déchets ................................................................................. 58 4.5. Trafics et sécurité routière .......................................................................... 59 5. LE FONCTIONNEMENT DE GARIDECH..................................................................... 61 5.1. Les déplacements intra-muros..................................................................... 61 5.2. Les déplacements extra-muros .................................................................... 63 5.3. Les associations ........................................................................................... 64 5.4. Les manques et les points noirs évoqués par la population....................... 65 PLU de GARIDECH – ÉLABORATION RAPPORT DE PRESENTATION page 1 Jean GAICHIES - Architecte Urbaniste - Foulloubal Le Ramel 31590 VERFEIL - Tel 0561356419 - Fax 0561358410 PRÉAMBULE 1. LE PLAN LOCAL D’URBANISME DE GARIDECH La commune de GARIDECH est actuellement couverte par un Plan d’Occupation des Sols (POS), approuvé en décembre 2001 par délibération du Conseil Municipal. La dernière modification du POS date d’octobre 2006. L’élaboration du P.L.U a pour but de répondre aux orientations de développement durable fixées par la commune!: Par délibération du conseil municipal du 24 octobre 2008, la commune de 1 - Maîtriser le rythme de l’urbanisation GARIDECH a prescrit l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme 2- Prévoir des aménagements communaux accompagnant le (P.L.U) couvrant l’ensemble de son territoire. développement urbain 3 – Permettre l’implantation de nouvelles activités économiques 4 – Préserver l’espace naturel et le caractère rural de la commune Le Plan Local d’Urbanisme s’inscrit dans le cadre de la loi N° 2000-1208 du 13 décembre 2000 dite loi de Solidarité et de Renouvellement Urbains (loi S.R.U.) et de ses décrets d’application du 27 mars 2001 ainsi que de la loi Urbanisme et habitat du 2 juillet 2003. La dernière loi à prendre en compte dans l’élaboration du PLU est la loi portant engagement national pour l’environnement dite loi Grenelle II adopté le 12 juillet 2010. PLU de GARIDECH – ÉLABORATION RAPPORT DE PRESENTATION page 2 Jean GAICHIES - Architecte Urbaniste - Foulloubal Le Ramel 31590 VERFEIL - Tel 0561356419 - Fax 0561358410 ARTICLE L 121-1 DU CODE DE L’URBANISME 2. DISPOSITIONS Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d’urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d’assurer, dans le GENERALES COMMUNES AUX respect des objectifs du développement durable!: «!1° L’équilibre entre!: DOCUMENTS D’URBANISME a) Le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, la mise en valeur des entrées de ville et le développement de l’espace rural!; b) L’utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des sites, des milieux et paysages naturels!; ARTICLE L 110 DU CODE DE L’URBANISME c) La sauvegarde des ensembles urbains et du patrimoine bâti remarquables!; Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité «!!2° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. l’habitat, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation Afin d’aménager le cadre de vie, d’assurer sans discrimination aux populations suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et résidentes et futures des conditions d’habitat, d’emploi, de services et de futurs en matière d’habitat, d’activités économiques, touristiques, sportives, transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer culturelles et d’intérêt général ainsi que d’équipements publics et d’équipement le sol de façon économe, de réduire les émissions de gaz à effet de serre, de d’activités sportives ou culturelles et d’intérêt général ainsi que d’équipements réduire les consommations d'énergie, d'économiser les ressources fossiles publics et d’équipement commercial, en tenant compte en particulier des d’assurer la protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, la biodiversité notamment par la conservation, la restauration et la création de commerces et services, d’amélioration des performances énergétiques, de continuités écologiques, ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de développement des communications électroniques, de diminution des obligations promouvoir l’équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et de déplacements et de développement des transports collectifs!; rurales et de rationaliser la demande de déplacements, les collectivités «!3° La réduction des émissions de gaz à effet de serre, la maîtrise de l’énergie publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs et la production énergétique à partir de sources renouvelables, la préservation prévisions et leurs décisions d’utilisation de l’espace. Leur action en matière de la qualité de l’air, d l’eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de d'urbanisme contribue à la lutte contre le changement climatique et à la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts, la préservation et la remise l'adaptation à ce changement. en bon état des continuités