Élaboration Du PLU De Badevel Examen Des Avis Des Personnes Publiques Associées
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03 novembre 2011 Élaboration du PLU de Badevel Examen des avis des Personnes Publiques Associées Compte-rendu > De Romain PRIOUX > À Agence de Développement et d’Urbanisme Commune de Badevel Tél : 03 81 31 87 92 Fax : 03 81 31 86 19 > Copie à Mme LEMAIRE et M. GIGON, DDT du Doubs M. VIVOT, Chambre d’Agriculture du Doubs Mme JACQUOT, Agence Foncière du Doubs Mme BRINGOLD-SAVARY, M. VURPILLOT, PMA M. BERGOUNIOUX, ADU Participants Zonage / Zonage / Zonage / Zonage / Zonage / Zonage / Examen ORGANISME / règlement règlement règlement règlement règlement règlement des avis NOM FONCTION 5 6 7 8 9 10 PPA 15.04.10 20.05.10 17.06.10 26.08.10 30.09.10 28.10.10 03.11.11 Mairie de Badevel BILLOD F. / maire X X X X X X X Pays de Montbéliard BOLLERY A. Agglomération / Abs Abs Abs X Abs Abs Abs service infrastructures DDT – service BULLE C. risques / chargé Abs Abs Abs X Abs Abs Abs d’études Pays de Montbéliard BRINGOLD- Agglomération / SAVARY V. Abs Abs Abs Abs X Abs X service infrastructures Mairie de Badevel FAREZ J.P. / Adjoint X Abs Abs X Abs Abs Abs DDT / chargé GIGON C. d’études X X X X X X X Agence Foncière JACQUOT S. - CG 25 / chargée Abs X X X Abs Abs X d’études Mairie de Badevel MONNIN J. / Adjoint X X X X X X X ADU / chargé PRIOUX R. d’études X X X X X X X ADU / chargée ROPITAL S. d’études arhitecte Abs Abs Abs Abs X Abs Abs Mairie de Badevel ROTA J. / Conseillère X X Abs Abs X Abs X Chambre VIVOT J-N. d’Agriculture 25 Abs Abs X Abs Abs Abs X Pays de VURPILLOT Montbéliard C. Agglomération / Abs Abs Abs Abs Abs Abs X service de l’eau Objet de la réunion : La réunion porte sur l’examen des avis des PPA, après la tenue de l’enquête publique, et sur les modifications à apporter au projet de PLU arrêté après décision de la Commission urbanisme. Le présent compte-rendu reprend les remarques des participants. 2011 / ADU / / ADU / Rappel de la procédure : - Arrêt du projet de PLU : 02 décembre 2010 - Consultation des services de l’état : 3 mois à partir du 23 février 2011. - Enquête publique : du 03 septembre au 07 octobre 2011 Après l’enquête publique, et avant de l’approuver par délibération, la commune décide des modifications à apporter, ou non, au plan local d’urbanisme arrêté. Ces choix sont faits au regard de rendu réunion PLU de Badevel de PLU réunion rendu l’avis des personnes publiques associées et du rapport du Commissaire enquêteur. - Le rapport du Commissaire enquêteur sera analysé lors d’une réunion en novembre. mpte Co 2 Remarques de Pays de Montbéliard Agglomération Document du PLU Remarques Décision motivée de la Commission Urbanisme concerné Modifier et/ou compléter les articles 1,2 et 11 du règlement des zones UAi, UBi et N tel que précisé ci-après, afin de ne pas compromettre la réalisation des travaux de protection contre les inondations de la Feschotte, réalisés par PMA. - Zone UAi, UBi, Ai et Ni article 1 : « Sont interdits : les travaux de rescindement, de retalutage, d’élargissement, d’aménagements hydrauliques, digues PMA précise que ces formulations ont été reprises dans les règlements des PLUs de et ouvrages assimilés (ponts, murets, Dampierre-les-Bois et de Fesches-le-Chatel, et que cela a facilité la réalisation des levées de terre,…), sauf sur justification travaux sur la Feschotte. D’un point de vue de la cohérence entre documents expresse, etc ». Règlement d’urbanisme, il est souhaitable que le règlement de Badevel fasse de même en intégrant ces formulations. - Zone UAi, UBi et A article 2 : « Sont autorisés : l’extension limitée des La commission urbanisme décide de compléter les articles 1 ,2 et 11 du règlement bâtiments existants qui ont le niveau le en suivant la rédaction proposée par PMA. plus bas utilisable situé au niveau de la crue de référence du PPRI lorsqu’il existe ou à celui de la cote des plus hautes eaux connues + 0,20 mètres, dans la mesure où cette disposition est techniquement possible, sous réserve de prendre des mesures pour diminuer la 07.03.11 vulnérabilité des personnes et des biens, etc. » 3 rendu réunion PLU de Bavans / ADU / ADU / Bavans de PLU réunion rendu - Compte Document du PLU Remarques Décision motivée de la Commission Urbanisme concerné La Commission estime que d’imposer la construction de 2 arceaux vélos pour chaque logement neuf est trop difficile à mettre en œuvre en milieu rural. Cependant, la Commission accepte d’intégrer dans le règlement des dispositions pour la création d’un emplacement vélo par logement, tel que le préconise le PDU page 85. Préciser les normes de stationnement voitures et vélos pour l’habitat collectif dans l’article 12 du Ainsi, la commission urbanisme décide que le règlement sera complété comme Règlement règlement. Chaque logement neuf devra suit, à l’article 12 des zones U et AU : comporter au moins 2 arceaux vélos. « Deux roues : il est exigé un arceau pour tout logement neuf en habitat collectif ». Afin d’inclure des prescriptions sur l’éclairement des espaces publics, la Inclure des préconisations sur l’éclairement des commission urbanisme décide d’ajouter à l’article 4 des zones U et 1 AU la mention espaces publics au niveau de l’article 3 (niveau suivante : d’éclairement, choix des sources d’éclairage, des Règlement technologies, fonctionnement asservi à la durée « L’éclairage des espaces extérieurs ouverts au public devra être conçu de façon à du jour, atténuation nocturne) assurer un niveau d’éclairement satisfaisant le confort et la sécurité des différents usagers tout en privilégiant la mise en œuvre de technologies économes en énergie. » Afin d’inclure les nouveaux objectifs dans le domaine de la performance énergétique des bâtiments, la commission urbanisme décide d’ajouter à l’article 7 des zones U la mention suivante : Article 7 des zones U uniquement : Prendre en compte les nouveaux objectifs dans le 2011 domaine de la performance énergétique des Règlement « Les nouvelles constructions doivent être implantées : bâtiments définis par le Grenelle 2. - soit à une distance, comptée horizontalement de tout point du bâtiment au / ADU / / ADU / point de la limite séparative qui en est le plus rapproché, correspondant à la moitié de la hauteur de la construction au faîtage (h/2) sans pouvoir être inférieure à 3 m, exception faite des travaux d’aménagement concourant à l’amélioration de la performance énergétique » 4 rendu réunion PLU de Badevel de PLU réunion rendu - mpte Co Document du PLU Remarques Décision motivée de la Commission Urbanisme concerné La commission urbanisme valide la proposition de PMA et décide de classer en zone A toutes les parcelles exploitées. En outre, elle décide de modifier le règlement de la zone A comme suit : Article A2 Les zones agricoles existantes doivent être classées en zone A au PLU afin de garantir leur Règlement et Sont admis sous conditions : préservation et maintenir leur vocation d’espace zonage « - les bâtiments accueillant du cheptel, et les bâtiments nuisants, doivent être implantés ouvert à une distance de 100 m minimum depuis la limite de zonage des zones U et AU, et à une distance de 100m minimum depuis la limite des lisières forestières » Le secteur Ai est supprimé du règlement et du zonage. Favoriser les objectifs de gestion durable des La commission urbanisme indique que le règlement de chacune des zones du PLU, à eaux pluviales en favorisant la réalisation de l’article 4, renvoie le pétitionnaire au règlement de PMA, notamment en ce qui concerne projets qui prennent en compte les dispositifs de la gestion des eaux pluviales à la parcelle. gestion des eaux pluviales dès la conception du Règlement En outre, dans les orientations d’aménagement (pièce n°3 du PLU), chacun des projet urbain dans un parti d’aménagement conçu périmètres étudiés intègre la dimension de gestion des eaux pluviales à la parcelle. à partir du réseau hydrographique et autour du thème de l’eau Inclure les prescriptions relatives à la collecte des déchets ménagers (aire de retournement La commission urbanisme décide de laisser les schémas à la fin du règlement à Règlement notamment ou aires de regroupement) en titre indicatif privilégiant les aires de regroupement. 2011 / ADU / / ADU / Station d’épuration : M. Vurpillot, du service « eau » de PMA, fait un point d’étape sur les perspectives d’évolution de la station d’épuration de Badevel. L’étude de faisabilité de la Step (aujourd’hui en saturation) a montré que la meilleure solution, à la fois pour Badevel et la Communauté de Communes Sud Territoire (pour laquelle Fêches- l’Eglise a transféré sa compétence « assainissement ») était de raccorder les 2 communes sur le réseau collectif de PMA. La CCST a accepté le principe, mais les termes de la convention entre la CCST et PMA ne seront fixés qu’à la fin de l’année. Quoi qu’il en soit, le raccordement de Badevel au réseau collectif de PMA est, lui, effectif. M. Vurpillot indique que la programmation des travaux devrait être actée lors du Conseil d’Agglomération de décembre 2011, et que des travaux pourraient commencer en 2012. 5 rendu réunion PLU de Badevel de PLU réunion rendu - mpte Co En tout état de cause, les élus de Badevel sont conscients que l’approbation de leur PLU est conditionnée à cette programmation des travaux. C’est pourquoi ils décident d’envoyer un courrier à PMA afin de le leur rappeler. En outre, les élus décident également d’envoyer un courrier à la Préfecture de Belfort afin que les Permis de Construire ne soient plus délivrés sur Fêches- l’Eglise tant que les travaux de raccordement ne seront pas réalisés.