Le Bilan Environnemental Des Infrastructures Autoroutières
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Le bilan environnemental des infrastructures autoroutières L’exemple de l’autoroute A 28 en Sarthe (France) Guy DÉSIRÉ Thierry CHARLEMAGNE Sifée Genève 2007 1 Des dispositions réglementaires • Pour les grandes infrastructures, « un bilan économique,social et environnemental sera établi par le maître d ’ouvrage et présenté au comité de suivi des engagements de l ’État,...trois à cinq ans après la mise en service... » • Un bilan intermédiaire sera réalisé un an après la mise en service Sifée Genève 2007 2 Des objectifs •vérifier la réalisation des engagements de l’État •évaluer les effets de l’ouvrage •proposer des dispositifs pour résorber les impacts non maîtrisés •améliorer la connaissance des impacts •contribuer à la politique de transparence Sifée Genève 2007 3 • évaluer – les effets réels, prévus ou non – les effets positifs et négatifs • constater l’efficacité des moyens mis en œuvre – au niveau du projet pour les impacts directs – au niveau de sa zone d’influence pour les impacts indirects • améliorer la connaissance des impacts des infrastructures sur l’environnement – concevoir et réaliser de meilleurs projets – capitaliser le savoir-faire en matière de maîtrise des impacts sur l’environnement – mieux comprendre la réalité des efforts faits pour la prise en compte de l’environnement Sifée Genève 2007 4 • améliorer la connaissance des impacts environnementaux par l’analyse : – des mécanismes mis en jeu – de la répartition spatiale des impacts positifs et négatifs – des vitesses de cicatrisation ou de dégradation des milieux – des effets psycho-sociologiques des impacts (réactions et mentalités des personnes concernées) Sifée Genève 2007 5 Les questions essentielles •les prévisions d’effets se sont-elles confirmées? •les dispositifs de protection sont-ils efficaces? •des mesures correctrices peuvent-elles être réalisées? •les mesures d’accompagnements prises ont-elles influé sur l’environnement? •quels enseignements peut-on tirer du bilan? Sifée Genève 2007 6 le bilan • procédure d’évaluation a posteriori • systématique, il s’applique à toutes les opérations • il ressort du domaine opérationnel, et fait partie du processus de conception et de réalisation de l’infrastructure IlIl estest rréalisééalisé en en 22 éétapes:tapes: 11-- Bilan Bilan intermintermédiaire,édiaire, 1an1an apraprèsès misemise enen service,service, 22 --Bilan Bilan final,final, 44 àà5 5 ansans apraprèsès misemise enen service.service. Sifée Genève 2007 7 L’autoroute A 28 un maillon de l’axe Nord-Sud contournant l’agglomération parisienne Sifée Genève 2007 8 ••Longueur Longueur dudu tronçontronçon :: 7070 kmkm LesLes emprisesemprises dede ll’’ ’autoroute:autoroute: 10001000 hectareshectares ••71% 71% dede terresterres agricolesagricoles ••15% 15% dd’’ ’espacesespaces forestiers.forestiers. Sifée Genève 2007 9 ••Terrassements Terrassements :: 7.87.8 millionsmillions dede mm³³ dede ddéblaiséblais Carrières (emprunts de matériaux): 1.3 millions de m³ Sifée Genève 2007 10 50 ouvrages de rétablissement des voiries, 8 échangeurs 48 ouvrages pour le Passage de la Petite Faune, assurant également les rétablissements hydrauliques 2 ouvrages pour le passage de la grande faune Sifée Genève 2007 11 ••LeLe bruit:bruit: protectionsprotections parpar buttesbuttes dede terreterre ouou éécranscrans 1818 226m226m dede protectionprotection Sifée Genève 2007 12 ProtectionProtection desdes courscours dd’eau’’eau etet desdes zoneszones dede captagecaptage pourpour ll’alimentation’’alimentation enen eaueau potablepotable 35 cours d’’eau interceptés 88 bassins de traitements des eaux Sifée Genève 2007 13 Le modelé des terrassements LaLa vvégétalisationégétalisation dede ll’’ ’autorouteautoroute 300300 000000 arbresarbres ouou arbustesarbustes plantplantésés Sifée Genève 2007 14 Le bilan environnemental Des partenaires de proximité en lien avec le terrain Des missions confiées à des experts indépendants Un travail réalisé sur la durée Des résultats qui peuvent être mesurés Laboratoire d’analyse des eaux Archéologue Laboratoire d’analyse de la qualité Paysagistes de l’air Urbanistes Laboratoire de mesures du bruit Sociologues Fédération des chasseurs Géomaticiens Écologues Sifée Genève 2007 15 LeLe bilanbilan intermédiaireintermédiaire uneune annéeannée aprèsaprès lala misemise enen serviceservice •les enjeux et prévisions d ’effets •les engagements pris et leur réalisation le suivi de leur efficacité ••>> lala méthode,méthode, >> lesles résultats,résultats, >> lesles questionsquestions enen suspens,suspens, >> lesles mesuresmesures correctivescorrectives • les suites Sifée Genève 2007 16 Le bruit LesLes enjeuxenjeux etet prprévisionsévisions dd’’ ’effetseffets ÉviterÉviter lesles nuisancesnuisances liéesliées àà la la circulationcirculation RéduireRéduire lesles nuisancesnuisances lele longlong desdes axesaxes existantsexistants LesLes engagementsengagements prispris etet leurleur rréalisationéalisation LimiterLimiter lala contributioncontribution sonoresonore dede ll ’autoroute ’autoroute àà : : 6060 décibelsdécibels (A)(A) dede jour,jour, 5555 décibelsdécibels (A)(A) dede nuitnuit LesLes protectionsprotections phoniques:phoniques: 44 100100 mm initialementinitialement prévuesprévues 1818 000000 mm réaliséesréalisées (protection(protection dede 6262 sitessites sursur 159159 recensés)recensés) Sifée Genève 2007 17 LeLe suivisuivi dede ll’’ ’efficacitéefficacité 11 -- Mesures Mesures dudu bruitbruit avantavant travaux,travaux, sursur 159159 sitessites recensés,recensés, etet évaluationévaluation dudu niveauniveau sonoresonore dede ll ’autoroute, ’autoroute, 22 --Mesures Mesures dudu bruitbruit apraprèsès misemise enen serviceservice (2002)(2002) sursur lesles 159159 sites,sites, 33 --Comparaison Comparaison desdes mesuresmesures auxaux projectionsprojections initiales.initiales. Sifée Genève 2007 18 LesLes résultatsrésultats LesLes niveauxniveaux sonoressonores mesurésmesurés sontsont toustous inférieursinférieurs auxaux objectifs.objectifs. LesLes questionsquestions enen suspenssuspens LimitationLimitation dudu trafictrafic poidspoids lourdslourds dansdans lala traverstraverséeée desdes agglomagglomérationsérations lele longlong dede lala routeroute nationalenationale BaisseBaisse desdes niveauxniveaux sonoressonores lele longlong dede lala routeroute nationalenationale etet amaméliorationélioration dede lala qualitqualitéé de de vie.vie. LesLes suitessuites SuiviSuivi desdes niveauxniveaux sonoressonores sursur lesles sitessites recensrecensésés SiSi niveauxniveaux supsupérieursérieurs auxaux seuilsseuils rréglementaires,églementaires, mesuresmesures correctivescorrectives Sifée Genève 2007 19 LESLES EAUXEAUX SOUTERRAINESSOUTERRAINES LESLES EAUXEAUX DEDE SURFACESURFACE LesLes enjeuxenjeux etet prprévisionsévisions dd’’ ’effetseffets LeLe projetprojet autoroutierautoroutier intercepteintercepte desdes courscours dd ’eau, ’eau, etet traversetraverse desdes milieuxmilieux aquatiquesaquatiques sensibles.sensibles. LaLa circulationcirculation routièreroutière génèregénère desdes pollutionspollutions chroniques,chroniques, saisonnières,saisonnières, accidentellesaccidentelles etet desdes pollutionspollutions pendantpendant lesles travaux.travaux. Sifée Genève 2007 20 LesLes engagementsengagements prispris etet leurleur réalisationréalisation --Pas Pas dd’’ ’aggravationaggravation desdes zoneszones inondablesinondables desdes vallvallées,ées, --É Épurationpuration etet éécrêtagecrêtage desdes eauxeaux autoroutiautoroutièresères parpar fossfossés,és, etet bassinsbassins dede rrétentionétention (( 8888 bassinsbassins rréalisés)éalisés) --Imperm Imperméabilisationéabilisation desdes fossfossésés dansdans lesles zoneszones dede captages,captages, --Mesures Mesures dede protectionprotection pendantpendant lesles travauxtravaux ...... Sifée Genève 2007 21 LeLe suivisuivi dede ll’’ ’efficacitéefficacité 11 --Eaux Eaux souterrainessouterraines :: ContrôleContrôle dudu niveauniveau desdes puits,puits, avantavant etet pendantpendant lesles travauxtravaux 22 --Eaux Eaux superficiellessuperficielles :: AnalyseAnalyse desdes eauxeaux rejetrejetées,ées, avantavant etet apraprèsès misemise enen serviceservice LesLes rrésultatsésultats LaLa pollutionpollution autoroutiautoroutièreère nn’’ ’estest paspas significativesignificative LesLes questionsquestions enen suspenssuspens FonctionnementFonctionnement desdes surversessurversesde de 66 bassinsbassins Sifée Genève 2007 22 LesLes mesuresmesures correctivescorrectives RehaussementRehaussement desdes diguesdigues dd’’ ’unun bassinbassin LesLes suitessuites --Poursuite Poursuite desdes mesuresmesures dede lala qualitqualitéé des des eauxeaux --Entretien Entretien rrégulierégulier desdes dispositifsdispositifs dede traitementtraitement desdes bassins.bassins. Sifée Genève 2007 23 LeLe bilanbilan finalfinal IlIl complcomplèteète lala premipremièreère éévaluationvaluation parpar :: 1.1. UneUne synthèsesynthèse desdes observationsobservations etet desdes suivissuivis ,, 2.2. UneUne comparaisoncomparaison avecavec ll ’état ’état initialinitial ,, 3.3. UneUne misemise enen évidenceévidence desdes impactsimpacts directsdirects ouou indirectsindirects ,, 4.4. UnUn bilanbilan dudu fonctionnementfonctionnement desdes dispositifsdispositifs dede protectionprotection 5.5. LesLes mesuresmesures correctivescorrectives nécessaires.nécessaires. Sifée Genève 2007 24 Les thématiques • Le milieu physique • Les eaux souterraines et de surface • Les milieux naturels •L’agriculture •La sylviculture • Le patrimoine culturel •Le paysage • L’urbanisme et les usages de