CONSEIL MUNICIPAL MAIRIE BOSC -GUÉRARD -SAINT -ADRIEN Séance Du Vendredi 7 Février 2020
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DÉPARTEMENT DE LA SEINE-MARITIME CANTON DE BOIS-GUILLAUME CONSEIL MUNICIPAL MAIRIE BOSC -GUÉRARD -SAINT -ADRIEN Séance du Vendredi 7 février 2020 L’an deux mille vingt, le sept février à vingt heures trente, le Conseil Municipal de cette commune, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la Loi, au lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Denis GUTIERREZ, Maire. Conseiller Présent Pouvoir Absent Présent Po uvoir Absent Denis GUTIERREZ X Brigitte FOURNET D. GUTIERREZ Excusée Gilles VALET X Michel FROTIÉE K. VEYRES-BROQUIN Excusé Nathalie RICOUARD X Matthieu LAURENCE Excusé Karine VEYRES-BROQUIN X Bruno LEDRU X Stéphane ALLARDIN Excusé Florence SCHMITT X Éric BECASSE X Éric VAAST X Sandrine BLOT X Marie-Amélie VAIN Excusée Jackie-Laure CLAVIEUX X Secrétaire de séance : Gilles VALET Monsieur le Maire informe l’assemblée que les points budgétaires B, C, D et E ne pourront pas être développés lors de cette séance puisque tous les éléments nécessaires à la validation du Compte Administratif 2019 par Monsieur le Comptable Public n’ont pas pu être réunis. Il propose donc que ces points seront donc abordés lors de la séance du vote du Budget Primitif 2020. Les conseillers acceptent et ces points seront donc ajoutés à un prochain ordre du jour. I – APPROBATION DU COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DU 21.11 .2019 Aucune observation n’étant faite, le compte rendu est approuvé à l’unanimité. II – URBANISME ET TRAVAUX A / Travaux d’effacement de réseaux HTA aérien Route de la Mi Voie – Route d’Isneauville Monsieur le Maire présente le plan élaboré par ENEDIS. Le projet est toujours immobilisé compte tenu des délais reportés pour la signature de la convention entre ENEDIS et le propriétaire des parcelles ensemencées donnant accès au poteau à effacer. De plus, Monsieur le Maire rappelle que pour le moment le projet n’est pas conforme à ce qui avait été prévu initialement, la DAACT a donc été contestée. Néanmoins les permis de construire ont été acceptés par le service instructeur. B / Bilan des Déclara tions d’Intention d’Aliéner 2019 (DIA) Monsieur le Maire fait état des 11 DIA qui ont été délivrées au cours de l’année 2019. C / Bilan des Autorisations d’Urbanisme 2019 18 Permis de Construire, 12 Déclarations Préalables et 1 Permis d’Aménager Modificatif ont été déposés sur l’année 2019. Page 1 sur 5 III – INTERCOMMUNALITÉ – SYNDICATS INTERCOMMUNAUX A / Point sur le SIAEPA de Montville Monsieur Gutierrez donne lecture du courrier que Monsieur Fouldrin Président du SIAEPA a adressé à Monsieur le Préfet. Ce courrier fait réponse à une mise en demeure de mettre en œuvre la mesure corrective de court terme consistant à mobiliser l’interconnexion de secours liant le territoire du SIAEPA et celui de la Métropole Rouen Normandie et à rétablir la distribution d’une eau conforme sur les unités de distribution de Montville, Bosc-Guérard, Eslettes et Malaunay-Le Houlme. Les membres du SIAEPA sont conscients de cette problématique et le syndicat recherche activement des solutions. Aussi, à compter du 1 er février, des aménagements concernant les forages et les modalités de production d’eau seront réalisés. Le Maire rappelle que l’eau est tout à fait consommable et que les prélèvements réguliers réalisés par l’Agence Régionale de Santé sont affichés en mairie. La présence d’atrazine déséthyl déisopropyl en faible quantité est due à une dépollution des sols près du forage de Montille. B / Plan de Prévention des Risques d’Inondation des Bassins Versants du Cailly, de l’Aubette et du Robec Monsieur le Maire présente le plan et le règlement de zonage modifié reçus en mairie le 19 décembre dernier. Ce nouveau plan modifie pour partie celui qui a été intégré au PLU communal. Un Certificat d’Urbanisme qui avait été déposé et accordé en vue de division parcellaire se trouve maintenant impacté par ce PPRI. Le pétitionnaire a donc depuis été informé des risques d’inondation potentielle sur cette parcelle. IV – BUDGET A / Avance de subvention Association La Farandole L’association « La Farandole » dont le siège est à Bosc-Guérard-Saint-Adrien a pour objet la garde périscolaire et le Centre de Loisirs Sans Hébergement. Au vu du dossier qui comporte les résultats financiers, le taux de fréquentation pour 2019 et les projets envisagés pour 2020, Au vu du cadre de son activité et dans un objectif d’équilibre financier, elle a sollicité auprès de la commune, une avance de subvention annuelle en anticipation du vote du budget communal 2020, Au vu, de la demande et compte rendu de la nature de l’association qui représente un réel intérêt pour les familles de la commune, entrant ainsi dans les actions que la commune peut légalement aider, il est proposé : D’accorder à l’association « La Farandole » une avance de subvention annuelle en anticipation du vote du budget primitif 2020, d’un montant de 10.000,00€ Après en avoir débattu, les conseillers municipaux acceptent cette proposition du Maire et l’autorisent à verser la subvention. B / Taxe d’Habitation – compensations d’exonération Monsieur le Maire explique que comme le Président de la République s’y est engagé, la taxe d’habitation sur les résidences principales sera définitivement et intégralement supprimée. Dès 2021, pour les communes, la perte de recettes qui en résultera sera compensée par le transfert de la part départementale de taxe foncière sur les propriétés bâties. A cet effet, un coefficient correcteur sera mis en place afin de corriger les écarts de produits générés par ce transfert. Pour information, le montant du produit de ka taxe d’habitation sur les résidences principales supprimée et de la taxe foncière communale sur les propriétés bâties avant transfert correspondra donc au montant du Page 2 sur 5 produit de la taxe foncière sur les propriétés bâties après transfert, avec l’application du coefficient correcteur. Le coefficient construit sur des données 2018 est indicatif ; sa valeur définitive sera calculée début 2021 à partir des éléments de référence votés en loi de finances pour 2020. V – COMMISSIONS COMMUNALES A / Réunion de la Commission Communale des Impôts Directs (CCID) Monsieur le Maire rappelle que l’article 1650 du Code Général des Impôts prévoit que dans chaque commune, il est institué une commission communale des Impôts Directs (CCICD) composée du maire ou de son adjoint délégué et de six commissaires. Au terme de la loi, la CCID est consultée sur la mise à jour des valeurs locatives foncières retenues comme base de calcul des impôts directs locaux. Ainsi, elle est appelée à formuler son avis, d’une part sur les mises à jour des procès-verbaux d’évaluation, d’autre part sur des modifications de valeurs locatives consécutives aux changements affectant les propriétés bâties et non bâties de la commune. Pour cette année 2020, cette réunion doit se dérouler entre le 6 janvier et le 21 février. Elle aura lieu le samedi 15 février à 9h00 en mairie. B / Réunion de la Commission de contrôle et organisation des élections municipales La réforme de l’inscription et de la gestion des listes électorales est entrée en vigueur le 1er janvier 2019 . Les principales nouveautés introduites par la réforme sont les suivantes : - Inscription plus souple pour l’électeur et listes électorales plus fiables - Création d’un Répertoire électoral unique (REU) tenu par l’INSEE qui centralise les mouvements sur les listes électorales des communes et sur les listes électorales consulaires et fiabilise les listes électorales. - Le REU est mis à jour en continu. - Automatisation du flux et fin de la double-inscription (toute inscription signifie radiation ailleurs si l’électeur était déjà sur une liste). - L’électeur peut s’inscrire à tout moment de l’année, plus de date limite comme avant au 31décembre et en année électorale - L’électeur peut s’inscrire jusqu’au 6 ème vendredi précédant un scrutin (jusqu’au vendredi 7 février pour les élections municipales 2020) - Inscription d’office par l’INSEE sur le REU des jeunes majeurs et des personnes venant d’acquérir la nationalité française La composition de la commission de contrôle pour les communes de moins de 1000 habitants : - Un conseiller municipal pris dans l'ordre du tableau parmi les membres prêts à participer aux travaux - Un délégué de l'administration désigné par le représentant de l'Etat dans le département - Un délégué désigné par le président du tribunal de grande instance Le rôle des commissions de contrôle : - Examen des mouvements intervenus sur la liste électorale communale depuis la réunion précédente (Inscriptions et radiations) - Rôle de précontentieux = Règlement des recours administratifs préalables (RAPO) déposés par les électeurs contestant une décision du chef de poste Cette commission se réunira en séance publique le samedi 22 février à 10h00 en mairie. Planning de la tenue du bureau de vote pour les élections municipales 1er tour Dimanche 15 mars 2020 8h00 – 11h00 Eric BECASSE – Eric VAAST – Nathalie RICOUARD 11h00 – 13h 00 Florence SCHMITT – Sandrine BLOT 13h 00 – 15h00 Denis GUTIERREZ – Karine VEYRÈS-BROQUIN – Bruno LEDRU 15h00 – 18h00 Gilles VALET – Eric BECASSE – Jackie-Laure CLAVIEUX Page 3 sur 5 VI – MAIRIE - ÉCOLES A / Affaire Commune de Bosc -Guérard / Thiariau Monsieur le Maire a été informé par voie d’avocat que l’ordonnance de renvoi a été rendue le 3 décembre dernier. En effet, la mise en œuvre de la procédure de comparution sur reconnaissance préalable de culpabilité, telle que proposée par le réquisitoire du Procureur de la République, a été abandonnée par la partie adverse, faute d’avoir fait connaitre au magistrat instructeur son acceptation à l’égard de cette orientation procédurale. Le juge d’instruction, a donc ordonné le renvoi de Madame Thiariau devant le Tribunal Correctionnel de Rouen pour y être jugée et qu’elle puisse ne répondre tant au pénal qu’au plan civil.