Enquête Publique Portant Sur Le Projet De Voie Verte Entre Pont-Du- Château Et Authezat (Domaine De Chadieu)
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https://www.af3v.org/ Délégation régionale Auvergne –Délégation départementale de l'Association Française pour le développement des Véloroutes et des Voies Vertes (AF3V) Centre des Associations / 21, rue Jean Richepin / 63000 CLERMONT-FERRAND mail : [email protected] Clermont-Ferrand, le 1er mars 2019 ENQUÊTE PUBLIQUE PORTANT SUR LE PROJET DE VOIE VERTE ENTRE PONT-DU- CHÂTEAU ET AUTHEZAT (DOMAINE DE CHADIEU) Observations et propositions de la Délégation régionale Auvergne –Délégation départementale de l'Association Française pour le développement des Véloroutes et des Voies Vertes (AF3V) L’article R110-2 du Code de la Route précise qu’une voie verte est une « route exclusivement réservée à la circulation des véhicules non motorisés, des piétons et des cavaliers ; » La France est dotée d’un Schéma national véloroutes et voies vertes (SN3V), validé le 11 mai 2010 par le CIADT (Comité interministériel d’aménagement et de développement du territoire) comprenant le ministère de l'aménagement du territoire et de l'environnement, le ministère de l'équipement, des transports et du logement, le ministère de la jeunesse et des sports, le secrétariat d'Etat au tourisme. Le but du Schéma national est de constituer un réseau de grands itinéraires cyclables nationaux afin de développer et promouvoir la mobilité quotidienne et la pratique touristique du vélo. Le projet de voie verte entre Authezat et Pont-du-Château se positionne sur l'axe V70 du schéma national des Véloroutes et Voies Vertes. Ces itinéraires nationaux doivent répondre à un cahier des charges publié en mai 2001. Le cahier des charges du schéma national des véloroutes et voies vertes (en pièce-jointe) donne la définition suivante des voies vertes : « Les voies vertes sont des aménagements en site propre réservés aux déplacements non motorisés. Elles sont destinées aux piétons, aux cyclistes, aux rollers, aux personnes à mobilité réduite et dans certains cas, aux cavaliers, dans le cadre du tourisme, des loisirs et des déplacements de la population locale. Elles doivent être accessibles au plus grand nombre, sans grande exigence physique particulière, sécurisées et jalonnées. Elles seront conçues de façon à satisfaire, tronçon par tronçon, tous les utilisateurs visés. » La Voie Verte doit être accessible au plus grand nombre « sans exigence physique particulière » Le projet de voie verte entre Authezat et Pont-du-Château peut-être amélioré sur plusieurs points qui nous semblent importants et plus conformes avec le Schéma national véloroutes et voies vertes. I - Une voie verte pour relier les communes du Grand Clermont Le cahier des charges du schéma national des véloroutes et voies vertes indique que les voies vertes « reliant les agglomérations et les traversant doivent permettre de répondre à plusieurs demandes de déplacements à vélo dans les villes et à leur approche : -constituer des voies d’entrée et de sortie des agglomérations pour les habitants et pour les touristes qui souhaitent les visiter à vélo… » doivent « s’intégrer au tissu socioéconomique local et desservir autant que possible les équipements ouverts au public (commerces, gares, écoles… ». La fiche Certu n°4 (en pièce-jointe) La voie verte, maillon d’un réseau cyclable urbain et piéton précise : « La voie verte peut être un outil intéressant permettant d’assurer les liaisons centre- périphérie, périphérie-périphérie, bourg-quartiers… sa mise en œuvre peut constituer une solution de traitement de certaines discontinuités/ coupures. La voie verte rend les trajets confortables à travers l’agglomération pour tous types de cyclistes : elle est utile aux déplacements occasionnels et quotidiens, aux déplacements de loisirs de par les attraits touristiques des agglomérations, bourgs et villages traversés, comme aux déplacements plus sportifs en constituant des itinéraires de contournement. Elle accepte, en raison de son dimensionnement, des fréquentations importantes avec une faible accidentalité constatée (davantage de conflits d’usages). Elle permet la requalification d’espaces ruraux/urbains/périurbains, le désenclavement de certains quartiers, la mise en valeur de sites et favorise ainsi l’économie locale et touristique. » A - Relier la V70 à Clermont et les villes de la périphérie de l’agglomération clermontoise Les voies vertes doivent offrir aux cyclistes et aux autres usagers qui entrent en ville, la traversent et en ressortent de bonnes conditions de sécurité, de commodité et de confort. La mise en place d’une voie verte dans une agglomération contribue à réduire la pollution liée aux modes de déplacement motorisés et répond ainsi à une des exigences de la loi sur l’air. Pour les touristes à vélo, il convient de leur assurer des entrées/sorties de ville sécurisées, valorisantes dans un cadre agréable et convivial, de leur permettre d’accéder à tous les services dont ils peuvent avoir besoin en cours de circuit : transport des vélos (en train, autocars, tram,...), location-réparation des bicyclettes, restauration, hébergement et information, de les inciter à pratiquer le tourisme urbain après avoir goûté au tourisme vert, de parcourir la ville pour bénéficier de la diversité des loisirs offerts en ville. La carte du schéma national véloroutes voies vertes prévoit pour la V70 une liaison en triangle vers Clermont avec un axe Nord Sud-Ouest et un axe Sud Nord-Ouest. Le projet présenté ne prévoit pas de dispositif particulier entre Cournon (2ème ville la plus peuplée du département) et Clermont (1ère ville la plus peuplée du département) et les villes de la périphérie de l’agglomération clermontoise. Nous pensons que c’est un élément essentiel à prendre en compte pour relier les différentes villes de l’agglomération mais aussi : -pour amener une partie des usagers (sans avoir à prendre la voiture) à utiliser leurs vélos, rollers, etc. pour leurs déplacements quotidiens (domicile-école ou domicile- travail, achats,…) ou les loisirs de proximité, -pour amener sur la voie verte des usagers au départ de Clermont ou des villes de la périphérie de l’agglomération clermontoise -ou pour amener des usagers de la voie verte à venir à Clermont et dans les villes de la périphérie de l’agglomération clermontoise. Nous recommandons également de prévoir une liaison en voie verte en triangle : - entre Pont-du-Château et Clermont, - entre Cournon (2ème ville la plus peuplée du département) et Clermont (1ère ville la plus peuplée du département). B – Améliorer le dispositif de liaison sécurisée entre les villes et dans les traversées d’agglomérations Le projet qui est présenté est insuffisamment développé notamment en ce qui concerne le dispositif de liaison sécurisée entre les villes et dans les traversées d’agglomérations. Il est également insuffisamment détaillé d’une part en ce qui concerne son intégration au tissu socioéconomique local, d’autre part en ce qui concerne les conditions de desserte des équipements ouverts au public (commerces, gares SNCF, écoles, équipement de loisirs, sportifs, culturels,…). Cette voie verte doit permettre une interconnexion entre les petits centres urbains des communes traversées pour des déplacements au quotidien. Elle est reliée au maillage structuré développé sur l’ensemble des communes de l’agglomération défini dans le Schéma Cyclable de Clermont Auvergne Métropole approuvé en avril 2018 avec comme objectif particulier, la pénétration des cyclistes au cœur de la ville, de la commune. Il importe de relier les principales villes entre elles et de pouvoir les traverser. Nous proposons : -que soient réalisées en voies vertes sécurisées les liaisons entre les communes du Grand Clermont et que leurs caractéristiques soient développées et précisées, -que soient prévues des liaisons sécurisées avec les 3 gares SNCF situées sur le tracé : Pont-du-Château, le Cendre, Longues, ainsi qu’avec les établissements scolaires, équipements sportifs, de loisirs, commerces, etc. -que soit précisées les interconnexions entre les petits centres urbains des communes traversées pour des déplacements au quotidien. II - Une voie verte accessible à tous, par tous temps, toute l’année Ce projet d’une longueur de 26 km et d’une largeur moyenne de 3 m sera revêtue en enrobé bitumineux mais aussi en sable stabilisé dans les milieux les plus sensibles sur 34,5 % du tracé. La Fiche n°3 - Voies vertes : choix techniques (insertion paysagère, caractéristique géométriques et techniques, structure et revêtements) Mars 2003, (en pièce-jointe) co-éditée et diffusée par : - le Ministère de l’Ecologie, de l’Energie, du Développement Durable et de l’Aménagement du Territoire, - le Ministère de la Santé, de la Jeunesse et des Sports et de la Vie Associative, - le Secrétariat d’Etat au Tourisme, précise en préambule « Des choix opérés lors de la conception et de l’aménagement dépendra le type d’utilisateurs que l’on pourra accueillir sur ces itinéraires : ensemble des usagers non-motorisés - piétons, cyclistes, personnes à mobilité réduite, rollers, voire cavaliers ou fondeurs. » La fiche précise concernant les caractéristiques géométriques et techniques « Tout en tenant compte des contraintes (financières, foncières,…), le profil en travers de la voie verte doit permettre de concilier plusieurs objectifs :.. -adéquation entre largeur et fréquentation envisagée, -bonne cohabitation entre les différents usagers autorisés : cyclistes, piétons, rollers, personnes à mobilité réduite (PMR),… -possibilité de marcher ou de rouler de front, de se croiser, de se dépasser ou de s’arrêter sans gêne excessive, -confort et sécurité, -pauses et arrêts en dehors de la surface roulable. »… « Largeurs Compte tenu de ce qui précède, il ne convient pas de recommander une largeur de chaussée mais plutôt une fourchette allant de 3,00 m à 5,00 m. Elle sera adaptée à la hausse sur des sites très fréquentés, notamment en sortie d’agglomération où les piétons sont nombreux et sur des sections en pente, ou à la baisse, ponctuellement, sur des sections contraintes. En outre, des accotements de 0,50 m à 1,00 m seront prévus. Des surlargeurs pourront être réalisées pour des aires d’arrêt, de détente et d’information, des emplacements de pêche, les mâts d’éclairage, ainsi que pour l’attente des personnes se déplaçant en groupe (sommets de côte, panoramas,…).