Sistema De Abastecimento De Água Da Sede Do Município De Guiricema

Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Guiricema

Belo Horizonte Julho de 2014

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ÍNDICE

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ...... 5

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ...... 5

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO ...... 5

4. OBJETIVO ...... 6

5. METODOLOGIA ...... 6

6. REPRESENTANTES PRESENTES ...... 6

7. CRONOGRAMA DE TRABALHO...... 7

8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...... 7

8.1. Prefeitura Municipal ...... 7

8.2. Ministério Público ...... 8

9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...... 8

10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ...... 10

11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ...... 11

11.1. Captação ...... 11

11.2. Estação de Tratamento da Água ...... 12

11.3. Elevatória de Água Tratada ...... 16

11.4. Reservatórios ...... 16

11.5. Rede de Distribuição ...... 18

11.6. Controle de Qualidade da água ...... 22

12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO ...... 22

12.1. Aspectos Gerais ...... 22

12.2. Disponibilidade de Documentos ...... 23

12.3. Prazos para execução dos serviços ...... 23

13. SITUAÇÃO CONTRATUAL ...... 23

14. CONSIDERAÇÕES FINAIS ...... 24

15. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ...... 25

16. RECOMENDAÇÕES ...... 29

17. EQUIPE TÉCNICA ...... 29

18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ...... 29

ANEXOS

ANEXO I CROQUI ESQUEMATICO: SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA...... 30

ANEXO II SICOM – ORDENS DE SERVIÇO...... 32

ANEXO III CONTROLE DE QUALIDADE DE ÁGUA...... 34

ANEXO IV RELATÓRIO DE INSPEÇÃO SANITÁRIA...... 37

GLOSSÁRIO

AAB Adutora de Água Bruta

AAT Adutora de Água Tratada

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de ARSAE-MG Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais BST Booster

CMB Conjunto Motor-bomba

COPASA Companhia de Saneamento de Minas Gerais

DN Diâmetro Nominal

EEAB Estação Elevatória de Água Bruta

EEAT Estação Elevatória de Água Tratada

ETA Estação de Tratamento de Água

NBR Norma Brasileira

PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico

IBG Informações Básicas Gerenciais da Copasa

IBO Informações Básicas Operacionais da Copasa

POP Procedimento Operacional Padrão

RAP Reservatório Apoiado

RDA Rede de Distribuição de Água

REL Reservatório Elevado

REN Reservatório Enterrado

RSE Reservatório Semi-Enterrado

SAA Sistema de Abastecimento de Água

SIOP Sistema de Informações Operacionais da Copasa

1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA

Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG.

Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde – Edifício Gerais / 12º andar – BH / MG – CEP 31.630-901

Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060

2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS

Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG

Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900

3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO

Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta Município Guiricema Endereço Local End.: José Carvalho Marta, 20 - Centro Telefone: (32)3553-1358 Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 0261/2014 Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 0267/2014 Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N° 0262/2014 Período da Inspeção de Campo 05 a 09 de Maio de 2014

4. OBJETIVO

O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da COPASA - MG, na sede do município de Guiricema.

A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG.

5. METODOLOGIA

A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências.

A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços e pela equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento.

6. REPRESENTANTES PRESENTES

Funcionário designado pelo Prestador:  Luzitânio de Assis Brígido – Encarregado do Sistema.

Equipe técnica local:  Eduardo Martins B. Filho – Operador de Sistema;  Hamilton de Souza – Operador de Sistema;  Cláudio Pacheco Pereira – Engenheiro de Produção.

7. CRONOGRAMA DE TRABALHO

Segunda-Feira Terça-Feira Quarta-Feira Quinta-Feira PERÍODO 05/05/2014 06/05/2014 07/05/2014 08/05/2014

Vistoria SAA Vistoria SAA e Vistoria SAA Manhã Visconde do Rio SES em Visconde Guiricema. Viagem. Branco do Rio Branco.

Reunião de Reunião Vistoria SAA Abertura Ministério Público Reunião Prefeitura Municipal de Visconde do Rio Prestador de e Prefeitura Branco . Reunião Tarde Guiricema Serviço. Municipal de de encerramento Visconde do Rio Vistoria SAA com o Prestador Branco Guiricema. de Serviço

8. ENTREVISTAS REALIZADAS

8.1. Prefeitura Municipal O agente de fiscalização da ARSAE-MG foi recebido pelo Sr. Antônio Vaz de Melo, Prefeito de Guiricema. Inicialmente, o técnico da ARSAE-MG explicou a razão e os objetivos da fiscalização técnico-operacional a ser realizada no Município. Em seguida, o Prefeito proferiu seus comentários acerca dos serviços de abastecimento de água prestados pela Copasa, considerando os mesmos insatisfatórios.

Informou que constantemente falta água em toda a cidade e quando é restabelecido o abastecimento, essa apresenta aspecto amarelado e sujo. Disse que a ETA está sempre com problemas e que dispõe apenas de um funcionário e uma moto para atender toda cidade.

Relatou ainda, que a Prefeitura tem que dar apoio com o fornecimento de equipamentos para tampar os buracos deixados pelo Prestador. Ressaltou a precariedade da unidade de captação e a necessidade urgente de se encontrar outro ponto de sucção, já que o local está assoreado e com baixa vazão do rio.

Sobre o Plano Municipal de Saneamento Básico, informou que se encontra em elaboração, para o qual, já foram feitas 14 reuniões e uma audiência pública.

8.2. Ministério Público O agente fiscalizador da ARSAE-MG foi recebido pela Oficiala do Ministério Público, Sra. Penha Aparecida Freitas Chagas, representando o Dr. Pedro Estiguer Henriques, Promotor de Justiça, que se referiu à prestação dos serviços de abastecimento de água no município de Guiricema como inadequada. Informou sobre a existência de documento contendo 108 assinaturas em agosto de 2013, solicitando providências sobre a falta de água no município e ressaltou a precariedade da unidade de captação do sistema de abastecimento.

9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹):

- Manancial: Rio dos Bagres

- Captação Superficial: Tomada direta com vazão de 12 l/s.

- Outorga: Portaria do IGAM n° 00010/2009 de 07/01/2009, com vazão de 18 l/s.

- ETA: Capacidade Nominal de 18 l/s.

- Estações Elevatórias:

Quantidade conjunto Bombeamento moto-bomba Estação Elevatória Em Reserva Montante Jusante operação

EEAB – 01 01 01 ETA Rio dos Bagres 7,5 cv EEAT – 01 Reservatório Geral e 01 01 ETA 40 cv Reservatório Taboa

- Reservatórios: Capacidade Reservatório Abastecimento (m3) Centro e bairros: Taquaraçu, Taboa, Distrito RES Geral 300 industrial, Morro do Rosário e Boa Vista

RAP Taboa 180 Bairros Taboa e Funil

(¹) Informações fornecidas pelo Prestador durante a ação de fiscalização, associadas às informações contidas no croqui esquemático do SAA.

- Adução:

Adutora Descrição

Água Bruta Extensão de 100m em Ferro fundido DN 200 mm. (AAB-Bagres)

- População Atendida: 4.844 habitantes (²)

- Rede de Distribuição: Extensão total – 17.600 metros (²)

- Número total de ligações: 1.438 unidades (²)

- Número total de economias: 1.561 unidades (²)

 Residencial: 1.206

 Comercial: 123

 Industrial: 12

 Pública: 35

 Social: 185

- Percentual de hidrometração: 100% (²)

A discriminação das características das unidades operacionais consta no croqui esquemático do sistema enviado pelo Prestador de Serviços – COPASA-MG (Anexo I).

(²) Informações constantes no SIOP/IBO e IBG em 03/2014

10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS

Descrição

Segmento Operacional Unidade Fiscalizada

Captação Superficial - Rio dos Bagres.

ETA - ETA 01 – Rio dos Bagres.

Elevatórias - EEAB – 01 - EEAT – 01

- RAP - Geral; Reservatórios - RAP - Taboa. - TC - Registro de Descarga: o Rua Vereador José Manoel, 30 - Centro; Abastecimento de Água o Rua Batista Caetano, 1 - Centro. - Registro de Manobra: o Rua Prefeito José Apolinário da Cruz, 3. - Realização de Coleta de água: o E.E. Prefeito Antônio Arruda; Rede de Distribuição o ETA (saída dos filtros); o ETA (saída da ETA). - Verificação da Pressão Manométrica na Rede: o Rua Braz Di Mingo, 102 - Centro; o Rodovia MG 447 (Plataforma Estofados) – Distrito Industrial. - Cadastro técnico. - Qualidade da Água.

- Aspectos Gerais.

- Prazo para execução dos serviços. - Resolução Normativa ARSAE- Unidade de MG 40/2013; Agência de Atendimento - Resolução tarifária em vigor; Atendimento ao Público - “Tabelas de Preços e Prazos Disponibilidade de de Serviços não Tarifados”, documentos homologadas pela ARSAE- MG; - Código de Defesa do Consumidor; - Livro de Reclamações.

11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

São listados neste capítulo os fatos apurados na inspeção de campo sobre o Sistema de Abastecimento de Água da sede do município de Guiricema e as informações coletadas junto ao Prestador de Serviços, no sentido de verificar o cumprimento da regulamentação expedida pela ARSAE-MG.

11.1. Captação

→ Captação Superficial: Rio dos Bagres

 Faltam manutenção e conservação do local da captação. (Fotos 01 a 06);

 Ausência de proteção da área do manancial próxima da captação. Não há impedimento ao acesso de pessoas ou animais (Fotos 01 a 06);

 Assoreamento do ponto de captação (Fotos 01 a 05);

Foto 01 Foto 02

Foto 03 Foto 04

 Tentativa (improvisação) de elevar o nível da água para sucção com sacos de areia. (Foto 05);

 Falta caixa de proteção do registro. (Foto 06).

Foto 05 Foto 06

11.2. Estação de Tratamento da Água

→ ETA CONVENCIONAL

 Unidade possui placa de identificação e advertência. (Fotos 07 e 08)

Foto 07 Foto 08

Decantador: Apresentando excesso de flocos no decantador. (Foto 09 ).

ETA: Com a pintura descascada e processo de oxidação já deflagrado em ponto localizado. (Foto 10).

Foto 09 Foto 10

→ Casa de Química

 Bombonas de produtos químicos identificadas. (Foto 11)

 Possui medidor de vazão de água tratada. (Foto 12)

Foto 11 Foto 12

 Falta de acesso ao tanque de sulfato de alumínio. Tanque de produto químico exposto ao tempo. (Foto 13)

Foto 13

 Cercamento da unidade vulnerável à entrada de pessoas estranhas. (Foto 14).

Foto 14

→ Laboratório

No laboratório localizado na Estação de Tratamento de Água (ETA) do sistema produtor de Guiricema são realizadas as análises dos parâmetros operacionais do controle de qualidade da água, utilizando métodos instrumentais ou analíticos, com vistas a assegurar a eficiência do sistema (reservatórios e redes), conforme estabelecido pela Portaria M.S. nº 2.914/2011.

O laboratório possui equipamentos para determinação dos parâmetros flúor, PH, cor e turbidez e estão em bom estado de uso para execução das análises, conforme exigidos pela Portaria M.S. nº 2.914/2011. Os reagentes/insumos encontram-se dentro dos prazos de validade. (Fotos 15 e 16).

Foto 15 Foto 16

 Água destilada encontrava-se inadequada para uso, apresentando 0,52 UT para o parâmetro Turbidez. (Foto 17).

 Possui registros do controle de operação (Foto 18).

Foto 17 Foto 18

11.3. Elevatória de Água Tratada EEAT-01: Em bom estado de operação e funcionamento (Foto 19).

Foto 19

11.4. Reservatórios

Tanque de contato - TC: Em bom estado de conservação e operação. (Fotos 20 a 21).

Foto 20 Foto 21

→ RAP Geral  Reservatório apresentando vazamentos. Falta conservação do reservatório. Tubulação de ventilação, embora protegida com tela de nylon, está com abertura voltada para cima, facilitando contaminações (detalhe). (Fotos 22 a 25).

Foto 22 Foto 23

Foto 24 Foto 25

→ RAP Taboa

 Falta cercamento da unidade. (Foto 26)

 Falta acesso ao reservatório. (Foto 26).

 Falta fechamento adequado da tampa do reservatório; (Foto 27).

Falta acesso Fechamento inadequado

Foto 26 Foto 27

Inspeção Sanitária nos reservatórios

O Prestador de Serviços não apresentou o controle de Lavagem e Desinfecção do reservatório RAP Taboa de acordo com o prazo estabelecido pela Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG. Os relatórios de inspeção sanitária realizadas nos reservatórios estão incompletos, falta os resultados das respectivas análises para identificação da necessidade de lavagem dos mesmos, conforme estabelecido pela Resolução nº 040/2013 da ARSAE-MG.

11.5. Rede de Distribuição Durante a fiscalização foram vistoriados um registro de manobra e dois registros de descarga. Os registros inspecionados estavam funcionando normalmente e não apresentavam excesso de sedimentos nas caixas de proteção.

→ Registro de Descarga:

 Rua Vereador José Manoel, 30 - Centro. (Foto 28).  Rua Batista Caetano, 1 - Centro. (Foto 29).

Foto 28 Foto 29

→ Registro de Manobra:

 Rua Prefeito José Apolinário da Cruz nº3, Centro. (Foto 30).

Foto 30

→ Medição manométrica na rede de distribuição

Para registrar as condições da pressão manométrica do abastecimento de água, o agente da ARSAE-MG realizou medições instantâneas da pressão na rede de distribuição no Distrito Industrial e bairro Centenário, parte alta do município. Constatou-se que no dia da vistoria não havia falta de água, entretanto, no imóvel localizado no Distrito Industrial, a pressão estava abaixo da mínima recomenda pela NBR nº 12.218/1994 da ABNT, de 1 kgf/cm² (10 mca).

Rodovia MG 447 (Plataforma Estofados) – Distrito Industrial. Pressão 0,5 kgf/cm² (5 mca). (Fotos 31 a 32)

Foto 31 Foto 32

 Rua Braz Di Mingo nº102 – Centenário. Pressão 2,0 kgf/cm² (20 mca). (Fotos 33 e 34)

Foto 33 Foto 34

→ Coleta de amostra

Foi realizada coleta de amostra da água para análise físico-química na ponta de rede (E.E. Prefeito Antônio Arruda) e na saída dos filtros e do Tanque de Contato da ETA, o resultado da coleta da ponta de rede do parâmetro “Flúor”, não atende aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria nº 635/GM/MS, de 30 de janeiro de 1976. (Tabela 1)

 E.E. Prefeito Antônio Arruda (Fotos 35 a 36).

Foto 35 Foto 36

Tabela 01: Resultado das análises das amostras coletadas durante a fiscalização do SAA do Município de Guiricema (09/05/2014) físico - químicos microbiológicos Local da Coleta Endereço Cor Flúor pH Turbidez Cloro E.E. Prefeito Antônio Ponta de Rede 0,47 6,7 0,18 1,0 Arruda ≤ 2,50 ETA Saída dos filtros ≤ 2,50 - 6,5 0,10 - ETA Saída do TC ≤ 2,50 0,70 7,0 0,19 2,0 Unidade mg/L N.A. UT mg/L uH Valor Máximo Permitido - 15 0,6 a 1,5 6,0 a 9,5 5,0 0,2 a 2,0 VMP

11.6. Controle de Qualidade da água Após análise da documentação apresentada pelo Prestador de Serviços com relação à qualidade da água de abastecimento da sede do município de Guiricema no período de Novembro de 2013 a Abril de 2014, constatou-se que as análises físico-químicas e bacteriológicas das águas coletadas na rede de distribuição não atenderam aos padrões de potabilidade estabelecidos pela Portaria MS n°2.914/2011.

Foram detectados na análise bacteriológica do RAP Geral do dia 11/03/2014 a presença de Coliformes Totais e não foi verificado o registro de anotações de recoletas para certificação do resultado, conforme determina a Portaria MS n°2.914/2011. Na análise físico-química, 10 amostras estavam abaixo do padrão para o parâmetro “Flúor”, no período mencionado estabelecidos pela Portaria nº 635/GM/MS, de 30 de janeiro de 1976. (anexo III)

12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO

12.1. Aspectos Gerais Foram verificados no Posto de Atendimento os aspectos que envolvem a qualidade do atendimento aos usuários. As instalações físicas e a infra-estrutura para atendimento foram consideradas adequadas. (Fotos 37 e 38).

Foto 37 Foto 38

12.2. Disponibilidade de Documentos

No tocante à disponibilização de informações, verificou-se o cumprimento da Resolução Normativa ARSAE nº 040/2013, estando à disposição dos usuários a Resolução tarifária em vigor; “Tabelas de Preços e Prazos de Serviços não Tarifados”, homologadas pela ARSAE-MG; Código de Defesa do Consumidor e o livro para registro de manifestações. (Foto 39).

Foto 39

12.3. Prazos para execução dos serviços

A partir da amostra de ordens de serviço emitida no SICOM, foi possível examinar os pedidos de vistoria e ligação de água, solicitados pelos usuários, nos meses de Novembro de 2013 a Abril de 2014. Foi encontrado um pedido de atendimento de ligação de água fora do prazo estabelecido pela Resolução n° 040/2013 da ARSAE-MG.

13. SITUAÇÃO CONTRATUAL

O contrato firmado entre o município e o Prestador de Serviços é do tipo Contrato de Concessão. O presente contrato não possui cláusula com meta física.

O contrato concede a exploração dos serviços do SAA no município de Guiricema e foi assinado em 08 de Maio de 1997, com prazo de 30 anos, a contar da data de assinatura, vencido em 08 de Maio de 2027.

14. CONSIDERAÇÕES FINAIS

O sistema de abastecimento de água da sede do município de Guiricema vem sendo operado insatisfatoriamente em relação à quantidade e qualidade da água distribuída.

Com relação à unidade de captação, a mesma apresenta problemas técnico-operacionais gerando interrupção do fornecimento de água à população. Constata-se a precariedade da unidade de captação, o assoreamento do leito do rio provocando sucção de areia pelas bombas e consequentemente a redução da produção de água tratada. Ressaltamos a necessidade urgente de intervenções na unidade objetivando aumentar o nível de sucção pela bomba instalada na balsa

Com relação à qualidade da água distribuída, algumas amostras coletadas na rede de distribuição não atenderam aos padrões, conforme citado no item 11.6 deste relatório, visto que foram encontradas recorrências de amostras fora do padrão, especificamente, para o parâmetro físico químico (Flúor) no período de novembro de 2013 a abril de 2014.

Em relação à descontinuidade do abastecimento relatada pelos representantes da Prefeitura e da Promotoria, foram realizadas medições de pressão no Distrito industrial, onde se constatou a existência de baixa pressão na rede, abaixo da pressão mínima recomendada pela norma técnica NBR nº 12.218/1994 da ABNT.

Neste sentido, afirma-se a necessidade do empenho do Prestador em agilizar a busca pelo reestabelecimento da continuidade do abastecimento público no município.

O sistema de abastecimento de água da sede municipal não é dotado de cadastro atualizado da rede de distribuição de água e o Plano de Emergência e Contingência local foi considerado incompleto, pois, não descreve as medidas emergenciais que deverão ser tomadas para garantir o abastecimento a serviços essenciais. Estes instrumentos são considerados fundamentais para uma gestão adequada e operação eficiente do sistema.

Vale ressaltar que município está elaborando o Plano Municipal de Saneamento (PMSB). O Plano é uma exigência da Lei federal 11.445/2007, marco regulatório do setor de saneamento. O PMSB é o resultado de estudos que objetivam planejar as ações e alternativas para a universalização dos serviços públicos, resultando na promoção do saneamento, da saúde pública e do meio ambiente. Com o Plano Municipal de Saneamento elaborado e devidamente aprovado, o município poderá firmar com o Prestador de Serviços o Contrato de Programa, definindo investimentos, metas e prazos, de modo que possa ter, o mais breve possível, os serviços de melhor qualidade e mais adaptados às suas reais necessidades.

15. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES

CONSTATAÇÃO – C1

Captação Superficial

o Faltam manutenção e conservação do local da captação;

o Ausência de proteção da área do manancial próxima da captação. Não há impedimento ao acesso de pessoas ou animais;

o Assoreamento do ponto de captação;

o Tentativa (improvisação) de elevar o nível da água para sucção com sacos de areia;

o Falta caixa de proteção do registro.

ETA CONVENCIONAL

o ETA: Com a pintura descascada e processo de oxidação já deflagrado em ponto localizado

o Decantador: Apresentando excesso de flocos;

o Falta de acesso ao tanque de sulfato de alumínio. Tanque de produto químico exposto ao tempo;

o Cercamento da unidade vulnerável á entrada de pessoas estranhas.

Reservatórios:

o RAP Geral: Reservatório apresentando vazamentos. Falta conservação do reservatório. Tubulação de ventilação com abertura desprotegida, facilitando contaminação.

o RAP Taboa: Falta cercamento da unidade; Falta acesso ao reservatório; Falta fechamento adequado da tampa do reservatório.

NÃO CONFORMIDADE NC1 - A COPASA não está cumprindo os artigos 8º e 9º da Resolução nº 40/2013 da ARSAE- MG, transcrito a seguir: Art. 8° O prestador de serviços executará, de forma constante, a conservação e a manutenção dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, mantendo-os em condições

adequadas de operação, segurança e limpeza, obedecendo às normas e aos procedimentos técnicos pertinentes. § 1° O prestador deverá evitar vazamentos de água e extravasamentos de esgoto com a finalidade de prevenir perdas no sistema público de abastecimento de água ou contaminação do meio ambiente. § 2° O prestador, quando for informado da ocorrência de vazamentos nas redes de abastecimento de água ou de extravasamentos de esgoto sanitário, adotará medidas imediatas e manterá registros com as providências adotadas. § 3° Nos casos de impedimento da adoção de medidas imediatas, o Prestador registrará as razões.

§ 4° O prestador deverá adotar medidas de segurança e de prevenção de acidentes, bem como medidas adequadas de proteção no sentido de restringir o acesso de pessoa não autorizada às unidades operacionais. § 5° As unidades operacionais deverão dispor de identificação própria e do prestador de serviços e conter avisos de advertência. § 6° A manutenção de unidades operacionais obedecerá ao estipulado no Manual de Operação e as intervenções serão obrigatoriamente registradas. § 7° Os registros referidos neste artigo deverão ser mantidos no livro de ocorrência de cada unidade operacional por pelo menos 24 (vinte e quatro) meses..

Art. 9º O prestador deverá manter os reservatórios de distribuição e acumulação devidamente trancados e as aberturas de ventilação devem impedir a entrada de água de chuva e de contaminantes.

CONSTATAÇÃO – C2

 O Prestador de Serviços não apresentou o controle de Lavagem e Desinfecção do reservatório “RAP Taboa” de acordo com o prazo estabelecido pela Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG. Os relatórios de inspeção sanitária realizadas nos reservatórios estão incompletos, faltando os resultados das respectivas análises para identificação da necessidade de lavagem, conforme estabelecido pela Resolução nº 040/2013 da ARSAE-MG.

NÃO CONFORMIDADE

NC2 – A COPASA não está cumprindo o artigo 10º da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG, transcrito a seguir: Art. 10. O prestador realizará inspeção sanitária e análises específicas nos reservatórios de distribuição e acumulação, no mínimo a cada 3 (três) meses, para identificar a necessidade de manutenção e limpeza.

Parágrafo único. Identificada a necessidade, será realizada a limpeza e desinfecção imediata do reservatório, com registro obrigatório da intervenção.

CONSTATAÇÃO – C3

Qualidade da Água

 Amostras fora dos padrões estabelecidos pelas Portarias MS n°2.914 de 2011 e n° 635 de 1975.

NÃO CONFORMIDADE NC3 - A COPASA não está cumprindo o artigo 12º da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG, transcrito a seguir: Art. 12 O prestador controlará, de acordo com Portaria n° 2.914 de 2011 do Ministério da Saúde, a qualidade e a potabilidade da água por ele distribuída para consumo humano com a finalidade de mantê-las nos padrões e níveis estabelecidos. § 1° O prestador deverá encaminhar, à autoridade de saúde pública competente, relatórios das análises dos parâmetros mensais, trimestrais e semestrais, com informações sobre o controle da qualidade da água, conforme modelo estabelecido pela referida autoridade. § 2° O prestador possibilitará acesso da ARSAE-MG aos resultados das análises de controle da qualidade da água disponibilizados aos órgãos competentes. § 3° O prestador deverá exigir dos fornecedores laudo de atendimento dos requisitos de saúde, estabelecidos em norma técnica da ABNT, para o controle de qualidade dos produtos químicos utilizados no tratamento da água.

CONSTATAÇÃO – C4 Fornecimento de água.  Constatação de pressão abaixo da mínima recomenda pelas normas técnicas no Distrito Industrial.

NÃO CONFORMIDADE NC4 – A COPASA não está cumprindo os artigos 2º, 3º e 4º da Resolução nº 40/2013 da ARSAE-MG, transcrito a seguir:

Art. 2° O prestador deverá realizar a operação e a manutenção dos sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário para a população usuária, em conformidade com as normas técnicas da Associação Brasileira de Normas Técnicas – ABNT e demais normas pertinentes. Parágrafo único. A prestação dos serviços será feita de modo a contribuir para a saúde pública e proteção do meio ambiente. “Art. 3°. O prestador é responsável pela adequada prestação dos serviços, que compreende a integralidade, a continuidade, a eficiência, a segurança e a atualidade.”

Art. 4° O prestador deverá assegurar o suprimento de água potável de forma contínua, garantindo sua disponibilidade durante as vinte e quatro horas do dia. § 1° O fornecimento de água deverá ser realizado mantendo na rede pública uma pressão dinâmica disponível mínima que permita o abastecimento contínuo. § 2° O prestador deverá estar preparado para solucionar problemas decorrentes de qualquer eventualidade que prejudique o funcionamento normal do sistema. § 3° Não se caracteriza como descontinuidade do serviço a paralisação do abastecimento de água efetuada por motivos mencionados no art.105 desta Resolução. 3

§ 4° O prestador deverá manter controle integral e sistemático da qualidade da água distribuída para consumo humano, em especial o Plano de Segurança da Água, conforme exigências da Portaria n° 2.914 de 2011 do Ministério da Saúde.

CONSTATAÇÃO – C5

Rede de Distribuição

 O cadastro técnico da rede de distribuição não está atualizado.

NÃO CONFORMIDADE NC5 - A COPASA/MG não está cumprindo o artigo 14 da Resolução nº 40/2013 da ARSAE- MG, transcrito a seguir:

Art. 14 O prestador manterá as informações referentes aos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário organizadas e atualizadas, sendo obrigatório: I – cadastro por usuário, de acordo com o art. 26 desta Resolução;

II – registro da numeração do hidrômetro, de seu lacre e das datas de instalação e de verificação; III – croqui geral do sistema contendo a localização esquemática das unidades com suas características principais; IV – cadastro técnico atualizado das redes, contendo localização, diâmetro, extensão e tipo de material das tubulações; V – registro sobre as condições de operação das instalações dos sistemas públicos de abastecimento de água e de esgotamento sanitário; e VI – registro de restrições de disponibilidade de água e de paralisações do sistema superiores a 12 (doze) horas, conforme o art. 105 desta Resolução, contendo o motivo e as providências adotadas para o restabelecimento.

16. RECOMENDAÇÕES

1. Adotar providências quanto às constatações mencionadas nesse relatório a fim de atender a resolução Normativa ARSAE-MG n°40/2013.

2. Promover ações no sentido de melhorar as condições para captação de água bruta.

3. Garantir o abastecimento contínuo em todo o Município.

4. Complementar o Plano de emergência e de contingência local.

17. EQUIPE TÉCNICA

Ronaldo Coelho de Freitas – MASP: 361.966-5 – Engenheiro Civil.

18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO

Ronaldo Coelho de Freitas – MASP: 361.966-5

Ronaldo Coelho de Freitas

Belo Horizonte, julho de 2014.

ANEXO I CROQUI ESQUEMÁTICO – SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

ANEXO II SICOM – ORDENS DE SERVIÇO

ANEXO III CONTROLE DE QUALIDADE DE ÁGUA

ANEXO IV RELATÓRIO DE INSPEÇÃO SANITÁRIA DE RESERVÁTORIO