Sistema De Abastecimento De Água Da Sede Do Município De Guiricema
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Sistema de Abastecimento de Água da sede do Município de Guiricema Belo Horizonte Julho de 2014 123 1 ÍNDICE 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA ......................................................................... 5 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS ................................................................... 5 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO .................................................................................... 5 4. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 6 5. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 6 6. REPRESENTANTES PRESENTES .............................................................................................. 6 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO.................................................................................................. 7 8. ENTREVISTAS REALIZADAS ...................................................................................................... 7 8.1. Prefeitura Municipal ..................................................................................................... 7 8.2. Ministério Público ......................................................................................................... 8 9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ................................. 8 10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ............................................... 10 11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ..................... 11 11.1. Captação ................................................................................................................ 11 11.2. Estação de Tratamento da Água ............................................................................ 12 11.3. Elevatória de Água Tratada .................................................................................... 16 11.4. Reservatórios ......................................................................................................... 16 11.5. Rede de Distribuição .............................................................................................. 18 11.6. Controle de Qualidade da água .............................................................................. 22 12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO .......................................................... 22 12.1. Aspectos Gerais ..................................................................................................... 22 12.2. Disponibilidade de Documentos ............................................................................. 23 12.3. Prazos para execução dos serviços ....................................................................... 23 13. SITUAÇÃO CONTRATUAL ......................................................................................................... 23 14. CONSIDERAÇÕES FINAIS ........................................................................................................ 24 15. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ......................................................................... 25 2 16. RECOMENDAÇÕES ................................................................................................................... 29 17. EQUIPE TÉCNICA ...................................................................................................................... 29 18. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ..................................................................................................... 29 ANEXOS ANEXO I CROQUI ESQUEMATICO: SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA..........30 ANEXO II SICOM – ORDENS DE SERVIÇO...................................................................... 32 ANEXO III CONTROLE DE QUALIDADE DE ÁGUA..............................................................34 ANEXO IV RELATÓRIO DE INSPEÇÃO SANITÁRIA.............................................................37 3 GLOSSÁRIO AAB Adutora de Água Bruta AAT Adutora de Água Tratada ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de ARSAE-MG Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais BST Booster CMB Conjunto Motor-bomba COPASA Companhia de Saneamento de Minas Gerais DN Diâmetro Nominal EEAB Estação Elevatória de Água Bruta EEAT Estação Elevatória de Água Tratada ETA Estação de Tratamento de Água NBR Norma Brasileira PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico IBG Informações Básicas Gerenciais da Copasa IBO Informações Básicas Operacionais da Copasa POP Procedimento Operacional Padrão RAP Reservatório Apoiado RDA Rede de Distribuição de Água REL Reservatório Elevado REN Reservatório Enterrado RSE Reservatório Semi-Enterrado SAA Sistema de Abastecimento de Água SIOP Sistema de Informações Operacionais da Copasa 4 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG. Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Serra Verde – Edifício Gerais / 12º andar – BH / MG – CEP 31.630-901 Telefone: (31) 3915-8058 Fax: (31) 3915-2060 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG Endereço: Rua Mar de Espanha, 525 – Santo Antônio – BH / MG – CEP 30330-900 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta Município Guiricema Endereço Local End.: José Carvalho Marta, 20 - Centro Telefone: (32)3553-1358 Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N° 0261/2014 Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N° 0267/2014 Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N° 0262/2014 Período da Inspeção de Campo 05 a 09 de Maio de 2014 5 4. OBJETIVO O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar o diagnóstico das condições técnicas e operacionais da prestação dos serviços de abastecimento de água, a cargo da COPASA - MG, na sede do município de Guiricema. A ação de fiscalização direta e indireta realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG. 5. METODOLOGIA A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu os procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema, identificação e frequência de ocorrências. A vistoria foi acompanhada por representante designado pelo Prestador de Serviços e pela equipe técnica local, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento. 6. REPRESENTANTES PRESENTES Funcionário designado pelo Prestador: Luzitânio de Assis Brígido – Encarregado do Sistema. Equipe técnica local: Eduardo Martins B. Filho – Operador de Sistema; Hamilton de Souza – Operador de Sistema; Cláudio Pacheco Pereira – Engenheiro de Produção. 6 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO Segunda-Feira Terça-Feira Quarta-Feira Quinta-Feira PERÍODO 05/05/2014 06/05/2014 07/05/2014 08/05/2014 Vistoria SAA Vistoria SAA e Vistoria SAA Manhã Visconde do Rio SES em Visconde Guiricema. Viagem. Branco do Rio Branco. Reunião de Reunião Vistoria SAA Abertura Ministério Público Reunião Prefeitura Municipal de Visconde do Rio Prestador de e Prefeitura Branco . Reunião Tarde Guiricema Serviço. Municipal de de encerramento Visconde do Rio Vistoria SAA com o Prestador Branco Guiricema. de Serviço . 8. ENTREVISTAS REALIZADAS 8.1. Prefeitura Municipal O agente de fiscalização da ARSAE-MG foi recebido pelo Sr. Antônio Vaz de Melo, Prefeito de Guiricema. Inicialmente, o técnico da ARSAE-MG explicou a razão e os objetivos da fiscalização técnico-operacional a ser realizada no Município. Em seguida, o Prefeito proferiu seus comentários acerca dos serviços de abastecimento de água prestados pela Copasa, considerando os mesmos insatisfatórios. Informou que constantemente falta água em toda a cidade e quando é restabelecido o abastecimento, essa apresenta aspecto amarelado e sujo. Disse que a ETA está sempre com problemas e que dispõe apenas de um funcionário e uma moto para atender toda cidade. Relatou ainda, que a Prefeitura tem que dar apoio com o fornecimento de equipamentos para tampar os buracos deixados pelo Prestador. Ressaltou a precariedade da unidade de captação e a necessidade urgente de se encontrar outro ponto de sucção, já que o local está assoreado e com baixa vazão do rio. Sobre o Plano Municipal de Saneamento Básico, informou que se encontra em elaboração, para o qual, já foram feitas 14 reuniões e uma audiência pública. 7 8.2. Ministério Público O agente fiscalizador da ARSAE-MG foi recebido pela Oficiala do Ministério Público, Sra. Penha Aparecida Freitas Chagas, representando o Dr. Pedro Estiguer Henriques, Promotor de Justiça, que se referiu à prestação dos serviços de abastecimento de água no município de Guiricema como inadequada. Informou sobre a existência de documento contendo 108 assinaturas em agosto de 2013, solicitando providências sobre a falta de água no município e ressaltou a precariedade da unidade de captação do sistema de abastecimento. 9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA O sistema é composto pelas seguintes unidades operacionais (¹): - Manancial: Rio dos Bagres - Captação Superficial: Tomada direta com vazão de 12 l/s. -