Pacy, Gaillon, Vernon
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PACY, GAILLON, VERNON N°01 - FÉVRIER 2009 Dans le cadre du dispositif régional d’Intelligence Economique Territoriale, la Chambre de Commerce et d’In- dustrie de l’Eure met en place un observatoire de l’attractivité des Pays et Agglomérations du département de l’Eure. Cet outil mesure en continu le potentiel économique, humain, structurel et innovant d’un territoire à partir d’un tableau de bord d’indicateurs stratégiques. Il est centré principalement sur l’attractivité économique, c’est-à- dire les entreprises des réseaux mondialisés, soumises à une pression concurrentielle jamais atteinte sous l’effet de la globalisation. Ce bulletin sera édité périodiquement. Il a pour objectif de donner des outils de détection, d’alerte et d’antici- pation sur les menaces et opportunités économiques à l’échelle d’un Pays ou d’une communauté d’Agglomé- ration. Ce premier numéro présente les forces et faiblesses de Pacy, Gaillon, Vernon. Forces : • Un socle industriel important (page 2) • Une dynamique d’emploi tirée par le tertiaire Tableau 1 (page 2) • Une économie résidentielle créatrice d’emplois Graphe 4 (page 3) • Une population active qualifiée Graphe 6 (page 3) • Un marché du travail peu tendu Tableau 2 (page 3) Faiblesses : • Un taux chômage plus élevé depuis 21 mois que dans l’Eure, et qui baisse moins vite, montrant une dynamique de l’emploi défavorable sur le long terme Graphe 3 (page 2) • Une concurrence avec les économies émergentes dans les secteurs industriels traditionnels Graphe 5 (page 3) • Un fort retrait du secteur de la chimie, caoutchouc et plastiques Graphe 5 (page 3) • Des services opérationnels en recul Graphe 5 (page 3) ZOOM UN TERRITOIRE EN RETRAIT PAR RAPPORT À SES POTENTIELS D’ATTRACTIVITÉ ÉCONOMIQUE PACY, VERNON, GAILLON - FÉV. 2009 L’industrie a une place importante ANALYSE dans l’emploi salarié Le territoire de Pacy, Vernon, Gaillon compte plus de 30 000 emplois Tableau 1 Evolution de l’emploi salarié, par secteur salariés. Moins du tiers sont des emplois industriels, principalement Zone d’emploi de Vernon - Source : Insee, Estimations de l’emploi (2009). dans l’industrie des biens d’équipement et dans l’industrie des biens intermédiaires Graphe 1. Haute- Pacy, Vernon, Gaillon Normandie 1998 2006 Variaton (%) Variaton (%) L’industrie des biens intermédiaires concentre 58% des emplois de l’industrie manufacturière contre 54% pour le département. Ces Industrie 9 657 8 542 -11,5 -9,9 Agriculture 361 303 -16,1 -8,7 emplois sont présents principalement dans la chimie, le caoutchouc Construction 1 451 1 635 12,7 20,7 et les plastiques. La transformation du caoutchouc et des matières Commerce 3 013 3 719 23,4 10,3 Services 14 321 16 185 13,0 13,1 plastiques s’est développée sous l’impulsion de groupes nationaux, Emploi salarié 28 803 30 384 5,5 7,2 notamment sur le territoire Eure Madrie Seine. Elle est souvent liée à Emploi non salarié 2 446 2 544 4,0 -1,9 la filière automobile, actuellement en difficulté. Emploi total 31 249 32 928 5,4 6,5 La concentration des emplois dans les biens d’équipement est éga- lement plus forte sur le territoire que dans l’Eure (28% des emplois Graphe 1 Répartition de l’emploi salarié industriels contre 14%). Ces emplois sont principalement dans la dans l’industrie manufacturière (2006) construction aéronautique et sur la Communauté d’Agglomération Source : Sessi (2007). des Portes de l’Eure (CAPE). ZONE D'EMPLOI DE VERNON EURE Les emplois industriels ont baissé de 1998 à 2006 plus vite que dans 2% 3% 14% l’Eure (-11,5% contre -9,9%). Cette baisse est compensée sur la pé- 28% 5% riode par la création d’emploi dans les autres secteurs et chez les non salariés Tableau 1. 58% 24% 2% 54% Le tertiaire dynamise l’emploi 10% L’augmentation de l’emploi dans le seul secteur des services (+1 864 salariés) a plus que compensée la baisse dans l’industrie (-1 115 emplois) depuis 1998. Une majorité des emplois du tertiaire Biens intermédiaires Biens de consommation se répartisse autour du commerce, du transport sur Eure Madrie Agro-alimentaire Seine, des services à la personne, de l’éducation, de la santé et du Biens d’équipement social. Le développement des services aux entreprises représentent Industrie automobile aussi une part importante avec 15% des emplois Tableau 1. Au total, le territoire a gagné des emplois salariés (+5,4%), mais à un Graphe 2 Evolution de l’emploi salarié rythme plus faible que dans le département (+6,5%) Graphe 2. Zone d’emploi de Vernon - Source : Insee, estimation de l’emploi (2009). 1 1 0 Emploi salarié en Haute-Normandie L’emploi non salarié se développe 105 Emploi salarié industriel Emploi salarié en Haute-Normandie de la zone d’emploi 100 L’emploi des non salariés se développe dans le territoire (+4,0%) alors qu’il baisse en Haute-Normandie (-1,9%). La zone d’emploi de 95 Vernon est la seule en Haute-Normandie avec celle d’Evreux à avoir 90 = 100) (1998 créé des emplois non salariés sur la période Tableau 1. Emploi salarié industriel 85 de la zone d’emploi 80 Un chômage qui baisse moins vite 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 La comparaison du taux de chômage de la zone d’emploi de Vernon avec celui de l’Eure met en évidence très clairement une moindre Graphe 3 Evolution du taux de chômage dynamique de l’emploi pour le territoire sur le long terme. Source : Insee (2009). 9,5 En effet, le taux de chômage était plus faible, avant 2006, dans la zone d’emploi de Vernon que dans l’Eure. Mais, l’écart entre ces taux 9,0 de chômage s’est réduit progressivement. A partir de 2006, celui 8,5 de la zone d’emploi de Vernon est même devenu plus élevé que la Vernon (ZE) 8,0 Eure moyenne départementale. France 7,5 Dès le troisième trimestre 2006, ces taux de chômage ont suivi le 7,0 même mouvement de baisse, avec un rythme moins rapide sur la 2005 - T3 2006 - T3 2007 - T3 2008 - T3 zone d’emploi de Vernon. Au 3ème trimestre 2008, il reste plus élevé (7,6%) que celui de l’Eure (7,1%) Graphe 2 PACY, VERNON, GAILLON - FÉV. 2009 UN TERRITOIRE EN RETRAIT PAR RAPPORT À SES POTENTIELS D’ATTRACTIVITÉ ÉCONOMIQUE ZOOM Une économie résidentielle créatrice d’emplois, reflet d’une attractivité résidentielle Graphe 4 Les principaux secteurs créateurs d’emploi (2000-2007) L’économie résidentielle participe au dynamisme du territoire. La Source : Urssaf (2008). construction, le commerce de détail ainsi que l’éducation ont à eux- seuls créé près de 1 000 emplois dans le secteur privé de 2000 à Construction (456) 2007. Viennent seulement en 3ème et 4ème position dans la liste des secteurs les plus créateurs d’emploi deux secteurs des réseaux mondialisés : Commerce de détail, réparations (234) les services de conseils et d’assistance aux entreprises (+199 emplois) et l’industrie des équipements électroniques et électriques (+136 Eductation (223) emplois) Graphe 4. Conseils et assistance (199) Une concurrence avec les économies émergentes dans les secteurs industriels traditionnels Industrie des équipements électriques et électroniques (136) Effectifs De nombreux emplois disparaissent dans l’équipement du foyer, les 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 postes et télécommunications, l’industrie du bois et du papier, cu- mulant une perte de plus de 700 emplois entre 2000 et 2007. Ce sont Graphe 5 Les principaux secteurs en retrait (2000-2007) aujourd’hui des marchés de renouvellement, dont la technologie s’est Source : Urssaf (2008). largement diffusée. Les établissements de production sont donc en compétition directe avec ceux des pays émergents (Europe de l’Est, Industrie du bois et du papier (-185) Asie) qui représentent une grande partie des marchés de demain avec des coûts de main-d’œuvre beaucoup plus bas Graphe 5. Industries des équipements du foyer (-266) Un fort retrait de l’industrie de la chimie, Postes et télécommunications (-273) caoutchouc et plastiques Services opérationnels (-412) Cette industrie est dépendante du cours des matières premières. Elle subit la pression des groupes chimiques internationaux en amont et des grands donneurs d’ordres de l’automobile en aval. Chimie, caoutchouc, plastiques (-648) L’innovation et l’évolution technologique ont permis de créer de Effectifs nouveaux produits qui s’imposent sur de nombreux marchés en -700 -600 -500 -400 -300 -200 -100 0 France et dans le monde (automobile, emballage, bâtiment, indus- trie électrique et électronique, aéronautique ou le médico-chirurgi- Graphe 6 Taux d’encadrement (2005) cal) mais perd des emplois sur le territoire. Source : Insee DADS (2007). Professions intermédiaires et spécialisées La baisse de l’emploi dans les services opérationnels Risle-Charentonne Ouvriers et employés suit le recul de l’industrie Avre et Iton Roumois Les services opérationnels regroupent des activités très diverses (tra- vail temporaire, sécurité, nettoyage industriel...). Ce sont des servi- Vexin-Normand ces aux entreprises. Ils sont fortement liés à l’activité industrielle du Risle-Estuaire Eure Val de Seine et de la région. La baisse des effectifs dans les services Evreux et ses environs opérationnels est régulière depuis 2000 (-412 emplois Graphe 5), Val de Seine mais elle est plus marquée depuis fin 2004 (-1 000 emplois de 2004 à 2007). 600 emplois avaient été créés en 2004, mais ils avaient pres- Pacy Vernon Gaillon que tous disparu l’année suivante. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Une population active qualifiée, Tableau 2 Taux de tension sur le marché du travail (2006) facteur important d’attractivité économique Source : DRTEFP-SEPES (2008).