Assemblée Nationale Du Québec Distribution Des Documents Parlementaires 880, Autoroute Dufferin-Montmorency, Bureau 195 Québec, Qc GIR 5P3
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ASSEMBLÉE NATIONALE DEUXIÈME SESSION TRENTE-CINQUIÈME LÉGISLATURE Journal des débats Le jeudi 5 décembre 1996 Vol. 35 — N° 63 Président: M. Jean-Pierre Charbonneau QUÉBEC Abonnement annuel (TPS et TVQ en sus): Débats de l'Assemblée 115,00 S Débats des commissions parlementaires 325,00 S Pour une commission en particulier: Commission de l’aménagement et des équipements 105,00 S Commission du budget et de l'administration 75,00 S Commission des institutions 70,00 S Commission des affaires sociales 65,00 $ Commission de l'économie et du travail 60,00 $ Commission de l'éducation 40,00 J Commission de la culture 35,00 $ Commission de l'agriculture, des pêcheries et de l’alimentation 20,00 S Commission de l’Assemblée nationale 5,00 $ Index (une session, Assemblée et commissions) 10,00 S Achat à l’unité: prix variable selon le nombre de pages. Règlement par chèque à l’ordre du ministre des Finances et adressé comme suit: Assemblée nationale du Québec Distribution des documents parlementaires 880, autoroute Dufferin-Montmorency, bureau 195 Québec, Qc GIR 5P3 Téléphone: (418)643-2754 Télécopieur: (418) 528-0381 Société canadienne des postes — Envoi de publications canadiennes Numéro de convention: 0592269 Dépôt légal: Bibliothèque nationale du Québec ISSN 0823-0102 Débats de l’Assemblée nationale Le jeudi 5 décembre 1996 Table des matières Affaires courantes 3827 Dépôt de documents 3827 Rapports annuels de diverses universités et institutions d’enseignement 3827 Rapport annuel de Tourisme Québec 3827 Dépôt de rapports de commissions 3827 Étude détaillée du proJet de loi n° 15 — Loi concernant la mise en oeuvre de l’Accord sur le commerce intérieur 3827 Étude détaillée du proJet de loi n° 73 — Loi concernant la Commission administrative des régimes de retraite et d’assurances et modifiant diverses dispositions législatives en matière de retraite 3827 Consultations particulières sur le proJet de loi n° 76 —■ Loi instituant le Fonds de partenariat touristique 3827 Dépôt de documents (suite) 3827 Rapport annuel du ministère de la Justice 3827 Dépôt de pétitions 3828 Maintenir les loyers dans les logements sociaux à 25 % des revenus des locataires, augmenter leur nombre et assurer la protection des HLM 3828 Questions et réponses orales 3828 Rencontre du premier ministre avec les chefs syndicaux concernant la proposition de réduction de la masse salariale dans la fonction publique 3828 Tarification des services policiers dans le cadre du proJet de loi n° 77 sur la réorganisation des services de police 3829 Examen du financement du transport scolaire par les commissions scolaires 3832 Réorganisation des services offerts par la SQDM 3833 Remplacement de la SQDM par des guichets uniques locaux 3834 Rencontre du ministre de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation avec les intervenants du secteur agricole 3835 Négociations avec les employés de la SAQ 3836 Le point sur la candidature de M. Yves Ryan à l’Agence métropolitaine de transport de Montréal 3836 Réponses différées 3837 Réorganisation des soins de longue durée dans la région du Saguenay—Lac-Saint-Jean 3837 Votes reportés Adoption du principe du projet de loi n° 77 — Loi modifiant la Loi de police et d’autres dispositions législatives 3838 Renvoi à la commission des institutions 3839 Motions sans préavis 3839 Condoléances aux proches de Mme Hélène Viel 3840 M. Sylvain Simard 3840 Mme Fatima Houda-Pepin 3840 Mise aux voix 3841 Avis touchant les travaux des commissions 3841 Avis de sanction 3841 Table des matières (suite) Affaires du jour 3841 ProJet de loi n° 54 — Loi modifiant la Loi sur le régime de rentes du Québec Prise en considération du rapport de la commission qui en a fait l’étude détaillée 3842 M. Roger Bertrand 3842 M. Henri-François Gautrin 3842 M. Roger Bertrand 3843 Mise aux voix du rapport 3843 ProJet de loi n° 67 — Loi instaurant une procédure de révision administrative en matière d’évaluation foncière et modifiant d’autres dispositions législatives Adoption du principe 3843 M. Rémy Trudel 3843 Mme Margaret F. Delisle 3849 Motions du gouvernement Reprise du débat sur la motion de clôture des travaux de la commission chargée de l’étude détaillée du projet de loi n° 130 — Loi sur la justice administrative 3857 M. Pierre Marsan 3857 M. Robert Benoit 3858 M. Lawrence S. Bergman 3860 M. Yvon Vallières 3861 M. Yvan Bordeleau 3863 M. Norman MacMillan 3865 M. Geoffrey Kelley 3866 Mme Nicole Loiselle 3868 M. Henri-François Gautrin 3869 M. Marcel Parent 3871 M. Michel Bissonnet 3872 M. Bernard Brodeur 3873 M. Robert Thérien 3875 M. Cosmo Maciocia 3877 Mme Liza Frulla 3878 M. Yvon Charbonneau 3879 M. Russell Copeman 3881 M. Pierre Bélanger (réplique) 3890 Document déposé 3896 Motion d’ajournement du débat 3897 Document déposé 3897 Mise aux voix 3897 Projet de loi n° 67 — Loi instaurant une procédure de révision administrative en matière d’évaluation foncière et modifiant d’autres dispositions législatives Reprise du débat sur l’adoption du principe 3897 M. André Bourbeau 3898 Mme Liza Frulla 3901 M. Russell Copeman 3904 M. Henri-François Gautrin 3906 M. Robert Thérien 3909 M. Thomas J. Mulcair 3912 Motion de report 3913 AJournement 3914 DÉBATS DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE 3827 Le jeudi 5 décembre 1996 (Dix heures deux minutes) Étude détaillée du proJet de loi n° 15 Le Président: Mesdames, messieurs, nous allons M. Landry (Bonaventure): M. le Président, J ’ai d'abord nous recueillir quelques instants. l’honneur de déposer le rapport de la commission des Très bien. Si vous voulez vous asseoir. institutions qui a siégé le 2 décembre 1996 afin de pro céder à l’étude détaillée du proJet de loi nc 15, Loi Affaires courantes concernant la mise en oeuvre de l’Accord sur le com merce intérieur. La commission a adopté le projet de loi Alors, aux affaires courantes, déclarations minis sans amendement. térielles. Présentation de projets de loi. Le Président: Ce rapport est déposé. M. le président de la commission du budget et de l’adminis Dépôt de documents tration et député d’Arthabaska. Au dépôt de documents, Mme la ministre de Étude détaillée du proJet de loi n° 73 l'Éducation. M. Baril (Arthabaska): M. le Président, Je Rapports annuels de diverses universités dépose le rapport de la commission du budget et de et institutions d’enseignement l’administration qui a siégé le 28 novembre et les 3 et 4 décembre 1996 afin de procéder à l’étude détaillée du Mme Marois: J'ai l’honneur de déposer les proJet de loi n° 73, Loi concernant la Commission rapports annuels 1995-1996 suivants: l’Université du administrative des régimes de retraite et d’assurances et Québec en cinq volumes; l’Université du Québec à modifiant diverses dispositions législatives en matière de Montréal en quatre volumes; l’Université du Québec en retraite. La commission a adopté le projet de loi avec Abitibi-Témiscamingue en deux volumes; l’Université du amendements. Québec à Chicoutimi en deux volumes; l’Université du Québec à Hull, rapport en deux volumes; l’Université Le Président: Alors, ce rapport est déposé. M. le du Québec à Rimouski, rapport en deux volumes; l’Uni président de la commission de l’économie et du travail et versité du Québec à Trois-Rivières, rapport en deux député de Laurier-Dorion. volumes; l’Institut Armand-Frappier, rapport en deux volumes; l’Institut national de la recherche scientifique, Consultations particulières rapport en deux volumes; l’École nationale d’adminis sur le proJet de loi n° 76 tration publique, rapport en deux volumes; l’École de technologie supérieure, rapport en deux volumes; et M. Sirros: Merci, M. le Président. J’ai l’hon enfin la Télé-université, rapport en deux volumes. neur de déposer le rapport de la commission de l’éco J’ai décidé de ne pas déposer les caisses, elles nomie et du travail qui a siégé les 2 et 3 décembre seront déposées directement, M. le Président. 1996 afin de procéder à des consultations particulières et de tenir des audiences publiques sur le projet de loi Le Président: Bonne initiative, Mme la ministre. n° 76, Loi instituant le Fonds de partenariat touris Les documents sont déposés. Alors, M. le ministre de la tique. Justice maintenant... peut-être un peu plus tard. Mme la ministre déléguée à l’Industrie et au Commerce. Le Président: Alors, ce rapport est déposé. Rapport annuel de Tourisme Québec Dépôt de documents (suite) Mme Dionne-Marsolais: M. le Président, J ’ai Nous allons revenir quelques instants au dépôt de l’honneur de déposer le rapport annuel 1995-1996 de documents. M. le ministre de la Justice. Tourisme Québec. Rapport annuel du ministère Le Président: Ce document est déposé. de la Justice Dépôt de rapports de commissions M. Bégin: Merci, M. le Président M. le Président, J ’ai l’honneur de déposer le rapport annuel Au dépôt de rapports de commission, M. le 1995-1996 du ministère de la Justice. président de la commission des institutions et député de Bonaventure. Le Président: Alors, ce rapport est déposé. 3828 Débats de l’Assemblée nationale 5 décembre 1996 Dépôt de pétitions Beauce-Nord relativement au plan de transformation du réseau de la santé et des services sociaux dans la ré Au dépôt de pétitions, M. le député de gion du Saguenay—Lac-Saint-Jean. Champlain. Questions et réponses orales Maintenir les loyers dans les logements sociaux à 25 % des revenus des locataires, augmenter Alors, nous en arrivons maintenant à la période leur nombre et assurer la protection des HLM des questions et des réponses orales. M. le député de Westmount—Saint-Louis, en principale. M. Beaumier: Oui, M. le Président. En vertu de Tarticle 64 du règlement, Je dépose l’extrait d’une péti Rencontre du premier ministre avec les chefs tion adressée à l’Assemblée nationale par 826 pétition syndicaux concernant la proposition de réduction naires, citoyennes et citoyennes du Trois-Rivières métro de la masse salariale dans la fonction publique politain et ses environs.