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Compte-Rendu Des Échanges Eh ! Oh ! L’Éolien : Pour Une Approche Globale De La Transition Énergétique

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Compte-Rendu Des Échanges Eh ! Oh ! L’Éolien : Pour Une Approche Globale De La Transition Énergétique Compte-rendu des échanges Eh ! Oh ! L’éolien : pour une approche globale de la transition énergétique 17/01/2019 Organisé par Plateau Débat Public (porté par France Nature Environnement Bourgogne-Franche- Comté) et Jura Nature Environnement; co-animé avec le Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement Bresse Du Jura Le réseau environnement du Plateau Débat Public est soutenu par : Sommaire I. En bref ________________________________________________________________ 4 II. 1ère criée publique _______________________________________________________ 5 III. Introduction ____________________________________________________________ 7 IV. 2ème criée publique _______________________________________________________ 8 V. Loi et déclinaison en région _______________________________________________ 8 VI. Les enjeux paysagers ____________________________________________________ 11 VII. Les enjeux écologiques __________________________________________________ 14 VIII. La réalisation des projets ________________________________________________ 16 IX. Modèle économique ____________________________________________________ 22 X. 3ème criée publique ______________________________________________________ 26 I. En bref → Jeudi 17 janvier 2019 à partir de 19h30 à Lons-le-Saunier → Environ 150 personnes étaient présentes → Durée de l’événement : 3 heures (interventions courtes et retours d’expériences entrecoupés de prises de parole et/ou questions du public) Éléments de contexte : Dans le cadre des changements climatiques actuels et de la loi sur la transition énergétique, la question du développement régional des énergies renouvelables en France se pose. La multitude d’acteurs aux intérêts parfois divergents rend le sujet particulièrement sensible et pourtant, il a tout intérêt à être discuté collectivement. Intervenants : Sébastien Crombez (directeur de projets, chef de la mission régionale climat air énergie, Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement Bourgogne- Franche-Comté, DREAL BFC) Blandine Aubert (directrice régionale, Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie Bourgogne-Franche-Comté, ADEME BFC) Sophie Lheureux (paysagiste conseillère, Conseil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement du Jura, CAUE Jura) Alexandre Laubin (chargé de mission expertise et accompagnement, Ligue pour la Protection des Oiseaux Franche-Comté Agir pour la Biodiversité, LPO FC) Fabrice Gourat (président de l'entreprise Intervent, représentant de France Énergie Éolienne) Intervenants pour retours d’expériences: Gérard Charriere (vice-président à l'environnement du Pôle d'Équilibre Territorial et Rural (PETR) Lédonien en charge du Schéma de cohérence territoriale (SCOT) du Pays Lédonien) Pierre Grosset (vice-président en charge de l’environnement, des déchets, du plan climat et du conseil en énergie partagée, Espace Communautaire Lons Agglomération (ECLA) ; 4 conseiller délégué à l’habitat, l’efficacité énergétique et à l’économie circulaire, région Bourgogne-Franche-Comté) Jean-Louis Dufour (maire de Chamole) Véronique Verbeeck (maire de Bonnefontaine) Benoit Jaillet (habitant de Vevy et co-animateur du Collectif d'Alerte du Premier Plateau du Jura sur les Éoliennes, CAPPJE) Nous remercions Isabel Claus de nous avoir permis de diffuser son court-métrage « Paysages de la transition énergétique/2015 ». Nous remercions également le CPIE1 de la Bresse du Jura pour leur implication dans le bon déroulement de cette soirée. II. 1ère criée publique La soirée a débuté par le recueil auprès du public par le CPIE Bresse du Jura des raisons de leur venue à cette soirée débat. Floriane Karas et Lucile Caillaux2, crieuses publiques, ont ensuite lu pêle-mêle ces motifs : Je viens pour m’informer, je n’ai pas d’infos techniques. C’est la première réunion où je viens. L’éolien est-ce vraiment écologique ? Ce qui m’amène ? Oui à la transition énergétique, non à l’éolien industriel. Même si j’ai un avis tranché, ça m’intéresse de voir les arguments des « pour » et des « contre ». On se bagarre contre des projets éoliens sur le Premier Plateau. Je suis venue pour savoir ce qui se dit. Je n’en attends pas grand-chose. Ce n’est pas démocratique, on nous l’impose. Et quand on est au courant, c’est trop tard. Je viens car je suis contre. Et pour savoir quelles sont les positions de la ComCom sur ces projets éoliens. Est-ce que l’éolien est vraiment accepté dans le Jura ? Quelle organisation pour tout ça ? Si les promoteurs viennent voir tout le monde, c’est la pagaille. Il faut s’organiser plus rationnellement. Il y a une nécessité de s’organiser et d’organiser aussi les retombées financières. Depuis que le parc de Chamole est en production, combien d’énergie a-t-il produit ? Quel est vraiment le bilan financier de ce projet ? Qui va payer le coût du démantèlement ? Ce qui m’a amené ? Une voiture électrique ! Je viens chercher les attentes et les craintes des habitants face aux projets pour ensuite construire des projets plus sereinement. 1 Centre permanent d’initiatives pour l’environnement 2 CPIE Bresse du Jura 5 Je suis découragée, les dés sont jetés, pipés. Les maires sont plus attachés à leur portefeuille qu’à l’avenir de notre village. Que peut-on attendre de ces gens-là ? Je suis conseillère municipale et je suis bien placée pour en parler. Moi je ne connais pas l’éolien donc je viens apprendre. Je suis surprise qu’une partie des écolos soient contre ces projets. Je prends en fonction de ce qui va se dire. Ce qui me questionne c’est la place du citoyen dans ces projets éoliens. 6 III. Introduction Vincent Dams: Grâce à l’animation précédente, on voit que les points de vue sont divers. Le sujet de l’éolien est compliqué. Il y a beaucoup d’événements qui ont déjà été organisés sur l’éolien et de nombreux documents ont été produits. Mais c’est la première fois que France Nature Environnement en région organise ce type d’événement sur ce sujet-là. On pourrait nous reprocher que cet événement arrive peut-être un peu tard. Dans le même temps, il n’est jamais trop tard pour débattre, mettre les gens autour d’une table ou dans une même salle pour parler d’un sujet commun. L’objectif de France Nature Environnement Bourgogne-Franche- Comté (FNE BFC), de Jura Nature Environnement (JNE) et du Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement (CPIE) Bresse du Jura ce soir n’est pas de vous faire changer d’avis. Est-ce possible ? Est-ce d’ailleurs souhaitable ? Ce soir, nous nous positionnons en tant que médiateur. Pour s’enrichir mutuellement, partager des connaissances, des points de vue pour que chacun se fasse son avis en connaissance de cause. On n’a rien à y gagner, sauf permettre à des acteurs divers de s’informer et de pouvoir échanger ensemble. Pourquoi le sujet de l’éolien ? On l’a vu, ce sujet pose question, il interpelle. Et aussi parce que l’enjeu même de la transition énergétique est loin de faire consensus, et on peut le regretter. Car réussir la transition énergétique des territoires et plus largement la nécessaire transition écologique de notre société n’est pas à prendre à la légère. Ses impératifs demandent l’effort de tous. Chacun doit prendre sa part de responsabilité. Si l’objectif est de parvenir à une société à faibles émissions de gaz à effet de serre, respectueuse des ressources et du patrimoine naturel, il y a aussi l’enjeu primordial de garantir une cohésion sociale sans quoi il sera difficile d’avancer. Cette cohésion sociale apparaît aujourd’hui ici fragilisée. Alors que la production d’électricité à partir du vent est une formidable alternative à la production par les énergies fossiles et minières, personne ne peut le nier, la production éolienne interroge sur bien des aspects. Comment le produire ? Pour répondre à quels besoins énergétiques ? Où et comment l’installer ? Comment prendre en compte la population et les acteurs locaux ? Et la biodiversité ? Et le paysage ? Comment l’intégrer dans des stratégies d’aménagement du territoire, de planification territoriale ? Sur quel modèle économique asseoir ce développement ? C’est un bel exercice de démocratie que nous vous proposons ce soir. Réunir une telle diversité de personnes et d’acteurs aux avis tranchés ou indécis, convergents ou en désaccord, demande à chacun de respecter l’autre. De respecter les règles de bienveillance que nous vous proposons. À travers les interventions de ce soir, l’éolien sera traité de façon transversale. Chacun des intervenants l’abordera par des thématiques qui l’animent. Ces présentations feront l’objet d’échanges avec vous pour partager des points de vue, s’enrichir mutuellement, amener à se poser les bonnes questions. 7 Puisse cet événement permettre d’échanger entre tous de façon constructive, de prendre conscience de la diversité des opinions, d’identifier les principaux points de questionnement sur le sujet et d’approfondir. Pour prolonger, nous vous proposons la soirée de mardi prochain (22/01/19) à Villeneuve-sous- Pymont. Elle permettra de réfléchir ensemble par ateliers, par thématiques aux conditions de réussite de la transition énergétique sur le territoire du bassin de vie de Lons-le-Saunier IV. 2ème criée publique C’est la moindre des choses d’être un peu au courant. Je suis allée à Chamole, j’ai vu les éoliennes, et j’ai trouvé ça bien. Si on est bien informé on a moins d’a priori. On manque cruellement d’une vision globale de l’aménagement du territoire pour l’éolien. Ça part dans tous les sens. J’ai cru comprendre qu’il y avait les « pros » et les « antis », je viens écouter les deux. Il faudrait sortir de l’émotion et avoir une approche plus technique. L’ADEME vient causer. Le coût de l’éolien est trop élevé et soutenu. Il n’y a pas cette baisse normale. C’était une promesse de l’ADEME il y a 15 ans. Jusqu’où le Jura sera-t-il capable d’aller dans le participatif sur son territoire ? Pourquoi privilégier l'éolien industriel de sociétés privées, alors que si l'on aidait de façon conséquente l'isolation thermique de nos bâtiments pour tendre vers les bâtiments à énergie positive, nous aurions besoin de moins d'énergie ? Et la voiture électrique, que fait l'État pour baisser les coûts ? On m’a invitée.
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