U R E D Za Zakonodavstvo Vlade Srednjobosanskog
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
12 22. novembra 2016. Godina XX. U R E D ZA ZAKONODAVSTVO POSLOVNIK VLADE SREDNJOBOSANSKOG KANTONA VLADE SREDNJOBOSANSKOG KANTONA (Prečišćeni tekst) 609 Na osnovu člana 5. Zakona o Vladi Srednjobosanskog POGLAVLJE I. OSNOVNE ODREDBE kantona ("Službene novine Srednjobosanskog kantona", broj: 5/03 – prečišćeni tekst i 14/03) i člana 69. Poslovnika Član 1. Vlade Srednjobosanskog kantona ("Službene novine (Predmet) Srednjobosanskog kantona", broj 10/04), a po ovlaštenju iz Poslovnikom Vlade Srednjobosanskog kantona (u člana 4. Odluke o dopunama Poslovnika Vlade daljnjem tekstu: Poslovnik), u skladu s odredbama Zakona o Srednjobosanskog kantona ("Službene novine Vladi Srednjobosanskog kantona, uređuje se unutrašnja Srednjobosanskog kantona", broj 2/16), Ured za organizacija i način rada Vlade Srednjobosanskog kantona (u zakonodavstvo Vlade Srednjobosanskog kantona, 17. daljnjem tekstu: Vlada) i njezinih radnih tijela, odnos Vlade oktobra 2016. godine, utvrđuje Prečišćeni tekst Poslovnika prema Skupštini Srednjobosanskog kantona (u daljnjem Vlade Srednjobosanskog kantona. tekstu: Skupština), odnos Vlade prema kantonalnim Prečišćeni tekst Poslovnika Vlade Srednjobosanskog ministarstvima i drugim tijelima kantonalne uprave, javnost kantona obuhvaća: rada Vlade i druga pitanja značajna za rad Vlade. - Poslovnik Vlade Srednjobosanskog kantona ("Službene novine Srednjobosanskog kantona", broj 10/04); Član 2. - Odluku o dopunama Poslovnika Vlade (Jezik i pismo) Srednjobosanskog kantona ("Službene novine (1) U radu Vlade i njezinih radnih tijela u upotrebi su Srednjobosanskog kantona", broj 2/16); bosanski jezik, hrvatski jezik i srpski jezik. u kojima je naveden dan stupanja na snagu. (2) U radu Vlade i njezinih radnih tijela službena pisma su latinica i ćirilica. SEKRETAR Član 3. Broj: 01-06-29/16 UREDA ZA ZAKONODAVSTVO (Korištenje jezika i pisma) 17. oktobra 2016. VLADE SREDNJOBOSANSKOG (1) Jezici i pisma konstitutivnih naroda koriste se tako KANTONA što se materijali koji se dostavljaju Vladi na razmatranje Travnik Ajša Delić, s. r. dostavljaju na jeziku i pismu ovlaštenoga predlagača. (2) Poziv za sjednicu Vlade i zapisnici sa sjednica Vlade dostavljaju se članovima Vlade na jeziku i pismu prema ličnom opredjeljenju svakoga člana Vlade. (3) Materijali Vlade dostavljaju se Skupštini na sve tri jezika konstitutivnih naroda i na oba pisma. SLUŽBENE NOVINE Broj 12 – Stranica 2842 SREDNJOBOSANSKOG KANTONA 22. novembra 2016. godine Član 4. b) osigurava primjenu ovoga poslovnika i drugih akata (Rad i odluke Vlade) Vlade te unapređuje unutrašnju organizaciju i rad Vlade; Vlada radi i odlučuje na sjednici. c) osigurava ostvarivanje načela javnosti, odgovornosti i zakonitosti u radu Vlade. Član 5. (Godišnji program i tekući planovi rada) Odjeljak B. Članovi Vlade – ministri Radi djelotvornijeg ostvarivanja svojih dužnosti, Vlada utvrđuje godišnje programe rada i tekuće planove Član 12. rada. (Prava i dužnosti članova Vlade) (1) Članovi Vlade imaju pravo i dužnost: Član 6. a) pokrenuti inicijativu za pripremanje i donošenje (Javnost rada) zakona i drugih propisa koje predlaže Vlada te propisa i (1) Rad Vlade je javan. općih akata koje donosi Vlada; (2) Ostvarivanje javnosti rada Vlade osigurava se na b) predložiti razmatranje i raspravljanje o pojedinim način utvrđen ovim poslovnikom. pitanjima iz nadležnosti Vlade; c) predložiti utvrđivanje stava Vlade o pojedinim Član 7. pitanjima; (Zaključak Vlade) d) učestvovati u raspravljanju i odlučivanju o pitanjima Ako neko pitanje o unutrašnjoj organizaciji i radu o kojima se raspravlja na sjednici Vlade; Vlade nije uređeno ovim poslovnikom, uredit će se e) informisati se o toku priprema određenoga zaključkom Vlade. materijala i upoznati se s mogućim rješenjima i alternativama; Član 8. f) prisustvovati sjednicama Vlade; (Službena iskaznica) g) učestvovati u konsultacijama o određenim pitanjima. (1) Premijeru Srednjobosanskog kantona (u daljnjem (2) Članovi Vlade imaju i druga prava i dužnosti tekstu: premijer Kantona) i ministrima (u daljnjem tekstu: utvrđene zakonom i ovim poslovnikom. članovi Vlade) izdaje se službena iskaznica. (2) Službena iskaznica važi za vrijeme trajanja Odjeljak C. Sekretar Vlade mandata lica iz stava (1) ovoga člana i nakon isteka mandata, radi uništenja, službena iskaznica se vraća sekretaru Vlade Član 13. Srednjobosanskog kantona (u daljnjem tekstu: sekretar (Sekretar Vlade) Vlade). Sekretar Vlade pomaže premijeru Kantona u (3) Službenu iskaznicu potpisuje premijer Kantona, a o pripremanju sjednica Vlade, brine se o pravovremenom izdavanju službene iskaznice i vođenju evidencije o pripremanju i dostavljanju materijala potrebnih za rad Vlade službenim iskaznicama brine se sekretar Vlade. i njezinih radnih tijela, osigurava radnim tijelima Vlade (4) Službena iskaznica sadrži podatke o identitetu i pomoć i saradnju stručnih i drugih službi, pomaže premijeru imunitetskim pravima člana Vlade. Kantona u ostvarivanju njegovih prava i obavljanju dužnosti u vezi s izvršenjem zaključaka Vlade, odgovoran je Vladi za POGLAVLJE II. ČLANOVI VLADE I SEKRETAR zakonit i djelotvoran rad Stručne službe Vlade VLADE Srednjobosanskog kantona (u daljnjem tekstu: Stručna služba Vlade), kojom neposredno rukovodi, te obavlja i Odjeljak A. Premijer Kantona druge poslove koje mu povjere Vlada i premijer Kantona. Član 9. Član 14. (Sazivanje i predsjedavanje sjednicom) (Finansijski plan Stručne službe Vlade) (1) Premijer Kantona saziva sjednicu Vlade i utvrđuje Sekretar Vlade je naredbodavac za izvršenje prijedlog dnevnoga reda za sjednicu Vlade. finansijskoga plana Stručne službe Vlade. (2) Premijer Kantona predsjedava sjednicom Vlade. Član 15. Član 10. (Potpis Sekretara Vlade) (Potpisivanje akata Vlade) Sekretar Vlade potpisuje akte koji su u nadležnosti Premijer Kantona potpisuje akte Vlade. poslova sekretara Vlade. Član 11. POGLAVLJE III. UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA I (Drugi poslovi) NAČIN RADA VLADE Osim ovlaštenja utvrđenih Ustavom Srednjobosanskog kantona ("Službene novine Srednjobosanskog kantona", Odjeljak A. Radna tijela Vlade broj: 1/97, 5/97, 6/97, 2/98, 7/98, 8/98, 10/2000, 8/03, 2/04 i 14/04; u daljnjem tekstu: Ustav Kantona) i zakonom, Član 16. premijer Kantona obavlja i sljedeće poslove: (Osnivanje radnih tijela Vlade) a) osigurava pravovremeno izvršenje planova i Radi razmatranja pitanja te davanja prijedloga i programa rada, te zaključaka Vlade; mišljenja iz svoje nadležnosti, Vlada može osnovati radna tijela Vlade. SLUŽBENE NOVINE 22. novembra 2016. godine SREDNJOBOSANSKOG KANTONA Broj 12 – Stranica 2843 Član 17. Član 23. (Akt o osnivanju radnih tijela Vlade) (Pribavljanje mišljenja) Radna tijela Vlada osniva posebnim aktom. Aktom o (1) U pripremi prednacrta, nacrta i prijedloga propisa, osnivanju radnoga tijela Vlade utvrđuje se sastav, nadležnost odnosno drugog općeg akta, prije dostavljanja Vladi, i način rada toga radnoga tijela. predlagač obavezno usklađuje tekst, odnosno pribavlja mišljenje: Odjeljak B. Programiranje rada Vlade a) od Ureda za zakonodavstvo Vlade Srednjobosanskog kantona (u daljnjem tekstu: Ured za Član 18. zakonodavstvo), u pogledu usklađenosti s Ustavom Kantona (Program rada) i pravnim sistemom te u pogledu metodološkog jedinstva u (1) Vlada donosi godišnji program rada Vlade izradi propisa; Srednjobosanskog kantona (u daljnjem tekstu: program b) od kantonalnog Ministarstva pravosuđa i uprave, u rada), u pravilu, do početka kalendarske godine. pogledu odredbi o sankcijama i odredbi koje se odnose na (2) Program rada sadrži najznačajnije zadatke koje organizaciju sistema kantonalnih organa uprave; Vlada treba obaviti tokom godine, nosioce pripreme c) od kantonalnog Ministarstva finansija, u pogledu materijala i rokove u kojima će se pojedina pitanja razmatrati finansijskih sredstava potrebnih za provođenje propisa. te, prema potrebi, i kraća obrazloženja programiranih (2) Propisi iz stava (1) ovoga člana sadrže zadataka. odgovarajuće obrazloženje i izjašnjenje predlagača povodom mišljenja organa i tijela iz stava (1) ovoga člana. U prilogu Član 19. tih propisa dostavljaju se i mišljenja navedenih organa i (Prijedlozi pitanja za program rada) tijela. (1) Prijedloge pitanja za program rada daju članovi Vlade, kantonalna ministarstva i druga tijela kantonalne Član 24. uprave te radna tijela Vlade, polazeći od Ustava Kantona i (Davanje mišljenja) kantonalnih zakona kojima su utvrđena prava i dužnosti (1) Organi i tijelo iz stava (1) člana 23. ovoga Vlade. poslovnika kojima su, radi davanja mišljenja, dostavljeni (2) Prijedlog programa rada, na osnovu prijedloga iz prednacrti i nacrti, odnosno prijedlozi propisa, dužni su dati stava (1) ovoga člana, priprema radno tijelo Vlade koje se mišljenje predlagaču, po mogućnosti odmah, a najkasnije u osniva za obavljanje toga zadatka. roku od sedam dana. (2) Ako se radi o propisu kojim se uređuje pitanje Član 20. sistema ili drugo složenije pitanje, organi i tijelo iz stava (1) (Provođenje programa rada) člana 23. ovoga poslovnika dužni su dati mišljenja (1) Organi i tijela kantonalne uprave dužni su provoditi najkasnije u roku od 15 dana od dana dostavljanja propisa. program rada i redovno pratiti njegovo provođenje. (3) Ako predlagač ne prihvati primjedbe i sugestije (2) Ako smatraju da ne mogu ili ako ne mogu u roku organa i tijela iz stava (1) člana 23. ovoga poslovnika, koje obaviti neki od zadataka utvrđenih u programu rada, organi i se odnose na predložene zakone i druge propise, dužan je tijela iz stava (1) ovoga člana dužni su o tome pravovremeno dati pisano obrazloženje. obavijestiti Vladu, kao i o razlozima neobavljanja.