L'économie Locale De Sikasso, Mali : Étude De Cas Du Programme
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‘-7 . Club du Sahel - AGPDM Bureau Urbain du Ministère des Affaires Etrangères Coopération et Francophonie. L’économie locale de Sikasso, Mali Etude de cas du programme “Relance des économies locales en Afrique de l’Ouest” Mai 1998 Synthèsegénérale Casimir Coulibaly, Direction Régionale de I’Education, Sikasso Cyprien Dakouo, Diocèse, Sikasso Karim Diarra, Direction Régionale du Plan et de la Statistique, Sikasso Mamoutou Fané, Direction Régionale du Plan et de la Statistique, Sikasso Daouda Koné, Consultant, Bamako Benoît Lootvoet, Economiste à l’ORSTOM, Paris, Facilitateur de l’étude Sandrine MespIé-Somps, Economiste à I’ORSTOM, Paris, Facilitateur de l’étude Bakary Traoré, Projet Bas-Fonds, IER, Sikasso Et avec la collaboration de Diakalia Diamouténé, Bureau d’Etudes, Sikasso Etude financée par le Bureau Urbain du Minist&re des Affaires Etrangères Coopération et Francophonie, le Club du Sahel OCDE, et réalisée avec le concours de I’ORSTOM. Fonds Documentaire ORSTOM Cote:h++533L Ex: 4 Les idées exprimées et les arguments avancés dans cette publication sont ceux des auteurs et ne reflètent pas nécessairementceux du Secrétariat du Club du Sahel, de I’OCDE ou de I’ORSTOM. Que l’ensemble des personnesqui ont collaboré à cette étude par leurs travaux ou les entretiens qu’ils ont bien voulu nous accorder et sans qui cette étude n’aurait pu avoir lieu soient ici vivement remerciés. 2 3 --., . Table des matières u TABLE DES MATIÈRES ..................................................................................................................................... 3 LISTE DES ANNEXES ......................................................................................................................................... 4 LISTE DES TABLEAUX ...................................................................................................................................... 5 d LISTE DES GRAPHIQUES ................................................................................................................................. 6 LISTE DES CARTES ............................................................................................................................................ 6 INTRODUCTION GÉNÉRALE .......................................................................................................................... 7 LES APPORTS DE L%TUDE ............................................................................................................................. 7 LE CHOIX DE SIKASSO ..................................................................................................................................... 8 L’ÉCONOMIE LOCALE SIKASSOISE ............................................................................................................. 8 PARTIE 1 POPULATION, PEUPLEMENT, URBANISATION À SIKASSO ............................................. 11 I.A. UNE POPULATION INÉGALEMENT REPARTIE ET FAIBLEMENT CITADMISÉE.. .............................................. 1 1 I.B. SIKASSO DANS SON CONTEXTE DÉMOGRAPHIQUE REGIONAL .................................................................... 12 - I.C. LE PEUPLEMENT DE SIKASSO ET DE SON HINTERLAND .............................................................................. 12 I.D. LA DIFFICULTÉ DE TRAITER DES PHÉNOMÈNES DE MOBILITÉ .................................................................... 15 I.D.l. Ce que suggère l’étude ECOLOC. .................................................................................................15 1.0.2. Ce que conclut REMUAO. .............................................................................................................17 I.E. UN SCÉNARIO DÉMOGRAPHIQUE POUR LE FUTUR ...................................................................................... 18 I.E.1. Validation desprojections de population pour Sikasso-ville......................................................... 19 I.E.2. Les hypothèsesECOLOC sur la croissance démographique........................................................ .20 PARTIE II LYtCONOMIE LOCALE ............................................................................................................... 23 1I.A. TABLEAU DE BORD. ............................................................................................................................. 23 II.A.l. Elaboration des comptesrégionaux, méthodologie....................................................................... 23 II.A.2. Le PIB local, niveau et structure.. ..................................................................................................24 I II.A.3. Les branches agricoles................................................................................................................... 26 A.3.a. Le coton : un effet structurant ...................................................................................................................2 7 A.3.b. Les céréales. .............................................................................................................................................. 31 A.3.c. L’élevage.. ................................................................................................................................................. 33 A.3.d. Les cultures de bas-fonds : des productions prometteuses? ......................................................................33 A.3.e. Autres filiéres agricoles ................................................................................................................ .............36 A.3 .f. Bois et cueillettes. .....................................................................................................................................37 A.3.g. Organisation des fil2e.s et valorisation des produits. .............................................................................. .38 II.A.4. L ‘or : une richesse qui ne concourt pas au développement local. ................................................4I II.A. 5. Les activités économiquesurbaines privées.................................................................................. .42 A.5.a. Le secteurmodeme : une forte valeur ajoutéepour une empreinte dans la ville assezmarginale.. ...........4 3 P A.5.b. Des activités avant tout commerçanteset informelles . .............................................................................. 49 A.5.c. Les services publicsnon-marchands et les investissements publics.. ....................................................... .53 1I.B. ANALYSE DES COMPLEXES D’ACTIVITÉS .................................................................................. ........... .57 II. B. 1. Le complexeprimaire.. ...................................................................................................................58 II. B.2. Le complexe moderne..................................................................................................................... 58 II.B.3. Le complexe BTP. .......................................................................................................................... 59 II.B.4. Le complexe du commerceet du transport.................................................................................... .54 II.B.5. Quelques simulations de politiques économiques......................................................................... .60 3 1I.C. L’ECOLOC DE SIKASSOÀ L’HORIZONDE 2020. ................................................................................. .62 II. C. 1. Analyse prospective despotentialités agricoles de I’ECOLOC.. ...................................................,62 II. C.2. Le devenir des activités urbaines de Sikasso................................................................................. .71 PARTIE III LE DÉVELOPPEMENT LOCAL QUELS ENJEUX DE GESTION PUBLIQUE ET PRIVÉE ’............................................................................ ............................................................ 73 1II.A. LA DÉCENTRALISATION: CONTEXTEGENÉRAL ET REALITÉ SIKASSOISE............................................. .74 1II.A. 1. L ‘esprit de la décentralisation. ............... .......................................................................................74 III.A.2. La mise en place de la décentralisation dans la région de Sikasso............................................... .77 III.A.3. Eléments d’histoire et compétition pour le contrôle du pouvoir local. ..........................................79 A.3.a. Du XIXèmesiècle à la Deuxième République. ...........................................................................................79 A.3.b. Troisième République et démocratisation................................................................................................. 80 A.3.c. La scènepolitique sikassoise..................................................................................................................... 81 III.A. 4. Les aspirations despopulations à prendre en charge le développementlocal. .............................83 1II.B. QUELLE VILLE LA MUNICIPALITÉ DEVRA-T-ELLE GOUVERNER ET AMENAGER? ................................. .87 M.B. 1. Une approche historique de la création des quartiers. ..................................................................87 B.l.a. les quartiers précoloniaux.. ........................................................................................................................87 B. 1.b. Les quartiers coloniaux. ............................................................................................................................89