BRASÍLIA-DF, SEXTA-FEIRA, 14 DE DEZEMBRO DE 2012 CÂMARA DOS DEPUTADOS Ano 14 | Número 2916 Arquivo Sefot.jpg Orçamento: recursos para o piso da Saúde serão negociados entre relator e ministro; parecer final deve ser apresentado na segunda-feira Na proposta orçamentária para o próximo ano, o governo incluiu despesas que, na avaliação do relator da área, senador , não estão autorizadas pela lei. Essas despesas, que somam R$ 2,2 bilhões, foram excluídas no parecer setorial aprovado na quarta-feira.

Página 8 O Executivo destinou R$ 35,6 bi para procedimentos do SUS de média e alta complexidade Presidente em exercício da Câmara, Rose de Freitas quer adiamento, para 2013, da análise dos vetos à lei dos royalties do petróleo Página 3

economia | 7 z a a om a Cop er T l d c a Energia: y ort La P comissão aprova devolução ao consumidor de cobranças Relator inclui na MP 582 mais setores que indevidas entre terão desoneração na folha de pagamento, 2002 e 2009 entre eles os serviços de infrastrutura aeroportuária e a construção civil 2 Brasília, 14 de dezembro de 2012 SESSÃO SOLENE Deputados homenageiam centenário do nascimento de Luiz Gonzaga LUIZ MACEDO O centenário de nascimento do reios com a imagem do Rei do Baião. cantor e compositor Luiz Gonzaga, o “Falar de Gonzaga é falar do que temos Rei do Baião, foi comemorado ontem de melhor no Brasil, pois ele traduziu o em sessão solene no Plenário da Câ- indescritível, levou sua alma, sua dor, mara. Gonzagão, como era conhecido, sua alegria e sua esperança para todas nasceu em 13 de dezembro de 1912 , as casas do Nordeste”. na fazenda Caiçara, em Exu, sertão de Cearense - Luiz Gonzaga dizia ser . Morreu em 2 de agosto meio cearense, segundo Raimundo de 1989, em Recife, aos 76 anos de Gomes de Matos, que citou uma frase idade. A sessão foi solicitada pelos de- do artista. “Uma banda minha é per- putados João Ananias (PCdoB-CE), nambucana e outra banda é cearense”. Raimundo Gomes de Matos (PSDB- O deputado lembrou que, em junho CE), Chico Lopes (PCdoB-CE), Lui- de 1989, em seu último show, o artista za Erundina (PSB-SP), Luiz Argôlo afirmou que gostaria de ser lembrando (PP-BA), Fernando Ferro (PT-PE) e como o sanfoneiro que amou e cantou Inocêncio Oliveira (PR-PE). o sertão, a aves, os animais, os canga- Para o 3º secretário da Câmara, ceiros, os valentes e os covardes, mas Inocêncio Oliveira, Luiz Gonzaga nas- Durante a sessão solene, um coral interpretou músicas de Luiz Gonzaga sobretudo cantou o amor. Gomes de ceu predestinado a cantar o Nordeste Matos lamentou que, em pleno século como um todo: as agruras, os sofrimen- nunca deixou de ecoar. “Assim como do seu pai e interrompeu a música para 21, ainda persiste o quadro desolador tos, a alegria, a alma e o sentimento o canto do assum preto, ele superou o anunciar a chegada do menino. A mú- da seca, e reivindicou obras para a do seu povo. “Cantou o Nordeste sob tempo e tornou-se eterno graças à sua sica “Manoelito Cidadão” é, segundo região, como a transposição do São todos os aspectos, sem de nada esque- determinação gigantesca de cantar as Argôlo, uma homenagem de Gonzaga Francisco. cer, e só morreu depois de transformar coisas do povo”. ao pai dele, Manoelito Argôlo. Neste Para Chico Lopes, Gonzaga foi um em música o último grão de inspiração Luiz Argôlo contou que recebeu final de semana, segundo deputado, ele homem do povo que soube conquistar que lhe restara no coração nordestino”, o nome de batismo em homenagem a vai inaugurar na um museu com o coração do Brasil falando a língua disse. Gonzaga, que se tornou seu padrinho. objetos que pertenceram ao cantor, do povo. Ao lembrar a temática da João Ananias disse que voz de Gon- Na hora em que nasceu, relatou, Luiz como um gibão de couro, sanfonas e seca presente nas músicas e a célebre zaga se calou em 1989, mas seu canto Gonzaga estava cantando na fazenda cartas, além de lançar um selo dos Cor- canção “Asa Branca”, Chico Lopes la- mentou: “Quis o destino que o ano do centenário de Gonzagão fosse o ano da pior seca que o Ceará já enfrentou na sua história”. Nordestina radicada há 40 anos em São Paulo, Luiza Erundina disse que Luiz Gonzaga não morreu, viverá para sempre encantando o Brasil e o mundo com sua música e sua poesia. “Genial instrumentista e compositor sofisticado, criador de melodias e har- monias que inovaram a música brasi- leira e revelaram, para todo o País, a riqueza de ritmos como o baião, o xote e o xaxado, Luiz Gonzaga apresentou ao Brasil a cultura do sertão nordestino naquilo que ela tem de mais pungen- te – a capacidade de transformar em alegria e beleza uma realidade tantas vezes endurecida pela natureza hostil, pela pobreza extrema e pelas injustiças sociais”, disse.

Mesa Diretora da Câmara dos Deputados - 54a Legislatura SECOM - Secretaria de Comunicação Social

Presidente: Marco Maia (PT-RS) Diretora: Sueli Navarro (61) 3216-1500 [email protected] 1ª Vice-Presidente Suplentes Rose de Freitas (PMDB-ES) Jornal da Câmara Geraldo Resende (PMDB-MS), Manato 2º Vice-Presidente (PDT-ES), Carlos Eduardo Cadoca (PSC-PE) Diretor de Mídias Integradas Editora-chefe Diagramadores Eduardo da Fonte (PP-PE) e Sérgio Moraes (PTB-RS) Frederico Schmidt Rosalva Nunes Gilberto Miranda 1º Secretário Ouvidor Parlamentar Coordenadora de Jornalismo Editores Roselene Guedes Eduardo Gomes (PSDB-TO) Miguel Corrêa (PT-MG) Patricia Roedel Maria Clarice Dias Ilustrador 2º Secretário Procurador Parlamentar Rachel Librelon Renato Palet Jorge Tadeu Mudalen (DEM-SP) Nelson Marquezelli (PTB-SP) 3º Secretário Diretor-Geral Inocêncio Oliveira (PR-PE) Rogério Ventura [email protected] | Redação: (61) 3216-1660 | Distribuição e edições anteriores: (61) 3216-1827 4º Secretário Secretário-Geral da Mesa Júlio Delgado (PSB-MG) Sérgio Sampaio de Almeida Impresso na Câmara dos Deputados (DEAPA / CGRAF) em papel reciclado www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619 Brasília, 14 de dezembro de 2012 3 POLÍTICA Rose de Freitas defende que votação de veto dos royalties seja adiada para 2013 JBatista Carol Siqueira manhã. arbitrando interesses do incluindo contratos novos e antigos. Rose de Freitas ava- país inteiro, um estado Disputa judicial - A votação já ini- A 1ª vice-presidente da Câmara, liou que o adiamento vai prejudicado é prejuízo de ciou uma disputa judicial. O deputado deputada Rose de Freitas (PMDB-ES), dar a última oportuni- todos”, disse Rose. Alessandro Molon (PT-RJ) acionou o defendeu ontem, em entrevista cole- dade para que seja reto- No fim de novembro, Supremo Tribunal Federal para anular tiva, que a sessão do Congresso desti- mado o diálogo entre os a presidente Dilma Rou- a sessão que aprovou a urgência da pro- nada à analise dos vetos da presidente estados e também com o sseff decidiu vetar parte posta. Ele argumentou que a votação Dilma Rousseff ao projeto de redistri- governo, já que a sessão do texto aprovado pelo foi inconstitucional, pois o veto não buição dos royalties do petróleo só seja da urgência teve clima de Congresso, com o obje- poderia ser apreciado antes de outros realizada em 2013. Não há ainda sessão confronto. “Li nos jornais tivo de evitar a redistri- que aguardam na fila; e também que convocada para tratar do tema, cuja a presidente Dilma Rous- buição dos royalties dos não estava na pauta da sessão. urgência foi aprovada pelo Congresso seff declarar que a derru- contratos de concessão Apesar de representar um estado na quarta-feira (12). bada do veto é inevitável. Rose de Freitas em vigor. Com o veto, produtor, Rose defendeu a legalidade Rose está no exercício interino da Acho triste pensar que os royalties de petróleo da sessão. “Não leram o Regimento”, Presidência do Congresso e da Câma- tenhamos de encarar como derradeira gerados a partir de contratos antigos disse, quando questionada sobre as ra e informou que, como interina, não uma decisão como essa, quando as se- não serão redistribuídos para beneficiar reclamações de parlamentares. Ela fará a convocação da sessão, e deixará quelas vão ficar pra todo mundo. Te- também estados e municípios não pro- explicou que foi pressionada para co- a incumbência para José Sarney, que mos que tentar negociar”, disse. dutores e se mantém a regra atual, que meter ilegalidades na sessão em favor preside o Senado e o Congresso. “O Segundo a parlamentar, os defen- destina a maior parte desses recursos do seu estado, mas manteve a ética que está na minha alçada fazer é não sores da queda do veto tiveram dificul- aos estados e municípios produtores. do cargo. “Fiz um juramento cons- colaborar para que isso seja votado dade para colher as assinaturas, o que O texto aprovado no Congresso, titucional, seria horrível se seguisse agora”, informou. Ela deverá conver- indica haver espaço para a negociação. cujo veto pode ser derrubado, redis- o que me falavam no afã da sessão”, sar sobre o tema com Sarney hoje de “É ruim derrotar um veto presidencial tribui os recursos a partir de 2013, ressaltou. Aprovados 16 projetos que abrem créditos orçamentários para órgãos federais Governo de SP Eduardo Piovesan No Ministério Rodoviária Federal no Paraná; o aparelha- da Saúde, o PLN mento de oficinas de trabalho para presos O Congresso Nacional aprovou, na 31/12 destinará R$ – Projeto de Capacitação Profissional do quarta-feira (12), 16 projetos de lei do 548 milhões para Preso (Procap); o apoio à construção de Executivo que pedem a abertura de cré- Farmácia Popu- estabelecimentos penais estaduais; e a ditos orçamentários para o Orçamento lar, Sistema Único melhoria da infraestrutura de penitenciárias de 2012, em um total de R$ 10,5 bilhões de Saúde (SUS) e federais, como a perfuração de poço de para diversos órgãos federais. Todos os Programa Saúde água profundo na penitenciária federal de projetos serão encaminhados para sanção da Família, entre Mossoró (RN). presidencial. outras ações. No Ministério da Defesa, R$ 396 Entre eles, destaca-se o que abre Combate ao milhões financiarão ações como a parti- crédito de R$ 1,79 bilhão para compensar crack - Já o PLN cipação brasileira na Força Interina das a Previdência Social pela desoneração 10/12 concede cré- Nações Unidas no Líbano, com o envio da folha de pagamento de empresas de Um dos projetos aprovados destina R$ 548 milhões para Farmácia Popular, dito suplementar de oficiais e de navio da Marinha. diversos setores (PLN 19/12). Sistema Único de Saúde e Programa Saúde da Família, entre outras ações de R$ 802 milhões Justiça - Dois projetos de lei (PLN Outro projeto aprovado (PLN 21/12) aos ministérios da 17/12 e 23/12) concedem cerca de R$ 300 destina R$ 1,22 bilhão ao Ministério da Fa- Justiça e da Defesa milhões de crédito suplementar a diversos zenda e à rubrica Encargos Financeiros da Congresso aprovou o PLN 44/12, no valor para ações como controle de homicídios, órgãos da Justiça, permitindo, por exemplo, União. Na Fazenda, R$ 538 milhões serão de R$ 1,4 bilhão. enfrentamento ao crack e capacitação de a manutenção de novas varas federais usados para pagamento de contratos com A continuidade do desenvolvimento agentes de segurança. implantadas e a realização de concurso o Serviço Federal de Processamento de de um avião cargueiro e de um míssil an- Ainda no Ministério da Justiça, parte público para provimento de cargos da Dados e com a Empresa de Tecnologia e tinavio nacional, no Ministério da Defesa, dos R$ 405 milhões alocados servirá Justiça Federal da 3ª e da 4ª regiões. Informações da Previdência Social. contará com R$ 510 milhões, concedidos para continuar a construção da sede da Na Justiça Eleitoral, os recursos serão No caso dos encargos financeiros, ou- pelo PLN 46/12. 7ª Superintendência Regional da Polícia usados para a construção de cartórios tros R$ 572 milhões garantirão o pagamento eleitorais e a realização de concursos de contribuições a diversos organismos públicos. Destino semelhante terão os internacionais e a agentes financeiros Outros créditos aprovados: recursos alocados à Justiça do Trabalho, que também usará o dinheiro para a reforma pela gestão administrativa e por serviços R$ 37,5 milhões para os ministérios do Planejamento e das Cidades (PLN e a construção de edifícios-sede. prestados à Receita. 12/12) Fundo estudantil - O Fundo de Finan- Para a Presidência da República, os ciamento ao Estudante do Ensino Superior R$ 141,27 milhões para os ministérios de Minas e Energia; dos Transportes; e recursos atenderão à necessidade de ma- (Fies) foi contemplado por dois projetos das Comunicações (PLN 14/12) nutenção e do funcionamento das ativida- (PLNs 38/12 e 15/12). O Fies receberá a R$ 100 milhões para o Ministério da Agricultura (PLN 20/12) des de defesa judicial e extrajudicial, assim maior parte do R$ 1,7 bilhão previsto no R$ 14,51 milhões para o Ministério dos Transportes (PLN 22/12) como para a compra de equipamentos a PLN 38 e a maior parte do R$ 1,78 bilhão serem usados no Plano Brasileiro de Pre- R$ 9,03 milhões para os ministérios da Previdência Social; do Trabalho; e do previsto no PLN 15. A MP 588/12, que paração para uma Pandemia de Influenza. desenvolvimento Social (PLN 29/12) aguarda votação na Câmara, também O plano tem como objetivo articular destina quantia semelhante para o Fies. R$ 167,59 milhões para os ministérios da Justiça e da Defesa (PLN 43/12) as ações técnicas, sanitárias, ambientais Seguro agrícola - Para pagar principal- R$ 590,98 milhões também para os ministérios da Justiça e da Defesa (PLN e zoosanitárias destinadas a minimizar o mente indenizações de seguros agrícolas e 46/12) risco de entrada e a disseminação do vírus equalização de juros de crédito agrícola, o da Influenza Aviária no Brasil. www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619 4 Brasília, 14 de dezembro de 2012 EDUCAÇÃO Ministérios querem ampliar tempo de prática de esportes nas escolas Sérgio Almeida Renata Tôrres sores, que serão capacitados em áreas como judô, atletismo e natação. Os ministérios da Educação e do “No contraturno escolar, podere- Esporte vão atuar juntos para au- mos contemplar tanto os estudantes mentar o tempo da prática esportiva que desejam fazer uma atividade de nas escolas. A informação foi dada lazer quanto aqueles que pretendem por representantes do Executivo, na treinar uma modalidade a sério”, afir- quarta-feira (12), no seminário “Ciclo mou. Olímpico Brasileiro”, realizado pela Competições - De acordo com Comissão de Turismo e Desporto. André Arantes, os dois ministérios O coordenador da Frente Parla- também querem incentivar a partici- mentar da Atividade Física, deputa- pação dos estudantes em competições do João Arruda (PMDB-PR), afirmou esportivas escolares. Outro ponto que que o objetivo do seminário e de ou- está sendo discutido é o estímulo ao tros encontros promovidos pela Co- atletismo nas escolas. O diretor afir- missão de Turismo em vários estados é mou que, no entanto, ainda não existe O deputado João Arruda (C) afirmou esperar que as Olimpíadas de 2016 fazer com que as Olimpíadas de 2016, prazo para que as medidas saiam do contribuam para estabelecer uma cultura de práticas esportivas no País no , contribuam para papel. estabelecer uma cultura de práticas O presidente do Sindicato de Aca- população que mais têm procurado para colocar esses adolescentes em esportivas no País. Ele disse esperar demias, Gilberto José Bertevello, lem- as academias são idosos e adolescen- forma física se tivesssem mais estí- que essa nova dinâmica vá além da brou que, atualmente, as parcelas da tes obesos. “Teríamos menos trabalho mulo nos colégios”, disse. construção de arenas e estádios e de toda a infraestrutura que envolve a Aulas de educação física têm sido reduzidas, alerta Conselho competição. Os ministérios querem que, além O presidente do Conselho Federal de Educação Física, saúde ou pessoas que tenham praticado esporte. “Isso é das duas horas semanais de aulas de Jorge Steinhilber, lamentou que alguns estados estejam um descaso com a qualidade e com a sociedade menos educação física nos colégios, os alu- diminuindo a carga horária da educação física nas escolas. favorecida”, avaliou. nos possam fazer esportes no turno Na opinião de Steinhilber, o governo federal tem desenvol- Também integrante do Conselho Federal de Educação vido projetos sem a preocupação com resultados efetivos Física, Ricardo Catunda ressaltou que existe uma tendência inverso. Para isso, segundo informou para a população. mundial de diminuir o tempo dessas aulas nas escolas, para o diretor do Departamento do Esporte Ele criticou os programas governamentais Academia da aumentar os horários de outras disciplinas. “Mas estudos de Base e de Alto Rendimento do Mi- Saúde e Mais Educação. Segundo o dirigente, integrantes recentes mostram que o nível de aptidão física e habilidade nistério do Esporte, André Arantes, dos ministérios defendem que as atividades físicas desses motora está diretamente ligado à condição intelectual do deverão ser contratados mais profes- projetos sejam ministradas por agentes comunitários de indivíduo”, argumentou. Entidades questionam autarquia para fiscalizar cursos superiores Lúcio Bernardo Jr. Participantes da audiência pública Para o deputado Jean Wyllys (Psol- da Comissão de Educação e Cultura -RJ), que é professor universitário, a que discutiu o Projeto de Lei 4372/12, proposta representa um avanço na dis- que cria o Instituto Nacional de Su- cussão dos desafios da crescente pri- pervisão e Avaliação da Educação vatização do ensino superior brasileiro. Superior (Insaes), discordaram sobre “Essas faculdades privadas enfrentam a necessidade do novo órgão. a concorrência desleal dos seus pares, O encontro reuniu representantes que fazem uma concorrência agressiva, de professores e de instituições de oferecendo mensalidades muito mais ensino superior públicas e particulares. baixas e chances de aprovação maiores De acordo com a proposta do Poder para quem deseja comprar um diploma Executivo, a autarquia vai fiscalizar a à prestação”, criticou. qualidade dos cursos de graduação Enem - O instituto, se aprovado, dessas instituições. Participantes de audiência pública divergiram sobre a importância do Instituto Nacional será vinculado ao Ministério da Edu- O secretário de Regulação e Su- de Supervisão e Avaliação da Educação Superior, previsto pelo Executivo cação e assumirá uma tarefa que hoje pervisão de Educação Superior do é do Instituto Nacional de Estudos e Ministério da Educação (MEC), Jorge o projeto por entender que ele interfere Seabra Rezende (DEM-TO), o governo Pesquisas Educacionais Anísio Tei- Rodrigo Messias, explicou que a criação diretamente na escola particular”, afirmou. deve aumentar o rigor em relação às xeira (Inep) - a autarquia responsável do instituto é necessária para atender à O diretor-executivo da Associação instituições de ensino superior públicas. pelo Exame Nacional do Ensino Médio expansão do ensino superior no Brasil. Brasileira de Mantenedoras de Ensino “Muitos cursos de instituições públicas (Enem). Dados do MEC de 2011 apontam que Superior, Sólon Caldas, avaliou que o começam sem nenhuma estrutura: cursos A proposta aguarda parecer na são quase 7 milhões de universitários. projeto precisa corrigir o atual sistema de medicina que estão funcionando sem Comissão de Educação e Cultura. Autonomia - Para o representante de avaliação. “O processo de avaliação hospital, sem laboratório, sem biblioteca. O Depois de votado, o projeto segue para da Confederação Nacional dos Esta- necessita sempre levar em consideração a de direito é da mesma forma. São muitas análise das comissões de Trabalho, belecimentos de Ensino (Confenen), diversidade regional e os diversos tipos de exigências para o ensino privado, que são de Administração e Serviço Público; Arnaldo Cardoso, o projeto prejudica organização acadêmica das instituições, necessárias, mas, dentro da estrutura de Finanças e Tributação; e de Cons- a autonomia da gestão acadêmica. “A e não deve ter caráter punitivo.” pública, gostaria também de pedir essa tituição e Justiça e de , em Confenen tem muita apreensão com Para a deputada Professora Dorinha mesma preocupação.” caráter conclusivo. www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619 Brasília, 14 de dezembro de 2012 5 CIÊNCIA E TECNOLOGIA Ciência sem Fronteiras prioriza áreas com enfoque tecnológico, reconhece coordenador Daniele Lessa da: jornalismo, administração, comu- Lucio Bernardo Jr.. nicação etc. A presidenta solicitou que Estudantes e deputados questiona- os próximos editais contemplassem ex- ram ontem (13) os critérios utilizados clusivamente as áreas que fossem com pelo Programa Ciência Sem Frontei- enfoque exclusivo tecnológico”, disse. ras na concessão de bolsas de estudos O deputado Izalci concedeu parte de para estudantes de pós-graduação. No seu tempo à estudante de bibliotecono- último edital da instituição, cursos das mia da Universidade de Brasília Maria áreas de humanas e saúde foram dei- Luiza dos Santos, que expressou sua xados de fora. Em 2012, o programa frustração ao relatar que se preparou concedeu cerca de 21 mil bolsas para o ano todo para concorrer à vaga e cursos no exterior. soube, somente em novembro, que seu A questão foi debatida em audiên- curso tinha sido cortado da lista. cia pública realizada na Comissão de Protesto - Alunos de todo o País se Ciência e Tecnologia, Comunicação e juntaram em um movimento de protes- No último edital do programa Ciência sem Fronteiras, cursos das áreas de humanas Informática. Autor de requerimento da to batizado de Ciência com Frontei- e de saúde foram deixados de fora. Decisão foi questionada por estudantes e deputados audiência, o deputado Izalci (PSDB- ras e acionaram o Ministério Público, -DF) levou à comissão questionamen- contou a estudante. “Ainda falam que de Brasília, de que me adianta isso?”, essa dificuldade agora. Nós estamos tos feitos por diversos estudantes sobre é questão de área prioritária, mas no concluiu a estudante. cotidianamente nos reunindo com o as razões para o Ciência Sem Frontei- meu caso, de editoração e publicações Pagamento difícil - Sobre o fato de representantes do BB para resolver ras ter concedido tão poucas bolsas de eletrônicas, isso envolve tecnologia”, que existem estudantes brasileiros na isso. Nós não sabíamos que esses ban- pós-graduação a estudantes das áreas disse Maria Luiza. “E por que enfer- Europa que estão sem receber a bolsa há cos não têm nem código internacional de ciências humanas. magem e fisioterapia foram retirados vários meses, Geraldo Nunes explicou para recepção de recursos externos”. O coordenador do programa Ci- e medicina continuou? O que faz um que o Banco do Brasil (BB) não sabia O coordenador do Ciência sem ência sem Fronteiras, Geraldo Nunes, curso melhor do que o outro? O que que haveria dificuldades em efetuar o Fronteiras reconheceu que é preciso afirmou que a escolha dos cursos foi faz um aluno melhor do que o outro?”, pagamento para pequenas cidades eu- fazer ajustes no programa, e informou uma determinação da presidente Dil- questionou. “Porque eu tenho um ropeias, onde os bancos são locais. que podem ser decididas mudanças nos ma Rousseff. “Então houve uma retira- perfil de excelência na Universidade “O Banco do Brasil se deparou com critérios. Especialistas pedem financiamento público para mídia alternativa Renato Araújo Maria Neves continuam sendo destinadas a ape- nas 10 veículos de comunicação, Veículos alternativos de comuni- 40% apenas para o sistema Globo. cação devem receber financiamento Rovai acrescentou que 100 milhões de público, defendeu o presidente da brasileiros são usuários de internet, o Associação Brasileira de Empresas que equivale a aproximadamente 50% e Empreendedores da Comunica- da população do País. No entanto, ção (Altercom), Renato Rovai. Para apenas 6% das verbas publicitárias isso, ele propôs alternativas, como federais são destinadas a esse meio. a criação de “critérios objetivos” “Quais são, então, os critérios técnicos para a distribuição das verbas ofi- utilizados?”, perguntou. cias de publicidade por meio de lei. Eficiência - O diretor de Assuntos O presidente da Altercom participou Legais da Associação Brasileira de de audiência na Comissão de Ciência e Emissoras de Rádio e Televisão (Abert), Tecnologia, Comunicação e Informática Rodolfo Machado Moura, é contra a para discutir o financiamento público A audiência na Comissão de Ciência e Tecnologia para debater destinação de uma cota das verbas de mídias alternativas. Ele disse que já mídias alternativas foi proposta pela deputada Luciana Santos oficiais de publicidade a veículos alter- existem experiências bem sucedidas nativos. Em sua concepção, a escolha no País, como a compra de alimentos de mídia, o coordenador-executivo do Co- reivindicou a criação de um fundo espe- dos veículos que divulgam publicidade para as escolas públicas, com uma letivo Brasil de Comunicação Social (Inter- cial pelo Banco Nacional de Desenvol- oficial deve, sim, obedecer a critérios cota de 30% para a agricultura familiar. vozes), João Brant, disse acreditar que so- vimento Social (BNDES) para financiar de audiência. “Por que esse critério não pode ser mente desta forma será possível combater pequenas empresas de comunicação. “O objetivo da publicidade governa- utilizado para pequenas empresas de a concentração no mercado de comunica- Segundo o presidente da Altercom, “as mental é dar publicidade aos atos oficiais, comunicação na hora de o governo ção e fortalecer a democracia no Brasil. mídias alternativas não têm fontes de então tem que ser eficiente”, sustentou. comprar publicidade?”, questionou. O especialista argumentou que “outras financiamento nem verbas publicitárias Para o financiamento dos veículos de O debate foi proposta pela depu- políticas de fomento, como o fundo de para seus projetos, mesmo tendo leitores”. comunicação alternativos, o diretor da tada Luciana Santos (PCdoB-PE), financiamento do audiovisual, mostram Como exemplo, ele afirmou que, entre Abert diz haver “outras formas”, como a que é relatora da subcomissão que o reconhecimento de que a diversidade os 46% de brasileiros que costumam ler utilização de recursos de fundos oficiais discute o financiamento de mídias cultural justifica investimento de volume jornais, apenas 11,5% leem os jornais de fomento, por exemplo. Tanto Rovai alternativas, desde blogs até rádios e significativo de recursos públicos”. E, para tradicionais. “O restante recorre a jornais quanto Brant também consideram essa TVs comunitárias. ele, uma parte dessas verbas deveria de bairro, sites, blogs de internet”, sus- uma boa alternativa. Mas garantiram Também defensor de financiamen- financiar o jornalismo alternativo. tentou. Apesar disso, conforme afirma, que, sozinha, não irá resolver o proble- to público para os veículos alternativos Fundo especial - Rovai também 70% das verbas federais de publicidade ma da concentração da mídia no País. www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619 6 Brasília, 14 de dezembro de 2012 DISCURSOS

Gustavo Lima Gustavo Lima o crescimento consistente do País. ção”, que não atende às demandas do Segundo Nishimori, de acordo País representadas pelos deputados. com o Instituto Brasileiro de Plane- “Não há justificativa técnica, fi- jamento Tributário, entre os 30 países nanceira ou orçamentária que negue a com maior carga tributária, o Brasil é execução das emendas. O governo peca o que apresenta pior retorno na oferta contra si mesmo e contra o País quando de serviços e bem-estar à população. não respeita as emendas dos parlamen- “Para garantir o progresso econômi- tares. A média de execução das emendas co, é necessário adotar uma política de bancada, por exemplo, chega a apenas estrutural coerente, e não a colcha 11%”, declarou. de retalhos que está sendo adotada”, Ele informou ter previsto emendas no afirmou. valor de R$ 12 milhões para a Educação Na avaliação do parlamentar, o País e outros R$ 3 milhões para a Saúde, mas não tem um projeto político para rees- os recursos não foram liberados. No ano Luiz Nishimori defende tabelecer sua competitividade frente Falta de execução das passado, destacou, o governo deixou de ao contexto internacional, e é preciso aplicar R$ 110 bilhões autorizados pelo reforma tributária incentivar mais os produtos nacionais emendas parlamentares Orçamento. “Neste ano, ainda temos em detrimento dos importados. uma faixa de aplicação de R$ 162,5 bi- consistente para assegurar “O Brasil não sairá da crise so- desautoriza o Congresso, lhões.” crescimento do País mente com o aumento de programas critica Giovanni Queiroz Novos estados - O deputado tam- de assistência social. Sem o devido bém avaliou como um equívoco o não Ao analisar a política econômica investimento em uma boa gestão ad- O deputado Giovanni Queiroz (PDT- desmembramento do Pará nos estados de do governo, o deputado Luiz Nishimo- ministrativa, planejamento e aporte -PA) afirmou em Plenário que a falta de Carajás e Tapajós. “Os que diziam que a ri (PSDB-PR) afirmou que, apesar de financeiro, nada mudará”, declarou. execução das emendas parlamentares ao integração se daria pelo trabalho do go- ser a 6ª economia do mundo, o Brasil Para Luiz Nishimori, a agroindús- Orçamento pelo Executivo “desautoriza” vernador, lamentavelmente estão sendo ainda precisa oferecer melhorias para tria sofre com a concorrência desleal o Parlamento. “O Orçamento da União, desmentidos pela realidade”, afirmou. De a população e implementar ações que de outros países. Segundo o deputado, que é feito para reduzir o sofrimento da acordo com Queiroz, a criação dos novos acelerem o desenvolvimento. Para ele, não há estímulo para pequenos e mé- população, não é executado”, criticou. estados contribuiria para o desenvolvi- são essenciais algumas reformas, espe- dios produtores. “É preciso incentivar Segundo o deputado, dessa maneira, o mento nacional e integraria a Amazônia cialmente a tributária, para assegurar o setor produtivo”, disse. Orçamento se torna uma “peça de fic- ao Brasil.

Investimentos na Bahia Daniel Almeida (PCdoB-BA) destacou iniciativas do governo baiano para a atração Emendas para SP de investimentos, como a instalação de uma montadora de veículos e a inauguração Missionário José Olímpio (PP-SP) registrou o encontro de vários municípios de um terminal de contêineres, em Salvador. Por outro lado, lamentou a demissão do sudoeste de São Paulo para analisar as emendas parlamentares solicita- de 3,5 mil funcionários de uma indústria de calçados que tinha 12 unidades no es- das pela bancada. O deputado destacou a presença de prefeitos, secretários tado. O deputado pediu a mobilização da bancada baiana para tentar reverter essa municipais e parlamentares no encontro. Segundo informou, várias obras já situação junto à administração federal. foram realizadas em cidades da região, com recursos provenientes de emen- das, como praças, pavimentação de ruas e construção de centros de saúde. Produção de leite Estádio Olímpico Segundo Padre Ton (PT-RO), o governo deve fortalecer as polí- Navio de turistas Danrlei de Deus Hinterholz Governo do ES ticas públicas para os produtores (PSD-RS) destacou o fechamento familiares de leite. De acordo com do estádio Olímpico em Porto Ale- o parlamentar, esse segmento é o gre e disse que, durante 58 anos, responsável por cerca de 80% da o estádio foi a sede do Grêmio, produção nacional. Ele apontou a time em que jogou como goleiro. falta de aparelhamento técnico e O deputado lembrou que no está- de instrução educacional como os dio, conhecido como Monumental, pontos mais fracos desse segmento. iniciou sua carreira no futebol. O Sem auxílio governamental, avaliou, Grêmio, acrescentou, é um time a produção familiar de leite pode respeitado em vários países do acabar. mundo.

Produção de milho Orçamento da saúde Jorginho Mello (PR-SC) pediu Mandetta (DEM-MS), que pre- ajuda ao governo federal para as- side a Comissão de Seguridade Paulo Foletto (PSB-ES) destacou a atracação do primeiro navio de turistas no segurar o fornecimento de milho a Social, pediu atenção na votação do porto do Espírito Santo este ano. O porto, segundo o parlamentar, estava em obras . Segundo o deputa- Orçamento de 2013. De acordo com e a previsão era de que, em 2012, os navios de turistas ainda não pudessem atracar. do, agroindústrias da região oeste o deputado, muitas emendas direcio- Ele ressaltou ainda a publicação do novo marco regulatório da administração da do estado, que é o quinto produtor nadas à saúde são disfarçadas e não Companhia de Docas do Brasil, “que deverá modernizar a administração portuária e nacional de alimentos, estão fechan- recebem o destino correto. Segundo trazer mais dinamismo à economia brasileira no que diz respeito ao comércio exterior”. do por causa da falta do produto. Mandetta, é preciso regulamentar as Além disso, afirmou, cerca de 2 mil emendas que podem entrar na área trabalhadores já foram demitidos Reforma política da saúde. “Sem a regulamentação, Rosane Ferreira (PV-PR) defendeu a votação imediata da reforma política. Para pelo setor. O parlamentar disse será aberta margem para divergên- ela, quatro pontos são fundamentais para aprimorar o processo eleitoral no País: o ainda que apelou ao Ministério da cia entre a Câmara e o Governo”, financiamento público de campanhas, a coincidência de eleições em todas as esferas, Agricultura para que seja trazido alertou. o fim das coligações, e um novo sistema eleitoral. A deputada pediu a mobilização milho de outros estados. das bancadas para assegurar a votação da reforma. www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619 Brasília, 14 de dezembro de 2012 7 ECONOMIA Relatório inclui novos setores na MP que desonera folhas de pagamento Agência Brasil Marcello Larcher beneficiado pela MP original, foram incluídos serviços de infraestrutura O relator da Medida Provisória aeroportuária; táxi aéreo; transpor- 582/12, deputado te ferroviário de passageiros; metrô; (PMDB-PI), apresentou ontem seu re- transporte internacional de cargas; latório incluindo mais setores no texto transporte por fretamento e turismo; que já desonera as folhas de pagamen- transporte rodoviário de cargas, ex- to de empresas de 15 setores. Elas pas- ceto de veículos zero km. sam a descontar a contribuição previ- O relator também propõe o retor- denciária sobre a receita bruta, em vez no do setor de cooperativas de trans- de 20% sobre a folha de pagamento. porte de passageiros para a cobrança Em linhas gerais, a contribuição é de por folha de pagamento, uma vez que 1% para o setor industrial e 2% para a cobrança por receita pode causar empresas de serviços. prejuízos nesse caso. Como não vai fazer diferença o nú- Militares - No campo militar, fo- mero de funcionários de uma empresa, ram beneficiadas empresas de tecno- e o governo espera estimular com isso logia em micro-ondas; foguetes, equi- as contratações. Com o aquecimento pamentos e projetos aeroespaciais; da economia, o governo também espe- instalação, manutenção e reparação ra compensar as perdas da previdência Entre os setores incluídos no relatório estão o da construção civil, de serviços hospitalares, de veículos, equipamentos militares, indústria da reciclagem, e empresas jornalísticas e de radiodifusão, entre outros com outros impostos. “A redução da inclusive sensores e sistemas de armas. contribuição previdenciária poderá Construção civil - Marcelo Cas- presumido na hora de pagar o Impos- Outros setores também foram pro- dar-lhes fôlego financeiro até que a tro afirmou ter encontrado dificulda- to de Renda, de R$ 48 milhões para postos entre as 155 emendas apresen- atividade econômica reaja com mais des, no relatório, sobretudo quanto à R$ 72 milhões. Para ele, a correção tadas por parlamentares à MP, mas o força”, explicou o relator. construção civil. O governo anunciou do limite, congelado desde 2002, vai relator não aceitou incorporá-los. Se- O Executivo argumenta que estu- outra MP especialmente para desone- beneficiar as empresas com a simpli- gundo ele, a política de desoneração dos da Secretaria de Política Econô- rar esse setor, sendo que já existia uma ficação do processo, e o governo com da folha de pagamento deve ser ex- mica comprovaram que, em setores já emenda para sua inclusão na própria facilidade na arrecadação. pandida, e o debate sobre esses setores beneficiados pela desoneração, como MP 582. “Acho que o governo quer Setores - Além da construção ci- pode voltar a ser feito nas próximas o de calçados e de tecnologia da infor- ficar com o mérito de que ele é que vil, o relatório de Castro inclui setores MPs sobre o assunto. mação (TI), foi possível compensar a está fazendo. Uma disputa que não faz de serviços hospitalares, indústria da Uma nova reunião da comissão redução na arrecadação sobre a folha sentido”, disse. reciclagem, e empresas jornalísticas e mista que analisa a MP, para discutir com o ingresso das receitas da nova O deputado também propõe au- de radiodifusão, inclusive da internet. o relatório, foi marcada para a próxi- contribuição. mentar o limite para a opção por lucro No ramo de transportes, bastante ma terça-feira (18) às 14 horas. Comissão aprova devolução do que foi cobrado a mais nas contas de luz Idhelene Macedo a decisão da Aneel, os parlamentares se alegando que eram encargos setoriais e, concessionárias tiveram ou não respon- valem de uma previsão constitucional que infelizmente, se apropriaram indevidamente sabilidade na elaboração das cláusulas A Comissão de Defesa do Consu- dá ao Congresso o poder de sustar os atos do dinheiro do povo brasileiro”, disse o contratuais do contrato de concessão midor aprovou a devolução do que foi do Executivo que exorbitem o poder regula- parlamentar. de distribuição de energia elétrica, mas, cobrado a mais nas contas de luz entre mentar ou os limites previstos na legislação. Segundo o deputado, os encargos sim, que receberam valores de forma 2002 e 2009. O Projeto de Decreto Criticas - Na última segunda-feira, o setoriais foram arrecadados com base indevida e isso, por si só, já é motivo su- Legislativo (PDC) 10/11, dos deputados TCU decidiu que não tem competência em número defasado de consumidores, o ficiente para efetuarem o ressarcimento, Eduardo da Fonte (PP-PE) e Weliton Pra- para julgar a questão, o que foi criticado por que gerou arrecadação a mais. O depu- sob pena de enriquecimento sem justa do (PT-MG), obriga as distribuidoras de Eduardo da Fonte. “O TCU jamais poderia tado observou que os valores não foram causa em detrimento do cidadão”. energia elétrica a devolverem os valores abdicar das suas prerrogativas e dizer repassados ao Tesouro, como determina Quebra de contrato - Por outro cobrados indevidamente. que não tem atribuição para determinar o contrato de concessão. lado, o deputado José Carlos Araújo O PDC 10/11 ainda será analisado a devolução das apropriações indevidas O relator na comissão, deputado Chico (PSD-BA) apresentou voto contrário na pelas comissões de Minas e Energia; e feitas pelas distribuidoras de energia elé- Lopes (PCdoB-CE), afirmou que, “nesse Comissão de Defesa do Consumidor. de Constituição e Justiça e de Cidadania. trica, dinheiro esse que elas arrecadaram lamentável episódio, não importa se as Ele afirma que a devolução dos valores Depois, será votado pelo Plenário. representa quebra de contrato, o que Luiz Cruvinel Belo Oliveira Alexandra Martins O total atualizado, segundo Eduardo pode trazer insegurança jurídica e pre- da Fonte, pode ultrapassar R$ 12 bilhões, judicar a imagem do Brasil no exterior, que seriam devolvidos por meio de des- uma vez que muitas das distribuidoras contos nos próximos reajustes das tarifas. são multinacionais. O erro de cálculo foi apurado em 2009 “Essa medida aí, que ninguém sabe pela Comissão Parlamentar de Inquérito quanto é, como vai ser, não tem um (CPI) das Tarifas de Energia a partir de valor estabelecido”, observou o depu- uma auditoria do Tribunal de Contas da tado. “Então, que cada um que sentir União (TCU). prejudicado vá à justiça. A justiça está O PDC 10/11 visa a sustar o ato aí para isso. O que não pode é o TCU 3.872/10, da Agência Nacional de Energia nem a Câmara entrar com uma medida, Elétrica (Aneel), responsável pela legali- dizendo que tem de devolver tanto para zação da cobrança. Para tentar derrubar A ou para B.” Eduardo da Fonte Weliton Prado Chico Lopes www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619 8 Brasília, 14 de dezembro de 2012 ECONOMIA Orçamento: Romero Jucá quer manter flexibilização do piso da área de saúde Gustavo Lima Janary Júnior nadas à Agência Nacional de proposta orçamentá- Saúde Suplementar, à Empresa ria e a necessidade de O montante que será destinado Brasileira de Hemoderivados fazer os expurgos das ao Orçamento do próximo ano para o e Biotecnologia, aos hospitais ações do piso consti- piso constitucional da saúde voltará a universitários ligados ao Minis- tucional da saúde. O ser discutido entre o relator da proposta tério da Educação, ao Programa parecer foi acolhido orçamentária de 2013, senador Rome- Academias de Saúde, além de integralmente no re- ro Jucá (PMDB-RR), e o ministro da saneamento básico e resíduos latório setorial apro- Saúde, Alexandre Padilha. A Comissão sólidos a cargo da Fundação vado na comissão. Mista de Orçamento aprovou ontem o Nacional de Saúde. Atendimento relatório do setor, de autoria do senador Romero Jucá afirmou, no hospitalar - Além do Flexa Ribeiro (PSDB-PA), que reservou entanto, que não concorda piso, Jucá vai tratar R$ 87,5 bilhões para o piso. com a decisão do relator seto- O presidente da comissão, deputado Paulo Pimenta, e o relator-geral, senador de outro assunto com O valor é calculado com base em rial e que vai retornar algumas Romero Jucá, durante negociações para votação dos relatórios setoriais o ministro da Saúde. regras definida pela Lei Complemen- das ações excluídas ao piso. Essas ações do gasto no próximo. A proposta orçamentária destinou R$ tar 141/12, que regulamentou a Emen- serão assunto da reunião de Jucá com o A “flexibilização” do piso constitu- 35,6 bilhões para procedimentos de mé- da Constitucional 29/00. No projeto ministro Alexandre Padilha, que ocorre cional é combatida pelas comissões de dia e alta complexidade, que abrangem do novo orçamento, o governo incluiu antes da apresentação do relatório final Seguridade Social e Família, da Câma- atendimentos ambulatoriais e hospita- despesas que, na avaliação de Flexa ao Orçamento de 2013. Na opinião do ra, e de Assuntos Sociais, do Senado. lares mais sofisticados realizados pelo Ribeiro, não estão autorizadas pela lei. senador, quanto maior for o piso, me- Os integrantes dos colegiados chegaram Sistema Único de Saúde, como cirur- Elas acabaram excluídas no parecer. lhor para a saúde. Ele lembrou que o a aprovar na semana passada um pare- gias e quimioterapias. O valor é 5,6% As despesas retiradas somam R$ valor empenhado em um ano, segundo cer endereçado a Jucá e Flexa Ribeiro superior ao autorizado para 2012 (R$ 2,2 bilhões, e envolvem ações relacio- a lei, serve de referência para a definição em que apontam a irregularidade da 33,7 bilhões). Senador anuncia que entrega relatório na próxima segunda O senador Romero Jucá informou 2012, chegando a R$ 486,5 bilhões. Mesmo deputado Augusto Coutinho (DEM-PE), limite de 15% do valor previsto para o que vai entregar o texto na segunda assim, Monteiro pediu a inclusão de recursos criticou a redução de 3% do orçamento fundo até 31 de janeiro do ano seguinte. (17), para que ele entre na pauta da co- para ações como qualificação profissional enviado pelo Executivo para o setor em Por esse motivo, o governo teria deixado missão no dia seguinte (18), em reunião e instalação de postos do Instituto Nacional relação a 2012. O total de recursos previstos de investir R$ 1,6 bilhão em educação marcada para as 14h30. No parecer do Seguro Social (INSS). para o ano que vem, nas duas pastas, é de neste ano. final, o senador deverá indicar quanto Na área de Justiça e Defesa, o relator, R$ 77,1 bilhões. Os investimentos na pasta de Cida- vai reservar para algumas despesas O QUE AS BANCADAS O relator da área de Educação, Cultura, des sobem de R$ 6,4 bilhões para R$ que ficaram sob seu encargo, como a Ciência e Tecnologia e Esporte, deputado 10,1 bilhões. O aumento é oriundo das Lei Kandir e os gastos com pessoal dos RECEBERAM NA FASE SETORIAL Waldenor Pereira (PT-BA), reclamou de emendas parlamentares. O ministério é três Poderes e do Ministério Público da Valor “um artifício” que vem sendo usado pelo um dos mais beneficiados por deputados Estado União (MPU). (em R$ milhão) governo desde 2010 relativo ao Fundo de e senadores por ter ações de habitação, Os dez relatórios setoriais, cuja 319,8 Manutenção e Desenvolvimento da Educa- saneamento, destinação de resíduos votação foi concluída na madrugada de 451,6 ção Básica (Fundeb). É que a lei que criou sólidos e prevenção de desastres. (JJr. quinta-feira, destinam R$ 10,9 bilhões o Fundeb permite ao governo repassar o e Marise Lugullo) Amazonas 355,6 para as emendas das bancadas esta- Amapá 262,7 duais e R$ 8,9 bilhões para as emendas individuais de deputados e senadores. Bahia 583,1 Análise das indicações de paralisação de Os pareceres setoriais aprovados Ceará 368,4 obras irregulares está marcada para o dia 18 elevaram as despesas da maioria dos Distrito Federal 273,7 ministérios por meio de emendas par- Espírito Santo 303,4 O relatório do Comitê de Avaliação receber recursos no próximo ano, lamentares e dos relatores. Levando-se Goiás 412,9 das Informações sobre Obras e Serviços enquanto os gestores responsáveis em conta a dotação prevista nos orça- Maranhão 420,9 com Indícios de Irregularidades Graves não sanarem os problemas apontados mento fiscal e da Seguridade Social, 626,8 (COI), que integra a Comissão Mista de pelo TCU. 19 ministérios saem dessa fase com do Sul 412,9 Orçamento, deverá ser votado na próxima O coordenador do comitê, deputa- uma despesa superior à consignada Mato Grosso 353,1 terça-feira (18). O colegiado recomendou do Mauro Lopes (PMDB-MG), ressal- na proposta enviada pelo Executivo. As Pará 558,8 a paralisação para 2013 de três empre- tou que os gestores das 14 obras (da seis secretarias ligadas à Presidência da Paraíba 449,1 endimentos: o controle de enchentes na lista mais recente do TCU) que devem República também tiveram acréscimo Pernambuco 444,6 Avenida Marginal Leste, em Teresina, ser liberadas se comprometeram a Piauí; a construção da barragem do Rio sanar as irregularidades. Além disso, nas despesas para 2013. Nos demais Piauí 470,3 poderes (Legislativo e Judiciário) e no Arraias, em ; e a conclusão das argumentou ele, a paralisação causaria Paraná 357,5 Ministério Público da União, a regra obras do Complexo Viário do Baquirivu, mais danos que benefícios. “No caso Rio de Janeiro 483,9 também foi de aumento das dotações. em Guarulhos, São Paulo. da refinaria Abreu e Lima, em - Per 283,7 Como era esperado, a despesa com Originalmente, o Tribunal de Contas nambuco, por exemplo, a paralisação pessoal não foi mexida pelos setoriais, 411,3 da União (TCU) havia sugerido a para- geraria um prejuízo mensal de R$ 243 preservando os valores enviados pelo Rondônia 363,1 lisação de 22 obras, mas, em seguida, milhões, sem falar no custo social de Executivo. 331,7 retirou cinco dessa relação. As principais 50 mil empregos”, declarou. Das 14 Qualificação profissional - O relator Santa Catarina 326 irregularidades apontadas são falhas obras liberadas pelo COI, nove fazem da área de Trabalho, Previdência e Assis- 332 nos projetos básicos e de execução, e parte do Programa de Aceleração do tência Social, senador Armando Monteiro São Paulo 644,7 superfaturamento. Se a comissão aprovar Crescimento (PAC), e a maioria é da (PTB-PE), explicou que o orçamento da Tocantins 309,8 o parecer, as três obras não poderão área de Transportes. sua área aumentou 7,68% em relação a Total 10,9 bilhões Fonte: Consultoria de Orçamento da Câmara www.camara.leg.br Disque - Câmara 0800 619 619