Domingo Sánchez Fuentes. Dr.Arquitecto Abril2008

ILMO.AYUNTAMIENTO DE PATERNA DEL CAMPO

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO

DOCUMENTO DE AVANCE. MEMORIA DE ORDENACIÓN

Tomo III MEMORIA DE ORDENACIÓN EQUIPO REDACTOR

EQUIPO REDACTOR María Montero Montero. Arquitecta. A) DOCUMENTO DE INFORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO María Naturaleza Maeztu Sánchez Dirección y Coordinación Técnica Estudiante de Arquitectura PFC.

Domingo Sánchez Fuentes Isabel Mª Ramos Rodríguez Dr. Arquitecto Estudiante de Arquitectura PFC. Equipo Técnico Pedro Pozo Morillas Isaac Carrasquilla Navarrete Estudiante de arquitectura Licenciado en Ciencias Ambientales Giuseppe Molteni Rosario Vargas Pacheco Arquitecto Licenciada en Ciencias Ambientales

Ana Prieto Thomas Arquitecta B) DOCUMENTO DE AVANCE Dirección y Coordinación Técnica María Teresa Pérez Cano Dra. Arquitecta Domingo Sánchez Fuentes Dr. Arquitecto José Manuel Aboza Lobatón Equipo Técnico Arquitecto Isaac Carrasquilla Navarrete Vanessa León Primo Licenciado en Ciencias Ambientales Licenciada en Ciencias Ambientales Rosario Vargas Pacheco Francisco Javier Robustillo Yagüe Licenciada en Ciencias Ambientales Arquitecto Vanessa León Primo Juan Emilio Ballesteros Zaldívar Licenciada en Ciencias Ambientales Arquitecto José Manuel Aboza Lobatón. José Manuel Sánchez Fuentes Arquitecto. Economista María Montero Montero. Colaboradores Arquitecta. Nieves Martínez Roldán Dra. Arquitecta María Naturaleza Maeztu Sánchez Estudiante de Arquitectura PFC. Angel Luis González Morales Arquitecto Isabel Mª Ramos Rodríguez Estudiante de Arquitectura PFC. Luis Miguel Campaña López Estudiante de Arquitectura PFC.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO I MEMORIA DE ORDENACIÓN EQUIPO REDACTOR

Agradecimientos

A la Corporación Municipal y al área de Urbanismo y Obras del Ayuntamiento de Paterna del Campo por su atención y colaboración.

El presente documento ha sido elaborado mediante tecnología SIG (Sistemas de Información Geográfica)

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO II MEMORIA DE ORDENACIÓN ÍNDICE

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MEMORIA DE ORDENACIÓN II. LAS ESTRATEGIAS URBANO-TERRITORIALES DESARROLLADAS EN EL AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA

DEL CAMPO. 14 I. LOS FUNDAMENTOS DEL AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN 1. LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN PARA AVANZAR HACIA UN DESARROLLO URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD 1 URBANO SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE PATERNA DEL CAMPO 15 1. DESARROLLO SOSTENIBLE Y CIUDAD 2

1.1. Sostenibilidad de los sistemas urbanos 3 III. VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y 1.1.1. El concepto de sostenibilidad 3 URBANA 19 1.1.2. Ciudades y sostenibilidad en España: Un momento decisivo 3 1. VALORACIÓN GENERAL 20 1.2. El marco de referencia 4 2. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL Y URBANO 22 1.2.1. Antecedentes 4 2.1. Características naturales del territorio. El medio físico y el medio biótico. 22 1.3. El decálogo de sostenibilidad urbana 6 2.2. Caracterización de los valores patrimoniales 25 2. ESTRATEGIAS Y ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN 2.3. Caracterización socioeconómica 42 GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 8 2.4. Condiciones derivadas de los antecedentes de planeamiento 49 2.1. Acción integrada y participación 8 2.5. El medio urbano en el núcleo principal 53 2.2. Población, integración social y calidad de vida 9 2.6. El medio urbano en el núcleo de Tujena 78 2.3. Medio natural humanizado y biodiversidad local 10 2.7. Las infraestructuras 81 2.4. Medio urbano y movilidad en la ciudad 11

2.5. Economía, formación y empleo urbano 12 IV. MODELO TERRITORIAL 86 2.6. Metabolismo urbano y reducción de la "huella ecológica" 13 1. EL MODELO TERRITORIAL: CRITERIOS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN 87

2. CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN DEL

TERRITORIO DE PATERNA DEL CAMPO 91

3. CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN DEL MEDIO

URBANO DE PATERNA DEL CAMPO 100

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O III MEMORIA DE ORDENACIÓN ÍNDICE

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V. CLASIFICACIÓN DEL SUELO 116 PLANOS DE ORDENACIÓN

Av.TR.01.- CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍAS DE SUELO. TERRITORIO

VI. USOS GLOBALES 118 Av.TR.02.- ARTICULACIÓN TURÍSTICA

Av.P.00.- OPCIONES DE CRECIMIENTO. PATERNA

VII. SISTEMAS GENERALES 120 Av.P.01.- CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍAS DE SUELO. PATERNA

1. SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES 121 Av.P.02.- ZONIFICACIÓN Y USOS GLOBALES. PATERNA

2. SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTOS 122 Av.P.03.- DOTACIONES. SISTEMAS GENERALES. PATERNA

Av.P.04.- PROPUESTA DE ORDENACIÓN. PATERNA

VIII. VIVIENDAS 123 Av.T.01.- CLASIFICACIÓN Y CATEGORÍAS DE SUELO. TUJENA

1. VIVIENDAS BAJO RÉGIMEN DE PROTECCIÓN EXISTENTES 124 Av.T.02.- ZONIFICACIÓN Y USOS GLOBALES. TUJENA

2. VIVIENDAS PROPUESTAS 124 Av.T.03.- DOTACIONES. SISTEMAS GENERALES. TUJENA

Av.T.04.- PROPUESTA DE ORDENACIÓN. TUJENA

ANEXO A LA MEMORIA DE ORDENACIÓN

FICHAS DE LAS ÁREAS DE SUELO URBANO NO CONSOLIDADO

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO IV MEMORIA DE ORDENACIÓN

I.- LOS FUNDAMENTOS DEL AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 1 MEMORIA DE ORDENACIÓN LOS FUNDAMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

1. DESARROLLO SOSTENIBLE Y CIUDAD autoridades locales.

Europa es uno de los continentes más urbanizados. Aproximadamente el 70% de su población (en torno a 560 millones de personas) habita en zonas urbanas que, a su vez, ocupan el 25% del territorio de la Unión Europea, lo que supone una densidad de población de más de 100 habitantes por kilómetro cuadrado1.

Como señalan numerosos autores2, los problemas de la incidencia de la ciudad sobre su entorno son constantes en la historia del desarrollo urbano. Sin embargo, comienzan a atisbarse modificaciones del comportamiento político y público respecto a la sostenibilidad del desarrollo de nuestras ciudades. ¿Qué ha cambiado a lo largo del proceso de expansión urbana de las ciudades propio del siglo XX? De manera sintética, podría afirmarse que la situación actual se caracteriza por dos elementos diferenciales -uno negativo y otro positivo- que deberían inducir a una actitud responsable en las políticas urbanas.

El primero de esos elementos remite a la gravedad de la situación. El carácter insostenible de las pautas actuales de desarrollo que trasciende de manera nítida el ámbito local, pone en cuestión, no sólo la calidad de vida de los habitantes de dichas ciudades, sino que determina decisivamente las condiciones de vida -y, eventualmente, la supervivencia- de los habitantes del planeta. Puede, incluso, afirmarse que el futuro está condicionado por la capacidad de la humanidad para reconocerse en sus hábitos como habitantes de la ciudad y modificar la relación de la misma con su medio.

Sin embargo, existe un elemento claramente positivo que se manifiesta en la evolución de las referidas pautas de desarrollo de las ciudades y que se ha venido gestando, fundamentalmente en la última década del siglo pasado, mediante iniciativas de carácter político o estratégico que permite creer que, progresivamente, se va consolidando una nueva concepción de la intervención sobre zonas urbanas. Se trata de un nuevo enfoque de desarrollo urbano, inequívocamente orientado a alterar algunas de las pautas insostenibles de los actuales modelos. Una de sus características fundamentales es que el concepto de integración3 parece haberse apoderado del lenguaje y de la reflexión en torno a la política de ciudades, aunque cabría esperar un esfuerzo más vigoroso para incorporar este enfoque al diseño de la misma y de las intervenciones de las

1 El Informe Dobris de la Agencia Europea de Medio Ambiente (Agencia Europea de Medio Ambiente, Copenhague, 1995) señalaba que aproximadamente el 70% de la población tiene carácter urbano, y que una ciudad media europea de un millón de habitantes viene a consumir diariamente 11.500 toneladas de combustibles sólidos, 320.000 toneladas de agua, 2.000 toneladas de alimentos, generando a la vez 25.000 toneladas de C02, 1.600 toneladas de basura y 300.000 toneladas de aguas residuales. 2 Primer catálogo español de buenas prácticas (HABITAT 11). Ministerio de Asuntos Exteriores, Ministerio de Fomento y FEMP. Ed. Centro de Publicaciones de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Fomento. 1996. 3 Una de las referencias principales es el "Marco de Actuación para el desarrollo urbano sostenible en la Unión Europea" [COM (1998) 605 final], presentado en el Foro Urbano de Viena, y que constituye la base de las actuaciones a desarrollar en la materia, según las líneas definidas por la Comisión Europea. Dicho documento refrendó la línea que se ha esbozado como camino a seguir en las políticas de sostenibilidad, en general, y de desarrollo urbano, en particular: la necesidad de contemplar la dimensión urbana en las políticas comunitarias desde un enfoque integrado, por contraposición a los enfoques sectoriales empleados hasta ahora.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 2 MEMORIA DE ORDENACIÓN LOS FUNDAMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

1.1. SOSTENIBILIDAD DE LOS SISTEMAS URBANOS los problemas relacionados con la sostenibilidad local y global, y el papel crucial que en todo ello juegan las propias ciudades. De hecho, todavía domina una cultura urbana lastrada por una 1.1.1. EL CONCEPTO DE SOSTENIBILIDAD visión excesivamente centrada en consideraciones financieras, en actitudes "localistas", en el apego por el corto plazo, o en el fomento de la competitividad económica mal entendida como claves del desarrollo urbano. Ello explica que la ciudad compacta heredada conviva con políticas En términos generales, hablar de sostenibilidad sólo implica referirse a la continuidad -o que priman la expansión urbana dispersa a partir de las facilidades -y el correspondiente durabilidad- de aquello que denominamos sostenible4. Sin embargo, es preciso detenerse, aumento- del tráfico rodado; y que, en consecuencia, se sigan perdiendo oportunidades para siquiera brevemente, sobre la tensión que surge en el concepto de "desarrollo sostenible". La mejorar la integración y proximidad de las funciones urbanas, apoyar una movilidad más misma se deriva fundamentalmente del hecho de que el desarrollo económico, tal y como lo sostenible, impulsar la rehabilitación integral de la ciudad existente, o estimular una edificación conocemos, es decir, desde la Revolución Industrial, ha sido manifiestamente insostenible. No mejor adaptada a las condiciones locales. existe, literalmente, ninguna experiencia de economía industrial sostenible en el planeta, sobre todo si por sostenibilidad ambiental se entiende una reserva no decreciente de capital natural, es Pero existe una razón que explica, en mayor medida, este retraso. Las ciudades españolas, y la decir, una convivencia más o menos armónica con la base de recursos naturales que sustenta cultura urbanística social dominante, han centrado sus esfuerzos, durante las dos últimas nuestra propia existencia. décadas, en resolver los graves problemas sociales, de crecimiento demográfico, migratorio y urbano. Han sido años de extraordinaria inversión y creatividad política en los que se han Hay que enfatizar con vigor en la indefinición y la ambigüedad del desarrollo sostenible que, a democratizado las instituciones locales y han primado actuaciones muy ejecutivas de corte juicio de expertos, condicionan las posibilidades de progresar sobre un concepto que se ha tradicional, orientadas a cubrir déficit históricos y a garantizar condiciones básicas de bienestar probado como catalizador de las reivindicaciones de los movimientos ecologistas y de los deseos social: comunicaciones e infraestructuras, producción de espacios para actividades económicas, de conciliar el desarrollo económico y social con la conservación de la base de recursos vivienda social, dotación de servicios sociales y mejora de la habitabilidad urbana. naturales. Cabe advertir, en esa misma línea, que "esta indefinición trajo consigo, por una parte, la aceptación acrítica de la idea de desarrollo económico, y por otra, la banalización del adjetivo sostenible, que acabó empleándose como sinónimo de bueno o de deseable" 5.

Por ello, más allá de discusiones sobre una idea de alto poder intuitivo pero de enorme complejidad implícita, conviene referirse directamente a la sostenibilidad de los sistemas urbanos, es decir, a su capacidad para satisfacer las necesidades y las aspiraciones de sus habitantes en un contexto de mayores oportunidades e igualdad y respetando el equilibrio ecológico del medio urbano y de los sistemas con los que se relaciona6.

1.1.2. CIUDADES Y SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA: UN MOMENTO DECISIVO

Los condicionantes históricos y el entorno económico y geográfico del país explican en parte el retraso y la insuficiente profundidad con la que se han ido asimilando en las ciudades españolas

4 José Fariña, en su contribución al estudio "La problemática urbana en España: bases para la definición de una estrategia de desarrollo urbano sostenible", precisa a la luz de esta definición básica de sostenibilidad que "conseguir una ciudad más sana o saludable [...) no es conseguir una ciudad más sostenible. 0 por lo menos bajo esta óptica de lo sostenible. El concepto de sostenibilidad lleva implícito el de permanencia en el tiempo, independientemente de cualquier otra consideración o enfoque". 5 José Manuel Naredo, en su contribución al estudio "La problemática urbana en España: bases para la definición de una estrategia de desarrollo urbano sostenible". 6 Conviene recordar la definición alternativa de ICLEI (Consejo Internacional de Iniciativas Ambientales Locales, 1994) según la cual "el desarrollo sostenible es aquél que ofrece servicios ambientales, sociales y económicos básicos a todos los miembros de una comunidad sin poner en peligro la viabilidad de los sistemas naturales, construidos y sociales de los que depende la oferta de estos servicios".

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 3 MEMORIA DE ORDENACIÓN LOS FUNDAMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

1.2. EL MARCO DE REFERENCIA en aquellas áreas y colectivos que sufren problemas de discriminación, exclusión social, marginación y de convivencia. 1.2.1. ANTECEDENTES - El establecimiento de procesos de decisión innovadores basados en la integración de políticas existentes a diferentes niveles, así como en la participación y la asunción de responsabilidades Se cuenta hoy con un marco de referencia a nivel europeo que, a juicio de la mayoría de los por parte de los ciudadanos. expertos, constituye un contexto favorable para el cambio de enfoque en las políticas urbanas, orientando las mismas hacia pautas más sostenibles, o sostenibles en sentido estricto. El marco Un tema importante a añadir a los mencionados, es el establecimiento de sistemas de para las áreas urbanas está definido, fundamentalmente, por la reflexión conjunta en el seno del seguimiento de la evolución de este marco de actuación (plataformas abiertas, indicadores, Grupo de expertos sobre medio ambiente urbano de la UE7, por diferentes iniciativas de la Unión bases de datos, Foro Urbano...). Europea y de organizaciones internacionales como las Conferencias de Naciones Unidas sobre Asentamientos Urbanos (HABITAT) y por el proceso de Ciudades Europeas Sostenibles. Y en el b) Programa HÁBITAT de Naciones Unidas caso de este país, por numerosos trabajos elaborados bajo el auspicio de las Administraciones Públicas españolas. El Programa Hábitat 11 y la Declaración de Estambul son instrumentos que tienen su origen en la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Urbanos (Estambul, 1996). El Este marco de referencia se encuentra legitimado por la reflexión teórica sobre el concepto de trabajo realizado en esta conferencia giró en torno a dos grandes temas: "vivienda adecuada desarrollo sostenible como terreno fértil para las políticas urbanas en los últimos tiempos, para todos con servicios básicos" y "desarrollo sostenible en un mundo en proceso de traducido a orientaciones para su puesta en práctica en documentos clave de la UE como el urbanización". Tanto el programa como la declaración realizan interesantes aportaciones en Marco de Actuación o la Estrategia Territorial Europea. Sin embargo, las limitaciones intrínsecas materia de desarrollo sostenible y asentamientos urbanos. del propio concepto han actuado, junto con otra larga serie de factores sociales, económicos e institucionales, como freno para el diseño y la implantación de estrategias de sostenibilidad. Se reconoce que la ciudad constituye un centro de interacción social y que su futuro pasa por la aplicación de estrategias de desarrollo sostenible, que deben considerar, a su vez, aspectos a) Marco de actuación para el desarrollo urbano sostenible de la Unión Europea como: la preservación del patrimonio cultural, histórico y ambiental; el consumo más eficiente de los recursos naturales; el control de la contaminación y tratamiento de los residuos; la movilidad Con la aprobación del Marco de Actuación (Foro de Viena, 1998) los esfuerzos se dirigieron a y la ordenación y planificación urbana. Desde una perspectiva más ligada a lo social, las coordinar y orientar las políticas comunitarias a los problemas urbanos, mediante el estrategias de desarrollo deben estar orientadas a fomentar la integración social y la lucha contra establecimiento de cuatro objetivos interdependientes de actuación que deben dar lugar a la exclusión y la pobreza, así como a facilitar el acceso a los bienes y servicios sociales básicos. actuaciones integradas. Por tanto, desde la perspectiva del documento marco, las actuaciones sostenibles que se lleven a cabo en el ámbito urbano deben atender las siguientes condiciones: Desde la perspectiva de Hábitat, lo local tiene un protagonismo especial. En concreto, se alude a las ventajas que reporta la descentralización en la toma de decisiones y en la gestión. En este - Mejorar la vitalidad económica de las ciudades con la finalidad de intentar que éstas se sentido, se resalta que la creación de mecanismos que permitan la participación de los colectivos conviertan en focos de innovación y de desarrollo económico. Incluye aspectos como empleo y y sectores implicados en el gobierno municipal es un objetivo importante con mención específica desarrollo, y cooperación entre distintas ciudades, recogido también en la Estrategia Territorial al compromiso político, económico e institucional para su garantía. Europea. c) Carta de Aalborg - Un compromiso explícito de adopción de pautas de sostenibilidad ambiental a nivel urbano basadas en el uso sostenible de los recursos y la reducción de emisiones y residuos. La idea que Aprobada en la primera Conferencia Europea sobre Ciudades Sosteníbles, en 1994, tiene justifica este enfoque es la de que la ciudad debe ser sostenible a escala local y también global. especial relevancia por tratarse de una agenda política ampliamente consensuada y de un stenibles de intervención sobre la ciudad, y por - Fomentar la igualdad, la integración social y la regeneración de zonas urbanas, especialmente instrumento básico en el diseño de estrategias so constituir el punto de partida de un interesante proceso en esta línea de trabajo. Es considerada, además, uno de los documentos más importantes por su contribución a la definición de los principios de sostenibilidad urbana. 7 Informe Ciudades Europeas Sostenibles. Grupo de expertos sobre medio ambiente urbano. DG XI Comisión Europea. 1996

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 4 MEMORIA DE ORDENACIÓN LOS FUNDAMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

La Carta parte del reconocimiento de la responsabilidad de las ciudades en la alteración de los e) El Plan de Acción de Lisboa procesos naturales a escala local y global (hace mención específica al cambio climático),así como su compromiso con las generaciones presentes y futuras. Considera, además, que una, Aprobado en la Segunda Conferencia sobre Ciudades y Municipios Sostenibles (Lisboa, 1996) forma de coherencia con esa responsabilidad es la definición de estrategias de desarrollo supone la continuación de la Carta de Aalborg (razón por la que recibe la denominación informal sostenible, que no pueden ser elaboradas siguiendo un modelo sino mediante procesos locales y "De la Carta a la Acción"). El plan se centra especialmente en, la Agenda, 21 y consta de 12 creativos. puntos en los que quedan recogidas algunas aportaciones novedosas.

Las estrategias deben ser holísticas, integradas y sostenibles (la introducción de estos aspectos Dos aspectos que aparecen especialmente remarcados en el documento son la. participación y la es una novedad respecto a los documentos anteriores) y en ellas se deben incluir aspectos implicación. En relación a este último, se hace referencia a los beneficios obtenidos por el ínterrelacionados como: justicia social (en términos de integración de las necesidades sociales aprovechamiento de sinergias (gracias a la consulta y cooperación de los implicados en el básicas de la población y los programas de sanidad, empleo y vivienda con la protección del proceso), así como a la necesidad de implicación de las autoridades a distintos niveles a través medio ambiente); economías sostenibles (reconociendo la necesidad de conservar el capital de la creación de redes y de alianzas. natural -conservación de reservas, reducción del nivel de explotación, creación de otras nuevas, e íncrementando el rendimiento final de los productos-); y un medio ambiente duradero f) La Declaración de Hannover (mantenimiento de la diversidad biológica, salud pública, consumo de recursos y emisión de residuos no superior a la capacidad de carga). Además de estrategias, se recoge la necesidad de establecer políticas eficaces que promuevan la sostenibilidad en aspectos como la ocupación del Aprobada durante la celebración de la Tercera Conferencia de las Ciudades y Municipios suelo y la movilidad urbana, conjuntamente con el empleo de instrumentos políticos técnicos Sostenibles (2000), supuso la culminación del proceso de evaluación de la Campaña Europea de adecuados para la gestión (como análisis, indicadores, educación, sensibilización ...). Ciudades Sostenibles. La declaración implica la asunción del compromiso por parte de los firmantes de proporcionar un apoyo mayor a la aplicación de estrategias de desarrollo sostenible Por último, cabe resaltar que una aportación especialmente interesante de la Carta es el a nivel local. En la Declaración se afirma que las ciudades (y los municipios) son las entidades reconocimiento del principio de concertación y de resolución de los problemas a través de apropiadas para abordar los problemas de forma integrada, puesto que se reconoce que los negociaciones abiertas en las que los ciudadanos tienen un papel protagonista. efectos de las actuaciones que se lleven a cabo en las mismas (nivel local) pueden tener repercusiones a escala global. Precisamente por esta responsabilidad se habla de cooperación Como se ha comentado anteriormente, la Carta de Aalborg ha desencadenado un proceso que ha con ciudades de países en desarrollo y de actuaciones para reducir la huella ecológica de las dado lugar, desde 1994, a diferentes declaraciones de las autoridades locales europeas que ciudades. También se hace alusión a los retos de la sostenibilidad (aspectos como: pobreza y permiten identificar los principios fundamentales que deberían orientar un proceso hacia pautas desempleo, calidad de la vivienda y del trabajo, contaminación, problemas de movilidad, sostenibles. Entre los momentos relevantes de dicho proceso, se puede resaltar la Campaña agotamiento de los recursos naturales., diferencias entre países europeos...) y se establece una Europea de Ciudades Sostenibles, el Plan de acción de Lisboa y la Declaración de Hannover. serie de principios que deben guiar las estrategias. Entre ellos: planificación integrada, apuesta Estos antecedentes han contribuido a generar un contexto favorable para alterar las tendencias por la ciudad compacta, rehabilitación de zonas degradadas, lucha contra la exclusión social, actuales. desempleo y pobreza, empleo más eficiente de los recursos, y gestión sostenible del transporte. d) Campaña Europea de Ciudades Sostenibles g) La Estrategia Territorial Europea (ETE)

Surgida en 1994 a raíz de la Primera Conferencia sobre Ciudades y Municipios Sosteníbles y La Estrategia Territorial Europea, adoptada por los Ministros de Ordenación Territorial de la UE como parte del Proyecto de Ciudades Europeas Sostenibles (iniciado en 1993 por la Comisión (Potsdam, 1999) formula por vez primera unos objetivos territoriales para la UE, para promover Europea), tiene como referente la Carta de Aalborg. Su objetivo principal es el de fomentar el un desarrollo económico más sostenible y territorialmente más equilibrado. Incide en la desarrollo sostenible de las ciudades (recogida y divulgación de buenas prácticas, organización dimensión territorial y urbana de las políticas, en especial las. comunitarias. La ETE promueve un de premios, elaboración de informes, ...) y el de asesorar en el diseño de estrategias orientadas sistema de ciudades equilibrado y policéntrico, la igualdad en el acceso a infraestructuras y a este fin (facilitando asistencia técnica, formulando políticas y planes para la Comisión Europea, conocimiento, y la protección y gestión creativa del patrimonio natural y cultural -el patrimonio desarrollando metodologías de evaluación, ...). territorial- como símbolo de la identidad y diversidad de Europa.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 5 MEMORIA DE ORDENACIÓN LOS FUNDAMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

En la ETE las ciudades cobran especial protagonismo como marco para la aplicación de los 1.3. EL DECÁLOGO DE SOSTENIBILIDAD URBANA Principios comunitarios: mejora de la calidad de vida, distribución más equitativa del progreso social, modificación de las pautas insostenibles de producción y consumo, y resolución de los problemas ambientales. Aplicar criterios de sostenibilidad en la ciudad y con relación al territorio que la rodea no es sólo posible sino que se perfila como el ámbito donde tiene mayores posibilidades de producir y Los objetivos y opciones políticas inciden en el refuerzo de los sistemas urbanos comprobar mejoras demostrables. (complementariedad) y en la aplicación de criterios de sostenibilidad en la ciudad. Las actuaciones para conseguir que éstas sean sostenibles deben perseguir lo siguiente: Los principios básicos para la sostenibilidad de los sistemas urbanos deberán enmarcarse en un enfoque integrado de los problemas de la ciudad -y al mismo tiempo, integrador-8 que retome la - Controlar la expansión urbana. Se asume que es preferible la ciudad compacta (de pequeñas ciudad como proyecto y recabe la información necesaria para establecer su seguimiento respecto distancias) sobre modelos de urbanización dispersa. Para ello, no sólo es necesario contar con a su contribución a la sostenibilidad local y global. políticas que limiten y controlen la extensión de las áreas urbanizables, sino crear nuevas formas de organización para conciliar los posibles conflictos de intereses que se puedan generar. Debe existir un fuerte compromiso institucional, que se manifieste tanto en la reorganización de la estructura administrativa como en un cambio de orientación en la gestión, y que quede - Fomentar la integración social y recuperación de la ciudad. En concreto, a través de la lucha reflejado en la asignación presupuestaria. Esta reorientación de la gestión exige una contra la exclusión social y la pobreza y la regeneración urbana, manteniendo el "uso mixto" o comprensión de las exigencias y las posibilidades de un enfoque como el señalado en el punto mezcla de funciones y de grupos sociales -fundamentalmente en grandes ciudades-, factor de anterior, así como la adopción de modelos de gestión innovadores que sirvan como garante de la especial relevancia para el adecuado funcionamiento de las mismas. consolidación y la coherencia de proyectos urbanos que, de otra manera, permanecerán como experiencias aisladas. - Gestión sostenible de los recursos y los residuos, ya que la ciudad, considerada como ecosistema urbano, es una gran consumidora de recursos, muchos de ellos no renovables y Por último, la necesidad de promover la participación ciudadana constituye una pieza clave para productora de residuos. "reconstruir"9 la ciudad como "proyecto" -lo que supone reconocer la inviabilidad de corregir la insostenibilidad de las actuales tendencias mediante soluciones meramente técnicas-. Si se - Mejorar la accesibilidad a través de medios de transporte eficientes y sostenibles. En este acepta que el objetivo de la sostenibilidad ha de ir unido al de la mejora de la habitabilidad, la sentido, la ETE señala la necesidad de frenar la expansión de las ciudades así como la participación es el instrumento que puede permitir que estos objetivos interaccionen con la planificación integrada de los transportes. información y la normativa pertinente para configurar la ciudad como proyecto social más allá de enfoques e intereses parcelarios. - Proteger y desarrollar el patrimonio natural y cultural. A continuación se sintetizan las líneas directrices que enmarcan el decálogo de la sostenibilidad definidas por el Ministerio de Medio Ambiente en el año 2003:

a) Un nuevo proyecto urbano hacia pautas más sostenibles (paliar la insostenibilidad).

1. Las ciudades, principales centros económicos de producción y consumo, auténticos escenarios en los que se conforman la cultura y las relaciones sociales, constituyen hoy piezas clave en el proceso de alteración de los equilibrios ambientales a los que se están viendo sometidos no sólo las propias ciudades sino, también, el conjunto del Planeta.

8 "ecointegrador" en palabras de J. M. Naredo, en su contribución al estudio "La problemática urbana en España: bases para la definición de una estrategia de desarrollo urbano sostenible". 9 De ahí las menciones, siquiera algo pretenciosas, al "Renacimiento Urbano".

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2. Es necesario reformular los modelos urbanos actuales y elaborar, a través de procesos contaminación del aire, consumo de energía, congestión y generación de ruido. A partir de una ampliamente participativos, un proyecto integral de ciudad y vida urbana basado en nuevas mejor ordenación de las funciones urbanas, mejorar la intermodalidad y el transporte público, pautas económicas, sociales, y ambientales, más sostenibles. Sin embargo, ello sólo será posible calmar y filtrar el tráfico, y recuperar e incentivar los desplazamientos peatonales, constituyen si instituciones y ciudadanos toman conciencia del alcance de las contradicciones actuales, de ejes clave del nuevo proyecto urbano. que las nuevas políticas urbanas no sólo son necesarias, sino tambíén posibles, y de que la consolidación del nuevo proyecto requerirá una relación más comprometida entre ciudad y 8. La ciudad actual ha alcanzado cotas insostenibles de ineficiencia con relación al consumo ciudadanos. La voluntad política de dar el paso hacia la sostenibilidad sólo se logrará cuando se de recursos, generación de residuos y alteración de los ciclos ecológicos locales y globales. La perciba la necesidad de la transición hacia un modelo más sostenible. necesidad de avanzar en el cierre del ciclo de materiales-residuos, y en el aumento del aprovechamiento de las fuentes energéticas alternativas, principalmente la solar, encuentra en b) Un nuevo enfoque económico y social las ciudades uno de los principales campos de actuación. 9. La imprescindible mejora del -metabolismo "urbano" ecológico de la ciudad y la reducción 3. Es preciso que las políticas orientadas a la mejora de la competitividad económica de la de su huella ecológica, obligan a reorientar de forma sostenible la gestión de una serie de ciudad se integren en estrategias a largo plazo y razonen también en términos de rentabilidad sectores clave, muy especialmente, del ciclo completo del agua, del consumo energético urbano, económica y social -y no sólo financiera-. Se trata de recuperar una visión política de la ciudad; del binomio ciclo de vida materiales-residuos urbanos, y de las principales fuentes de una visión más equilibrada, amplia y rica, capaz de asumir una orientación más sostenible de su contaminación urbana. base económica y sus potenciales y de intemalizar positivamente sus requisitos urbanos, culturales, sociales y ecológicos, a medio y largo plazo. d) Hacia un nuevo proyecto urbano 4. La ciudad sigue siendo un escenario esencial de relación, conflicto y convivencia, entre múltiples actores urbanos. La cohesión social constituye hoy un reto y un objetivo central de las 10. La definición de un nuevo proyecto de la ciudad existente requiere liderazgo y voluntad ciudades que ha de construirse desde la complejidad, la diversidad social y étnica, la política de las instituciones, innovación cultural y técnica, activa participación social, análisis multiplicación de los espacios y redes relacionales, la ampliación de los cauces de participación lúcidos de la situación actual y sus tendencias, elaboración de un proyecto y programas activa, y las acciones orientadas hacia los espacios y colectivos más desfavorecidos de la altemativos, y creación de sistemas de seguimiento basados en una serie de indicadores ciudad. precisos.10

5. El derecho a la ciudad ha de cubrir, no sólo las necesidades sociales básicas (vivienda, educación, sanidad..), sino que, también, debe garantizar a sus ciudadanos un marco de bienestar saludable, el acceso a una diversidad de oportunidades de empleo, formación, ocio, y cultura, y un ámbito general de calidad urbana y de vida, respetuoso con el entorno y los recursos básicos. c) Reformular el marco medio urbano y ambiental

6. Los atributos urbanos de la ciudad sostenible giran en torno a una serie de contenidos centrales: una integración respetuosa con la capacidad de carga del entorno natural y la bíodiversidad local; una escala y estructura urbana compacta, abarcable y equilibrada que evite la extensión superflua; una ordenación de las actividades que favorezca la interacción social, la mezcla de usos y la "proximidad" de funciones; unos barrios bien equipados, valorizados y articulados en los que prime la rehabilitación integral, la edificación bioclimática, y la calidad del espacio público.

7. Es necesario reorganizar a fondo la movilidad urbana, principal fuente en las ciudades de 10 En Bases para la evaluación de la sostenibilidad de proyectos urbanos. Ministerio de Medio Ambiente. Madrid, 2003

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 7 MEMORIA DE ORDENACIÓN LOS FUNDAMENTOS DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA: PATERNA DEL CAMPO Y LA SOSTENIBILIDAD

2. ESTRATEGIAS Y ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO

La caracterización detallada de las seis áreas temáticas clave y de los campos de referencia que ESTRATEGIAS se describen a continuación ofrece un conjunto ordenado de los aspectos a considerar para aplicar la sostenibilidad en las intervenciones urbanas, ya sean éstas derivadas de programas, 1. ACCIÓN INTEGRADA Y PARTICIPACIÓN ASPECTOS A CONSIDERAR proyectos o actuaciones. 1.1. “Cambio de enfoque” y elaboración de Diagnósticos y propuestas elaborados desde una perspectiva El conjunto que se presenta en el cuadro adjunto se recogen las áreas temáticas, sus campos de estrategias urbanas integradas. integral del desarrollo local, con visión multitemática (aspectos económicos, sociales, ambientales y urbanísticos); con referencia numerados consecutivamente, y los aspectos a considerar y valorar en cada uno de perspectiva temporal (a corto, medio, y largo plazo); y percepción ellos. Estos aspectos se señalan en términos de objetivos, acciones, instrumentos o sugerencias. multiespacial (relación entre ámbito local y el global)

1.2. Fomento del consenso, de la Búsqueda del consenso político; creación y utilización de 2.1. ACCIÓN INTEGRADA Y PARTICIPACIÓN coordinación, de instrumentos de gestión instrumentos de coordinación inter e intra administrativa; de específicos y de la participación organismos de gestión específicos; y de estructuras participativas estables (presencia del sector privado y las organizaciones sociales) El enfoque de sostenibilidad debe superar el modelo tradicional de las intervenciones sectoriales y enfrentar los problemas y los potenciales de las ciudades desde una visión que integre los 1.3. Fomento de la integración social y la Medidas positivas para superar la exclusión y la discriminación aspectos económicos, sociales, ambientales, físicos e institucionales. igualdad de oportunidades. social; acciones para la igualdad de oportunidades de género, y entre los diversos colectivos sociales (minorías, inmigrantes, y grupos desfavorecidos)

1.4. Innovación en los conceptos, Mejoras en las bases e instrumentos de actuación: en los metodologías e instrumentos de información, sistemas de análisis (comprensivos y prospectivos); en los participación y actuación. sistemas de información (indicadores sobre nuevos valores); y en las formas de participación y actuación (códigos voluntarios, estímulos fiscales)

1.5. Creación de sistemas de información, Previsión y puesta en marcha de sistemas e instrumentos de evaluación y seguimientos de las dinámicas evaluación y de seguimiento de las acciones y de la evolución urbanas. urbana (“observatorios urbanos” con indicadores de actuaciones, programas y tendencias)

1.6. Fomento de la cooperación exterior y Participación en redes y programas de cooperación con otras entre ciudades. ciudades e instituciones

TABLA IV-1: Acción integrada y participación

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2.2. POBLACIÓN, INTEGRACIÓN SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA

Las características del desarrollo de las sociedades locales a medio y largo plazo están muy relacionadas, entre otros factores, con la evolución de su demografía y población. ESTRATEGIAS 2. POBLACIÓN, INTEGRACIÓN SOCIAL Y ASPECTOS A CONSIDERAR La profundidad de las transformaciones en el plano demográfico y socioeconómico está teniendo CALIDAD DE VIDA fuertes repercusiones en la problemática social de las ciudades. A las viejas contradicciones heredadas de la era industrial se superponen las generadas por la "nueva economía". Junto a las 2.1. Equilibrio poblacional. Medidas para reequilibrar la estructura de la población (edades y sexo); integrar la población local y la foránea, nuevas oportunidades para los mejor situados y capacitados, aumentan los riesgos de exclusión y evitar superar la capacidad de carga del territorio social para los colectivos menos favorecidos o peor preparados y se incrementa la llegada de inmigrantes que huyen de dramas y desesperanzas en sus países de origen. A la vez, se 2.2. Identidad cultural y fomento de la Fomento de un acervo social rico y abierto; estímulo a constata que los procesos de segregación social en las ciudades tienden a proyectarse en diversidad, de los valores convivenciales y los valores solidarios y la convivencia social; cauces de la democracia participativa. para las relaciones interpersonales; incorporación de la espacios concretos de las mismas, y que la marginalidad social y la urbanística se presentan y mujer y de los mayores; y de procesos de democracia refuerzan mutuamente. participativa entendida como corresponsabilidad instituciones-sociedad civil Este área temática considera los dos grandes factores relacionados con la población: la 2.3. Fomento de la integración social. Medidas para la inclusión integral de los colectivos y integración desde la convivencia, y la extensión y generalización de las condiciones para la áreas urbanas más desfavorecidos mejora de la calidad de vida urbana. Los campos de referencia que la definen comprenden los aspectos relativos al equilibrio poblacional, la integración social, la provisión de servicios básicos 2.4. Mejora de la cobertura y calidad de los Medidas para ampliar la accesibilidad, proximidad y y las pautas hacia patrones de vida más saludable. servicios básicos. adaptación a la nueva realidad social de los servicios básicos sociales dirigidos al conjunto de la población: educación, sanidad, vivienda, servicios sociales

2.5. Fomento de una calidad de vida más Promoción de un entorno de calidad y saludable, rico en saludable y sostenible. oportunidades, próximo y diverso, multicultural y solidario, y con patrones de consumo familiar y “estilos de vida” más sostenibles

TABLA IV-2: Población, integración social y calidad de vida

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2.3. MEDIO NATURAL HUMANIZADO Y BIODIVERSIDAD LOCAL

En los últimos dos siglos la presión humana sobre su entorno ha llegado a desbordar ciertos límites, produciendo una autentica regresión en los sistemas naturales. Hoy, conscientes de la ESTRATEGIAS dependencia de los seres humanos de un entorno ambiental rico y diverso, existe una 3. MEDIO NATURAL HUMANIZADO Y ASPECTOS A CONSIDERAR extraordinaria preocupación por las tendencias detectadas con relación a dicha regresión. BIODIVERSIDAD LOCAL

Las alarmas se han encendido y de ahí el llamamiento a preservar, e incluso recuperar, la 3.1. Preservación-recuperación del sustrato Consideración del relieve, suelo (erosión…) y subsuelo riqueza natural perdida en un planteamiento que va más allá de las políticas de protección de físico (niveles freáticos…), y restitución de los sistemas hídricos (superficiales y acuíferos…) enclaves representativos, para pasar a formularse en términos de sostenibilidad global . 3.2. Preservación-recuperación de los Medidas para el control y la recuperación de los Siendo por lo tanto la preservación de los ecosistemas y del patrimonio natural uno de los temas sistemas naturales humanizados y de la sistemas naturales (terrestres y marinos): limitación de centrales de la sostenibilidad local y global, parece oportuno reclamar a todas las entidades biodiversidad local la urbanización y protección de los hábitats. Programas territoriales, y a los municipios también, la necesidad de asumir la consideración y el tratamiento para su gestión sostenible responsable de su entorno natural y de sus elementos. Para las ciudades significa superar dos 3.3. Orientación sostenible de las actividades Medidas para la producción y gestión sostenible en la viejas limitaciones de carácter conceptual y competencial: la necesidad de interrelacionar el tradicionales y los usos no urbanos agricultura, la ganadería, la silvicultura, y la pesca. medio urbano y su entorno natural, y la conveniencia de conocer y asumir posiciones Gestión sostenible de otras actividades en el medio natural (ocio, turismo, didácticas,…) responsables ante problemas localizados en los correspondientes términos municipales, aunque las competencias de intervención se ubiquen en otras instancias administrativas (por ejemplo la 3.4. Preservación-recuperación del Planes y acciones para la puesta en valor y erosión del suelo o los focos de riesgos ambientales). patrimonio natural y cultural (“territorial”) y restauración del patrimonio natural y cultural y del del paisaje paisaje terrestre y litoral. Tratamiento paisajístico de Entre los campos de referencia que definen este área temática hay que subrayar la consideración rutas e itinerarios y para la corrección de efectos de las infraestructuras del paisaje como expresión integrada del patrimonio natural y cultural (Convención Europea del Paisaje, Consejo de Europa, 2000), el papel local en la prevención de riesgos naturales y, en 3.5. Prevención de accidentes naturales y Medidas para el conocimiento, prevención y respuesta general, el concepto de preservación - recuperación en respuesta al principio de conservación ambientales frente a los riesgos y accidentes naturales y ambientales: inundaciones, incendios, movimientos activa indicado por la ETE. sísmicos, vientos, vertidos,…

TABLA IV-3: Medio natural humanizado y biodiversidad local

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2.4. MEDIO URBANO Y MOVILIDAD EN LA CIUDAD

Hoy más que nunca, el mundo se globaliza y gestiona desde una red muy jerarquizada de ciudades que no sólo constituyen los centros de referencia de la nueva civilización y sus ESTRATEGIAS principales centros de información, decisión, residencia, producción, distribución y consumo, sino 4. MEDIO URBANO Y MOVILIDAD EN LA ASPECTOS A CONSIDERAR que también crean, reproducen y expanden las "pautas" de un modelo de desarrollo económico CIUDAD con crecientes dificultades para preservar la vertebración social y la viabilidad ambiental. 4.1. Integración en el medio natural y Medidas para integrar los sistemas urbanos en el medio Todo parece indicar que cualquier reorientación de dicho modelo hacia escenarios más preservación de una escala y estructura natural; fomento de la ciudad compacta con tamaño y urbana bien dimensionada, equilibrada y densidades adecuadas; articulación de las unidades sostenibles requiere una seria reconsideración de unos patrones urbanos lastrados por dinámicas comprensible urbanas (barrios) bien comunicadas y con niveles de expansión muy desordenadas, un espacio social y funcionalmente excesivamente segregado y dotacionales autosuficientes; y creación y recuperación una sensación de "disponibilidad ilimitada" de suelo, recursos naturales y materiales, y de de los elementos significativos de la estructura urbana sistemas de movilidad basados en energía barata. 4.2. Fomento de la integración espacial, la Creación de espacios dotacionales de convivencia e accesibilidad y la “proximidad” urbana interacción social, facilitar el acceso peatonal Con la llegada del nuevo siglo, muchas ciudades europeas han comenzado a hacer balance de (eliminación de barreras arquitectónicas), y favorecer la su situación, evaluando tanto el valor de sus recursos y formas de vida, como las contradicciones mezcla de usos (tipos de viviendas) acumuladas y las limitaciones del modelo de urbanización heredado del último siglo. La Carta de 4.3. Fomento de una movilidad urbana más Mejora de la integración de la estructura urbana y el Aalborg, en 1994, inaugura una nueva etapa en la que un número creciente de ciudades sostenible transporte público, de la calidad del transporte público, europeas tratan de diseñar un nuevo "renacimiento urbano", más próspero económicamente, de la compatibilidad urbana del tráfico (filtrado y calmado, mejor vertebrado socialmente, con más calidad de vida y entorno para sus habitantes, y con un áreas de coexistencia), y de los sistemas de gestión, mejor comportamiento ambiental del conjunto de la ciudad. evaluación y seguimiento (control, indicadores) 4.4. Estímulo de la rehabilitación integral Medidas para la renovación del espacio público El medio urbano comprende el área de influencia directa de una ciudad. Los campos de del medio urbano, del espacio público y (arbolado, diseño), recuperación de espacios, hitos y referencia que definen este área temática se refieren tanto a la escala como a la estructura de la del medio natural en la ciudad recorridos representativos (calles comerciales, plazas), y ciudad, la integración con el medio natural de su entorno, la movilidad, la regeneración del regeneración de las áreas abandonadas y degradadas (suelos contaminados, vertederos, ruinas industriales) patrimonio histórico y cultural, y la edificación ecológica. 4.5. Preservación del patrimonio histórico Medidas para conservación y valorización del patrimonio y cultural, y del conjunto del parque histórico-cultural (edificios, trazados urbanos, espacios edificado históricos-culturales) y para el mantenimiento y mejora del conjunto del parque edificado 4.6. Promoción de planes y normativa para Criterios e instrumentos para edificación y urbanización una urbanización y edificación más ambientalmente más eficiente (ordenanzas y normas ecológica urbanísticas); promoción de edificios de eficiencia ambiental; y desarrollo de nuevas herramientas (certificaciones ambientales, estímulos fiscales, ecoetiquetas)

TABLA IV-4: Medio urbano y movilidad en la ciudad

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2.5. ECONOMÍA, FORMACIÓN Y EMPLEO URBANO

Difícilmente puede aplicarse el concepto de sostenibilidad integral en las ciudades si en las mismas no existen actividades económicas capaces de producir actividad, oportunidades, riqueza ESTRATEGIAS y empleo. De ahí que uno de los principales objetivos de las políticas urbanas sea el refuerzo de 5. ECONOMÍA, FORMACIÓN Y ASPECTOS A CONSIDERAR la prosperidad económica y el empleo, o lo que es lo mismo, dar respuesta a un nuevo enfoque EMPLEO URBANO orientado hacia la competitividad económica de la ciudad que comprenda el largo plazo y se plantee en términos de rentabilidad económica y social y no sólo financiera. 5.1. Dotación e infraestructuras y Cobertura de déficits y creación de condiciones para la servicios económicos básicos para viabilidad de la actividad económica en las ciudades las necesidades locales (ordenación, accesos, suelos, infraestructuras) y garantías de El papel de las corporaciones locales se hace cada vez más amplio, sobrepasando la mera los servicios de apoyo (energía, telecomunicaciones, resolución de los servicios urbanos clásicos, para incluir otros aspectos relacionados con el transporte, logística, servicios a empresas) bienestar y las expectativas de la vida cotidiana de sus ciudadanos como son los problemas de empleo a escala local, la organización de nuevas actividades económicas, o los servicios de 5.2. Fomento de las políticas de Impulso local a la capacitación de los colectivos sociales para la desarrollo local, formación, empleo, reinserción laboral, formación ocupacional e integración de los formación, salud o seguridad. La actuación municipal se produce en respuesta a demandas innovación y diversificación sectores más desfavorecidos, y formación permanente de ciudadanas ante vacíos no cubiertos por otras instancias. compatibles con la sostenibilidad ocupados y apoyo a emprendedores y pequeños empresarios local locales Esta área temática reúne los principales factores asociados a estas demandas, como son: 5.3. Fomento de la economía social Iniciativas para pequeñas estructuras locales de economía garantizar unas condiciones más adecuadas para el mantenimiento y la generación de empleo social (cooperativas, asociaciones, mutualidades) en programas estable mediante incentivos a los diferentes agentes económicos; el papel a cubrir por el de servicios económicos, servicios sociales y en la creación de desarrollo local para la explotación de los potenciales y las nuevas modalidades de empleo nuevos empleos (culturales, ambientales) vinculadas a los servicios ambientales y de economía social; y las garantías de una gestión 5.4. Reducción de impactos Medidas para establecer modelos de gestión ambiental sostenible de los presupuestos y haciendas locales. ambientales por las actividades integrados (basados en la precaución y en el ciclo de vida del económicas. producto) y para evitar y corregir impactos ambientales (vertidos, emisiones, ruidos, residuos…)

5.5. Fomento de la economía Impulso a actividades ecológicamente avanzadas teniendo en ecológica cuenta el ciclo de vida del producto (desde la extracción hasta la reposición) y a la agrupación de actividades para mayores niveles de eficiencia

5.6. Sostenibilidad de haciendas y Orientación de los presupuestos públicos hacia criterios más presupuestos públicos sostenibles (programas derivados de estrategias sostenibles) innovación en figuras fiscales (exenciones y tasas)

TABLA IV-5: Economía, formación y empleo urbano

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2.6. METABOLISMO URBANO Y REDUCCIÓN DE LA "HUELLA ECOLÓGICA"

El Informe Dobris de la Agencia Europea de Medio Ambiente, como se ha indicado anteriormente, destacaba que aproximadamente el 70% de la población tiene carácter urbano y que una ciudad ESTRATEGIAS media europea de un millón de habitantes viene a consumir diariamente 11.500 toneladas de combustibles sólidos, 320.000 toneladas de agua y 2.000 toneladas de alimentos, generando a la 6. METABOLISMO URBANO Y vez 25.000 toneladas de C0 , 1.600 toneladas de basura y 300.000 toneladas de aguas REDUCCIÓN DE LA HUELLA ASPECTOS A CONSIDERAR 2 ECOLÓGICA residuales. Desde luego se trata de "ratios" de presión humana sobre el medio imposibles de extender al conjunto de los habitantes del Planeta. 6.1. Vigilancia y preservación de Programas y acciones orientados a evaluar la calidad atmosférica la calidad del aire (vigilancia, ordenanzas) medidas para preservar y mejorar la Las ciudades generan una "huella ecológica" -la superficie necesaria para reponer los recursos calidad (estímulo a combustibles limpios, limitación del tráfico) utilizados y asimilar los desechos generados- que llega a multiplicar por 200 la extensión urbana. 6.2. Gestión más sostenible el Aprovechamiento de los recursos propios, medidas de ahorro y ciclo del agua urbana eficiencia (tarifas, equipos reductores de consumo) y depuración y Así pues, reformular un metabolismo urbano gestado sobre la falsa impresión del carácter reutilización del agua ilimitado de los recursos naturales y de la capacidad de sumidero de la Tierra, parece una de las tareas más interesantes y rentables para tratar de encauzar por vías más sostenibles dicha 6.3. Reducción del consumo de Medidas para impulsar la eficiencia energética, racionalizar la energía y de su impacto factura energética del transporte (estímulo a modos más evolución de la humanidad sobre la biosfera. eficientes) y reducir el impacto del consumo de energía (impulso a energías limpias y energías alternativas) El término metabolismo urbano -relativo a recursos, consumos y emisiones- considera la ciudad como un ecosistema que necesita, para mantenerse viva, una serie de flujos de materia (que 6.4. Utilización de materiales y Medidas de estímulo a la rehabilitación de edificios y reutilización sustancias saludables de materiales reciclados, y de restricción de componentes y incluye bienes entre los que se encuentran, por ejemplo, alimentos, agua, o productos materias insalubres manufacturados), de servicios, y de energía (básicamente combustibles fósiles -y por tanto, no renovables-). Como consecuencia del funcionamiento de la ciudad, ésta emite una serie de flujos 6.5. Reducción del tratamiento de Medidas para la reducción y recogida selectiva de residuos y para también de materia (residuos), energía (calor no aprovechable) e información. En general, una los residuos el reciclado, y reutilización y comercialización (plantas de tratamiento) altísima demanda de recursos y de energía, y una elevada emisión de productos de desecho (aguas residuales, contaminantes atmosféricos y residuos sólidos) que, en muchos casos, son 6.6. Prevención de la emisión de Actuaciones para conocer, informar y sensibilizar, para controlar más tóxicos que las sustancias a partir de las cuales se originaron. ruidos y radiaciones (ordenanzas), y para su seguimiento (indicadores testigo). 6.7. Identificación de los focos Elaboración de mapas de focos de contaminación Este área temática aborda la consideración en términos de vigilancia, prevención, reducción y, en clave de contaminación (emplazamientos y lugares contaminados) y evaluación de su definitiva, de una gestión más sostenible de los principales factores asociados al metabolismo situación y tratamiento urbano: el aire, el agua, la energía, los residuos, el ruido y las radiaciones. TABLA IV-6: Metabolismo urbano y reducción de la huella ecológica

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II.-LAS ESTRATEGIAS URBANO-TERRITORIALES DESARROLLADAS EN EL AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO

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1. LOS PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN PARA AVANZAR HACIA UN DESARROLLO URBANO la pérdida demográfica de éste. SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE PATERNA DEL CAMPO b) La descentralización de las actividades de la industria y del terciario de menor valor añadido también hacia la periferia metropolitana, en el marco de las transformaciones en el sistema El avance hacia la sostenibilidad es un cambio positivo y no restrictivo para las oportunidades de productivo y en las tecnologías de la telecomunicación. empleo y de bienestar de los ciudadanos. Este cambio no es fácil de hacer. La sostenibilidad es un compromiso con el largo plazo sobre la base de un consenso político y social. Representa c) El traslado, obligado en su mayor parte, de la residencia hacia territorios cada vez más innovaciones importantes tanto del tipo de actuaciones como de la forma de actuar y organizarse distantes, por los elevados precios de la vivienda o siguiendo al empleo descentralizado, para la acción. La sostenibilidad en ningún caso implica uniformidad ni renuncia a la identidad convirtiendo las antiguas urbanizaciones de la segunda residencia en primera, y ocupando los propia de cada ciudad o territorio, entendida la identidad como elemento de construcción y no nuevos barrios residenciales de los municipios metropolitanos más alejados. como elemento de exclusión. d) El notable incremento de los flujos de personas y mercancías, en un uso cada vez más El avance hacia la sostenibilidad en el municipio de Paterna del Campo debe implicar un salto alargado e intensivo del territorio, consecuencia de la dispersión territorial de la residencia, el cualitativo importante en el conocimiento de su funcionamiento. Un conocimiento que permita empleo, los servicios, etc. medir y actuar sobré la base de un entendimiento real de su metabolismo urbano y de las disfunciones sociales y económicas creadas por las pautas de organización, empleo y movilidad e) La aparición de nuevas localizaciones del terciario y las grandes dotaciones polarizadas sobre existentes; de los recursos que consume; de las emisiones que genera y de cómo estas afectan a la infraestructura arterial, como elementos emergentes de un nuevo paisaje metropolitano, las posibilidades de desarrollo futuro. superpuesto a los anteriores órdenes de la ciudad compacta o de la dispersión territorial.

Por ello es imprescindible iniciar un primer análisis de Paterna del Campo mediante el f) La continuada pérdida e insularización de los espacios "naturales" (bosques, áreas agrícolas, entendimiento de la desestructuracón de la ordenación territorial de uno de los sectores más riberas, etc.) y la excesiva "mineralización" de los espacios libres adaptados. transformados de la aglomeración urbana de Sevilla: el Aljarafe, espacio del que depende g) Algunas operaciones de renovación interna (áreas de nueva centralidad), en las que el funcionalmente.1 terciario y las dotaciones en general juegan un papel relevante. Como indica el profesor Antonio Font Arellano, al referirse al concepto de “explosión de la Transformaciones recientes que son la traducción espacial de los profundos cambios que se ciudad”, en la última etapa de nuestro proceso de urbanización, se ha producido la dispersión por están dando en la estructura económica de nuestra sociedad, con consecuencias importantes el territorio de las actividades y los flujos, así como la transformación interna de los núcleos para la organización de las sociedades locales, la alteración de los paisajes territoriales, los urbanos. Esta explosión o nueva metropolización, entendida como la aparición o potenciación de comportamientos y estilos de vida, etc… dinámicas de carácter urbano y de su difusión por los diversos territorios, que van integrándose funcional y económicamente y que van asumiendo progresivamente características Sin embargo, desde el año 1989 se demandan actuaciones urgentes que modifiquen esta metropolitanas en cuanto al uso del espacio, consumo de suelo y energía, estructuración tendencia. En el diagnóstico del documento de Avance de las “Directrices para la Coordinación funcional, movilidad pluridireccional, existencia de polaridades especializadas, uso intensivo de Urbanística del Área Metropolitana de Sevilla” editado en ese año se planteaba la necesidad de los espacios "naturales", emergencia de nuevas morfologías espaciales, etc. definir, de forma urgente, una estructura general para el sector y la adaptación a ella de cualquier modificación de planeamiento. Tras un largo período, más de diecinueve años, esa Estamos, pues, frente a una etapa diferente en el proceso de transformación del Aljarafe, necesidad se ha convertido en un requerimiento vital para la supervivencia del Aljarafe. caracterizada por la utilización extensiva y "alargada" del territorio, con una acentuada movilidad producto de la dispersión de la población y de las actividades que lleva asociados los siguientes Los efectos antes enunciados, producto en primera instancia de esa ausencia de planificación de efectos: conjunto, se derivan también de una manera muy directa del modelo de urbanización de baja densidad por el que vienen optando los municipios del Aljarafe en casi todas las promociones a) El cambio en las dinámicas tradicionales del crecimiento urbano, por el que se produce el inmobiliarias residenciales que se ponen en marcha en sus respectivos territorios. El empleo de aumento de población en ciudades y territorios cada vez más distantes del centro metropolitano y tipologías que consumen una gran cantidad de suelo ha provocado serios problemas urbanísticos, por la imposibilidad física y económica de implementar las infraestructuras, los servicios y los equipamientos que dicha población requiere y por generar un modelo insostenible 1 El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía incorpora a Paterna del Campo en la unidad territorial Aljarafe-Condado-Marismas

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de ocupación del territorio desde el punto de vista ambiental, social y económico. Las lógicas económicas implicadas en el proceso productivo y las del propio mercado inmobiliario (residencial, industrial, de los servicios... ) con frecuencia suponen procesos de polarización También la dependencia del Aljarafe del área central de la ciudad de Sevilla ha generado una territorial de las actividades, muchas veces con el resultado de zonas urbanas monouso y de estructura mononuclear que conlleva un volumen excesivo de desplazamientos en la población y escaso interés. una marcada ausencia de identidad. Las consecuencias negativas para la movilidad territorial y para la calidad urbana son evidentes, La dispersión urbana, al margen de consideraciones paisajísticas, supone una alteración de por lo que parecería adecuado apostar por la vía alternativa de la mezcla y de la diversidad de rentabilidad potencial del suelo en términos energéticos y económicos globales. El corto plazo de usos compatibles entre sí, que genera sinergias funcionales y enriquece el medio urbano. la promoción inmobiliaria es el único plano de análisis en el que este modelo urbano resulta económicamente rentable. La dependencia económica de los ayuntamientos, especialmente los pequeños, de la actividad inmobiliaria para sostener sus niveles ordinarios de gastos disuade la 3. POTENCIAR LA CENTRALIZACIÓN O REPARTIR LA CENTRALIDAD? aplicación de mecanismos de control sobre los procesos de urbanización y termina desvirtuando las directrices del planeamiento general. Si bien es cierto que las ciudades centrales de las regiones metropolitanas necesitan un Por esta razón en el nuevo modelo territorial y urbano que el PGOU diseñe en el municipio de determinado nivel de equipamientos y de servicios que les permita desarrollar adecuadamente su Paterna del Campo el recurso suelo deberá revelarse manifiestamente como un recurso a valorar papel dentro de la aglomeración metropolitana y dinamizar su conjunto, la actual ciudad y a utilizar de la manera más racional posible. discontinua o dispersa, que centrifuga la población y las actividades por el territorio, para ser ciudad en toda su extensión precisa de una estructura policéntrica de nueva geografía y de Siguiendo las directrices del profesor Antonio Font Arellano entendemos que las bases jerarquía variable. conceptuales sobre las que se debe diseñar el PGOU deben ser las siguientes: Apoyar y mejorar la ciudad central no debiera ser incompatible con una estrategia eficiente de reparto territorial de los valores de la centralidad metropolitana.

A) SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA "CIUDAD METROPOLITANA" B) SOBRE LA ESTRUCTURACIÓN SOCIAL DE LA CIUDAD METROPOLITANA 1. INFRAESTRUCTURAS PARA LA MOVILIDAD PRIVADA O PRIORIDAD AL TRANSPORTE PÚBLICO? 4. SEGREGACIÓN SOCIAL O INTEGRACIÓN CIUDADANA?

Pretender resolver las necesidades de desplazamiento por el territorio a través del automóvil y los habitantes de los diferentes barrios y del crecimiento sin fin de la infraestructura viaria, además de no resultar posible La creciente diversidad en cuanto a la renta de social que el sistema inmobiliario residencial económicamente, implica la progresiva destrucción de nuestro entorno, tanto por su ocupación y territorios, junto con los mecanismos de filtro supone para la localización de las personas en el territorio, tienen como consecuencia una transformación física como por el consumo energético y la polución ambiental derivada. progresiva marginación social de los grupos menos favorecidos, y su segregación espacial en Una potenciación y mejora del transporte público, sobre todo del ferrocarril, y una adecuada sectores urbanos degradados o en edificaciones e instalaciones obsoletas. localización de las nuevas actividades urbanas en relación a aquél parece una estrategia Segregación espacial que también se da, en sentido contrario, en aquellos grupos sociales de alternativa a considerar. mayor nivel de renta, que son dominantes en determinados tejidos urbanos o en agrupaciones residenciales, deportivas, docentes, etc. exclusivas. 2. ESPECIALIZACIÓN FUNCIONAL O MEZCLA DE USOS ? Creemos socialmente más justo y urbanísticamente más adecuado la integración espacial de los diferentes grupos sociales en el territorio, como condición necesaria para el enriquecimiento

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personal y del ambiente urbano. Junto a ellos, otros no tan evidentes pero no menos importantes, como las transformaciones del paisaje a través de inadecuados movimientos de tierra, cubrición de cauces, mineralización de superficies, utilización de vegetación, etc. y de inconvenientes cambios en la edificación, no tanto por la emergencia de nuevos artefactos, como por la banalización o manipulación de las tipologías históricas.

C) SOBRE LA DIMENSIÓN CULTURAL EN LA CIUDAD METROPOLITANA La racionalidad en los mecanismos de construcción de ciudad y la sensibilización respecto a los aspectos medioambientales son exigencias inexcusables para un desarrollo sostenible, que 5. UNIFORMISMO O DIVERSIDAD CULTURAL? permita legar un territorio en condiciones adecuadas a las siguientes generaciones.

Aunque la posible incidencia desde el proyecto territorial en este aspecto resulte limitada, es cierto que una de las consecuencias evidentes de la globalización económica en curso son los flujos migratorios generalizados que, si bien alcanzan a personas de toda condición, fundamentalmente afectan a aquellas poblaciones de menores recursos económicos, E) SOBRE LA MORFOLOGÍA DE LA CIUDAD METROPOLITANA procedentes de países y sociedades muy diversos étnica y culturalmente, a la búsqueda del trabajo y del bienestar. 7. CIUDAD DISPERSA O RAZONABLEMENTE COMPACTA? Sus usos y costumbres específicas se traducen eventualmente en necesidades respecto al hábitat (residencia, dotaciones y servicios, etc.) que tienen una dimensión espacial, y que un La realidad urbana que nos envuelve ha ido progresivamente adquiriendo los caracteres físicos proyecto territorial renovado debiera esforzarse en entender y reconocer. de la dispersión y de la discontinuidad, como consecuencia de los cambios operados en la estructura económica y social. De esa manera, la proclamada diversidad cultural, además de un fenómeno característico de nuestro tiempo, será también un derecho de aquellos grupos sociales y una oportunidad para el Las insuficiencias o limitaciones de la ciudad compacta tradicional son muchas veces las causas enriquecimiento de nuestra sociedad y de su hábitat. de la aparición de nuevos asentamientos residenciales y terciarios progresivamente más lejanos, en modalidades de baja densidad, teóricamente inmersos en la naturaleza, como hábitat pretendidamente más equilibrado y asequible.

Sin embargo, ni los procesos de urbanización material ocurridos, ni generalmente las características de las urbanizaciones resultantes parecen ser una alternativa adecuada a las D) SOBRE EL MEDIO AMBIENTE EN LA CIUDAD METROPOLITANA necesidades residenciales actuales.

La segregación espacial, la escasa accesibilidad de aquellos asentamientos y su baja densidad 6. CRECIMIENTO A CUALQUIER PRECIO O DESARROLLO SOSTENIBLE? no representan unas condiciones mínimas adecuadas para la cohesión social, la existencia de equipamientos y servicios, el transporte público, etc. Como muestra la realidad de nuestras regiones urbanas, las operaciones del crecimiento urbano no siempre han estado guiadas por la debida atención y respeto al medio ambiente. Frente a esta realidad, planteamos la necesidad de una ciudad razonablemente compacta que permita hacer compatibles las ventajas de la ciudad tradicional y del territorio urbanizado, Así, en algunas de aquellas, la desaparición de espacios naturales valiosos o su progresiva superando las limitaciones de ambos modelos. insularización, la contaminación de los cursos de agua superficiales o subterráneos, la polución atmosférica, sonora o lumínica de los ambientes urbanos, etc. son los efectos más evidentes y reconocidos del crecimiento indiscriminado.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 17 MEMORIA DE ORDENACIÓN LAS ESTRATEGIAS URBANO-TERRITORIALES DESARROLLADAS EN EL AVANCE DEL P. G. O. U. DE PATERNA DEL CAMPO

8. CRECER EX-NOVO O REHABILITAR LA CIUDAD EXISTENTE?

Frente a las opciones desarrollistas de crecimiento urbano generalizado, basadas en lógicas de inversión inmobiliaria más que en las necesidades reales, parece necesario considerar prioritariamente las posibilidades de transformación y mejora del capital social fijo que supone la ciudad existente, frente a opciones de nueva ocupación del suelo libre. De esta manera, los procesos de rehabilitación de tejidos y edificios existentes, su eventual sustitución, etc. serían líneas privilegiadas del proyecto territorial.

Ello sería consecuencia no solamente de una mayor racionalidad en la utilización de los recursos públicos y privados, en una visión no inmediatista de los procesos de la construcción de la ciudad, sino fundamentalmente de la voluntad de lograr un desarrollo urbano y territorial sostenibles.

9. OFERTAS DEL MERCADO INMOBILIARIO O DEMANDA DE NUEVOS PATRONES?

Como la realidad de nuestros paisajes urbanos y territoriales demuestra, los territorios metropolitanos están contaminados por una arquitectura banal, surgida al dictado del mercado inmobiliario residencial, industrial y de los servicios, en el que se repiten indiscriminadamente tipologías y patrones urbanísticos producto de una demanda cautiva, y de la generalizada ausencia de investigación de nuevas alternativas, que den respuesta adecuada a las nuevas necesidades.

Se hacen así necesarias propuestas sobre nuevos patrones de urbanización, tanto residenciales como de las actividades productivas, y de nuevas tipologías arquitectónicas, en la perspectiva de un desarrollo metropolitano renovado.

10. EXPLOTACIÓN DEL TERRITORIO O VERTEBRACIÓN DE SUS COMPONENTES?

Las anteriores cuestiones planteadas podrían resumirse diciendo que, frente a la visión colonizadora y explotadora del territorio de las etapas anteriores de nuestro proceso de urbanización, estamos ahora frente a un territorio y a una ciudad diferente, en el que por la naturaleza de los procesos en curso y por las exigencias de eficiencia territorial, equidad medioambiental y justicia social, la estrategia principal del proyecto territorial debería de ser la vertebración de los elementos integrantes, siendo sobre la propia realidad territorial donde debieran contrastarse los principios y los proyectos de intervención.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 18 MEMORIA DE ORDENACIÓN

III.- VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 19 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

1. VALORACIÓN GENERAL El proyecto de ciudad

El suelo de cualquier municipio, en mayor o menor medida, es necesariamente limitado. En este El crecimiento de la ciudad y una planificación centrada fundamentalmente en el negocio marco, el Planeamiento urbanístico es un instrumento que permite potenciar el papel que se inmobiliario y en la especulación, y no en el bienestar de los ciudadanos, dan lugar, en muchas puede ejercer desde la función pública para llegar a un "desarrollo económico y social" ocasiones, a un proceso de densificación y mercantilización urbanística y edificatoria, que compatible con el medio ambiente y sostenible en el tiempo para las generaciones futuras, en el culminan en unas crecientes deseconomías sociales, con una pérdida de los valores ciudadanos que la obligada perspectiva de la eficacia de la intervención pública no quede reducida a del espacio construido y unas dificultades crecientes de disfrute o acceso a la vivienda, y a los consideraciones exclusivamente basadas en el corto plazo y en los efectos directos de cada equipamientos y servicios públicos. actuación. Se restringe el disfrute de la ciudad para el ciudadano, con la restricción del espacio peatonal y Complementariamente, desde la perspectiva del planeamiento territorial, los problemas su subordinación al automóvil, con la densificación y mercantilización urbanística y edificatoria, fundamentales a considerar, van en la línea de coordinar y concertar las actuaciones de con las agresiones derivadas del automóvil (ruido, contaminación del aire, etc.) y con la propia incidencia territorial, y principalmente las ligadas al sistema de transportes, a los incentivos dinámica de marginación y paro, que termina incidiendo en la inseguridad urbana y en la territoriales, a la localización de actuaciones singulares y al conjunto de las inversiones públicas, segregación social. desde la perspectiva de adecuarlas a los objetivos y directrices derivadas de la mejora de la Paterna del Campo pertenece, en estos momentos, al grupo de municipios que no disponen de sostenibilidad. una identificación cierta de un proyecto de futuro basado en el consenso político y social. La elaboración del Plan debe permitir establecer, en claves ecoeficientes, una definición a largo plazo del modelo de ciudad deseado, valorando su sostenibilidad y estabilizando las expectativas La concienciación, concertación y corresponsabilización de todos los agentes sociales en la urbanísticas. búsqueda de la sostenibilidad

El primer y principal problema que presenta la mejora de la sostenibilidad en Paterna del Campo, es la falta de información y concienciación por parte de la población sobre los procesos que La movilidad hacen absolutamente necesaria esta sostenibilidad para el desarrollo en nuestra sociedad. Es Es fundamental adecuar el papel del transporte y de la movilidad de personas y de mercancías a por tanto imprescindible que todos los agentes sociales sean adecuadamente informados sobre la sostenibilidad del desarrollo de Paterna del Campo. Su posición, como municipio interior, en la insostenibilidad de procesos como el incremento de movilidad en automóvil, la insostenibilidad la tercera corona del Aljarafe le ha salvaguardado de un crecimiento desaforado. Esta situación de sus pautas de consumo, la inadecuación de modelos exógenos en pautas de ocupación y permite enfrentarnos al problema planteando acciones que minimicen y calmen el tráfico sin transformación del territorio; o sobre la necesidad de recuperar la solidaridad con las necesidad de implantar soluciones drásticas. Estas acciones deben promover modos y medios generaciones actuales y futuras, frente al individualismo y la competitividad como norma de de transporte de mayor eficiencia energética y ambiental, y políticas dirigidas a minimizar las conducta que caracteriza a la sociedad actual. necesidades de transporte o a mejorar la eficacia y eficiencia del mismo desde la perspectiva de Pero la viabilidad de una mejora en la sostenibilidad del desarrollo no sólo exige que la sociedad la sostenibilidad. e la gravedad de los problemas ambientales y incremente su toma de conciencia tanto sobr La situación de la movilidad en Paterna del Campo demanda acciones que: patrimoniales existentes, como sobre su interrelación con la dinámica económica y social, sino que es perentorio que se produzca un acuerdo en la necesidad de una actuación coordinada y concertada de todos los agentes sociales, instituciones y administraciones, con el pensamiento • Reduzcan las necesidades de movilidad obligada, integrando en áreas bien comunicadas básicas cotidianas (residencia, trabajo, puesto en la definición, de un proyecto de ciudad, en el largo plazo. entre sí, por transporte público, las funciones enseñanza y dotaciones básicas);

• Incorporen las necesidades de transporte como elemento decisorio en la elección de la localización de actividades, o en todo caso, las necesidades derivadas de la movilidad peatonal.

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• Favorezcan la utilización de modos no motorizados en las relaciones cotidianas, con el rurales. diseño de redes y medios adecuados para este fin; Esta tendencia debe ser modificada por el Plan. Paterna del Campo no debe permitir la paulatina pérdida de una de sus señas de identidad más estimadas, que supondría, para la definición del nuevo Proyecto de Ciudad, una pérdida irreversible e inadmisible. El patrimonio natural El Plan deberá proponer la restauración y reutilización de edificios con valores patrimoniales para El riesgo para el mantenimiento del patrimonio natural aparece como una consecuencia directa nuevas funciones urbanas, al considerar que es una forma socialmente útil de asegurar su tanto de los procesos de degradación inducidos por los problemas climáticos, como por preservación, de rentabilizar los capitales utilizados y de incrementar el patrimonio público actuaciones sociales específicas ligadas a la expansión de la urbanización, o por trasformaciones efectivo. humanas que inciden negativamente sobre los ecosistemas naturales y los acotan y relegan a ámbitos específicos delimitados. El grave problema de esta degradación y pérdida de Bajo estos principios es absolutamente lógico y coherente que el Plan promueva que nuevas biodiversidad es que en muchas ocasiones es irreversible. actividades de desarrollo urbano se implanten en espacios cuya rehabilitación pueda implicar una clara aportación al desarrollo sostenible. En el caso de Paterna del Campo, por las mismas razones expuestas con anterioridad, el patrimonio natural no ha sufrido, de forma genérica, acciones irreversibles. Sin embargo, es muy evidente que este patrimonio ha estado postergado durante demasiado tiempo.

La presencia en este territorio del corredor ecológico del Río Tinto es una excelente oportunidad que el Plan no debe desaprovechar. Este corredor natural junto con el resto de los espacios protegidos del municipio deben asegurar la existencia de una red de espacios naturales interconectados que permitan la permeabilidad del territorio para la fauna existente y faciliten la valoración de los mismos para su utilización en el campo de la educación ambiental o en el desarrollo del turismo ambiental.

También el paisaje debe considerarse como parte del patrimonio natural a proteger, y las transformaciones del mismo valoradas adecuadamente en términos de variación de sus valores implícitos o explícitos.

El patrimonio cultural

La restauración, rehabilitación y revitalización del entorno y de los edificios que forman parte del Patrimonio histórico, o, simplemente del Patrimonio urbanístico de nuestras ciudades, es una parte inseparable del objetivo del desarrollo sostenible. Éste persigue el mantenimiento o incremento de los recursos y del capital natural, pero también del social, histórico y cultural que forma el bien más preciado de los pueblos.

Si la conservación del patrimonio natural y del paisaje debe ser un objetivo básico en el municipio de Paterna del Campo, dada la riqueza y el potencial de desarrollo que implican, algo similar sucede con el patrimonio cultural, abocado a un incremento de los niveles de degradación como consecuencia de la amenaza que supone la especulación urbanística, de la falta de recursos suficientes para su mantenimiento, o del abandono y degradación de ciertos espacios

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2. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL Y URBANO 2.1.1 GEOLOGÍA

El término municipal de Paterna del Campo abarca dos dominios geológicos muy diferentes: El análisis de la información disponible (generada por el Plan o de otras fuentes), ha permitido elaborar las presentes conclusiones de síntesis para el Diagnóstico territorial y paisajístico de • El Dominio Paleozoico. Paterna del Campo. Con el fin de facilitar una aproximación gradual a la complejidad del término, dichas conclusiones, han sido ordenadas de lo general a lo particular. • Sedimentos Terciarios.

a) Geología de Dominio Paleozoico. 2.1. CARACTERÍSTICAS NATURALES DEL TERRITORIO: EL MEDIO FÍSICO Y EL MEDIO BIÓTICO. En el municipio de Paterna del Campo los materiales primarios, del Devónico superior- Carbonífero inferior, se sitúan prácticamente en la totalidad de su término municipal, desde el río El término municipal de Paterna del Campo se localiza en el cuadrante suroriental de la provincia Corumbel hasta el río Tinto, límite oeste del término municipal. Esta formación está constituida de Huelva, dentro de la Comarca del Condado. por rocas detríticas metamorfizadas, principalmente pizarras políticas y limolíticas, limonitas metamorfizadas y filitas arenosas, presentándose ocasionalmente cuarcitas cloríticas y areniscas intercaladas entre las pizarras, estas últimas en forma de lentejones.

Las pizarras son grises arcillosas, aunque las que se encuentran en contacto con el exterior presentan colores pardos y rojizos.

b) Geología de Sedimentos terciarios.

En Paterna estos sedimentos ocupan principalmente la mitad este del término municipal, predominando las margas azules y verdosas. Su potencia es variable, no superando conjuntamente los 85 metros de espesor.

2.1.2. HIDROGEOLOGÍA

2.1.2.1. Problemática y Gestión.

El principal problema al que se enfrentan los acuíferos existentes en la zona es la sobreexplotación por bombeo y la contaminación, aunque aún los acuíferos no sufren dificultades graves en este sentido. IMAGEN III-1: Situación de la Provincia de Huelva y de la Comarca del Condado Como causas potenciales de la contaminación hay que resaltar principalmente:

- Vertederos de residuos sólidos urbanos incontrolados y aguas residuales. El término municipal de Paterna del Campo, con sus 132,4 Km2 representa el 1,2 % del solar provincial. Esta superfcie constituye el soporte territorial de una población de 3.914 habitantes. - Actividades agrícolas por uso de fertilizantes y pesticidas. Sus coordenadas geográficas son 37º 25' N, 6º 24' O. Se encuentra situada a una altitud de 186 metros y a 62 kilómetros de la capital de provincia, Huelva. Los vertidos urbanos sólidos y líquidos pueden originar contaminaciones puntuales en el entorno del vertedero. La contaminación de las aguas subterráneas por actividades agrícolas, suele

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afectar a grandes áreas, siendo el nitrato (NO-3) el agente más abundante. formaciones paleozoicas Estos materiales, fuertemente plegados, tienen a nivel regional importantes superficies de aplanamiento, desniveladas por la tectónica de fractura. En el área de Las características y circunstancias particulares de cada uno de estos acuíferos, hace que la estudio es difícil observar esta característica aunque el vestigio de éstas serían las cumbres de problemática que plantean sea diferente. El acuífero de Niebla-Posadas presenta síntomas claros las lomas residuales existentes. de sobreexplotación. Igualmente en el acuífero Almonte-Marisma se detecta también sobreexplotación, así como un deterioro progresivo de la calidad de sus aguas como consecuencia de su incremento en el contenido de nitratos. 2.1.3.2. Modelados en materiales terciarios Ocupan la mitad oriental del municipio y geológicamente pueden diferenciarse margas, arenas y 2.1.2.2. Hidrología superficial areniscas y calizas, areniscas y conglomerados. Se pueden correlacionar estas formaciones geológicas con la geomorfología zonal, así pues se presentan tres sistemas geomorfológicos a El principal curso fluvial que transcurre por el término municipal de Paterna del Campo es el río tener en cuenta, el sistema gravitacional-denudativo, el morfogenético-denudativo y el Corumbel, afluente del río Tinto. El Corumbel nace en la Sierra de Berrocal y desemboca en el estructural-denudativo. río Tinto.

Las aguas superficiales que discurren por el territorio municipal de Paterna del Campo se 2.1.4. VEGETACIÓN POTENCIAL DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE PATERNA DEL CAMPO reparten equilibradamente entre las cuenca hidrográficas del Tinto y del Guadalquivir.

La divisoria de aguas entre ambas cuencas sigue la margen izquierda del río Corumbel hasta la Gran parte del término municipal esta ocupado por cultivos herbáceos de distintos tipos, mientras carretera de la Palma del Condado, desde donde toma una dirección Sur hasta el cruce del que otra parte muy extensa del término se encuentra repoblada con una especie de crecimiento ferrocarril con el límite del término municipal. muy rápido, el eucalipto, que se explota para usos madereros.

• La cuenca hidrográfica del Tinto comprende una superficie aproximada de 70 km2, lo que Es por ello que son pocas las zonas del término en las que podemos encontrar vestigios de la supone poco más del 50% del territorio. Este río, que delimita el término municipal por su vegetación natural, en la mayoría de los casos además en franca degradación. lado más occidental, no recibe ningún curso de agua de importancia dentro del término. La vegetación potencial del territorio está representada por la serie termomediterránea, bética • La cuenca del Guadalquivir que ocupa la mitad oriental del término, viene definida por algaraviense y mauritánica, seca-subhúmeda, basófila de la encina (Smilaco mauritanicae- varios cursos de drenaje deficiente. Los principales son el arroyo de la Fuente Seca, que Querceto rotundifoliae S.), la serie termomediterránea mariánico monchiquense y bética seca- nace en las cercanías de Tujena, y el arroyo de Alcarayón, que delimita el término por el subhúmeda silicícola de la encina (Myrto communis-Querceto suberis S.) y la serie sur. Ambos cursos desembocan en el río Guadiamar, tributario del Guadalquivir ya en las termomediterránea rifeña, luso-extremadurense y algarviense subhúmedo-húmeda y silícicola del marismas de Doñana. alcornoque. (Myrto communis-Querceto suberis S.)

Cabe destacar el “cono de recepción” que representa la aldea de Tejada, donde confluyen infinidad de cursos, muchos de ellos intermitentes, desembocando todos ellos incluido el 2.1.5. ECOSISTEMAS POTENCIALES. FAUNA POTENCIAL DE CADA ECOSISTEMA arroyo de Fuente Seca en el arroyo de la Tejada, ya fuera del término municipal de Paterna del Campo. Los ecosistemas potenciales que pueden encontrarse en el municipio de Paterna del Campo son los siguientes: el bosque mediterráneo y el bosque de galería.

2.1.3. GEOMORFOLOGÍA.

2.1.3.1. Modelados en materiales paleozoicos

Ocupan la mitad occidental del municipio, por encima del río Corumbel donde afloran las

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alba) y eucaliptos aunque no son muchas; se encuentran también cañas (Arundo donax), Bosque mediterráneo. carrizos (Phragmytes australis) y eneas (Typha dominguensis).

- Vegetación del bosque mediterráneo. • Encinares. • Unidad 2. Cultivos herbáceos.

• Alcornocales. Ocupan una gran superficie del término municipal. La zona más extensa está situada al sur del término; sus límites son la carretera Paterna-Berrocal al norte, y los límites del municipio • Acebuchal. al este, oeste y sur. Hay también otras zonas más pequeñas repartidas por el resto del término.

Bosque de galería. • Unidad 3. Olivar - Vegetación acuática. El olivar representa un paisaje transformado por el hombre que deriva del bosque mediterráneo original, y que constituye una zona intermedia entre éste y las áreas - Vegetación de rivera. cerealistas. El olivo tiene dos características por las que atrae a la fauna: El tronco tiende a quedarse hueco conforme el árbol se hace más grueso y envejece por lo que sirve como lugar de refugio o de nidificación, y su fruto constituye un alimento de gran valor energético. 2.1.6. ECOSISTEMAS CATALOGADOS CON ALGUNA FIGURA DE PROTECCIÓN Todo ello hace que presente una fauna con importantes rasgos de madurez, principalmente la avifauna. Dentro del término municipal de Paterna del Campo se encuentran dos zonas de valor ecológico y paisajístico catalogadas con distintas figuras de protección. Son las que se describen a continuación. • Unidad 4. Eucaliptal con matorral mediterráneo. • Paisaje Protegido de Río Tinto. En esta unidad se combinan especies de matorral mediterráneo en las zonas más claras de arbolado con el Eucaliptus globulus de repoblación en la zona de arbolado más denso. Este paisaje protegido posee una extensión de 16.956,79 hectáreas, de las cuales 194,08 hectáreas pertenecen al municipio de Paterna del Campo. • Unidad 5. Eucaliptal de repoblación. • El acebuchal de Alpízar. La vegetación presente se debe a la repoblaciones forestales iniciadas en el año 1975, el El Acebuchal de Alpízar es propuesto en abril de 1999 como Lugar de Interés Comunitario 90% de las especies arbóreas existentes son Eucaliptus globulus, agrupadas en masas puras (LIC) de la Red Natura 2000 debido a la propia singularidad de este hábitat natural de gran tamaño, también en manchas puras de menor tamaño se encuentra el Eucaliptus caracterizado por la presencia de acebuches (Directiva 92/43 CEE, Anexo I, Código rostrata, formando juntos el espacio de talas y repoblaciones que conforma la unidad. 9320:Bosque olea y ceratonia)

• Unidad 6. Quercíneas con matorral mediterráneo. 2.1.7. UNIDADES DE VEGETACIÓN En algunas zonas se mantiene el bosque mediterráneo con diversos grados de conservación: desde una dehesa con una baja densidad de Quercíneas hasta un bosque de Quercíneas

denso, con un abundante estrato arbustivo y de matorral. • Unidad 1. Vegetación de ribera. Hay tramos en los que se conservan árboles de gran porte, principalmente chopos (Populus En esta unidad podemos distinguir dehesas de encinas (Quercus rotundifoliae) y dehesas de

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alcornoques (Quercus suber) con un estrato arbustivo y de matorral muy diversos.

2.2. CARACTERIZACIÓN DE LOS VALORES PATRIMONIALES. • Unidad 7. Coníferas. 2.2.1. UNIDADES TERRITORIALES. Las zonas de coníferas están insertas en la unidad de matorral mediterráneo dado que el estrato arbustivo es de típico matorral mediterráneo como en la unidad en la que está El término de Paterna del Campo presenta una forma alargada en sentido Este-Oeste, estando englobada pero el arbolado en esta ocasión es de pino piñonero. su territorio estructurado en cuatro unidades territoriales y por tanto, de paisaje. Desde el Este hacia el Oeste las unidades identificadas, son las siguientes:

• Unidad 8. Matorral mediterráneo. o La Campiña. Se encuentra en lugares donde predomina el matorral mediterráneo con la presencia de arbolado disperso en algunas zonas. o Talas y repoblaciones de eucaliptal.

Matorral mediterráneo con arbolado en Sierra Berrocal y sus postrimerías. • Unidad 9. Pastizal. o Esta unidad presenta un predominio de herbáceas usadas aunque en algunas zonas pueden aparecer algunas quercíneas dispersas, pero sin llegar a formar una dehesa. La vegetación o Paisaje Protegido de Río Tinto. natural esta formada por pastizal y matorral asociado en ocasiones con un bosque mixto en los que el arbolado está compuesto de encinas y acebuches con pies muy dispersos. El El origen de estas unidades es fruto de varios elementos: matorral se compone principalmente por especies del genero Cistus como la jara, brezo (Erica sp.), aulaga (Ulex sp.), lentisco (Pistacia lentiscus). - Geomorfología y relieve: - Vegetación y usos del suelo

- Figuras de protección

a) La Campiña

Esta unidad agrícola, de lomas y cerros de perfiles redondeados, constituye una explotación extensiva de cultivos de secano y en menor medida de regadío. Es un paisaje rural muy extenso con una gran continuidad territorial y paisajística, aunque se detectan cambios de color debido a la variedad de cultivos y a la estacionalidad de los mismos.

Partiendo del casco urbano de Paterna del Campo en dirección Norte se suceden las distintas tipologías de cultivo. En un primer tramo, desde el núcelo urbano hasta la carretera Paterna – Berrocal, y sobre una topografía plana de dominio de formas alomadas prácticamente horizontales, ya que las pendientes casi siempre son menores 10%, se extiende una superficie continua cultivada de cereal y girasoles, principalmente, y algodón y remolacha. En un segundo tramo, desde la carretera y extendiéndose hasta casi los límites Norte y Este del TM, se sucede una gran extensión de olivar en su mayoría de secano. Si bien existen otras franjas de olivar en

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el resto del TM, la más compacta, representativa y de mayor tamaño es la ubicada en esta 2.2.2. LAS UNIDADES AMBIENTALES-PAISAJÍSTICAS unidad. Las unidades ambientales paisajísticas permiten un equilibrado conocimiento de todo el término municipal de Paterna del Campo. Se han delimitado siete unidades cuya relación se detalla: b) Talas y repoblaciones de eucaliptal A) Cultivos herbáceos extensivos (U-1) La introducción masiva del eucalipto, especie alóctona, en el territorio de Paterna del Campo para su explotación forestal maderera, ha modificado de manera intensa la calidad de su paisaje, B) Olivar (U-2) la variedad de su flora y fauna, e incluso la orografía (debido a los aterrazamientos sobre los que se disponen). La sustitución de la vegetación natural mediterránea por esta especie de rápido crecimiento, ha dado lugar a la conformación de una unidad territorial, homogénea, si bien no Acebuchal (SU-2.1) completamente uniforme, dispuesta principalmente en la zona central del TM y junto al Paisaje Protegido de Río Tinto. C) Paisaje Protegido de Río Tinto (U-3)

c) Matorral mediterráneo con arbolado en Sierra Berrocal y sus postrimerías D) Talas y repoblaciones: Eucaliptal (U-4)

El avance del eucaliptal ha provocado que el reducto de vegetación natural del TM que ha ido E) Matorral mediterráneo con arbolado (U-5) -2) quedando suponga un área singular que constituye una unidad territorial discontinua y en claro retroceso. Presenta varias manchas de distintos tamaños ubicadas en la zona centro sur del término municipal por debajo del Corumbel y una gran mancha discontinua que se encuentra en -- Coníferas (SU-5.1) la zona suroeste del término a ambos lados del Río Tamujoso, todas ella enclavadas en Sierra Berrocal o sus postrimerías (si bien existe otra en la zona noreste de Paterna, pero de menor tamaño). F) Pastizales (U-6)

G) Cauces, arroyos y balsas (U-7) d) Paisaje Protegido de Río Tinto

Esta última unidad territorial de carácter lineal, que discurre en dirección Norte-Sur, está ubicada en el extremo occidental del TM, conviertiéndose en su límite municipal. Esta linealidad, junto con su alto valor ecológico, ha propiciado su protección mediante la figura de Paisaje Protegido a A) CULTIVOS HERBÁCEOS EXTENSIVOS (U-1) fin de garantizar el desplazamiento de la fauna silvestre entre los espacios naturales de Doñana y el pie de Sierra Morena, actuando como corredor ecológico; y proteger su riqueza Se trata de una unidad de marcado carácter agrícola sin apenas presencia de vegetación natural, geomorfológica originada por la actividad minera manteneniendo las peculiares características de establecida sobre una topografía de dominio de formas alomadas prácticamente horizontales y las aguas. surcadas por gran cantidad de arroyos, relativamente modificados, que interrumpen la monotonía de paisaje y aportan un contraste gracias a su vegetación de ribera. Conforma un paisaje abrupto, de acusadas pendientes (de entre el 20 y el 30 % en el tramo medio y sur, y superiores al 30 % en la zona norte -de hasta el 45 %-), en el que los tonos Los impactos más relevantes lo constituyen la erosión de los suelos, producto de la explotación oscuros de la vegetación, los grises de las rocas desnudas y los tonos rojizos de los suelos intensiva, y la contaminación y explotación del acuífero. erosionados contrastan con el color rojizo del cauce del Tinto y los amarillos y anaranjados de sus orillas, escasas en vegetación por la acidez de sus aguas. En la unidad se encuentran algunas de la infraestructuras del municipio como caminos, la

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carretera Paterna- Tujena y la carretera Paterna-Berrocal, las cuales no tienen un alto flujo de No se detectan grandes dinámicas de cambo dado que aunque en ella se encuentran algunas de paso o de uso. La cercanía del núcleo urbano no parece implicar una gran presión sobre esta la infraestructuras del municipio como son caminos o la carretera Paterna-Tujena o Paterna- unidad, al no detectarse impactos significativos como abandono de residuos o presión Berrocal (más un camino rural que una auténtica infraestructura) no tienen un alto flujo de paso o urbanizadora. de uso. Además, la cercanía del núcleo no parece que implique una gran presión sobre esta unidad, ya que no se detectan impactos como abandono de residuos o presión urbanizadora.

Es un paisaje rural muy extenso con una gran continuidad territorial y paisajística, aunque se detectan cambios de color debido a la variedad de cultivos y a la estacionalidad de los mismos. Sólo interrumpe este paisaje la presencia de algunos pies arbóreos y de la vegetación de ribera.

Los impactos que se detectan están ligados a la intensificación de la actividad agrícola de la zona, el uso de productos químicos y la casi desaparición de la vegetación natural incluida la de lindes y riberas.

Actividades

Las actividades ligadas a la producción agrícola, mediante medios relativamente modernos como riego, maquinaria etc.

Areas sensibles o singulares

La zona de mayor altitud de esta unidad que tiene una topografía más accidentada y se encuentra lindando con el núcleo urbano o que le confiere un carácter de mirador sobre el resto del término municipal. IMAGEN III-2: Cultivos herbáceos Extensivos (U-1) Patrimonio arqueológico

La unidad está atravesada por 16 vías pecuarias que son las siguientes:

Localización y situación ● Vereda del Almendro. Presenta varias manchas de distintos tamaños. La mancha principal se encuentra situada en el Desde el TM de Escacena del Campo penetra en el TM de Paterna sirviendo de límite suroeste del término municipal junto al núcleo urbano y se extiende por los términos municipales entre los dos municipios. vecinos de los municipios adyacentes. Limita con las unidades U-2 Olivar y U-5. Matorral ● Colada del Gallego. mediterráneo con arbolado. Además se encuentran otras de menor tamaño en la parte noroeste del término, así como otra de extensión muy reducida en el centro sur del término limítrofe con el Parte de la Vereda del almedro y termina en otra vereda, la de San Roque, uniendo municpio de La Palma del Condado. ambas y cruzando de este a oeste.

Descripción general ● Vereda de San Roque. Parte de la Vereda del Alpisarejo desde la parte este y se dirige hacie el norte del término El rasgo que mejor describe a esta unidad es desde luego su marcado carácter agrícola sin rodeando la aldea de Tujenay terminando en el Camino Viejo de Tujena. apenas presencia de vegetación natural, establecido sobre una topografía planazo domino de formas alomadas prácticamente horizontales ya que las pendientes casi siempre son menores ● Vereda de la Aguilosa. 10%. La unidad está surcada por gran cantidad de arroyos relativamente modificados que Parte también de la Vereda del Alpisarejo y se dirige hacia el noroeste del término hasta interrumpen la monotonía de paisaje y aportan un contraste gracias a su vegetación de ribera. cruzar la carretera de Paterna a Tujena. Al llegar al desvío hacia el Berrocal se

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transforma en la carretera Paterna Berrocal. Aguilones Son de distintos tipos y están en relación con los usos actuales:

• Vereda del Alpisarejo. • La erosión del suelo producto de la explotación intensiva.

• Vereda de Tejada-Paterna. • La contaminación del acuífero por el uso de pesticidas y herbicidas.

• Padrón de los Cotos. • La explotación del acuífero para el uso del agua en el riego.

• Senda del Martinete. • Extensión de las labores agrícolas incluso hasta los cauces de los arroyos provocando la pérdida de la vegetación natural de lindes y caminos. • Vereda del Lloradero.

• Vereda de la Dehesa. B) OLIVAR (U-2) • Cordel Sevilla-Huelva. Constituida por varias manchas de diverso tamaño, distribuidas a lo largo de una franja este – • Vereda de Benalique. oeste que cruza el término municipal. La mancha de mayor tamaño, la más destacable y compacta, se reconoce por el perfil de suaves lomas de olivos que se dibujan en el horizonte • Vereda de los Aguilones. sobre el terreno de la campiña, añadiendo diversidad y riqueza a un paisaje rural, de campo, de • Padrón de los Carboneros. gran continuidad territorial y de gran contraste cromático debido a los cultivos herbáceos que lo anteceden. Alternancia de cultivos antiguos con otros más jóvenes, la mayoría de secano.

. Riesgos

Los riesgos geológicos están asociados a la naturaleza litológica de los materiales, los suelos que desarrollan y su grado de pendiente. Las margas azules serían los materiales más problemáticos ya que presentan suelos vérticos de gran movilidad e inestabilidad por procesos de contracción y expnasión de arcillas. Estos procesos dan lugar a movimientosen la vertical traduciéndose en inestabilidad incluso en superficies horizontales. Este problema será más evidente en las zonas de mayor pendiente de la unidad.

Todas las construcciones que pudiesen llegar a realizarse requeriran de especiales precauciones en previsión de las consecuencias de los procesos anteriormente descritos.

Impactos

Son de distintos tipos y están en relación con los usos actuales:

● Cañada Real de Niebla. Viene del término de Escacena del Campo y recorre el término y la unidad de este a oeste hasta salir hacia el término municipal de Villalba del Alcor. IMAGEN III-3: Olivar (U-2)

● Vereda del Pastor. Sale de la Cañada anterior y toma dirección suroeste hasta llegar a la Vereda de los

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Además de los impactos relacionados con la propia actividad agrícola destacan otros elementos eucaliptal, en la que aparecen, como islas en medio de un paraje de escasa vegetación de porte distorsionantes del paisaje como la carretera Paterna-Berrocal o las canteras de extracción de (por la juventud de los ejemplares de eucaliptos que las rodean), las tres manchas de olivar que áridos. discurren a ambos lados de la carretera. En la primera destaca nuevamente el impacto que provoca la existencia, muy próxima, de una cantera de áridos de nueva creación ubicada en la U- Es de resaltar la existencia de un acebuchal constiuido por ejemplares de un porte mayor de lo 4 Talas y repoblaciones de eucaliptal. La segunda de ellas combina los cultivos antiguos con habitual propuesto como Lugar de Interés Comunitario (LIC) de la Red Natura 2000 por su otros jóvenes en su cara exterior. A penas generan contraste los cursos de agua que la singularidad. atraviesan a lo ancho, debido a su casi inexistente vegetación y bajo caudal, a excepción de la balsa existente en su primer tramo. Finalmente desemboca, en su lado más occidental, en un Localización y situación pasillo vegetal flanqueado por árboles de gran porte que anteceden a una franja de pastizal. La unidad de olivar está constituida por varias manchas de diverso tamaño, distribuidas a lo largo Por último, remontando el Río Tamujoso desde el límite SO del TM encontramos en su margen de una franja este – oeste que cruza el término municipal, además de las pequeñas parcelas que derecha una extensa franja de matorral con arbolado en la que adentrándose hacia el Este se salpican la zona de cultivos herbáceos. La de mayor tamaño, se localiza en la parte más oriental divisan enclavadas dos pequeñas extensiones de olivar, la primera de ellas en un terreno de de Paterna, limitando al norte y al este con los límites del municipio y con franjas de la U-5 mayor altura que la segunda, que se encuentra en una zona de menor pendiente, por lo que se Matorral mediterráneo con arbolado denso, al sur con la unidad U-1 Cultivos herbáceos aprecia un mayor grado de erosión en su suelo. Por la margen izquierda del Tamujoso se extensivos y franqueada al oeste por la U-4 Talas y repoblaciones de eucaliptal. Al oeste de esta observa un horizonte de olivares que discurre paralelo al río y al Arroyo de la Corte. En este primera mancha, continuando por la carretera Paterna – Berrocal, aparecen otras tres franjas caso, la lámina de agua y la escasa vegetación de ribera derivada de la degradación de la situadas en la parte central del TM, entre masas de repoblación de eucaliptos. La primera y formación de matorral, contrasta con la uniformidad del paisaje de cultivo. tercera son de menor superficie y lindan con la carretera por su margen derecha e izquierda respectivamente. La segunda presenta una forma alargada y es sensiblemente mayor que las Actividades anteriores, extendiéndose hacia ambos lados de la carretera. Las propias del campo, ligadas a la producción del olivar de secano y de regadío, además de las Continuando hacia el suroeste, encontramos las tres últimas manchas de olivar, lindando al sur mencionadas canteras de extracción de áridos. con los límites del TM. Las dos primeras situadas hacia la margen derecha del Río Tamujoso y enclavadas en una mancha de la U-5 Matorral mediterráneo con arbolado denso, y la tercera, ya Patrimonio en Sierra Berrocal, entre el Tamujoso y el Arroyo de la Corte. La unidad se encuentra atravesada por varias vías pecuarias, todas ellas presentes en la mancha Descripción general de mayor extensión. De Este a Oeste son las siguientes: ● Vereda del Almendro. Las distintas manchas que componen la unidad contrastan con el resto de usos que las delimitan. Partiendo del casco urbano en dirección NO, a través de la carretera Paterna – Berrocal, tras Desde el TM de Escacena del Campo penetra en el TM de Paterna sirviendo de límite cruzar el extenso campo de cultivos herbáceos, se observa un horizonte de lomas suaves que entre los dos municipios. constituyen el comienzo de una gran extensión de olivar, compuesta por cultivos antiguos, que ● Vereda de la Aguilosa. continua hacia los límites del TM (Ver fotos 1 y 2). Al penetrar en esta gran mancha, destaca en Parte también de la Vereda del Alpisarejo y se dirige hacia el noroeste del término hasta la margen izquierda de la carretera la existencia de una cantera de extracción de áridos que cruzar la carretera de Paterna a Tujena. Al llegar al desvío hacia el Berrocal se emerge entre la alfombra de olivos(Ver foto 4). El uso agrícola de esta unidad da lugar a la transforma en la carretera Paterna Berrocal. práctica ausencia de vegetación natural, si bien el tramo por el que discurre el Río Corumbel está ● Vereda Alpisarejo. salpicado por algunos ejemplares de matorral y herbáceas propios de vegetación de ribera, por otro lado escasa en la mayoría de arroyos y cauces que configuran la red fluvial del TM. Penetra en Paterna desde el TM de Escacena del Campo. Cruza la unidad de este a oeste y luego sube hasta unirse con la Vereda de la Aguilosa. En la zona SO de esta mancha existe una subunidad compuesta por acebuches que se extiende ● Vereda de los Aguilones por el sector NO de la U-1 Cultivos herbáceos extensivos. Parte del cordel Sevilla Huelva con dirección NO hasta unirse con la Vereda de la Aguilosa. Continuando hacia el Oeste, la carretera serpentea por el tramo sur de la enorme extensión de

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 29 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

Riesgos B.1) ACEBUCHAL (SU-2.1)

La baja permeabilidad de los materiales de la zona de dominio Paleozoico hace que exista un fuerte riesgo de erosión, fundamentalmente en aquellas manchas ubicadas en zonas de mayor pendiente y/o rodeadas de suelos poco profundos y con escasa vegetación. Por otro lado, los suelos vérticos son de gran movilidad e inestabilidad debido a procesos de contracción y expansión de las arcillas. Estos procesos dan lugar a movimientos en la vertical traduciéndose en inestabilidad incluso en superficies horizontales.Otros riesgos de origen antrópico son la contaminación y sobreexplotación de los acuíferos.

Impactos ● La erosión del suelo circundante producto de la baja permeabilidad del terreno, la pendiente y la escasa vegetación sobre todo en aquellas zonas rodeadas por eucaliptos de reciente plantación. ● La contaminación de acuífero por el uso de productos fitosanitarios, así como su sobreexplotación.

● Pérdida de vegetación de ribera por extensión de las labores de cultivo de olivar hasta los cauces los arroyos. ● Las canteras de extracción de áridos provocan una importante deposición de polvo sobre los cultivos de olivar más próximos.

● La carretera configura una frontera funcional y visual desde el olivar. IMAGEN III-4: Acebuchal (SU-2.1) ● Empobrecimiento del paisaje circundante por el avance de las zonas para explotación comercial del eucalipto, que ha provocado un importante retroceso de la vegetación mediterránea original, incluida la de ribera. Localización y situación

La sub-unidad está constituida por una franja alargada de acebuchal, conocido como Acebuchal de Alpízar, ubicada en el extremo SO de la mancha mayor de la U-2 Olivar y penetra por el sector NO de la U-1 Cultivos herbáceos extensivos.

Descripción general

El Acebuchal de Alpízar es un espacio caracterizado por la dimensión y proporción de esta variedad de olivo silvestre. Generalmente los acebuches suelen ser de menor tamaño que los olivos, quedando reducidos a pequeños arbustos, pero en este acebuchal los ejemplares alcanzan un porte mayor de lo habitual, lo que dificulta distinguirlos a simple vista. Destaca su estructura interna, más heterogénea y natural, ya que los pies arbóreos no se encuentran en la disposición alineada propia del olivar de cultivo. En su interior podemos encontrar además grandes ejemplares de encinas y alcornoques además de otras especies de matorral mediterráneo.

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Impactos paisajísticos

• El paso de la línea eléctrica desentona con el paisaje rural. Destaca la presencia de la especie endémica Erica andevalensis (brezo de las minas), característica de suelos ácidos con una composición anormal de minerales cobrizos en su • El avance de los cultivos de herbáceos a su alrededor ha empobrecido el paisaje composición, incluida en el Catálogo Andaluz de Especies de la Flora Silvestre Amenazada en la circundante. categoría “en peligro de extinción”.

C) PAISAJE PROTEGIDO DE RÍO TINTO (U-3) Localización y situación

La unidad constituye el límite Este del TM, conformando una estrecha franja que recorre Paterna La unidad constituye el límite Este del término municipal, conformando una estrecha franja que del Campo de Norte a Sur. El propio Río Tinto y la geomorfología son los componentes recorre Paterna del Campo de Norte a Sur. Limita al Este con la U-4 Talas y repoblaciones de principales de la unidad y determinan su caracterización y paisaje. La disposición lineal, los eucaliptal El propio Río Tinto y la geomorfología son los componentes principales de la unidad y relieves escarpados y su alto valor natural y paisajístico constituyen un espacio protegido de determinan su caracterización y paisaje. gran peculiaridad donde la ribera del Tinto, de escasa vegetación por la acidez de sus aguas, Descripción general destaca por el color rojizo de su cauce y amarillo - ocre de sus orillas. La unidad se caracteriza por su disposición lineal, los relieves acusados, la singularidad del Río Garantiza el desplazamiento de la fauna silvestre entre los espacios naturales de Doñana y el pie Tinto y su valor natural y paisajístico. Partiendo desde las grandes extensiones de eucaliptal que de Sierra Morena, actuando como corredor ecológico. la anteceden, y en dirección al cauce, se suceden formaciones escarpadas, de frondosa vegetación mediterránea, que conforman un valle encajonado por el que discurre el río (Ver fotos 1, 2, 3 y 4). La ribera del Tinto, de escasa vegetación debido a la acidez de sus aguas, destaca por el color rojizo de su cauce y amarillo - ocre de sus orillas.

Actividades

Las actividades que se realizan en este espacio son de tipo medioambientales y científicas.

Riesgos

La baja permeabilidad de los materiales de la zona de dominio Paleozoico hace que exista un fuerte riesgo de erosión, fundamentalmente en aquellas en zonas de mayor pendiente y/o rodeadas de suelos poco profundos y con escasa vegetación.

Impactos

• La erosión del suelo debida fundamentalmente a la baja permeabilidad del terreno, las pendientes y la escasa vegetación en zonas más desnudas (sobre todo en aquellas zonas rodeadas por eucaliptos de reciente plantación).

• Pérdida de vegetación natural y calidad del paisaje por extensión de las labores de reforestación de eucaliptos en su borde oriental.

IMAGEN III-5: Paisaje protegido de Río Tinto (U-3)

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D) TALAS Y REPOBLACIONES: EUCALIPTAL (U-4) Además pueden observarse dos brazos localizados a ambos lados de la unidad:

La unidad se caracteriza por un paisaje forestal derivado de las repoblaciones efectuadas con ● La prolongación oeste se extiende hasta el límite sur del término municipal, siguiendo un eucaliptos, especies arbóreas de rápido crecimiento, en masas puras de gran tamaño, que han franja cuasiparalela a la zona protegida de Río Tinto. ido sustituyendo a la vegetación mediterránea propia de esa zona. ● La prolongacion del lado este continua hacia el sur, siguiendo la margen izquierda del Río El hecho de que casi todo el eucaliptal aparezca plantado sobre terrazas supone una importante Corumbel. intervención en el medio, confiriendo unas características que significan empobrecimiento y Descripción general degradación general de todos sus elementos constituyentes, destacando el agotamiento de la capa edáfica, así como la desaparición del sotobosque y la fauna silvestres. Además, debido a la Esta unidad se caracteriza por un paisaje forestal derivado de las repoblaciones efectuadas con topografía del terreno y el material que la sustenta, existe riesgo de fuerte erosión y especies arbóreas de rápido crecimiento, en concreto se trata de eucaliptales de dos especies: desprendimientos, especialmente en períodos de intensas precipitaciones. Eucaliptus globulus (más del 90%) en masas puras de gran tamaño y Eucaliptus rostrata en pequeñas manchas puras.

Casi todo el eucaliptal aparece plantado sobre terrazas, lo que supone una importante intervención en el medio, confiriendo unas características que significan un empobrecimiento y degradación general de todos sus elementos constituyentes.

Se desarrolla sobre pendientes siempre superiores al 10%, entorno normalmente al 30%, llegando incluso al 40% en las cercanías a Río Tinto.

Actividades

Las actividades detectadas en la unidad son los aprovechamientos forestales de la madera de las repoblaciones y las actividades cinegéticas.

Habría que añadir también la actividad minera realizada en las canteras localizadas en el seno de la unidad.

Patrimonio

Vía pecuaria “Vereda de la Aguilosa”, con origen en el casco urbano de Paterna del Campo avanza en dirección noreste hasta el limite del término municipal con Berrocal, atravesando la unidad en su parte este.

Áreas sensibles o singulares IMAGEN III-6: Eucaliptal (U-4) Debido a las características ecosistémicas de la unidad por la vegetación alóctona que presenta, consideramos que no existen áreas singulares a tener en cuenta.

Localización y situación Riesgos

La unidad está formada por una sola mancha no unifrome, localizada en su gran mayoria en la Debido a la topografía del terreno y el material que la sustenta, existe riesgo de fuerte erosión y mitad superior del termino municipal.Se encuentra delimitada al norte por el límite administrativo desprendimientos, intensificándose en el caso de precipitaciones especialmente intensas. del término y al sur se mantiene en su gran mayoría por encima de la carretera de Paterna del Impactos Campo a Berrocal.

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• Sobreexplotación de recursos hídricos.

• Agotamiento de la capa edáfica.

• Desaparición del sotobosque y la fauna silvestres.

• Desaparición de fauna silvestre.

• Agravamientos de los problemas erosivos.

• Cambios radicales en la topografía con la realización de aterrazamientos. • La explotacion de la cantera.

• La pérdida de vegetación natural en lindes y bordes de caminos.

E) MATORRAL MEDITERRÁNEO CON ARBOLADO (U-5)

La unidad en su conjunto conforma un área singular por ser un reducto de vegetación natural de IMAGEN III-7: Matorral Mediterráneo con arbolado (U-5) la zona. Presenta varias manchas de distintos tamaños. La primera se extiende en la zona centro- sur del TM por debajo del Corumbel limitando con los cultivos herbáceos extensivos y olivares. La segunda mancha se encuentra en el noreste del término en el límite con Escacena Se encuentra interrumpida por algunas manchas de la unidad U-5 Olivar y por la U-6 Pastizales. del Campo y se encuentra rodeada por manchas de la unidad U-2 Olivar. Por último existe una gran mancha discontinua que se encuentra en la zona suroeste del término a ambos lados del Descripción general Río Tamujoso. A lo largo de la carretera de Paterna- Berrocal pasamos de la extensión de olivar y entramos en la unidad. Observamos en un primer plano uno de los puntos de mayor altura de la unidad lo que En la unidad se alternan paisajes muy abiertos en la zona de dehesas con otros muy cerrados y no nos permite apreciar la extensión real de la unidad ni el paisaje que conforma en esa zona. poco visibles debido a la orografía del terreno. Si continuamos por esa carretera comprobamos la densidad del arbolado y del matorral que en Los impactos que se detectan están ligados al abandono de las actividades tradicionales como esa área es alta. Conforme avanzamos nos encontramos con la subunidad de coníferas que se las prácticas silvícolas que mantienen el monte mediterráneo o la actividad ganadera que se encuentra en la parte oriental del término. Al sur de las coníferas encontramos la gran mancha de encuentran en la base del mantenimiento de las dehesas. esta unidad que se caracteriza por su estructura adehesada, que da apoyo a la actividad ganadera de la unidad. Localización y situación En unidad se alternan paisajes muy abiertos en la zona de dehesas, de colores cambiantes Presenta varias manchas de distintos tamaños. La primera mancha se extiende en la zona centro según la estación y otros paisajes muy cerrados poco visibles debido a la orografía del terreno. sur del término municipal por debajo del Corumbel y limita por el este con la unidad U-1 Cultivos y con la unidad U-2 Olivar. Por el norte limita con la unidad U-4 Talas y repoblaciones. La Los impactos que se detectan están ligados al abandono de las actividades tradicionales como segunda mancha se encuentra en el noreste del término en el límite con Escacena del Campo y las prácticas silvícolas que mantienen el monte mediterráneo o la actividad ganadera que se se encuentra rodeada por manchas de la unidad U-2 Olivar. Por último existe una gran mancha encuentran en la base del mantenimiento de las dehesas. discontinua que se encuentra en la zona suroeste del término a ambos lados del Río Tamujoso. Está rodeada por prácticamente todas las unidades por alguno de sus límites. Por el este y el oeste por la U-4, así como por el norte.

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Usos del suelo y cultivos E.1) CONÍFERAS (SU-5.1)

Los usos principales de esta unidad están relacionados con el aprovechamiento forestal sobre todo del corcho, la actividad ganadera que se ve sustentada por los espacios más adehesados y el uso cinegético, ya que la mayoría de las fincas son cotos privados de caza.

Actividades

El aprovechamiento forestal sobre todo del corcho, la actividad ganadera que se ve sustentada por los espacios más adehesados y el uso cinegético, ya que la mayoría de las fincas son cotos privados de caza.

Áreas sensibles o singulares

La zona adehesada para mantener los usos tradicionales y las zonas de mayor pendiente donde existe menos vegetación, dado los procesos erosivos que se dan debido a la morfología y composición de suelo.

Patrimonio

No existe patrimonio catalogado en esta unidad.

Riesgos IMAGEN III-8: Coníferas (SU-5.1)

Los riesgos están asociados a la naturaleza litológica de los materiales, los suelos que desarrollan y su grado de pendiente. El principal es el riesgo de erosión de los terrenos. Localización y situación Existen también otros riesgos: La sub-unidad está constituida por dos manchas: una mancha en forma triangular en la parte • Riesgo de incendio de las zonas de monte mediterráneo. central del término y una zona alargada en el centro de la unidad de matorral mediterráneo al oeste del término municipal. • Riesgo de contaminación del acuífero “Niebla-Posadas” ya que las calizas del área de transición entre las pizarras y las margas forman parte del área de alimentación de Descripción general mismo. Las zonas de coníferas están insertas en la unidad de matorral mediterráneo dado que el estrato arbustivo es de típico matorral mediterráneo como en la unidad en la que está englobada pero el • Riesgo de pérdida de la funcionalidad y de los usos de la dehesa tradicional. arbolado en esta ocasión es de pino piñonero. Impactos Los pinos son probablemente plantaciones antiguas ya que están muy desarrollados y tienen una Son de distintos tipos y están en relación con los usos actuales: gran altura. Son repoblaciones que han sustituido al arbolado original que debía ser similar al de la unidad en la que se encuentra. • Abandono de los terrenos, abandonando las prácticas silvícolas tradicionales. El paisaje que conforman es abierto dado la altitud de los árboles que dan profundidad a pesar • Acumulación de polvo sobre los pies arbóreos cercanos a la carretera Paterna-Berrocal, de la presencia del matorral. por el paso de los vehículos que transitan por la misma.

• El abandono de las dehesas que pueden provocar la pérdida de ese paisaje tradicional

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Impactos Localización y situación

• El polvo acumulado en los árboles y el matorral de la subunidad debido al paso contínuo La unidad consta de un total de cinco manchas, cuatro de pequeño tamaño y una de dimensiones de vehículos pesados y ligeros. algo superiores, sin ocupar en ningún caso grandes extensiones.

• Pérdida de matorral típico debido al abandono de las prácticas silvícolas tradicionales. El 100% de la unidad se encuentra localizada en la mitad occidental de término municipal, dos de las manchas se encuentran atravesadas por la Carretera de Paterna del Campo a Berrocal, separadas una de otra por el Arroyo Regato. Las otras dos manchas también de pequeño tamaño se localizan una al norte de la otra limadas por la derecha por el Arroyo de las Cinco Bocas y por F) PASTIZALES (U-6) la izquierda por la Carretera de la Palma del Condado a Berrocal, ambas manchas se encuentran separadas por una mancha de matorral con quercíneas perteneciente a la unidad U.5. La unidad se asienta en la mitad occidental del término municipal, en una zona de pendientes suaves, donde no se practica ningún tipo de actividad agrícola, que propician su utilización como La quinta mancha, de mayor tamaño se encuentra delimitada al Este por el Arroyo de la Corte y pastizal para el aprovechamiento ganadero. Se trata de una antigua dehesa degradada, de forma al Oeste por el Tamujoso, en su parte Norte la mancha se extiende hasta casi alcanzar la que se ha dado paso a diferentes manchas de pastos extensivos, poblados por especies intersección de la Carretera de Paterna del Campo a Berrocal con la carretera de la Palma del espontáneas, con cubierta arbórea inferior al 5%. Como límite de las manchas de pastizal puede Condado a Berrocal. observarse pequeñas áreas de matorral boscoso de transición. Descripción general Las distintas franjas de la unidad presentan fácil accesibilidad a las vías de comunicación, la La mitad izquierda del término municipal, donde se localiza la unidad que nos ocupa, presenta carretera de Paterna del Campo a Berrocal, que atraviesa las dos manchas más orientales y la pendientes suaves alrededor del 10% lo que propicia su utilización como pastizal para el carretera de La Palma del Condado a Berrocal, que se encuentra al oeste de las tres manchas aprovechamiento ganadero. restantes. Se trata de una antigua dehesa degradada, de forma que se ha dado paso a diferentes manchas de pastos extensivos, poblados por especies espontáneas, con cubierta arbórea inferior al 5%. Estos pastos, en los que no se practica ningún tipo de actividad agrícola, son sin embargo susceptibles de aprovechamiento mediante pastoreo, tal como se ha citado en el párrafo anterior.

Como límite de las manchas de pastizal puede observarse una pequeña área con matorral boscoso de transición, resultado de la degradación del bosque adehesado, como es el caso por ejemplo, del límite Este de la mancha de pastizal de mayor tamaño, o bien, puede verse también dicho matorral como consecuencia de la degeneración de la repoblación del eucaliptal, como es el caso por ejemplo de las manchas que se localizan el la carretera de Paterna del Campo a Berrocal.

Actividades

La unidad es eminentemente ganadera. En concreto para la explotación como pastizal extensivo.

Riesgos

No hay que destacar riesgos significativos en la zona de pastizal. Podría citarse en todo caso la erosión debida a la ausencia de cobertura arbórea, al tratarse de una unidad situada sobre coluviones.i

IMAGEN III-9: Pastizales (U-6)

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Impactos 2.2.3. VÍAS PECUARIAS

• Trafico de vehículos de gran tonelaje por la carretera de Paterna del Campo a Berrocal Las vías pecuarias están llamadas a cumplir un importante papel en la movilidad no motorizada debido a la ubicación y acceso de las canteras del municipio. de los municipios de Andalucía, como del resto de España, una vez decaída su antigua función • Degradación del pastizal por la explotación ganadera. de desplazamiento de las cabañas ganaderas, debido a su carácter de dominio público. Por ello, se incluyen en esta categoría de "espacios protegidos" junto con el resto de espacios antes • Pérdida de la vegetación natural característica y aparición de herbáceas espontáneas. considerados.

Las vías pecuarias existentes en el municipio son las siguientes:

G) CAUCES, ARROYOS Y BALSAS.

La unidad que nos ocupa engloba todos los arroyos, cauces y balsas tanto permanentes como DENOMINACIÓN intermitentes del término municipal de Paterna del Campo. Cañada Real de Niebla Esta unidad es reseñable desde el punto de vista paisajístico, ya que por el carácter lineal de la mayoría de sus elementos, se encuentra presente en todas las unidades del término municipal, Cordel de Sevilla a Huelva definiendo algunas de sus características naturales y paisajísticas. Vereda del Almendro

Las aguas superficiales que discurren por el territorio municipal se reparten equilibradamente Vereda del Alpisarejo entre las cuencas de los ríos Tinto y Guadalquivir. La divisoria de aguas entre ambas cuencas sigue la margen izquierda del río Corumbel hasta la carretera de La Palma del Condado, desde Vereda de La Aguilosa donde toma una dirección Sur hasta el cruce del ferrocarril con el límite del término municipal. Vereda de Los Aguilones

La cuenca del río Tinto comprende una superficie aproximada de 70 km2, lo que supone poco Vereda de Benafique más del 50% del territorio. Este río, delimita el término municipal por su lado más occidental y no recibe ningún curso de agua de importancia dentro del territorio municipal. Sin embargo a su Vereda de La Cinta cuenca pertenecen tres de los cursos más relevantes en la hidrografía del término municipal: el Vereda de La Dehesa arroyo del Tamujoso, el arroyo del Ojo y especialmente, el río Corumbel. Tanto el arroyo del Tamujoso como el del Ojo drenan al río Corumbel, que atraviesa por la mitad el término municipal Vereda de Huévar en dirección NE-SO. Con nacimiento en la Sierra de Berrocal, este curso únicamente recibe agua, dentro del término municipal, por su margen derecha, ya que los cursos de su lado Vereda del Lloradero izquierdo pertenecen a la cuenca del Guadalquivir. Vereda del Pastor

La cuenca del Guadalquivir ocupa la mitad oriental del término y viene definida por varios cursos Vereda de San Roque de drenaje deficiente. Los principales son el arroyo de Fuente Seca, que nace en las cercanías de Tujena, y el arroyo de Alcarayón, que delimita el término municipal por el Sur. Vereda de Tejada a Paterna Padrón de Los Carboneros Con relación a las balsas, cabe decir que no existen láminas naturales permanentes y las que pueden aparecer por acumulación de escorrentías superficiales no son significativas. Para el Colada del Gallego caso de balsas artificiales, son para uso agrícola y en la mayoría de los casos tampoco merecen especial atención, a excepción de la ubicada en el margen izquierdo de la carretera de Paterna a TABLA III-1 : Vías pecuarias del término municipal de Paterna del Campo (Fuente: Consejería de Medio Ambiente) Berrocal, en una de las manchas de la unidad de olivar.

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2.2.4. PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO DENOMINACIÓN PROTECCIÓN IAPH1 PROT. CATÁLOGO 20062 PROT. NN. SS. 19953

El Municipio de Paterna es sumamente rico en cuanto a su patrimonio arqueológico.. Quizás sea MESA DEL CASTILLO O CASTILDOSTIA ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. Tejada la Nueva su yacimiento más emblemático. Este yacimiento ubicado sobre un cerro en el límite con el término municipal de Escacena del Campo. Se accede por la Cañada Real del MAZARRÓN ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. Arrebol, camino que sale de la carretera que une Aznalcollar con Escacena. LOS ALFAREZ ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ.

Constituye uno de los principales yacimientos prerromanos de Andalucía, caracterizado por la JUNTA DE LA GILA (Río Corumbel) ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. importancia de su actividad minera durante el primer milenio antes de nuestra era. Es notable la PRADO DE SAN ROQUE / AFUERAS DEL ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. presencia fenicia y posteriormente turdetana. PUEBLO

De entre las dos Tejadas onubenses partía el acueducto romano que suministraba agua a Itálica. CUEVA DEL MONJE ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. Existen aun numerosos restos del llamado Acueducto de Itálica, uno de ellos como sabemos colocado en una plaza del municipio. LA CRUZ DEL AGUARDO ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. CASTILO DEL ALPIZAR ARQUEOLÓGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. El otro elemento emblemático del término es el antiguo castillo del Alpizar, ya descrito en el apartado de Patrimonio disperso de este Documento, por ser en la actualidad como ya se ha ARQUITECTÓNICO mencionado un cortijo. Mantiene como todos los castillos su condición de BIC, desde el año 1949. En este sentido señalar que igual consideración debería tener el antiguo castillo de FUENTE VIEJA ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. Castildostia, también en el término municipal, aunque menos conocido que el anterior. CHOZAS DEL TIO LORENZO ARQUEOLOGICO B: ESTRUCTURAL YACIMIENTO ARQ.

Especial mención nos merece la aldea de Tujena, por ser un asentamiento con bastantes ALDEA DE TUJENA ARQUEOLOGICO YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ. posibilidades a nivel arqueológico y la preocupación que genera el ser una sociedad viva. Otros elementos del patrimonio arqueológico comparten un carácter natural como las cuevas (Las TEJADA LA NUEVA ARQUEOLOGICO - YACIMIENTO ARQ. Lapas de San Salvador o la Cueva del Monje) aunque de distinta naturaleza. POZO PINGUETE - YACIMIENTO ARQ. YACIMIENTO ARQ.

ENTORNO FUENTE DEL CHORRITO - YACIMIENTO ARQ. -

LAS LAPAS DE SAN SALVADOR - YACIMIENTO ARQ. -

TABLA III-2: Bienes de naturaleza Arqueológica Protegidos en el municipio de Paterna del Campo.

1 Listado de Patrimonio Inmueble de Paterna del Campo, según el IAPH – Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía. 2 Extraído “Catálogo de Edificios de Interés Arquitectónico de Paterna del Campo” por José Acosta Muñoz, aprobado definitivamente el 20 de abril de 2006. 3 Elementos protegidos en las Normas Subsidiarias, aprobadas en octubre de 1995.

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IMAGEN III-10: Localicación territorial del Patrimonio disperso en el municipio de Paterna del Campo.

IMAGEN III-11: Elementos catalogados por el Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico.

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representación de lo que han sido las opciones productivas más tradicionales del conjunto de la provincia de Huelva y en concreto del Campo de Tejada. Los aprovechamientos forestales y la ganadería extensiva, presentes en su amplia franja serrana o andevaleña; el olivar; dominante en la zona de transición de las Tierras de Tujena; y los cultivos cerealistas, que junto a olivos, a una pequeña representación del viñedo y, desde fechas más recientes, a distintas herbáceas en regadío, ocupan las fértiles campiñas y vegas agrícolas del Campo de Paterna.

Del análisis de los principales rasgos productivos del territorio de Paterna, se comprende mejor la importancia que ha tenido la arquitectura rural a lo largo del tiempo, cuyo representante más característico en estas tierras ha sido el cortijo. Pascual Madoz señala que hacia mediados del siglo XIX, había en el término “cuatro cortijos o haciendas con edificios”. Aunque este autor no señala sus nombres, encontramos en la cartografía de 1890 tres cortijos con sus topónimos: el del Cabildo, de la Alpisa y del Almazarrón, no podemos precisar cual es el cuarto, además de numerosas casillas algunas de las cuales evolucionaron a cortijos en época posterior. Estos tres cortijos más antiguos se mantienen en la actualidad además de los denominados: de Santa Ana, de la Encinita, de las Peñas o San Rafael, del Fontanar, San José y Fuenteseca y otrs cuatro menos significativos.

De todos ellos el patrimonialmente más importante es el actual cortijo del Alpizar (o Alpisa según Madoz), un conjunto que tiene particular significación en el municipio tanto por razones históricas derivadas de su remoto origen y de su dilatada trayectoria a lo largo de los siglos, como por los valores artísticos y culturales de algunas de sus edificaciones, por lo representativo del tipo de propiedad que lo ha sustentado, por el carácter mixto de las prácticas agrarias que en él se han desarrollado hasta fechas recientes, resume de manera singular muchos de los hechos más expresivos del devenir agrario de este municipio.

Antigua alquería musulmana, el histórico cortijo del Alpizar está situado a unos 7 Kms. al Norte IMAGEN III-12: Elementos catalogados del Patrimonio disperso y Yacimientos de Paterna del Campo. del núcleo urbano de Paterna y, como corresponde a su carácter de primitiva fortaleza militar; la cual está considerada Bien de Interés Cultural de carácter arqueológico, emplaza su centro principal, un antiguo castillo de origen almohade, sobre un promontorio desde el que se dominan la mayor parte de las tierras del Campo de Tejada, muchas de las cuales estaban entonces bajo 2.2.4. EL PATRIMONIO DISPERSO su jurisdicción. Para encontrar los valores patrimoniales de un territorio es preciso conocer los usos históricos y Además de los cortijos, distribuidos fundamentalmente en torno al núcleo principal del municipio, tradicionales del mismo, para poder así identificar las arquitecturas a él asociadas. Cómo se en la zona más llana y topográficamente más fertil, podemos comprobar como el paso del tiempo recorre o se ha recorrido, cúales han sido sus cultivos, sus infraestructuras, la forma de trabajar ha mantenido otras edificaciones, de carácter más doméstico, que prácticamente pueblan todo el o explotar la tierra, las actividades agropecuarias, el uso del agua, de la tierra, etc. en función de término de Paterna. Muchas de ellas están vinculadas a caminos, y es también constante la las riquezas que el propio espacio suministra, nos propiciarán las claves y la razón de ser del presencia de pozos y fuentes. Quizas sean estos elementos una de las constantes patrimoniales propio territorio. De estás relaciones históricas y tradicionales surgen determinadas arquitecturas del territorio paternino. Cómo veremos incluso algunas se encuentran catalogadas, ya sea por el vinculadas que serán el objeto de nuestro estudio, ya que forman parte consustancial de nuestro Catálogo elaborado por José Acosta Muñoz (aprobado definitivamente el 20 de abril de 2006) patrimonio cultural. como la Fontanilla o pozo Pinguete, o por el Instituto del Patrimonio Histórico de la Junta de Como también se indica en otros apartados de este Documento de Información y Diagnóstico, el Andalucía: Fuente Vieja y Fuente de los Frailes. Y otras no incluidas en catálogos anteriores término municipal de Paterna del Campo contiene dentro de sus propios límites una buena como la fuente de las Tuberías, de los Campanilleros, de los Serranos o de la Reina Mora. A

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continuación se indican los datos facilitados por dicha institución:

Código Caracterización Denominación X_Utm Y_Utm

210560009 Arqueológico La Fuente Vieja 729770 4145602

210560015 Etnológico Fuente de los Frailes Situado al lado de las murallas conocidas como Muro de Tejar

TABLA III-3:Datos de inmuebles protegidos según datos facilitados por el IAPH

Finalmente señalar que se han incluido como elementos del patrimonio disperso algunos de carácter etnólogico como zahurdas (de los Alferes), molinos ( Cascajal, Currillo, del Indiano), o un tentadero. También bienes de carácter tecnológico (tunel de Salomón, puente de los Manantiales o la propia estación de ferrocarril de Manantiales, que combina valores de diversa índole.

Muchas de estas piezas, como la propia estación, carecen de uso, incluso se encuentran en diferentes estados de conservación, aunque no por ellos han perdido su interés como elementos estructurantes del patrimonio disperso.

IMÁGENES III-13 III-14 Y III-15: Patrimonio disperso de Paterna del Campo.

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2.3. CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA d) Índice de dependencia

2.3.1. LA POBLACIÓN 1986 1991 1996 2000

2.3.1.1. Caracteres demográficos Pob./edad inactiva 38.30 37.45 35.16 36.00

Pob./edad activa 61.70 62.50 64.83 63.90 a) Razón de sexos Índice dependencia 0.62 0.59 0.54 0.56 Los datos del Instituto de Estadística de Andalucía (SIMA, Banco de datos) para el periodo 1988- 2006 ponen de manifiesto que a lo largo de estos años se ha mantenido de una manera mas o TABLA III-5: Índice de dependencia. 1986-2000 (Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía) menos estables un predominio del numero de hombres frente al de las mujeres, manteniendo éste hasta la actualidad.

El cuadro expresa claramente la mejora progresiva de este índice que relaciona las personas potencialmente activas frente a las inactivas en los últimos años, y que nos habla de una 2006 2000 1996 1991 1986 recuperación del dinamismo y la potencialidad del término Municipal. AÑO HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % HAB. % 2.3.1.2. Estructura demográfica HOMBRES 1.913 50,8 1.969 51,4 1.928 51,5 1.939 51,2 1.997 52,7 Para el estudio de la estructura demográfica tradicionalmente se divide la población en series MUJERES 1.850 49,2 1.864 48,6 1.817 49,5 1.850 48,8 1.794 47,3 temporales formadas de 5 en 5 años, dividiéndolas también según sexos.

TOTAL 3.763 3.833 3.745 3.789 3.791 Con estos datos se confecciona la Pirámide de Población, que nos presenta, observada a través de sus series temporales, las pautas de renovación o envejecimiento de la población. TABLA III-4: Razón de sexos, población estimada (Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía). En general, se aprecian tres aspectos significativos que afectan a la evolución poblacional del municipio. b) Índice de reposición - En primer lugar, se aprecia el engrosamiento de la pirámide de población en el grupo de población de edad avanzada, lo que se debe atribuir a un ascenso de la esperanza de vida de La tendencia de este índice de reposición ha sido descendente entre 1986 y 2000, presentando la población envejecida, que se corresponde con la generación nacida en la primera mitad del la tendencia inversa entre 2000 y 2006, situandose la actual en el 1,05. siglo XX. Es decir, en estos 18 años ha aumentado el número de población anciana, lo que se debe a las mejoras sanitarias, y a una mejora de la calidad de vida de la sociedad en general, Por sexos, se observa que el grupo de hombres ha pasado a ser el que más contribuye a la y, por tanto, de la esperanza de vida. “reposición” de la población paternina, desde una situación inversa en el año inicial. - Otro aspecto a destacar es el debilitamiento relativo de la pirámide de población en el grupo de edades de entre 55 y 65 años, que se corresponde con la población afectada por grandes c) Índice de envejecimiento flujos migratorios que se dieron en la década de la postguerra civil. Concretamente tuvieron lugar emigraciones masivas de la población española hacia otros países europeos como Según sexos, se observa que hay una tendencia al mayor envejecimiento de la población de Alemania o Francia, debido a la situación de atraso social y económico de esos años. Y más mujeres, lo que se puede explicar por su mayor esperanza de vida. concretamente, estos flujos de emigración también se dieron de los pequeños pueblos rurales a las grandes ciudades.

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- En tercer lugar, se produce otro engrosamiento de la pirámide de población en el grupo de g) Saldo migratorio edades comprendidas entre 20 y 35 años, correspondiente a los nacidos entre 1970 y 1985, periodo coincidente con la mayor expansión demográfica habida en el municipio Paterna. La serie temporal proporcionada por el Instituto de Estadística de Andalucía (SIMA, Banco de También se puede explicar este fenómeno por la entrada de inmigrantes jóvenes del resto de Datos), entre los años 1988 y 2003, revela que Paterna tiene un saldo migratorio negativo en la provincia y del extranjero. este periodo, “perdiendo” una media de 18,12 habitantes cada año.

- Por último, la población entre 1 y 20 años presenta una tendencia a la estabilidad o a un Este valor negativo del saldo migratorio de Paterna del Campo se explica por un aspecto ya ligero decrecimiento respecto al año 1986. Este fenómeno se explica por las menores tasas descrito con anterioridad y es la crisis del sector laboral principal del termino; la agricultura. de natalidad de la época actual ya que, como vimos anteriormente, el grupo de jóvenes en edad de reproducirse ha crecido en términos relativos en las últimas décadas. Así datos del año 2006, nos demuestran que esta tendencia continua a darse siendo el balance negativo entre emigración e inmigración de 8 personas (68 emigran frente a 60 que inmigran). Constituyéndose con un 36 % la procedencia Rumana como la mayoritaria dentro de los 2.3.1.3. Evolución de la población extranjeros inmigrantes. e) La población de derecho 2.3.1.4. Población y nivel de estudios

La evolución a largo, medio y corto plazo de la población de Paterna del Campo ofrece una Los datos del último Censo de población (año 2001) evidencian que existe aún un importante primera aproximación a su realidad demográfica y sus tendencias de futuro. volumen de población con un bajo nivel de estudios. Prácticamente todo el crecimiento de población se dio en el municipio de Paterna en el periodo - En total, el 21 por ciento de los habitantes de Paterna del Campo son analfabetos o sin que va de 1900 a 1920, siendo el crecimiento y decrecimiento posterior prácticamente estable. estudios. Esto es, en prácticamente todo el siglo Paterna del Campo no ha crecido en manera significativa lo que puede ser originado principalmente por su fuerte vinculación a la agricultura. - En el extremo opuesto, sólo un 4 por ciento de la población posee estudios de tercer grado (diplomaturas, licenciaturas y doctorados). Esta es la causa a su vez del mayor despegue de población que se produjo en los años 60, donde en solo 6 decenios Paterna había duplicado su población (4.440 hab) hecho que no se ha - El mayor volumen de población, el 75 por ciento, tiene estudios de primer y segundo grado. repetido más, hasta llegar a nuestros días dónde en el 2006 el incremento relativo de la población es negativo e igual al 3,09. Al igual que en el resto de los datos podemos comprobar que la progresión es más o menos homogenea, no produciendose grandes saltos cuantitativos. f) Crecimiento vegetativo Entre 1996 y 2001 se ha duplicado la población analfabeta y pero se ha reducido muchísima la proporción sin estudios del 49 por ciento al ya mencionado 17 por ciento. El movimiento natural de la población de Paterna del Campo se expresa mediante su crecimiento vegetativo, es decir, el cociente entre nacimientos y muertes. Asimismo, la población con estudios de segundo y tercer grado ha crecido del 8 al 47 por ciento. Utilizando los datos del Instituto de Estadística de Andalucía (SIMA, Banco de Datos) para el periodo 1988-2003, se ha obtenido un (de-)crecimiento vegetativo medio anual para este periodo 2.3.1.5. Población y mercado de trabajo de -122 habitantes. a) Actividad. Ocupación y paro Existe, pues, un crecimiento vegetativo negativo, lo que se explica por el mayor número de muertes que de nacimientos, y por la tendencia positiva de las primeras en los últimos años (1997-2003), donde también se incrementan, aunque a menor ritmo, los nacimientos. La población ocupada del municipio de Paterna del Campo presenta una evolución positiva en las dos últimas décadas, habiéndose incrementado significativamente. Entre 1986 y 2001 se han incorporado al mercado de trabajo más de 1.000 habitantes; destaca, sobre todo, la

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incorporación de más de 400 mujeres en el periodo 1991-2001. La tasa de población ocupada supera el valor 80, siendo bastante mayor para los hombres que para el grupo de mujeres. HABITANTES APROXIMADOS b) Situación profesional CRECIMIENTO ANUAL MEDIO 2009 2013 2017 2021 La caracterización de la situación profesional de los habitantes de Paterna radica en la falta de (Nº DE HABITANTES) especialización de la población ocupada principalmente en la agricultura y solo recuperada en una pequeña proporción en dos ramas de actividad emergentes: los servicios y la construcción. Crecimiento 1,52 3.768 3.774 3.780 3.786 medio anual 1981-2005 El análisis pone de manifiesto, además, los siguientes aspectos: Crecimiento 0 3.763 3.763 3.763 3.763 - Existe un porcentaje bajo de empresarios, tanto que emplean como que no emplean, en medio anual comparación con la mayoria de la población que esta vinculada directamente a la agricultura. 1990-2005

Crecimiento -109 3.436 3.000 2.504 2.128 - Se detecta una evolución negativa del empleo cooperativo, antaño más importante. medio anual 2001-2005 - Casi el 74 por ciento de la población ocupada son trabajadores eventuales lo que nos da una idea de la fragilidad y decadencia de la economía del municipio. TABLA III-6: Proyecciones de Población de Paterna del Campo a partir del crecimiento anual medio. Hipótesis baja, media y alta

2.3.1.6. Población y poblamiento Según las tres hipótesis consideradas y considerando el último dato del censo de Paterna del Campo aportado por el Ayuntamiento (3.763 Hab.), los incrementos de población seríamn los que Es característica de esta región la aparición de estos asentamientos urbanos separados entre sí, figuran en el cuadro adjunto. y vinculados cada uno de ellos al aprovechamiento de los campos agrícolas próximos.

La serie temporal 1991-2004 del Instituto de Estadística de Andalucía (SIMA, Banco de Datos) revela lo que habíamos ido comprobando con datos anteriores, como el crecimiento vegetativo 2009 2013 2017 2021 negativo o la existencia de un mayor numero de emigrantes que de inmigrantes, que la población del municipio de Paterna del Campo, no solo no crece sino que se hace menor año por año. Hipótesis baja -327 -763 -1.199 -1.635

La explicación a este fenómeno parece estar basada en la crisis económica, potenciada por las Hipótesis media 0 0 0 0 medidas tomadas por la Unión Europea, con respecto al campo de la agricultura, lo que hace que Hipótesis alta 5 11 17 23 prácticamente aquellos que siguen trabajando sean las personas de mediana edad y los inmigrantes, en su mayoría rumanos, mientras que los jóvenes tenderían a emigrar, lo que TABLA III-7: Incrementos de población de Paterna del Campo según las tres hipótesis consideradas explicaría el mayor porcentaje de emigración que de inmigración.

2.3.1.7. Proyecciones de población 2006 2001 1998 1996 1991

La proyección de la población se ha realizado a partir del cálculo del crecimiento anual medio, Núcleo urbano 3.741 3.858 3.767 3.745 3.836 estableciendo tres hipótesis (baja, media y alta) y utilizando la siguiente fórmula: Aldea de Tujena 22 ------12 Crecimiento medio anual = (Población 2005 – Población 2001) / Nº años del periodo TABLA III-8: Población residente en el núcleo urbano y en diseminado. Paterna del Campo (Fuente: Instituto de De esta forma se obtienen los siguientes datos: Estadísticas de Andalucía)

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a) Tipos de cultivos

ENTIDADES DE POBLACIÓN 1991 2006 • Cultivos herbáceos Paterna del Campo 3836 3741 Como venía siendo habitual en esta zona a mediados de este siglo predominaba la trilogía Aldea de Tujena 12 22 cereal/leguminosas grano (garbanzos, habas, etc.)/barbecho; se utilizaba tanto con fines agrícolas como ganaderos, ya que los pastos de las tierras en barbecho alimentaban buena TABLA III-9: Características de la población según tipos de hábitats. Paterna del Campo 1991 y 2003 (Fuente: parte de la cabaña ganadera que se utilizaba para la labor de los campos. Instituto Nacional de Estadísticas) Como se puede comprobar, será esta modalidad la predominante en la zona, siendo la proporción entre ambos cultivos de casi el doble (3.680 Ha) de este tipo frente a los leñosos (1.599 Ha).

• Cultivos leñosos 2.3.2. APROVECHAMIENTO ACTUAL O POTENCIAL DEL TERRITORIO

Hortalizas 2.3.2.1. La agricultura Ocupan una pequeña superficie dentro del término municipal, casi la totalidad en forma de El término municipal de Paterna del Campo se adscribe a dos de las tres grandes unidades que pequeñas huertas diseminadas por el ruedo del casco urbano y dedicándose principalmente a desde el punto de vista físico pueden distinguirse en la provincia: la campiña, la sierra y el litoral, los pimientos, lechugas, melón y sandias, entre otros. perteneciendo Partena a las dos primeras. Olivar Así al Norte y al Oeste del término municipal y separados por el río Corumbel, encontramos la sierra. Sistema fisico que ocupa dos terceras partes de la provincia, y que se caracteriza por un En segundo lugar en cuanto a la superficie ocupada, encontraríamos el olivar con casi 1.500 paisaje de líneas suaves, resultado del aplanamiento que los sucesivos ciclos erosivos han Ha. Ocupa casi el 20% de la superficie cultivada en todo el término.La principal masa se provocado, pertenece a las ultimas estribaciones de la sierra del Andévalo. encuentra en en el extremo norooriental del término. Se tarat de un cultivo en regresión. Litológicamente dominan las pizarras, rocas que no propician suelos de aptitudes agrarias, lo que ha conllevado el predominio del paisaje forestal y la presencia casi simbólica del agrario. Vid. Ocupa una extensión muy pequeña y en algunas ocasiones asociada al olivar. Se encuentra Sin embargo el paso del río Corumbel, significa también un cambio radical en el paisaje, con en la parte meridional del término. pendientes de menos del 10%, este paisaje prácticamente llano, se caracteriza por la riqueza de sus suelos debido a la existencia en ellos de depósitos de calizas, arenas y otros materiales. Frutales

Esta división geológica y geográfica ha propiciado a su vez una clara división territorial Este cultivo es prácticamente anecdótico. paisajística y sobre todo productiva, siendo la parte Noroeste, cuyas pendientes rondan el 20 y el 30%, la destinada a usos forestales (predominio la aparición de especies foráneas como el b) Tamaño de las explotaciones. eucalipto, lo que ha traído graves consecuencias para la región) y la Sureste, más relacionada con el núcleo de Paterna del Campo la destinada al cultivo tanto de regadío como de secano. Existen un gran número de explotaciones de pequeña extensión, menores de 5 has, que constituyen un 54% del total de las explotaciones existentes. Estas datos relevan el reparto de la tierra y la posibilidad de que su explotación alcence a un número importante de familias.

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2.3.2.2. La ganadería. Una vez analizada la situación del municipio, vemos como nos encontramos ante un ejemplo a pequeña escala de lo que esta sucediendo en toda la provincia, con la pequeña salvedad que en Los datos obtenidos del análisis ponen de manifiesto una tendencia al cambio del uso ganadero el conjunto de la provincia el sector primario crece un poco, debido al desarrollo de los campos en el territorio, que anteriormente presentaba un predominio del ganado ovino, y en la actualidad hortofrutícolas de otras partes de la provincia. se ha orientado hacia el porcino. En general existe un incremento del número de cabezas en explotación de ganadao ovino, bovino, caprino y porcino. 2.3.3.2. La actividad industrial y terciaria 2.3.2.3. Aprovechamientos forestales. a) Introducción El municipio de paterna del Campo presenta la misma superficie de terrenos vinculada con usos agrícolas que con usos forestales, a pesar de ser un municipio eminentemente agrícola. El Las únicas actividades detectadas en el núcleo consistan básicamente en las cooperativas mantenimiento de la vegatación natural resulta imprescindible para el sustento de las actividades oliveras que encontramos al norte de la población. tradicionales (corcho, leña, frutos, caza...) y es un importante freno a los procesos erosivos existentes en este municipio. En relación con la actividad industrial, cabría destacar la diversificación en dos tipos de actividades, una relacionada directamente con la producción agrícola y encargada del tratamiento 2.3.2.4. Aprovechamientos extractivos. de los productos del campo y por otro lado, la vinculada al comercio y reparación, tanto de los vehículos convencionales, como de los usados en las labores agrarias. La diferencia entre las No existen explotaciones mineras ni extractivas, salvo dos canteras de extracción de áridos que dos no es demasiado extensa, siendo la población implicada en la primera de 75 personas y en la están generando problemas de afección ambiental. segunda de 127.

El uso terciario no es reelvante ene sta población. 2.3.3. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS b) El sector administración

2.3.3.1. Caracterizacion general de los sectores económicos Debemos recordar que no siendo Paterna del Campo la cabecera comarcal administrativa del término, no poseerá, ningún organismo extraterritorial y su ámbito de influencia se resumirá a su Durante prácticamente toda su historia, la economía de Paterna del Campo se ha basado en la propio término municipal. agricultura, al igual que el resto del Condado de Huelva, y encontramos pruebas de ello y de su periodo de esplendor que se dio en el siglo XIV. Aun así, nos sorprende el dato que aun siendo un término tan pequeño tenga como tercera actividad por ocupación de personas (excluyendo la agrícola) el sector de la administración Este predominio del sector primario se da aun hoy en día, y sólo ha comenzado a sufrir una publica que como podemos observar con 79 personas inscritas, es solo superada por la ligera competencia por medio de los sectores de la construcción y de los servicios, como construcción y las actividades “industriales” antes descritas. podemos comprobar en la siguiente tabla, donde además podemos observar un claro retroceso general en cuanto a numero de trabajadores en todos los ámbitos, excluyendo los mencionados anteriormente. c) Una nueva especialización productiva: El turismo rural.

La evolución de la población ocupada entre 1995 y 2001 (según el Censo de Población del Dada la actual situación económica que sufre el termino, debido al déficit que sufre su motor Instituto Nacional de Estadística), permite observar este progresivo proceso de terciarización: económico principal, queremos proponer como un posible sector emergente en el municipio, el turismo rural, como reflejo además de la dinámica económica que sufre el resto de la provincia. La participación de la agricultura y de los servicios en el total de población ocupa entre los dos mas del 85% de los puestos de empleo, lo que nos da una imagen clara de la condición de este Recordemos que el turismo es uno de los motores económicos de toda la comunidad y que municipio. mueve una gran cantidad de dinero al año.

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Así, podemos comprobar como el turismo rural ha sufrido un gran avance en los últimos cinco urbanística de Andalucía. años habiéndose casi duplicado el numero de establecimientos siendo en el 2000 de 61 y en el 2005 de 123. y habiendo sido en el 2003 la segunda provincia con mayor numero de establecimientos solo superada con la de Málaga con 134. 2.3.3. RECURSOS E INVERSIONES PÚBLICAS

Un dato característico es el cambio dado en la procedencia de los turistas en los últimos cinco El presupuesto en el último cuatrienio (2002-2006) ha pasado de ser de 1.600.000 euros a años, donde vemos que de haber una predominancia de turistas del resto del mundo (casi superar los 2.500.000 euros siempre norteamericanos) hemos pasado actualmente a un dominio de los turistas europeos (en su mayoría Alemanes e Ingleses). Clientes muy propicios para este tipo de turismo relacionado directamente con la imagen romántica de la agricultura y muy desarrollado ya en otras partes del mundo como en la campiña Toscana italiana. OPERACIONES CORRIENTES 2002 2003 2004 2005 2006

Como podemos comprobar las características necesarias para el desarrollo de esta actividad ya Gastos de Personal 100,00 283,4 128,59 156,08 163,68 las encontramos en el municipio de Paterna del Campo, ya que este tipo de turista suele buscar Gastos en Bienes Corrientes y 100,00 143,44 110,64 153,53 121,48 la tranquilidad y el contacto directo con un ambiente rural, disfrutar de la gastronomía y los Serv. productos típicos y producidos en el lugar. Sin embargo se detectan también una serie de deficiencias graves a nivel de servicios, como la falta de restaurantes y establecimientos Gastos Financieros 100,00 110,15 61,11 96,58 101,10 hoteleros (en Paterna actualmente no existe ninguno) . Transferencias Corrientes 100,00 179,69 108,85 205,43 104,87

OPERACIONES DE CAPITAL 2002 2003 2004 2005 2006

2.3.3.3 Pautas de localización de las actividades productivas Inversiones Reales 100,00 244,73 96,07 174,15 100,83 Activos Financieros 100,00 100,00 La localización y colocación de las actividades productivas han seguido las mismas pautas detectadas, ya en la década anterior, en las normas subsidiarias. Esto es: Pasivos Financieros 100,00 190,11 220,35 1.145,1 2.821,5

TOTAL GASTO 100,00 221,09 117,06 177,51 164,70 - La mayoría de ellas se destinan como complemento a las actividades agrícolas, siendo prácticamente en su mayoría cooperativas olivareras y colocándose en el noroeste del núcleo en la salida a la carretera HU-6108. Elemento que se entrevé como única zona de desarrollo TABLA III-10: Presupuestos municipales. Cuadro de gastos. Datos absolutos. Paterna del Campo. 2002-2006. industrial, previa a las Normas Subsidiarias del ámbito. (Fuentes municipales)

- A esta actividad olivarera, y en el mismo ámbito, nos encontramos solamente con la aparición de otras actividades como la herrería y los talleres mecánicos y de reparación.

- También al sur, encontramos una pequeña concentración de locales destinados a usos industriales, pero en general de menor tamaño.

- Existe un único local destinado a actividades artesanales, localizado en el interior del núcleo, así como algún local destinado al almacenaje de productos.

- Existe una concentración de actividades al suroeste del nucleo junto a la carretera a Manzanilla (actualmente la HU-6109) que generan importantes afecciones ambientales debido a su proceso de implantación, que se aparta de los procedimientos regulados en la actual ley de ordenación

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OPERACIONES CORRIENTES 2002 2003 2004 2005 2006

Impuestos Directos 100,00 98,99 109,3 124,9 135,22

Impuestos Indirectos 100,00 236,9 211,76 311,35 765,13

Tasas y Otros Ingresos 100,00 130,81 114,22 122,96 107,45

Transferencias Corrientes 100,00 286,92 110,32 110,35 128,67

Ingresos Patrimoniales 100,00 158,40 153,6 163,2 150,4

OPERACIONES DE CAPITAL 2002 2003 2004 2005 2006

Enajenación de inversiones 100,00 reales

Transferencias de Capital 100,00 266,04 97,54 241,67 243,80

Activos Financieros 100,00 100,00

Pasivos Financieros 100,00 626,45 579,5 497,5

TOTAL INGRESO 100,00 227,6 116,14 176,13 165,13

TABLA III-11: Presupuestos municipales. Cuadro de gastos. Índice 100. Paterna del Campo. 2002-2006. (Fuentes municipales)

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2.4. CONDICIONES DERIVADAS DE LOS ANTECEDENTES DE PLANEAMIENTO b) Estrategias de desarrollo territorial.

Los objetivos que se definen son: 2.4.1. EL PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA - Consolidar las Redes de Asentamientos en Áreas Rurales como referentes para la ordenación territorial de los espacios rurales. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (Decreto 206/2006 de 28 de Noviembre de 2006)) de la Secretaría General de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Consejería de - Mejorar los niveles de calidad de vida de la población rural para frenar los procesos de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía, recoge los siguientes contenidos que despoblamiento. afectan al municipio de Paterna del Campo: - Favorecer el desarrollo territorial de las áreas rurales de forma compatible con la a) Propuesta de Modelo Territorial de Andalucía: preservación y puesta en valor de sus recursos naturales, culturales y paisajísticos.

El Plan propone un conjunto de dotaciones de equipamientos y servicios necesarios para definir Dentro del Modelo Territorial de Andalucía podríamos englobar a Paterna del Campo dentro del un nivel de prestaciones adecuadas: Equipamientos educativos (Centros de Educación apartado definido como “Otras Redes de Asentamientos Rurales”. Se agrupan en estos aquellas Secundaria, Equipo de Orientación Educativa y Colegios rurales); sanitarios como centros de redes en las que la existencia de Centros Rurales con algunas funciones supralocales, no supone salud; culturales; deportivos (Pistas deportivas al aire libre); equipamientos y servicios de la opción por formas de organización netamente centralizadas. De este modo, queda incluida así empleo; dotaciones y servicios económicos y equipamientos turísticos. mismo, en las Unidades Territoriales del Modelo, dentro de las Unidades organizadas por Redes de Ciudades Medias Interiores. Por último, se proponen dotaciones de equipamiento ambiental, para ámbitos supramunicipales de gestión de residuos urbanos. Estaciones de Transferencia de Residuos, implantación de

recogida selectiva, dotaciones móviles de punto limpio, plantas móviles de recogida de escombros, centros de recogida y descontaminación de vehículos y Centros de Acopio de Residuos Agrícolas

c) Estrategias en materia de infraestructuras y servicios de transporte

El Plan tiene como objetivo establecer infraestructuras y redes de transporte que articulen el territorio organizado por Redes de Asentamientos en Áreas Rurales y le garanticen unos niveles adecuados de accesibilidad interna y con las Ciudades Medias y Centros Regionales. Para ello, propone La creación de una serie de ejes de transporte que articulen y mejoren la accesibilidad de las áreas rurales, conectándolas con las Ciudades Medias y los Centros Regionales y con las redes de transporte de nivel superior, a través de los Centros Rurales propuestos en el Sistema de Ciudades.

Propone así mismo continuar impulsando la mejora de las comunicaciones viarias y la accesibilidad de la provincia de Huelva.

IMAGEN III-16: Información gráfica derivada del modelo territorial, en el entorno de Paterna del Campo

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 49 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

- Los inventarios de georrecursos y humedales.

- La ciudad histórica y los elementos susceptibles o que ya figuran en el Catálogo de Patrimonio Histórico de Andalucía y en su Plan General de Bienes Culturales.

- Otros yacimientos arqueológicos y elementos del patrimonio cultural (arquitectura popular,…)

I

MAGEN III-17: Información gráfica derivada del plano IV del POTA, Infraestricturas Intermodales en los nudos de transporte, en el entorno de Paterna del Campo

d) Sistema Territorial de Protección del Territorio.

El Plan apuesta en Paterna del Campo y su comarca por una estrategia doble, por un lado, de protección y revalorización de su patrimonio monumental urbano y rural a través del turismo, y, por otra parte, de salvaguardia de las características propias de sus paisajes rurales y naturales. Ello implica que el planeamiento urbano incluirá los diferentes componentes del sistema de protección del patrimonio territorial, tales como:

- La Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía (Corredor Verde del Río tinto y el

Acebuchal de Alpízar))

- Los espacios incluidos en el Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de los Planes Especiales de Protección del Medio Físico de ámbito provincial o, en su caso, los suelos no urbanizables calificados de especial protección por el planeamiento territorial o urbanístico. ( Sierra de Berrocal) IMAGEN III-18: Documentación gráfica del POTA. Referentes Territoriales: ámbitos y Redes Naturales del Patrimonio Territorial. - Las zonas que constituyen el dominio público hidráulico.

- Las vías pecuarias y vías verdes.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 50 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

Los ámbitos vinculados con equipamientos que se encuentran en proceso de desarrollo son los descritos en la tabla a continuación. e) Protección y ordenación del paisaje:

El Plan clasifica al término municipal de Paterna del Campo, como un ámbito prioritario en la protección y ordenación del paisaje, al tratarse de “ámbitos agrarios de especiales valores paisajísticos”. Igualmente, se encuentra en la línea de conexión entre el ámbito de Doñana y la DENOMINACIÓN SUPERFICIE (M2) NÚMERO DE VIVIENDAS Sierra Norte de Huelva. Unidad de ejecución “La 11.700 0 (Uso Deportivo) Ruiza”

TABLA III-12: Ámbitos en proceso de desarrollo en suelo urbano 2.4.2. EL PLANEAMIENTO MUNICIPAL

Paterna del campo dispone de planeamiento municipal aprobado definitivamente en el año 1995. Los ámbitos de suelo apto para urbanizar pendientes de aprobación son los siguientes: Con el fin de permitir una primera aproximación al entendimiento del contexto en que se llevaron a cabo las NNSS de Paterna del Campo, se apuntan una serie de datos del municipio, que corresponden a la fecha de redacción de dichas Normas, principio de la década de los noventa. NÚMERO DE DENOMINACIÓN SUPERFICIE(HA) USO GLOBAL VIVIENDAS/NAVES • Superficie: PPR. 2 3,39 RESIDENACIAL 169 Término municipal: 132,4 km2 PPI. 9,44 INDUSTRIAL 100

Densidad de poblacion: 28,3 ha/Km2 PG 2.54 GANADERO -

• Población: TABLA III-13: Ámbitos pendiente de desarrollo en suelo apto para urbanizar.

3.748 habitantes (1.995) La superficie total de los ámbitos de suelo apto para urbanizar con planes parciales aprobados es

de 4,78 has, ambos residenciales, frente a las 15.37 has que corresponden con los sectores no Si atendieramos exclusivamente al número de figuras de planeamiento de desarrollo aprobadas desarrollados. definitivamente de las planteadas por las Normas Subsidiarias de 1.995, deberíamos evaluar de bajo, el grado de ejecución del planeamiento vigente, ya que aun siendo muy reducido su número, todavia existe sin desarrollar uno de los dos unicos planes parciales planteados por el planeamiento, el denominado Poligono Industrial Ganadero.

Durante el período de vigencia de las Normas Subsidiarias se han aprobado definitivamente dos innovaciones de planeamiento que han introducido tres nuevos planes parciales (dos residenciales y uno industrial). De ellos solamente se ha desarrollado un sector de suelo residencial.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 51 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.4.3. AFECCIONES DERIVADAS DE LA LEGISLACIÓN SECTORIAL.

2.4.3.1. Sistema ferroviario.

El término municipal queda afectado, al sur, por el pasillo ferroviario Sevilla-Huelva y al oeste por el ferrocarril de la minas de Río Tinto.

2.4.3.2. Sistema General viario. Queda conformado por :

Primer nivel.

- Carretera HU-6108. Paterna del Campo a Tujena.

- Carretera HU- 6109. Paterna del Campo a Manzanilla.

Segundo nivel.

- Carretera de Paterna a Berrocal

- Carretera de Aznalcázar a Paterna del Campo

- Carretera de Almazarón

2.4.3.3. Sistema General de equipamientos. Existe una afección importante provocada por el emplazamiento del cementerio sobre el suelo urbano consolidado de Paterna del Campo.

2.4.3.4. Cauces fluviales.

Existen afeccioens provocadas por las zonas de servidumbre y zonas de policía en el término municipal de Paterna del campo originadas por los siguientes cuaces fluviales: Ríos Odiel, Tinto, Tamujoso, Corumbel y Arroyos de Zahorni, Tejada y Fuente Vieja.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 52 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5. EL MEDIO URBANO DEL NÚCLEO PRINCIPAL. por la dignificación de las condiciones de vida.

2.5.1. EL PROCESO HISTÓRICO DE FORMACIÓN DEL NÚCLEO DE PATERNA DEL CAMPO.

El acicate que para las esperanzas de los campesinos supuso la II República, generó un desencadenamiento de movimientos anarquistas en amplios puntos del Condado. El seis de octubre de 1934 fue incendiada la Parroquia de San Bartolomé Apóstol, al calor de la revolución asturiana "algunas comarcas onubenses se vieron fuertemente afectadas por la oleada revolucionaria. (...) Manifestaciones, asaltos a los cuartelillos de la Guardia Civil, atentados contra las iglesias y enfrentamientos armados menudearon por los principales focos mineros (Riotinto, Salvoechea, Nerva, El Cerro, ...) y por algunas localidades del entorno agrario (Santa Olalla o Paterna, por ejemplo)" lo que redundó en beneficio de la ilegalización y represión decretada por el gobierno en esta localidad.

El anarquismo en Paterna seria erradicado por la fuerza de la represión franquista. Con el hambre de la posguerra y la violencia de la dictadura se forja el silencio del discurso de la utopía jornalera durante casi cuarenta años. Sin embargo, éste reaparece, con características propias, durante la transición a la democracia.

La reactivación del campo en la década de los setenta tiene como contrapunto en la dramática expansión del paro. La crisis económica hace que se reduzca el empleo recluyéndose de nuevo masas crecientes de jornaleros en sus comarcas de origen. Las primeras reivindicaciones se aglutinan en torno a la revisión del sistema de Empleo Comunitario que se fija para el campo en el año 1971, mecanismo en manos de los gobernadores civiles consistente en emplear a los parados en obras de interés público.

En este contexto, en Paterna, se produjo la ocupación de la finca Las Penas por jornaleros acuciados por el impago de las peonadas. La estrategia reivindicativa del nuevo sindicalismo jornalero viene determinada por la fragmentación interna del campesinado que la modernización neocapitalista ha impuesto, estableciendo una línea divisoria entre los jornaleros y los pequeños propietarios transformados en modernos empresarios.

Así, a medida que se agotaban las posibilidades de una reforma agraria clásica y las formas de producción cambiaban, en Paterna fue surgiendo una potente economía social. Su germen está en los antiguos Grupos Sindicales de Colonización para el riego, función que han heredado las Sociedades Agrarias de Transformación Las Vegas, San Bartolomé, Los Higuerillos, Almazarrón, IMAGEN III-19: Evolución histórica del núcleo urbano de Paterna del Campo San Florentino, Cabeza Rodrigo y Zancaregano. Desde el Ayuntamiento se pretende potenciar las comunidades de regantes, uniéndolas en la sociedad “Corumjoso”.

Bajo estos condicionantes, se abre una nueva vía en el discurso, la ecologista. Los nuevos movimientos sociales campesinos abogan por la desmercantilización de los recursos naturales y humanos del paisaje agrario, por su pervivencia amenazada por la dilapidación especulativa y

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Ello propició a que una década después (2006) se encargara un principio de Cátalogo urbanístico que amplió a dieciséis el número de elementos catalogados edificados además de los 2.5.2. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO EN EL PLANEAMIENTOVIGENTE pertenecientes al espacio libre. Además se establecían tres niveles de protección y unas mínimas ordenanzas de protección. La ausencia de un verdadero Catálogo y de una visión patrimonial Las NNSS de 1995 eran bastante poco expresiva en materia de patrimonio cultural. El hecho de amplia de Paterna ha permitido en los últimos años, alteraciones sustanciales de su trama que Paterna del Campo no fuese Conjunto Histórico, a pesar de su dilatada historia como ya se histórica, así como la demolición de piezas muy interesantes pertenecientes a su patrimonio ha expuesto, permitio que el equipo redactor de entonces, apenas señalara en el núcleo principal etnológico. una serie de elementos protegidos más que limitada: Los restos del acueducto romano, la iglesia parroquial de San Bartolomé, la cilla, la iglesia del exconvento del Carmen, y un par de elemntos de arquitectura popular culta.

IMAGEN III-21: Niveles de protección según catálogo las NNSS en el núcleo urbano

IMAGEN III-20: Nelementos protegidos según las NNSS en el núcleo urbano

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2.5.3. VALORES PATRIMONIALES VINCULADOS A SU COMPRENSIÓN Y SIGNIFICACIÓN

La protección desde el planeamiento urbanístico parte de la necesidad de trasladar a las generaciones venideras nuestro caudal patrimonial. Cada municipio tiene el suyo propio, y no debe desde el planeamiento relativizarse en orden a menosvalorar este patrimonio material e inmaterial. Es pues obligación de cualquier Plan ahondar en las raices que singularizan su municipio y plantearse como objetivo la puesta en valor de su patrimonio.

Para llevar a cabo este objetivo, es necesario un conocimiento lo más profundo posible de su tejido urbano y de su territorio. En este sentido hemos procurado desde el Plan el conocimiento de Paterna a diferentes niveles para poder así valorar su patrimonio desde distintos frentes. Nos hemos planteados las siguientes líneas de acción:

Valores de caracterización general en cuanto estructura urbana. Se ha analizado en este sentido la implantación de Paterna en su territorio natural. Una población mantiene una relación histórica con el medio donde se implanta. La posición que determinados edificios ocupan es consecuencia de una elección, auspiciada por unos recorridos, unos intereses que hacen que ello devenga en valores patrimoniales.

Valores tipológicos de las edificaciones soportadas por el tejido. Las relaciones tipomorfológicas que se dan en la trama urbana hace que se produzca una determinada arquitectura. Paterna tiene una arquitectura popular de calidad suficiente como para ser protegida en aquellos ejemplos de mayor interés. Valores tecnológicos y constructivos. Las distintas técnicas constructivas también tienen en Paterna alguna peculiaridades y otras que se comparten con el resto de poblaciones de nuestra área geográfica. Potenciar la conservación de los ejemplos más característicos será ganar en riqueza patrimonial.

Valores de uso de las edificaciones y espacios libres. Encontramos ejemplos de actividades y tradiciones que se desarrollan en nuestras calles y plazas, así como en edificaciones, que forman parte de la vida cotidiana y de lo extraordinario. Fomentar su conservación desde el planeamiento ayudará a su vigencia.

Valores artísticos. Son los que tradicionalmente y con exclusividad desde mentalidades patrimonial. Paterna tiene algunos ejemplos en reductivas y miopes se han considerado con valor este sentido, aunque no debemos olvidar que simplemente es uno más de entre los muchos valores posibles.

Valores perceptivos-paisajísticos. Aunque mucho tiene que ver con su enclave topográfico, una de las mayores riquezas de Paterna es su paisaje, tanto desde el núcleo hacia fuera, como desde fuera hacia el núcleo. No debemos de olvidar las relaciones que se producen desde dentro hacia IMAGEN III-22:Elementos territoriales asociados a la valoración patrimonial del núcleo urbano principal dentro, o entre unos y otros sectores de la misma.

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2.5.4. CRITERIOS, OBJETIVOS Y PROPUESTAS DE PROTECCIÓN han analizado parcela a parcela y manzana por manzana, estableciendo en función de su abundancia o no, distintas intensidades patrimoniales que nos ayudaran a jerarquizar el tejido. Tomando como punto de partida los planteamientos anteriormente expuestos, se he elaborado como paso previo a la catalogación un diagnóstico que hemos definido como de intensidad patrimonial.

IMAGEN III-23: Niveles de “Intensidad Patrimonial” del núcleo principal de Paterna del Campo IMAGEN III-24: Criterios para la valoración patrimonial del núcleo principal de Paterna del Campo

Partiendo de la evolución histórica y de los valores anteriormente expuestos, sintetizados como Además de los criterios anteriormente citados se incluirá, como es preceptivo dentro del catálogo valores arquitectónicos y del espacio público, arqueológicos, tipológicos, de uso y visuales, se que se elabore, la relación de bienes que obran en la base de datos del Instituto Andaluz del

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Patrimonio de la Junta de Andalucía, y que son los que a continuación se exponen:

Código Caracterización Denominación Dirección

210560012 Arquitectónico Iglesia Parroquial de San Pza. de España Bartolomé

210560014 Etnológico Bodega de Manolo Cigarra C/ Rábida, nº 21

210560015 Etnológico Fuente de los Frailes Situado al lado de las murallas conocidas como Muro de Tejar

210560016 Etnológico Molino de Don Gregorio

210560017 Etnológico Fragua del Finfi C/ Francisco Mendoza, nº 21

210560018 Etnológico Vivienda 0018 Vivienda C/ Virgen del Carmen, 9

210560019 Etnológico Vivienda 0019 C/ Humilladeros, nº 45

210560020 Etnológico Vivienda 0020 C/ Fernández Gutiérrez, nº 10

210560021 Etnológico Vivienda 0021 C/ Pza., nº 44

TABLA III-5:Datos de inmuebles protegidos según datos facilitados por IAPH

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2.5.5. ESTADO ACTUAL DEL ESPACIO EDIFICADO

2.5.5.1. Núcleo histórico.

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. DATOS GENERALES TIPOLOGÍAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE PARCELAS 906 RESIDENCIAL UNIFAMILIAR SUPERFICIE DE PARCELAS (m²) 203.600,32 Adosada o entre medianeras 678 74,83 147.299,32 72,35 SUPERFICIE DE EDIFICACIONES (m²) 122.407,10 Aislada 0 OCUPACIÓN MEDIA (%) 60,12 RESIDENCIAL BIFAMILIAR Adosada o entre medianeras 119 13,13 30.016,24 14,74 RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. Entre medianeras 5 0,55 1.523,71 0,75 USOS GLOBALES PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NAVE RESIDENCIAL 802 88,52 178.839,27 87,84 Adosada o entre medianeras 2 0,22 832,19 0,41 INDUSTRIAL 2 0,22 832,19 0,41 Aislada 0 0,00 0,00 0,00 TERCIARIO 59 6,51 6.153,47 3,02 OTRAS TIPOLOGÍAS NO RESIDENCIALES INFRAESTRUCTURA URBANA 2 0,22 28,13 0,01 Adosada o entre medianeras 83 9,16 13.031,69 6,40 EQUIPAMIENTO PÚBLICO 6 0,66 5.509,65 2,71 Aislada 3 0,33 6.547,28 3,22 EQUIPAMIENTO PRIVADO 5 0,55 1.155,42 0,57 OTROS SIN USO 30 3,31 11.082,19 5,44 Solar 16 1,77 4.349,89 2,14

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. ALTURAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS ESTADO DE CONSERVACIÓN PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS B 219 24,17 45.418,70 22,31 BUENO 400 44,15 77.078,25 37,86 B+I 654 72,19 150.253,59 73,80 REGULAR 276 30,46 67.591,26 33,20 B+II 13 1,43 2.268,10 1,11 MALO 202 22,30 48.972,06 24,05 EN EJECUCIÓN DE OBRAS 4 0,44 1.310,05 0,64 MUY MALO 1 0,11 3.005,52 1,48 SOLAR 16 1,77 4.349,89 2,14 SIN TERMINAR Y EN USO 7 0,77 1.293,29 0,64 EN CONSTRUCCION 4 0,44 1.310,05 0,64 SOLAR 16 1,77 4.349,89 2,14

TABLA III-6: Tabla resumen del estado actual del espacio edificado. Unidad Núcleo Histórico

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 58 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.5.2. Primer desarrollo del núcleo histórico

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. DATOS GENERALES TIPOLOGÍAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE PARCELAS 111 RESIDENCIAL UNIFAMILIAR SUPERFICIE DE PARCELAS (m²) 29.469,68 Adosada o entre medianeras 81 72,97 20.952,45 71,10 SUPERFICIE DE EDIFICACIONES (m²) 17.730,30 Aislada OCUPACIÓN MEDIA (%) 60,16 RESIDENCIAL BIFAMILIAR Adosada o entre medianeras 23 20,72 6.374,17 21,63 RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. Entre medianeras 1 0,90 120,05 0,41 USOS GLOBALES PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NAVE RESIDENCIAL 105 94,59 27.446,67 93,14 Adosada o entre medianeras 1 0,90 434,87 1,48 INDUSTRIAL 1 0,90 434,87 1,48 Aislada TERCIARIO 1 0,90 633,75 2,15 OTRAS TIPOLOGÍAS NO RESIDENCIALES INFRAESTRUCTURA URBANA 1 0,90 12,60 0,04 Adosada o entre medianeras 5 4,50 1.588,14 5,39 EQUIPAMIENTO PÚBLICO 1 0,90 608,74 2,07 Aislada EQUIPAMIENTO PRIVADO OTROS SIN USO 2 1,80 333,05 1,13 Solar

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. ALTURAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS ESTADO DE CONSERVACIÓN PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS B 13 11,71 3.901,22 13,24 BUENO 36 32,43 9.239,10 31,35 B+I 90 81,08 24.553,05 83,32 REGULAR 49 44,14 13.117,19 44,51 B+II 6 5,41 682,35 2,32 MALO 21 18,92 5.727,43 19,43 EN EJECUCIÓN DE OBRAS 2 1,80 333,05 1,13 SIN TERMINAR Y EN USO 3 2,70 1.052,91 3,57 SOLAR EN CONSTRUCCION 2 1,80 333,05 1,13 SOLAR

TABLA III-7: Tabla resumen del estado actual del espacio edificado. Unidad Primer Desarrollo del núcleo Histórico

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 59 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.5.3. Nuevos desarrollos – Residencial oeste

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. DATOS GENERALES TIPOLOGÍAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE PARCELAS 205 RESIDENCIAL UNIFAMILIAR SUPERFICIE DE PARCELAS (m²) 56.784,80 Adosada o entre medianeras 124 60,49 29.154,95 51,34 SUPERFICIE DE EDIFICACIONES (m²) 31.411,40 RESIDENCIAL BIFAMILIAR OCUPACIÓN MEDIA (%) 55,32 Adosada o entre medianeras 53 25,85 19.231,97 33,87 Aislada 5 2,44 3.572,04 6,29 RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. Entre medianeras USOS GLOBALES PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NAVE RESIDENCIAL 177 86,34 48.386,92 85,21 Adosada o entre medianeras INDUSTRIAL 5 2,44 3.572,04 6,29 Aislada TERCIARIO 19 9,27 3.271,72 5,76 OTRAS TIPOLOGÍAS NO RESIDENCIALES AGROPECUARIO 1 0,49 696,31 1,23 Adosada o entre medianeras 20 9,76 3.968,03 6,99 SIN USO 3 1,46 857,81 1,51 OTROS Solar 3 1,46 857,81 1,51 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. ALTURAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. B 77 37,56 18.075,83 31,83 ESTADO DE CONSERVACIÓN PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS B+I 125 60,98 37.851,16 66,66 BUENO 96 46,83 24.350,87 42,88 EN EJECUCIÓN DE OBRAS REGULAR 66 32,20 20.061,86 35,33 SOLAR 3 1,46 857,81 1,51 MALO 34 16,59 9.993,40 17,60 SIN TERMINAR Y EN USO 6 2,93 1.520,86 2,68 SOLAR 3 1,46 857,81 1,51

TABLA III-8: Tabla resumen del estado actual del espacio edificado. Unidad Nuevos desarrollos-residencial oeste

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 60 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.5.4. Nuevos desarrollos – Residencial sur

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. DATOS GENERALES TIPOLOGÍAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE PARCELAS 404 RESIDENCIAL UNIFAMILIAR SUPERFICIE DE PARCELAS (m²) 129.974,90 Adosada o entre medianeras 186 46,04 36.931,59 28,41 SUPERFICIE DE EDIFICACIONES (m²) 39.107,48 RESIDENCIAL BIFAMILIAR OCUPACIÓN MEDIA (%) 30,09 Adosada o entre medianeras 12 2,97 2.623,01 2,02 RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR Entre medianeras 1 0,25 826,73 0,64 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. NAVE USOS GLOBALES PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS Adosada o entre medianeras 19 4,70 9.825,25 7,56 RESIDENCIAL 199 49,26 40.381,33 31,07 OTRAS TIPOLOGÍAS NO RESIDENCIALES INDUSTRIAL 19 4,70 9.825,25 7,56 Adosada o entre medianeras 62 15,35 17.028,37 13,10 TERCIARIO 36 8,91 6.030,60 4,64 Aislada 7 1,73 33.386,96 25,69 AGROPECUARIO 1 0,25 435,06 0,33 OTROS INFRAESTRUCTURA URBANA 2 0,50 33,46 0,03 Solar 117 28,96 29.352,99 22,58 EQUIPAMIENTO PÚBLICO 8 1,98 35.478,47 27,30 EQUIPAMIENTO PRIVADO 3 0,74 435,99 0,34 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. SIN USO 136 33,66 37.354,74 28,74 ESTADO DE CONSERVACIÓN PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS BUENO 140 34,65 53.748,17 41,35 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. REGULAR 55 13,61 10.031,09 7,72 ALTURAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS MALO 40 9,90 19.541,28 15,03 B 92 22,77 35.224,78 27,10 MUY MALO 2 0,50 291,09 0,22 B+I 185 45,79 60.546,62 46,58 SIN TERMINAR Y EN USO 41 10,15 12.986,50 9,99 B+II 1 0,25 826,73 0,64 EN CONSTRUCCION 9 2,23 4.023,78 3,10 EN EJECUCIÓN DE OBRAS 9 2,23 4.023,78 3,10 SOLAR 117 28,96 29.352,99 22,58 SOLAR 117 28,96 29.352,99 22,58

TABLA III-9: Tabla resumen del estado actual del espacio edificado. Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 61 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.5.5. Nuevos desarrollos – Industrial

NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. DATOS GENERALES TIPOLOGÍAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE PARCELAS 155 RESIDENCIAL UNIFAMILIAR SUPERFICIE DE PARCELAS (m²) 79.769,02 Adosada o entre medianeras 72 46,45 15.757,30 19,75 SUPERFICIE DE EDIFICACIONES (m²) 25.361,83 RESIDENCIAL BIFAMILIAR OCUPACIÓN MEDIA (%) 31,79 Adosada o entre medianeras 4 2,58 1.186,10 1,49 RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR Entre medianeras NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. NAVE USOS GLOBALES PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS Adosada o entre medianeras 32 20,65 14.917,91 18,70 RESIDENCIAL 76 49,03 16.943,40 21,24 Aislada 5 3,23 18.700,36 23,44 INDUSTRIAL 38 24,52 33.788,55 42,36 OTRAS TIPOLOGÍAS NO RESIDENCIALES TERCIARIO 22 14,19 5.219,50 6,54 Adosada o entre medianeras 24 15,48 5.590,18 7,01 INFRAESTRUCTURA URBANA 1 0,65 17,71 0,02 Aislada 4 2,58 8.194,38 10,27 EQUIPAMIENTO PÚBLICO 1 0,65 548,52 0,69 OTROS SIN USO 17 10,97 23.251,34 29,15 Solar 13 8,39 15.252,51 19,12 Solar vinculado a uso industrial 1 0,65 170,28 0,21 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. ALTURAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS B 112 72,26 42.025,40 52,68 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. B+I 28 18,06 22.147,04 27,76 ESTADO DE CONSERVACIÓN PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS EN EJECUCIÓN DE OBRAS 1 0,65 173,79 0,22 BUENO 29 18,71 7.635,17 9,57 SOLAR 14 9,03 15.422,79 19,33 REGULAR 19 12,26 16.525,98 20,72 MALO 54 34,84 28.804,81 36,11 MUY MALO 1 0,65 837,09 1,05 SIN TERMINAR Y EN USO 37 23,87 10.369,39 13,00 EN CONSTRUCCION 1 0,65 173,79 0,22 SOLAR 14 9,03 15.422,79 19,33

TABLA III-10: Tabla resumen del estado actual del espacio edificado. Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 62 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.6. EL ESPACIO LIBRE Y LOS EQUIPAMIENTOS

2.5.6.1. Núcleo histórico. USOS PORMENORIZADOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES Datos generales Educacional Servicios de interés público y social Servicios

2 Superficie de techo edificable urbanos TOTAL Superficie total (m ) Número actual de viviendas 2 Centro Equipamiento Equipamiento Otros 2 uso residencial (m ) Guardería Equipamiento básicos (m s) t docente deportivo comercial (m2 ) social (m2 ) (m2 ) s (m2 ) (m2 ) (m2 ) s s 261.355,01 932 332.022,72 s s s - - - - 518,81 3.485,52 1.133,39 5.137,72 TABLA III-11: Unidad Núcleo Histórico. Datos generales TABLA III-12: Unidad Núcleo Histórico. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso pormenorizado

2 Uso Equipamientos públicos Superficie (m s)

Ayuntamiento y Juzgados 277,67

Administrativo Correos 23,88

Biblioteca municipal 118,23

Casa del pueblo 236,91 Social Hogar del pensionista 281,90

Religioso Iglesia parroquial de San Bartolomé 713,61

Servicios Urbanos Cementerio 3.485,52

TABLA III-14: Unidad Núcleo Histórico. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso pormenorizado

IMAGEN III-25 Unidad Núcleo Histórico

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 63 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

Equipamientos públicos Espacios libres

Superficie Superficie necesaria Déficit de superficie de Superficie Déficit de Superficie existente Superficie necesaria Superficie necesaria según Superficie mínima según Reglamento de equipamientos necesaria según espacios libres (m2 ) según L.O.U.A. (m2 ) existente (m2) Reglamento de (10%) (m2) s Planeamiento (m2 ) s públicos (m2 ) L.O.U.A. (m2) (m2 ) s s Planeamiento (m2) s

5.137,72 19.572,0 29.882,04 -24.744,32 2.937,57 19.572,0 69.724,77 26.135,50 -66.787,20

TABLA III-15: Unidad Núcleo Histórico. Cuantificación de los equipamientos públicos TABLA III-16: Unidad Núcleo Histórico. Cuantificación de espacios libres

IMAGEN III-26: Unidad Núcleo Histórico. Localización de los equipamientos públicos IMAGEN III-27: Unidad Núcleo Histórico. Localización de los espacios libres

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 64 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

NÚCLEO HISTÓRICO

D A T O S G E N E R A L E S

Superficie total (ha) 26,14 (261.355,01 m²s)

Número de viviendas 932

Superficie edificable (m²t) 332.022,72

R E S E R V A D E D O T A C I O N E S E N S U E L O C O N U S O C A R A C T E R Í S T I C O R E S I D E N C I A L

SUPERFICIE NECESARIA

Según Reglamento de Según ley de Ordenación Urbanística de Planeamiento (1978) Andalucía (2002) SUPERFICIE 10% Superficie DÉFICIT/ SUPERÁVIT SUPERFICIE NECESARIA EN DOTACIONES Superficie mínima sector (m²s) (mínimo DE LA EXISTENTE (m²s) Superficie mínima LA ORDENACIÓN exigible para exigible SELDUPS ORDENACIÓN(m²s) m²s/100 exigible para (Total m²s) m²s/viv Superficie (m²) mínimo de en Reglamento y m²t mínimo de equipamientos LOUA) SELDUPS (m²s) (m²s)

Jardines 15 13.980,00

S.E.L.D.U.P. Áreas de recreo 6 5.592,00 Entre

TOTAL S.E.L.D.U.P. 2.937,57 19.572,00 21 y 18 69.724,77 59.764,09 26.135,50 69.724,77 -66.787,20

Guardería 2 1.864,00 69.724,77 EDUCACIONAL Centro docente 10 9.320,00 69724,7712

Deportivo 6 5.592,00 69.724,77 EQUIPAMIENTOS SERVICIOS DE PÚBLICOS INTERÉS PÚBLICO Equipamiento comercial 2 m²t/viv 932,00 69.724,77 Y SOCIAL Equipamiento social 4 m²t/viv 1.864,00 Entre

TOTAL EQUIPAMIENTOS 5.137,72 19.572,00 9 y 12 29.882,04 39.842,73 29.882,04 29.882,04 -24.744,32

PLAZAS PLAZAS NECESARIAS DÉFICIT/ SUPERÁVIT PROPUESTAS 1 plaza por 100 m²t

PLAZAS DE APARCAMIENTOS 3.320 -3320

TABLA III-17: Resumen de la cuantificación de dotaciones

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 65 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.6.2. Primer desarrollo del núcleo histórico.

Datos generales USOS PORMENORIZADOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES

2 Superficie de techo edificable Superficie total (m ) Número actual de viviendas 2 Educacional Servicios de interés público y social uso residencial (m t) Servicios urbanos TOTAL Centro Equipamiento Equipamiento Otros 2 39.596,24 130 47.703,15 Guardería Equipamiento básicos (m s) 2 docente deportivo comercial 2 2 (m s) 2 2 2 social (m s) (m s) (m s) (m s) (m s) TABLA III-18: Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico. Datos generales ------941,79 941,79

TABLA III-19: Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico. Cuantificación de los equipamientos públicos según

su uso pormenorizado

2 Uso Equipamientos públicos Superficie (m s)

- 333,05 Otros Mercado de Abastos 608,74

TABLA III-20: Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso pormenorizado

IMAGEN III-28 Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 66 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

Equipamientos públicos Espacios libres

Superficie Superficie necesaria Déficit de superficie de Superficie Déficit de Superficie existente Superficie necesaria Superficie necesaria según Superficie mínima según Reglamento de equipamientos necesaria según espacios libres (m2 ) según L.O.U.A. (m2 ) existente (m2) Reglamento de (10%) (m2) s Planeamiento (m2 ) s públicos (m2 ) L.O.U.A. (m2) (m2 ) s s Planeamiento (m2) s

941,79 1.430,0 4.293,28 -3.351,49 0 2.340,0 10.017,66 3.959,62 -10.017,66

TABLA III-21: Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico. Cuantificación de los equipamientos públicos TABLA III-22: Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico. Cuantificación de espacios libres

IMAGEN III-29: Unidad Primer desarrollo del núcleo histórico. Localización de los equipamientos públicos

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 67 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

PRIMER DESARROLLO DEL NÚCLEO HISTÓRICO

D A T O S G E N E R A L E S

Superficie total (ha) 3,96 (39.596,24 m²s)

Número de viviendas 130

Superficie edificable (m²t) 47.703,15

R E S E R V A D E D O T A C I O N E S E N S U E L O C O N U S O C A R A C T E R Í S T I C O R E S I D E N C I A L

SUPERFICIE NECESARIA

Según Reglamento de Según ley de Ordenación Urbanística de 10% Superficie Planeamiento (1978) Andalucía (2002) SUPERFICIE SUPERFICIE sector (m²s) NECESARIA EN DÉFICIT/ SUPERÁVIT DE DOTACIONES Superficie mínima EXISTENTE (m²s) Superficie (mínimo exigible LA ORDENACIÓN LA ORDENACIÓN(m²s) exigible para Superficie m²s/100 mínima exigible SELDUPS en (Total m²s) m²s/viv mínimo de (m²s) m²t para mínimo de Reglamento y equipamientos SELDUPS (m²s) LOUA) (m²s)

Jardines 15 1.950,00

S.E.L.D.U.P. Áreas de recreo 3 390,00 Entre

TOTAL S.E.L.D.U.P. 0,00 2.340,00 21 y 18 10.017,66 8.586,57 3.959,62 10.017,66 -10.017,66

Guardería 10.017,66 EDUCACIONAL Centro docente 10 1.300,00 10.017,66

Deportivo 10.017,66 EQUIPAMIENTOS SERVICIOS DE PÚBLICOS INTERÉS PÚBLICO Equipamiento comercial 10.017,66 2 m²t/viv 130,00 Y SOCIAL Equipamiento social Entre

TOTAL EQUIPAMIENTOS 941,79 1.430,00 9 y 12 4.293,28 5.724,38 4.293,28 4.293,28 -3.351,49

PLAZAS PLAZAS NECESARIAS DÉFICIT/ SUPERÁVIT PROPUESTAS 1 plaza por 100 m²t

PLAZAS DE APARCAMIENTOS 477 -477

TABLA III-23: Resumen de la cuantificación de dotaciones

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 68 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.6.3. Nuevos Desarrollos-Residencial Oeste

USOS PORMENORIZADOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES Datos generales Educacional Servicios de interés público y social Servicios urbanos TOTAL 2 Superficie de techo edificable Superficie total (m ) Número actual de viviendas Centro Equipamiento Equipamiento Otros 2 2 Guardería Equipamiento básicos (m s) uso residencial (m t) docente deportivo comercial (m2 ) social (m2 ) (m2 ) s (m2 ) (m2 ) (m2 ) s s 68.475,78 230 92.258,67 s s s - - - - 0 TABLA III-24: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Oeste. Datos generales TABLA III-25: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Oeste. Cuantificación de los equipamientos públicos según

su uso pormenorizado

Equipamientos públicos

Superficie necesaria Déficit de superficie de Superficie existente Superficie necesaria 2 según Reglamento de 2 equipamientos (m s) 2 según L.O.U.A. (m s) 2 Planeamiento (m s) públicos (m s)

0 2.530,0 8.303,28 -8.303,28

TABLA III-26: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Oeste. Cuantificación de los equipamientos públicos

Espacios libres

Superficie Superficie Déficit de Superficie necesaria según Superficie mínima necesaria según espacios libres existente (m2) Reglamento de (10%) (m2) L.O.U.A. (m2) (m2 ) Planeamiento (m2) s

0 4.140,0 19.374,32 6.847,58 -19.374,32

TABLA III-27: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Oeste. Cuantificación de espacios libres

IMAGEN III-30: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Oeste

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 69 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL OESTE

D A T O S G E N E R A L E S

Superficie total (ha) 6,85 (68.475,78 m²s)

Número de viviendas 230

Superficie edificable (m²t) 92.258,67

R E S E R V A D E D O T A C I O N E S E N S U E L O C O N U S O C A R A C T E R Í S T I C O R E S I D E N C I A L

SUPERFICIE NECESARIA

Según Reglamento de Según ley de Ordenación Urbanística

Planeamiento (1978) de Andalucía (2002) 10% Superficie SUPERFICIE SUPERFICIE NECESARIA EN DÉFICIT/ SUPERÁVIT Superficie sector (m²s) DOTACIONES EXISTENTE Superficie LA DE LA mínima (mínimo exigible (m²s) mínima exigible ORDENACIÓN ORDENACIÓN(m²s) Superficie m²s/100 exigible para SELDUPS en m²s/viv para mínimo de (Total m²s) (m²s) m²t mínimo de Reglamento y equipamientos SELDUPS LOUA) (m²s) (m²s)

Jardines 15 3.450,00

S.E.L.D.U.P. Áreas de recreo 3 690,00 Entre

TOTAL S.E.L.D.U.P. 0,00 4.140,00 21 y 18 19.374,32 16.606,56 6.847,58 19.374,32 -19.374,32

Guardería 19.374,32 EDUCACIONAL Centro docente 10 2.300,00 19.374,32

Deportivo 19.374,32 EQUIPAMIENTOS SERVICIOS DE PÚBLICOS INTERÉS PÚBLICO Equipamiento comercial 19.374,32 2 m²t/viv 230,00 Y SOCIAL Equipamiento social Entre

TOTAL EQUIPAMIENTOS 0,00 2.530,00 9 y 12 8.303,28 11.071,04 8.303,28 8.303,28 -8.303,28

PLAZAS PLAZAS NECESARIAS DÉFICIT/ SUPERÁVIT PROPUESTAS 1 plaza por 100 m²t

PLAZAS DE APARCAMIENTOS 923 -923

TABLA III-28: Resumen de la cuantificación de dotaciones

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 70 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.6.4. Nuevos Desarrollos-Residencial Sur

Datos generales USOS PORMENORIZADOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES

2 Superficie de techo edificable Superficie total (m ) Número actual de viviendas 2 Educacional Servicios de interés público y social uso residencial (m t) Servicios urbanos TOTAL Centro Equipamiento Equipamiento Otros 2 186.404,72 226 209.701,0 Guardería Equipamiento básicos (m s) 2 docente deportivo comercial 2 2 (m s) 2 2 2 social (m s) (m s) (m s) (m s) (m s) TABLA III-29: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Datos generales 2.105,75 18.826,50 26.102,83 - 822,02 47.857,10

TABLA III-30: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Cuantificación de los equipamientos públicos según su

uso pormenorizado

2 Uso Equipamientos públicos Superficie (m s)

Asistencial Consultorio médico local 822,02

Campo de fútbol 11.268,58

Complejo municipal (piscina y cancha Deportivo deportiva) 12.979,80

Pabellón de deportes 1.854,45

C.E.P. sánchez-arjona 7.932,23

Educacional Guardería infantil hermana pilar 2.105,75

I.E.S. campo de tejada 10.894,27

TABLA III-31: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso pormenorizado

IMAGEN III-32: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 71 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

Equipamientos públicos Espacios libres

Superficie Superficie necesaria Superávit de superficie Superficie Déficit de Superficie existente Superficie necesaria Superficie necesaria según Superficie mínima según Reglamento de de equipamientos necesaria según espacios libres (m2 ) según L.O.U.A. (m2 ) existente (m2) Reglamento de (10%) (m2) s Planeamiento (m2 ) s públicos (m2 ) L.O.U.A. (m2) (m2 ) s s Planeamiento (m2) s

47.857,10 2.486,0 25.164,12 + 22.692,98 4.998,21 4.068,0 37.746,18 18.640,47 -32.747,97

TABLA III-32: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Cuantificación de los equipamientos públicos TABLA III-33: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Cuantificación de espacios libres

IMAGEN III-33: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Localización de los equipamientos públicos IMAGEN III-34: Unidad Nuevos Desarrollos-Residencial Sur. Localización de los espacios libres

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 72 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL SUR

D A T O S G E N E R A L E S

Superficie total (ha) 18,64 (186.404,72 m²s)

Número de viviendas 226

Superficie edificable (m²t) 209.701,00

R E S E R V A D E D O T A C I O N E S E N S U E L O C O N U S O C A R A C T E R Í S T I C O R E S I D E N C I A L

SUPERFICIE NECESARIA

Según Reglamento de Según ley de Ordenación Urbanística de

Planeamiento (1978) Andalucía (2002) 10% Superficie SUPERFICIE SUPERFICIE NECESARIA EN DÉFICIT/ SUPERÁVIT DE DOTACIONES Superficie mínima sector (m²s) (mínimo EXISTENTE (m²s) Superficie mínima LA ORDENACIÓN LA ORDENACIÓN(m²s) exigible para exigible SELDUPS Superficie m²s/100 exigible para (Total m²s) m²s/viv mínimo de en Reglamento y (m²s) m²t mínimo de equipamientos LOUA) SELDUPS (m²s) (m²s)

Jardines 15 3.390,00

S.E.L.D.U.P. Áreas de recreo 3 678,00 Entre

TOTAL S.E.L.D.U.P. 4.998,21 4.068,00 21 y 18 44.037,21 37.746,18 18.640,47 37.746,18 -32.747,97

Guardería 44.037,21 EDUCACIONAL Centro docente 10 2.260,00 37.746,18

Deportivo 37.746,18 EQUIPAMIENTOS SERVICIOS DE PÚBLICOS INTERÉS PÚBLICO Equipamiento comercial 37.746,18 2 m²t/viv 226,00 Y SOCIAL Equipamiento social Entre

TOTAL EQUIPAMIENTOS 47.857,10 2.486,00 9 y 12 18.873,09 25.164,12 18.873,09 25.164,12 +22.692,98

PLAZAS PLAZAS NECESARIAS DÉFICIT/ SUPERÁVIT PROPUESTAS 1 plaza por 100 m²t

PLAZAS DE APARCAMIENTOS 2.097 -2097

TABLA III-34: Resumen de la cuantificación de dotaciones

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 73 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.6.5. Nuevos Crecimientos-Industrial

Datos generales USOS PORMENORIZADOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES

2 Superficie de techo edificable Superficie total (m ) Número actual de viviendas 2 Educacional Servicios de interés público y social uso residencial (m t) Servicios urbanos TOTAL Centro Equipamiento Equipamiento Otros 2 113.712,19 80 128.767,15 Guardería Equipamiento básicos (m s) 2 docente deportivo comercial 2 2 (m s) 2 2 2 social (m s) (m s) (m s) (m s) (m s) TABLA III-35: Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial. Datos generales ------0

TABLA III-36: Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso

pormenorizado

IMAGEN III-35: Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 74 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

Equipamientos públicos Espacios libres

Superficie Superficie necesaria Déficit de superficie de Superficie Déficit de Superficie existente Superficie necesaria Superficie necesaria según Superficie mínima según Reglamento de equipamientos necesaria según espacios libres (m2 ) según L.O.U.A. (m2 ) existente (m2) Reglamento de (10%) (m2) s Planeamiento (m2 ) s públicos (m2 ) L.O.U.A. (m2) (m2 ) s s Planeamiento (m2) s

0 1.080,0 10.234,10 -10.234,10 3.352,22 1.440,0 23.879,56 11.371,22 -20.527,34

TABLA III-37: Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial. Cuantificación de los equipamientos públicos TABLA III-38: Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial. Cuantificación de espacios libres

IMAGEN III-36: Unidad Nuevos Desarrollos-Industrial. Localización de los espacios libres

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 75 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

NUEVOS DESARROLLOS-INDUSTRIAL

D A T O S G E N E R A L E S

Superficie total (ha) 11,37 (113.712,19 m²s)

Número de viviendas 80

Superficie edificable (m²t) 113.712,19

R E S E R V A D E D O T A C I O N E S E N S U E L O C O N U S O C A R A C T E R Í S T I C O R E S I D E N C I A L

SUPERFICIE NECESARIA

Según Reglamento de Según ley de Ordenación Urbanística de 10% Superficie Planeamiento (1978) Andalucía (2002) SUPERFICIE SUPERFICIE sector (m²s) NECESARIA EN DÉFICIT/ SUPERÁVIT DE DOTACIONES Superficie mínima EXISTENTE (m²s) Superficie mínima (mínimo exigible LA ORDENACIÓN LA ORDENACIÓN(m²s) exigible para Superficie m²s/100 exigible para SELDUPS en (Total m²s) m²s/viv mínimo de (m²s) m²t mínimo de Reglamento y equipamientos SELDUPS (m²s) LOUA) (m²s)

Jardines 15 1.200,00

S.E.L.D.U.P. Áreas de recreo 3 240,00 Entre

TOTAL S.E.L.D.U.P. 3.352,22 1.440,00 21 y 18 23.879,56 20.468,19 11.371,22 23.879,56 -20.527,34

Guardería 23.879,56 EDUCACIONAL Centro docente 10 1.000,00 23.879,56

Deportivo 23.879,56 EQUIPAMIENTOS SERVICIOS DE PÚBLICOS INTERÉS PÚBLICO Equipamiento comercial 23.879,56 2 m²t/viv 80,00 Y SOCIAL Equipamiento social Entre

TOTAL EQUIPAMIENTOS 0,00 1.080,00 9 y 12 10.234,10 13.645,46 10.234,10 10.234,10 -10.234,10

PLAZAS PLAZAS NECESARIAS DÉFICIT/ SUPERÁVIT PROPUESTAS 1 plaza por 100 m²t

PLAZAS DE APARCAMIENTOS 1.137 -1137

TABLA III-39: Resumen de la cuantificación de dotaciones

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 76 MEMORIA DE ORDENACIÓN VALORACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE LA PROBLEMÁTICA TERRITORIAL Y URBANA

2.5.6.6. Diagnóstico global de los espacios libres en el núcleo principal

Número actual de TOTAL ESPACIOS LIBRES Déficit / Superávit de espacios UNIDADES URBANAS Superficie de la unidad (m2) viviendas (m2s) libres (m2s)

UNIDAD U-8-A.1: NÚCLEO HISTÓRICO 261.355,01 932 2.937,57 -66.787,20

UNIDAD U-8-A.2: PRIMER DESARROLLO DEL NÚCLEO HISTÓRICO 39.596,24 130 0 -10.017,66

UNIDAD U-8-B.1: NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL OESTE 68.475,78 230 0 -19.374,32

UNIDAD U-8-B.2: NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL SUR 186.404,72 226 4.998,21 -32.747,97

UNIDAD U-8-B.3: NUEVOS DESARROLLOS-INDUSTRIAL 113.712,19 80 3.352,22 -20.527,34

669.543,94 1.598 11.288,00 -149.454,49

TABLA III-40: Descripción del Sistema de Espacios Libres

2.5.6.7. Diagnóstico global de los equipamientos en el núcleo principal

Educacional Servicios de interés público y social Déficit / Servicios TOTAL Número Superávit Superficie de urbanos 2 EQUIPA- UNIDADES URBANAS 2 actual de Centro Otros (m s) de equipa- la unidad(m ) Guardería Deportivo Comercial 2 básicos MIENTOS viviendas 2 docente 2 2 Social (m s) 2 2 mientos (m s) 2 (m s) (m s) (m s) (m s) (m s) (m2s)

NÚCLEO HISTÓRICO 261.355,01 932 - - - - 518,81 3.485,52 1.133,39 5.137,72 -24.744,32

PRIMER DESARROLLO DEL NÚCLEO HISTÓRICO 39.596,24 130 ------941,79 941,79 -3.351,49

NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL OESTE 68.475,78 230 ------0 -8.303,28

NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL SUR 186.404,72 226 2.105,75 18.826,50 26.102,83 - - - 822,02 47.857,10 +22.692,98

NUEVOS DESARROLLOS-INDUSTRIAL 113.712,19 80 ------0 -10.234,10

669.543,94 1.598 2.105,75 18.826,50 26.102,83 0,00 518,81 3.485,52 2.897,20 53.936,61 -23.940,21

TABLA III-41: Descripción general de Equipamientos Básicos

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2.6. EL MEDIO URBANO DE EN EL NÚCLEO DE TUJENA

2.6.1. ESTADO ACTUAL DEL ESPACIO EDIFICADO NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. TIPOLOGÍAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS RESIDENCIAL UNIFAMILIAR Adosada o entre medianeras 99 66,44 26.752,87 61,38 DATOS GENERALES Aislada 1 0,67 43,25 0,10

RESIDENCIAL BIFAMILIAR NÚMERO DE PARCELAS 149 Adosada o entre medianeras 3 2,01 682,41 1,57 SUPERFICIE DE PARCELAS (m²) 43.587,51 RESIDENCIAL PLURIFAMILIAR SUPERFICIE DE EDIFICACIONES (m²) 11.042,68 Entre medianeras OCUPACIÓN MEDIA (%) 25,33 NAVE Adosada o entre medianeras NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. OTRAS TIPOLOGÍAS NO RESIDENCIALES USOS GLOBALES PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS Adosada o entre medianeras 16 10,74 7.984,14 18,32 RESIDENCIAL 103 69,13 27.478,53 63,04 Aislada 5 3,36 1.795,37 4,12 TERCIARIO 3 2,01 851,55 1,95 OTROS AGRPECUARIO 9 6,04 6.492,57 14,90 Solar 25 16,78 6.329,47 14,52 EQUIPAMIENTO PÚBLICO 1 0,67 139,72 0,32 SIN USO 33 22,15 8.625,14 19,79 NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. ESTADO DE CONSERVACIÓN PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS NÚMERO DE % Nº SUPERFICIE DE % SUP. BUENO 22 14,77 5.832,31 13,38 ALTURAS PARCELAS PARCELAS PARCELAS (M²) PARCELAS REGULAR 49 32,89 11.284,58 25,89 B 114 76,51 34.038,04 78,09 MALO 45 30,20 17.820,60 40,88 B+I 8 5,37 2.592,84 5,95 MUY MALO 2 1,34 366,59 0,84 B+II 1 0,67 147,04 0,34 SIN TERMINAR Y EN USO 5 3,36 1.473,84 3,38 EN EJECUCIÓN DE OBRAS 1 0,67 480,12 1,10 EN CONSTRUCCION 1 0,67 480,12 1,10 SOLAR 25 16,78 6.329,47 14,52 SOLAR 25 16,78 6.329,47 14,52

TABLA III-42: Tabla resumen del estado actual del espacio edificado. Unidad Asentamiento Disperso

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2.6.2. EL ESPACIO LIBRE Y LOS EQUIPAMIENTOS USOS PORMENORIZADOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EXISTENTES

Educacional Servicios de interés público y social Datos generales Servicios urbanos TOTAL Superficie de techo edificable Centro Equipamiento Equipamiento Otros 2 2 Guardería Equipamiento básicos (m s) Superficie total (m ) Número actual de viviendas 2 uso residencial (m t) 2 docente deportivo comercial 2 2 (m s) 2 2 2 social (m s) (m s) (m s) (m s) (m s) 71.286,50 106 ------139,72 139,72 TABLA III-43: Tujena. Datos generales TABLA III-44: Tujena. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso pormenorizado

2 Uso Equipamientos públicos Superficie (m s)

Religioso Ermita 139,72

TABLA III-45: Tujena. Cuantificación de los equipamientos públicos según su uso pormenorizado

Equipamientos públicos

Superficie necesaria Déficit de superficie de Superficie existente Superficie necesaria 2 según Reglamento de 2 equipamientos (m s) 2 según L.O.U.A. (m s) 2 Planeamiento (m s) públicos (m s)

0 1.166,00 6.345,52 -6.345,52

TABLA III-46: Tujena. Cuantificación de los equipamientos públicos

Espacios libres

Superficie necesaria según Superficie Déficit de Superficie Superficie mínima 2 Reglamento de necesaria según espacios libres existente (m s) (10%) (m2) 2 2 Planeamiento L.O.U.A. (m s) (m s) 2 (m s)

0 1.908,0 14.806,22 7.128,65 -14.806,22

TABLA III-47: Tujena. Cuantificación de espacios libres IMAGEN III-25 Tujena

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TUJENA

D A T O S G E N E R A L E S

Superficie total (ha) 7,13 (71.286,50 m²s)

Número de viviendas 106

Superficie edificable (m²t) 70.505,82

R E S E R V A D E D O T A C I O N E S E N S U E L O C O N U S O C A R A C T E R Í S T I C O R E S I D E N C I A L

SUPERFICIE NECESARIA

Según Reglamento de Según ley de Ordenación Urbanística

Planeamiento (1978) de Andalucía (2002) 10% Superficie SUPERFICIE SUPERFICIE NECESARIA EN DÉFICIT/ SUPERÁVIT Superficie sector (m²s) DOTACIONES EXISTENTE Superficie LA DE LA mínima (mínimo exigible (m²s) mínima exigible ORDENACIÓN ORDENACIÓN(m²s) Superficie m²s/100 exigible para SELDUPS en m²s/viv para mínimo de (Total m²s) (m²s) m²t mínimo de Reglamento y equipamientos SELDUPS LOUA) (m²s) (m²s)

Jardines 15 1.590,00

S.E.L.D.U.P. Áreas de recreo 3 318,00 Entre

TOTAL S.E.L.D.U.P. 0,00 1.908,00 21 y 18 14.806,22 12.691,05 7.128,65 14.806,22 -14.806,22

Guardería 14.806,22 EDUCACIONAL Centro docente 10 1.060,00 14.806,22

Deportivo 14.806,22 EQUIPAMIENTOS SERVICIOS DE PÚBLICOS INTERÉS PÚBLICO Equipamiento comercial 14.806,22 2 m²t/viv 106,00 Y SOCIAL Equipamiento social Entre

TOTAL EQUIPAMIENTOS 0,00 1.166,00 9 y 12 6.345,52 8.460,70 6.345,52 6.345,52 -6.345,52

PLAZAS PLAZAS NECESARIAS DÉFICIT/ SUPERÁVIT PROPUESTAS 1 plaza por 100 m²t

PLAZAS DE APARCAMIENTOS 705 -705

TABLA III-48: Resumen de la cuantificación de dotaciones

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abastecimiento que aguas abajo podrían producirse en caso de avería. No se preveé el mallado de la red que, por la configuración de las poblaciones que forman la Mancomunidad, sería difícil 2.7. INFRAESTRUCTURAS. técnicamente. 2.7.1. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURAS DE LA RED DE ABASTECIMIENTO En cuanto al material de la red, aunque la mayor parte de las conducciones son de fundición dúctil, material apropiado para las redes de dimensión territorial, existen aún tramos de fibrocemento, pero cuya sustitución está prevista por Aguas del Condado a medio plazo. 2.7.1.1. Fase de captación. Suministro u origen de las aguas

Actualmente, sólo una parte de la población del término municipal de Paterna del Campo tiene 2.7.1.2. Tratamiento garantizado el abastecimiento de agua a través de la red de la Mancomunidad de Aguas del Condado. Núcleos pequeños como “Tujena” y la mayor parte de las edificaciones aisladas del Actualmente, el problema más grave en cuanto a calidad de las aguas es el de la contaminación término, carecen de abastecimiento de la red general de dicha compañía y, actualmente, se de las aguas subterráneas en la aldea de “Tujena”, si bien se subsanará con la nueva captación abastecen mediante pozos artesianos. prevista. El tratamiento, en cualquier caso, se limita a la cloración.

La gestión de las nuevas aguas de captación realizada por Aguas del Condado ha supuesto una Además, todas las edificaciones dispersas en el territorio, que se abastecen a base de pozos importante mejora en cuanto a la calidad de aguas de consumo del municipio, ya que las que se artesianos, carecen también de las garantías higiénicas necesarias. captaban tradicionalmente en los pozos del Zancudo poseían un contenido en cal muy alto.

2.7.1.3. Almacenamiento

El volumen de abastecimiento actual de los depósitos que actualmente tienen Paterna (y Escacena), de 1.3000 m3, es suficiente para la población.

2.7.1.4. Distribución a nivel municipal

a) Paterna del Campo

A nivel municipal, el 30 % de la red de distribución de la población es antigua y de fibrocemento y es necesaria su renovación, la cual, actualmente está siendo efectuada de manera gradual, por parte del Ayuntamiento y de la Mancomunidad de Aguas del Condado. El criterio de sustitución actualmente es cambiar los conductos de fibrocemento por otros de polietileno de alta densidad de 6 atm, incluso en el tramo de acometida.

FOTOGRAFÍA III-1: Reducción del diámetro del conducto entre la captación de Zancudo y el depósito por colmatación de cal.

2.7.1.2. Transporte y distribucion a nivel territorial

La red ramificada descrita, a nivel territorial, permite la sectorización mediante las oportunas llaves al inicio de cada ramal y bifurcaciones, siendo muy útil para realizar balances hídricos sectoriales, detectar y localizar fugas y analizar la distribución de los distintos consumos en la red. No existe desdoblamiento de la red por lo que imposible evitar los graves problemas de

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El material utilizado en un 90 % de la red es PVC, que no es, ni mucho menos, el apropiado. El criterio de sustitución actualmente es cambiar los conductos de PVC por otros de polietileno de alta densidad de 6 atm de presión. Pero no se prevén actuaciones al respecto a corto plazo.

Se han detectado desperfectos y roturas de la red de abastecimiento provocadas por obras de edificación de particulares, principalmente motivadas por la construcción de muros de sótano de hormigón armado encofrados a dos caras, por lo que se interviene superando la alineación e invadiendo el dominio público, con el consiguiente riesgo para las infraestructuras urbanas.

FOTOGRAFÍA III-2: Nueva acometida a vivienda en la Avda. de la Lbertad.

En cuanto a los diámetros mínimos, es recomendable que sean de 90 o 100 mm. En este caso encontramos ramales de 60 (fibrocemento)y 63 (polietileno) en varios tramos de la red. Es cierto que en las nuevas urbanizaciones o renovaciones de la red, como se ha descrito en la memoria de información, se están utilizando diámetros de 90 y 110 mm.

En cuanto a la variación de los diámetros, en las zonas donde la red es ramificada, ya se ha comentado que no siempre es gradual, observándose reducciones de diámetro inadecuadas (motivadas en gran medida por no completarse la renovación de la red enteramente). En los FOTOGRAFÍA III-3: Rotura y reparación provisional de la red, provocada por obra de particular en calle anillos, o aquellos tramos que en un futuro próximo los conformarán, tampoco se cumple Humilladeros. totalmente el criterio de “diámetro constante” recomendable para un mejor funcionamiento de la red y equilibrado de presiones. 2.7.2. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURAS DE LA RED DE SANEAMIENTO b) Tujena

La gestión del agua de la aldea es llevada a cabo por la administración del Ayuntamiento de 2.7.2.1. Recogida forma directa, al no estar incluida en el “área de cobertura” convenida con Aguas del Condado. La práctica totalidad de la edificación del núcleo principal posee recogida de aguas residuales. El Sería conveniente la ampliación del área de cobertura, o al menos el “asesoramiento” de los diseño de la red no ha sido óptimo en la totalidad de los casos y se han producido problemas de técnicos de Aguas del Condado en la gestión de la infraestrutura. cotas en la red en la calle Huelva y su cruce con la calle Manuel Gutiérrez Gascón, al quedar las En cuanto a diámetros mínimos, en este caso, excepto el ramal principal que cumple las acometidas por debajo de la cota de saneamiento. Por ello, se dispuso un nuevo ramal por las dimensiones recomendadas de 90-100 mm, el resto de la red tiene 50 mm. Si bien, la densidad trasera Norte de la calle Huelva, creando una servidumbre para poder evacuar esta área urbano. de población es muy pequeña y las características morfológicas de la trama urbana tampoco Debe evitarse que se produzcan de nuevo situaciones como ésta. hacen imprescindible un mayor diámetro de red. Aún así, la demanda de agua aumenta consideralemente de forma temporal en la Romería de San Isidro, por lo que sería apropiado dimensionar la red considerando estas “puntas” de demanda.

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FOTOGRAFÍA III-6: Aliviadero de crecida en el emisario prncipal de Paterna FOTOGRAFÍAS III-4 Y 5: Calle Huelva y traseras Norte de la misma

En cuanto al estado de la instalación del núcleo principal, parte de la red ha quedado obsoleta y 2.7.2.4. Depuración se plantea su sustitución de forma gradual. Actualmente, la E.D.A.R. “Escacena” da servicio de manera eficaz a todos los municipios El criterio de sustitución actualmente es cambiar los conductos de hormigón centrifugado que son afectados, incluido el núcleo principal de Paterna del Campo. los más abundantes por otros de hormigón vibro-prensado. En cambio, la aldea de “Tujena” no tiene ningún sistema de depuración y funciona a base de En Tujena, en la mayoría del núcleo se recogen las aguas residuales en la red. No obstante en el pozos negros o vertidos a arroyos cercanos, al igual que ocurre con las edificaciones dispersas entorno de las calles Liebre y Perdiz no existe red de saneamiento, por lo que las viviendas por el término municipal. vierten sus aguas residuales a fosas sépticas o al Arroyo Fuente Seca del Aceque. 2.7.2.5. Vertido 2.7.2.2. Transporte Se han detectado algunos puntos de vertido incontrolado en el núcleo principal. Este es el caso Actualmente, y según la información facilitada por la empresa suministradora, la red de del cruce de la calle Emigrantes y la Avda. Libertad. El posible crecimiento del casco urbano por transporte es suficiente para dar el servicio necesario. este vial provocaría que la red de saneamiento quedase por debajo de la cota de evacuación.

Sería necesario un nuevo estudio para analizar si se puede incorporar a la red los núcleos actualmente sin servicio, o al menos plantear las alternativas oportunas. Es el caso de “Tujena”. Para ello, se insiste en que sería necesario incluirlo en el “area de cobertura”.

2.7.2.3. Regulación

Actualmente, el sistema de regulación existente en el municipio es el que habitualmente utiliza la compañía, a base de “aliviaderos de crecida”. Estos aliviaderos están situados estratégicamente, de tal forma que si entran en “funcionamiento” vierten a escorrentías y cauces naturales de agua. El problema básico de estos elementos es que, en caso de saturación de la red, vierte al terreno circundante aguas residuales y no sólo pluviales, teniendo en cuenta que la red de la población es unitaria. El planteamiento de “depósitos de retenida”, evitaría estos vertidos incontrolados. FOTOGRAFÍA III-7: Vertido incontrolado de la red en cruce de la calle Emigrantes y Avda. de la Lbertad.

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En Tujena, son evidentes problemas de contaminación de las aguas circundantes al suministro hacen prever una mejora en cuanto a la capacidad de aporte de energía eléctrica. En sobresapasarse la capacidad de autodepuración de las aguas, los malos olores molestan a los cuanto a los centros de distribución, son suficientes para la capacidad requerida de Baja Tensión vecinos, sobre todo en época estival o el resto del año cuando la dirección en que sopla el viento en el núcleo principal. lo provoca. También hay que destacar las “puntas” de vertido durante la “Romería de San Isidro”. En cuanto a “Tujena”, no se prevé ninguna actuación por parte de SEVILLANA – ENDESA, pero, tampoco, se prevé ninguna variación de su demanda. 2.7.3. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURAS DE EVACUACIÓN DE R.S.U. 2.7.4.3. Transporte 2.7.3.1. Recogida y transporte a) Red de Transporte Primaria El tipo de contenedores existente, de superficie, produce situaciones de desbordamiento y acumulación de residuos alrededor de los mismos, que son causa de malos olores y falta de En cuanto a la red de transporte primaria, al ser principalmente aérea, dispuesta en torres de higiene. estructura metálica de 30 a 40 m de altura, separadas entre 300 y 500 m provocan, evidentemente un grave impacto visual de la red de AT, a nivel paisajístico. 2.7.3.2. Vertido

En el caso del “núcleo principal” de Paterna del Campo, existe además un gran problema que consiste en una escombrera situada al Norte de la población. Esa provoca un gran impacto ambiental y visual, además de que está modificando considerablemente la topografía natural del terreno. Actualmente, existe un proyecto de Adecuación de Acceso a Escombrera, cofinanciado por la Unión Europea.

2.7.3.3. Eliminación y reciclaje

Actualmente, no tenemos noticia de si son o no suficientes las instalaciones existentes para eliminación y reciclaje. FOTOGRAFÍA III-8: Impacto visual de la red de 400kV de R.E.E.

2.7.4. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURAS DE LA RED DE ENERGÍA ELÉCTRICA

2.7.4.1. Generación y suministro de energía eléctrica

La generación de energía y su transporte están asegurados, según las previsiones de las empresas suministradoras, como se recoge en la Memoria de Información.

2.7.4.2. Transformación

Las dos nuevas subestciones previstas por la compañía MEDINA GARVEY S.A. en las áreas de FOTOGRAFÍA III-9: Impacto visual de una de las redes de 220kV de R.E.E.

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b) Red de Transporte Secundaria De hecho, el criterio debe ser que las nuevas urbanizaciones realicen sus redes de distribución enterradas, ya sea directamente o preferentemente bajo tubo. Los procesos de reurbanización Respecto a la red secundaria de transporte, en el caso de ser aérea, provoca los mismos que se desarrollen en las zonas consolidadas procederán, siempre que ello sea posible, al problemas paisajísticos, aumentados por el condicionante de su cercanía al núcleo de Paterna o soterramiento de las mismas. de Tujena.

A nivel urbano, las líneas eléctricas de Media Tensión en montaje aéreo suponen un freno evidente a la ordenación al generar bandas de protección respecto a la edificación. Por otra 2.7.5. ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURAS DE LA RED DE ALUMBRADO parte, su existencia produce un impacto visual y estético importante. PÚBLICO

A este problema, se añade la concienciación existente en la sociedad en relación a posibles 2.7.5.1. Parámetros de iluminación problemas y peligros para la salud de estas redes. Hay zonas donde el nivel de iluminación y el coeficiente de uniformidad son insuficientes, sobre En contraposición, a todas estas razones se enfrenta el beneficio de un mejor mantenimiento y todo en el borde del núcleo de “Tujena” y en los viarios más alejados del centro. explotación de las redes que aducen las compañías suministradoras, a pesar de la menor durabilidad evidente. De todas maneras, se puede decir que la instalación de alumbrado actual cumple las necesidades mínimas de la población. Desde hace tiempo existe un acuerdo entre el ayuntamiento y la empresa suministradora al objeto de proceder al soterramiento completo de las redes AT que confluyen en la subestación. 2.7.5.2. Sistemas de alumbrado c) Distribución a) Lámparas El hecho de que la práctica totalidad de las redes de distribución en Baja Tensión (230/400 V) se realice en trazados aéreos trenzados tiene inconvenientes importantes similares a los Como ya se ha comentado, el criterio es la sustitución de lámparas de VM por VSAP. comentados en otras fases. b) Luminarias y soportes

Es conveniente la reparación de todos los elementos dañados.

FOTOGRAFÍAS III-10 Y 11: Red aérea en población

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IV.- MODELO TERRITORIAL

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 86 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

1. EL MODELO TERRITORIAL: CRITERIOS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN Propuesta:

APRENDIENDO UN COMPORTAMIENTO MAS SOSTENIBLE. El Plan debe asumir una nueva ética con respecto al medio ambiente natural y urbano, haciendo compatible el modelo territorial o el modelo urbano con las exigencias del medio físico, con su razonable capacidad de acogida y con la vocación de las diferentes áreas.

El nuevo modelo debe asumir una postura ambiciosa de intervención positiva en el medio OBJ 1: Un Plan diseñado por la Comunidad ambiente, de protección activa, de puesta en valor del territorio, de renovación de los ecosistemas naturales, y sobre todo, de rehabilitación de áreas urbanas degradadas física, social y económicamente.

Justificación:

El mercado es un magnífico instrumento para regular la economía y para estimular la creatividad OBJ 3: Un Plan que genera ventaja competitiva en un contexto de cooperación entre y productividad de las empresas, sin embargo no es un mecanismo eficiente de organización de ciudades y territorios. la ciudad. Dejar la organización física de la ciudad a los meros impulsos del mercado no genera resultados satisfactorios a medio y largo plazo.

Justificación:

Propuesta: El reto más importante para la supervivencia de nuestras ciudades en el futuro será la capacidad para atraer y generar recursos humanos altamente preparados. En este sentido, las El futuro de Paterna del Campo debe ser diseñado a través del Liderazgo, la Participación y la oportunidades profesionales, la infraestructura educativa, las opciones residenciales, la calidad Innovación. En su configuración deben participar los diversos componentes de la Comunidad, de vida, el equilibrio social, la seguridad ciudadana, la oferta cultural y de ocio, la calidad de los teniendo en cuenta obviamente la lógica de la economía. espacios urbanos va a ser un factor clave de competitividad.

El éxito del diseño de Paterna del Campo reside, en buena parte, en la existencia de un liderazgo Las ciudades que tengan más éxito en atraer y educar a los mejores talentos intelectuales y a los político fuerte, una sociedad civil madura y una notoria cohesión interinstitucional; en definitiva, mejores trabajadores son las que van a florecer. La gente son el nuevo producto, la materia en una comunidad activa capaz de organizarse para diseñar y alcanzar un consenso con prima básica de la economía del siglo próximo. Y esto, va a afectar mucho al perfil y a las respecto a un proyecto de futuro. funciones de las ciudades en el futuro.

OBJ 2: El Plan y el medio ambiente. Propuesta:

En este sentido el Plan debe definir objetivos específicos en Paterna del Campo capaces de dotar al municipio de los factores críticos necesarios para generar ventaja competitiva en un Justificación: contexto de cooperación entre ciudades y territorios. El esfuerzo de las ciudades y de los territorios en materia ambiental no sólo incide en la calidad de vida de la población. Es un factor importante de singularidad y competitividad para el desarrollo de actividades económicas y un importante elemento de cohesión social dado que el sistema ambiental de la ciudad lo disfruta toda la población.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 87 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

OBJ 4: Un Plan comprometido con la cohesión y el desarrollo social. autogobierno, diversidad de relaciones personales, etc.

Sin embargo, los cambios territoriales, económicos, culturales… plantean la necesidad de satisfacer demandas de la población que van más allá de las que se limitan a la cobertura de las Justificación: necesidades acumuladas por urgentes que éstas sean.

El espacio público puede ser uno de los principales puntos de referencia para la vida comunitaria La paradoja de la ciudad es que, por un lado, necesita el espacio público para su funcionamiento en la ciudad. La calidad de los espacios públicos y su nivel de utilización es un claro exponente y para la gobernalidad del territorio y, por otro, lo niega tendiendo a convertirlo en un espacio de la cohesión y equilibrio social. Gran parte de los esfuerzos para conseguir una ciudad residual, el reto democrático consiste en cómo intervenir en esta contradicción para hacer la integrada socialmente no pueden hacerlos las autoridades públicas. El dinamismo de la sociedad ciudad más igualitaria. civil es esencial para lograr una ciudad equilibrada e inclusiva.

Los esfuerzos de una ciudad por lograr la inclusión de todos los ciudadanos tiene efectos evidentes también en la capacidad competitiva de la ciudad y en su atractivo para el desarrollo Propuesta: de actividades económicas. El Plan asumirá como objetivo irrenunciable la puesta en valor de lo “público” priorizando las políticas y proyectos que den primacía al espacio público.

Propuesta: El Plan impulsará y consolidará los derechos urbanos de los ciudadanos:

Basado en la firme creencia de la democratización del urbanismo como mecanismo eficaz contra • Derecho al lugar la exclusión y a favor del desarrollo social, el Plan propiciará el sentimiento de pertenencia y fortalecerá las señas de identidad de Paterna del Campo, porque de esta forma se incrementará la capacidad para trabajar en proyectos colectivos. El Plan planteará las bases para lograr la Los ciudadanos tienen el derecho a mantener su residencia en el lugar donde tiene sus cohesión y el equilibrio social, es decir la "inclusión" de todos los ciudadanos, evitando la relaciones sociales, en sus entornos significantes. O a tener otro de su libre elección. desigualdad y la "exclusión" de personas y grupos de la sociedad. Por ello dedicará esfuerzos importantes a la renovación urbana, a la mejora de la calidad ambiental, al espacio urbano y a la • Derecho al espacio público y a la monumentalidad. imagen de la ciudad ya que estos aspectos repercuten en todas las clases sociales y grupos de la ciudad. Ser visto y reconocido por los demás ciudadanos es una condición de ciudadanía: se puede ser plenamente ciudadano cuando los otros te ven y te reconocen, cuando conoces tu lugar y cuando cada uno puede decir con orgullo el lugar donde vive.

OBJ 5: Un Plan de segunda generación que apuesta por consolidar los derechos urbanos de la ciudadanía. • Derecho a la belleza

El lujo de los espacios públicos y equipamientos colectivos no es despilfarro, es justicia. Cuanto más contenido social tiene un proyecto urbano, más importante son la forma, el Justificación: diseño, la calidad de los materiales… La estética del espacio público es ética.

La ciudad ha sido históricamente el ámbito de la ciudadanía, es decir el territorio de hombres y • Derecho a la identidad colectiva dentro de la ciudad mujeres libres e iguales, ya que todas las personas que conviven en el mismo territorio y están sometidas a las mismas leyes deben tener los mismos derechos y deberes. La ciudad ha sido el marco de vida que ha hecho posible el ejercicio de las libertades vinculadas a los derechos La organización interna del espacio urbano debe facilitar la cohesión sociocultural de las ciudadanos: elección del trabajo y de la vivienda, acceso a la educación y a los servicios básicos, comunidades.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 88 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

• Derecho a la movilidad y a la accesibilidad OBJ 6: Un Plan que promueve la innovación y la tecnología .

Hay que tender a igualar las condiciones de acceso a las centralidades y la movilidad desde cada zona de Paterna del Campo. El derecho a la movilidad debe universalizarse, no Justificación: reservarse a los que disponen de vehículo privado. Las empresas más innovadoras y que más éxito tienen en los mercados internacionales dedican • Derecho a la centralidad un mayor esfuerzo a labores de investigación y desarrollo. De forma análoga, las ciudades y las regiones a través de la investigación y diseño de estrategias innovadoras pueden afrontar el Todas las áreas de Paterna del Campo deben poseer lugares con valor de centralidad y todos futuro con más éxito. los habitantes deberán poder acceder con facilidad a dichas áreas. En la nueva etapa de la globalización el mayor riesgo es el de permanecer inmóvil y no hacer algo nuevo, ya que el cambio y los procesos rápidos de transformación son la única realidad • Derecho a la conversión de la ciudad marginal o ilegal en ciudad de ciudadanía. inamovible. La innovación es la forma más eficiente de crea ventaja competitiva. La clave para la innovación en los territorios son las personas, y especialmente, la existencia de una población El Plan deberá desarrollar políticas ciudadanas en los márgenes, legalizar y equipar los con un alto nivel de formación, de manera que si una ciudad dispone de una importante asentamientos, introducir en ellos la calidad urbana y la mixtura social. infraestructura educativa y de investigación, este nivel representa una garantía para la innovación. • Derecho a la calidad del medio ambiente

El Plan asegurará una calidad de vida integral y la preservación del patrimonio ciudadano para Propuesta: generaciones futuras. Este derecho incluye el uso de los recursos naturales y energéticos, el patrimonio histórico-cultural y la protección frente a las agresiones a la calidad del entorno. El Plan debe ser dotar al municipio de Paterna del Campo de los instrumentos necesarios para que sea competitivo en esta nueva fase de la revolución industrial hacia la que hemos • Derecho al acceso y uso de las tecnologías de información y comunicación comenzado a caminar. Para ello el Plan aspira a convertir este municipio en una ciudad del conocimiento, es decir, un territorio inteligente capacitado para afrontar con éxito los retos de la La administración pública no sólo debe proteger y garantizar este derecho en todos los nueva economía y los procesos de globalización, propiciando un equilibrio entre los aspectos de ámbitos, sino también utilizar las tecnologías de la información y la comunicación para competitividad económica, cohesión y desarrollo social, y sostenibilidad ambiental y cultural. democratizar realmente el acceso de todos a los servicios de interés general. Paterna del Campo debe convertirse en foco de atracción de talentos intelectuales, empresas y trabajadores cualificados sobre la base de su calidad de vida y de la existencia de un proyecto interesante de futuro. • Derecho a la justicia social y a la seguridad

La justicia local, de base municipal, y la seguridad como actuación concertada entre la administración local y la sociedad civil organizada es hoy una demanda inaplazable de las mayorías ciudadanas y requiere de espacios públicos protectores y animados.

• Derecho a la diferencia, a la intimidad y a la elección de los vínculos personales

Las situaciones minoritarias históricamente discriminadas o no legales hasta hoy o hasta un pasado reciente merecen una acción positiva de los gobiernos de proximidad.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 89 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

OBJ 7: Un Plan que apuesta por incorporar a Paterna del Campo en la red de Ciudades su propia identidad, sus singularidades y sus fortalezas y al mismo tiempo son capaces de Sostenibles. inventar y construir sus propias “ventajas competitivas" en relación con su entorno y en el marco de un mundo complejo, global e interrelacionado.

Cada ciudad puede apostar obviamente por muchas y diversas iniciativas para configurar su Justificación: futuro, sin embargo, solo algunas son capaces de aportar realmente ventaja competitiva a esa ciudad en concreto en la etapa de la globalización. En un mundo global, cada vez más, la idea de red prevalece sobre la idea de territorio convencional. Las ciudades más globales y mejor interconectadas son las puertas de acceso a la Teniendo en cuenta la limitación de recursos humanos y económicos en la ciudad y los límites economía y al mundo global. Las redes de ciudades pueden basarse en la complementariedad, temporales de los periodos del gobierno local, la identificación de proyectos críticos y prioridades en la sintonía cultural, en la localización geográfica, etc. básicas es un elemento esencial de la política urbana. Con un Proyecto de Ciudad, con liderazgo y con capacidad de colaboración entre los diferentes actores de la ciudad se multiplican Estas conexiones entre ciudades facilitan los intercambios económicos, sociales y culturales. exponencialmente las posibilidades de futuro. Además, pueden establecerse vínculos sólidos entre ciudades distantes y vencer las barreras convencionales. Al igual que las empresas, las universidades, los centros de investigación y las personas, también las ciudades necesitan establecer vínculos inteligentes y alianzas estratégicas para el cumplimiento de sus objetivos en la etapa de la globalización. Propuesta:

Una ciudad que no tiene proyecto de futuro difícilmente podrá identificar las conexiones El Plan definirá las fortalezas de la ciudad y sus componentes de excelencia para identificar los específicas que necesita, difícilmente podrá crear las alianzas estratégicas que le permitan el Proyectos Estratégicos que pueden ser la base de un Proyecto de Ciudad capaz de convertir a acceso a las innovaciones y experiencias en ámbitos específicos en los que la ciudad necesita Paterna del Campo en un territorio Sostenible. mejorar. Este Proyecto de Ciudad se convertirá en una referencia clara para orientar las acciones prioritarias del sector público, del sector privado y de la sociedad civil organizada.

Propuesta: La clave de la Sostenibilidad del Plan radicará en el diseño de un Proyecto de Ciudad innovador, con un fuerte respaldo social, basado en la vocación del territorio, y en correspondencia con las El Plan planteará las directrices básicas para propiciar las conexiones necesarias que vinculen al grandes opciones estratégicas de desarrollo económico. municipio con las redes de ciudades que le aporten posición estratégica, conscientes de que una de las claves del éxito en la etapa de la globalización es la pertenencia a redes operativas, a nivel internacional, creadas a través del esfuerzo de cooperación e intercambio.

OBJ 8: El Plan como Proyecto de Ciudad.

Justificación:

Hay una distinción básica entre ciudades al margen de su tamaño, de su nivel de desarrollo económico o de su perfil urbano. Hay "ciudades con proyecto" y "ciudades sin proyecto".

Las ciudades que están teniendo éxito en la etapa de la globalización son capaces de descubrir

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 90 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

2. CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE aglomeraciones urbanas, le ha salvaguardado de un crecimiento desaforado. Esta situación PATERNA DEL CAMPO permite enfrentarnos al problema planteando acciones y soluciones no drásticas. Estas acciones deben promover modos y medios de transporte de mayor eficiencia energética y ambiental, y políticas dirigidas a minimizar las necesidades de transporte o a mejorar la eficacia y eficiencia del mismo, desde la perspectiva de la sostenibilidad.

OBJ 9: Paterna del Campo, centro rural en la unidad Aljarafe-Condado-Marismas: Hacia la La situación de la movilidad en Paterna del Campo demanda acciones que: integración territorial y comarcal.. - Reduzcan las necesidades de movilidad obligada, integrando en áreas bien comunicadas entre sí, las funciones básicas cotidianas (residencia, trabajo, enseñanza y dotaciones Justificación: básicas).

El Planeamiento municipal, en base a las estrategias de desarrollo territorial planteadas por el - Incorporen las necesidades de transporte como elemento decisorio en la elección de la Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía, considera priroritario: localización de actividades.

- Consolidar las Redes de Asentamientos en Áreas Rurales como referentes para la - Favorezcan la utilización de modos no motorizados en las relaciones cotidianas, con el ordenación territorial de los espacios rurales. diseño de redes y medios adecuados para este fin.

- Mejorar los niveles de calidad de vida de la población para frenar los procesos de despoblamiento. Propuesta:

- Favorecer el desarrollo territorial de forma compatible con la preservación y puesta en Partiendo de los elementos que componen el sistema de comunicaciones de Paterna del Campo : valor de sus recursos naturales, culturales y paisajísticos.

Sistema ferroviario: Propuesta: Ferrocarril Sevilla-Huelva El Plan propondrá un conjunto de dotaciones de equipamientos y servicios necesarios para la definición de un nivel de prestaciones adecuadas del municipio, estableciendo para el conjunto Ferrocarril de las Minas de Río Tinto de la población los mismos estándares que los establecidos, por la legislación vigente, para las nuevas áreas de crecimiento de la ciudad. Sistema viario:

OBJ 10: Paterna del Campo y la movilidad : Una apuesta imprescindible por las Carretera HU-6108. Paterna del Campo a Tujena. infraestructuras viarias y el transporte público. Carretera HU-6109. Paterna del Campo a Manzanilla.

Justificación: Carretera de Paterna a Berrocal.

Es fundamental adecuar el papel del transporte y de la movilidad de personas y de mercancías a Carretera de Aznalcázar a Paterna del Campo. la sostenibilidad del desarrollo de Paterna del Campo. Su posición, alejada de las

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Carretera de Almazarón. Como ya se ha indicado la presencia en este territorio del corredor verde del Río Tinto es una excelente oportunidad que el Plan no debe desaprovechar. Este corredor natural junto con el resto de los espacios naturales deben constituir una red interconectada que permita la permeabilidad del territorio para la fauna existente y facilite la valoración de los mismos para su Se establecen las siguientes propuestas: utilización en el campo de la educación ambiental o en el desarrollo del turismo ambiental.

El Plan tiene como objetivo establecer infraestructuras en el municipio que complementen las También el paisaje debe considerarse como parte del patrimonio natural a proteger, y las determinaciones del P.O.T.A. en relación con la articulación del territorio de forma que se transformaciones del mismo valoradas adecuadamente en términos de variación de sus valores garanticen unos niveles adecuados de accesibilidad interna y con las Ciudades Medias y Centros implícitos o explícitos, de forma que la calidad del paisaje sea un indicador de la sostenibilidad Regionales. de la propuesta.

Para ello el Avance del Plan General propone la rentabilización de las infraestructuras existentes y la creación de nuevas redes viarias generales que calmen el tráfico en el interior del núcleo urbano. Por esta razón se plantea un trazado de circunvalación sur-sureste que se Propuesta: desarrollaría y ejecutaría en dos fases independientes pero articuladas. El Plan de Ordenación del Terriotrio de Andalucía apuesta en Paterna del Campo y su comarca - Trazado de una nueva circunvalación al sur del actual núcleo urbano que conecte el por una estrategia doble, por un lado, de protección y revalorización de su patrimonio acceso desde Escacena con la carretera a Manzanilla (HU-6109). monumental urbano y rural a través del turismo, y, por otra parte, de salvaguardia de las características propias de sus paisajes rurales y naturales. Ello implica que el P.G.O.U. debe - Trazado de una nueva circunvalación al este del actual núcleo urbano que conecte el incluir los diferentes componentes del sistema de protección del patrimonio territorial, como acceso desde Manzanilla, (HU-6109), con la carretera a Tujena (HU-6108). elementos estructurantes del modelo diseñado tales como:

La primera fase llevaría implícito un amplio consenso con el municipio de Escacena al discurrir - La Red de Espacios Naturales Protegidos de Andalucía (Corredor Verde del Río tinto y el el trazado, en su totalidad, por este término municipal. La segunda quedaría vinculada con los Acebuchal de Alpízar)) desarrollos de crecimiento propuestos por el Avance del Plan General. - Los espacios incluidos en el Catálogo de Espacios y Bienes Protegidos de los Planes Especiales de Protección del Medio Físico de ámbito provincial o, en su caso, los suelos OBJ 11: El paisaje de Paterna del Campo: La singularidad de su patrimonio natural. no urbanizables calificados de especial protección por el planeamiento territorial o urbanístico. ( Sierra de Berrocal)

- Las zonas que constituyen el dominio público hidráulico. Justificación: - Las vías pecuarias y vías verdes. El riesgo para el mantenimiento del patrimonio natural aparece como una consecuencia directa tanto de los procesos de degradación inducidos por los problemas climáticos, como por - Los inventarios de georrecursos y humedales. pansión de la urbanización, o por trasformaciones actuaciones sociales específicas ligadas a la ex - La ciudad histórica y los elementos susceptibles o que ya figuran en el Catálogo de temas naturales y los acotan y relegan a humanas que inciden negativamente sobre los ecosis Patrimonio Histórico de Andalucía y en su Plan General de Bienes Culturales. ámbitos específicos delimitados. El grave problema de esta degradación y pérdida de biodiversidad es que en muchas ocasiones es irreversible. - Otros yacimientos arqueológicos y elementos del patrimonio cultural (arquitectura popular,…) En el caso de Paterna del Campo, por las mismas razones expuestas con anterioridad, el patrimonio natural no ha sufrido, de forma genérica, acciones irreversibles. Sin embargo, es muy evidente que este patrimonio ha estado postergado durante demasiado tiempo.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 92 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

OBJ 12: El paisaje de Paterna del Campo: ámbito agrario de especiales valores paisajísticos .

Justificación:

El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía clasifica al término municipal de paterna del campo, como un ámbito prioritario en la protección y ordenación del paisaje, al tratarse de “ámbitos agrarios de especiales valores paisajísticos”. Igualmente, este término municipal, se encuentra en la línea de conexión entre el ámbito de doñana y la sierra norte de huelva.

Propuesta:

El Plan propone la implantación de unas mínimas condiciones de protección paisajística para la preservación de sus valores, en razón de la alta intervisibilidad de gran parte de sus espacios. El modelo preserva los ejes fluviales de los ríos Tinto, Corumbel, Tamujoso y arroyo del Ojo, así como de sus afluentes y arroyos principales, foresta sus cabeceras, mejora las formaciones de ribera, favorece su papel de corredores fundamentales para las relaciones ecológicas y propone la necesidad de delimitar el dominio público hidráulico y sus bandas de protección y servidumbre.

De la misma forma plantea las siguientes acciones:

- Propicia el uso recreativo de los espacios forestales y vías pecuarias, mejora el acceso a las áreas recreativas y las dota de equipamientos y servicios adecuados.

- Establece perímetros de protección visual de las edificaciones y bienes objeto de catalogación situados en el suelo no urbanizable con la finalidad de preservar y realzar su singularidad.

- Ordena los espacios en torno a los viarios exteriores de Paterna del Campo con objeto de reducir el impacto paisajístico.

- Diseña la transición entre los límites exteriores del núcleo urbano y el medio rural y los integra IMAGEN IV-1 Y IV-2: Espacios agrarios en el municipio de Paterna del Campo paisajísticamente con criterios ambientales.

- Prohibe las actuaciones que supongan la ruptura de la línea de horizonte en el cierre visual del escarpe de la cornisa.

En definitiva el Plan establece normas y propone intervenciones para la protección y mejora del paisaje y de la percepción visual del conjunto del término municipal de Paterna del Campo.

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 93 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

forma el bien más preciado de los pueblos.

Si la conservación del patrimonio natural y del paisaje debe ser un objetivo básico en el municipio de Paterna del Campo, dada la riqueza y el potencial de desarrollo que implican, algo similar sucede con el patrimonio cultural, abocado a un incremento de los niveles de degradación como consecuencia de la amenaza que supone la especulación urbanística (sobre todo en el casco histórico), de la falta de recursos suficientes para su mantenimiento, o del abandono y degradación del núcleo de Tujena.

Esta tendencia debe ser modificada por el Plan. Paterna del Campo no debe permitir la paulatina pérdida de una de sus señas de identidad más estimadas, que supondría, para la definición del nuevo Proyecto de Ciudad, una pérdida irreversible e inadmisible.

En este sentido el deterioro que presenta este núcleo urbano debe ser resuelto por el Plan. Su posición en el territorio y su carácterización le convierte en un área de oportunidad para la implantación de la actividad turística en este municipio, preservando sus señas de identidad, y potenciando su vinculación con el medio natural, de forma que el modelo turístico implementado se aleje de los procesos de tematización frívola que inunda Andalucíar. Bajo estos principios es absolutamente lógico y coherente que el Plan promueva que nuevas actividades productivas ligadas al uso turístico, se implanten en espacios cuya rehabilitación pueda implicar una clara aportación al desarrollo sostenible.

En base a estos valores el Plan define que el espacio turístico del municipio de Paterna del Campo se compone de los siguientes elementos:

a) Núcleos turísticos

El núcleo urbano de Tujena se constituye como el núcleo urbano de mayor especialización IMAGEN IV-3 Y IV-4: Paisaje de Paterna del Campo desde la Vega turística, que sin embargo requiere de importantes intervenciones de mejora interna.

b) Áreas turísticas

- Áreas turísticas de alojamiento: OBJ 13: La articulación turística de Paterna del Campo. La diversificación de la oferta de alojamientos y los modelos de implantación de los operadores requieren la disponibilidad de amplios espacios con densidades edificatorias razonables y en buenas condiciones ambientales. La disponibilidad de infraestructuras viarias Justificación: y la menor incidencia ambiental de la zona norte del término municipal aconsejan su La restauración, rehabilitación y revitalización del entorno y de los edificios que forman parte del implantación en este ámbito. Se sitúan en suelo urbanizable no sectorizado junto al poblado Patrimonio histórico, o, simplemente del Patrimonio urbanístico de nuestras ciudades, es una de Tujena, planteando condiciones de sectorización que hagan viable la actuación cuando la es con los objetivos planteados en el P.G.O.U. parte inseparable del objetivo del desarrollo sostenible. Este persigue el mantenimiento o administración local detecte iniciativas coherent incremento de los recursos y del capital natural, pero también del social, histórico y cultural que

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 94 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

- Áreas de equipamientos turísticos: f) Itinerarios turísticos

La oferta de equipamientos y servicios turísticos en el municipio es muy reducida. Es Apoyados en la red viaria y de caminos de Paterna del Campo , el Plan propone la creación de necesario ampliar la gama de servicios, con una cobertura más amplia en variedad y itinerarios turísticos, ligados a los principales recorridos y a las zonas de interés paisajístico. Los distribución espacial ya que la oferta sigue siendo reducida y necesita de ampliarse en materia itinerarios rodados, ligados a la red viaria tendrán un acondicionamiento paisajístico y los de ocio y de generación de otras complementarias, ligadas a la naturaleza, el mundo del vinculados a los caminos estarán señalizados y guiados, estarán sin asfaltar, aunque caballo, áreas recreativas y servicios de restauración. Se sitúan en cualquier clase de suelo y acondicionados para el tránsito de personas, animales y vehículos de tracción animal. Los tienen la consideración de implantaciones de interés público y social. itinerarios a través de caminos y vías pecuarias formarán una red que permita la máxima cobertura territorial compatible con la protección de los espacios naturales y conectados con la c) Enclaves turísticos red viaria urbana, sin discontinuidad.

La diversificación se produce también en el ámbito territorial, aprovechando el potencial de la variedad de paisajes de Paterna del Campo, con actuaciones de muy baja intensidad. Propuesta: - Enclaves de alojamiento turístico: a) Núcleos turísticos La organización del espacio turístico introduce la posibilidad de implantación de alojamientos turísticos, gestionados unitariamente en régimen hotelero, y con dimensiones globales no - Tujena superiores a las 200 plazas, ni unitariamente superiores a las 100 plazas por enclave. Se sitúan en suelo no urbanizable, y tendrán la consideración de implantaciones de interés Plazas existentes: 0 plazas público y social. Se plantea una superficie mínima de 300 metros de suelo por plaza de alojamiento. Plazas propuestas: 300 nuevas plazas de alojamiento. d) Dotaciones, equipamientos y servicios turísticos:

Como complemento a los servicios existentes y vinculados a nuevos itinerarios se plantea ampliar los servicios turísticos con fines didácticos, divulgativos, recreativos, de observación, descanso y restauración. Se sitúan en cualquier clase de suelo y tendrán la consideración de implantaciones de interés público y social. e) Alojamientos rurales aislados

Como complemento de la oferta, y además de las posibles instalaciones en el suelo urbano y urbanizable el Plan plantea la posibilidad de reconversión de edificaciones existentes en el suelo no urbanizable en alojamientos rurales. Esta oferta, supone la posibilidad de un drenaje turístico del territorio de importancia, por cuanto la pequeña entidad unitaria de las actuaciones permite amientos no superarán las veinte plazas por una mayor penetración. Las dimensiones de los aloj implantación, se realizarán siempre sobre edificaciones existentes, y permitiéndose, en esta clase de suelo, las ampliaciones siempre que no se supere un total edificado junto a lo existente de 400 m2. Estarán situadas fuera del ámbito del suelo especialmente protegido por legislación específica. IMAGEN IV-5: Vista de Tujena

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b) Áreas turísticas cuyos hitos principales sean los elementos patrimoniales singulares del núcleo y del territorio, que quedan recogidos en el catálogo de edificios y bienes protegidos del Plan, prohibiendo la - Áreas turísticas de alojamiento: realización de obras que alteren sus características morfológicas. En las edificaciones rurales incluidas en el catálogo se permitirán sólo usos que sean compatibles con las características Tujena (suelo urbanizable no sectorizado) morfológicas de los mismos.

- Áreas de equipamientos turísticos y espacios libres:

Tujena Propuesta.

Corredor Verde del Río Tinto El Plan considera el Patrimonio como elemento clave de su propuesta de ordenación territorial, potenciándolo como elemento estructurante del modelo propuesto de articulación turística. A Río Corumbel continuación se relacionan los elementos que componen la estructura básica del sistema de espacios e itinerarios de carácter turísitico-patrimonial, vinculando espacios naturales con Paseo del mirador de la Vega elementos del patrimonio arqueológico y/o disperso del municipio de Paterna del Campo. c) Enclaves turísticos

- Alojamientos turísticos en suelo no urbanizable - Coredor Verde de Río Tinto

Río Tinto: 100 plazas. Túnel de Salomón

Río Corumbel :100 plazas. Puente de los Manantiales Estación de Manantiales d) Alojamientos rurales aislados Molino el Cascajal Cortijo de Alpizar - Río Corumbel Cortijo del Cabildo Molino del Indiano Cortijo de Almazarrón La cruz del aguardo

Entorno fuente del Chorrito

Las Lapas de San Salvador OBJ 14: La potenciación del Patrimonio Cultural como base del modelo turístico propuesto. Chozas del Tío Lorenzo

Tentadero Justificación: Junta de la Gila El Plan considera que el patrimonio cultural es uno de los recursos más importantes para la puesta en valor turística de un territorio. Por ello propone la creación de itinerarios turísticos

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 96 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

- Acebuchal de Alpizar La localización de estos elementos en el territorio en relación con el trazado de las vías pecuarias, plantea la necesidad de proponer el mantenimiento de éstas en su actual posición, El Alpizar reclamando de la administración competente el deslinde y la recuperación de la totalidad de las vías pecuarias del término municipal con objeto de que cumplan la función de articulación Cortijo de Alpizar territorial asignada en el modelo propuesto, ya que el sistema viapecuario debe constituir junto - Vía Paisajística de Berrocal con los caminos la estructura que articule el nuevo modelo territorial.

La Cruz del aguardo Las vías pecuarias que atraviesan el municipio son las siguientes:

Entorno fuente del Chorrito a) Cañada Real de Niebla

Las Lapas de San Salvador Atraviesa el término de Este a Oeste, donde encuntra su continuación con el Cordel de Sevilla a Chozas del Tío Lorenzo Huelva y el Padrón de los Carboneros.

Cortijo de la Arrayada b) Cordel de Sevilla a Huelva

Zahurda de los Alféreces Desde el término municipal de Escacena del Campo, esta vía atraviesa el municipio cruzando al Fuente de las Tuberías norte del núcleo urbano de Paterna en dirección Huelva.

Zahurda de los Perales c) Vereda del Almendro

Fuente del Lobo Se localiza en el límite oeste del municipio, uniéndose al conjunto de vías pecuarias que tienen su encuentro en la esquina este del término municipal.

d) Vereda del Alpisarejo

Se une con la anterior en el punto mencionado al este del término. Su recorrido va desde ahí hasta su unión con la Vereda de La Agulosa.

e) Vereda de La Aguilosa

Atraviesa el término desde su unión al este con la vereda del Almendro hasta el norte, en la zona conocida como “Pata del Caballo”

f) Vereda de Los Aguilones

Nace en el cruce de la Vereda de la Agulosa con el Río Corumbel, finalizando en el cordel de Sevilla Huelva, teniendo todo su recorrido dentro del término municipal.

IMAGEN IV-6: Chozas del Tío Lorenzo g) Vereda de Benalique

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 97 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

Desde el término municipal de Manzanilla, cruza en dirección norte-sur el núcleo urbano de Une la Vereda de San Roque con la Vereda del Almendralejo Paterna, paralelamente a la carretera HU-6109 en parte de su recorrido.

h) Vereda La Cinta

Cruza el núcleo urbano de Paterna hasta el cruce del Cordel de Sevilla-Huelva con la Vereda de La Cinta

i) Vereda de La Dehesa j) Vereda de Huévar

Se localiza una breve parte de su recorrido dentro del término, en la esquina más al este del mismo. k) Vereda del Lloradero

Junto a la anterior, paralela a la carretera de Aznalcóllar a Paterna del Campo en su paso por el término municipal. l) Vereda del Pastor o del Arenosillo IMAGEN IV-7: Paisaje del municipio

Continuación de la Vereda de La Dehesa hasta su cruce con la Cañada Real de Niebla. OBJ 15: Paterna del Campo espacio frontera entre la aglomeración urbana de Sevilla y el m) Vereda de San Roque Condado de Huelva : una ciudad asociada a la educación ambiental.

Nace en la Vereda de La Agulosa y cruza el núcleo urbano de Tujena en su parte norte, finalizando poco después. Justificación: n) Vereda de Tejada a Paterna El término municipal posee una considerable gama de recursos potenciales para la educación ambiental que constituyen una oportunidad para su aprovechamiento a escala comarca y car los aportados por su medio natural y en Su recorrido se encuentra completo en el término municipal, desde el cruce de la Vereda de La metropolitana. Entre estos recursos, cabe desta concreto la presencia del Corredor Verde de Río Tinto (LIC y espacio protegido incluido en la Cinta hasta el Cordel de Sevilla-Huelva RENPA) y el Río Corumbel (LIC). A esta riqueza natural habría que sumar, como recurso cultural y educativo, el patrimonio edificado en el núcleo urbano y la belleza y singularidad del patrimonio o) Padrón de Los Carboneros disperso (arqueológico y edificado)

p) Colada del Gallego

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 98 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

Propuesta: de interés público y social.

El Plan debe prever la delimitación de corredores ecológicos-paisajísticos-recreativos, con el El Plan clasificará como suelo no urbanizable de especial protección por legislación específica el propósito de favorecer la conexión territorial del Corredor Verde de Río Tinto con el núcleo Corredor verde de Río Tinto, el suelo forestal y la red hídrica superficial y sus zonas de urbano, utilizando para ello los Cauces fluviales, las vías pecuarias y caminos, elementos servidumbre y como urbanizable, exclusivamente, los ubicados en continuidad con los suelos incorporador por el Plan en el modelo propuesto de articulación turística, de forma que sea viable urbanos o urbanizables existentes, salvo justificación expresa en base a los usos globales su utilización para potenciar la educación ambiental como una actividad económica que dinamice propuestos y a las características de la actuación. el tejido productivo de Paterna del Campo.

OBJ. 17: Paterna del Campo y las infraestructuras. OBJ 16: Paterna del Campo y los usos propuestos: Hacia un consumo más responsable del suelo. Justificación:

Aunque Paterna del Campo no haya ha crecido en los últimos años no existe un nivel adecuado de calidad y dotación de las infrestructuras. Cualquier modelo que intente ser más sostenible Justificación: debe comenzar por plantear un mínimo nivel infraestructural en el municipio.

Sin duda la dinámica metropolitana no ha alcanzado al término de Paterna del Campo, que evidencia poco dinamismo demográfico y habitacional. Esta situación le ha preservado del crecimiento fragmentado, disperso, acelerado y caótico, propio de las ciudades inmersas en Propuesta: procesos vinculados con los fenómenos de explosión de la ciudad. Paterna del Campo sigue conservando señas de identidad propias. Esta característica , es un componente de excelencia El Plan propone le regeneración infraestructural del municipio, incluyendo el asentamiento de que debe ser preservado en el modelo propuesto por el Plan, de forma que el impulso del Plan no Tujena, en un intento de hacer ciudad en estos enclaves. También establecerá normas para la genere dinámicas urbanas que hagan desaparecer este valor identitario, cada vez más escaso utilización de energías renovables y procesos de tratamiento de residuos más sostenibles. en nuestras ciudades. De la misma forma el Plan establecerá las reservas de suelo necesarias en los pasillos para tendidos eléctricos de alta tensión, proponiendo la correción de los impactos existentes en el entorno del núcleo urbano, propiciará la implantación de sistemas de depuración y establecerá Propuesta: normas tendentes a la utilización de energías alternativas y materiales de construcción ambientalmente ecoeficientes. El Plan debe propiciar una adecuada gestión de la ocupación del suelo del término municipal de Paterna del Campo, con el fin de no dilapidar este recurso a corto y medio plazo. Por lo tanto, el modelo planteado debe ser compacto, con densidades coherentes con usos diversificados y con nuevas áreas de centralidad que articulen la ciudad .

El Plan deberá adecuar los desarrollos urbanísticos a las características paisajísticas del territorio y a la capacidad de carga y acogida medioambiental, priorizando las transformaciones de uso que necesiten un menor consumo de los recursos naturales. A tal fin se darán las condiciones para que los desarrollos urbanísticos y las nuevas actividades se emplacen en las zonas menos sensibles al cambio de clasificación de suelo y se determinarán de forma pormenorizada las zonas del suelo no urbanizable en las que se pudieran implantar actividades

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 99 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

3. CRITERIOS Y OBJETIVOS GENERALES PARA LA ORDENACIÓN DEL MEDIO URBANO DE PATERNA DEL CAMPO

EL ESPACIO URBANO Y EL TERRITORIO

OBJ 18: Rehabilitar las fachada norte del núcleo con el territorio planteando la articulación del casco histórico con el paseo-mirador de la Vega mediante una transición blanda de

carácter paisajístico.

Justificación:

El futuro desarrollo del núcleo de Paterna del Campo y su transformación urbana descansará sobre la base de un Sistema de Espacios Libres de Dominio y Uso Público perfectamente estructurado. Este sistema estará dotado de continuidad y legibilidad y será el referente de la IMAGEN IV-8: Eje calle Huelva con paseo en las traseras de viviendas (en verde) imagen de la ciudad. Este Paseo propuesto como sistema general de espacios libres conectará el núcleo urbano con El “Sistema Verde” permitirá el registro peatonal del núcleo articulando las distintas piezas la Verda de las Cintas y la Vereda de Tejada a Paterna. En su extremo más cercano al casco urbanas de Paterna del Campo y tendrá la misión de “naturalizar” el medio urbano y permitir la histórico se localizará un aplaza mirador que conectará con el sistema de espacios libres articulación del mismo con el medio natural, estableciendo una transición blanda y progresiva, propuesto propuesto por el Plan, accediendo a la Plaza Mayor área central del núcleo principal aprovechando los caminos históricos, cuencas de arroyos, áreas de protección de carreteras, y de Paterna del Campo. Los usos asociados a este eje estarán relacionados exclusivamente con cualquier otro espacio de oportunidad que posibilite la definición de dicha transición blanda los turísticos y la educación ambiental. Para la puesta en valor de este entorno será imprescindible el desmantelamiento de la plataforma de residuos existente en su borde y la restitución de la topografía a su perfil natural. Propuesta:

El Plan plantea la potenciación de la relación del núcleo urbano con el Campo de Tejada mediante la implementación de un nuevo paseo en la trasera de las parcelas de la calle Huelva, al norte del núcleo urbano, espacio que coincide parcialmente con el trazado del Cordel de Sevilla a Huelva.

IMAGEN IV-9 Y 10: Zona de

Localización del Paseo

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 100 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

IMAGEN IV-11: Plataforma de residuos

En las nuevas áreas de crecimiento propuestas por el Plan se actuará de la misma forma, IMAGEN IV-13: Vista al Paseo del Mirador de la Vega y Paseo del cementerio (en verde) potenciando la articulación del espacio público urbano con las vías pecuarias, cauces y caminos existentes.

EL ÁREA CENTRAL

OBJ 19: Ordenar y recualificar los barrios de la ciudad consolidada.

Justificación:

El Plan ha delimitado y analizado los vacíos existentes en el núcleo de Paterna del Campo y los espacios degradados y ha evaluado su capacidad para asumir funciones urbanas. La degradación de estos ámbitos provocan el deterioro del medio urbano y la presencia de notables discontinuidades que originan la ausencia de una estructura urbana coherente y eficaz. Además están situados en los accesos principales a la ciudad por lo que su correcta configuración aportará la necesaria dignidad a la percepción del núcleo.

IMAGEN IV-12: Vista al Paseo del Mirador de la Vega (en verde) Propuesta: es de alta visibilidad e intervisibilidad, el Plan En futuras reclasificaciones del SNU, en sector El Plan rehabilita y reconstruye el paisaje en las áreas degradadas relacionadas con usos propondrá la obligatoriedad de la realización de estudios específicos de paisaje, con análisis residenciales, industriales y agropecuario del suelo urbano y no urbanizable de Paterna del detallado de la intervisibilidad (utilizando un modelo digital), con el fin de adecuar el diseño de Campo. Para ello clasifica como suelo urbano no consolidado dos de estos espacios degradados las intervenciones al entorno natural, rural o urbano. del núcleo principal: Traseras del Prado de San Roque y barrio del cementerio. El primero como

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área de reforma interior con uso global agropecuario; el segundo como zona con uso global OBJ 20: Recualificar los espacios libres estructurantes y los espacios sobresalientes del industrial. Ambas suman una superficie total de 4,23 has. Igualmente considera área degradada casco histórico del núcleo principal, estableciendo una dotación homogénea de el barrio de la calle Prado de San Roque, espacio vinculado con los usos residenciales. espacios libres y equipamientos en todos los barrios de Paterna del Campo.

Justificación:

El Plan pone en valor el espacio público del área central que se ha desarrollado entorno a la Plaza de Santa María y al sistema viario que partiendo de ella alcanza la periferia. Se tratará de actuar sobre el espacio público existente con objeto de estructurar la ciudad consolidada mediante la implementación de un sistema estructurante de espacios libres contínuo que consiga articular las áreas de centralidad de la ciudad existente.

Propuesta:

El Plan plantea la articulación de los espacios públicos del área central con el nuevo paseo del mirador de la Vega y con el nuevo corredor verde en la prolongación del bulevar de la plaza de la IMAGEN IV-14: Área degradada en el entorno del cementerio Concordia. Para ello propone la rehabilitación de los espacios públicos existentes, el calmado del En la aldea de Tujena el Plan delimita un área de reforma interior que abarca la totalidad del tráfico, la mejora de la accesibilidad y de los espacios peatonales. suelo urbano consolidado de este núcleo, con objeto de rehabilitar un tejido muy degradado y con ausencia notable de infraestructuras y espacio público adecuado.

IMAGEN IV-15: Vista de ámbito al noroeste del núcleo urbano de Paterna

IMAGEN IV-16: Plaza de la Concordia

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Por esta razón el Avance propone el reequilibrio dotacional de la ciudad, estableciendo en el - Catálogo de espacios libres y elementos paisajísticos caso de que no sea posible el incremento de equipamientos en el suelo urbano consolidado , que estas dotaciones queden englobadas en los nuevos suelos clasificados por el Plan. Este objetivo - Catálogo de patrimonio disperso constituye una estrategia de suma importancia para la mejora de la calidad de vida de los habitantes de la ciudad consolidada y debe considerarse de forma prioritaria en la elección de los - Catálogo de bienes arqueológicos ritmos de crecimiento de suelo que debe asumir el modelo de este Plan. Las diferentes fichas aportarán una detección de la problemática patrimonial más detallada, de forma que se puedan armonizar los distintos niveles de intervención según la protección asignada. OBJ 21: Proteger los edificios singulares del patrimonio edificado por su forma y/o posición (hitos urbanos).

Justificación:

La imagen de urbe con diversos tiempos en convivencia que mantiene aún Paterna del Campo es una de sus particularidades valiosas. El tratamiento de sus accesos, los nuevos espacios verdes y las áreas de baja densidad, así como la urbanización y la arquitectura deben cumplir condiciones de integración formal.

El Patrimonio edificado existente junto con el natural constituyen los principales valores del modelo sostenible. En este caso, el patrimonio arquitectónico es un importante activo que mejorará indudablemente la oferta cultural y turística de Paterna del Campo.

Propuesta:

El Avance del Plan propone las siguientes medidas para conservar y poner en valor las formas de desarrollo histórico de Paterna del Campo.

- Conservar la entidad tradicional del desarrollo urbano histórico de Paterna, manteniendo con más intensidad lo que constituye el núcleo histórico. Se tendrá en cuenta la relación con el territorio y a la influencia que tiene sobre el mismo la extensión de los crecimientos..

- Reforzar las líneas fundamentales de la estructura formal del territorio y de sus componentes visuales: miradores, escenarios, hitos y texturas.

- Realizar actuaciones de tratamiento paisajístico en determinados bordes de su perímetro.

Así mismo el documento de aprobación inicial del PGOU incorporará el catálogo del patrimonio edificado del área central. El Avance establece las diversas tipologías de elementos que deben incorporarse a dicho catálogo y que se suman a los protegidos por el planeamiento vigente. que constará de los siguientes partes:

- Catálogo del patrimonio edificado IMAGEN IV-17: Vista del casco histórico y Torre de la Iglesia de San Bartolomé en la Plaza Mayor

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Educacional Servicios de interés público y social Déficit / Servicios TOTAL Número Superávit Superficie de urbanos 2 EQUIPA- UNIDADES URBANAS 2 actual de Centro Otros (m s) de equipa- la unidad(m ) Guardería Deportivo Comercial 2 básicos MIENTOS viviendas 2 docente 2 2 Social (m s) 2 2 mientos (m s) 2 (m s) (m s) (m s) (m s) (m s) (m2s)

UNIDAD U-8-A.1: NÚCLEO HISTÓRICO 261.355,01 932 - - - - 518,81 3.485,52 1.133,39 5.137,72 -24.744,32

UNIDAD U-8-A.2: PRIMER DESARROLLO DEL NÚCLEO HISTÓRICO 39.596,24 130 ------941,79 941,79 -3.351,49

UNIDAD U-8-B.1: NUEVOS DESARROLLOS- RESIDENCIAL OESTE 68.475,78 230 ------0 -8.303,28

UNIDAD U-8-B.2: NUEVOS DESARROLLOS- RESIDENCIAL SUR 186.404,72 226 2.105,75 18.826,50 26.102,83 - - - 822,02 47.857,10 +22.692,98

UNIDAD U-8-B.3: NUEVOS DESARROLLOS- INDUSTRIAL 113.712,19 80 ------0 -10.234,10

UNIDAD U-9: ASENTAMIENTO DISPERSO 71.286,50 106 ------139,72 139,72 -6.345,52

740.830,44 1.704 2.105,75 18.826,50 26.102,83 0,00 518,81 3.485,52 3.036,92 54.076,33 -30.285,73

TABLA IV-1: Cuantificación del sistema de equipamientos públicos por unidades

Número actual de TOTAL ESPACIOS LIBRES Déficit / Superávit de espacios UNIDADES URBANAS Superficie de la unidad (m2) viviendas (m2s) libres (m2s)

UNIDAD U-8-A.1: NÚCLEO HISTÓRICO 261.355,01 932 2.937,57 -66.787,20

UNIDAD U-8-A.2: PRIMER DESARROLLO DEL NÚCLEO HISTÓRICO 39.596,24 130 0 -10.017,66

UNIDAD U-8-B.1: NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL OESTE 68.475,78 230 0 -19.374,32

UNIDAD U-8-B.2: NUEVOS DESARROLLOS-RESIDENCIAL SUR 186.404,72 226 4.998,21 -32.747,97

UNIDAD U-8-B.3: NUEVOS DESARROLLOS-INDUSTRIAL 113.712,19 80 3.352,22 -20.527,34

UNIDAD U-9: ASENTAMIENTO DISPERSO 71.286,50 106 0 -14.806,22

740.830,44 1.704 11.288,00 -164.260,71

TABLA IV-2: Cuantificación del sistema de equipamientos públicos por unidades

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OBJ 22: Mejorar la ordenación, el paisaje urbano, las infraestructuras y las dotaciones de la Se recomienda la redacción de ordenanzas específicas para el casco histórico regulando: la ciudad consolidada. alineación de la edificación, el predominio de llenos sobre vacíos en los planos de las fachadas, los muros blancos y homogéneos y el uso de materiales adecuados para zócalos, cerramientos, marquesinas y publicidad, así como la adecuación del mobiliario y la señalización. Además dadas las pendientes y la alta exposición o visibilidad de las cubiertas de las edificaciones en muchas de Justificación: las vistas, interesan también el tratamiento de azoteas y tejados, con la debida limitación para la instalación de antenas y especialmente la preservación de las servidumbres de vistas hacia los El Plan ha analizado y evaluado la ciudad consolidada, proponiendo nuevos criterios de ordenación, campanarios de las iglesias. y planteando acciones que mejoran el paisaje urbano. En este sentido el déficit detectado de equipamientos y de espacios libres en el área central alcanza la cifra de 3,02 has y 16,42 has de suelo.

⎯ Tujena

Propuesta: • Recomendaciones para la ordenación El Plan deberá resolver el déficit de espacios libres del área central incrementando los estándares mínimos en el suelo urbanizable hasta alcanzar un parámetro adecuado, en la ciudad consolidada.El La mejora general de la subunidad depende de dos factores determinantes: el tratamiento del Plan deberá promover las siguientes actuaciones vinculadas con la mejora del paisaje urbano. espacio público y el tratamiento de bordes. Por esta razón el Plan propone la redacción de un Plan Especial de Ordenación y adecuación paisajística, que coordine las diversas formas, funciones y símbolos procurando una mayor unidad. El Plan Especial deberá centrarse en la resolución de la continuidad de la imagen urbana de la ⎯ Núcleo de Paterna del Campo unidad siendo necesaria una ordenación integral del sector de forma que:

a) Jerarquice el viario, incrementando además la accesibilidad y transversalidad funcional y • Recomendaciones para la ordenación visual de la sub-unidad.

Como fin complementario e ineludible, será necesario ralentizar el tráfico de la travesía con el fin b) Dote el área de un sistema de espacios libre local o la conecte de manera eficiente con las de mejorar las condiciones ambientales y de seguridad para los peatones. Sería deseable zonas verdes y libres del entorno urbano. plantear un trayecto alternativo que libere esta vía de al menos del tráfico en uno de los sentidos. c) Cualifique el espacio público con el fin de favorecer la mejora del paisaje urbano de estas Es necesario ampliar el espacio peatonal. Como opción se podría plantear la apertura de una vía áreas: adecuación del viario (en especial las aceras, pero también las calzadas), dotación de peatonal alternativa. La unidad funciona como entrada al núcleo desde el Norte y Este de la espacios libres, verde urbano, etc. ciudad, por lo que la ordenación de su paisaje debería contemplar la inclusión de las d) Elabore ordenanzas que regulen los cerramientos de parcelas, así como las condicionesde la correspondientes puertas urbanas indicativas de accesos y debería servir además para edificación (alineaciones, alturas, materiales, colores, texturas, etc.), con el fin de contribuir a jerarquizar el propio viario y su entorno. la asimilación urbana del sector.

Dada la escasa disponibilidad de plazas, así como de sendas urbanas, se recomienda la eliminación del doble sentido de circulación, con el fin de mejorar la accesibilidad y para posibilitar la disposición de verde y mobiliario urbano. De este modo se crearían recorridos alternativos a los de las calles vehiculares que conectando las áreas libres redundarían en beneficio de la calidad ambiental del conjunto de la unidad y en una notable mejora del paisaje urbano.

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 105 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

LAS NUEVAS ÁREAS DE CENTRALIDAD propuesta de ordenación propondrá siempre el sistema verde como el elemento estructurante del modelo y el protagonista de la ordenación. Las nuevas áreas de centralidad deberán estar insertas en este sistema, asegurando la conexión de los nuevos espacios dotacionales con los corredores verdes. OBJ 23: Rehabilitar y reconstruir el paisaje en las áreas degradadas relacionadas con usos industriales del suelo no urbanizable de Paterna del Campo.

Justificación:

Sin duda uno de los problemas más graves del paisaje urbano de Paterna del Campo son los frentes que presenta el núcleo hacia el territorio, en el sector norte y en el sur. El descuido de los bordes urbanos se identifica con dos cuestiones: los grandes vacíos y la colonización del suelo con la implantación de grupos de naves agrícolas y corralones ilegales, o al menos alegales. Ambas circunstancias provocan un espacio descontrolado y en el que reina el caos.

El análisis de Paterna del Campo muestra la existencia de importantes extensiones de suelos ocupadas por parcelaciones de carácter ilegal, que constituyen uno de los más graves problemas de imagen de este municipio. El Plan deberá plantear la integración de dichas edificaciones en el modelo diseñado o la declaración como fuera de ordenación, en caso de que sea inviable su legalización.

Propuesta: IMAGEN IV-18: Vista del camino del camino de Almazarrón El Avance del PGOU clasifica 71,31 has, ocupadas por urbanizaciones ilegales, como suelo urbano no consolidado, con el propósito de articular los asentamientos ilegales con el nuevo diseño de ciudad. El uso global propuesto será el industrial y/o agropecuario. Cada ámbito deberá cumplir con los requisitos establecidos por la LOUA en el suelo urbano no consolidado. El Plan dotará a este tipo Propuesta: de suelo de áreas de centralidad consistentes en espacios libres con dotación de equipamientos y servicios básicos, con objeto de que reduzcan la dependencia funcional del núcleo urbano principal. El Plan propone un modelo espacial basado en la supremacía del espacio público (el lugar de interacción de los ciudadanos) cuya calidad constituye uno de los objetivos insoslayables del proyecto de ciudad. El necesario carácter continuo de este sistema queda asegurado con la incorporación de los siguientes espacios: Paseo del Mirador de la Vega, Paseo del Cementerio y Parque del Hinojar, este último en conexión con la actual Plaza de la Concordia.

OBJ 24: Articular los nuevos suelos para el desarrollo urbano en una estructura urbana El Plan en sus diferentes opciones asume el carácter estructurante del sistema verde y plantea compatible con el modelo tradicional. alcanzar (opción 5) 3,78 has de SSGG de espacios libres frente a la nula superficie existente en la actualidad, pasando de un indicador de 0 a 7,6 m2s/hab

En relación con los usos dotacionales el Plan propone incluir como sistema general de Justificación: equipamientos una superficie de suelo de 715 m2 en el núcleo urbano de Tujena, además de un 2 De forma idéntica a lo expresado para los suelos urbanos, los nuevos suelos urbanizables Sistema General de Espacios Libres de 8.250 m de suelo vinculado al mismo. propuestos requerirán de la necesaria dotación de espacios libres de dominio y uso público. La

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incrementar el aprovechamiento urbanístico reservado para la edificación de viviendas con algún tipo de protección. En estos casos el documento de aprobación inicial planteará las densidades máximas permitidas conforme al incremento planteado. El modelo del Plan localiza al sur los usos productivos industriales y los agropecuarios al norte.

IMAGEN IV-19: Los espacios libres (en verde) en los nuevos crecimeientos propuestos

IMAGEN IV-20: Vista de la propuesta desde el sur OBJ 25: Prever nuevos suelos residenciales y productivos adecuados al proyecto de ciudad definido. OBJ 26: Paterna del Campo 2016: mantenimiento y vertebración del modelo compacto.

Justificación: Justificación: El actual perímetro de delimitación de Suelo Urbano abarca 75,9 hectáreas. Como ya se ha indicado el crecimiento del núcleo en extensión ha sido muy superior a lo que cabría esperar aplicando el El Avance del Plan General diseña una prospección del modelo de ciudad para el año 2016, crecimiento vegetativo, fenómeno que en este caso no está provocado por el incremento estableciendo cuales son los límites ineludibles que son necesarios establecer al crecimiento urbano desmesurado de los usos residenciales, sino por el crecimiento no reglado y alegal de los usos y planteando una estructura terminada y compacta. El avance también reserva el suelo suficiente productivos y agropecuarios. para impulsar el equilibrio económico, ambiental y social del núcleo, estableciendo un modelo de ciudad reverdecido y estructurado en torno al nuevo corredor, que asociado al sistema general de espacios libres y del transporte público, contituye la estructura principal del proyecto de ciudad. Propuesta: El Avance parte del modelo de ciudad diseñado en las Normas Subsidiarias vigentes (aprobados El Plan apuesta por el crecimiento compacto asociando los usos residenciales a los sectores y áreas definitivamente en el año 1995) caracterizado por un consumo de suelo de 75,9 has (1,4% de la de suelo urbano no consolidado y urbanizable, situados en la periferia del núcleo principal y en superficie del término municipal), para una población de 3.741 habitantes con un ratio de 0 m2/hab continuidad con él. En el sector oeste implanta un área de centralidad, un nuevo lugar para una de sistemas generales de espacios libres (el mínimo establecido por la LOUA es de 5 m2/hab), y lo nueva ciudad. Un espacio colectivo para la innovación y los jóvenes emprendedores. Un espacio complementa con el esbozado en el momento actual, caracterizado por un consumo de suelo 94,21 multicultural, diverso y moderno. Las densidades máximas de uso residencial no deberán superar las has (1,79% de la superficie del término municipal) para una población de 3.858 habitantes, 40 viv/ha, salvo aquellos sectores que asuman, voluntariamente y previo convenio urbanístico manteniendo invariable el ratio m2/hab de sistemas generales.

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2 Año 1995 Superficie (m s ) Nº de viviendas Nº de habitantes

Suelo urbano N.U. de Paterna del Campo 669.544,01 1.598

2 N.U. de Tujena 71.286,50 106 Superficie (m s ) Nº de viviendas Nº de habitantes N.U. de Paterna del PPR3 La Ruiza (ejecutado) 29.121,64 146 669.544,01 1.598 Campo total 769.952,15 1.850 3.858 (INE)

N.U. de Tujena 71.286,50 106 TABLA IV-5: Suelo urbano de Paterna del Campo en el año 2.007 total 740.830,51 1.704 Suelo urbanizable TABLA IV-3: Suelo urbano de Paterna del Campo en el año 1.995 Superficie Nº de Denominación Uso global 2 Suelo apto para urbanizar (m s ) viviendas Urbanizable Denominación Uso global Superficie Nº de PPR1 Ramón Carande Residencial 18.473,56 - 2 transitorio (m s ) viviendas Apto para PPR2 Residencial 32.364,33 169 PPR1 Ramón Carande Residencial 18.473,56 - Urbanizable (sin Urbanizar PPI Polígono Industrial Industrial 96.165,04 - ejecución) TABLA IV-4: Suelo urbanizable de Paterna del Campo en el año 1.995 PG Polígono Ganadero Agropecuario 25.214,12 - Sistema General de Espacios libres: 0 total 172.217,05

Sistema General de Equipamientos: 0 TABLA IV-6: Suelo urbanizable de Paterna del Campo en el año 2.007

Consumo de suelo: 1,40% Sistema General de Espacios libres: 0

Nº de habitantes: 3.741 (año2006) Sistema General de Equipamientos: 0

Nº de viviendas: 1.704 Consumo de suelo: 1,79%

Indice consumo de suelo: 208,78 m2/hab Nº de habitantes: 3.858 (año2007)

458,36 m2/vda Nº de viviendas: 1.850

Índice utilización de vivienda: 2,20 hab/vda Indice consumo de suelo: 244,21 m2/hab

509,28 m2/vda

Índice utilización de vivienda: 2,08 hab/vda

Año 2007

Suelo urbano Propuesta: El Avance establece un modelo compacto de crecimiento planteando cinco alternativas: un único

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modelo de ciudad y cinco ritmos de crecimiento. Todas ellas inducen a la mejora del espacio público, Se incluye en el cómputo del suelo urbano el ámbito del Plan Parcial PPR3, el cuál ha desarrollado a la vertebración de los componentes y a incrementar la funcionalidad interna de la ciudad toda su urbanización de forma completa y se encuentra en proceso de ejecución de la edificación. consolidada.

Estas alternativas deberán ser debatidas en el proceso de participación que se deberá auspiciar desde la administración local. Los ciudadanos de Paterna del Campo deben ser los que decidan Propuesta: responsablemente sobre el modelo de ciudad y los ritmos de transformación de este municipio. El Plan propone estructurar los futuros crecimientos urbanos articulados en torno a un corredor verde que funionaría como prolongación de la Plaza de la Concordia.. Este corredor debe disponer de continuidad con los sistemas verdes locales propuestos y con el resto de los sistemas generales de espacios libres, asegurando la conexión con el Paseo del mirador de la Vega y con los corredores verdes territoriales.

Igualmente con el fin de conseguir una mayor integración de los nuevos crecimientos el modelo debe:

a) Favorecer la morfología y continuidad de la trama previendo la conexión con el viario existente (como mínimo el de de mayor jerarquía).

b) Buscar la continuidad de las sendas peatonales a través del tratamiento de sus acerados, así como del verde, mobiliario y alumbrado urbano.

c) Potenciar determinadas tipologías según las áreas con el fin de controlar la evolución de la morfología global por barrios…

d) Procurar la continuidad o conectividad de las áreas libres y verdes con el fin de conseguir

circuitos que permitan un recorrido agradable y seguro a través del núcleo. Así mismo es deseable la conexión de dichos circuitos con las áreas naturales y rurales del entorno, como ya se ha indicado.

e) Reducir el número de vías para tráfico rodado en las zonas existentes del núcleo y en las nuevas áreas, con el fin de ganar espacio para los peatones y aumentar la accesibilidad peatonal del núcleo.

f) Mejorar el trazado viario en aspectos relativos a su funcionalidad incorporando un tratamiento IMAGEN IV-21: Estado actual del núcleo de Paterna del Campo (año 2.007) paisajístico en todo su desarrollo.

g)Resolver las deficiencias en la red viaria con actuaciones puntuales sobre los estrangulamientos funcionales. En los datos asociados al análisis del estado actual, respecto del desarrollo del modelo de ciudad propuesto en las normas subsidiarias de planeamiento, ha de hacerse notar la inclusión en el h) Establecer una jerarquía de la red de caminos que permita la accesibilidad no motorizada al cómputo del suelo urbanizable (suelo apto para urbanizar de las NNSS) de los sectores de suelo territorio. urbanizable PR2, PPI y PG, los cuáles no han llegado a ejecutarse a día de hoy ni poseen planeamiento de desarrollo aprobado. El documento del Avance del Plan plantea 5 opciones de crecimiento, de menor a mayor superficie. Cuyas características básicas se exponen a continuación:

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OPCIÓN 1 OPCIÓN 2

IMAGEN IV-22: Estado de Paterna del Campo para la opción 1 (en verde el Sistema General de Espacios Libres y en IMAGEN IV-23: Estado de Paterna del Campo para la opción 2 (en verde el Sistema General de Espacios Libres y en rojizo los ámbitos de suelo urbanizable y urbano no consolidado) rojizo los ámbitos de suelo urbanizable y urbano no consolidado)

S1 y las áreas A1 y A2. La red viaria principal En esta opción se ponen en carga el sector residencial La opción 2 plantea, además del suelo incluido en la opción 1, colmatar el crecimiento en el ámbito leo urbano de Escacena y la carretera de Paterna propuesta parte de una futura conexión con el núc oeste del núcleo en relación con la Avenida de la Libertad (sector residencial S2), hasta la con lo que sería la terminación de la Avenida del Campo a Manzanilla (HU-6109), en unión a su vez Cooperativa Olivarera, uniendo el viario principal del sector S1 con el cruce de la carretera a Tujena, Ciudad de Tejada. El Sistema General de Espacios libres se conformaría creando un parque (Parque en la calle San Roque. Además, se clasificaría como suelo urbano no consolidado los crecimientos del Hinojar) unido a la actual Plaza de la Concordia, anexa a la avenida anteriormente mencionada, en parcelas de suelo clasificado como no urbanizable en el entorno del camino de Almazarrón y espacio central de los nuevos crecimientos propuestos. También se incorpora en esta alternativa el parcialmente en el “Plan Parcial Ganadero” delimitado por las Normas Subsidiarias vigentes, con nuevo Paseo del mirador de la Vega en las traseras de la calle Huelva. vistas a completar la correcta urbanización de estos ámbitos. El paseo norte antes mencionado se culminaría en un área mirador y de esparcimiento.

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OPCIÓN 3 OPCIÓN 4

IMAGEN IV-24: Estado de Paterna del Campo para la opción 3 (en verde el Sistema General de Espacios Libres y en IMAGEN IV-25: Estado de Paterna del Campo para la opción 4 (en verde el Sistema General de Espacios Libres y en rojizo los ámbitos de suelo urbanizable y urbano no consolidado) rojizo los ámbitos de suelo urbanizable y urbano no consolidado)

Esta alternativa incorpora las opciones anteriores y las complementa con el crecimiento al oeste del Esta alternativa incrementa el suelo urbanizado incorporando al sector residencial S4, acción que estableciendo conexión con el área correspondiente núcleo con el sector S3, de uso global industrial, permitiría completar el viario de circunvalación del núcleo de los sectores S1, S2 y S4, conectando al “Plan Parcial Ganadero” de las anteriores Normas Subsidiarias. las carreteras de Paterna a Manzanilla y de Paterna a Tujena, y por tanto el norte con el sur del núcleo urbano.

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OPCIÓN 5

IMAGEN IV-26: Estado de Paterna del Campo para la opción 5 (en verde el Sistema General de Espacios Libres y en rojizo los ámbitos de suelo urbanizable y urbano no consolidado)

Esta opción se correspondería con la colmatación del máximo crecimiento permitido por el planeamiento de carácter supramunicipal para los primeros 8 años del Plan, completándose de este modo la ordenación de toda la zona de crecimiento al oeste del núcleo

A continuación se refleja en la tabla la caracterización de cada una de las alternativas planteadas mediante indicadores de sostenibilidad.

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TABLA IV-7: Opciones de crecimiento del municipio planteadas en el documento de Avance del Plan

Consumo de suelo Incremento Superficie Consumo de suelo (SUB+SG respecto SU) Incremento vdas Nº hab. Sistema General Índice consumo Índice consumo Tipo de suelo habitantes Nº vdas totales (m2) respecto municipio (art.45 POTA y (25vda/ha) totales de Espacios libres de suelo m2/hab de suelo m2/vda (art.45 POTA) Decreto11/2008) Opcion 1. Urbano consolidado 660.326,0 Urbano no consolidado 42.441,0 7,7ha 163,7 402 28.336,0 m2 78,3ha Urbanizable sectorizado 65.470,0 2.014 4.260 183,75 388,72 (11%) (9%) (10%) (6,7 m2/hab) Sist. Gen. de Espacios libres 14.517,0 (1,49%) SGel en Urbano consolidado 13.819,0 Urbanizable transitorio 18.473,0

Opcion 2. Urbano consolidado 660.326,0 Urbano no consolidado 113.752,0 90,6ha 13,2ha 282,0 692 33.298,0 m2 Urbanizable sectorizado 112.814,0 2.132 4.550 199,19 425,12 Sist. Gen. de Espacios libres 19.479,0 (1,72%) (17%) (15%) (18%) (7,3 m2/hab) SGel en Urbano consolidado 13.819,0 Urbanizable transitorio 18.473,0

Opcion 3. Urbano consolidado 660.326,0 Urbano no consolidado 113.752,0 95,4ha 13,2ha 282,0 692 33.298,0 m2 Urbanizable sectorizado 160.417,0 2.132 4.550 209,65 447,45 Sist. Gen. de Espacios libres 19.479,0 (1,82%) (17%) (15%) (18%) (7,3 m2/hab) SGel en Urbano consolidado 13.819,0 Urbanizable transitorio 18.473,0

Opcion 4. Urbano consolidado 660.326,0 Urbano no consolidado 113.752,0 99,5ha 17,3ha 378,5 929 35.851,0 m2 Urbanizable sectorizado 199.006,0 2.229 4.787 207,87 446,54 Sist. Gen. de Espacios libres 22.032,0 (1,89%) (22%) (20%) (24%) (7,5 m2/hab) SGel en Urbano consolidado 13.819,0 Urbanizable transitorio 18.473,0

Opcion 5. Urbano consolidado 660.326,0 Urbano no consolidado 113.752,0 103,1ha 21,0ha 463,9 1.139 37.851,0 m2 Urbanizable sectorizado 233.154,0 2.314 4.997 206,38 445,69 Sist. Gen. de Espacios libres 24.032,0 (1,96%) (27%) (25%) (30%) 7,6 m2/hab SGel en Urbano consolidado 13.819,0 Urbanizable transitorio 18.473,0

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 113 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

IMAGEN IV-27: Vista aérea de la propuesta

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 114 MEMORIA DE ORDENACIÓN MODELO TERRITORIAL

IMAGEN IV-30 Y 31: Vista aérea de la recreación del núcleo urbano de Paterna hacia la Iglesia y Ayuntamiento

IMAGEN IV-28 Y 29: Vistas aérea de la propuesta desde el norte y sur

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 115 MEMORIA DE ORDENACIÓN

V.- CLASIFICACIÓN DEL SUELO

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 116 MEMORIA DE ORDENACIÓN CLASIFICACIÓN DEL SUELO

1. CLASIFICACIÓN DEL SUELO

El plan clasifica como suelo urbano no consolidado una superficie de 18,49 ha. De esta superficie de suelo urbano no consolidado, 10,90 ha se clasifican sobre suelo urbano anterior al Plan (7,12 corresponden al núcleo urbano de Tujena) y 7,59ha sobre suelo anteriormente no urbanizable. La superficie de suelo urbano consolidado es de 66,03ha.

Así mismo, se clasifica una superficie de suelo urbanizable de 41,98 ha de las que 26,44 corresponden a la categoría de suelo urbanizable sectorizado y 15,54 ha a suelo urbanizable no sectorizado (11,73 en el núcleo urbano de Paterna y 37,22 en el núcleo de Tujena).

CLASIFICACIÓN DE SUELO SUPERFICIE OPCIÓN DE NOMBRE (M2) CRECIMIENTO

A1 Área Urbano no consolidado 4.563,35 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

A2 Zona Urbano no consolidado 37.796,01 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

A3 Área Urbano no consolidado 37.678,27 Opciones 2, 3, 4 y 5

A4 Área Urbano no consolidado 33.633,48 Opciones 2, 3, 4 y 5

A5 Área Urbano no consolidado(Tujena) 71.286,50 -

S1 Sector Urbanizable sectorizado 56.986,42 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

S2 Sector Urbanizable sectorizado 96.554,50 Opciones 2, 3, 4 y 5

S3 Sector Urbanizable sectorizado 32.090,23 Opciones 3, 4 y 5

S4 Sector Urbanizable sectorizado 37.802,82 Opciones 4 y 5

S5 Sector Urbanizable sectorizado 36.412,57 Opción 5

St1 Sector Urbanizable transitorio 18.473,55 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

Urbanizable no sectorizado (n.u. de Paterna) 117.314,21

Urbanizable no sectorizado (n.u. de Tujena) 37.224,33

TABLA V-1: Tabla de clasificación del suelo

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 117 MEMORIA DE ORDENACIÓN

VI.- USOS GLOBALES

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 118 MEMORIA DE ORDENACIÓN USOS GLOBALES

1. USOS GLOBALES

En los ámbitos de suelo urbanizable no sectorizado los usos globales incompatibles propuestos Se plantean los siguientes usos globales: son los que se detallan a continuación:

- Residencial USO GLOBAL INCOMPATIBLE

- Industrial Núcleo urbano de Paterna Industrial y Agropecuario

- Agropecuario Núcleo urbano de Tujena Residencial, Industrial, Terciario y Agropecuario

En las áreas y zonas de suelo urbano no consolidado se proponen los siguientes usos globales: TABLA VI-3: Ámbitos de suelo urbanizable no sectorizado

NOMBRE USO GLOBAL

A1 Agropecuario

A2 Industrial

A3 Agropecuario

A4 Industrial

A5 Residencial

TABLA VI-1: Áreas y zonas de suelo urbano no consolidado

En los sectores de suelo urbanizable sectorizado los usos globales propuestos son los siguientes:

NOMBRE USO GLOBAL

S1 Residencial

S2 Residencial

S3 Industrial

S4 Residencial

S5 Residencial

St1 Residencial

TABLA VI-2: Sectores de suelo urbanizable sectorizado

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 119 MEMORIA DE ORDENACIÓN

VII.- SISTEMAS GENERALES

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 120 MEMORIA DE ORDENACIÓN SISTEMAS GENERALES

1. SISTEMA GENERAL DE ESPACIOS LIBRES

La superficie total del sistema general de espacios libres existentes obtenidos del municipio 2 asciende a 3.395,10 m . Esto supone para los habitantes censados actualmente una relación de 0,9 m2/hab. El plan propone una superficie de 37.851,00 m2 en suelo urbano consolidado y urbanizable sectorizado lo que supone el aumento de esta relación hasta 7,5 m2/hab para el caso de alcanzar el mayor número de habitantes previstos por la alternativa 5 del avance; esta cifra supera por tanto con creces el parámetro legal de 5 m2/hab.

SUPERFICIE OPCIÓN DE DENOMINACIÓN PROPIEDAD CLASIFICACIÓN DE SUELO (M2) CRECIMIENTO

SGel01 - Suelo urbano consolidado 2.44,61 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel02 - Suelo urbano consolidado 1.141,30 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel03 - Suelo urbano consolidado 468,10 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel04 - Suelo urbano consolidado 1.647,25 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel05 - Suelo urbano consolidado 2.152,48 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel06 municipal Suelo urbano consolidado 3.395,10 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel07 privada Suelo urbanizable sectorizado 1.896,03 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5 SGel08 privada Suelo urbanizable sectorizado 12.777,39 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

SGel09 privada Suelo urbanizable sectorizado 4.672,77 Opciones 2, 3, 4 y 5

Sgel10 privada Suelo urbanizable sectorizado 288,90 Opciones 2, 3, 4 y 5

Sgel11 privada Suelo urbanizable sectorizado 2.553,44 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

Sgel12 privada Suelo urbanizable sectorizado 1.595,00 Opción 5

TABLA VII-1: Elementos estructurantes del sistema general de espacios libres IMAGEN VII-1: Localización de los elementos estructurantes del sistema general de espacios libres (en verde)

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 121 MEMORIA DE ORDENACIÓN SISTEMAS GENERALES

2. SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTOS

El sistema general de equipamientos se compone de los siguientes elementos dentro de la propuesta de ordenación del Plan:

SUPERFICIE DE CLASIFICACIÓN DE SUELO PARCELA (M2)

Sistema General de Equipamientos Suelo Urbano consolidado 390,0 Ayuntamiento y Juzgados

Sistema General de Equipamientos Iglesia Suelo Urbano consolidado 696,0 Paroquial de San Bartolomé

Sistema General de Equipamientos Campo de Suelo Urbano consolidado 10.454,0 Fútbol

Sistema General de Equipamientos en el Suelo Urbanizable no sectorizado 715,0 núcleo urbano de Tuejna

TABLA VII-2: Elementos del sistema general de equipamientos

Esta superficie se encuentra dentro del suelo urbanizable no sectorizado del Plan

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 122 MEMORIA DE ORDENACIÓN

VIII.- VIVIENDAS

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 123 MEMORIA DE ORDENACIÓN VIVIENDAS

1. LA VIVIENDA Comprenden por tanto un total de 104 viviendas protegidas, 71 de ellas ya construidas a día de hoy. 1.1. VIVIENDAS BAJO RÉGIMEN DE PROTECCIÓN EXISTENTES

Así mismo, en los ámbitos de suelo urbanizable no sectorizado se proponen 318 viviendas (293 1.2. VIVIENDAS PROPUESTAS en el núcleo urbano de Paterna y 25 en el núcleo urbano de Tujena).

En cuanto a las viviendas bajo régimen de protección, actualmente se encuentran previstas en el Las viviendas en suelo urbano no consolidado son las siguientes: municipio las siguientes, todas localizadas en el núcleo urbano de Paterna del Campo:

SUPERFICIE (HA) VIVIENDAS NÚCLEO DENOMINACIÓN DE LA NÚMERO DE VIVIENDAS BAJO TOTAL DE VIVIENDAS A3 3,76 2 (existentes) URBANO ZONA RÉGIMEN DE PROTECCIÓN PROTEGIDAS 131 (106 viviendas y 25 solares A6 (Tujena) 7,13 La Ruiza 82 (55 construidas) existentes) Paterna 104 (71 construidas) Avenida de la Libertad 22 (16 construidas) TABLA VIII-2: Número de viviendas por áreas en suelo urbano no consolidado Tujena - 0 0

TABLA VIII-1: Viviendas bajo régimen de protección pública según zonas Se proponen 475 viviendas en los sectores de suelo urbanizable sectorizado, distribuidas entre los sectores de la siguiente manera:

OPCIÓN DE SUPERFICIE (HA) VIVIENDAS CRECIMIENTO

S1 5,69 118 Opciones 1, 2, 3, 4 y 5

S2 9,65 205 Opciones 2, 3, 4 y 5

S4 3,78 77 Opciones 4 y 5

S5 3,64 75 Opción 5

TABLA VIII-3: Número de viviendas por sectores en suelo urbanizable sectorizado

El Plan General destinará al menos el 30% de la edificacbilidad residencial a vivienda bajo régimen de protección. La distribución de los valores de edificabilidad asignados a los diversos sectores serán definidos en el documento de Aprobación Inicial del Plan.

IMAGEN VII-1: Localización de las viviendas de protección oficial existentes en el núcleo urbano.

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 124 MEMORIA DE ORDENACIÓN

ANEXO A LA MEMORIA DE ORDENACIÓN

P L A N G E N E R A L D E O R D E N A C I Ó N U R B A N Í S T I C A D E P A T E R N A D E L C A M P O 125 MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E 0CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 a) OBSERVACIONES Clasificación de suelo Urbanizable La parcelación no se encuentra recogida en catastro. Se ha denominado manzana “a” de la Superficie (m2 suelo) 6.846,94 parcela 45. Número de parcelas 17

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

01 0 - - - - - Parcela sin edificar

Nave 02 1 - Bueno 1 planta 0 Nave sin techar entremedianeras

Nave 03 1 - Bueno 1 planta 0 entremedianeras PARCELARIO S/E

04 0 - - - - - Parcela sin edificar

05 1 Corralón Corralón Malo 1 planta 0

06 0 - - - - - Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 1

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 a)

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Industrial. Nave 07 1 Bueno 1 planta 0 Almacén entremedianeras -

Industrial. Nave Se corresponde con la parcela 02 de esta manzana; 08 1 Bueno 1 planta 0 Almacén entremedianeras aparentemente conforman una única parcela.

09 0 - - - - - Parcela sin edificar

10 0 - - - - - Parcela sin edificar

Parcela en obras. El inicio de las mismas con una estructura de pilares metálicos indica la probable 11 0 - - - - - construcción de una nave industrial similar al resto del entorno.

12 0 - - - - - Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 2

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 a)

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Edificación 13 1 - Bueno 1 planta 0 entremedianeras Edificación dedicada a almacén o corral de animales.

Edificación 14 1 - Bueno 1 planta 0 Edificación dedicada a almacén o corral de animales entremedianeras

Edificación 15 1 Corralón Regular 1 planta 0 Edificación dedicada a corral de animales entremedianeras

Edificación 16 1 - Regular 1 planta 0 entremedianeras Edificación dedicada a almacén o corral de animales

Edificación 17 1 Regular 1 planta 0 Edificación dedicada a almacén o corral de animales entremedianeras

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 3

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 b) OBSERVACIONES Clasificación de suelo Urbanizable La parcelación no se encuentra recogida en catastro. Se ha denominado manzana “b” de la Superficie (m2 suelo) 4.041,17 parcela 45. Número de parcelas 7

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

01 0 - - - - - Parcela sin edificar

Parcela cercada con muros con zonas techadas 02 2 Corralón Corralón Bueno 1 planta 0 interiores

Parcela cercada con muros con zonas techadas 03 1 Corralón Corralón Bueno 1 planta 0 interiores

PARCELARIO S/E

04 - Corralón Corralón Regular 1 planta 0 Parcela cercada con muros

05 - Corralón Corralón Regular 1 planta 0 Parcela cercada con muros

06 0 - - - - - Parcela sin edificar

07 0 - - - - - Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 4

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 c) OBSERVACIONES Clasificación de suelo Urbanizable La parcelación no se encuentra recogida en catastro. Se ha denominado manzana “c” de la Superficie (m2 suelo) 3.043,90 parcela 45. Aún a falta de un levantamiento exacto del parcelario, se aprecia que parte de la Número de parcelas 10 parcela 45c-09 y la 45c-10 se encuentran en el término municipal de Escacena del Campo.

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Edificación 01 1 Almacén Bueno 1 planta 0 entremedianeras -

02 ------Parcela sin edificar

Edificación 03 1 Almacén Bueno 1 planta 0 - PARCELARIO S/E entremedianeras

04 ------Parcela sin edificar

Nave 05 1 Almacén Bueno 1 planta 0 - entremedianeras

06 ------Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 5

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 c)

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

07 ------Parcela sin edificar

08 ------Parcela sin edificar

Edificación 09 1 Almacén Bueno 1 planta 0 - entremedianeras

Edificación 10 1 Almacén Regular 1 planta 0 entremedianeras -

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 6

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E 1CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 d) OBSERVACIONES Clasificación de suelo Urbanizable La parcelación no se encuentra recogida en catastro. Se ha denominado manzana “d” de la Superficie (m2 suelo) 4.041,34 parcela 45. Aún a falta de un levantamiento exacto del parcelario, se aprecia que gran parte de Número de parcelas 9 la parcela 45d-01 se encuentra en el término municipal de Escacena del Campo.

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

01 ------Parcela sin edificar

Edificación 02 1 Corralón Regular 1 planta 0 - entremedianeras

Edificación 03 1 Corralón Regular 1 planta 0 - entremedianeras PARCELARIO S/E

Edificación 04 1 Corralón Regular 1 planta 0 entremedianeras -

Edificación 05 1 Corralón Regular 1 planta 0 - entremedianeras

Edificación 06 1 Corralón Regular 1 planta 0 entremedianeras -

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 7

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 d)

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Nave 07 1 Industrial En construcción 1 planta 0 entremedianeras Nave sin techar

Parcela sin edificar. Se encuentra comunicada con la 08 ------parcela 06 de la manzana.

09 ------Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 8

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 e) OBSERVACIONES Clasificación de suelo Urbanizable La parcelación no se encuentra recogida en catastro. Se ha denominado manzana “e” de la Superficie (m2 suelo) 5.302,02 parcela 45. Aún a falta de un levantamiento exacto del parcelario, se aprecia que las parcelas Número de parcelas 9 45e-01, 02, 03, 04 y parte de las 05 y 06 se encuentran en el término de Escacena del Campo.

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Parcela con pequeña construcción a base de chapas 01 1 - - Malo 1 planta- - metálicas.

02 ------Parcela sin edificar

03 ------Parcela sin edificar PARCELARIO S/E

Obras tendentes a la construcción de una edificación 04 0 - - En construcción - - de tipología de nave industrial

05 ------Parcela sin edificar

06 ------Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 9

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 (45 d)

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Obras tendentes a la construcción de una edificación 07 0 - - En construcción - - de tipología de nave industrial

Obras tendentes a la construcción de una edificación 08 0 - - En construcción - - de tipología de nave industrial

Edificación 09 1 Corralón Regular 1 planta - - entremedianeras

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 10

MEMORIA DE INFORMACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01 OBSERVACIONES Clasificación de suelo Urbanizable Superficie (m2 suelo) 14.818,70 Parcelas no agrupadas anexas a la carretera HU-6109 en el acceso a Paterna Número de parcelas 3

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

27a 2 Industrial Nave aislada Bueno 1 planta 0

Edificación 52a 1 - Malo 1 planta 0 - aislada

PARCELARIO S/E

El almacenamiento de materiales de Edificación 307 1 Polvero Regular 1 planta 0 aislada construcción y grúa junto a la edificación indica su uso

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 11

MEMORIA DE INFORMACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 01

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

05 1 Corralón Corralón Malo B 0

06 0 - - - - - Parcela sin edificar

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 12

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 006 OBSERVACIONES Clasificación de suelo No urbanizable Superficie (m2 suelo) 4.447,50 - Número de parcelas 4

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Vivienda Edificación de carácter rural vinculada al uso 134 1 Residencial Regular 1 planta 1 pareada agrícola

Vivienda Edificación de carácter rural vinculada al uso 135 1 Residencial Regular 1 planta 1 pareada agrícola

Edificación 136 1 - Ruina 1 planta - - PARCELARIO S/E aislada

Edificación 137 1 - Regular 1 planta - aislada -

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 13

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 006 OBSERVACIONES Clasificación de suelo No urbanizable Superficie (m2 suelo) 6.070,45 - Número de parcelas 8

Nº Uso Estado de Altura Nº de Parcela de Tipología Descripción Imagen actual Conservación Máxima Viviendas Edif.

Edificación Parcela con pequeña edificación de uso vinculado al 141 a 1 Ganadero Malo 1 planta - aislada cuidado de animales

Edificación 141b 1 Ganadero Regular 1 planta - Superficie techada para refugio de animales adosada

Industrial. Nave 141c 1 Bueno 1 planta - - PARCELARIO S/E Almacén entremedianeras

Industrial. Nave 141d 1 Bueno 1 planta - Almacén entremedianeras -

Edificación 141e 1 Agrícola Malo 1 planta - Parcela de uso agrícola aislada

Industrial. Nave 164 a 1 Bueno 1 planta - - Almacén entremedianeras

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 14

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 006

Nº de Estado de Altura Nº de Parcela Uso actual Tipología Descripción Imagen Edif. Conservación Máxima Viviendas

Industrial. Nave 164b Bueno 1 planta - Almacén entremedianeras -

99516- Industrial. La edificación, aún siendo de gran porte, no Nave aislada Bueno 1 planta - - 31 Almacén ocupa toda la parcela

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 15

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 007 OBSERVACIONES Clasificación de suelo No urbanizable Superficie (m2 suelo) 22.967,40 - Número de parcelas 6

Nº Estado de Altura Nº de Parcela de Uso actual Tipología Descripción Imagen Conservación Máxima Viviendas Edif.

Industrial. 269 1 Nave aislada Bueno 1 planta 0 Almacén -

272- Conjunto de dos naves con zona de trabajo y 273-277 2 Industrial Nave aislada Bueno 1 planta 0 almacenaje en el interior de la parcela

PARCELARIO S/E

Edificación 278 1 Agrícola Regular 1 planta 0 aislada Pequeña edificación vinculada al uso agrícola

Industrial. 280 1 Nave aislada Bueno 1 planta 0 - Almacenaje

Edificación 283a 1 Infraestructura Bueno 1 planta 0 Centro de transformación aislada

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 16

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 007

Nº de Estado de Altura Nº de Parcela Uso actual Tipología Descripción Imagen Edif. Conservación Máxima Viviendas

Industrial. 283b 1 Nave aislada Bueno 1 planta 0 Almacén -

283c 0 - - - - - Parcela sin edificar

Edificación 285a 1 Corralón Bueno 1 planta - - aislada

Edificación 285b 1 - Regular 1 planta aislada - -

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 17

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 006 OBSERVACIONES Clasificación de suelo No Urbanizable Las parcelas se agrupan en proximidad, pero no forman un conjunto vinculado a un uso Superficie (m2 suelo) 33.277,50 determinado. La parcela 109 es de gran extensión; la edificación que alberga apenas ocupa el Número de parcelas 4 1% de su superficie.

Nº Estado de Altura Nº de Parcela de Uso actual Tipología Descripción Imagen Conservación Máxima Viviendas Edif.

Edificación Edificación para almacenaje de 109 1 Agrícola Regular 1 planta 0 aislada enseres agrícolas

Edificación Cobertizos de chapa metálica para 120 a 1 Agrícola Malo 1 planta 0 aislada albergar animales y enseres

Edificación 120 b 1 Infraestructura Bueno 1 planta 0 Centro de transformación PARCELARIO S/E aislada

Terciario. Edificación 165 1 Estación de Bueno 1 planta 0 aislada Estación gasolinera servicio

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 18

MEMORIA DE ORDENACIÓN ANEXOS

SITUACIÓN S/E CONDICIONES ACTUALES DEL ÁMBITO Polígono catastral 005 OBSERVACIONES Clasificación de suelo No Urbanizable Se corresponde con una única parcela, si bien son varios los propietarios de las diversas Superficie (m2 suelo) 1.970,14 edificaciones que alberga. Número de parcelas 1

Nº Estado de Altura Nº de Parcela de Uso actual Tipología Descripción Imagen Conservación Máxima Viviendas Edif.

Edificación Parcela con diversas edificaciones en las que se 191 6 Agropecuario Malo 2 plantas 0 entremedianeras almacenan animales en su interior.

PARCELARIO S/E

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANÍSTICA DE PATERNA DEL CAMPO 19