Étude de positionnement stratégique de la station de Céüse en complémentarité avec son espace valléen
Rapport de Phase 1 Diagnostic partagé
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 1 SOMMAIRE
Préambule 1. Rappel du contexte 2. Rappel des objectifs 3. Calendrier de la mission La Communauté de Communes des 2 Buëch 1. Situation 2. Accès 3. Organisation et grands traits du territoire 4. Espaces protégés 5. Organisation de la communauté de communes 6. Zoom sur la station de Céuse 7. Environnement institutionnel Offre et organisation touristique 1. Les acteurs 2. L’offre d’hébergement 3. Les filières Les clientèles du Veynois La communication Les grands enseignements du diagnostic et les défis à relever Synthèse du matériel collecté en entretiens et tables rondes
2 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Préambule
1. Rappel du contexte 2. Rappel des objectifs 3. Calendrier de la mission
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 3 Rappel du contexte
Entrée de la commune de Manteyer dans la communauté de communes des 2 Buech début 2009 la question de l’avenir de la station de Céüse est posée au sein de l’espace valléen
Engagement d’une démarche PAS Station : Programme d’Aménagement durable et Solidaire des stations des Alpes du Sud Objectifs du programme régional : apporter un soutien aux gestionnaires de stations pour un développement durable et une diversification des activités Renforcer les stations par le rapprochement avec leur espace valléen Définir un positionnement touristique espace valléen + station
4 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Rappel des objectifs
L’élaboration d’un projet de développement touristique durable, porteur d’une destination touristique et d’une gouvernance à l’échelle du territoire (vallée + station).
Définir avec les acteurs un référentiel stratégique: la « feuille de route » qui les guidera dans la planification et la réalisation des actions à mettre en œuvre
Inscrire les acteurs du territoire dans une démarche de dynamique collective impulsée par la mise en œuvre du processus de concertation participation tout au long de l’étude
Établir le référentiel opérationnel: la « boîte à outils » et ses modalités d’organisation et de partenariats qui permettront aux acteurs du Tourisme de mettre en œuvre les actions à l’échelle de la destination
5 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Calendrier de la mission
Lancement de l’étude 18 Septembre 2009 Tables rondes 26 novembre et 15 décembre 2009 Restitution de la Phase 1 29 janvier 2010 Séminaire « stratégie » Février 2010 Restitution de la Phase 2 Février 2010 Restitution de la Phase 3 et fin de l’étude Juin 2010
6 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 La communauté de communes des 2 Buech
1. Situation 2. Accès 3. Organisation et grands traits du territoire 4. Espaces protégés 5. Organisation de la communauté de communes 6. Zoom sur la station de Céuse 7. Environnement institutionnel
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 7 Situation
La communautés de communes des 2 Buech est située dans les Hautes Alpes, à l’Ouest de Gap, et regroupe les onze communes de Chabestan, Oze, Saint Auban d’Oze, Le Saix, Chateauneuf d’Oze, Furmeyer, Veynes, Montmaur, La Roche des Arnauds, Manteyer et Rabou. 5 874 habitants (source : RGP 2006), 321 km2, soit environ 18 hab / km2 Le territoire de la CC2B correspond à la vallée du Petit Buëch, jusqu’à sa confluence avec le Buëch.
Commune Nombre d’habitants (RGP 2006) Rabou 76
Manteyer 387
La Roche des 1 222 Arnauds Montmaur 499 Veynes 3 164 MANTEYER Furmeyer 148 Oze 87 Le Saix 81 Chateauneuf d’Oze 27 Saint Auban d’Oze 67 Chabestan 116
8 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Accès
Gare de Veynes Devoluy desserte de Lyon (3h30), Paris (5h), Grenoble (1h50), Valence (2h) Marseille (2h45), Briançon (1h45).
RN 94 , axe structurant du département des Hautes Alpes permettant de relier les départements voisins 1h30 de Grenoble 2h de Marseille 2h15 de Valence
9 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Organisation du territoire
Il s’agit d’un territoire rural de moyenne montagne organisé autour de deux pôles urbains : Veynes – 3 614 habitants et la Roche des Arnauds – 1 222 habitants. Territoire de transit, la vallée du petit Buëch permet de relier Gap à la vallée du Buech et aux départements voisins de l’Isère et de la Drôme par la route et par la voie ferrée.
On peut distinguer trois sous entités territoriales du point de vue de l’organisation du territoire : Le Val d’Oze, très rural et très peu densément peuplé Le pôle de Veynes, Veynes la ferroviaire La zone sous forte influence de Gap : Rabou, Manteyer, la Roche des Arnauds, entre pic de Bure et Céuse
La vallée est dessinée par les massifs montagneux qui la bordent : Pic de Bure, montagnes d’Aurouze et Durbonas au Nord; montagnes de Céuse, d’Aujour et d’Oule au Sud. Le territoire de la communauté de communes des 2 Buech est voisine de celles du Dévoluy au Nord, de Tallard Barcillonnette au Sud (versant sud de la montagne de Céuse), du Haut Buech à l’Est et de la ville de Gap à l’ouest.
10 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les grands traits du territoire : les enseignements des travaux du SCOT
Une croissance démographique forte portée exclusivement par le solde migratoire
28 % de résidences secondaires
Dépendance vis à vis de Gap pour un certain nombre de services et d’équipements
Faiblesse des transports en commun et perte de vitesse du réseau ferré, aucun transport proposé dans la vallée d’Oze
Un emploi fragile : 0.68 emploi / actif
Économie portée par le secteur tertiaire, croissance de l’emploi dans la construction, le commerce, le service aux particuliers
Économie qui dépend fortement de l’attractivité du territoire : résidentielle (retraités) et touristique (2/3), conflit potentiel entre tourisme, accueil résidentiel et activités / préservation du cadre de vie qui fait le socle touristique du territoire
Un patrimoine naturel riche (sites Natura 2000 Céuse et marais de Manteyer), enjeu de maintien d’espaces ouverts et pelouses sèches
Enjeu / urbanisation diffuse et répartition des activités sur le territoire (pôle attractif de la route et de la voie ferrée)
11 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les données INSEE Source : Tableau de bord statistique Deux Buëch – Haut Buëch INSEE 15/12/2009
Accroissement de la population depuis 1999 avec une part importante de retraités Évolution de la population : + 9.1 % / 1999, +6.1 % pour la tranche des + de 60 ans) Un taux d’activité de 66.9 % contre 72.7 % pour les Hautes Alpes Des emplois indépendants et agricoles qui diminuent au profit des emplois salariés Un hausse des salariés (+13.7 % / 1999), une baisse des indépendants et des emplois agricoles ( 3.8 % et 6.4 %)
Les secteurs d’activité du territoire : Les employeurs des actifs du territoire : 1.Santé, action sociale 1.Administration publique 2.Activités immobilières 2.Santé, action sociale 3.Construction 3.Construction 4.Activités récréatives, culturelles et sportives 4.Transports
Les 3 secteurs qui ont les écarts les plus Les secteurs qui ont les écarts les plus importants avec le département (sur importants avec le département (sous représentation) : représentation) •Activités récréatives, culturelles et sportives •Santé, action sociale •Santé, action sociale •Transports •Activités associatives et extra territoriales •Hôtels et restaurants Une part relative importante pour les entreprises récréatives culturelles et sportives et pour les activités associatives Un emploi faible chez les prestataires de tourisme hébergeurs et restaurateurs
12 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Des espaces naturels riches
Les espaces naturels 1 arrêté préfectoral de biotope (marais de Manteyer) 11 ZNIEFF de type 1 4 ZNIEFF de type 2 3 zones Natura 2000 : CEÜSE MONTAGNE D'AUJOUR PIC DE CRIGNE MONTAGNE DE SAINT GENIS Le Buëch Marais de Manteyer
1 site classé (chaos de la Condamine)
13 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Organisation de la communauté de communes - compétences Compétences obligatoires : Aménagement de l'espace : Étude et animation du Contrat Rivière du Buëch et de ses affluents Étude, gestion et animation de programmes de réseaux de sentiers de randonnée qui relient les Communes de la Communauté (à l'exclusion des chemins GR) Étude, gestion et animation de programmes et procédures d'aménagement dans le cadre du Pays Gapençais Élaboration, approbation de la Charte de développement, des procédures contractuelles, adhésion à la structure de gestion du Pays Gapençais Développement économique : Accueil, information, conseil à tout porteur de projets d'activités économiques Prospection d'entreprises Réalisation d'opérations d'immobilier d'entreprises, c'est à dire constructions ou réhabilitation de locaux à usage industriel, artisanal ou commercial. Si la Communauté de Communes ne s'engageait pas, la Commune concernée par un tel projet pourra le conduire à son propre compte Création, aménagement, gestion de nouvelles zones d'activités d'intérêt communautaire, lequel est défini par le fait que la Communauté de Communes des Deux Buëch est le maître d'ouvrage de l'opération Études, gestion et animation de programmes relatifs aux nouvelles technologies d'information et de communication innovants Études, gestion et animation de programmes de développement touristique d'intérêt intercommunal Développement des actions liées à l'emploi et l'insertion en partenariat avec toute association ou organisme compétent dans ce domaine, intervenant localement. 14 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Compétences optionnelles : Environnement : Déchets Assainissement
Compétences facultatives : Incendie Culture : Aménagement et gestion de l'Ecomusée du Cheminot Veynois Développement de l'enseignement musical sur le territoire intercommunal : adhésion au syndicat mixte de l'école de musique des Pays du Buëch (SMEMPAB) Etudes en vue de la création d'activités culturelles d'intérêt intercommunal Les manifestations culturelles ou sportives pourront être soutenues par la Communauté de Communes des Deux Buëch dans la mesure où elles intéressent au moins la moitié des Communes du territoire de la Communauté et concernent la réalisation d'un événement culturel ou sportif majeur concernant tout le territoire intercommunal, à l'exclusion des manifestations organisées par les comités locaux Adhésion à l'Etablissement Public de Coopération Culturelle : « Science et tourisme, air et lumière, le Chevalet» Social Fourrière animal Délégation de maîtrise d'ouvrage et prestations
La CC2B est en cours de réflexion pour une prise de compétence Tourisme à part entière
15 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Organisation de la communauté de communes – budget et projets
1 978 888 € Budget principal 140 666 € Budget Dév. Economique 37 093 € Budget SPANC (contrôle des installations d’assainissement non collectif) 358 320 € Budget traitement déchets.
Le montant de la section investissement peut varier considérablement d’une année sur l’autre, en fonction des projets décidés, financés, prêts à démarrer… Pour 2009 : 1 573 365 € Budget principal 336 283 € Budget Dév. Economique 1 127 € Budget SPANC 157 380 € Budget traitement déchets.
En 2009, il a été prévu sur le budget principal de nouvelles opérations : la première partie de la construction du Pôle Petite Enfance, la première partie de la construction du refuge fourrière, et l’acquisition de terrain destiné aux nouveaux locaux des services de la CC2B …
16 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le programme d’Aménagement Solidaire Urbain
La CC2B porte un PAS urbain. Les objectifs généraux de ce programme régional sont la diversité de l’habitat, la qualité de l’espace public, la valorisation du patrimoine, et l’accessibilité aux équipements. Dans le cadre de ce PAS urbain, une première étude d’aménagement du quartier de la gare a été lancée. Les autres actions de ce PAS sont organisées autour de six axes d’intervention : 1. Acquisition foncière et pré étude urbaine pour des projets d'habitat 2. Élaboration d'outils pour faciliter la réflexion sur le développement durable à l'échelle intercommunale 3. Projet "multi sites" sur les espaces publics des villages 4. Rénovation de bâtiments communaux pour développer un habitat économique et de qualité 5. Études opérationnelles d’aménagement de quartiers 6. Aménagement de circulations douces et d’une signalétique patrimoine et paysage On peut citer en particulier une autre action incluse dans ce PAS urbain en lien avec le développement du tourisme et des activités de pleine nature : la création d’un itinéraire doux le long du petit Buëch et la mise en place d’une signalétique patrimoine et paysage, avec la réalisation d’un premier Tronçon entre Rabou et Furmeyer en 2011.
17 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 La CC2B : territoire et organisation À retenir du point de vue du développement touristique
Trois sous entités territoriales du point de vue de son organisation : Val d’Oze / Veynes Montmaur / entrée de vallée côté Gap
Des richesses naturelles à préserver face à une pression foncière importante
Un emploi fragile, avec perte des emplois agricoles
Une économie fortement dépendante de l’attractivité du territoire (tourisme et retraités)
Faiblesse actuelle des transports en commun mais potentiel de la gare de Veynes pour l’accès au territoire
La CC2B n’a pas la compétence tourisme mais porte des actions de développement dans les domaines de la culture et de l’aménagement – sentiers de randonnée
Une prise en compte des problématiques d’aménagement et de développement touristique par la communauté de communes et son implication dan les Programmes d’Aménagement Solidaire Urbain et Espace valléen
18 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Zoom sur la station de Céuse
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 19 Présentation de la station Une des toutes premières stations des Hautes Alpes, créée dans les années 30 Domaine constitué par tout le plateau, soit plus de 1200 ha, altitudes de 1500 à 2000 m, peu soumis au risque d’avalanche 9 remontées 19 pistes soit 35 km balisés Équipements actuels à la station : un hôtel (fermeture complète en octobre, novembre, avril), un centre de vacances, un loueur Un bâtiment actuellement vide sans fonction
Des activités exclusivement hivernales et si le niveau d’enneigement est suffisant en bas de station
Clientèles : Clientèle de proximité (gapençais), d’habitués – résidents secondaires (marseillais) Clientèle de week end (Marseille, Aix, la Drôme) Clientèle de séjour mais pas sur la station : en complément d’autres stations : Devoluy, Ancelle, Lus la Jarjatte Motivations des clientèles de la station: le prix, mais de moins en moins vrai avec les offres promotionnelles des grandes stations, l’attachement à la station de leur jeunesse pour les clients proches
20 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Gestion et données clés
Une dépendance totale aux conditions climatiques
Saison Nombre de jours Nombre de passage skieurs d’ouverture 1997 1998 81 + un changement climatique à venir à 1998 1999 86 anticiper 1999 2000 80 384 300 2000 2001 13 18 550 2007 2008 60 372 288
Et un résultat d’exploitation qui varie fortement d’une année à l’autre, soit positif soit négatif
Une alternance de gestion publique régie et de gestion privée par DSP Le SIVU Gap Céuse 2000 a été composé à l’origine des villes de Gap et Manteyer (1952), puis élargi à la Roche des Arnauds (1986), puis réduit aux communes de Manteyer et de la Roche après le retrait de Gap en 1994. La station de Céuse a été gérée successivement soit directement par le SIVU soit par DSP par une structure privée ou associative (associations des commerçants, Transmontagne, M.GARCIN) Mode de gestion actuel : en régie par le SIVU
De nombreux projets de développement qui sont restés au stade du papier : réaménagement de la station et des remontées, neige artificielle… 21 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 La station de C éuse à retenir : premiers éléments d’analyse Points forts Points faibles
La beauté du site de la montagne de Céuse Dépendance complète aux conditions Un site particulièrement bien adapté à la pratique météorologiques… de nombreuses activités ludiques, été comme …qui rend la promotion du site en tant que hiver : snow board, kite snow, speed riding, station impossible randonnées raquettes, escalade, randonnée Des équipements vieillissants et une absence pédestre… d’investissement sur le site Un équipement qui a le mérite d’exister et d’avoir Un échec de tous les projets développés depuis été maintenu en état de fonctionnement une vingtaine d’années pour dynamiser la station Une clientèle de proximité attachée à la station et attirer des investisseurs Un SIVU qui n’implique que les deux seules communes de Manteyer et de La Roche des Arnauds => une très faible capacité d’autofinancement et d’investissement Opportunités Menaces
Entrée de Manteyer dans la CC2B : l’avenir de la Des investissements nécessaires pour maintenir station et du site de la montagne de Céuse se en fonctionnement la station : entretien, révision pose à l’échelle de la vallée des 30 ans La possibilité d’intégrer un développement 4 Essoufflement des deux communes membres du saisons de la station et du site de la montagne de SIVU Céuse dans une stratégie touristique de Scénario négatif : fermeture de la station et l’ensemble du territoire valléen friche touristique sur le site de la montagne de Le rapprochement des deux versants de la Céuse montagne de Céuse : CC2B / Tallard Barcillonnette (falaises de Céuse, col des 22 EtudeGuerrins, de positionnement sentiers station de randonnées…) de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Environnement institutionnel de la CC2B : territoires de projet et dynamiques
Région PACA Département des Hautes Alpes Pays Gapençais Pays Sisteronais Buech La Provence des Montagnes Autres entités : les Pays du Buëch, les vallées du Gapençais (VTT)
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 23 Le tourisme en PACA Performances touristiques
1ère région d’accueil pour les touristes français , et 2 ème région d’accueil pour les touristes étrangers. Un peu plus de 224 millions de nuitées touristiques ont été comptabilisées en 2007. Une légère augmentation de 1,6% par rapport à 2006. 34 millions de touristes en 2006. La période estivale voit sa fréquentation stable, la part des nuitées en période de congés scolaires augmente et s’établit cette année à 67%. Pointe de fréquentation du week-end de Pâques en augmentation. Le littoral attire un touriste sur deux Un touriste sur deux séjourne en hébergement marchand. L’hôtellerie et la location de meublés totalisent ¼ des séjours et nuitées. Des séjours « loisirs-vacances » majoritaires. Dépense moyenne par jour et par personne de 43 euros. Près de 10 milliards d’euros de consommation touristique. Le profil des client èles
20% des touristes étrangers, 20% sont des habitants de PACA et 60% des français extra- régionaux. Une clientèle familiale, appartenant à des professions supérieures et âgées de 42 ans en moyenne. Durée de séjour de 6,6 nuits soit une semaine.
24 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Source Rapport : CRT de PACAPhase 1 provisoire janvier 2010 Le tourisme en PACA Près de 3 millions de lits touristiques 74% de la capacité totale en résidence secondaire 38% des lits marchands en camping
Attraits et équipements
Un territoire limitrophe de l’Italie : au centre de l’arc méditerranéen : portes ouvertes sur l’Europe du Nord Plusieurs paysages – plusieurs destinations très différentes : la mer, la montagne, la ville, la campagne 3 grandes métropoles 800 km de côtes 3 parcs nationaux 4 parcs régionaux 135 ports de plaisance 90 plans d’eau touristique 66 golfs 68 stations de sports d’hiver 2184 monuments et sites dont 753 classés 400 musées De nombreux festivals de grandes renommées : Cannes, Avignon Une culture locale et de traditions ( la pétanque, le tarot, le savon, les santons, les treize desserts). Source : CRT PACA 25 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le tourisme en PACA Les objectifs du Sch éma R égional de D éveloppement Touristique 2006/2010
Renforcer la compétitivité de l’offre régionale Préparer l’avenir en soutenant la veille et l’information Axe 1 : Renforcer l’attractivité Favoriser une stratégie innovante de commercialisation et la compétitivité de la destination Favoriser le travail en réseau des acteurs Multiplier les liens et synergies entre tourisme et culture
Axe 2 : Faire de PACA Encourager le tourisme de proximité une destination pour tous Favoriser le tourisme des jeunes Favoriser l’accueil des handicapées
Placer l’environnement au cœur des stratégies de Axe 3 : Faire de PACA une référence développement touristique en matière de tourisme durable Animer une politique concertée des territoires
Valoriser l’offre de formation et renforcer la professionnalisation Axe 4 : Favoriser l’emploi et la des acteurs formation dans les métiers du Favoriser le maintien et la création d’emplois. tourisme
Source : CRT PACA 26 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le tourisme dans les Hautes Alpes
Les caract éristiques
Les clientèles En grande majorité française (Paris Marseille 1er clients) : 89 % 24 % de touristes intrarégionaux PACA dont une majorité des Bouches du Rhône Un clientèle familiale aux revenus moyens à supérieurs Tendances observées au niveau des Alpes du Sud : séjours en famille majoritaires mais en baisse (70 %) devant les séjours en couple, en hausse (22%) => augmentation des séjours seuls et surtout à deux, diminution des séjours de 4 personnes et plus Une augmentation des clientèles aisées et des seniors 1ers clients : les résidents secondaires
Une destination bi-saisonnière Un été plus attractif, et un hiver aux retombées économiques évidentes
Une destination de loisirs La balade et la randonnée, 1ère activité en toute saison
L'hébergement au cœur de la destination Des stations qui concentrent la capacité d'accueil et les dépenses touristiques annuelles, Le locatif domine l’hébergement marchand : prédominance des meublés de tourisme, suivi par les hébergements collectifs, puis les gîtes et refuges.
Toutefois : En hiver, les Hautes Alpes perdent (un peu) de nuitées, à contrario de la montagne française, En été, toute la montagne française perd (beaucoup) de nuitées, à contrario de la montagne étrangère. Source : CDT Hautes Alpes 27 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le tourisme dans les Hautes Alpes
Des séjours longs : 7,3 jours en moyenne Les chiffres cl és 22 % de séjours de moins de 7 nuits, 52 % de séjours de 7 à 14 nuits, 26 % de séjours de 15 nuits et plus, tendances observées au niveau des Alpes du Sud : durée moyenne de séjour en baisse (données : étude CRT PACA été 2009 Attitudes et comportements de la clientèle touristique des Alpes de Sud)
28 % des touristes en hébergement non marchand
775 millions d'euros de retombées économique annuelle
1 nuitée touristique génère : 55 € l'hiver dont 26% pour les loisirs 36 € l'été dont 17, 5% pour les loisirs
Le poids des stations : 53% des nuitées estivales. 62% des dépenses effectuées.
Un taux d'occupation annuel faible : 23% pour les lits marchands 14% pour les lits non marchands
Source : CDT Hautes Alpes 28 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le tourisme dans les Hautes Alpes
Cibler : Marchés ciblés : Île de France, Grand sud (de Toulon à Montpellier), Rhône Alpes (hors hivers), Italie du Nord, Benelux Clientèles ciblés : clientèles familles et jeunes seniors (50 65 ans)
5 messages forts: Une destination 365/365 jours, Une palette de Grand sites naturels, Une concentration de Grands Spots d'activité outdoor sur la terre, le ciel et l'eau, Des possibilités d'itinérance, de circuits découvertes, Des stations à résonance internationale.
Se concentrer sur les clientèles acquises : pour leur faire dépenser plus pour les fidéliser pour qu'ils parlent de la destination
Communiquer sur l'image de la destination "Montrer le Meilleur" des Hautes Alpes
Miser sur la relation Construire une relation privilégiée avec les clients Construire une relation professionnelle avec la presse
Veille marketing et concurrentielle permanente Source : CDT Hautes Alpes 29 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le Pays Gapen çais
La CC2B appartient au Pays Gapençais qui regroupe 76 communes, soit 65 500 habitants dont 36 500 pour la seule ville de Gap.
Ce Pays a élaboré une Charte pour favoriser la mise en œuvre de projet de développement et d’aménagement durable.
Un SCOT est en cours d’élaboration sur le périmètre du Pays Gapençais (réduit à 66 communes).
Une étude sur l’organisation des transports à l’échelle du SCOT est actuellement en cours.
Source : Le Pays Gapençais 30 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Contenu de la charte du Pays Le Pays Gapen çais Gapen çais : un d éveloppement économique et touristique durable
FINALITES OBJECTIFS GENERAUX OBJECTIFS INTERMEDIAIRES
Réaliser les conditions Soutenir les entreprises d'un développement Développer une stratégie de l’emploi formation insertion concertée et harmonieux et solidaire durable sur l’ensemble du Pays du territoire du Pays Améliorer l’accessibilité du pays et la valoriser
Se doter d'outils de développement et de Promouvoir le territoire promotion économique Construire un cohérents à l'échelle du Se doter des outils de développement adaptés développement Pays Gapençais économique durable et dans Maintenir le commerce Maintenir un tissu artisanal et commercial de proximité dans les zones tout le pays et l'artisanat notamment rurales, les vallées et dans les stations en milieu rural Conforter le rôle de Gap comme plate forme commerciale départementale
Renforcer la viabilité des exploitations agricoles Valoriser les productions agricoles Conforter les activités agricoles et forestières Conforter l’agriculture dans son rôle de gestion de l’espace et d’entretien des paysages pour limiter la déprise agricole. Favoriser et valoriser une économie forestière multifonctionnelle
Privilégier un Développer le tourisme de pleine nature développement Conforter les stations de sports d’hiver et d’été Conforter touristique diversifié Elargir l’offre touristique traditionnelle en s’appuyant sur de nouveaux types durablement le de tourisme développement touristique Améliorer la promotion, coordonner les initiatives et les acteurs Pérenniser l’attractivité Améliorer l’accueil touristique Enrichir l'offre d'hébergements et leur qualité Former et informer les acteurs du secteur touristique
Source : Le Pays Gapençais31 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le Pays Gapen çais Le SCOT de l’Aire gapençaise
Les premières étapes d’élaboration du SCOT, et notamment les débats thématiques qui ont eu lieu dans la définition de l’état initial, ont conclu aux grands constats suivants pour la thématique « économie et activité » :
Une localisation avantageuse du Pays Gapencais : entre plusieurs pôles économiques et avec des opportunités à saisir (A51)
Une vocation touristique affirmée un territoire reconnu « les Alpes du Sud » Le tourisme d’hiver organisé autour de grandes stations de ski : Superdevoluy et Orcière 1850 dans un contexte mouvant : concurrence départementale entre grands domaines skiables et aléas liés au réchauffement climatique
Un rôle moteur de la ville centre
Mais une économie structurellement fragile peu d’industrie, tourisme surreprésenté dans les branches d’activités, un travail marqué par la saisonnalité
Un déficit d’offre pour le foncier d’activités absence de schéma global pour le développement des zones d’activité Pas de positionnement et de spécialisation des zones d’activité Saturation progressive et raréfaction des terrains disponibles
32 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoireSource janvier : Le 2010 Pays Gapençais Le Pays Gapen çais
Le programme Leader Haute Qualité Rurale
1 enjeu identifié centré sur le tourisme = Renforcer la dynamique de développement et la transversalité entre les secteurs d’activités traditionnels pour suivre l’évolution de la société
Faire jouer les complémentarités entre offre touristique et activité agricole et artisanat pour développer une offre spécifique au territoire et fortement authentique (produits agricoles, agrotourisme, tourisme et artisanat) 33 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Le Pays Sisteronais Buëch
Le projet d’innovation touristique en milieu rural : Air / Lumière, principe : le jour les sports aériens, la nuit l’astronomie 5 axes :
34 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 La Provence des Montagnes Association de 7 Offices de tourisme (territoire couvert : Pays Sisteronais Buech + CC2B) pour la promotion touristique. Site Internet et édition de brochures papiers Artisanat : Artisans d'art Loisirs : Sports et loisirs Domaine de Germanette Cadrans solaires Sentiers des Contes Via Ferrata La Grande Fistoire Séjours : Nos sélections de séjours Evénements 2009 Ballades et trésors Vivre et Culture 2009 Patrimoine : Patrimoine et sites à découvrir
Pistes de travail : La nature et le terroir Les activités de pleine nature Des produits qui vont déclencher du séjour de proximité week end Des produits de niche pour sportifs confirmés
35 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Autres entités
Depuis 1998 communication sur les « Pays du Buëch » = les 6 OT des vallées du Buëch sans Sisteron Les acteurs professionnels sont attachés à cette appellation, qui reste le plus souvent utilisée dans les différents documents de communication édités par la Provence des Montagnes
Espace randonnée du Buëch – 5 CC des Baronnies, du Haut Buëch, de la Méouge, de la vallée de l'Oule, du Serrois
Les Vallées du Gapençais : espace vélo 4 CC Tallard Barcillonnette, les Deux Buëch, le Pays Serre Ponçon et la Vallée de l'Avance et une ville: Gap
36 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 PNR des Baronnies Provençales
Veynes : ville porte du PNR des Baronnies en préfiguration
37 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les 2 Buëch : un double rattachement ⇒ à l’univers montagnard vers Gap, ⇒ à l’univers provençal vers le Buëch + territoire de transition entre ces deux entités
MONTAGNE / Haute Montagne is ça en ap s G ch y Le Pays Gapençais u ë Pa 2 B Le Les Vallée : espace de transition
Le Pays Sisteronais Buech PROVENCE La Provence des Montagnes Les Pays du Buëch
38 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Des dynamiques périphériques
Le Valgaudemar : Le Dévoluy : Découverte familiale de la Destination montagne 4 haute montagne saisons exemplaire •pour les familles – offre découverte, soft, bien être, ludique •pour les sportifs : expérimentation de nouvelles activités, de nouvelles pratiques
Les Baronnies : Terroirs, bien Serre Ponçon : être, Une multitude d’activité de ressourcement pleine nature accessibles à tous dans le respect des principes du développement durable Tallard Barcillonnette: sports aériens + espace loisirs accessibles toutes activités tous niveaux pour les gapençais 39 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Entités institutionnelles, territoires de projet et dynamiques à retenir
Une multitude d’échelles de projet des dynamiques touristiques régionales et départementales à intégrer des dynamiques de projet sur et à côté du territoire une complexité du système d’acteurs
Un double rattachement des 2 Buëch à l’univers de la montagne et à l’univers provençal, et une position de transition une identité à trouver une destination à créer et à promouvoir
40 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Offre et organisation touristique
1. Les acteurs 2. L’offre d’hébergement 3. Les filières
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 41 Les acteurs
Les financeurs : CR, CG, Feder via les projets Pays et PNR Baronnies Les territoires de projet : les Pays + CC2B Les hébergeurs : environ 65 meublés + 6 chambres d’hôtes + 3 hôtels + 4 maisons forestières + 6 gîtes d’étape + 6 campings Restaurateurs : 18 Les prestataires d’activité :une dizaine domiciliés sur le territoire + les prestataires des territoires voisins qui viennent pratiquer dans la vallée Les collectivités locales L’office de tourisme de Veynes
Une multitude d’acteurs , des logiques publiques et des logiques privées, des territoires de projets divers
42 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Zoom Office de Tourisme du Pays Veynois Statut : association loi 1901
Office communal 2 * de la ville de Veynes Convention avec la CC2B pour assurer un certaines missions à l’échelle intercommunale (billetterie, Ingénierie touristique et commercialisation)
Nombre de salariés : 2.5 1 directrice à temps plein 1 secrétaire à 80 % 1 agent d’accueil – 26h/semaine
Budget: 120 000 euros (dont environ 26 000 € de la CC2B). Données FNOTSI :
Classement OT Budget 1994 (en €) Budget 2004 (en €) ⇒ 4* 956 427 1 283 539 Un budget faible en comparaison aux 3* 242 947 430 675 chiffres nationaux 2* 71 260 147 421
1* 23 452 42 115
SI 11 043 19 131
Taxe de séjour sur les communes de Veynes, la Roche des Arnauds et Rabou Veynes date de perception du 07/07 au 25/08 La Roche des Arnauds : perception sur toute l’année 4 * : 0.65 €, 3 * : 0.50 €, 1 et 2 *+ plein air : 0.30€ 43 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les missions de l’Office de Tourisme
Accueil En 2008 : 3 632 mails reçus, 25 000 contacts effectués à l’accueil, 7 000 appels téléphoniques sortants, 28.278 connections Internet 1 personne accueillie toute les 3 mn 1,5 agent à l’accueil
Mise en vente de produits locaux
Gestion de la salle d’exposition
Billetterie (La Passerelle, le Château de Montmaur, autres événementiels et festivals)
Promotion – communication Site Internet Édition de brochures aux échelles ville de Veynes, CC2B, Provence des montagnes, Pays du Buëch et Pays Gapençais Conférences de presse, eductours, accueil de journalistes Participation à des salons
Commercialisation de produits touristiques Les meublés de tourisme Le produit Retrouvance La gestion libre des maisons forestières
Ingénierie touristique Suivi des projets ITMR Pays Sisteronais Buëch et Pays Gapençais Montage de produits touristiques : le cas Bazille 44 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 L’offre d’hébergement
6 600 lits, soit un taux de fonction touristique de 1,15 tous lits touristiques compris. 2 200 lits marchands, soit un taux de fonction touristique de 0.38 en ne prenant en compte que les lits touristiques. Dont environ 4 400 lits en résidences secondaires Une offre hôtelière déficiente : 2 hôtels dans la vallée 1 étoile + hôtel Gaillard à la station 6 campings Environ 65 meublés (adhérents à l’Office de Tourisme) 6 chambres d’hôtes Gîtes d’étape / enfants / groupes : 7 + les relais ONF – Retrouvance 1 auberge accessible à pied Moissière
Concentration de l’hébergement sur Veynes et en haut de vallée, peu d’offre dans le Val d’Oze : 1 gîte de séjour, les eaux claires, 10 meublés, 1 chambres d’hôtes
L’offre se situe essentiellement dans le domaine des meublés et des campings.
45 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 L’offre d’hébergement de l’espace valléen
1% Répartition des lits touristiques 2% 2% résidences secondaires 5% campings 1% chambres d'hôtes 23% gîtes individuels / meublés gîtes collectifs 66% maisons forestières
hôtel
46 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Répartition de la fréquentation observée au niveau du Département 05
Répartition des nuitées camping
Département des Hautes Alpes hotel
résidence de tourisme 1% 9% chambre d'hôte
27% club vacances, hébergement 12% collectif AJ / centres jeunes
meublé
6% gîte rural 1% gîte d'étape, refuge 6% 5% résidence principale parents ou amis
résidence secondaire personnellle 9% 18% 2% résidence secondaire parents ou 1% amis 3% autre
47 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Une offre en hébergement marchand faible (au niveau 05, 1/3 des touristes viennent en hébergement non marchand : les proportions entre hébergements marchand / non marchand sont ici inversées par rapport à la structure de la demande)
Une offre hôtellerie et chambres d’hôtes déficiente
Des marges de progression importantes sur tous les types d’hébergement marchand
48 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 L’offre d’hébergements
Répartition communale des lits touristiques Répartititon communale des lits marchands
1400 3500 3000 1200 2500 1000 2000 800 1500 600 1000 500 400 0 200 0 r s e ze ds ze r e ne O Oz u O ix ze z mau y stan Saix abou a ye ze e e nteyer d' -d' O Ve L a n R ynes S -d' O ont uf- -Arna e f n-d'O Rabou M M Furmeyer s V Le a Chab une Montmaur habestan Manteyer Furme b Auba C uneu t- a Au in âtea che-de te nt- Sa o ai Ch Châ S La R La Roche-des-Arnauds
Une concentration des lits sur les pôles Veynes / Montmaur et la Roche des Arnauds Une offre très limitée sur le reste du territoire
49 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 L’offre d’hébergements
nombre de lits camping par catégorie * nombre de lits hôtels + meublés + chambres d'hôtes par catégorie * 1400
1200 350 1000 300 800 250 200 600 150 400 100 200 50 0 0 0 1 2 3 4 0 1 2 3 4
Une offre de qualité moyenne : Majorité d’emplacements 3 étoiles pour les campings, Majorité d’offre équivalent 2 étoiles pour les meublés, hôtels, chambres d’hôtes, l’offre 3 étoiles reste faible.
50 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Estimation des retombées économiques du tourisme sur la vallée
Les calculs faits par l’Office de Tourisme – source : OT Veynes Meublés de tourisme : ……….…36.000 € Dépenses meublés 132 s x 250 =………. 33.000 € Seuls sont pris en compte les volumes meublés commercialisés par l’OT Retrouvance : ………………...181.500 € CA total Maisons forestières...... 34.000 € CA total Camping car : 3000 x 20 €….…60.000 € Estimé Dépense par personne durant l’été : 44 euros par jour par personne soit : 9.341.376 euros 44 € : estimation du CDT 05, sur la base d’un remplissage à 80 % de la capacité d’hébergement hôtel + campings+ chambres d’hôtes pour la période estivale = environ 10 millions d’euros
Estimations qui ne prennent qu’une partie des données, sur la période estivale. Les données suivantes seraient à prendre en compte mais ne sont aujourd’hui pas disponibles sur le territoire: - Le nombre de nuitées sur le territoire La consommation des résidents secondaires La contribution de la consommation touristique au développement et au maintien des activités des autres secteurs d’activités : commerces, agriculture, artisanat
51 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les projets hébergement détectés
Résidence de tourisme à la sortie de Veynes vers le plan d’eau – 60 lits Projets de création de chambres d’hôtes à Veynes et Chabestan Reprise hôtelière à Montmaur
52 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les filières : le tourisme de nature
Des sites naturels exceptionnels, notamment par rapport à la flore et à la géologie
Des sites de pratique d’activités de pleine nature multiples
53 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les activités de pleine nature
La randonnée pédestre
+ - perspectives
Nombreux sentiers sur le territoire Absence d’itinéraire de À proximité : le tour des Baronnies / Pays du de la CC2B type « Tour de la vallée Buech Plusieurs sentiers répertoriés dans du petit Buëch » ou « Espace Buech/Dévoluy Retrouvance entre Céuse et pic de le Topo « Les Pays du Buech à Place particulière tenue par la randonnée pied » : le puy de Rabou, le pic de Bure » accompagnée sur le territoire avec un produit Céuse, le lac de Peyssier, la boucle Problème de balisage phare : Retrouvance de Clausonne… des sentiers signalé : les CA : 181 500 euros / an Départ du GR 94 au Pic de Bure, touristes se perdent, source di’nsatisfaction + Présence d’un nombre important de guides parking des Sauvas accompagnateurs prestataires Etude sentiers de randonnée thématiques sur le territoire de la CC2B
Un produit phare : Retrouvance , sur les chemins des villages disparus. Produit qui essaime sur le Verdon et le Mercantour. Clientèle de niche, principales motivations : découvrir un territoire confidentiel, authentique, très peu connu et très peu fréquenté. Argument de vente : « vous ne croiserez personne pendant une semaine »
54 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 La randonnée équestre
+ - perspectives
Itinéraires équestres sur plusieurs Activité randonnée équestre Travail du SMICAR sur le jour proposés par la fédération reste confidentielle, peu développement de la randonnée équestre : structurée sur le territoire équestre => des potentiels de - Aux sources du petit buech – 2 j développement d’itinéraires en - Présence de centres équestres raccordement avec les Pays du sur le territoire Buëch à identifier Présence d’une asinerie sur le territoire
55 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Cyclotourisme et VTT
+ - perspectives
Cyclotourisme : Cyclotourisme : activité difficile à Le travail de développement et de Circuit balisé par le développer sur le territoire du fait promotion de l’offre des Vallées du Département dans le Val d’Oze de la ligne droite RN94 Gapençais en cyclotourisme, un autre circuit en entrée de vallée côté Le projet de tracé mobilité douce Tallard inclus dans le PAS Urbain
VTT : Balisage en cours sur Le Saix et Appartenance au site labellisé Veynes FFC des Vallées du Gapençais, Projet de Bike Park à la Roche des deux départs de La Roche des Arnauds Arnauds Sur l’itinéraire des « chemins du soleil , dont La Roche des Arnauds / Montmaur est une étape Des sites FFC du département, de proximité et de renommée: -Le Champsaur - Le Buëch - L'Embrunais Tracé les Chemins du soleil56 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son Circuitespace valléen cyclotouristique Rapport de Phase 05 1 provisoire– vallée janvierdu petit 2010 Buëch APN + -
Baignade Plan d’eau des Iscles : point attractif du territoire Pas de baignade promue en milieu en saison chaude estivale, plan d’eau fréquenté naturel par les touristes et les gapençais
Piscine municipale de Veynes Pêche En rivière Plan d’eau des Iscles
Canyoning Conflit sur le site de Rabou
Via ferrata 1 via ferrata à proximité, à l’entrée des Gorges d’Agnielles (Dévoluy)
Sports aériens Très bonne aérologie Pas de mise en avant de cette Proximité de l’aérodrome de Tallard activité sur la vallée, absence de Proximité d’Aspres sur Buëch sites de vol promus Escalade Le site d’escalade de La Roche avec des niveaux Déficit de communication diversifiés et ensoleillement hivernal La notoriété des falaises de Céuse
57 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les sports d’hiver
Offre Station de Céuse Stations à proximité, associées à l’offre du territoire dans la promotion de la saison hivernale : Superdévoluy, La Joue du Loup, Ancelle, Lus la Jarjatte Itinéraires / randonnée accompagnée raquettes
Activités pratiquées: Ski alpin Ski de randonnée Ski de fond Activités hivernales autres que le ski alpin pour lesquelles le site de Snowboard Céuse paraît particulièrement bien adapté (plateau et pratique Speed riding, kite snow libre) Raquettes
+ - perspectives
L’existence de la station de Céuse •Dépendance / enneigement de la Un projet 4 saisons pour le site de Proximité de plusieurs stations de ski station de Céuse Céuse reposant sur une organisation complémentaires •Organisation et gestion actuelle de à même de gérer le site et d’investir Le site de pratique de Céuse la station de Céuse qui ne particulièrement bien adapté aux permettent pas un développement Un rapprochement des deux site de nouvelles pratiques hivernales : snow du site : capacité d’investissement la montagne de Céuse : station de board, kite snow, speed riding, rando trop faible, portée par deux Céuse et col des Guérins côté Tallard raquettes… communes (offre actuelle : ski alpin, ski de fond)
58 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse Activités de Pleine Nature
APN Potentiel du Niveau de Intérêt de la Impact Impact en territoire structuration clientèle économique et terme d’image touristique Randonnée +++ + +++ +++ +++ pédestre Randonnée ++ + ++ + + équestre VTT +++ + ++ ++ ++ Cyclotourisme + + + + + escalade +++ ++ ++ ++ Canyoning ++ + ++ ++ spéléo ++ + + + sports aériens + + + +
baignade ++ ++ ++ + +
pêche ++ + + + + via ferrata + + + + +
raquettes +++ + +++ ++ ++
ski de fond +++ + ++ ++ ++ Speed riding, kite +++ + + ++ snow ski de randonnée +++ + + +
59 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les filières : Culture, histoire et patrimoine
Thématique culturelle et historique reprise par la randonnée accompagnée – produit Retrouvance, sur le chemin des villages disparus Éco musée du cheminot, itinéraire ferroviaire dans la ville de Veynes : mise en valeur du passé ferroviaire de la ville et de l’influence de l’arrivée du rail sur la vie de la vallée Château de Montmaur : propriété du Département, Monument historique et lieu d’animation culturelle estivale Forte présence cultuelle Églises (Furmeyer, Saint Auban d’Oze, Veynes) et chapelles (Saint Roselyne à Bertaud) Abbaye chalaisienne de Clausonne Chartreuse de Bertaud (histoire liée à celle de Durbon) Les hameaux abonnés de Retrouvance : Agnielles – sentier thématique ONF, Les Sauvas, Recours… Autres éléments « patrimoine de la vie d’avant / exploitation du bois» : le col de Roux et ses cabrettes (portiques en mélèze, système porteur de bois – 1930)
À proximité : écomusée du chartreux à Saint Julien Beauchêne et Chartreuse de Durbon
60 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les produits thématiques
Produits du terroir Miel Les conserves et confitures du Gallou Argousier Pâtisserie la Seille Eau de vie « Chevalier » Les fruits : pommes et poires (jus) Agneau de Sisteron, agneau du Dévoluy Chocolats (on dit que le meilleur chocolatier des Hautes Alpes se trouve à Veynes! + La petite grange à Montmaur) Les marchés de Veynes et de la Roche des Arnauds
61 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les filières : les produits thématiques
Retrouvance : à la rencontre des villages disparus, randonnée accompagnée organisée par l’ONF 34 séjour en 2008 dont 19 hors saison, 363 participants
Des évènements nature Le brame du cerf La mycologie Randonnées accompagnées
Association Copernic, Association scientifique Astronomie, observatoire à Haute Corréo offre adhérents Animations estivales ouvertes à tous : soirées d’observation
Des offres relaxation – bien être – sophrologie développées sur Rabou de manière très confidentielle (plutôt des stages que des séjours)
Autres déclinaisons thématiques possibles sur le territoire : L’eau : rivière et canaux La pierre : découverte des richesses géologiques de la vallée
62 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les ressources du territoire identifiées comme valorisables sur le plan touristique
L’aménagement du quartier de la gare de Veynes
Le pôle bois Historique du territoire sur la forêt et le bois, depuis l’installation des chartreux jusqu’à la reforestation par l’ONF (thématique traitée dans le produit Retrouvance) Le pôle d’excellence rurale Bois « bois des hauts pays du Buëch » Création du parc à bois en 1995 SAS COMBE, production de bois d’œuvre SAL Mur Bois Paysager, production de murs en rondins SAS ONF bois énergie – plate forme bois énergie à Veynes Atelier Signalétique ONF Organisation d’une Manifestation Bois sur la zone du Boutariq en mai 2009
Le projet QUASAR Association créée en 1998 pour créer sur les Pays du Buëch un pôle touristique et scientifique autour de la lumière et des découvertes de la physique moderne. Objectifs : créer un équipement structurant : parc de loisirs culturel et scientifique offre hébergement et restauration associées « Cluster » centre de ressources, d’enseignement, de recherche et d’implantation d’entreprises.
63 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Offre et organisation touristique à retenir
Un office de tourisme encore communal avec un budget faible comparativement aux données nationales Des données d’observation de l’activité touristique et de ses retombées économiques manquantes, notamment concernant les résidents secondaires Une offre d’hébergement marchand très faible (taux de fonction touristique de 0.38)
Des valeurs touristiques du territoire qui collent aux attentes actuelles du marché : sports et nature, culture, ressourcement Des filières activités de pleine nature à potentiel qui demandent des actions de développement : randonnée pédestre, randonnée équestre, VTT, escalade, randonnée raquettes, activités ludiques hivernales Une filière ressourcement encore très confidentielle Des premiers liens existant entre les filière Sports : Ressourcement et culture avec Retrouvance, à renforcer
64 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les clientèles du Veynois
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 65 Une clientèle qui varie dans l’année
Été : Clientèle familiale de séjour Clientèle de passage (surtout dans les campings) Forte présence des hollandais et des belges en hôtellerie de plein air
Printemps / Automne : Clientèle de passage Clientèle de week end : clientèle de proximité, les Marseillais, les habitants des Alpes du Nord qui viennent chercher le soleil, avec pour certains des motivations particulières : les champignons, les ballades
Hiver : Clientèle familiale qui vient pratiquer les sports d’hiver et notamment le ski alpin et qui préfère être hébergée en vallée pour le calme, le prix, la place (pour les regroupements – familles ou groupes d’amis) et la possibilité de pratiquer des activités diversifiées
66 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Étude clientèle estivale du Veynois - 2007
163 Région de provenance des répondants répondants
sur les mois Pays étrangers 2% 1% Alsace de juillet 3% 2% 15% 2% Aquitaine août 2007 1% Auvergne 3% 1% Basse-Normandie Bourgogne 2% •Une clientèle Bretagne 2% Centre majoritairement Franche-Comte françaises Haute-Normandie 10% Ile-de-France 25% Languedoc-Roussillon •PACA, Rhône Alpes Limousin et Île de France Lorraine 7% Midi-Pyrénées représentent 50 % Nord-Pas-de-Calais des répondants Pays de la Loire 2%1% 2% Picardie 4% 6% 4% 5% Poitou-Charentes Provence-Alpes-Côte d'Azur Rhône-Alpes
67 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Étude clientèle estivale du Veynois - 2007
Durée de séjour des répondants Type et taille de groupe
1% 6% 7% 1% 13% 1 week-end 1 semaine 9% 26% 1 à 2 2 semaines 41% 3 à 5 3 semaines Plus de 5 1 mois 13% En groupe plus d'un mois 51% non communiqué 32%
Mode d'hébergement des répondants •Des familles et des couples, qui 1% séjournent de 1 à 2 semaines et sont 2% 3% 3% hébergés majoritairement en camping et 2% 20% Meublé de tourisme/Gîte en gîte / meublé. 12% Camping Camping-car Résidence secondaire Amis/Famille Gîte de groupe ou étape Hôtel Chambre d'hôte 21% 32% Mobil home Autre (Chalet) 4%
68 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Étude clientèle estivale du Veynois - 2007
Activités ludiques pratiquées par la clientèle interrogée Activités sportives pratiquées par la clientèle interrogée 0% 0% 0% 0% 2% 5% randonnées vtt Baignade 3% Repos 5% 4% randonnées pédestres 3% Promenades 14% randonnées équestres Marche à pied randonnées (non précisées) 8% 27% Vélo 3% sports d'eau 44% Lecture sports d'air 5% Cinéma escalade Qi Gong 1% 0% spéleo Produits du terroir 4% via ferrata Astronomie pêche Autres non communiqués 7% 23% 7% natation 35% non communiqué
Les activités principales pratiquées par les répondants : –Baignade –Repos, farniente –Randonnée sous toutes ses formes
69 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Étude clientèle estivale du Veynois - 2007
Connaissance du Buëch Budget de la clientèle interrogée 2% 1% Par voie de presse 6% 2% 1% Par des amis 6% 12% 2% 4% Par des salons Famille 3% Le hasard/ de passage 26% moins de 300 € 13% 40% Internet (Minitel) entre 300 et 800 € Recherche personnelle plus de 800 € Originaire de la région Info touristiques non communiqué Location/résidence secondaire Proximité résidence principale 56% 10% 14% 2% Par le travail Non communiqué
•Une clientèle plutôt aisée qui a connu le territoire principalement par le bouche à oreille (54 %) et par Internet (10%)
70 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les motivations
Les motivations exprimées par la clientèle estivale (enquête 2007) La beauté du pays et des paysages Le calme, un territoire peu connu, peu touristique Soleil, climat : on est sûr de la météo, il y a toujours du ciel bleu Proximité de la famille / résidence secondaire Randonnée Retrouvance La multitude d’activités à découvrir Les éléments culturels La montagne et le plan d’eau Le bon air
Les motivations identifiées par les hébergeurs et professionnels (entretiens) Les activités, les sports La nature et le sport Le farniente, le calme Les ballades Le climat, le soleil Offres spécifiques : les champignons Le bon air – Le prix de l’hébergement et le rapport qualité prix – Tourisme bien être dans un paysage ouvert non oppressant, quiétude – Pour les clientèles Retrouvance : découvrir un territoire peu connu, où on ne va croiser personne pendant une semaine – Le culturel : écomusée de Veynes, château de Montmaur, château de Larric, association Copernic – Hiver : le ski, la neige
Un élément de satisfaction souvent exprimé : la qualité de l’accueil, la gentillesse des commerçants et des habitants
71 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les clientèles à retenir
Trois types de clientèles sur le territoire : Des clientèles de niche : sportifs et produits thématiques type Retrouvance ou offre confidentielle Ressourcement Des clientèles de séjour et de passage, dont les caractéristiques varient au cours de l’année Les résidents secondaires qui constituent de réels contributeurs du développement touristiques du territoire pour les années à venir
Une motivation principale en été : le repos, le calme, le farniente et la randonnée découverte
Des motivations plus ciblées pour les autres périodes de l’année : offres spécifiques du territoire (champignons), activités de pleine nature
72 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 La communication
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 73 Les constats
Absence de nom reconnu pour la vallée : le Pays Veynois, les 2 Buëch, la vallée du petit Buëch ? Multiplication des appartenances du territoire : Hautes Alpes, Provence des Montagnes , Pays du Buëch, Pays Gapençais => peut être un avantage car multiplication des supports de communication mais rend peu lisible l’identité du territoire Absence de communication sur la montagne de Céuse Les professionnels communiquent sur des entités plus larges que la vallée : Ensemble des sites de pratique situés dans leur périmètre d’action pour les prestataires d’activité Offre découverte et activités situées à une heure (max 2h) de voiture pour les campings – y compris lac de Serre Ponçon Pour les acteurs du secteur Pic de Bure / Céuse, communication personnelle tournée sur la montagne de Céuse et montage d’offres de produits sur les deux versants (ex: Céuz’anes) Communication actuelle de l’office de tourisme limitée au territoire de la CC2B ≠ Serres (par exemple) qui joue sur son site Internet la carte des Pays du Buëch en présentant les sites phares d’Orpierre à Montmaur et en promouvant les itinéraires passant par Serres À retenir : Manque de lisibilité du territoire Manque d’insertion dans les échelles touristiques supérieures (Pays du Büëch, Département) dans sa communication propre Un déficit de communication en particulier sur le site de la montagne de Céuse
74 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les grands enseignements du diagnostic et les défis à relever
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 75 Organisation du territoire Forces Faiblesses
Un territoire organisé autour de trois sous entités Une unité touristique difficile à trouver territoriales bien caractérisées : Le Val d’Oze ou la Val d’Oze (Baronnie provençale) – Aujourd’hui territoire de transit Chabestan, Oze, Saint Auban d’Oze, Chateauneuf d’Oze Faiblesse d’intégration au niveau départemental Le pôle de Veynes – Veynes, Montmaur, Furmeyer Entre pic de Bure et Céuse, La Roche des Arnauds, Rabou, Manteyer
…insuffisamment valorisées, montagne de Céuse en Des richesses naturelles :flore, géologie, massifs montagneux, Céuse, marais de Manteyer … particulier
Une lisibilité difficile à trouver, handicap si pas de De nombreuses échelles de projet et de communication, et une échelle supra territoriale dynamique et favorable positionnement propre pour exister au milieu de toutes ces (Région) entités
Une offre faible en transports La Gare de Veynes
La proximité de Gap : atout touristique Opportunités Menaces
Demain un territoire actif de destination la dégradation de la qualité du territoire par étalement urbain (pression foncière) Des accès proches à valoriser : la gare de Veynes, la proximité de l’autoroute La fermeture des espaces agricoles
Le développement de mobilités douces La disparition des pelouses sèches
Une assiette financière faible (5 500 habitants)
76 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Offre et organisation touristique Forces Faiblesses Un acteur central : l’Office de Tourisme Office de Tourisme encore communal avec des moyens limités à renforcer Présence d’acteurs professionnels très dynamiques dans la vallée Une culture touristique locale à renforcer
La richesse des patrimoines de la vallée : naturel, historique Peu de lien entre tourisme et agriculture et culturel Absence d’évènementiel d’importance sur le territoire Liens intéressants créés et qui fonctionnent entre tourisme et nature et entre tourisme et histoire et culture Faiblesse de l’hébergement marchand
Un produit emblématique : Retrouvance Quasi absence d’une offre haut de gamme en hôtellerie et chambres d’hôtes Des atouts touristiques encore non valorisés : massif de Céuse Aujour notamment Absence d’offre structurante sur le territoire Un projet QUASAR non abouti Des dynamiques périphériques sur lesquelles capitaliser
Une démarche marketing faible Opportunités Menaces Prise de la compétence tourisme par la CC2B Attitude de retrait de certaines communes par rapport à la gestion intercommunale de la compétence tourisme Des filières à potentiel : Nature/ Sports APN / Histoire et culture et tourisme de ressourcement pour le caractère ouvert Une certaine passivité d’une partie des acteurs touristiques du du territoire, ses conditions climatiques, son côté peu fréquenté territoire Un territoire potentiellement en phase avec les attentes du marché Un manque d’initiative privée signalé dans la vallée – Le développement du multi filières mentalité locale peu entreprenante
Site de Céuse : construction d’un projet de développement du Tourisme pas suffisamment pris en compte dans les projets site sur du 4 saisons et de la multi activité en trouvant des collectivités locales l’organisation territoriale qui permettra l’investissement sur le site La dégradation des capacités d’investissement sur le site de Céuse 77 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Jouer global, s’appuyer sur les dynamiques supra Clientèles – accueil et commercialisation
Forces Faiblesses
Proximité de Gap Peu de séjours en inter saisons
Proximité de grandes agglomérations Absence de produit d’appel large public
Attachement des marseillais au territoire – importance des résidents Démarche marketing faible secondaires
Qualité de l’accueil reconnue et appréciée
Clientèles de niche sur des produits spécifiques : APN, Retrouvance, stages sophro…
Une clientèle plutôt aisée
Un bon bouche à oreille
Une démarche « centrale de réservation » en cours Opportunités Menaces
Les résidents secondaires : une cible importante à traiter Concurrence des territoires voisins qui se dotent de positionnements bien identifiés Développer le concept d’habitants ambassadeurs
Des valeurs en adéquation avec les attentes du marché
78 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Image et communication
Forces Faiblesses
Diversité et multitude de l’offre touristique située Insuffisamment valorisée dans la communication à proximité CC2B actuelle
Un territoire de transition entre Montagne et Provence sans image propre
1 produit emblématique : MAIS 1 produit de niche ≠ produit d’appel large public Retrouvance Multiplication et finalement absence d’identité touristique
Opportunités Menaces
Le développement d’Internet et du e marketing Perte du caractère intime, secret du territoire qui fait son attractivité aujourd’hui et auquel les acteurs locaux sont attachés
79 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les principaux défis à relever
Défi 1 Agir sur les mentalités et passer d’un territoire de transition à un territoire de destination touristique
Défi 2 Se doter d’un positionnement image fort basé sur les points forts de l’offre : Sports APN / Nature / Culture et Histoire / Ressourcement incluant le site de Céuse S’appuyant sur les dynamiques périphériques Défi 3 S’organiser et structurer l’offre touristique du territoire valléen en conséquence
Défi 4 Faire du développement touristique un contributeur du développement des autres activités sur le territoire : agriculture, bois, artisanat, commerces, services…
80 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse du matériel collecté en entretiens et tables rondes
Entretiens menés sur le terrain - du 03 au 06 novembre 2009 Table ronde avec les acteurs professionnels – le 26 novembre 2009 Table ronde avec les élus du territoire – le 12 décembre 2009
Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 81 Synthèse des entretiens
Liste des personnes entendues : Élus : M. JULIEN – 1er adjoint à la mairie de Manteyer, Président du SIVU Céuse Gap 2000 M. CHEVALIER – Maire de Manteyer M. PELLOUX – Vice président de la CC2B en charge du tourisme, Président de l’office de tourisme M. MESTRE, Président de la CC2B
Techniciens : Nathalie AUBIN – Directrice de l’Office de Tourisme Fabien GASCARD – Chargé de mission CC2B Martine MEISSIMILLY – Responsable du service culture communication de la CC2B
Socio professionnels : Marc VINCENT – Accompagnateur montagne M. CANNARD – Gestionnaire du camping des Rives de Lac Mme JAUNET – propriétaire gestionnaire du gîte de l’Agapanthe à Manteyer Mme RATTO, Céuz’ânes à Manteyer M. SARRAZIN, propriétaire exploitation de l’hôtel Sarrazin à Montaur M. Et Mme GALLIARD, propriétaire exploitant de l’hôtel Gaillard à Céuse
82 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Zoom station de Céuse : quelles conditions de développement ? Quelles vision de la station demain ?
• La situation actuelle de Céuse vue par les acteurs interrogés :
Station de proximité des gapençais
Problème d’enneigement du bas de station, dépendance complète par rapport aux conditions climatiques en l’absence d’enneigement artificiel : fermeture si pas de neige en bas de station 2 solutions envisagées : 1. Neige artificielle, mais problème de la ressource en eau et de la capacité d’investissement 2. Porteur : problème capacité d’investissement
Manque de projet immobilier, d’investissement privé sur la station Pour l’instant les projets faits n’ont pas permis de faire décoller la station
Offre de la station de Céuse complémentaire à celle d’autres stations : Ancelle, la joue du loup, le col Du Festre, le col Bayard
Une station qui n’a pas évolué, comparée à la station d’Ancelle, petite station mais très vivante
Un super domaine skiable, plein de choses à faire de Noël à la Toussaint
Très peu de promotion faite et difficulté à promouvoir du fait de l’ouverture aléatoire de la station
83 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 • Les potentiels et conditions de développement identifiés par les acteurs interrogés :
Le développement d’activités ludiques autres que le ski alpin sur le plateau : Un potentiel Snowpark certain du fait de la configuration du plateau Développement d’activités originales comme le ski joering La montagne de Céuse : un territoire génial pour développer le ski de fond, ski de randonnée, raquettes, chiens de traîneau…
Développement à faire d’une offre familiale avec garderie, jardin des neiges, services
Offre été à développer, actuellement pas beaucoup de gens qui montent à Céuse l’été
De grandes difficultés à prévoir pour développer la station : pas de stationnement, pas de commerces
Se départir du concept station de ski => centre de loisirs
Un aménagement utile : le pare neige en bordure de plateau
L’investissement va rester nécessaire sur la station, à noter que même en absence de ski alpin le damage nécessite des investissements, se pose alors les conditions de cet investissement sur la station : Assiette territoriale de la station, plus de solidarité pour en supporter la gestion ? Accepte t on de traiter cette station comme un équipement sportif valléen structurellement déficitaire (comme une piscine) ?
84 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Image vécue du territoire
La montagne ouverte, accessible Les couleurs, surtout automnales (+ les roches) La transition entre haute montagne et Provence Haut de vallée : entre Céuse et Pic de Bure mais du mauvais coté de Céuse, du mauvais côté du Pic => comment on s’en sort ?
85 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les points forts / points faibles du territoire valléen vus par les acteurs Climat, soleil (on fait les choses qu’on peut faire Des équipements vieillissants comme le plan d’eau, ailleurs mais sous le soleil) une mise en valeur à faire (aspect + naturel) Nature accessible immédiatement, sans devoir Enjeu tourisme pas toujours pris en compte dans les prendre la voiture aménagements locaux (ex chenil de Veynes, bruit de Circuits de randonnées pied et vélo la voie ferrée et de la route) La proximité avec d’autres paysages : Lus, Dévoluy – Manque un équipement attractif sur la vallée de type supports de nombreuses activités parcours aventure Le train (atout / Tallard pour les clientèles La signalisation: pas de mise en valeur de ce qui il y a parisiennes) + image verte « venez en train » à voir / à faire sur la vallée À côté de la montagne mais pas dedans Manque de promotion, notamment sur la montagne de Céuse, de type « les balcons du gapençais » Proximité de Serre – Ponçon vu comme fer de lance touristique du département Pas de valorisation des falaises de Céuse pour Des prestataires dynamiques (/ Pyrénées) escalade La vallée : territoire trop petit pour le développement La proximité des grandes villes Marseille, Valence, d’une offre touristique, à rapprocher des autres Lyon, Grenoble entités Cadre privilégié : montagnes / bois/rivières, variétés Offre hôtelière très faible Des saisons climatiques très marquées Manque une vision globale de la vallée et de ses offres Pas de bruit, pas de pollution Au milieu de plein de choses, manque d’identité Les boisements Organisation touristique actuelle avec OT communal Un automne magnifique : couleurs + climat sec de Veynes La variété entre Veynes, le bourg et le Val d’Oze, Manque de vision du territoire vallée pour les perdu habitants (Val d’Oze ne regarde pas Céuse et La qualité de vie dans les villages inversement) Pas de tourisme de masse Mauvaise image de la ville de Veynes vu de Gap : ville Lien avec la culture et l’agriculture de vieux et de chômeurs, ne donne pas envie de venir Entre montagne et Provence : la lavande, le mélèze, voir l'érable Des volontés différentes d’une commune à l’autre ex : Retrouvance : complémentarité Buëch / Dévoluy : la La Roche : pour le développement toutes activités, forêt / les alpages Rabou : à fond sur la préservation Des sentiers qui permettent une immersion Des sentiers principalement en moyenne montagne, immédiate en pleine nature entre crêtes et la vallée qui ne correspondent pas aux référentiels des clients = le ski la montagne ou la mer Manque d’identité et multiplication des noms (2 Buech, le Veynois, Céuse) Val d’Oze reste trop confidentiel Manque d’esprit d’initiative sur le territoire : création hôtellerie restaurants Le veynois n’est pas une destination 86 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Les actions de progrès identifiées
Les circuits VTT, on est en retard par rapport aux autres territoires (existence d’un projet collectif dans lequel le Veynois n’est pas entré) Les déplacements hors voiture (ex plan d’eau / centre ville, alternative au long de la RD) La pratique des langues par les professionnels Les partenariats : relier les offres existantes, créer des produits La continuité des chemins à l’échelle de la vallée : des discontinuités à lever, aménager Fédération des offres pour faire d’une vallée hétéroclite un territoire attractif Action d’accueil touristique comme à Serres, les apéros du lundi Rapprochement des 2 versants de Céuse Actuellement des niches de clientèles sur les produits proposés (rando pied et équestres accompagnées) : mis bout à bout on peut faire un carton ! Le balisage, les gens se perdent Rapprochement avec Tallard qui bénéficie de la proximité de l’autoroute de Marseille, faire des projets communs Développer les balades vélo, potentiel cyclo touristique Plans des sentiers à penser en liaison avec les territoires voisins La circulation dans le territoire et vers les territoires voisins : navettes Des hébergements thématisés ex : gîtes astronomiques Développer le potentiel clientèles de proximité pour allonger les saisons Image du territoire pour les habitants => des ambassadeurs, donner une charte, un label qui aide les gens à parler de leur territoire Développement de points info sur la vallée ? Des sentiers thématiques Création d’un itinéraire type « Villages perchés » de Tallard ? Produits nouveaux, nouvelles activités, produits d’appel – quelque chose à venir voir, un renom comme le Parc National des Écrins Marais de Manteyer à valoriser Piste campagne de communication, évènementiel sur le Val d’Oze « prenez la route buissonnière » Valorisation de la ville de Veynes (ex : quartier de la cote)
87 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse des tables rondes
Préambule :
Deux tables rondes de diagnostic ont été organisées dans le cadre de cette étude : une première table ronde a réuni les acteurs professionnels du tourisme et les techniciens le 26 novembre 2009 une seconde table ronde a réuni les élus du territoire le 12 décembre 2009
Ce qui suit est la retranscription de l’expression des acteurs. La production résultant des échanges n’est pas rapportée sous une forme in extenso et fait l’objet d’une synthèse reformulée par les consultants-animateurs des ateliers.
88 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Participants de la table ronde Élus
– Jean Louis Pelloux, Vice Président CC2B, – Bruno Faure, Vice Président CC2B, – Patrick Aubin, Vice Président CC2B – Jean Marie Bermond, Maire de Oze, – Martine Barbet, Maire de Rabou, – Guy Julien, 1er adjoint à Manteyer, – Eliane Fournier, conseillère municipale de Veynes, – Guy Pitaval, conseiller municipal de Furmeyer, – Marc Rosentiel, conseiller municipal de Rabou, – Hubert Laurent, conseiller municipal de Montmaur, – Maurice Ricard, Maire de Sigoyer (CCTB), – Matthieu Allain, conseiller municipal de Sigoyer (CCTB) – Bernadette Maltèse, directrice des services CC2B – Fabien Gascard, chargé de missions CC2B
89 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Participants de la table ronde Professionnels
– Martine Meissimilly, CC2B Responsable du service Culture / communication – Nathalie Aubin, Directrice de l'office du tourisme – Patrice Céa, Service Tourisme Conseil Général – Guy Julien, Président du SIVU Gap Ceuze 2000 – Florent Besses, Syndicat Mixte Intercommunautaire des Activités de Randonnées – Trautmann Etienne, Accompagnateur – Pelloux Jean Luc, Chambre d'agriculture 05 – Marc Vincent, Accompagnateur – Fabienne Lard Bertrand, Gîte Les Eaux Claires – Jean Luc Thiney, Projet d'hébergement dans le Buëch – Marie Chrisine Ratto, Céüz'ânes – montagne de Céüze – Chantal Gaillard, Hotel – Charles Poupon, ESF Céüze Gap – Jean François Rostain – T. Ferrage Saisonnier – chef d'exploitation – Karl Mathieu, Le Clos de Lumière – Mme et Alain Paul, Les Rosaces du Buëch
90 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Professionnels
Atelier 1 – image de la vallée des 2 Buech 1/2
Image vécue : comment les participants perçoivent-ils le territoire de la vallée des 2 Buëch ?
Une zone frontière, de transition, une zone charnière Un territoire vrai, préservé, authentique, un écomusée en soi Un territoire de moyenne montagne accessible à tous Un territoire « à l’ombre du Nord » du département (par rapport à la mise en lumière commerciale réalisée par le CDT05) Un territoire qui regroupe des identités diverses, un aspect mosaïque sans identité commune (de la lavande au glacier…) Un territoire différent des territoires voisins (Queyras, Champsaur) Un territoire de soleil et de lumière Un territoire peu fréquenté, qu’on connaît mal => un coin secret, intimiste (le : un territoire peu accessible) Un territoire rural où le tourisme doit s’appuyer sur l’agriculture et vice versa Un territoire vécu par les habitants dans une logique de vie quotidienne (pôles de Veynes et de Gap) différent du territoire vécu par les touristes avec d’autres pôles d’attractivité Handicap notoriété : nous ne sommes pas connus et ni non plus associés à un nom de station => réel handicap ?
91 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Professionnels
Atelier 1 – image de la vallée des 2 Buech 2/2
Image perçue par les touristes ou par les nouveaux habitants
Une terre d’émotion, des paysages émouvants, un territoire surprenant et séduisant
On vient par hasard, au détour des chemins et on prend plaisir à découvrir ce territoire
Proximité de Marseille mise en avant dans le choix de la destination
Un territoire calme, peu fréquenté et ensoleillé
92 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Professionnels
Atelier 2 – les composantes de l’offre touristique du territoire
Points forts Points faibles ☺ Ensoleillement ☺ Moyenne montagne accessible Balisage des chemins de randonnée défaillant ☺ Potentiel du massif Céuse + Aujour en jouant Mauvaise coordination des acteurs sur des portes d’entrées multiples : Laragne, Répartition des lits inégale sur le territoire, la Roche, Manteyer, Veynes presque zéro capacité sur le val d’Oze ☺ La beauté des paysages Manque de communication ☺ La pratique 4 saisons des APN + la multitude Manque d’équipements sur la station de d’activités proposées, avec des niveaux de Céuse difficulté variables adaptés à tous publics et familles Manque de synergie entre acteurs et sentiment d’isolement des acteurs ☺ La proximité des bassins de clientèles touristiques ☺ La proximité des stations pour la saison Un faible remplissage des hébergements sur d’hiver (hébergement dans la vallée) la saison hivernale, d’où l’importance d’un ☺ Le patrimoine, la culture, l’histoire positionnement touristique à l’année ☺ Potentiel de développement certain pour les activités randonnées et raquettes à la station de Céuse ☺ Qualité de l’accueil ☺ Produits du terroir de qualité ☺ La gare de Veynes pour venir de manière écolo sur le territoire 93 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Professionnels
Atelier 3 – Les clientèles
Caractéristiques et évolutions perçues par les acteurs Une clientèle familiale Une clientèle de niches sur des activités spécifiques, ex : escalade, vol à voile Une clientèle fidèle
Les motifs de satisfaction / insatisfaction Un bon niveau de satisfaction général des clientèles, une bonne surprise quant à la qualité de l’animation sur le territoire et à la diversité des activités proposées Les motifs d’insatisfaction: Le manque d’animation de la vallée en saison hivernale Les horaires de train trop limités Mauvaise signalétique dans la vallée Mauvais balisage des chemins, les gens se perdent très souvent en randonnant
Les territoires concurrents : À l’échelle du 05 pas de territoires concurrents, plutôt des territoires complémentaires car les clientèles tournent beaucoup sur le département MAIS force de frappe commerciale du département concentrée sur le Nord du 05 Le monde entier, toutes les destinations Verdon, Ubaye, Luberon, Pays Basque : territoires authentiques où l’on peut pratiquer des APN En hiver : le Champsaur et la Drôme Tous les territoires ruraux de moyenne montagne qui jouent l’authenticité 94 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Professionnels
Atelier 4 – Les axes de progrès 1/2
Un développement 4 saisons de la vallée et de la station de Céuse Réalisation d’équipements pour la période hors saison Un développement de la station toute l’année (équipements, canons à neige, pistes pour les débutants, lits supplémentaires, accès au plateau) Animation et dynamisme en hors saison Développement d’une offre hébergeurs et prestataires en inter saison Un développement 4 saisons de la station de Céuse non sur un concept de station de ski mais en tant qu’espace de pratique d’activités neige et d’activités estivales multiples
La mise en réseau des acteurs Faire découvrir aux professionnels l’ensemble des activités pouvant être pratiquées sur la vallée pour un meilleur relais de l’information Travailler à une échelle plus large que la vallée, avec les territoires voisins (échelle du 05 ?) Faire plus de lien entre les activités Renforcer les liens entre acteurs du tourisme
Une image forte et spécifique pour une promotion touristique efficace Formation des acteurs touristiques notamment sur les aspects promotion et commercialisation Créer des produits complets avec hébergement Travailler la cible de clientèle associations et fédérations sportives 95 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Professionnels
Atelier 4 – Les axes de progrès 2/2
Rendre les activités accessibles à tous ex : escalade sur le site des falaises de Céuse
Développer, structurer l’offre de randonnée
Trouver une organisation territoriale adaptée aux enjeux existants autour de la station de Céuse (solidarité de financement et de gestion notamment)
Renforcer le lien tourisme / agriculture
96 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Élus
Globalement quelle est votre vision du territoire et de son développement socio-économique à court et moyen termes ?
Les points d’expression des élus locaux se présentent comme suit :
Le territoire présente un cadre de vie et une bonne qualité de vie globale, Le territoire est qualifié de « vieillissant » avec un retard de développement général d’une zone de moyenne montagne et des caractéristiques « classiques » : vieillissement population, problème d’emploi, notamment des jeunes, accessibilité au territoire (routière, ferroviaire), retard sur les transports alternatifs « doux », économie fragile : agriculture, artisanat, commerces. Le développement socio économique doit s’appuyer sur la préservation des espaces, paysages, du bâti et de l’esthétique des lieux en général. Le développement du territoire doit : Etre porté, volontaire et accepté par la population (travail à faire), Pensé de façon intégrée et durable, S’attacher à la préservation et à la valorisation des patrimoines, notamment environnemental et culturel, S’appuyer sur la proximité de Gap (lutter contre l’enclavement) mais en étant un territoire actif et vivant (pas simplement une zone résidentielle gapençaise), Intégrer le tourisme dans son développement, comme contributeur aux autres activités mais un tourisme responsable et patrimonial, S’ouvrir sur les territoires voisins (attention au risque de « nombrilisme »). Regret sur la non mise en place du projet d’un pôle touristique scientifique structurant (Qasar), à même de dynamiser l’ensemble du territoire. 97 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Élus
Quels sont les facteurs d’évolution que vous repérez ?
Une prise de conscience sur la nécessité de considérer le tourisme au travers des évolutions de fond : Le changement climatique qui implique de repenser le mode de développement touristique en montagne, Le besoin de consommation « bioéthique » de type « consom’acteurs » qui peut être travaillé favorablement en territoire de montagne (productions locales par exemple), Une approche différente des modes de circulation favorisant les déplacements « doux », Le rôle désormais majeur des TIC qui révolutionne le rapport « offre/demande ». Le travail à faire sur l’évolution des mentalités locales vis à vis du tourisme et plus globalement de ce qui vient de l’extérieur du territoire ; ex : le tourisme aujourd’hui peut être perçu comme une nuisance : Prix du foncier (résidences secondaires, voire principales), Déchets, Fréquentation, Besoins accrus en service (…mais favorable aussi aux locaux) …….. Pour autant, le tourisme qui est une économie tertiaire de service est une des rares à pouvoir créer de la valeur ajoutée (emplois, CA direct et indirect) et donc à pouvoir agir favorablement sur le développement local, y compris par ses effets transversaux (préservation, valorisation de l’existant : gare SNCF – commerces – agriculture – services).
98 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Élus
Si vous deviez caractériser l’apport du Tourisme au développement de votre territoire, vous le qualifierez comment …. ? Pour sa contribution actuelle ? Pour sa contribution potentielle ?
L’apport des touristes qui viennent découvrir un territoire permet aussi le brassage et l’ouverture à l’autre : un apport sociologique d’évolution des mentalités et de perception de son territoire de vie ; L’apport économique du tourisme au territoire, mais en contrepoint une difficulté d’appréciation et de mesure du « retour sur investissement » et une nécessité de contrôle afin que l’activité profite bien aux locaux ; Le rappel que le tourisme sert la pluriactivité qui est fondamentale en zone de montagne et participe à l’animation des villages (l’été) ; Le fait que l’activité touristique permette par son rayonnement de donner une image positive, dynamique et attractive à un territoire et que ce qui sert aux touristes profite aussi aux populations permanentes (ex : cadre de vie, animations, équipements) ; Le tourisme c’est aussi du loisirs pour les habitants de la zone (ex : équipements) ; La qualité doit être fondamentale car elle conditionne la réussite ou l’échec et qu’elle permet aussi de se distinguer dans la carte des offres touristiques ; Le développement touristique permet de fixer et valoriser les activités locales traditionnelles : agriculture, artisanat et donc de participer au maintien d’un tissu d’entreprises/exploitations ; Le tourisme permet aussi à travers l’agriculture « d’entretenir » les espaces et les paysages ; Le tourisme est un investissement qui « coûte » (pour des collectivités à faible surface financière) et dont l’intérêt local et les retombées indiscutables, doivent être justifiées, argumentées et démontrées…. afin d’être partagées. 99 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010 Synthèse de la table ronde Élus Quels sont les atouts ou les freins au développement touristique du territoire que vous identifiez ? Le Massif de Ceuze : chance ou charge pour le territoire ? Globalement, le potentiel touristique local Zone interface entre moyenne et haute aujourd’hui est sous valorisé (APN ; activités montagne patrimoniales, culture…..) Patrimoines préservés et riches Le tourisme n’est pas suffisamment reconnu comme un moyen de développement local Conditions naturelles favorables (paysages, climat, lumière…) Le territoire n’est pas une destination touristique et a un vrai problème de lisibilité la culture locale doit être un levier de développement touristique touristique et de localisation géographique Une offre touristique à adapter et à élargir Territoire « de vie » et de « qualité de vie » (hébergements, filières, équipements Un rapport qualité/prix favorable Un accueil des visiteurs à gratifier L’achat du château de Montmaur par le Un « travail » touristique à construire plus Conseil Général collectivement et une volonté à affirmer : La gratuité du Plan d’eau de Veynes jusqu’où aller en terme de développement touristique ? Et Céuse…
Une chance en terme : Une charge si le projet touristique ne vise de point d’ancrage et de développement que le développement d’un stade de neige et touristique pour le territoire, si l’ensemble des collectivités concernées n’est pas impliquées concrètement de potentiel de diversification et de possibilités d’offre APN, de site naturel reconnu.
100 Etude de positionnement station de Céuse en complémentarité avec son espace valléen Rapport de Phase 1 provisoire janvier 2010