Nd Pdl Jimilime 2006 2010

UNION DES COMORES ______

ILE AUTONOME D’ANJOUAN ______

CREDIT / IDA 3868-COM

Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC)

Secrétariat Exécutif Régional BP 89 Mutsamudu – Route Mirontsy Tél. : (269) 71 12 21 - Fax : 71 12 11 - Email : [email protected] ______

Communauté de JIMILIME

Plan de Développement Local 2006 – 2010

Edition Décembre 2005

Plan de Développement local de JIMILIME 1 RESUME

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Jimilimé de la commune rural de Jimilimé dans l’île autonome d’Anjouan.

Le PDL de Jimilimé comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Jimilimé.

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale).

La période d’intervention du PDL est de 2006 à 2010.

La vision du PDL de Jimilimé à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de: 1. Améliorer les moyens de transport et de communication entre Jimilimé les autres localités 2. Assurer un meilleure accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de Jimilimé, notamment les filles 3. Améliorer la santé de la population de Jimilimé à travers une campagne de sensibilisation et l’extension du poste de santé existante 4. Assainir le village 5. Favoriser les activités de divertissement et de distraction culturel à travers le foyer des jeunes et la construction d’un terrain de foot ball 6. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers un meilleur accès à l’électricité et aux crédits.

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) La route reliant Hajoho et Jimilimé construite (ii) Un collège Construit et opérationnel (iii) Une Campagne de sensibilisation et de soutien en matière de santé publique est mené régulièrement et éventuellement le poste de santé est élargi et équipé d’une ambulance (iv) Les pistes intérieures du village sont construites (v) Un centre d’animation culturel est construit avec équipement en mobilier et équipement matériel pour les ateliers et un terrain de foot ball construit (vi) Le village est électrifié (vii) Les paysans et les pêcheurs connaissent les techniques appropriées pour l’élevage, l’agriculture et la pêche (viii) Les adultes sont alphabétisés en caractère latin (ix) Le village est doté d’une cabine téléphonique opérationnelle

Plan de Développement local de JIMILIME 2

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Jimilimé à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’Ile Autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les directions et services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple :

 ID (Initiative Développement, ONG Française), VSF (Vétérinaire Sans Frontière), …  SNAC (Syndicat National des Agriculteurs), UCEA (Union des Comités d’eau d’Anjouan), CAP (Collaboration Action Pérennisation) ONG local), APDYA ( producteur et distillateur des ylang) ) APGA (Association des Producteurs de Girofle), AEPNA (Association des exportateurs des produits naturels), LAVANI NDZUZURI (Association des préparateurs de vanille), FULAANDJABU (producteur de vanille), SPA (Syndicat des pêcheurs), ACTIV, GAD …  ASCOBEF ( Association comorien pour la Bien Etre de La famille), RNFD ( Réseau National Femme et Développement), Croissant Rouge, FAWECOM ( Forum des Educatrices Africaines aux Comores), …  FCDH, Association des consommateurs  OBSERVATOIRE  ULANGA, Action Comores

 Les organismes bi- et multilatéraux, comme l’AFD (l’Agence Française de Développement), le FED (le Fonds Européen pour le Développement), le PNUD (Programme des Nations Unis pour le Développement), l’UNICEF, le FEM (Fonds mondiale pour l’Environnement), FENU, FIDA, UNFPA, La Banque Mondiale,  Les projets de développement en cours ou en préparation comme le FADC III, le PPMR (Programme Pluri de Micro Réalisation), le PDLC (Programme de Développement Local au Comores), AMIE ( ) la Maison des Epices, 9ème FED Education, etc.…  Les institutions financières de proximité : l’Union des Sanduk ( à Gégé), Sanduk et le Meck de Mutsamudu ( Mutuel épargne et crédit )  La chambre de Commerce, de l’industrie de l’agriculture de la pêche et de l’artisanat

La population de Jimilimé compte environ 5380 individus. Parmi les 886 ménages, 126 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 2 ménages par un homme seul avec des enfants et 10 par des enfants.Le village compte 215 personnes vulnérables, dont 64 handicapés adultes et 13 enfants.On estime à 120 les habitants natifs de Jimilimé qui vivent 120 à Mayotte. 41,12 % des hommes et 58,88 % des femmes de la population active sont des agriculteurs et parmi eux 71,43 % des hommes et 28,57 % des femmes font aussi l’élevage.

99 % de la population actives sont des agriculteurs. 49% d’eux font aussi l’élevage.

Plan de Développement local de JIMILIME 3

Les potentialités comprennent entre autres :

 Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  Les sources d’eau de Jimilime peuvent être exploitées pour l’agriculture

 Dans le secteur élevage :  Le cheptel de Jimilimé peut constituer un atout pour la production laitière et la viande  L’existence dans la proximité (à Ongoni) des structures d’encadrement techniques d’amélioration de l’élevage  Les cours d’eau de Jimilimé facilitent l’abreuvage des animaux

 Sur le plan social :  Les habitants de Jimilimé sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  Les villageois adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprient facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que (Poste de santé, Collège annexe Ouani…) qui sont au village et celles de Ouani (centre de santé, collège, lycée, …) peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

 Sur le plan économique :  l’existence de caisses mutualistes dans les localités environnantes (Meck à Ouani et Sanduck de Jimilime ) constitue un atout important pour le développement du village. Elles peuvent apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

 Sur le plan environnementale :  L’existence de plusieurs sources d’eau dans la région  Les sources d’eau de Jimilimé peuvent être exploitées afin de faciliter l’abreuvage des animaux  L’existence des chauves souris Livingstone en cours de disparition attire des touristes dans la localité

Problèmes et solutions

La communauté de Jimilimé avance comme problèmes majeurs :

(i) L’ absence de routes goudronnées et accessibles par les voitures (ii) L’absence d’un collège rural au village. (iii) La détérioration du niveau de santé du village. (iv) L’enclavement interne du village (v) L’absence d’infrastructure de loisirs et culturel (vi) L’absence d’électricité au village

Plan de Développement local de JIMILIME 4 (vii) L’insuffisance des encadrements dans le secteur élevage et agriculture (viii) L’analphabétisme du village (ix) L’absence de moyens de communication téléphonique.

Les problèmes ainsi que les solutions préconisées sont traités dans le tableau ci- dessous :

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions . Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 1. Infrastructures - Enclavement du - Difficulté de circulation des - Construction de la routières village biens et des hommes route de Hajoho - Accident - Difficulté d’évacuation Jimilimé - Difficulté de sanitaire circulation des biens et - Accentuation des transports à des personnes dos d’homme - Transport des malades par les fitakos. 2. Education - Les enfants arrivées - Très faible taux de - Construction d’un au niveau de 6eme sont scolarisation secondaire collège du village petits et nombreux - Délinquance juvénile - Accroissement - Perdition scolaire alarmant de - forte croissance l’analphabétisme et de l’abandon scolaire - Eloignement des enfants de leurs parents -Déplacement dans les villes voisines. - 3. Santé - Détérioration du - Baise de l’espérance de vie - Extension du poste niveau de santé de la - Prolifération des maladies de santé et des population épidémiques moyens appropriés - Eloignement du CM -Taux de risque de mortalité - Extension - Insuffisance de dépôt élevé pharmacie villageoise de médicaments au - Précarité de la santé infantile - Avoir une village. - beaucoup d’accouchement ambulance au village - Le poste existant est non assisté petit. - Beaucoup de gens sont mort - Les femmes enceintes en cours de chemins. n’accouchent pas au - Recours à la médecine village traditionnelle et aux tradi - - Les gens qui portent praticiens les fitakos risque de tomber malade a leur tour.

4. Infrastructures - Enclavement interne - Faible circulation des - Assainissement du routières du village hommes et des marchandises village - Présence de - Prolifération des maladies poussière, des cailloux et de la boue

Plan de Développement local de JIMILIME 5 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 5. loisirs et culture - Manque - Absence d’activités sportives - Aménagement d’infrastructures et culturelles terrain de foot ball sportives et culturelles - Utilisation de la salle de - Construction de dans le village. classe comme salle de fête et foyer de jeunes et de - de réunion (destruction des femmes mobiliers scolaires), ou en plein air (interruption en cas de pluie) - Manque de distraction - Délinquance juvénile - Désintéressement de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement

6. Electricité - Obscurité dans le - Manque d’AGR (coutures, - Electrisation du village menuiserie, soudures, village - Manque d’activités conservation des produits, etc) - Les élèves n’arrivent pas à étudier le soir 7. Agriculture, - Inexistence de - Baisse de rendement et mal - Développement du Elevage et Pêche vulgarisation et nutrition secteur agricole d’encadrement des - Maladies de culture, du - Formation des paysans cheptel et des volailles agriculteurs, des - Problème éleveurs et des d’écoulement des pêcheurs produit agricoles - Promotion de la - Dégradation et micro – finance dans épuisement du sol… le village. -. 8. Communication - Absence des moyens - Problème de communication - Installation d’une communication rapide en cas d’urgence cabine téléphonique au village. - Aller dans les villages au village. voisins pour téléphoner

9. Alphabétisation - Manque de structures - Analphabétisme - Alphabétisation et des moyens - Ignorance des adultes - Manque de suivi et de hommes et contrôle des enfants femmes dans leurs études - Frustration des villageois analphabètes

Plan de Développement local de JIMILIME 6 PLAN D’INVESTISSEMENT DE JIMILIME

N° Description du sous projet Année de Total Partenaires potentiels réalisation 1 Construction route Construction de la route reliant Hajoho 2006 749 000 000 UNION, Ministère de II et Jimilimé l’équipement, AFD, FADC III, 2 Construction et réhabilitation du collège et de l’école primaire Finition de 2 salles neuf et construction de 2006 49 000 000 9ème FED, FADCIII, 2 salles neuves et équipement mobilier FEM, AFD,UNICEF Croissant Rouge, Réhabilitation des 5 salles existant et 2006 76 000 000 Ministère de l’Education, construction 2 salles neuves FAWECOM,CAP 3 IEC en santé de base Construction d’un nouvel local pour le Poste de Santé Campagne IEC en santé de base 41 500 000 Ministère de la santé, construction de nouveaux locaux UNICEF, CAP, FADC 2006/2010 ASCOBEF Réseau équipement ambulance 15 000 000 Femmes, FPA

4 Assainissement du village par la UNION, Ministère de construction des caniveaux et le 2008 63 000 000 l’équipement, AFD, bétonnage de la route Mroni Maweni à FADC III, Ongoni (1km) 5 Loisir Foyer de jeune (150 m²)' salle de 2009 43 500 000 PPMR,PDLC, réunion bibliothèque, atelier PNUD FADCIII d'animation pour les femme et alphabétisation des adultes 6 Energie Electrification du village 2010 150 000 000 UNION, Ministère de l’équipement, EDA 7 Appui pour le développement de l'agriculture, l'élevage la pêche 1- structuration et appui SNAC CEA de Ongoni et ministère de la 2- installation pépinière production, SNAC, coopération 3- magasin d'intrant et outil française, 15 000 000 FEM/PNUD, Sanduk 2006/2010 4-Formation animateur villageois en ID, VSF, SNAC technique agricole, élevage, santé animale et aménagement des terrains 5- aménagement des terrains

a) Irrigation

Plan de Développement local de JIMILIME 7

b) DRS

6- construction d'un magasin de stockage 8 Communication 2006 750 000 UNION, Ile Autonome, Comores Installation des cabines publiques TELECOM TOTAL 1 202 000 000

Plan de Développement local de JIMILIME 8 Table de Matière

RESUME…………………………………………………….……………………………02

LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………08

LISTE DES ABREVIATIONS……………………………………………………………09

INTRODUCTION………………………………………………………..……………………………….….10

PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE ...... 12 1.1 Localisation……………..…………………………………………………………12 1.2 Aperçu Historique...... 1.3 La situation administrative ...... 1.4 La situation démographique……………………………………………………….14 1.5 Les Organisations sociales………………………………………………………...14 1.6 Les Associations villageoises……………………………………………………...15 1.7 Les Organisations socioprofessionnelles…………………………………………..15 1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village…………………………...15 1.9 L’Environnement ...... 17 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Mromagi ...... 19 1.10.1 L’Enseignement ...... 19 1.10.2 La Santé ...... Erreur ! Signet non défini.20 1.11 Les Activités Economiques………………………………………………………..20 1.11.1 L'Agriculture…………………………………………………………………….20 1.11.2 L’Elevage...... 21 1.11.3 La Pêche……………………………………………………………………...... 21 1.11.4 L'Artisanat……………………………………………………………………….21

PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT…………………………………………..22 2.1 Les potentialités……………………..………………………………………….….22 2.2 Problèmes et solutions majeurs……………..……………………………………..23

PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT………………………………………..28 3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus…………………………………………….28 3.2 Les partenaires potentiels du village…………….……………………………..….28 3.3 Les risques…………………………………………………………………..……..29

PARTIE IV: ANNEXES…………………………………………………………………..30 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE HAJOHO……………………………31 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE…………………………………………………………………………………..33

Plan de Développement local de JIMILIME 9 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions ...... Tableau 2 : Durée de déplacement ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 3 : Noms et Activités des associations Tableau 4 : Les organisations extérieures ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 5 : Energie utilisée...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 6 : Les infrastructures de transport ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 7 : L’Education ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 8 : La Santé ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 9 : Les infrastructures de transport ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 10 : Loisirs et culture ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 11 : L’Eléctrification...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 12 : Agriculture, Elevage et Pêche...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 13 : Les Télécommunications...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 14 : L’Alphabétisation des adultes ...... Erreur ! Signet non défini.

Plan de Développement local de JIMILIME 10 LISTE DES ABREVIATIONS

- AFD : Agence Française de Développement - AGR : Activités Génératrices de Revenus - APDYA : Association des Préparateurs d’Essence d’Ylang d’Anjouan - APGA : Association des Producteurs de Girofles Anjouanais - AVD : Agents de Développement Villageois - CAP : Coordination, Action, Pérennisation - CARE : Cooperative for Assistance and Relief Everywhere - CEA : Centre d’Encadrement Agricole - CG : Comité de Gestion - CHR : Centre Médical Régional - CIPR : Circonscription Pédagogique Régional - CMC : Centre Médicochirurgical - CMV : Complément Minéral Vitaminé - CP : Comité de Pilotage - CR : Collège Rural - CS : Centre de Santé - DRINEA : Développement Régional Intégré Nord Est d’Anjouan - EDA : Electricité d’Anjouan - ETP : Ecole Technique et Professionnelle - FADC : Fonds d’Appui au développement Communautaire - FED : Fonds Européen de Développement - FEM : Fonds Mondial pour l’Environnement - ID : Initiative Développement - IDA : Agence Internationale pour le Développement - MECK : Mutuelle d’Epargne et Crédit ya Komor - OCOVA : Organisation Comorienne de Vanille - ONG : Organisation Non Gouvernementale - PDL : Plan de Développement Local - PDLC : Programme de Développement Local des Comores - PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement - PPMR : Programme Pluriannuel de Micro Réalisations - PS : Poste de Santé - PSS : Projet de Soutien aux Services - RFO : Radio France d’Outre Mer - RTA : Radio Télé Anjouan - SER : Secrétariat Exécutif Régional - SNAC : Syndicat National des Agriculteurs Comoriens - SNPA : Syndicat National des Pêcheurs Anjouanais - UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - VSF : Vétérinaire Sans Frontières

Plan de Développement local de JIMILIME 11 INTRODUCTION

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Jimilimé de la commune rural de Jimilimé dans l’île autonome d’Anjouan. Ce PDL est pour la période du 2006 à 2010.

Le Plan de Développement Local de Jimilimé comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Jimilimé .

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). Les enquêtes relatives à l’élaboration de ce document sont réalisées par une équipe du Secrétariat Exécutif Régional (SER) du FADC à Anjouan avec la participation forte des différents groups sociaux de Jimilimé .

Ce document se divise en 3 parties : La première partie correspond à la présentation du village, la deuxième partie correspond à l’élaboration du plan d’investissement du village et troisième partie au plan de développement incluant l’analyse des problèmes, les solutions priorisées, l’analyse des facteurs déterminants, le plan de développement et le plan de financement.

La méthodologie adoptée pour l’élaboration de ce Plan de Développement est décrite dans les paragraphes suivantes.

 Objectif du Plan de Développement de Jimilimé

Le Plan de Développement de la communauté de Jimilimé se focalise sur le désenclavement et l’éducation afin de lutter contre la pauvreté et d’améliorer le bien être de toute la population. Cette vision correspond aux objectifs du « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP intérimaire) du pays.

 Méthodologie

Le processus d’élaboration du Plan de Développement de la communauté de Jimilimé se résume comme suit : i) Mobilisation et sensibilisation de la communauté pour la restructuration du Comité de Pilotage (CP) et du Comité de gestion (CG) et l’élection des agents villageois de Développement (AVD) ii) Formation des membres du CP, du CG et des AVD pour les enquêtes participatives

Plan de Développement local de JIMILIME 12 iii) Collecte de données qui a été basée essentiellement sur des enquêtes participatives sous forme d’entretiens semi–structurés et discussions des différents focus groupes y compris des groupes de femmes, hommes et jeunes. Les personnes vulnérables faisaient parties des focus groupes. iv) L’identification des problèmes et solutions priorisées pour chaque focus groupes et ensuite pour la communauté. Les problèmes et les solutions priorisées ont été identifiés durant des séances de travail par focus groupes. Ensuite la priorisation des problèmes et besoins les plus importants pour toute la communauté étaient arrêtés dans un atelier regroupant un certain nombre de personnes de chaque focus groupes, les membres du CP et du CG. Une assemblé générale a été organisé pour entériner les propositions de cet atelier. Le personnel du SER FADC à Anjouan a facilité toutes ces réunions.

Figure 1 : L’Assemblée Générale

v) Une mise en forme du document PDL précédée d’une structuration en profondeur bouclait l’élaboration du PDL vi) Validation du PDL durant une cérémonie officielle atelier de validation au niveau de la communauté Jimilimé avec la participation de la population de la communauté, des autorités locales, des services techniques publics d’Anjouan ainsi que des partenaires potentiels. Un procès verbal de validation du PDL s’est dressé par les membres du CP après la séance de validation officielle.

Plan de Développement local de JIMILIME 13 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE

1.1 Localisation

Jimilime

Mutsamudu

Le village de Jimilimé est situé au nord Est de l’île Autonome d’Anjouan dans l’Union des Comores dans le plateaux de(voir Carte d’Anjouan).

Bâti sur une plaine littorale d’une altitude d’environ 320m, il est limité à l’Ouest par ?

La distance et la durée entre le village de Jimilimé et les autres localités importantes de l’île ainsi sont comme suit :

Les informations ci-dessous permettent d’apprécier la distance et la durée entre le village de Bandrani Vouani et les autres localités importantes de l’île.

Plan de Développement local de JIMILIME 14

Tableau 2 : Durée de déplacement inter localités

Moyen de Durée Distance Trajet locomotion Jimilimé Ville A pieds 20 mn 1 Km Jimilimé hajoho A pied 1h 30mn 8 Km camion 30 mn Jimilimé - Ouani A pied 2h 30 mn 11 km Camion 3h 30mn Jimilimé - Mutsamudu Camion 3h 45mn 55 Km

Source : FADC Anjouan

1.2 Aperçu Historique

Les gens de Singueni – boungoni se sont rassemblés pour venir s’installé à Jimilimé La population se disait qu’ils vont habiter au dessus du montagne, qui veut dire oujoumwamilima en comorien ; d’où vient le nom de Jimilimé.

Les dates historiques et évènements marquants du village de JIMILIME :  1950 : Cyclone où il y a eu destruction des maisons, animaux et végétaux  1973 : Le feu au village  2000 : Epidémie de Choléra

1.3 Situation Administrative

Le village de Jimilimé fait partie de la commune de Jimilimé, ancien canton de Ouani et ancienne préfecture de Ouani devenue depuis 2002 « région de Ouani ».

Selon le découpage administratif de l’île, le village de Jimilimé fait partie : - du district sanitaire de Ouani où on trouve le centre médical. - de la Circonscription Pédagogique Régional (CIPR) de Ouani où se trouve le lycée de la région (enseignement secondaire) et un collège . - du Centre d’Encadrement Agricole (CEA) de Ongoni (à environ 10 km à l’est du village).

1.4 Situation Démographique

Selon le recensement général de la population réalisée en 2003, la population du village de Jimilime compte 5380 individus contre 3031 habitants en 1991. La population du village a presque doublé en 12 ans

La structure sociodémographique par sexe indique une légère domination des femmes (50,60%) par rapport aux hommes (49,4%). La population active (âgés de 18 à 60 ans) compte 2661 habitants soit 49,47% de la population totale. Plus de la moitié de la population (84,62 %) sont âgés de moins de 25 ans indiquant ainsi une population

Plan de Développement local de JIMILIME 15 jeune. Aussi les jeunes filles de moins de 25 ans représentent 50,30 % contre 49,70 % des jeunes garçons

Au total, le village de Jimilime compte 886 ménages ont été recensés par les équipes du PDL dont 126 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 2 ménages par un homme seul avec des enfants et 10 par des enfants. Il y a 215 personnes vulnérables. Par ailleurs, le village dispose 77 handicapés dont 64 adultes composés de 30 femmes et 34 hommes, et 13 jeunes composés de 6 filles et 7 garçons.

Au moment de l’enquête, la mairie de Jimilime disposait de peu de données sur la population de Jimilime. Ces données sont sur la base des déclarations volontaires.

Les mouvements migratoires des habitants sont limités à des départs vers Mayotte. On estime à 120 les habitants natifs de Jimilimé qui vivent à Mayotte. Le départ vers Mayotte se fait d’une façon clandestine. Le port de départ se trouve à Bambao Mtsanga et Domoni, même dans le Nioumakélé

La migration à l’intérieur du pays est de trois sortes :

- les élèves qui suivent l’enseignement secondaire dans le collège et le lycée de Ouani - les jeunes désœuvrés à la recherche d’emplois. Cette catégorie sociale se dirige vers les autres îles et dans les grandes villes d’Anjouan. - les très jeunes enfants (6 à 13 ans) qui quittent le village vers Ouani et Mutsamudu dans l’espoir d’une vie meilleure et d’autres sont placés dans des familles d’accueil (études,…).

1.5 Les organisations Sociales

Les formes de solidarité sociale du village se manifeste pendant le mariage, le décès, les travaux de construction et les récoltes. Elles sont organisées soit par la communauté elle-même ou par les associations villageoises. Cependant, la seule forme de solidarité communautaire dans la prise en charge des dépenses liée à la santé est le transport des malades dans un fitako.

Les conflits internes de nature verbale se manifestent au niveau de la polygamie, terres, animaux en liberté et des disputes des enfants. Il existe aussi des conflits internes au niveau de la religion surtout entre les confréries mais aussi de nature verbale. Jimilimé n’a jamais assisté à un combat ouvert entre les membres de ses différentes confréries ou à une division du village pour cause de l’intolérance.

Avec les villages voisins de Jimilimé, il existe de bons rapports mais qui restent au niveau de la religion, des mariages et des enterrements.

1.6 Les associations villageoises

Plan de Développement local de JIMILIME 16 Le village de Jimilimé a 24 organisations sociales qui opèrent dans plusieurs secteurs. Le tableau ci-dessus donne une description détaillée des associations structurées et non structurées de Jimilimé. Tableau 3 : Noms et activités des associations :

Nom organisation Type Objectifs Activités Effectif % organisation menées membres femme Comité de Pilotage Formel Développement Sensibilisation 28 Mixte

Comité de Gestion Formel Développement Scolarisation 25 Mixte Ecole Comité de Gestion Non formel Développement Scolarisation + 20 Mixte Collège Comité de Gestion Formel Développement Entretien 30 Mixte de l’eau Comité de Gestion Non formel Développement Entretien 26 Mixte de la route Comité de Gestion Formel Développement Entretien 27 Mixte hôpital ACDJ Formel Développement Scolarisation + 40 0

CEJAM Formel Développement Scolarisation + 30 0

Syndicat Pêcheur Formel Développement Pêche 60 0

Syndicat Eleveur Non formel Développement Elevage 20 Mixte

Syndicat Non formel Développement Agriculture 21 Mixte Agriculteur Udzima Club Formel Développement Sport 100 0

Mangalada Club Formel Développement Sport + 100 0

IZA IZA Club Formel Développement Sport + 100 100

Chababidine Formel Folklore Musique 72 00 traditionnelle Issulahidine Formel Folklore Musique 80 0 traditionnelle Nadjahidine Non formel Folklore Musique + 100 0 traditionnelle Anlaouiya Formel Manifestation Musique + 90 100 traditionnelle Aslamia Formel Manifestation Musique 100 100 traditionnelle Al – Hayria Formel Mariage Manifestation 80 100

Nourou Chababi Non formel Folklore Musique 63 0 traditionnelle

Plan de Développement local de JIMILIME 17 Nom organisation Type Objectifs Activités Effectif % organisation menées membres femme Croissant rouge Formel Développement Humanitaire 28 Mixte

Francodjaz Formel Culture Musique 40 0

Agent Non formel Développement Sensibilisation 200 Mixte Communautaire Mkayomemoi Non formel Développement Sensibilisation + 20 Mixte

1.7 Les catégories socioprofessionnelles

41,12 % des hommes et 58,88 % des femmes de la population active sont des agriculteurs et parmi eux 71,43 % des hommes et 28,57 % des femmes font aussi l’élevage. Il y a environ 1 % de pêcheurs.

L’artisanat limité par la confection des bonnets concernent 50% de femmes et 0,22 % des hommes font la soudure, la menuiserie, tailleur, forgeron… Au niveau de l’administration, le village dispose 4 gendarmes, 1 policier municipale,3 personnel de l’administration, 08 conseillers, 1 infirmier d’état , 18 instituteurs et 2 professeurs de collège. Quand au commerce emploie 7 personnes qui sont essentiellement des épiciers.

1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village

Le village a bénéficié des appuis des organisations suivantes :

Tableau 4 : Les Organisations extérieures opérantes au village

Dénomination Domaine d'intervention Année de N° Référence 1 FADC Construction d’école 1995 2 UNICEF Réhabilitation de salles de classes 1999 3 CURE Construction d’école 2003 4 FED Agriculture 1988 à 1986 5 CARE Santé 2000 à 2001 6 AMI Hôpital construction 1998 7 CAP – PPMR Adduction d’eau 2003/2004 8 HUMANIS Construction d’un Palachio (Hangar) 1998 Source : Enquête communauté

1.9 L’environnement

Le climat de la zone est du type tropical humide avec une saison chaude et humide de novembre en mai et une saison fraîche et sèche de juin en octobre. La moyenne de

Plan de Développement local de JIMILIME 18 pluviométrie annuelle est comprise entre 900 mm et 1000 mm avec le mois le plus sec en novembre et le mois le plus humide en février. Le village de Jimilimé a plusieurs sources qui approvisionnent le village en eau mais la principale se trouve à « TRONTRONI » à 3 km du village. La végétation qui est autour des sources sont les girofliers, les bananiers et d’autres plantes. En ce qui concerne le ravitaillement de l’eau au niveau du village, il y a une insuffisance de bornes fontaines.

La végétation est dominée surtout par les bananiers, les cultures vivrières, les cocotiers et le girofle….

Actuellement, les formations forestières originelles,à environ 3 Km du village, n’existent plus dans la région de Jimilime qu’à l’état de lambeaux menacées d’une disparition prochaine à cause la construction des maisons, des brûlis, le développement de la bananeraie en sous bois, l’élevage des troupeaux, les défricheurs, le menuiseries, les alambics et le bois de chauffe. Ce dernier est ramassé par les femmes, les jeunes filles et occasionnellement par les jeunes garçons avec les conséquences de glissement de terrain. Leur dégradation est de plus en plus intense laissant la place au développement de la bananeraie, de la cultures de rente, la cocoteraie devenue l’élément le plus important du paysage végétal. Dans les hauteurs, les cultures vivrières prennent place et l’on craint la disparition totale de la foret, si des mesures efficaces et concrètes ne sont pas prises rapidement.

Le village ne bénéficie d’aucune ligne électrique. La source principale d’énergie est le pétrole lampant qui sert de lumière le soir dans les cases. Toutefois, à l’absence de ligne électrique, un groupe électrogène est parfois utilisé pour alimenter les festivités

Tableau 5 : L’Energie utilisée

Nombre Quantité Destination Types d'utilisateurs Bois de chauffe 100% de la 3 à 4 m3 par mois cuisine population Pétrole Toute la population Quantité utilise Eclairage

Source : enquête

Les ordures ménagères n’ont pas d’endroit fixe de dépôt. Celles-ci sont composées de déchets organiques mais aussi du plastique. Aucune initiative n’est entreprise afin de gérer les déchets des ménages. Aussi, il n’y a pas non plus ni aides financières ni structures organisationnelles pour la gestion des ordures. (au moment de l’enquête mais actuellement, les village s’est organisé et a même organisé une journée propre)

Le sable de mer utilisé pour les constructions provient Jimilime ou Hajoho et le prix du voyage par m3 est d’environ 25 000 à 27 000 Kmf. Le village de Jimilime n’a jusqu’à ce jour utilisé du sable concassé.

Plan de Développement local de JIMILIME 19 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Jimilime

1.10.1 Enseignement

Il n’existe qu’une seule école primaire dans le village de Jimilime avec 9 salles de classe qui répondent aux normes réglementaires définis par le Ministère de l’Education Nationale. Il ya aussi des latrines. Le village dispose de 18 instituteurs natifs du village, 14 maîtres coraniques et 6 maîtres de « madrassa »

Le village de Jimilimé ne dispose pas d’un établissement secondaire (dernièrement un annexe du collège de Ouani est crée au village). Les élèves suivent les cours de la 6ème à la Terminale à Ouani (11km).

En 2004-2005, le village de Jimilimé compte pour l’enseignement primaire 734 élèves dont 489 garçons et 245 filles sur 1 361 scolarisables ce qui correspond à un taux de scolarisation de 54 %. Les habitants évoquent plusieurs causes de non inscription des enfants dont le maque de moyens financiers, le manque de sensibilisation à l’importance et à l’utilité de l’éducation des enfants, le problème de disponibilité des extraits et l’insuffisance de salles de classes et de fournitures scolaires.

Sur 3 enfants non inscrits 2 sont des filles. Le taux de scolarisation primaire des filles est de 33,4 % contre 66,62 % pour les garçons. La population estime que la scolarisation de garçons priment sur celle de la fille car d’après elle c’est l’homme qui doit subvenir aux besoins de la femme. Le comportement des villageois à l’égard de l’éducation des filles est due à la négligence de l’éducation de la fille liée au manque de moyens financiers.

Chaque année, les parents paient, pour les frais d’inscription, un montant de 1 250 Kmf /élève. Par ailleurs, le coût annuel des fournitures scolaires s’élèvent à 25 000 Kmf.

Le nombre d’enfants en âge de scolarisation qui ne sont pas inscrits à l’école primaire sont au nombre de 684 dont 334 garçons et 350 filles. Par contre, il y a 330 jeunes non scolarisés dont 111 garçons et 219 filles.

Pour l’enseignement secondaire, de la 6em à la 3em, il ya 161 élèves dont 103 garçons et 58 filles et de la 2nd à la terminale 54 élèves dont 43 garçons et 11 filles. Les élèves du village de Jimilime pour l’enseignement primaire connaissent un fort taux de redoublement. En effet, ,35% des élèves inscrits en 2004/2005 sont des redoublants.

Pour l’enseignement universitaire, il y a 11 étudiants du niveau (Bac + 2) dont 10 garçons et 1 fille ; 04 étudiants du niveau (Bac + 3) qui sont tous des garçons ; 05 étudiants du niveau (Bac + 4)qui sont aussi tous des garçons. Pour la formation professionnelle, on compte 19 étudiants dont 18 garçons et 1 fille.

Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans le village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes. La communauté favorise en priorité la scolarisation des garçons à l’école.

Le niveau de l’analphabétisme est tellement élevé que, lors des enquêtes et des assemblées, beaucoup de personnes n’arrivent pas à apposer leurs signatures dans la

Plan de Développement local de JIMILIME 20 feuille de présence. Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes.

1.10.2 Santé

Le village de Jimilime dispose d’un poste de santé, d’une pharmacie villageoise des produits génériques et d’un infirmier d’état. Les services donnés par ces derniers sont insuffisants pour la population.

Le village n’a ni sage femme, ni médecin, ni cabinets médicaux privés ni médecins traditionnels. Toutefois, il existe 16 matronnes dont 6 ont reçus des formations. En général, les villageois vont en consultation dans un centre de soins au moins 3 fois par an. Le coût moyen d’une consultation sont estimés en moyenne à 42 500 Kmf y compris transport, médicaments et visite. Le coût moyen d’une hospitalisation ou d’une intervention chirurgicale de césarienne, d’hydrocèle ou d’hernie est estimée à 150 000 Kmf ( transport, droit d’entrée à l’hôpital, visite, opération, médicaments, ratio pour 3 personnes et durant 5 jours, droit de sortie et transport aller/retour). Les villageois estiment chers les frais de consultation ainsi que le coût moyen d’hospitalisation dus à la pauvreté. Le coût d’une femme qui subit une césarienne est de 150 000 Kmf xx % de population n’ont pas accès aux soins pour des raisons financières. xx % des femmes en âge de procréer ont accès aux soins prénatales. Les frais de consultations prénatale sont de 100 Kmf au poste de santé du village et de 500 Kmf au centre de santé de Ouani. En moyenne, xxx % des femmes ont accouché au village durant l’année sous la supervision des matronnes. On a recensé de 30 femmes mortes pendant les 3 dernières années dont 16 pendant la grossesse et 14 à l’accouchement. Les femmes en âge de (13 – 43) femmes mortes pendant les 3 dernières années sont au nombre 35 (selon l’enquête participative).

La forme de solidarité communautaire qui assure la prise en charge des dépenses liées à la santé est le transport des malades dans les fitakos.

En générale, les maladies les plus fréquentes selon les villageois sont : la gale, Rougeole, Diarrhée, Fièvre jaune, paludisme, les tics, les maux d’estomac. Les causes de mortalité les plus fréquentes selon les villageois, sont le paludisme pour les adultes, et le paludisme, la malnutrition et les accouchements précoces pour les jeunes, les enfants et les nourrissons. Durant les trois dernières années, 68 enfants de 0 à 5 ans sont décédés dont 30 de 0 – 1 an et 38 de 1 à 5 ans. En général, les enfants connaissent un problème de malnutrition.

Les bébés sont allaités au lait maternel. En général, les filles sont sevrés à l’âge de 1 an à 2 ans et les garçons à l’âge de 2 ans. Toutefois, des cas très fréquent se présentent des enfant sevrés de 5 à 6 mois car la mère est déjà enceinte. Un fois sevré, l’enfant est alimenté à partir du repas quotidien préparé à la maison en compagnie des autres et le repas une fois par jour ou deux fois selon les moyens.

D’une façon générale, les repas annuels sont à la base de manioc, banane, maïs, patate douce, embrevades et du riz. Le villageois pensent que les causes de malnutrition sont

Plan de Développement local de JIMILIME 21 dues à la surpopulation infantile, aux naissances précoces, aux enfants laissés en divagations à l’alimentation insuffisant et surtout au manque de moyens financiers.

La majorité des femmes connaissent les méthodes de planification à travers la sensibilisation faite. En général, la mesure contraceptive utilisée est la pilule et l’injection Noristorat. Les femmes abandonnent la pilule car elles pensent que la prise en charge de celle-ci nécessite une bonne alimentation. Or, elles n’ont pas les moyens financiers pour bien se nourrir. Egalement, elles pensent que l’injection Noristorat a des conséquences néfastes sur leur santé.

Un fois par mois, le District sanitaire organise des séances de vaccination dans le village. La mobilisation se fait par la diffusion par un agent sanitaire d’un message au village avant la campagne de sensibilisation. Les enfants accompagnés de leurs mères se rassemblent à la place publique. Les vaccinations sont gratuites à l’achat d’un carnet de vaccination (100 F) et elles sont payantes à la demande d’un type de vaccin.

1.11 Activités économiques

1.11.1 Agriculture

 Utilisation de la terre : Les éléments de l’occupation du sol du village sont composés essentiellement de cultures de rente, de cultures vivrières. L’insuffisance de la surface plane jointe à la tradition de culture favorise l’exploitation des flancs des montagnes pour cultiver essentiellement le manioc, la banane, le maïs ( voir la liste des cultures)

Presque la totalité des terres utilisées par les villageois sont des terrains d’héritage et privée. L’un des problèmes majeurs liés à la gestion de la terre réside sur la délimitation des parcelles . La majorité de celles-ci ne sont ni immatriculées et ni bornées.

Le régime foncier qui prévaut sur la modalité d’accès se caractérise par l’héritage ou l’achat. Quant à la modalité de gestion, chaque villageois possède son terrain et le gère avec les membres de son ménage. Les parcelles sont cultivés à temps plein.

On peut distinguer xxx exploitations agricoles toutes catégories confondues.

Plan de Développement local de JIMILIME 22  Les cultures vivrières : Les paysans utilisent les collines pour les cultures vivrières. Les cultures de rente se trouvent soit autour du village soit dans les champs utilisés pour les cultures vivrières. Le manioc, la banane, le maïs, la patate douce, les embrevades, et les conocono occupent en grande majorité les terres cultivables de la population du village. Ces différentes cultures constituent les principales activités agricoles des paysans. Les équipements agricoles utilisés sont des pièces rudimentaires : pioche, piquet, angade, coupe-coupe.

 Les cultures de rente : Les cultures de rente (le girofle, l’ylang ylang et la vanille) tiennent également une place importante dans l’économie du village.

La culture du girofle tient la première place parmi les deux autres cultures de rente dans le village de Jimilime, mais la population a laissé petit à petit à l’abandon à cause de la mévente. On estime à 05 tonnes la quantité de girofle récoltée au village.

La culture de l’ylang ylang, avec la hausse des prix attire plus la population dans le village de Jimilime. La quantité d’ylang récoltée est de 03 tonnes pour une durée. La fleur est vendue sur place à xxx principaux collecteurs.

Quant à la vanille, elle est progressivement abandonnée à cause de baisse de prix. Toute fois, on trouve encore des vanilles enfouis dans les forêts qui furent autrefois un lieu de plantation de vanille. Et à cause de la flambée des prix de la vanille ces deux dernières années, les paysans sont motivés de relancer cette culture.

 Les autres cultures : Les arboricultures de la localité comprennent essentiellement le fruit à pain, le cocotier, le manguier, l’oranger et le conocono. Par ailleurs, les enquêtes faites n’ont pas pu définir la surface totale cultivable en générale, toutes les cultures sont exploites d’une manière traditionnelle des cultures dominantes citées ci-dessus. Les cultures se pratiquent le plus souvent d’une manière individuelle et sur des petites surfaces. Les paysans pratiquent souvent le système des cultures associées sur une même parcelle.

En général, toutes les cultures sont exploitées d’une manière traditionnelle sans engrais et sans produits phytosanitaires. Le mode d’exploitation est entièrement archaïque. On note toutefois le vieillissement des cocotiers et des girofliers.

1.11.2 Elevage

L’élevage des volailles, dominé par la volaille traditionnelle, n’est pas pratiqué de manière extensive dans le village. Chaque ménage peut avoir en moyenne dix poules. Malheureusement, des maladies épidémiques (la peste et le choléra aviaire pour les volailles) attaquent et déciment souvent les animaux dans l’impuissance des paysans.

Jimilimé a un effectif important du cheptel : 418 bovins, 658 caprins, 750 volailles et 10 moutons. Cependant, le métayage est le système le plus utilisé dans l’élevage. Le rendement de l’élevage des bovins, des ovins et des caprins est très limité par le manque de pâturages. Souvent les éleveurs pratiquent l’élevage au piquet sur les champs en jachères ou au bord des chemins.

Plan de Développement local de JIMILIME 23 Les éleveurs apportent souvent un apport alimentaire à base d’écorce de manioc, de tronc de bananiers hachés ou encore de fourrages. Ils utilisent aussi pour les bovins un CMV pour l’alimentation des animaux.

1.11.3 La pêche

Bien que le village n’est pas au bord de la mer, 13% de la population des pêcheurs sont recensés au moment de l’enquête. Ils ne pratiquent que la pêche traditionnelle et l’équipement utilisé (pirogue balancier, pagaies, lignes, tephrosia) ne leur permet pas de pratiquer la pêche pélagique. On estime la quantité pêchée à 4 Kg / jour selon les saisons de pêche. Le prix d’un Kg de poison varie entre 600F à 1 000 Kmf.

1.11.4 L’artisanat Faute de débouchés et de marché potentiel, l’artisanat constitue une activité secondaire dans le village où les habitants (hommes et femmes) le pratiquent selon les besoins saisonniers des ménages dus au mariage par exemple : les femmes confectionnent des bonnets et tissent des nattes tandis que les hommes travaillent le bois (portes, tables, chaises, fenêtres). En général, ils ne sont équipés que par un matériel très rudimentaire tels que rabots, scie, marteau, …..

Le seul menuisier du village de Jimilime a comme activités essentielles la fabrication de portes, tables, fenêtres ou chaises. Egalement le village compte 05 maçons avec un minimum de matériels composés de marteau et de petite cueillere. Il y a aussi parmi les artisans un tailleur avec une machine à coudre.

Plan de Développement local de JIMILIME 24

PARTIE II : PLAN D’INVESTISSEMENT

2.1 Les potentialités

 Sur le plan environnementale :  L’existence de plusieurs sources d’eau dans la région  Les sources d’eau de Jimilime peuvent être exploitées afin de faciliter l’abreuvage des animaux  L’existence des chauves souris Livingstone en cours de disparition attire des touristes dans la localité

Plan de Développement local de JIMILIME 25 2.2 Problèmes et solutions majeurs

La communauté de Jimilimé avance comme problèmes majeurs :

1) L’ absence de routes goudronnées et accessibles par les voitures 2) L’absence d’un collège rural au village. 3) La détérioration du niveau de santé du village. 4) L’enclavement interne du village 5) L’absence d’infrastructure de loisirs et culturel 6) L’absence d’électricité au village 7) L’insuffisance des encadrements dans le secteur élevage et agriculture 8) L’analphabétisme du village 9) L’absence de moyens de communication téléphonique.

Chaque problème et son solution préconisé est traité ci-dessous.

Tableau 6 : Les infrastructures de transport :

1. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Infrastructures - Enclavement du village - Difficulté de circulation - Construction de routières - Accident des biens et des hommes la route de Hajoho - Difficulté de circulation - Difficulté d’évacuation Jimilimé des biens et des personnes sanitaire - Transport des malades - Accentuation des par les fitakos. transports à dos d’homme

La difficulté d’accès au village constitue un blocage majeur pour le développement socio – économique du village à cause de l’inexistence d’une route accessible par les voitures qui va du villa à la route secondaire de Hajoho. Durant toute l’année le transport des marchandises et des malades se fait à dos d’homme ou par les fitakos. Dernièrement, des camions font le trajet entre Jimilime et Hajoho avec des grands risques de renversement. Surtout durant la saison des pluies, le transport des marchandises et de hommes est rendu difficile entre les autres localités et Jimilime.

Il ressort que la construction de la route d’accès au village est la priorité principale afin de permettre un désenclavement. Il permettra également une facilité d’accès et un rapprochement au niveau économique, social et culturel entre le village et les autres localités pour un meilleur développement économique.

Tableau 7 : L’éducation :

2. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Education - Les enfants arrivées au niveau de 6eme - Très faible taux de - Construction sont petits et nombreux scolarisation d’un collège du - Accroissement alarmant de secondaire village l’analphabétisme et de l’abandon - Délinquance scolaire juvénile - Eloignement des enfants de leurs - Perdition scolaire parents - forte croissance -Déplacement dans les villes voisines.

Plan de Développement local de JIMILIME 26

Le village ne dispose pas d’établissement secondaire et le collège le plus proche se trouve à Ouani (11 Km) et la route qui relie Ouani du village est en très mauvais état. Les villageois se soucient de la distance parcouru par leurs enfants qu’ils jugent encore mineurs et surtout pour leurs filles.

Les élèves sont la plupart obligés de s’installer à Ouani et de ne revenir au village que les fins de semaine ce qui créent des charges qui sont lourdes à supporter.

Tout cela entraîne un faible taux de scolarisation, des taux de redoublement et de perdition élevée au niveau secondaire.

D’où, il s’avère nécessaire de la construction d’un collège annexe qui rendra facile l’éducation secondaire et amoindrira les lourdes charges.

Tableau 8 : La Santé:

3. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine Santé - Détérioration du niveau de - Baise de l’espérance - Extension du poste santé de la population de vie de santé et des - Eloignement du CM - Prolifération des moyens appropriés - Insuffisance de dépôt de maladies épidémiques - Extension pharmacie médicaments au village. -Taux de risque de villageoise - Le poste existant est petit. mortalité élevé - Avoir une - Les femmes enceintes - Précarité de la santé ambulance au village n’accouchent pas au village infantile - Les gens qui portent les fitakos - beaucoup risque de tomber malade a leur d’accouchement non tour. assisté - Beaucoup de gens sont mort en cours de chemins. - Recours à la médecine traditionnelle et aux tradi - praticiens

D’une manière générale, la santé de la population est précaire. La diminution des rendements de la production ajoutée à l’accroissement de la population entraîne la malnutrition et la sous alimentation. Faute de ressources financières, les villageois conservent la pratique de la médecine traditionnelle. L’automédication est également chose courant au village.

Le centre de santé le plus proche est à Ouani à 11 Km du village. Et le poste de santé du village ne répond pas aux besoins de la population car elle est petite, absence de sage

Plan de Développement local de JIMILIME 27 femme, la pharmacie n’est pas complet, ….Ce qui entraîne davantage une détérioration de la santé des villageois et leur tentation à la médecine traditionnelle. Ainsi, un des problèmes majeurs subsiste quand aux accouchements des femmes enceintes. De ce fait, les femmes enceintes sont évacuées au CM de Ouani par le fitako à 11 KM , soit au CHR de Hombo à environ 18 Km du village ou elles doivent aller séjourner à Ouani avant l’accouchement.

La communauté de Jimlimé proposé les actions sanitaires suivantes : o la construction d’un hôpital ou l’extension du poste de santé. o l’affectation d’un médecin et sage – femme. o Construction d’une pharmacie villageoise. o Avoir une ambulance au village

Tableau 9 : Les infrastructures de transport:

4. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Infrastructures - Enclavement interne du village - Faible circulation - Assainissement routières - Présence de poussière, des des hommes et des du village cailloux et de la boue marchandises - Prolifération des maladies

La difficulté de circulation à l’intérieur du village, surtout pendant la période des pluies, empêche la circulation des biens et des hommes ce qui constitue un blocage majeur pour le développement socio – économique du village. La présence de poussière, de la boue et des flaques d’eau favorise la prolifération des maladies au village. Ce qui fait que les villageois jugent que l’assainissement de leur village est une priorité.

Tableau 10 : Loisirs et culture:

5. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Loisirs et - Manque - Absence d’activités - Aménagement culture d’infrastructures sportives et culturelles terrain de foot ball sportives et culturelles - Utilisation de la salle - Construction de dans le village. de classe comme salle foyer de jeunes et de - de fête et de réunion femmes (destruction des mobiliers scolaires), ou en plein air (interruption en cas de pluie) - Manque de distraction - Délinquance juvénile - Désintéressement de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement

Plan de Développement local de JIMILIME 28 2.3 LE PLAN DE DEVELOPPEMENT

2.3.1 Vision, objectifs et résultats attendus

La période d’intervention du Plan de Développement Local est de 2006 à 2010.

 La vision

La vision du PDL de Jimilimé à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

 Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de:

1. Améliorer les moyens de transport et de communication entre Jimilimé les autres localités 2. Assurer un meilleure accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de Jimilimé, notamment les filles 3. Améliorer la santé de la population de Jimilimé à travers une campagne de sensibilisation et l’extension du poste de santé existante 4. Assainir le village 5. Favoriser les activités de divertissement et de distraction culturel à travers le foyer des jeunes et la construction d’un terrain de foot ball 6. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers un meilleur accès à l’électricité et aux crédits.

 Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

1. La route reliant Hajoho et Jimilimé construite 2. Un collège Construit et opérationnel 3. Une Campagne de sensibilisation et de soutien en matière de santé publique est mené régulièrement et éventuellement le poste de santé est élargi et équipé d’une ambulance 4. Les pistes intérieures du village sont construites 5. Un centre d’animation culturel est construit avec équipement en mobilier et équipement matériel pour les ateliers et un terrain de foot ball construit 6. Le village est électrifié 7. Les paysans et les pêcheurs connaissent les techniques appropriées pour l’élevage, l’agriculture et la pêche 8. Les adultes sont alphabétisés en caractère latin 9. Le village est doté d’une cabine téléphonique opérationnelle

2.3.2 Les partenaires potentiels du village

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Jimilimé à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’Ile Autonome d’Anjouan

Plan de Développement local de JIMILIME 29  La Diaspora  La Mairie  Les directions et services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple :

2.3.3 Les risques

Les risques principaux qui peuvent entraver la mise en œuvre ce Plan de Développement de JIMILIME comprennent entre autres :

 L’Instabilité politique et institutionnelle  Le Désengagement des bailleurs de fonds  La Non appropriation du PDL par la communauté  La Non appropriation du PDL par les autorités locales  La Non appropriation du PDL par les autres intervenants dans l’île  La Diffusion inadéquate du PDL vis-à-vis des partenaires potentiels

Plan de Développement local de JIMILIME 30 LE PLAN D’INVESTISSEMENT DE JIMILIME

N° Domaine Intitulé du sous projet Description du sous projet Année de Coût estimatif Partenaires d'ord réalisation potentiels Total Financement Fonds re demandé propres 1 Infrastructure construction route construction chaussée, pont et 2006 749 000 000 711 550 000 37 450 000 UNION,Ministère de de transport rurale ouvrages d' assainissement l’équipement, AFD, FADCIII, 2 Education construction des locaux finition de 2 salles neuf et 9ème FED, FADCIII, abritant le collège construction de 2 salles neuves et 49 000 000 44 100 000 4 900 000 FEM, AFD, UNICE, équipement mobilier Croissant Rouge, 2006 Ministère Education, réhabilitation école Réhabilitation des 5 salles existant 2010 primaire et construction 2 salles neuves 76 000 000 68 400 000 7 600 000 FAWECOM, CAP

3 Santé - IEC en santé de base Campagne IEC en santé de base Ministère de la santé, - Construction des 2006 41 500 000 37 350 000 4 150 000 UNICEF, CAP, nouveaux locaux du construction de nouveaux locaux 2010 FADC ASCOBE, poste de santé Réseau Femmes, équipement ambulance 15 000 000 FPA

4 Infrastructure Assainissement du village par la UNION, Ministère de de transport construction des caniveaux et le 2008 63 000 000 56 700 000 6 300 000 l’équipement, bétonnage de la route Mroni AFD,FADC III PPMR, Maweni à Ongoni ( 1km) PDLC, PNUD, UNION, Ministère de l’équipement, 5 Education Foyer de jeune (150 m²)' salle de 2009 43 500 000 39 150 000 4 350 000 PPMR,PDLC, PNUD réunion bibliothèque, atélier FADCIII d'animation pour les femme et alphabétisation des adultes)

Plan de Développement local de JIMILIME Version31 DRAFT 6 Energie Electrification du village 2010 150 000 000 135 000 000 15 000 000 UNION, Ministère de l’équipement, EDA 7 Agriculture Appui pour le développement de l'agriculture, l'élevage la pêche et l'environnement techniques agricoles 1- structuration et appui SNAC

2- installation pépinière

3- magasin d'intrant et outil CEA de Ongoni et 4-Formation animateur 2006/ 2010 15 000 000 13 500 000 1 500 000 ministère de villageois en technique agricole, la production, SNAC, élevage, santé animale et coopération aménagement des terrains française, FEM/PNUD, 5- aménagement des terrains Sanduk ID, VSF, SNAC a) irrigation

b) DRS

6- construction d'un magasin de stockage 8 Télécommuni Installation des cabines publiques 2006/2007 750000 750000 Emplacement UNION, Ile Autonome, cation et Comores TELECOM gardiennage TOTAL 1 202 000 000 1 125 650 000 76 350 000

Plan de Développement local de JIMILIME Version32 DRAFT ANNEXE 1 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE JIMILIME-GROUPE HOMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Education - Les classes sont insuffisantes et Les élèves - Renforcer et développer les - Construction de ne répondent pas aux besoins de moyens de l’éducation nouvelles salles de la population - Donner les mêmes chances classes - Les salles existantes sont mal aux enfants de s’inscrire à équipées en mobilier l’école 2 Assainissement - Présence de la boue , des cailloux Tous les - Faciliter la circulation des - Assainir le village et de la poussière au village villageois biens et des hommes à - Difficulté de circulation à l’intérieur du village l’intérieur du village - Eradiquer les maladies, - Présence des maladies comme les comme les puces, tics,… tics, puces, …. 3 Foyer des jeunes - Absence d’infrastructures de Tous les - Sauvegarder la culture - Construire un foyer loisirs et d’éducation au village villageois - Lutter contre la divagation des jeunes - Taux d’analphabétisme élevé des enfants - Absence d’endroits pour les - Lutter contre festivités l’analphabétisme - Manque d’un centre d’accueil - Avoir un endroit pour les - La culture en voie de disparition festivités du village 4 Hôpital - Le poste de santé est petite Toute la - Améliorer la santé de la - Construction ou - Absence de sages femmes au population population du village extension du poste village - Rendre accessible à tous les de santé existante - Propagation des maladies en cas villageois à la santé en le dotant les d’épidémie moyens appropriés - Avoir une ambulance au village - 5 Electricité - Absence d’électricité au village Les villageois - Eclairage du village - Electrification du

Plan de Développement local de JIMILIME Version33 DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée - Le village vit dans le noir - Accès à la vie moderne et village - Economie fermée aux petits métiers - Avoir un groupe - Manque d’activité - Développer le village électrogène - Démographie galopante 6 Agriculture, élevage et Pêche - Baisse de rendement de la Les - Augmenter le rendement de - Modernisation production agricole agriculteurs, les la production agricole et de technique agricole - Manque d’encadrement des éleveurs et les l’élevage - Introduction d’une agriculteurs et des éleveur et des pêcheurs - Instaurer un système nouvelle race pêcheurs d’encadrement des bovine production - Manque des moyens agriculteurs et des éleveur du fourrage et des pêcheur - Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées 7 Infrastructure de transport - Déplacement difficile pendant la Toute la - Faciliter la circulation de la - Construction de la rural période des pluies population population route Jimilimé - Déplacement des femmes en - Réduction des transports Hajoho ceintes très difficile sur nos besoins - - Déplacement des aliments est très - Arrivées à la maternité limité avant l’accouchement - Transport des malades dans les fitakos 8 Poissonnerie - Absence d’endroit pour la vente Tous les - Avoir une place unique - Construire une des poissons villageois pour la vente des poissons poissonnerie - La vente des poissons se fait - Eliminer les mauvaises n’importe où et le village sent odeurs dans tout le village mauvais -

Plan de Développement local de JIMILIME Version34 DRAFT JIMILIME-GROUPE FEMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Education (collège) - Arrivée au niveau de la 6ème , les Les élèves à - Renforcer et développer les - Construire un collège au élèves doivent aller étudier dans partir de la moyens de l’éducation village les villes voisines 6ème - Lutter contre les perditions - Les parents se soucient trop et scolaires à partir de la 6ème surtout pour les filles - Donner les mêmes chances - Loger dans les villes voisines est aux enfants de suivre les très difficile à cause du manque études secondaires des moyens financiers 2 Infrastructure de transport - Déplacement difficile pendant la Toute la - Faciliter la circulation de la - Construction de la route rural période des pluies population population Jimilimé Hajoho - Déplacement des femmes en - Réduction des transports - ceintes très difficile sur nos besoins - Déplacement des aliments est très - Arrivées à la maternité limité avant l’accouchement - Transport des malades dans les fitakos 3 Poste de santé - Le poste de santé est petite Toute la - Améliorer la santé de la - Construction ou extension - Absence de sages femmes au population population du village du poste de santé village - Rendre accessible à tous les existante en le dotant les - Propagation des maladies en cas villageois à la santé moyens appropriés d’épidémie - Avoir une ambulance au village - 4 Formation des femmes - Taux d’analphabétisation des Les adultes - Apprendre aux adultes à lire - Faire un programme (adultes) adultes et à écrire en caractère latin d’alphabétisation - -

5 Reboisement - Déboisement Les - Lutter contre le lessivage et - Reboisement - Destruction des forêts villageois des éboulements ; - Préparer des pépinières

Plan de Développement local de JIMILIME Version35 DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée - Insuffisance des pluies - Conserver les espèces menacés 6 Agriculture, élevage et - Baisse de rendement de la Les - Augmenter le rendement de - Modernisation technique Pêche production agricole agriculteurs, la production agricole et de agricole - Manque d’encadrement des les éleveurs l’élevage - Introduction d’une agriculteurs et des éleveur et des et les - Instaurer un système nouvelle race bovine pêcheurs pêcheurs d’encadrement des production du fourrage - Manque des moyens agriculteurs et des éleveur - Aide pour l’achat des et des pêcheur vedettes de pêche équipées 7 Foyer des jeunes - Absence d’infrastructures de Tous les - Sauvegarder la culture - Construire un foyer des loisirs et d’éducation au village villageois - Lutter contre la divagation jeunes - Taux d’analphabétisme élevé des enfants - Absence d’endroits pour les - Lutter contre festivités l’analphabétisme - Manque d’un centre d’accueil - Avoir un endroit pour les - La culture en voie de disparition festivités du village

Plan de Développement local de JIMILIME Version36 DRAFT

JIMILIME-GROUPE JEUNES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Infrastructure de transport - Déplacement difficile pendant la Toute la - Faciliter la circulation de la - Construction de la rural période des pluies population population route Jimilimé - Déplacement des femmes en - Réduction des transports Hajoho ceintes très difficile sur nos besoins - - Déplacement des aliments est très - Arrivées à la maternité limité avant l’accouchement - Transport des malades dans les fitakos 2 Education (collège) - Arrivée au niveau de la 6ème , les Les élèves à - Renforcer et développer les - Construire un collège élèves doivent aller étudier dans partir de la moyens de l’éducation au village les villes voisines 6ème - Lutter contre les perditions - Les parents se soucient trop et scolaires à partir de la 6ème surtout pour les filles - Donner les mêmes chances - Loger dans les villes voisines est aux enfants de suivre les très difficile à cause du manque études secondaires des moyens financiers 3 Electricité - Absence d’électricité au village Les - Eclairage du village - Electrification du - Le village vit dans le noir villageois - Accès à la vie moderne et village - Economie fermée aux petits métiers - Avoir un groupe - Manque d’activité - Développer le village électrogène - Démographie galopante 4 Education - Les classes sont insuffisantes et Les élèves - Renforcer et développer les - Construction de ne répondent pas aux besoins de moyens de l’éducation nouvelles salles de la population - Donner les mêmes chances classes - Les salles existantes sont mal aux enfants de s’inscrire à équipées en mobilier l’école 5 Hôpital - Le poste de santé est petite Toute la - Améliorer la santé de la - Construction ou - Absence de sages femmes au population population du village extension du poste village - Rendre accessible à tous les de santé existante

Plan de Développement local de JIMILIME Version37 DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée - Propagation des maladies en cas villageois à la santé en le dotant les d’épidémie moyens appropriés - Avoir une ambulance au village - 6 Assainissement - Présence de la boue , des cailloux Tous les - Faciliter la circulation des - Assainir le village et de la poussière au village villageois biens et des hommes à - Difficulté de circulation à l’intérieur du village l’intérieur du village - Eradiquer les maladies, - Présence des maladies comme les comme les puces, tics,… tics, puces, …. 7 Foyer des jeunes - Absence d’infrastructures de Tous les - Sauvegarder la culture - Construire un foyer loisirs et d’éducation au village villageois - Lutter contre la divagation des jeunes - Taux d’analphabétisme élevé des enfants - Absence d’endroits pour les - Lutter contre festivités l’analphabétisme - Manque d’un centre d’accueil - Avoir un endroit pour les - La culture en voie de disparition festivités du village 8 Téléphone - Aller dans les villages voisins Toute la - Avoir des moyens de - Installer un cabine pour téléphoner population communications rapides au téléphonique au - Absence des moyens village en cas d’urgence village communication rapide au village. 9 Clôture du cimetière - Le cimetière n’est pas clôturé Les - Les habitants traversent la - Clôturer le - villageois cimetière cimetière 10 Marché - Absence d’endroit pour vendre Les - Les produits locaux sont - Construire un les produits locaux villageois vendus n’importe où marché au village -

Plan de Développement local de JIMILIME Version38 DRAFT